Почему руководство ссср не могло остановить центробежные тенденции

Национальная политика и подъём национальных движений. Распад СССР

Главный вопрос параграфа

Действительно ли интеграция нашей страны в мировое сообщество была возможна лишь после краха советской системы и распада СССР?

Сократить текст Перефразировать

На мой взгляд, интеграция нашей страны в мировое сообщество была вполне возможна и в случае сохранения СССР, и советской системы в целом. Нужно было только провести необходимые рыночные реформы и интегрироваться в мировое экономическое сообщество. Политическая система и территориальная целостность государства могли остаться неизменными, как в Китае.

Сократить текст Перефразировать

Стр. 38

Вопросы и задания в середине параграфа

Почему руководство СССР не смогло остановить центробежные тенденции?

Руководство СССР не смогло остановить центробежные тенденции, потому что национальные проблемы и противоречия назревали давно, что способствовало росту национализма в союзных республиках. А союзный Центр, в свою очередь, не смог предложить эффективный механизм их решения.

Сократить текст Перефразировать

Стр. 41

Вопросы и задания для работы с текстом параграфа

1. Расскажите о противостоянии между союзным Центром и республиками. Что такое «парад суверенитетов»?

Политические реформы и демократизация общественно-политической жизни в СССР способствовали подъёму национальных движений. Их нередко возглавляло партийное руководство союзных республик, которое таким образом стремилось усилить свою власть на местах и ослабить влияние союзного Центра. А нарастание экономических неурядиц способствовало тому, что многие республиканские элиты стали видеть оптимальное решение проблем в выходе подчиненных им республик из состава СССР.

Сократить текст Перефразировать

«Парад суверенитетов» – процесс провозглашения союзными республиками Деклараций о государственном суверенитете, с целью усиления самостоятельности от союзного Центра. Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята 12 июня 1990 г.

Сократить текст Перефразировать

2. Охарактеризуйте новый союзный договор. Почему возникла необходимость его подписания?

Новый союзный договор предусматривал превращение СССР в конфедерацию суверенных республик, в котором роль союзного Центра была сведена к минимуму. Зато республики получали значительные полномочия в политической, экономической и культурной сферах. Необходимость подписания нового союзного договора возникла из-за того, что предыдущий договор, подписанный в 1922 г., к 1991 г. фактически стал неактуальным и противоречил сложившимся реалиям (в частности, провозглашенным суверенитетам союзных республик).

Сократить текст Перефразировать

3. Каковы политические итоги событий августа 1991 г.?

Главным политическим итогом событий августа 1991 г. стал окончательный и бесповоротный распад СССР на 15 независимых государств.

Сократить текст Перефразировать

4. На основе текста параграфа составьте логическую цепочку событий и процессов, которые привели к отставке М.С. Горбачева.

Сократить текст Перефразировать

Логическая цепочка событий и процессов, которые привели к отставке М.С. Горбачева, выглядит следующим образом:

Сократить текст Перефразировать

— нерешенные национальные вопросы;

— нарастание экономических проблем;

— конфликты в Нагорном Карабахе и разгон демонстрации в Грузии;

Сократить текст Перефразировать

— центробежные настроения в республиканских элитах;

Сократить текст Перефразировать

— «парад суверенитетов»

— референдум 17 марта 1991 г.

— подготовка нового союзного договора;

— Августовский путч;

— отказ республик от подписания нового союзного договора;

Сократить текст Перефразировать

— Беловежские соглашения;

— отставка М. Горбачева.

Стр. 41

Думаем, сравниваем, размышляем

1. Почему при проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства?

Сократить текст Перефразировать

При проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства, потому что советским руководством эта проблема считалась второстепенной. На официальном уровне считалось, что в СССР национальный вопрос давно решен, поскольку сформирована единая историческая общность – советский народ.

Сократить текст Перефразировать

2. Назовите причины обострения национальных противоречий. Разделяете ли вы мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики?

Сократить текст Перефразировать

Главными причинами обострения национальных противоречий были противоречивость национальной политики предыдущих лет, экономический кризис конца 1980-х гг., усиление центробежных тенденций среди республиканской элиты, ослабление влияния КПСС. К мнению, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики, отношусь крайне отрицательно. С национальными меньшинствами можно было выстраивать отношения и в рамках автономных республик и округов, только предоставляя им больше полномочий в решении внутренних политических, экономических и культурных проблем.

Сократить текст Перефразировать

3. Подготовьте презентацию на тему «Межэтнические конфликты в СССР второй половины 1980-х гг.».

Первым национальным конфликтом эпохи перестройки был т.н. Желтоксан (Декабрьское восстание) – массовые акции протеста, которые произошли в декабре 1986 г. в столице Казахской СССР Алма-Ате. Волнения начались из-за решения М. Горбачева о назначении первым секретарём Коммунистической партии Казахстана Г. Колбина, русского по национальности. Это назначение противоречило сложившейся после смерти И. Сталина традиции, когда руководителем союзной республики назначался представитель титульной нации (на законодательном уровне это правило зафиксировано не было). Участники митинга, перешедшего в массовые беспорядки и побоища, требовали назначить казаха на должность фактического главы Казахской ССР. Протесты были подавлены силой, однако оппозиционное отношение казахстанской партийной элиты к действиям союзного Центра никуда не делось.

Сократить текст Перефразировать

Однако по-настоящему крупным межэтническим конфликтом стали события в Нагорном Карабахе в 1988 г. Этот регион входил в состав Азербайджанской ССР, однако большинство его населения составляли армяне. Противостояние армян и азербайджанцев усугублялось религиозными (первые были христианами, вторые – мусульманами) и кланово-племенными противоречиями. Армяне, населявшие Нагорный Карабах, начали требовать от властей выхода из состава Азербайджанской ССР и присоединение к Армянской ССР. В ответ на такую инициативу, азербайджанцы проявили крайнюю враждебность. Кульминацией конфликта стали события в г. Сумгаит, которые произошли 27-29 февраля 1988 г. Группа радикально настроенных азербайджанцев совершили серию нападений против местного армянского населения, сопровождавшиеся грабежами, убийствами, поджогами и уничтожением имущества. Общее количество жертв составило 32 человека. Реакция армянских и общесоюзных властей была запоздалой. Сумгаитский погром спровоцировал новые столкновения между азербайджанцами и армянами. В результате, в сентябре 1991 г. Нагорно-Карабахская автономная область провозгласила свою независимость и стала непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой, что в свою очередь послужило началом Первой Карабахской войны 1992 – 1994 гг.

Сократить текст Перефразировать

Ещё одним крупным межэтническим конфликтом стали события в Грузии, а точнее в двух её автономных республиках: Абхазской и Южноосетинской. Отношения между грузинами и абхазами, а также между грузинами и осетинами никогда не были простыми. Однако вплоть до 1989 г. конфликты имели скорее бытовой характер. Ситуацию во многом обострили экономические проблемы. Курортный регион всесоюзного масштаба и сельскохозяйственная житница Абхазия (а точнее её местное партийное руководство) посчитали, что свои проблемы они быстрее решат самостоятельно, чем в составе Грузии. 18 марта 1989 г. состоялся многотысячный сход абхазского народа, на котором были выдвинуты требования о выходе Абхазии из состава Грузинской ССР, и предоставление ей статуса союзной республики. А уже 16 июля 1989 г. в Сухуми произошли кровавые столкновения между грузинами и абхазами, жертвами которых стали 16 человек. События в Южной Осетии происходили по схожему сценарию. Осетины требовали расширения полномочий автономии, особенно в экономических вопросах. Власти Грузинской ССР, при фактическом бездействии союзного Центра, попытались подавить волнения силой. Однако конфликт лишь усугубился и достиг точки невозврата, когда на политической карте Кавказского региона появились два непризнанных государства: Республика Абхазия (в августе 1990 г.) и Республика Южная Осетия (в сентябре 1990 г.). В дальнейшем это привело к полноценным вооружённым конфликтам.

Сократить текст Перефразировать

Источники информации:

https://ppt-online.org/1074258

https://lenta.ru/articles/2021/10/30/sssr_konflikty/

Сократить текст Перефразировать

https://spravochnick.ru/istoriya_rossii/mezhnacionalnye_konflikty_i_raspad_sssr/

Сократить текст Перефразировать

4. Составьте характеристику М. С. Горбачёва, выделив основные направления и результаты его деятельности.

К основным направлениям деятельности М. С. Горбачёва следует отнести:

Сократить текст Перефразировать

а) попытки ускорения социально-экономического развития СССР путём коренной технической модернизации производства;

Сократить текст Перефразировать

б) необдуманный и несколько хаотичный перевод советской экономики на рельсы рыночной экономики;

Сократить текст Перефразировать

в) политика гласности, отказ от преследования инакомыслия и активизация общественно-политической жизни в СССР;

Сократить текст Перефразировать

г) демократизация политической системы СССР и потеря КПСС своего влияния и власти;

Сократить текст Перефразировать

д) активизация национальных проблем и конфликтов, рост центробежных настроений среди республиканской элиты;

Сократить текст Перефразировать

е) улучшение отношений со странами Запада, прекращение гонки вооружений и вывод советских войск с Афганистана.

Сократить текст Перефразировать

Результатами деятельности М. С. Горбачёва были

Сократить текст Перефразировать

а) глубокий социально-экономический кризис;

Сократить текст Перефразировать

б) переход к демократическому государственному устройству;

Сократить текст Перефразировать

в) прекращение холодной войны;

г) распад СССР на 15 независимых государств.

Сократить текст Перефразировать

5. Составьте в тетради схему-кластер «Причины крушения СССР».

Стр. 42

Повторяем и делаем выводы

1. Составьте сложный план по теме «Советское общество и государство в 1945 – 1991 гг.».

1) Советское общество и государство в первые послевоенные годы:

Сократить текст Перефразировать

а) особенности восстановления советской экономики;

Сократить текст Перефразировать

б) политические изменения и репрессии;

в) культура и быт советских людей;

г) начало холодной войны.

2) Советское общество и государство в период «оттепели»:

Сократить текст Перефразировать

а) приход к власти Н. Хрущёва;

б) ХХ съезд КПСС и его историческое значение;

Сократить текст Перефразировать

в) особенности социально-экономического развития;

Сократить текст Перефразировать

г) культурная жизнь и шестидесятники;

д) изменения во внешней политике СССР.

3) Советское общество и государство в «застойные времена»:

Сократить текст Перефразировать

а) консервация общественно-политической жизни;

Сократить текст Перефразировать

б) «косыгинские» реформы и их значения;

в) повседневная жизнь советских граждан;

Сократить текст Перефразировать

г) разрядка напряженности в международных отношениях.

Сократить текст Перефразировать

4) Советское общество и государство в период перестройки:

Сократить текст Перефразировать

а) экономические преобразования М. Горбачева;

Сократить текст Перефразировать

б) политика гласности и её последствия;

в) демократизация политического режима СССР;

Сократить текст Перефразировать

г) активизация национальных проблем;

д) распад СССР.

2. Охарактеризуйте деятельность И. В. Сталина, Н. С. Хрущёва, Л. И. Брежнева, М. С. Горбачёва по плану: основные направления, характеристика, результаты.

Сократить текст Перефразировать

Все права защищены. Правообладатель: ООО «Ксеноксс», рег. №40003805219, юр. адрес: Курземес пр. 106/45, LV-1069, Рига, Латвия. Для публикации на euroki.org

Сократить текст Перефразировать

3. Дайте развёрнутую характеристику деятельности двух-трёх исторических личностей изучаемого периода отечественной истории.

Сократить текст Перефразировать

Михаил Андреевич Суслов (1902 – 1982). Один из самых могущественных людей в СССР за всю историю его существования. Во времена брежневского «застоя» считался вторым человеком в партии и государстве. Поэтому его нередко называли «серым кардиналом». Доподлинно известно, что Л. Брежнев никогда не принимал никакого важного решения, предварительно не посовещавшись с М. Сусловым. Последний более двух десятилетий занимал должность секретаря ЦК КПСС по идеологическим вопросам. Всегда придерживался консервативно-марксистских взглядов, стараясь сохранить внутриполитическую стабильность, и отрицательно относился к любым изменениям и реформам. Будучи «главным идеологом» страны, М. Суслов контролировал не только идеологию, но и культуру, образование, науку, цензуру, средства массовой информации. Также он был главным инициатором гонений на интеллигенцию и всячески преследовал диссидентов. Лично настоял на высылке А. И. Солженицына из СССР и ссылке А. Д. Сахарова в Горький. Во внешней политике М. Суслов также выступал за сохранение и расширение советского влияния. Любое отклонение социалистических государств от норм, установленных в Москве, рассматривалось им как крайне идейно опасное явление и проявление «тлетворного влияния буржуазного Запада». Именно поэтому он настаивал на решительном подавлении «Пражской весны» в 1968 г. и вводе советских войск в Афганистан в 1979 г.

Сократить текст Перефразировать

Александр Исаевич Солженицын (1918 – 2008). Один из самых известных русских писателей ХХ ст. Принимал участие в Великой Отечественной войне, однако за критику Й. Сталина и его методов, был арестован в 1945 г. и осужден на 8 лет лагерей. Поэтому тема репрессий практически во всех произведениях А. Солженицына имела особенную актуальность. После смерти И. Сталина вышел на свободу и занялся литературной деятельностью. Его дебют – повесть «Один день Ивана Денисовича» уже тогда вызвала большой резонанс не только среди критиков, но и в советском обществе в целом, поскольку в ней очень достоверно изображалась жизнь заключённых сталинских лагерей. Эта тема также была продолжена в повести «Раковый корпус» и романе «В круге первом». С середины 1960-х гг. Солженицын открыто встал на сторону диссидентства, активно критиковал коммунистические идеи, советский строй, политику Л. Брежнева и т.д. Из-за оппозиционных идей неоднократно арестовывался органами КГБ. Враждебное отношение к писателю усиливалось тем, что его произведения публиковались на Западе, где пользовались огромной популярностью, а в 1970 г. Солженицыну даже была присуждена Нобелевская премия по литературе. После выхода романов «Август Четырнадцатого» и «Архипелаг ГУЛАГ» власти решили избавиться от такого крайне опасного оппозиционера, лишили его советского гражданства и в феврале 1974 г. выслали за границу. Некоторое время Солженицын жил в Швейцарии, ФРГ, а потом окончательно поселился в США, где закончил работу над романом-эпопеей «Красное колесо». Во времена перестройки все его ранее запрещённые произведения были опубликованы в СССР. Однако вернулся на родину он лишь в 1994 г.

Сократить текст Перефразировать

Геннадий Иванович Янаев (1937 – 2010). Довольно малоизвестная, но, тем не менее, очень знаковая фигура в истории СССР в последние годы его существования. Вплоть до конца 1980-х гг. его карьера была типичной для советских чиновников тех лет. В июле 1990 г., по результатам ХХVІІІ съезда КПСС, Г. Янаев стал членом Политбюро ЦК КПСС, т.е. вошел в круг близких и доверенных лиц М. Горбачева. Среди советской элиты имел репутацию либерала и прогрессивно настроенного человека. Именно поэтому, на IV Съезде народных депутатов СССР он был избран Вице-президентом СССР, т.е. стал вторым человеком в государстве. На самом деле Г. Янаев был консервативным человеком, только длительное время скрывал свои истинные убеждения из-за карьерных соображений. Поэтому и неудивительно, что он примкнул к группе заговорщиков, стремящихся остановить ползучий распад СССР и вернуть страну к «застойным» временам. Во время Августовского путча Г. Янаев возглавлял ГКЧП и формально на протяжении трёх дней считался главой государства, называя себя и.о. Президента СССР. На этом посту действовал крайне нерешительно, отказываясь реализовать силовые методы на практике, что и было одной из главных причин поражения путчистов. После окончательного провала государственного переворота, Г. Янаев, как и остальные путчисты, был арестован, а должность Вице-президента СССР была упразднена. Таким образом, он был первым и единственным человеком, занимающим этот пост. Дальнейшая судьба Г. Янаева сложилась неплохо. В 1993 г. он был освобождён из-под стражи, а в 1994 г. – амнистирован. Однако больше активной политической деятельностью не занимался.

Сократить текст Перефразировать

Источники информации:

Геннадий Иванович Янаев

Сократить текст Перефразировать

https://www.rbc.ru/society/24/09/2010/5703de849a79470ab502537e

Сократить текст Перефразировать

https://sovtime.ru/bio/suslov

http://www.hrono.ru/biograf/bio_s/suslov_ma.php

Сократить текст Перефразировать

https://tass.ru/opinions/16356651

https://www.culture.ru/persons/9837/aleksandr-solzhenicyn

Сократить текст Перефразировать

https://www.livelib.ru/author/1520-aleksandr-solzhenitsyn

Сократить текст Перефразировать

4. Назовите не более трёх – пяти явлений, событий, которые, на ваш взгляд, были наиболее яркими для периода 1945 – 1991 гг. Свой выбор обоснуйте.

Сократить текст Перефразировать

Смерть И. В. Сталина. Это событие, которое произошло 5 марта 1953 г., кардинально изменило историю СССР, повлияв, в первую очередь, на общественно-политическую жизнь страны. Новые власти начали политику либерализации, послабление идеологического давления и самое главное – прекратили массовые политические репрессии. Именно смерть «вождя народов» послужила стартом для освобождения миллионов невинно осуждённых советских граждан и посмертного оправдания расстрелянных и погибших в лагерях.

Сократить текст Перефразировать

Полёт Ю. А. Гагарина в космос. Это ключевое для мирового научно-технического прогресса событие произошло 12 апреля 1961 г. и фактически открыло эру освоения человеком космического пространства. Первый полёт человека вокруг земного шара длился всего 108 минут, однако его значение было колоссальным. Он стимулировал развитие ракетно-космических технологий во многих странах мира. Недаром сегодня 12 апреля отмечается как Всемирный день авиации и космонавтики.

Сократить текст Перефразировать

Авария на Чернобыльской АЭС. Крупнейшая техногенная катастрофа в истории человечества произошла 26 апреля 1986 г. Радиоактивное загрязнение окружающей среды серьезно повлияло на экологическую обстановку РСФСР, Украинской и Белорусской ССР, а также на ситуации с окружающей средой в других странах мира (Финляндии, Швеции, Норвегии, Великобритании и др.). Количество людей, подвергшихся радиоактивному облучению, не поддаётся исчислению, а 30-километровая зона отчуждения навеки стала символом того, к чему может привести неправильное обращение человека с «мирным атомом».

Сократить текст Перефразировать

5. Охарактеризуйте основные достижения и проблемы советской экономики в 1945 – 1991 гг.

К основным достижениям советской экономики следует отнести строительство большого количества промышленных предприятий и важных инфраструктурных объектов (аэропортов, автомобильных и железнодорожных магистралей), переход к массовой добыче нефти и природного газа, активное развитие машиностроения и электроэнергетики. Проблемами являлись экстенсивный характер развития экономики, чрезмерная милитаризация экономики, слабое развитие лёгкой и пищевой промышленности, убыточность колхозно-совхозной системы, неразвитость информационных технологий, незаинтересованность работников в результатах своего труда и запрет на ведение любой предпринимательской деятельности.

Сократить текст Перефразировать

6. Охарактеризуйте эволюцию советской политической системы в 1945 – 1991 гг.

В послевоенные годы политическая система СССР испытала лишь декоративные изменения. Например, в 1946 г. высший орган исполнительной власти – Совет Народных комиссаров СССР был переименован в Совет Министров СССР, а народные комиссариаты стали называться министерствами. Аналогичные переименования были произведены и на уровне союзных и автономных республик. А в 1952 г. Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) была переименована в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС).

Сократить текст Перефразировать

Во времена правления Н. Хрущёва, Л. Брежнева, Ю. Андропова и К. Черненко существовавшая система осталась неизменной. Лишь в 1966 г. изменилось наименование руководителя КПСС (вместо Первого секретаря ЦК КПСС – Генеральный секретарь ЦК КПСС), а 1977 г. – политическая монополия КПСС была закреплена в 6-й статье Конституции СССР (хотя на практике она существовала ещё с середины 1920-х гг.).

Сократить текст Перефразировать

В первые годы пребывания у власти М. Горбачева политическая система также осталась прежней. И лишь в 1989 – 1990 гг. произошли наиболее радикальные изменения за всю историю СССР. Во-первых, был учреждён новый высший орган государственной власти – Съезд народных депутатов, состав которого был сформирован по итогам альтернативных выборах (в этом виде он напоминал парламент западного типа). Во-вторых, в 1990 г. был введён институт Президента СССР (а позже – и Вице-президента СССР), который стал главой государства и сосредоточил в своих руках высшую государственную и военную власть (как Верховный главнокомандующий Советской армии). В-третьих, произошла отмена 6-й статьи Конституции СССР, что позволило лишить КПСС реальной власти и сформировать в стране многопартийную систему.

Сократить текст Перефразировать

7. Каковы были направления внешнеполитического курса СССР в 1945 – 1991 гг.?

Среди главных направлений внешнеполитического курса СССР в указанный период можно выделить следующие:

Сократить текст Перефразировать

а) противостояние с США и их союзниками;

Сократить текст Перефразировать

б) военно-политический и экономический союз со странами Восточной Европы;

Сократить текст Перефразировать

в) поддержка коммунистических, социалистических и национально-освободительных движений во всём мире;

Сократить текст Перефразировать

г) дипломатическая деятельность, направленная на предотвращение ядерной войны.

Сократить текст Перефразировать

8. Дайте характеристику главных достижений советской культуры 1945 – 1991 гг.

К главным достижениям советской культуры в 1945 – 1991 гг. следует отнести:

Сократить текст Перефразировать

а) публикацию литературных произведений в жанре социалистического реализма;

Сократить текст Перефразировать

б) развитие советского театра, кинематографа, а с 1960-х гг. – и телевидения;

Сократить текст Перефразировать

в) развитие образование и улучшение общего культурного уровня советских граждан;

Сократить текст Перефразировать

г) публикацию в годы перестройки запрещённых ранее произведений;

Сократить текст Перефразировать

д) выдающиеся успехи советских спортсменов на республиканской, всесоюзной и международной аренах.

Сократить текст Перефразировать

9. Расспросите родителей и родственников и составьте сообщение-справку/компьютерную презентацию на тему «Моя семья в 1945 – 1991 гг.» (включите пункты: место жительство, род занятий, уровень доходов, интересы, достижения, перспективы, тревоги).

Сократить текст Перефразировать

Место жительство: Нижний Новгород (в советское время – Горький).

Сократить текст Перефразировать

Род занятий: дед – рабочий на Горьковском автомобильном заводе, бабушка – медсестра в городской больнице. Мать в советское время ещё училась в школе. Отца своего не знаю, поэтому о его родителях сказать ничего не могу.

Сократить текст Перефразировать

Уровень доходов: зарплата деда составляла приблизительно 160-180 рублей в месяц. Иногда вручали премиальные (20-30 рублей). Бабушка зарабатывала намного меньше – не более 120 рублей.

Сократить текст Перефразировать

Интересы: в молодости дед занимался боксом, и даже был кандидатом в мастера спорта. Также любил велосипедные прогулки и плавание. Бабушка была книгочеем, любила читать книги. Выписывала домой множество газет («Известия», «Советская Россия», «Комсомольская правда») и журналов («Огонёк», «Здоровье»).

Сократить текст Перефразировать

Достижения: получение 2-х комнатной квартиры в 9-этажном доме и покупка нового автомобиля ВАЗ-2108.

Сократить текст Перефразировать

Перспективы: в конце 1980-х гг. дед хотел купить 3-х комнатную кооперативную квартиру, но эти планы из-за распада СССР были нереализованные.

Сократить текст Перефразировать

Тревоги: касались, в основном, бытовых вещей и ситуаций (например, боязнь «выпасть» из очереди на получение квартиры или недовольство дефицитом на бытовую технику)

Сократить текст Перефразировать

10. Подготовьте и представьте в классе презентации проектов по материалам, посвящённым истории нашей страны в 1945 – 1991 гг.

Сократить текст Перефразировать

Малоизвестной страницей истории СССР в 1945 – 1991 гг. является т.н. Кыштымская авария 1957 г. – первая в советской истории техногенная авария, сопровождающаяся радиационным загрязнением окружающей среды. Однако, в отличие от произошедшей спустя 29 лет Чернобыльской катастрофы, данная авария не имела таких глобальных последствий, и главное – о ней не было ничего не известно в СССР до 1989 г. (в западной печати об этом событии писали спустя полгода, однако из-за отсутствия достоверной информации, ошибочно утверждалось, что произошла какая-то авария во время ядерных испытаний).

Сократить текст Перефразировать

Авария произошла в закрытом (засекреченном) городе Озёрск, поблизости Кыштыма (поэтому и получила такое название) Челябинской области РСФСР на химическом заводе «Маяк», который занимался переработкой и утилизацией ядерного топлива. 29 сентября 1957 г. из-за нарушения системы охлаждения разрушилась ёмкость с высокорадиоактивными отходами. Из хранилища в окружающую среду была выброшена смесь радионуклидов, большая часть которых выпала в осадок вокруг завода, а оставшаяся – образовала радиоактивное облако, которое ветром разнесло на сотни квадратных километров. Заражённая территория, образовавшаяся в результате последствий Кыштымской аварии, получила название «Восточно-уральский радиоактивный след». От радиационного облучения только в течение первых 10 дней погибли около 200 человек, а общее число пострадавших оценивается экспертами в не менее 250 тысяч человек.

Сократить текст Перефразировать

Таким образом, Кыштымская авария 1957 г. является ярким свидетельством того, что нарушение правил эксплуатации особо опасных объектов (особенно, радиационных) всегда может быть чревато тяжелыми и непредсказуемыми последствиями.

Сократить текст Перефразировать

Источники информации:

https://www.currenttime.tv/a/28769685.html

Сократить текст Перефразировать

http://souzchernobylnsk.ru/articles/kyshtymskaya-avariya

Сократить текст Перефразировать

https://journal.ecostandard.ru/ot/world/kyshtymskaya-avariya-chto-proizoshlo-65-let-nazad-i-kak-rabotaet-fgup-po-mayak-segodnya/

Сократить текст Перефразировать

https://www.partner-inform.de/partner/detail/2015/8/235/7563/kyshtymskaja-katastrofa?lang=ru

Сократить текст Перефразировать

Кыштымская авария, СССР, 1957

Сократить текст Перефразировать

Кыштымская трагедия

Сократить текст Перефразировать

Стр. 44



Действительно ли интеграция нашей страны в мировое сообщество была возможна лишь после краха советской системы и распада СССР?

Нет, и здесь примером может служить коммунистический Китай, который очень сильно интегрирован в мировую экономику. Политическая система при этом не является помехой.

Почему руководство СССР не смогло остановить центробежные тенденции.

Потому что межнациональные конфликты тлели десятилетия, оставались неразрешенными. А механизмов решения этих конфликтов не было создано. В национальных республиках происходил рост националистических настроений, отказ подчиняться Центру. Все негативные явления, все недостатки приписывались партийному руководству, которое находилось в Москве. Следовательно, все более выкристаллизовывалась мысль об избавлении от власти Москвы

1. Расскажите о противостоянии между союзным Центром и республиками. Что такое «парад суверенитетов»?

Власть Центра по-прежнему охватывала все стороны жизни республик, однако перестроечные процессы не затронули национальных проблем, в республиках шло размежевание по национальному признаку. Центр предпринимал неудачные попытки опереться на местную партийно-государственную номенклатуру, на некоренное население, но в итоге оказался неспособен защитить интересы Союза. Чем больше союзная власть делала уступок, тем более радикальными становились требования республик, вплоть до выхода из состава СССР. В народных фронтах республик стали укрепляться националистические силы, которые в стремлении освободиться от диктата Центра находили поддержку среди титульного населения республик. Вопрос о суверенитете республик стал главным на выборах местных органов власти весной 1990 г. Начало этому процессу положили кровавые события в Нагорном Карабахе, Фергане, баку, Душанбе, Сухуми и др. начиная с 1988 года.

В итоге все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своем суверенитете. Усилилась политическая нестабильность в этих республиках.

12 июня 1990 г. принята декларация о государственном суверенитете РСФСР

2. Охарактеризуйте новый союзный договор. Почему возникла необходимость его подписания?

Опасность неуправляемого распада СССР, грозящая непредсказуемыми последствиями, заставляла Центр и республики искать пути к компромиссу. Идея заключения нового союзного договора была выдвинута национальными фронтами Прибалтики в 1988 г., однако в первое время не нашла поддержки у руководства Центра. Только в 1990 г. Совет Федерации высказался за создание Союза суверенных государств. 17 марта 1991 г. проведен референдум по вопросу о сохранении Союза ССР, 76% проголосовало за сохранение Союза. К августу 1991 г. разработан компромиссный проект Союза Суверенных Государств, по которому республики получали большие права, а Центр из управляющего превращался в координирующий. В ведении руководства союза оставались лишь вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел.

3. Каковы политические итоги событий августа 1991 г.?

Августовские события ускорили окончательный распад СССР. ГКЧП только 3 дня смог продержаться у власти, после чего заговорщики были арестованы. Усугубление политического кризиса. Украина отказалась принимать участие в подписании нового союзного договора, за ней последовали остальные республики. 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще произошла констатация факта распада СССР.

4. На основе текста параграфа составьте логическую цепочку событий и процессов, которые привели к отставке М.С. Горбачева.

— Власть не решала национальные вопросы.

— Когда вспыхнул конфликт в Нагорном Карабахе, обращение Горбачева к народам Армении и Азербайджана не смогло остановить эскалацию вражды.

— неправильная политика в республиках, уступки вели к радикализации требований.

— «парад суверенитетов». Власть Центра воспринимается как помеха, которую необходимо ликвидировать.

— запоздалое принятие решения о необходимости нового союзного договора.

— августовский путч.

— отказ республик от подписания нового союзного договора.

— констатация факта распада СССР. Нет Союза – нет и его президента.

1. Почему при проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства?

При проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства потому, что считалось что в СССР – единая общность – советский народ, и нациоанльный вопрос — это вопрос второстепенный.

2. Назовите причины обострения национальных противоречий. Разделяете ли вы мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики?

Причины обострения национальных противоречий:

— слабость Центра

— непопулярность силовых методов решения национального вопроса в условиях перестройки

— усиление в республиках влияния экстремистско-националистических сил

Перестроечные процессы всерьёз так и не затронули многих назревших национальных проблем, включая национально-государственное устройство СССР.

По-прежнему власть вненационального союзного центра охватывала все стороны жизни республик — от строительства атомных электростанций до рецептуры начинки пирожных и конфет. За годы перестройки ни в одной горячей точке не было продемонстрировано умение выбирать оптимальные решения, не был создан надёжный механизм разрешения этнических конфликтов. Новых подходов в национальном вопросе, по сути, не было выработано ни на XIX партконференции, ни на специальном пленуме ЦК КПСС, посвящённом национальному вопросу.

Дальнейшему размежеванию в республиках по национальному признаку, его перерастанию в открытое противостояние способствовали неудачные попытки Центра опереться на местную партийно-государственную номенклатуру, на некоренное население. Тлевшие десятилетиями межнациональные конфликты стали разгораться.

Да, разделяю мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики.

4. Составьте характеристику М.С. Горбачёва, выделив основные направления и результаты его деятельности.

Генеральный секретарь ЦК КПСС (1985-1991 гг.), первый и последний Президент СССР (1990-1991 гг.). Пришел к власти, когда Советский Союз находился в глубоком системном кризисе. Объявил курс на ускорение экономического развития. Провозглашалось приоритетное развитие машиностроения, вводилась государственная приемка, была объявлена борьба с нетрудовыми доходами, за повышение трудовой дисциплины. Провозглашено равенство различных форм хозяйствования, начат перевод предприятий на хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, в СССР вводились первые элементы рыночной экономики, повсеместно внедрялись кооперативы, были сняты ограничения с валютных операций, была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. Но экономические преобразования проводились непоследовательно и не дали ожидаемых результатов. Они привели к исчезновению продуктов из магазинов, введению карточной системы на многие виды продовольствия в 1989 г., гиперинфляции. Это было следствием отсутствия у М.С. Горбачёва целостной стратегии переустройства общества, копирования западных образцов без учета специфики развития СССР.

М.С. Горбачёвым осуществлена реформа политической системы, которая заключалась в проведении выборов в Верховный Совет и местные Советы на альтенативной основе, в учреждении нового органа законодательной власти — Съезда народных депутатов СССР, учреждении поста Президента СССР, возрождении многопартийности. В это время произошло возвращение из политической ссылки советского ученого и диссидента, лауреата Нобелевской премии А.Д. Сахарова, прекращение уголовных преследований за инакомыслие, разрешение свободы слова. В идеологической сфере был провозглашен курс на гласность, фактическое снятие партийной цензуры на средства массовой информации и произведения культуры. Началось духовное раскрепощение общества. Но ослабление центральной власти привело к росту сепаратистских тенденций в союзных республиках. Локальные национальные конфликты подавлялись жестокими мерами: силовой разгон митинга молодёжи в Алма-Ате, ввод войск в Азербайджан, разгон демонстрации в Грузии, разворачивание конфликта в Нагорном Карабахе, подавление сепаратистских устремлений прибалтийских республик не решили проблему. Началась подготовка нового союзного договора, был проведен общенародный референдум по вопросу сохранения СССР. Нерешительность в поведении во время выступления ГКЧП окончательно подорвала доверие к М.С. Горбачёву, довершила процесс ослабления союзной власти. Политика М.С. Горбачёва во многом способствовала распаду СССР.

Придя к власти, М.С. Горбачёв сформулировал концепцию «нового политического мышления», основным содержанием которой было признание мира единым, приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, идея развития международных отношений на основе баланса интересов, а не баланса силы. Он выдвинул множество мирных инициатив. Была достигнута договоренность о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней и малой дальности, заключены договор СНВ-1, договор о сокращении обычных видов вооружений и т. д. Правительство СССР в одностороннем порядке объявило мораторий на испытание ядерного оружия. Вывод войск из Афганистана, согласие на объединение Германии, падение Берлинской стены, победа демократических сил в Восточной Европе, распад Варшавского Договора и вывод войск из Европы — всё это стало символом «проигрыша СССР в холодной войне».

Итоги внешней по­литики: ослабление международной напряжённости; ликвидация целых классов ядерного оружия и освобождение Европы от обычных вооружений, прекращение гонки вооружений, конец «холодной войны»; развал биполярной системы международных отношений, обеспечивавшей стабильность в мире; превращение США после распада СССР в единственную супердержаву; снижение обороноспособности России, потеря Россией союзников в Восточной Европе и «третьем мире».

С деятельностью М.С. Горбачёва на посту главы КПСС и государства в сознании его современников неразрывно связана масштабная попытка реформирования СССР («перестройка»), закончившаяся его распадом, крахом мировой социалистической системы и окончанием «холодной войны». Оценки деятельности М.С. Горбачёва противоречивы. Радикальные политики критиковали его за непоследовательность реформ и попытку сохранить прежнюю центрально-планируемую экономику и социализм. Консервативные политики критиковали его за экономическую разруху, развал Союза и прочие последствия перестройки.

5. Составьте в тетради схему-кластер «Причины крушения СССР».



В статье рассматриваются причины, предпосылки и сам процесс центробежных тенденций союзных республик в период Перестройки в 1988–1991 гг.

Ключевые слова:



В. И. Ленин, М. С. Горбачев, Б. Н. Ельцин, КПСС, Августовский путч, Новоогаревский процесс.

The article examines the reasons, prerequisites and the very process of centrifugal tendencies of the union republics during the Perestroika period in 1988–1991.

Key words:



V. I. Lenin, M. S. Gorbachev, B. N. Yeltsin, the Communist Party of the Soviet Union, the August putsch, the Novoogarev trial.

В 1917 г. в результате нерешенности рабочего и крестьянского вопросов и истощения сил из-за Первой Мировой войны рухнуло многонациональное государство — Российская Империя. Пройдя через гражданскую войну, бунты, восстания и другие социальные катаклизмы, победу одержала РСФСР и руководившая ей РКП(б) во главе с В. И. Лениным. Одержав верх над противниками, большевики в декабре 1922 г. создали новое государство — Союз Советских Социалистических Республик (СССР).

СССР не был прочным государством. Существовал ряд заложенных элементов, которые не могли остановить возможный распад страны. Так, все три конституции СССР имели статьи о возможности выхода республик из состава Советского Союза. Только 3 апреля 1990 г. был принят закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», который регламентировал процесс выхода республики СССР. Советская экономика была централизованной и работала на основе не горизонтальных рыночных связей, а при помощи вертикальных, базировавшихся на Госплане, Госснабе и отраслевых министерствах. Еще в 1917 г. Ленин провозгласил власть советов, но на деле реальные рычаги управления сосредоточились в руках коммунистической партии, а сами советы действовали не на регулярной и не на профессиональной основе, в случае Верховного Совета СССР между его сессиями полномочия исполнял Президиум Верховного Совета СССР, если рассмотреть местный совет, то между его сессиями работал исполнительный комитет. Когда в период Перестройки последовала попытка отделить партию от государства и заменить монополию КПСС президентством, то вскоре выяснилось, что вертикаль отсутствовала.

В период правления И. В. Сталина, Н. С. Хрущева и первой половине периода руководства страной Л. И. Брежнева СССР переживал экономический рост, Однако со второй половины 1970-ых гг. экономический рост стал замедляться, так за 9 пятилетку валовый объем промышленной продукции вырос на 43 %, а за 10 пятилетку уже на 23 % [6; с. 102]. Помимо экономического роста, в этот же период в СССР были развиты социальные лифты, позволявшие людям из низов подниматься вверх по карьерной лестнице. Ярким примером этой тенденции является карьера будущего Генерального Секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева, который родился в крестьянской семье, но смог подняться к вершинам власти. Отмена кадровой ротации привела к геронтократии и старению руководящих работников. Так, Брежнев был избран Генеральным Секретарем ЦК КПСС в 57 лет, Ю. В. Андропов в 68 лет, а К. У. Черненко в 72 года. С 1978 г. начались смерти высокопоставленных руководителей СССР: в 1978 г. умер Ф. Д. Кулаков, в 1980 г. погиб П. М. Машеров, а с 1982 г. по 1985 г. скончались М. А. Суслов, Л. И. Брежнев, А. Я. Пельше, Ю. В. Андропов, Д. Ф. Устинов, К. У. Черненко.

Попытка выйти из системного кризиса была предпринята новым Генеральным Секретарем ЦК КПСС Горбачевым в виде нового курса во внутренних и внешних делах, названного Перестройкой. Первым шагом нового лидера СССР стала политика ускорения социально-экономических процессов, однако эти действия завершились лишь катастрофами, как это было на Чернобыльской АЭС, а антиалкогольная кампания привела к увеличению проблем с наполняемостью бюджета.

Осознав бесперспективность политики ускорения, Горбачев перешел к более серьезным мерам. В 1987 г. на январском Пленуме ЦК КПСС было решено начать преодоление застоя путем смены руководящих кадров и изменения теоретических установок, которые был названы основой механизма торможения. Массовая кадровая ротация вела к тому, что высшие посты в КПСС и государстве занимали кадры, которые не были проверены как с точки зрения профессиональных навыков, так и с позиции приверженности коммунистической идеологии. Продолжая политику реформ, Горбачев созвал XIX Всесоюзную конференцию КПСС, на которой была принята резолюция «О демократизации советского общества и реформе политической системы», которая ставила задачу отделить КПСС от советского государства. Идя на этот шаг, руководство СССР запустило процесс изъятия стержня из системы власти в СССР. Ухудшение положения произошло и в экономике, падение цен на нефть и антиалкогольная кампания обескровили государственный бюджет СССР, попытка улучшить ситуацию через закон о государственном предприятии и разрешение кооперативов вела к утере контроля над предприятиями, увеличению денежной массы, а значит, и товарного дефицита и созданию частных организаций, осуществляющих деятельность за счет государственных ресурсов, получая при этом личную выгоду, так как многие кооперативы создавались при государственных предприятиях.

Ухудшение жизни граждан СССР и увеличение товарного дефицита привело к появлению митингового и забастовочного движения в СССР. Под давлением населения, которое требовало ликвидации монополии КПСС на власть, февральский Пленум ЦК КПСС решил перейти к многопартийности [5]. А в марте III Съезд народных депутатов СССР отменил 6 статью Конституции СССР и ввел пост Президента СССР. В октябре 1990 г. был принят закон, закрепивший многопартийность в СССР. Попытка создать новый скрепляющий стержень провалилась, так как вся система власти в СССР была выстроена на основе всевластия КПСС.

Ослабление центральной власти в республиках ощутили сразу. Уже в 1986 г. из-за назначения Г. В. Колбина в Казахской ССР произошли беспорядки, что ранее казалось не мыслимым. В 1988 г. Эстонская ССР провозгласила суверенитет, Латвийская ССР, Литовская ССР и Азербайджанская ССР через год приняли аналогичные документы. В 1990 г. во главе РСФСР стал Б. Н. Ельцин, который на I Съезде народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что стало сигналом для других республик [2]. Попытки через правовые меры, а также силовые акции (1990 г. в Азербайджане, 1991 г. в Литве) остановить центробежные стремления республик не давали результатов.

В обстановке начавшегося распада страны Горбачев решил закрепить существование СССР через всесоюзный референдум, который было решено провести в марте 1991 г. Однако, в Латвийской ССР, Литовской ССР, Эстонской ССР, Молдавской ССР, Армянской ССР и Грузинской ССР референдум проводился местными властями, а не централизованно. 77,5 % проголосовавших от 80,03 % высказались за сохранение СССР.

Получив поддержку населения, Горбачев начал Новоогаревский процесс по преобразованию СССР в мягкую децентрализованную федерацию, в котором согласились участвовать только 9 республик из 15. К концу первой половины августа 1991 г. проект нового союзного договора о создании Союза Советских Суверенных Республик был готов, 20 августа должно было начаться подписание этого документа. Новый союзный договор собирались в следующей последовательности: 20 августа 1991 г. должны были подписать РСФСР, Казахская ССР и Узбекская ССР, 3 сентября 1991 г. Белорусская ССР, 17 сентября 1991 г. Азербайджанская ССР и Таджикская ССР, 1 октября 1991 г. Туркменская ССР и Киргизская ССР, 22 октября 1991 г. Украинская ССР [4]. Однако Августовский путч, организованный членами ГКЧП СССР 19–22 августа 1991 г., сорвал подписание нового союзного договора.

После Августовского путча были упразднены КГБ СССР, Кабинет Министров СССР, Съезд народных депутатов СССР, фактически Горбачев потерял рычаги исполнительной власти. Последняя опора Горбачева в лице КПСС также исчезла, так как республики запретили ее деятельность на своей территории. Республики стали последовательно провозглашать независимость от союзного центра, создавать таможни и собственные центральные банки. В сентябре 1991 г. Государственный Совет СССР признал независимость Латвии, Литвы и Эстонии. Однако не смотря на катастрофичность ситуации, Горбачев все же сумел запустить второй Новоогаревский процесс, в ходе которого СССР должен был преобразоваться в децентрализованную конфедерацию Союз Суверенных Государств (ССГ), подписание договора было намечено на 9 декабря 1991 г.

Однако 7 декабря 1991 г. в Беловежской пуще собрались Президент РСФСР Б. Н. Ельцин, Президент Украины Л. М. Кравчук и Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. С. Шушкевич. 8 декабря 1991 г. они подписали Беловежские соглашения, которые денонсировали союзный договор 1922 г. и создали Содружество Независимых Государств (СНГ) [1]. Горбачева поддержал только Комитет Конституционного Надзора СССР.

Понимая, что дни существования Советского Союза были сочтены, в Ашхабаде встретились руководители Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана и решили присоединиться к Беловежским соглашениям. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате все союзные республики, кроме Литвы, Латвии, Эстонии и Грузии подписали соглашение о ликвидации СССР и всех его структур власти, а также о создании СНГ. 25 декабря 1991 г. Горбачев ушел в отставку с поста Президента СССР, на следующий день Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР [3].

Таким образом, в результате накопившихся политических и экономических проблем в 1917 г. прекратила свое существование Российская Империя, созданное вместо нее государство, СССР, изначально имело ряд заложенных основ, которые не могли предотвратить распад, например, право на самоопределении нации вплоть до отделения. Постепенно в Советском Союзе увеличивалось число нерешенных внутренних проблем, которые при ослаблении центральной власти привели к резкому сепаратизму в республиках и распаду СССР.

Литература:

1. Беловежские соглашения // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991. № 51. С. 15.
2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1990. № 2. С. 22.
3. Декларация о прекращении существования СССР // Ведомости Верховного Совета СССР, 1991. № 52. С. 18.
4. Докладная записка Г. Х. Шахназарова М. С. Горбачеву с предложениями о порядке подписания Союзного договора. 30 июля 1991 г. // Архив Горбачев-Фонда. Ф. 5. Oп. 1. Д. 18143. Л. 1–2.
5. Платформа ЦК КПСС к XXVIII съезду КПСС. К развернутой социалистической демократии и самоуправлении народа // РГАНИ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 315. Л. 28.
6. Полынов М. Ф. Исторические предпосылки перестройки в СССР: вторая половина 1940 ‒ первая половина 1980-х гг. СПб.: Алетейя, 2010. 512 с.

Возникновение центробежных тенденций и угрозы распада в ссср

Однако эта тенденция не была универсальной.
Она преобладала только в тех регионах,
где проблема завоевания и защиты
политической независимости была давно
разрешена и, «насытившись суверенитетом»,
эти государства могли позволить себе
«роскошь» по-разному относиться к
отстаиванию государственного суверенитета
демократическим или недемократическими
методами. Западная Европа достигал
такого состояния общественно-политической
мысли в начале 50-х годов, Латинская
Америка – к началу 90-х годов.
Центрально-Восточная Европа обладала
потенциалом сдвига в этом направлении,
но в самом движении отставала из-за
долгого пребывания в консервирующей
орбите «социалистического лагеря».

В отличие от этих регионов, в Юго-Восточной
Европе и на пространстве СССР, как стало
очевидно, государственный суверенитет
трактовался как высшая ценность, которую
нужно защищать любой ценой. Эту часть
мира на рубеже 90-х годов захлестывала
волна сепаратистских настроений. Их
носители действовали под лозунгом
демократизации, в подавляющем большинстве
случаев будучи националистами.

Антикоммунистические революции в
Восточной Европе представляли собой
соединение антикоммунистической и
национально-освободительной тенденций
в том смысле, что свержение промосковских
правительств подразумевало выход
восточноевропейских стран из-под влияния
СССР и как центра мирового коммунизма,
и как иностранной державы вообще. События
у советских границ, спровоцированные
«перестройкой», оказывали «встречное
влияние» на положение в союзных
республиках СССР. В ряде из них – прежде
всего прибалтийских и закавказских – оживились
национально-патриотические настроения.
К концу 80-х годов остро встал вопрос о
суверенитете и самостоятельности
союзных республик. Они настаивали на
признании своего «суверенитета» сначала
в рамках СССР, а затем – вне его.
Возрастала угроза межэтнической
напряженности. Участники националистических
движений и организаций апеллировали к
праву на самоопределение наций и другим
международным нормам, ссылаясь на
документы Венской встречи СБСЕ, в которых
утверждался приоритет международного
права над внутренними правоустановлениями
Советского Союза.

Первым крупным очагом внутреннего
конфликта в СССР стал Нагорный Карабах.
Населенная преимущественно армянами
Нагорно-Карабахская автономная область
входила в состав Азербайджанской ССР
с 1923 г. В начале февраля 1988 г. в ее центре
г. Степанакерте и в столице Армянской
ССР Ереване прошли демонстрации с
требованием предоставить независимость
Нагорному Карабаху, с тем чтобы в
дальнейшем он мог присоединиться к
Армении. Во время этих событий были
убиты двое лиц азербайджанской
национальности. «В ответ» на это на
территории Азербайджана в г. Сумгаите
был учинен погром армян. Началась «цепная
реакция»: кровавые столкновения
азербайджанцев и армян в Ереване и Баку,
массовое бегство армян из Азербайджана
и азербайджанцев из Армении. Из Москвы
для поддержания порядка в Нагорный
Карабах были направлены войска МВД,
однако остановить конфликт не удалось.
Между Армянской  ССР и Азербайджанской
ССР фактически началась война, которую
вели быстро сформированные отряды
боевиков-добровольцев.

В сентябре 1989 г. Азербайджан и Армения
провозгласили свой «суверенитет». На
территории СССР началась «война законов».
Суверенитет союзных республик не
означал, что они стали независимыми или
перестали себя считать частями СССР. В
Советском Союзе не было закона, который
бы регламентировал процедуру выхода
союзной республики из СССР, хотя
конституция в принципе предусматривала
право союзных республик отделиться от
него. Провозглашение «суверенитета»
на практике было декларацией об отказе
республик соблюдать общесоюзное
законодательство, если оно противоречило
законодательству республиканскому.
«Суверенизация» предполагала приоритет
местных законов по отношению к общесоюзным,
включая как действующие, так и те, которые
могли быть приняты республиканскими
верховными советами в будущем.

Союзные власти не признали суверенитета
Армении и Азербайджана, но контроль над
событиями на местах ускользал из рук
Москвы. В Азербайджане фактически власть
перешла в руки отрядов Народного фронта
Азербайджана, который возглавил Абульфаз
Эльчибей. Пытаясь восстановить контроль
над ситуацией, союзное правительство
в январе 1990 г. ввело в Баку части МВД и
регулярные войска, которые вступили в
столкновение с отрядами боевиков. Имели
место жертвы среди мирного населения.

Не менее драматично развивалась ситуация
в Грузии. В июне 1988 г. Абхазская АССР,
находившаяся в составе Грузинской ССР,
обратилась к очередному съезду КПСС с
просьбой включить ее в состав РСФСР.
Хотя союзное руководство не намеревалось
удовлетворять эту просьбу, события в
Абхазии послужили поводом к
националистическим выступлениям в
столице Грузии. В феврале-марте 1989 г. в
городе начались демонстрации под
лозунгами «суверенитета» Грузии и ее
выхода из СССР.

4 апреля 1989 г. в Тбилиси перед домом
правительства начался многодневный
митинг оппозиционных неформальных
объединений под лозунгами: «Независимость
Грузии!», «Долой Российскую империю!».
7 апреля по решению местного руководства
в городе было введено чрезвычайное
положение. В Москве стали опасаться
антикоммунистического восстания и
захвата власти националистами. Было
принято решение направить в Тбилиси
войска. Хотя оружие войсками не
использовалось, 9 апреля против
демонстрантов была применена сила.
Погибло 16 человек. События в Тбилиси
вызвали взрыв национализма в Грузии. В
сентябре 1989 г. Грузия тоже провозгласила
свой «суверенитет», а ноябре 1989 г.
Верховный совет Грузии отдельно принял
заявление о недействительности на ее
территории положений союзного
законодательства, которые противоречат
или будут противоречить законам Грузии.

Армяно-азербайджанский конфликт в
Карабахе послужил поводом для активизации
сепаратистских настроений в Прибалтике.
В  прибалтийских республиках стали
выдвигаться требования «оградить себя
от карабахского сценария», ответственность
за который была возложена на «имперскую
политику» Советского Союза. Сепаратистские
тенденции в Прибалтике вызывали
пристальное внимание западного
общественного мнения, поскольку США и
другие страны Запада никогда не признавали
законности включения прибалтийских
государств в состав СССР в 1940 г. В США и
Канаде существовали общины выходцев
из прибалтийских стран, которые были,
конечно, настроены антисоветски.

В конце 80-х годов в республиках Прибалтики
были созданы народные фронты, которые
повели борьбу за мирный выход прибалтийских
республик из состава СССР. 16 ноября 1988
г. Верховный совет Эстонской ССР
провозгласил «суверенитет» республики.
26 мая 1989 г. ее примеру последовала Литва,
а 29 июля 1989 г. – Латвия.

11 марта 1990 г. Верховный совет Литовской
ССР принял акт о восстановлении Литовского
государства, то есть Литовской Республики,
которая существовала до 1940 г. По смыслу
этот шаг означал формальное восстановление
независимого Литовского государства.
В Москве акт о независимости Литвы
признан не был, и против Вильнюса были
применены экономические санкции:
прекратились централизованные поставки
нефти в Литву. Уступая давлению, литовское
руководство 29 июня 1990 г. объявило
мораторий на введение в силу декларации
о независимости, то есть отложило его.

4 и 8 мая 1990 г. резолюции о формальном
провозглашении независимости приняли
верховные советы Латвийской и Эстонской
ССР. Учитывая опыт Литвы, они тоже заявили
об отсрочке введения этих деклараций
в действие. 23 августа 1990 г. примеру
прибалтийских республик последовала
Армения. Все эти решения были объявлены
в Москве не имеющими силы как противоречащие
конституции СССР. Таким образом, ни одна
из провозгласивших независимость
республик не спешила заявлять о
фактическом выходе из СССР. Все опасались
реакции Москвы.

Союзные власти не предпринимали
решительных шагов, чтобы восстановить
контроль над ситуацией в Закавказье и
Прибалтике. Силы М.С.Горбачева были
поглощены внутренней борьбой в КПСС. В
ее центре оставался вопрос о демократизации
и введении плюрализма политической
системы. В марте 1990 г. третий Съезд
народных депутатов СССР отменил ст. 6
Конституции СССР, закреплявшую за КПСС
положение «руководящей и направляющей
силы» советского общества. М.С.Горбачев
был избран на съезде президентом СССР,
сохранив за собой пост генерального
секретаря ЦК КПСС.

Хотя Москва не признала независимости
Литвы и та формально с этим считалась,
фактически литовское правительство
вело себя так, как если бы Литовская ССР
действительно уже была независимым
государством. В январе 1991 г. союзное
руководство все же решилось восстановить
контроль над Литвой при помощи силы.
Москва не рискнула использовать против
сепаратистов части регулярной армии.
В Литву были направлены силы ОМОН,
которые попытались захватить ключевые
точки литовской столицы. Горожане
оказали сопротивление омоновцам.
Произошли уличные столкновения, приведшие
к человеческим жертвам. Союзное
правительство отступило, Литва де-факто
перестала подчиняться указаниям из
Москвы, хотя по-прежнему опасалась
формально заявлять о выходе из СССР.

Центробежные тенденции нарастали,
осложняя положение М.СТГорбачева. В мае
1990 г. съезд народных депутатов РСФСР
избрал Б.Н.Ельцина председателем
Верховного совета РСФСР, что превратило
его во вторую по значению политическую
фигуру в Москве – руководителя
крупнейшей союзной республики СССР,
России. Демократическая оппозиция стала
поддерживать его против М.С.Горбачева,
политику которого после попытки силой
подавить сепаратистов в Литве она
считала «реакционной». Понимая это,
Б.Н.Ельцин стремился продемонстрировать
свои симпатии сторонникам «суверенизации»
союзных республик. Поддержка «суверенитетов»
республик против союзного центра стала
важнейшей частью программы Б.Н.Ельцина,
инструментом его борьбы с М.С.Горбачевым.

Отношения союзной власти с республиками
продолжали осложняться. Руководство
РСФСР не скрывало отрицательного
отношения к усилиям М.С.Горбачева
сохранить Союз ССР посредством его
реформирования. 12 июня 1991 г. по предложению
Б.Н.Ельцина Российская Федерация
провозгласила свой «суверенитет». На
этом основании день 12 июня в дальнейшем
был объявлен национальным праздником
России.

«Суверенизация» России спровоцировала
в июне-июле 1990 г. так называемый парад
суверенитетов – о своем «суверенитете»
заявили Узбекистан, Молдавия, Украина
и Белоруссия. Пытаясь договориться с
республиками, 24 октября 1990 г. М.С.Горбачев
встретился с лидерами 11 республик и
представил им на обсуждение проект
нового союзного договора. Союзное
правительство предлагало трансформировать
СССР из «жесткой» федерации, которой
он был с момента создания, в «мягкую» – внутри
которой союзные республики пользовались
бы предельно широкими полномочиями во
всех областях внутренней жизни.
Республиканские элиты занимали
выжидательную позицию в диалоге с
центром. Основой оппозиции М.С.Горбачеву
было руководство Российской Федерации
во главе с Б.Н.Ельциным. Внешняя политика
была единственной сферой, в которой
полномочия и власть М.С.Горбачева еще
не оспаривались.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #