Переход на спецсчет капремонт пошаговая инструкция - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Создание спецсчета капитального ремонта для МКД

Сейчас все больше жильцов многоквартирных домов хотят выйти из фонда капитального ремонта региональных операторов и создать для каждого отдельного МКД специальный счет, чтобы иметь возможность управлять своими денежными средствами по собственному усмотрению и контролировать процесс проведения капремонта. Поэтому многие управляющие компании интересуются алгоритмом действий и законными основаниями для осуществления этой задачи.

Формирование специального счета

Согласно ст.170 Жилищного кодекса, формироваться фонд капитального ремонта МКД может:

на специальном счете
на счете регионального оператора

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта.

Решение о переводе денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета должно быть принято не позднее 6 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, к которой относится многоквартирный дом. В аналогичный период требуется отправить копию протокола ОСС региональному оператору. Общее собрание собственников помещений в МКД решает следующие вопросы касательно проведения капитального ремонта:

сумму ежемесячного взноса
список услуг и/или работ
сроки проведения
владельца специального счета
банк, в котором будет открыт специальный счет

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Правительство РФ предлагает брать кредиты на капитальный ремонт МКД.

Преимущества специальных счетов

Формирование фондов на специальных счетах обладает целым рядом преимуществ:

разрешается начисление процентов на хранящиеся в банке денежные средства для проведения капитального ремонта.
любой собственник помещений в МКД может получить интересующую его информацию о сумме денежных средств и операциях по нему.
в рамках регионального законодательства может быть установлен лимит денежной суммы, по достижении которой общее собрание жильцов МКД может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов.
денежные средства полностью защищены по законодательству от нелегальных операций благодаря контролю банка над их расходованием.
на денежные средства не накладывается взыскание по обязательствам владельца счета, если они не связаны с капремонтом.
денежные накопления не входят в конкурсную массу при банкротстве владельца счета.

Как поменять способ формирования фонда капитального ремонта

Если жильцы МКД не довольны способом формирования фонда капремонта, то они могут изменить его в любое время на основании решения проведенного собрания. Если жильцы решили перевести свои денежные средства на специальный счет, то их решение в пятидневный срок необходимо отправить региональному оператору.

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Главным условием для перевода денежных накоплений со счетов региональных операторов на спецсчета выступает отсутствие задолженностей собственников помещений в МКД за капитальный ремонт, а также непогашенных кредитов и займов.

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения.

В целом же алгоритм перехода на специальные счета выглядит следующим образом:

Жильцы МКД инициируют и проводят общее собрание, на котором решением не менее 2/3 голосов выбирают способ перевода денежных накоплений на проведение капитального ремонта со счетов региональных операторов на спецсчет.
Этим же решением выбирается банк, где открывается спецсчет, сумма ежемесячных взносов, перечень работ/услуг и сроки проведения капремонта.
В качестве владельца счета избирается управляющая компания, которая осуществляет деятельность по управлению этим домом.
Утвержденное решение и протокол ОСС отправляется в адрес регионального оператора в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
В эти же сроки необходимо уведомить ГЖИ о создании спецсчета, назначении управляющей компании в качестве его владельца и переводе денежных средств на него.
Ждете 2 года или меньшего периода, оговоренного в региональном законодательстве, для вступления в законную силу решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 82 037 подписчикам

Статьи по теме

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Источник

Многие собственники стремятся формировать фонд капитального ремонта не в общем котле, а на специальном счете. Особенно это актуально для собственников новых домов, поскольку региональная программа капитального ремонта предполагает проведение самого ремонта в них очень нескоро. И здесь мы часто сталкиваемся на противодействие регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который под надуманными предлогами отказывается принимать и регистрировать протоколы общих собраний о переходе на спецсчет.

Причины противодействия регионального оператора

В 2020 году в большей части регионов страны был введен мораторий на оплату взносов на капитальный ремонт. Его продолжительность составила три месяца, апрель, май и июнь 2020 года. Таким образом, региональная программа капитального ремонта недофинансирована примерно на четверть. Отсутствие денег влияет на реализацию программы проведения капитальных ремонтов: их приходится секвестрировать, в итоге люди недополучают те работы, которые фактически уже были ими оплачены.

Несмотря на то, что учредителем регионального оператора является субъект РФ (п. 1 ст. 178 ЖК РФ), а субъект РФ несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах (п. 6 ст. 178 ЖК РФ), фактически региональные власти не компенсируют региональным оператором период моратория.

С 1 января 2021 года произошло повышение платы за капитальный ремонт. И если в Москве рост был не очень значительный (было 18,86 р., стало 19,52 р., т.е. +3,5%), то в регионах ситуация хуже. Например, в Пензенской области плата за капитальный ремонт с начала года выросла с 7,5 р. до 9,5 р. (прирост почти что 30%).

В отдельных регионах рост существенно ниже, примерно на величину инфляции. Например,
— Башкирия: было 6,90 р. – стало 7,18 р.;
— Ярославская область: было 4,46 р. – стало 4,8 р.;
— Новосибирская область: было 7,72 р. – стало 8,03 р.;
— Приморский край: было 8,10 – стало 8,45 р.

Те регионы, где рост является необъяснимым и взрывным (как в Пензенской области) пытаются компенсировать резким повышением платы выпадающий недосбор за период моратория, поскольку субвенций из регионального бюджета не предвидится. В такой ситуации региональные операторы пытаются изыскивать любые способы для аккумулирования дополнительных ресурсов, чтобы региональная программа капитального ремонта не была сорвана.

Когда собственники принимают решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и доставляют в установленном порядке копию протокола общего собрания с решениями региональному оператору, последний отказывает в регистрации протокола по причине неких замечаний к оформлению данного документа. При таком подходе придраться к протоколу общего собрания можно по любому поводу и это становится распространенной практикой, прежде всего, в отношении новостроек, которые формируют основной приток денежных средств для финансирования региональной программы капитального ремонта.

Например, в одном из писем регионального оператора в январе 2021 года мы получили следующие замечания:
«- К****н., расписавшаяся как член счетной комиссии общего собрания, согласно решению, принятому по Вопросу № 2 повестки дня общего собрания, не наделен такими полномочиями, т. к. согласно приложенным Бюллетеням голосования, собственникам его кандидатура не предлагалась;
— общее оформление представленного пакета документов не отвечает требованиям пункта 21 части II Требований».

На основании этих замечаний региональный оператор возвращает заявителю направленный протокол. Поскольку региональный оператор отказывается регистрировать протокол общего собрания – решение собственников о смене способа формирования фонда капитального ремонта считается нереализованным.

Почему действия регионального оператора незаконны

Порядок смены способа формирования фонда капитального ремонта МКД регулируется федеральным и региональным законодательством.

ветствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с п. 4 ст. 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ данные решения принимаются не менее, чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В соответствии с п. 1 ст. 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5 ст. 173 ЖК РФ, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Никаких дополнительных действий от заявителя (собственников или управляющей организации как владельца специального счета), кроме «направления» протокола, действующим законодательством не предусмотрено.

Из системного толкования норм федерального и регионального законодательства следует исключительно уведомительный порядок и характер сообщения региональному оператору о принятых решениях. В законе сказано лишь про обязанность уполномоченных лиц направить в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания.

Исходя из этого, региональный оператор должен по умолчанию принять протокол и уведомить заявителя о том, что с даты направления документов многоквартирные дома переведены на специальные счета по капитальному ремонту (с вступлением решения в силу через год).

Однако чаще всего, вместо осуществления данных действия региональный оператор считает для себя необходимым брать некие полномочия по анализу правильности оформления протоколов, хотя данные полномочия не следуют из нормативных актов, регулирующих деятельность регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Таким образом, решения собственников, оформленные протоколом, являются обязательными к выполнению региональным оператором (пока протокол не будет оспорен и в суде не будет доказано иное).

Вне зависимости от ошибок правильности оформления протоколов, принятые решения должны исполняться региональным оператором в силу п. 1 ст. 46 ЖК РФ, а также п. 1 ст. 183.1 ГК РФ. У регионального оператора прямо отсутствуют какие-либо полномочия, проводить некую оценку и правильность оформления отдельных частей протоколов общих собраний.

Чаще всего, данная деятельность также не предусмотрена уставом регионального оператора. И фактически такие действия регионального оператора являются внеправовой неуставной деятельностью и злоупотреблением служебными полномочиями.

Судебная практика

О том, что действия регионального оператора, отказывающему в переходе на спецсчет, являются незаконными, говорит и судебная практика.
В решении по делу № А14-17412/2019 суд указал, что возражения фонда капитального ремонта относительно заявленных требований сводятся к замечаниям по оформлению протокола общего собрания собственников многоквартирного дома подлежат отклонению судом, так как, учитывая заявительный характер смены порядка формирования фонда капитального ремонта и в силу частей 5, 7 статьи 173 ЖК РФ, протокол № 2 общего собрания собственников помещений от 01.09.2018 является основанием для регионального оператора перечислить денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет, а также передать документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта.
Суд также указал, что государственный орган по контролю в сфере жилищных отношений обязан руководствоваться при принятии решений, прежде всего, интересами собственников помещений и не должен чинить им препятствия в реализации выбранного способа аккумулирования их денежных средств на специальном счете.

В решении по делу № А47-13265/2016 суд указал, что не осуществление заинтересованным лицом в отношении требования общества установленной процедуры принятия решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счетах регионального оператора нарушило право общества на управление денежными средствами собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем управляющая компания не имела возможности реализовать волеизъявление собственников жилья на изменение формирования фонда капитального ремонта.

В решении по делу № А53-20701/2019 суд указал, что денежные средства фонда капитального ремонта принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме и не могут быть присвоены региональным оператором или любыми другими лицами, в том числе собственниками помещений в другом многоквартирном доме. Региональный оператор или владелец специального счета вправе лишь контролировать начисление и уплату взносов в фонд и распоряжаться средствами фонда капитального ремонта с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие протокола собственников многоквартирного дома также влечет обязанность фонда передать все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Аналогичные вывод суд делает в решениях по делу № А53-20701/2019, № А04-3518/2019, № А43-40794/2019, № А40-180214/2018.

Что делать собственникам, если их протокол о переходе на спецсчет не принят

Необходимо реализовать два направления работы с региональным оператором.
Первое. Судебная защита нарушенных прав. Поскольку региональный оператор является органом с публично-правовыми полномочиями, его незаконные действия подлежат оспариванию в порядке ст. 199 АПК РФ.
Второе. Поскольку у регионального оператора нет полномочий для неисполнения решений общего собрания, неправомерный отказ в регистрации протоколов является злоупотреблением полномочиями и самоуправством руководителя регионального оператора. В таком случае мотивированная жалоба в прокуратуру со ссылками на нормы действующего законодательства позволит помочь региональному оператору объективно взглянуть на свои действия и устранить допущенные нарушения во внесудебном порядке.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
Сайт: pavelkuznetzov.ru

Источник

РЕКОМЕНДАЦИИ

для собственников помещений в многоквартирных домах, ТСЖ, ЖСК об открытии в кредитных организациях специальных счетов для формирования фондов капитального ремонта

Подготовлены Общественно-консультативным советом по вопросам координации и взаимодействия Правительства Москвы с кредитными организациями.

Размещены на официальном сайте Общественно-консультативного совета по вопросам координации и взаимодействия Правительства Москвы с кредитными организациями (www.ubanks.su) в разделе «Капитальный ремонт многоквартирных домов в Москве» и на официальном сайте Департамента капитального ремонта города Москвы (www.dkr.mos.ru) в разделе «Региональная программа капитального ремонта/Специальный счет».

ВВЕДЕНИЕ

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (№ 188-ФЗ от 29.12.2004г.) (далее – ЖК РФ), в соответствии с которыми у собственников помещений в многоквартирных домах появляется обязанность по формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее по тексту – МКД).

29 декабря 2014 года Постановлением Правительства Москвы № 832-ПП утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014г. № 833-ПП решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 5 месяцев после официального опубликования Региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно не организовали проведение общего собрания и не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта, не позднее чем за месяц до окончания вышеуказанного срока орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (ч. 6 ст. 170 ЖК РФ).

В соответствии со ст.170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе в качестве способа формирования фонда капитального ремонта МКД выбрать перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в банке (далее по тексту – Спецсчет).

Решение вопросов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта – перечисление взносов на капитальный ремонт на Спецсчет, о выборе кредитной организации для открытия Спецсчета принимается на общем собрании собствеников помещений в МКД.

ЭТАПЫ ОТКРЫТИЯ СПЕЦСЧЕТА ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

Шаг 1. Подготовительный этап (проходит перед проведением общего собрания собственников помещений в МКД).

Для подготовки проведения общего собрания собственников помещений в МКД необходимо узнать следующую информацию:

— включен ли многоквартирный дом в региональную программу капитального ремонта;

— планируемые сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома (из региональной программы капитального ремонта);

— перечень работ/услуг, предусмотренных региональной программой;

— перечень кредитных организаций, уполномоченных открывать Спецсчета[1].

Шаг 2. Выбор банка для открытия Спецсчета (проходит перед проведением общего собрания собственников помещений в МКД).

Спецсчет может быть открыт в российских банках, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20 миллиардов рублей (ч. 2 ст. 176 ЖК РФ).

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственниками помещений в МКД не выбран банк, в котором Региональным оператором будет открыт Спецсчет, или этот банк не соответствует вышеуказанному требованию, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение Регионального оператора (п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ).

Перечень банков соответствующих требованиям ч. 2 ст. 176 ЖК РФ размещен на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/credit/listfz.asp. Описание условий открытия и ведения Cпецсчетов отдельными банками размещены на сайте ubanks.su в разделе «Списки банков и их сотрудников».

Учитывая то, что не во всех банках в указанном выше перечне разработан и введен в работу продукт «специальный счет для формирования фонда капитального ремонта» рекомендуется обращаться к списку банков и их сотрудников, размещенному по адресу http://ubanks.su/spiski2.

При выборе банка для открытия Спецсчета рекомендуется обратить внимание на следующие условия открытия и обслуживания счета:

1) Какова плата за услуги по открытию и обслуживанию Спецсчета (рекомендуется выбирать банки, предлагающие минимальные ставки по оплате данных услуг).

2) Начисление банком процентов на остаток по Спецсчету (начисление процентов на остаток позволит собственникам жилья в МКД нивелировать влияние инфляции).

3) Взимание банком комиссии с собственников помещений в МКД при перечислении ими в отделениях банка взносов на Спецсчет.

4) Учет банком денежных средств собственников жилья МКД на Спецсчете: по многоквартирному дому в целом или в разрезе отдельных квартир.

5) Предложения банка по специальным программам кредитования собственников помещений в МКД. 1

6) Предложения банка о предоставлении информации о сумме зачисленных платежей, остатке средств и расходных операциях, проводимых по Спецсчету (п. 7 ст. 177 ЖК РФ), в т.ч. в разрезе собствеников помещений в МКД.

7) Условия закрытия Спецсчета (в.т. размер затрат) и перевод денежных средств на Спецсчет в другом банке.

Шаг 3. Проведение общего собрания собственников помещений в МКД.

Подготовка и проведение общего собрания собственников МКД проводится в общем порядке с учетом положений ст. 44-48 ЖК РФ.

На общем собрании собственников помещений в МКД (далее — ОСС МКД) по выбору Спецсчета как способа формирования фонда капитального ремонта должны быть приняты решения:

— о формировании фонда капитального ремонта МКД на специальном счете в конкретном банке. Решение считается принятым, если за него проголосует не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в МКД (п. 1 ст. 46, пп. 1.1. п. 2 ст. 44, ЖК РФ).

— об определении банка, отвечающего установленным требованиям Жилищного кодекса РФ, в котором будет открыт Спецсчет;

— о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт МКД, который должен быть не менее 15 рублей на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД (Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014г. № 833-ПП);

— о сроках проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта (Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014г. № 832-ПП);

— о перечне услуг/работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в составе не менее чем состав перечня таких услуг/работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта (Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014г. № 832-ПП).

— о владельце Спецсчета.

Владельцем Спецсчета может выступать ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК, осуществляющие управление МКД, или региональный оператор.. На Спецсчет будут зачисляться взносы собственников помещений в МКД для формирования фонда капиального ремонта. При этом распоряжаться данными средствами на цели капитального ремонта владелец Спецсчета имеет право на основании решения принятого на общем собрании собственников помещения в МКД.

Важно отметить, что собственником средств на Спецсчете остаются собственники помещений в МКД. Владелец Спецсчета осуществляет только управление Спецсчетом по поручению собственников.

Решения по указанным выше пунктам должны быть приняты не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме и утверждены протоколом ОСС помещений в МКД. Решения ОСС помещений в МКД оформляются протоколом в порядке, установленном ОСС помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

После проведения ОСС помещений в МКД необходимо, в соответствии с общими требованиями проведения общего собрания, ознакомить всех собственников помещений в МКД с результатами принятых решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Спецсчет открывается владельцем Cпецсчета при предъявлении утвержденного протоколом соответствующего решения ОСС помещений в МКД и других документов, предусмотренных правилами об открытии счета конкретного банка (ч. 1 ст. 176 ЖК РФ).

Шаг 4. Уведомление об открытии Спецсчета в банке

Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета.

1. Сегодня банками ведется работа по созданию данной услуги, которая при необходимости может быть востребована собственниками помещений в МКД.

Источник

Информация для собственников о специальном счете

Общая информация

Уплачивая взносы на капитальный ремонт, собственники помещений в многоквартирных домах формируют ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА.

В каждом доме фонд капитального ремонта можно формировать одним из двух способов:

На счете регионального оператора (в «общем котле»);
На специальном счете (спецсчет).

Выбор способа – полномочия общего собрания собственников помещений (далее – общее собрание). Если выбор не был произведен и реализован в установленные сроки (первоначально – до 01 сентября 2015 года), многоквартирный дом формирует фонд капитального ремонта в «общем котле».

Собственники в любое время могут сменить способ формирования фонда капитального ремонта на общем собрании.

При переходе на специальный счет, средства, уплаченные собственниками в фонд капитального ремонта, переводятся из «общего котла» на специальный счет, при обратном переходе – они переводятся со спецсчета в «общий котел».

Особенности Счета регионального оператора, «общего котла»

Очередность проведения капитального ремонта установлена региональной программой;
Средства «общего котла» формируются и расходуются в пределах одного муниципального образования;
Региональный оператор организует работу по взиманию взносов, работу с неплательщиками, подготовку и проведение капитального ремонта собственными силами.
Региональный оператор несет ответственность за качество проведенного ремонта сроком не менее пяти лет.

Особенности специального счета

На один многоквартирный дом открывается один отдельный счет;
Все собранные на спецсчете средства фонда капитального ремонта можно потратить на цели проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в любое время (с учетом целевых ограничений статья 166 ЖК РФ, 12 статья Закона № 293);
Специальный счет открывается на имя юридического лица – управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или регионального оператора.
В случае если владелец счета будет признан банкротом – проводится процедура смены владельца специального, средства со спецсчета переводятся кредитной организацией на имя нового владельца или меняется способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на счет регионального оператора «общий котел» (данные процедуры осуществляется только по решению общего собрания собственников в МКД).
Надзор за целевым использованием средств осуществляется кредитной организацией и органом государственного жилищного надзора (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области).
Собственникам необходимо самостоятельно определить лицо, которое займется выставлением платежных документов (квитанций), а также лицо, которое займется претензионной работой с неплательщиками. Как правило, это потребует дополнительной оплаты.
Отдельные операции по специальному счету могут требовать оплаты услуг банку. Поскольку выбор кредитной организации относится к полномочиям общего собрания собственников, рекомендуем ознакомиться с условиями предоставления данного вида услуги заранее для каждой из рассматриваемых вами кредитных организаций. Список кредитных организаций для открытия специального счета ограничен законодательно, актуальный перечень размещен на нашем сайте http://fkr39.ru или https://www.cbr.ru/banking_sector/credit/list_ko/.

Как сменить способ формирования фонда капитального ремонта

Необходимо провести общее собрание собственников помещений.
Повестка дня должна содержать следующие вопросы:
- Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома;
- Об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
- Об определении владельца специального счета;
- Об определении кредитной организации для открытия специального счета;
- О выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, и определении условий оплаты этих услуг.
- Об определении уполномоченного лица на подписание договора на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Важно! При смене способа формирования фонда капитального ремонта решение о смене способа принимается более 50% процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Оформить результаты проведенного собрания протоколом. Требования к оформлению протоколов содержаться в Приказе Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, форму-образец можно скачать у нас на сайте или получить при обращении в Фонд.
Отправить протокол и приложения к нему в адрес регионального оператора и в адрес организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При обратном переходе – вступает в силу через месяц после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Проведение общего собрания собственников

1 ШАГ

ИНИЦИИРОВАТЬ ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В ФОРМЕ ОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Общее собрание созывается по инициативе любого из собственников помещений многоквартирного дома или управляющей организации.

2 ШАГ

ПОДГОТОВИТЬ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В ФОРМЕ ОЧНОГО (или очно-заочного) ГОЛОСОВАНИЯ

В сообщении обязательно указываются:

Сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в МКД;
Форма проведения общего собрания – очное, очно-заочное или заочное (заочное собрание может быть проведено только в случае отсутствия кворума на очном);
Дата, место, время проведения общего собрания;
Повестка дня общего собрания;
Порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании, и места или адреса, где с ними можно ознакомиться.

4 ШАГ

ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В ФОРМЕ ОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Проводится регистрация участников в реестре;
Реестр прилагается к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД;
Производится выбор председателя, секретаря и при необходимости счетной комиссии общего собрания собственников помещений в МКД;
Проводится обсуждение вопросов повестки дня, принимаются решения путем голосования или сбора решений собственников, оформленных письменно;
Голосование на общем собрании осуществляется собственником помещения в МКД как лично, так и через своего представителя Представитель собственника на общем собрании действует на основании составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность не требуется в случае представления интересов детей, недееспособных граждан их законными представителями (родители, опекуны, попечители);
Учет голосов по вопросам повестки дня ведется председателем или секретарем собрания, либо счетной комиссией (в случае, если счетную комиссию избрали) и фиксируется в протоколе общего собрания;
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

5 ШАГ

ИНФОРМИРОВАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МКД О ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЯХ И ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

Лицо, по инициативе которого созвано общее собрание, доводит до сведения собственников помещений в МКД решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования путем размещения соответствующего сообщения в помещении, доступном для всех собственников помещений МКД, не позднее чем через 10 дней со дня принятия решений.

6 ШАГ

НАПРАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ:

в адрес регионального оператора (если производится смена способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, или региональный оператор является владельцем специального счета и в обратном направлении);

в адрес управляющей организации, ТСЖ, ЖСК.

ВНИМАНИЕ! Владелец специального счета обязан в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений и справки банка об открытии специального счета.

При отсутствии кворума при проведении общего собрания, а также при отсутствии кворума для принятия решений по вопросам повестки дня общего собрания лицом, по инициативе которого созвано общее собрание, может быть проведено собрание в заочной форме.

Нормативная база

Жилищный кодекс Российской Федерации
Закон Калининградской области от 26 декабря 2013 г. №293 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области»
Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»

* Представленная информация является справочной и не может отражать всех норм права в отношении рассматриваемого вопроса, за дополнительной информацией обращайтесь в адрес Фонда

Информация о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ

№ п/п	Наименование банка	Рег. №	Актуальная информация о % ставках по специальным депозитам для МКД
1	АО ЮниКредитБанк	1	https://www.unicreditbank.ru/
2	Банк ГПБ (АО)	354	https://www.gazprombank.ru/
3	Банк ВТБ (ПАО)	1000	https://www.vtb.ru/
4	АО «АЛЬФА-БАНК»	1326	https://alfabank.ru/make-money/
5	ПАО Сбербанк	1481	https://www.sberbank.com/ru
6	ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»	1978	https://mkb.ru/
7	ПАО Банк «ФК Открытие»	2209	https://www.open.ru/
8	ПАО «Промсвязьбанк»	3251	https://www.psbank.ru/
9	АО «Россельхозбанк»	3349	https://www.rshb.ru/
10	АО «Райффайзенбанк»	3292	https://www.raiffeisen.ru/
11	ПАО «Совкомбанк»	963	https://sovcombank.ru/

Кредитные организации, осуществляющие свою деятельность на территориях субъектов Российской Федерации — Республики Крым и г. Севастополя и соответствующие требованиям для открытия специального счета на территориях субъектов Российской Федерации — Республики Крым и г. Севастополя

№ п/п	Наименование банка	Рег. №	Актуальная информация о % ставках по специальным депозитам для МКД
1	АО «АБ «РОССИЯ»	328	https://www.unicreditbank.ru/
2	РНКБ Банк (ПАО)	1354	https://www.rncb.ru/

Источник

Переход на спецсчёт и обратно

Пошаговый алгоритм для собственников

по изменению способа формирования фонда со счета Регионального оператора на специальный счет

Шаг 1. Инициировать собрание собственников многоквартирного дома, где инициатором может выступать любой собственник помещений в данном многоквартирном доме, управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления, ТСЖ[1].

Шаг 2. Провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очной, очно-заочной или заочной формах по вопросам, указанным в повестке дня, а именно:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания и лица, ведущего подсчет голосов.

2. Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

3. Принятие решения о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

4. Выбор владельца специального счета.

5. Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет.

6. О выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

Шаг 3. Оформить решение[2] по вопросам, указанным в повестке дня, в протоколе общего собрания (Приложение №1 к алгоритму).

Шаг 4. Направить решение в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, и региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Шаг 5. Лицо, по инициативе которого было созвано собрание, обязано довести до сведения собственников помещений в данном многоквартирном доме решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Скачать типовой протокол собрания собственников при переходе со счёта Регионального оператора на спецсчёт

[1] Собственник или иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

[2] Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Пошаговый алгоритм для собственников

по изменению способа формирования фонда со специального счета на счет Регионального оператора

1. Об избрании председателя, секретаря собрания и лиц, ведущих подсчет голосов.

2. Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

3. Принятие решения о закрытии специального счета №________________________________________ и перевода денежных средств со специального счета №__________________________________ на счет Регионального оператора № 40703810307000000256.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Скачать типовой протокол собрания собственников при переходе со спецсчёта на счёт Регионального оператора

Источник