Отчет об объеме закупок российских товаров в еис инструкция

Подписаться на рассылку

---

В срок до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ), обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских и ее достижении заказчиком» (далее — постановление № 2014) такой отчет, по запросу пользователя, автоматически формируется ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее — ЕИС) на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.

Формирование отчета в ЕИС и его просмотр были доступны пользователям уже с октября 2021 года. При этом возможность подписать и разместить отчет в ЕИС была обеспечена с 1 января 2022 года. В настоящее время уже более 2 000 заказчиков разместили отчет.

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя «Отчетность по договорам» и в схеме-инструкции, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» — «Руководства пользователя и видеоролики» — «Отчетность».

Источник: новости ЕИС

Напоминаем, что в срок до 1 апреля 2023 года в соответствии с частью 4 статьи 30 и частью 2 статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчики обязаны разместить в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее — ГИС ЕИС) следующие отчеты:

• отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
• отчет об объеме российских товаров.

Подготовка отчетов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 и от 03.12.2020 № 2014.

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ГИС ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ГИС ЕИС в разделе «База знаний» — «Руководства пользователя и видеоролики» — «Отчетность» — «Руководства пользователя».

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 декабря 2020 г. N 2014

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ И ФОРМЕ ОТЧЕТА ОБ ОБЪЕМЕ ЗАКУПОК

РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТОВАРОВ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАКУПАЕМЫХ РАБОТ, ОКАЗАНИИ ЗАКУПАЕМЫХ УСЛУГ,

ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ МИНИМАЛЬНОЙ

ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ДОЛИ ЗАКУПОК, О ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ

ОБОСНОВАНИЯ НЕВОЗМОЖНОСТИ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ

МИНИМАЛЬНОЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ДОЛИ ЗАКУПОК РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ

(В ТОМ ЧИСЛЕ ТОВАРОВ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ

ЗАКУПАЕМЫХ РАБОТ, ОКАЗАНИИ ЗАКУПАЕМЫХ УСЛУГ) ОТДЕЛЬНЫХ

ВИДОВ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ

ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ

ГОСУДАРСТВ, О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ТАКИХ ОТЧЕТА И ОБОСНОВАНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает требования к содержанию и форме отчета об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее — отчет), осуществленных в целях достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) отдельных видов, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств (далее — минимальная доля закупок), требования к содержанию обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок, порядок подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно — обоснование, единая информационная система) отчета и обоснования.

2. Отчетным периодом при подготовке в соответствии с настоящим Положением отчета, обоснования (при наличии) является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно.

3. Отчет подготавливается (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения) в единой информационной системе по форме согласно приложению автоматически не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, путем обработки информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, содержащийся в единой информационной системе.

4. Заказчик не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным:

а) включает в отчет обоснование (если по итогам отчетного года объем закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, составляет менее размера минимальной доли закупок);

б) подписывает отчет усиленной квалифицированной электронной (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения) подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

5. Размещение отчета в единой информационной системе (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения) осуществляется автоматически не позднее одного часа с момента его подписания. Отчеты заказчиков, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Положения настоящего Положения, установленные в отношении заказчика, распространяются на государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, на которые в соответствии со статьей 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» возложены полномочия по исполнению контрактов, в том числе по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг (далее соответственно — Федеральный закон, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения).

7. В случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного, муниципального заказчика бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию или иному юридическому лицу, подготовка и размещение отчета осуществляются указанным учреждением, унитарным предприятием или иным юридическим лицом от лица соответствующего органа или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших им указанные полномочия государственного, муниципального заказчика.

8. В разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается следующая информация о заказчике либо уполномоченном органе или уполномоченном учреждении:

а) полное наименование;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет в налоговом органе;

г) организационно-правовая форма с указанием кода организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;

д) форма собственности с указанием кода формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности;

е) место нахождения с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты;

ж) в отношении отчета, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юридическому лицу полномочий государственного, муниципального заказчика, — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, унитарного предприятия или юридического лица.

9. Информация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Положения, формируется (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения) автоматически в соответствии со сведениями, включенными в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. При этом в случае подготовки отчета лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, такая информация формируется после указания предусмотренной подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Положения информации об органе или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших таким лицам полномочия государственного, муниципального заказчика.

10. В разделе 2 приложения к настоящему Положению:

а) в графах 2 и 3 указывается информация о коде товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и наименовании товара, в отношении которого установлена минимальная доля закупок.

Такая информация указывается:

в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 14 Федерального закона и устанавливающим минимальную долю закупок;

в отношении товаров, приемка которых осуществлена в отчетном году;

б) в графе 4 указывается размер минимальной доли закупок в отношении товара, указанного в графе 3, в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 14 Федерального закона и устанавливающим минимальную долю закупок;

в) в графе 5 указывается (указываются) уникальный номер (уникальные номера) реестровой записи (реестровых записей) из реестра контрактов, заключенных заказчиками, в отношении контракта (контрактов), при исполнении которого (которых) в отчетном году в такой реестр включена информация о приемке товара (в том числе поставленного при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в графе 3;

г) в графе 6 указывается объем товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в графе 3, в отношении которого в отчетном году в реестр контрактов, заключенных заказчиками, включена информация о его приемке. В случае если в графе 5 указано несколько уникальных номеров реестровых записей из реестра контрактов, заключенных заказчиками, указывается общий объем по таким контрактам;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) в графе 7 указывается объем российского товара (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), в отношении которого в отчетном году в реестр контрактов, заключенных заказчиками, включена информация о его приемке. В случае если в графе 5 указано несколько уникальных номеров реестровых записей из реестра контрактов, заключенных заказчиками, указывается общий объем по таким контрактам;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) в графе 8 указывается размер достигнутой доли закупок российского товара (в том числе товара, поставленного при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), который рассчитывается путем деления объема товара, указанного в графе 7, на объем товара, указанный в графе 6, и последующего умножения на 100. В случае если в графе 5 указано несколько уникальных номеров реестровых записей из реестра контрактов, заключенных заказчиками, осуществляется деление суммы объемов товара, указанных в графе 7 по всем контрактам, уникальные реестровые номера которых указаны в графе 5, на сумму объемов товара, указанных в графе 6 по всем таким контрактам;

ж) в случае если размер, указанный в графе 8, менее размера, указанного в графе 4, в графе 9 указывается код, установленный для случая невозможности достижения минимальной доли закупок, принимающий следующие значения:

01 — осуществлена приемка товара, происходящего из иностранных государств, по контракту (контрактам), заключенному (заключенным) по результатам закупки (закупок), при осуществлении которой (которых) не подано заявок, содержащих предложение о поставке российского товара;

02 — осуществлена приемка товара, происходящего из иностранных государств, по контракту (контрактам), заключенному (заключенным) по результатам закупки (закупок), при осуществлении которой (которых) возникли предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации обстоятельства, допускающие исключения из ограничений, установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона;

03 — иное.

11. Заказчик до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, вносит изменения в размещенный в соответствии с настоящим Положением в единой информационной системе отчет в случае внесения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 103 Федерального закона, изменений в отношении предусмотренной пунктом 10 части 2 статьи 103 Федерального закона информации об исполнении контракта. В случае внесения таких изменений в отчет в единой информационной системе размещается новая редакция отчета с указанием даты внесения таких изменений. Датой внесения изменений в отчет, обоснование (при наличии) считается дата размещения в соответствии с настоящим Положением таких изменений в единой информационной системе.

12. Предусмотренная настоящим Положением информация в отношении закупок, сведения о которых в соответствии с Федеральным законом не подлежат размещению в единой информационной системе, подлежит включению в отдельное приложение к отчету, которое не размещается в единой информационной системе и формируется на бумажном носителе по форме, установленной настоящим Положением для формирования отчета, с указанием грифа секретности (при наличии) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне и подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заказчика. Предусмотренная подпунктами «в» — «е» пункта 10 настоящего Положения информация об уникальном номере (уникальных номерах) реестровых записей и объемах в отношении закупок, составляющих государственную тайну, указывается на основании информации, включенной в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Отчет об объеме закупок российских товаров

Отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ.

По итогам года заказчик до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:

• составляет отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
• размещает данный отчет в единой информационной системе или направляет его в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (если такой отчет не размещается в единой информационной системе).

Если по итогам года объем закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, не соответствует минимальной доле закупок, заказчик обязан:

• вместе с отчетом подготовить обоснование невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок;
• разместить обоснование в единой информационной системе или направить его в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий оценку выполнения заказчиком обязанности, если такое обоснование не размещается в единой информационной системе.

Кто должен составлять отчет?

Все заказчики, осуществляющие закупки по 44-ФЗ.

Обратите внимание! Заказчик обязан разместить отчет, даже если в отчетном году не было конкурентных процедур (все контракты заключены с единственным поставщиком).

Как разместить отчет об объеме закупок российских товаров в еис?

1. Заходим в личный кабинет по 44-ФЗ
2. Выбираем «Отчеты»
3. Нажимаем «Создать информацию об отчете заказчика»
4. Выбираем тип отчета «Отчет об объеме закупок российских товаров»

Если такой тип отчета отсутствует – настраиваем права в ЕИС

1. Проверяем, чтобы был 2022 год
2. Переходим на вкладку «Информация об объеме закупок российских товаров»
3. Нажимаем «Заполнить на основании сведений из реестра контрактов»

8. Если в таблице сведения не появились данные (при условии, что у заказчика не было закупок с ограничениями по ПП РФ 617, ПП РФ 102 и ПП РФ 878), ставим галочку под таблицей «В отчетном году заказчиком не осуществлялась приемка товаров…», нажимаем “Сохранить и проверить на нарушения“, затем нажимаем “Разместить“.

После размещения отчета об объеме закупок российских товаров у многих заказчиков появляется ошибка “Отчет уже размещен”. Вам нужно проверить наличие отчета, а затем удалить проект отчета.

9. Если в таблице появились данные и размер достигнутой доли соответствует требованиям – нажимаем “Сохранить и проверить на нарушения“, затем нажимаем “Разместить“.

10. Если в таблице появились данные и размер достигнутой доли НЕ соответствует требованиям (Значение столбца 8 “Размер достигнутой доли закупок российских товаров” больше или равно значению столбца “Размер минимальной обязательной доли закупок российских товаров“), указываем обоснование (выбираем 1 из трех вариантов для каждой позиции с несоответствием):

• 1 – если не было достаточного количества заявок с предложением российских товаров;
• 2 – если по ОКПД2 товар попадает под ограничения, но ограничения не устанавливали при размещении извещения;
• 3 – в иных случаях

После указания соответствующей цифры по каждой позиции, где не выполнена минимальная доля, нажимаем “Сохранить и проверить на нарушения“, затем нажимаем “Разместить”

Обязательно проверьте наличие отчета в открытой части ЕИС!

Законодательство:

• Статья 30.1. 44-ФЗ Особенности осуществления закупок для целей достижения заказчиком минимальной доли закупок
• Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2014 “О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком”

Изменения в ПП РФ 2014, вступившие в силу с 1 марта 2023 года, можно изучить здесь: https://zakupki-gov.pro/pp-rf-318-ot-28-fevralya-2023/

Как составить отчет об объеме закупок у СМП/СОНКО