Данный документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 N 247-ФЗ.
Заведующий структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом) — врач-специалист
Заведующий структурным подразделением (отделом, отделением,
лабораторией, кабинетом, отрядом) — врач-специалист
Должностные обязанности. Осуществляет руководство деятельностью структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда) медицинской организации в соответствии с положением о структурном подразделении, его функциями и задачами. Совершенствует формы и методы работы, планирование и прогнозирование деятельности структурного подразделения, расстановку кадров на рабочих местах и их использование в соответствии с квалификацией, формирование нормативной и методической базы, базы материально-технических средств лабораторной и инструментальной диагностики. Координирует деятельность структурного подразделения с другими структурными подразделениями медицинской организации, обеспечивает их взаимосвязь в работе. Осуществляет контроль за работой персонала структурного подразделения, качеством проводимого лечения, за соблюдением стандартов медицинской помощи при выполнении медицинским персоналом перечня работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации, для лечения заболевания, состояния больного, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства и охраны труда в структурном подразделении. Принимает меры по обеспечению выполнения работниками структурного подразделения своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка, требований стандартизации и метрологического обеспечения исследований, измерений, испытаний. Разрабатывает перспективные и текущие планы работы структурного подразделения, осуществляет контроль за выполнением этих планов. Анализирует работу структурного подразделения за отчетный период, представляет отчет о работе структурного подразделения в установленном порядке. Осуществляет контроль за качеством ведения медицинской документации. Организует получение работниками структурного подразделения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Систематически повышает профессиональную квалификацию.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оборота сильнодействующих, психотропных и наркотических средств; нормативные и методические документы по направлению профессиональной деятельности; принципы организации труда; основы планово-экономической и финансовой деятельности медицинской организации; порядок исполнения хозяйственных и трудовых договоров; формы и методы организации гигиенического образования и воспитания населения; порядок ведения первичной учетно-отчетной документации; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (медицинское) образование, послевузовское профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утверждаемыми в установленном порядке, стаж работы по специальности не менее 5 лет.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2020 г. N 216
Об утверждении Типовых положений об оперативном управлении (отделе, отделении, группе) территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации
В целях совершенствования деятельности оперативных управлений (отделов, отделений, групп) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> —
———————————
<1> Далее также — «МВД России».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Типовое положение об оперативном управлении (отделе, отделении, группе) управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте по федеральному округу, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте, министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации (приложение N 1).
1.2. Типовое положение об оперативном отделе (отделении, группе) линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, подчиненного управлению на транспорте МВД России по федеральному округу, территориального органа МВД России на районном уровне (приложение N 2).
2. Начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений по иным субъектам Российской Федерации обеспечить приведение положений об оперативных управлениях (отделах, отделениях, группах) подчиненных территориальных органах МВД России в соответствие с настоящим приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.А. Гостева.
Министр
генерал полиции Российской Федерации
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 09.04.2020 N 216
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативном управлении (отделе, отделении, группе) управления Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> на транспорте по федеральному округу, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте, министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации
———————————
<1> Далее — «МВД России».
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности оперативного управления (отдела, отделения, группы)<1> управления МВД России на транспорте по федеральному округу, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте, министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации<2>.
———————————
<1> Далее — «оперативное подразделение» или «подразделение».
<2> Далее — «территориальный орган МВД России».
2. Оперативное подразделение является структурным подразделением территориального органа МВД России.
3. Оперативное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами территориального органа МВД России, а также настоящим Типовым положением.
4. Деятельность оперативного подразделения организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации<1>, федерального государственного гражданского служащего<2> и работника оперативного подразделения<3> за выполнение возложенных на них обязанностей.
———————————
<1> Далее — «сотрудник».
<2> Далее — «государственный служащий».
<3> Далее — в сочетании с сотрудниками, государственными служащими, работниками — «личный состав».
5. Организационная структура, штатная численность оперативного подразделения утверждаются руководителем (начальником) территориального органа МВД России в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
6. Положение об оперативном подразделении разрабатывается в соответствии с настоящим Типовым положением и утверждается руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России.
7. Организационно-методическое обеспечение деятельности оперативного подразделения осуществляется Оперативным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации.
8. Оперативное подразделение в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) руководителем (начальником) территориального органа МВД России, осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными структурными подразделениями соответствующего территориального органа МВД России, подчиненными территориальными органами и организациями МВД России, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
II. Основные задачи
9. Основными задачами оперативного подразделения являются:
9.1. Участие в анализе, прогнозировании и обеспечении управления силами и средствами территориального органа МВД России в чрезвычайных обстоятельствах (чрезвычайных ситуациях)<1>, в том числе в условиях правовых режимов чрезвычайного и военного положений в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, в рамках установленной компетенции.
———————————
<1> Далее — «ЧО (ЧС)».
9.2. Обеспечение комплекса организационно-практических мероприятий территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС) и локализации их последствий.
9.3. Контроль и методическое обеспечение деятельности дежурных частей территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России.
9.4. Определение приоритетных направлений организации деятельности сил и средств территориального органа МВД России, требующих оперативного реагирования на изменение ситуации.
9.5. Организационно-методическое обеспечение деятельности оперативных подразделений подчиненных территориальных органов МВД России.
III. Основные функции и полномочия
10. Основными функциями оперативного подразделения являются:
10.1. Подготовка планирующих документов по действиям сил и средств территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС).
10.2. Организация мероприятий (штабные тренировки, командно-штабные учения, тактико-специальные учения (занятия) по подготовке сил и средств территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС).
10.3. Анализ и оценка состояния готовности сил и средств территориального органа МВД России по выполнению задач при возникновении ЧО (ЧС).
10.4. Разработка типовых планов, картографических и методических документов по организации действий органов оперативного управления, сил и средств территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС).
10.5. Информирование руководства и руководителей подразделений территориального органа МВД России об изменениях оперативной обстановки на обслуживаемой территории при возникновении ЧО (ЧС).
10.6. Подготовка предложений по организации и обеспечению оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки при чрезвычайных обстоятельствах и в условиях правовых режимов чрезвычайного и военного положений, а также обеспечение контроля за готовностью сил и средств территориального органа МВД России.
10.7. Координация деятельности дежурных частей территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России по своевременному реагированию на осложнение оперативной обстановки.
10.8. Организация и осуществление контроля за приемом и регистрацией в дежурных частях территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
10.9. Организация использования программно-технических средств сервиса обеспечения деятельности дежурных частей ИСОД МВД России в деятельности дежурных частей территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России, осуществление контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью формирования соответствующих информационных массивов.
10.10. Организация в рамках компетенции взаимодействия с заинтересованными территориальными подразделениями органов исполнительной власти, органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам функционирования региональной системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112» и системы городского видеонаблюдения — правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
10.11. Изучение организации деятельности дежурных частей территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России, принятие мер по ее совершенствованию.
10.12. Своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
10.13. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за:
10.13.1. Исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части подчиненных территориальных органов МВД России.
10.13.2. Хранением находящихся в дежурных частях территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России оружия, патронов к нему и боеприпасов, а также специальных средств, их выдачи (приема).
10.14. Подготовка и участие в разработке проектов правовых актов в установленной сфере деятельности. Рассмотрение в пределах компетенции проектов правовых актов, поступающих на согласование в территориальный орган МВД России.
10.15. Предоставление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.
10.16. Ведение номенклатурных и иных дел для обеспечения оперативно-служебной деятельности оперативного подразделения в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
10.17. Подготовка и представление руководителю территориального органа МВД России, ответственному за деятельность подразделения, аналитических и информационно-справочных материалов по итогам работы оперативного подразделения.
10.18. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
10.19. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций, отнесенных к компетенции оперативного подразделения.
11. Оперативное подразделение для осуществления своих задач и функций имеет право:
11.1. Запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) руководителем (начальником) территориального органа МВД России, от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы или их копии, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности подразделения.
11.2. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России, территориального органа МВД России и иные информационно-справочные системы, а также принимать участие в их формировании и ведении.
11.3. Применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории осуществления полномочий, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
11.4. Участвовать в установленном порядке в проведении инспектирований, контрольных и целевых проверок территориального органа МВД России и подчиненных территориальных органов МВД России.
11.5. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи.
11.6. Взаимодействовать в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами приграничных иностранных государств в установленной сфере деятельности.
11.7. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами территориального органа МВД России.
IV. Организация деятельности
12. Оперативное подразделение (управление, отдел, отделение) возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке (группу — руководитель группы — лицо из числа сотрудников группы, наделенное должностным регламентом (должностной инструкцией) полномочиями по руководству соответствующим направлением деятельности)<1>.
———————————
<1> Далее — «начальник оперативного подразделения».
13. Начальник оперативного подразделения (управления, отдела) имеет заместителей (заместителя), назначаемых на должность в установленном порядке.
14. Начальник оперативного подразделения:
14.1. Осуществляет общее руководство деятельностью оперативного подразделения в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, иными нормативными правовыми актами, и несет персональную ответственность за выполнение возлагаемых на подразделение задач и функций, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава оперативного подразделения, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.
14.2. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своих заместителей (заместителя) и сотрудников подразделения, должностные обязанности гражданских служащих и трудовые обязанности работников подразделения, осуществляет контроль за их выполнением.
14.3. Отдает в пределах своей компетенции указания и поручения, обязательные для выполнения всем личным составом подразделения.
14.4. Обеспечивает соблюдение подчиненным личным составом ограничений, обязанностей и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, принимает меры по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в оперативном подразделении.
14.5. Организует в пределах своей компетенции подбор, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку личного состава оперативного подразделения, в установленном порядке вносит предложения руководству территориального органа МВД России о направлении его на профессиональное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, а также для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
14.6. Обеспечивает планирование и организацию подготовки сил и средств территориального органа МВД России к действиям при возникновении ЧО (ЧС).
14.7. Вносит в установленном порядке руководителю (начальнику) территориального органа МВД России предложения:
14.7.1. По совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на подразделение, организационной структуры и штатной численности подразделения.
14.7.2. Об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков.
14.7.3. В план основных организационных мероприятий территориального органа МВД России и план работы коллегии территориального органа МВД России.
14.7.4. О назначении на должности, проведении аттестации, временном отстранении от выполнения служебных (должностных, трудовых) обязанностей личного состава оперативного подразделения.
14.7.5. О поощрении личного состава оперативного подразделения и наложении на него дисциплинарных взысканий.
14.7.6. Об установлении личному составу оперативного подразделения дополнительных выплат.
14.7.7. О предоставлении отпусков личному составу оперативного подразделения.
14.7.8. По списанию материально-технических средств.
14.8. Принимает участие в заседаниях коллегий, совещаниях при руководителе (начальнике) территориального органа МВД России.
14.9. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделения обращений и запросов, их полноту и законность принятых по ним решений.
14.10. Обеспечивает в установленном порядке проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины в отношении сотрудников подразделения, государственных служащих.
14.11. Обеспечивает учет служебного времени личного состава оперативного подразделения в установленном порядке.
14.12. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных подчиненного личного состава и иных лиц и несет за это персональную ответственность.
14.13. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в оперативном подразделении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.
14.14. Осуществляет контроль за соблюдением противопожарного режима в оперативном подразделении.
14.15. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, гражданским служащим, работникам, членам семей сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
14.16. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в подразделении.
14.17. Несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.
14.18. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками подразделения в установленном порядке.
14.19. Соблюдает установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также требования к служебному поведению сотрудника.
14.20. Реализует иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами МВД России.
15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, материально-техническое и иное обеспечение оперативного подразделения осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
Примечание. В соответствии с пунктом 174 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50<1>, в положение об оперативном управлении (отделе, отделении, группе) территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном и региональном уровнях включаются иные права и обязанности по должности начальника (руководителя) оперативного подразделения, а также его ответственность.
———————————
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2018 года, регистрационный N 50460.
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 09.04.2020 N 216
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативном отделе (отделении, группе) линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> на транспорте, подчиненного управлению на транспорте МВД России по федеральному округу, территориального органа МВД России
на районном уровне
———————————
<1> Далее — «МВД России».
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности оперативного отдела (отделения, группы)<1> линейного управления МВД России на транспорте, подчиненного управлению на транспорте МВД России по федеральному округу, территориального органа МВД России на районном уровне<2>.
———————————
<1> Далее — «оперативное подразделение» или «подразделение».
<2> Далее — «территориальный орган МВД России».
2. Оперативное подразделение является структурным подразделением территориального органа МВД России.
3. Оперативное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, а также настоящим Типовым положением.
4. Деятельность оперативного подразделения организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации оперативного подразделения за выполнение возложенных на него обязанностей.
5. Организационная структура, штатная численность оперативного подразделения утверждаются руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
6. Положение об оперативном подразделении разрабатывается в соответствии с настоящим Типовым положением и утверждается руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России.
7. Организационно-методическое обеспечение деятельности оперативного подразделения осуществляется соответствующим оперативным управлением (отделом, отделением, группой) территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
8. Оперативное подразделение в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) руководителем (начальником) территориального органа МВД России, осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными структурными подразделениями территориального органа МВД России, соответствующего территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации — со структурными подразделениями территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
II. Основные задачи
9. Основными задачами оперативного подразделения являются:
9.1. Участие в анализе, прогнозировании и обеспечении управления силами и средствами территориального органа МВД России в чрезвычайных обстоятельствах (чрезвычайных ситуациях)<1>, в том числе в условиях правовых режимов чрезвычайного и военного положений в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, в рамках установленной компетенции
———————————
<1> Далее — «ЧО (ЧС)».
9.2. Контроль деятельности дежурных частей территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России.
9.3. Обеспечение комплекса организационно-практических мероприятий территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС) и локализации их последствий.
III. Основные функции и полномочия
10. Основными функциями оперативного подразделения являются:
10.1. Подготовка планирующих документов по действиям сил и средств территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС).
10.2. Организация мероприятий (штабные тренировки, тактико-специальные учения (занятия) по подготовке сил и средств территориального органа МВД России при возникновении ЧО (ЧС).
10.3. Анализ и оценка состояния готовности сил и средств территориального органа МВД России по выполнению задач при возникновении ЧО (ЧС).
10.4. Информирование руководства и руководителей подразделений территориального органа МВД России об изменениях оперативной обстановки на обслуживаемой территории при возникновении ЧО (ЧС).
10.5. Подготовка предложений по организации и обеспечению оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки при чрезвычайных обстоятельствах и в условиях правовых режимов чрезвычайного и военного положений, а также обеспечение контроля за готовностью сил и средств территориального органа МВД России.
10.6. Координация деятельности дежурных частей территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России по своевременному реагированию на осложнение оперативной обстановки.
10.7. Организация и осуществление контроля за приемом и регистрацией в дежурных частях территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России, заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
10.8. Организация использования программно-технических средств сервиса обеспечения деятельности дежурных частей ИСОД МВД России в деятельности дежурных частей территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России, осуществление контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью формирования соответствующих информационных массивов.
10.9. Своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
10.10. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за:
10.10.1. Исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России.
10.10.2. Хранением находящихся в дежурных частях территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России, оружия, патронов к нему и боеприпасов, а также специальных средств, их выдачи (приема).
10.11. Подготовка и участие в разработке проектов правовых актов в установленной сфере деятельности. Рассмотрение в пределах компетенции проектов правовых актов, поступающих на согласование в территориальный орган МВД России.
10.12. Предоставление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.
10.13. Ведение номенклатурных и иных дел для обеспечения оперативно-служебной деятельности оперативного подразделения в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
10.14. Подготовка и представление руководителю территориального органа МВД России, ответственному за деятельность подразделения, аналитических и информационно-справочных материалов по итогам работы оперативного подразделения.
10.15. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
10.16. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций, отнесенных к компетенции оперативного подразделения.
11. Оперативное подразделение для осуществления своих задач и функций имеет право:
11.1. Запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) руководителем (начальником) территориального органа МВД России, от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы или их копии, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности подразделения.
11.2. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России, дежурных частей территориального органа МВД России, включая дежурные части отделов, отделений и пунктов полиции в составе территориального органа МВД России, и иные информационно-справочные системы, а также принимать участие в их формировании и ведении.
11.3. Применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории осуществления полномочий, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
11.4. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи.
11.5. Взаимодействовать в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами приграничных иностранных государств в установленной сфере деятельности.
11.6. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами территориального органа МВД России.
IV. Организация деятельности
12. Оперативное подразделение (отдел, отделение) возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке (группу — руководитель группы — лицо из числа сотрудников группы, наделенное должностным регламентом (должностной инструкцией) полномочиями по руководству соответствующим направлением деятельности)<1>.
———————————
<1> Далее — «начальник оперативного подразделения».
13. Начальник оперативного подразделения (отдела) имеет заместителя, назначаемого на должность в установленном порядке.
14. Начальник оперативного подразделения:
14.1. Осуществляет общее руководство деятельностью оперативного подразделения в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, иными нормативными правовыми актами, и несет персональную ответственность за выполнение возлагаемых на подразделение задач и функций, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава оперативного подразделения, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.
14.2. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своего заместителя и сотрудников подразделения, осуществляет контроль за их выполнением.
14.3. Отдает в пределах своей компетенции указания и поручения, обязательные для выполнения всем личным составом подразделения.
14.4. Обеспечивает соблюдение подчиненными сотрудниками оперативного подразделения ограничений, обязанностей и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, принимает меры по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в оперативном подразделении.
14.5. Организует в пределах своей компетенции подбор, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку кадров.
14.6. Обеспечивает планирование и организацию подготовки сил и средств территориального органа МВД России к действиям при возникновении ЧО (ЧС).
14.7. Вносит в установленном порядке руководителю (начальнику) территориального органа МВД России предложения:
14.7.1. По совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на подразделение, организационной структуры и штатной численности подразделения.
14.7.2. Об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков.
14.7.3. В план работы территориального органа МВД России.
14.7.4. О назначении на должности, проведении аттестации, временном отстранении от выполнения служебных обязанностей сотрудников подразделения.
14.7.5. О поощрении сотрудников оперативного подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий.
14.7.6. Об установлении сотрудникам оперативного подразделения дополнительных выплат.
14.7.7. О предоставлении отпусков сотрудникам оперативного подразделения.
14.7.8. По списанию материально-технических средств.
14.8. Принимает участие в совещаниях при руководителе (начальнике) территориального органа МВД России.
14.9. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками подразделения обращений и запросов, их полноту и законность принятых по ним решений.
14.10. Обеспечивает в установленном порядке проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины в отношении сотрудников подразделения.
14.11. Обеспечивает учет служебного времени сотрудников оперативного подразделения в установленном порядке.
14.12. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных подчиненных сотрудников и иных лиц и несет за это персональную ответственность.
14.13. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в оперативном подразделении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.
14.14. Осуществляет контроль за соблюдением противопожарного режима в оперативном подразделении.
14.15. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, членам семей сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
14.16. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в подразделении.
14.17. Несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.
14.18. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками подразделения в установленном порядке.
14.19. Соблюдает установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также требования к служебному поведению сотрудника.
14.20. Реализует иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и нормативными правовыми актами МВД России.
15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, материально-техническое и иное обеспечение оперативного подразделения осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
Примечание. В соответствии с пунктом 174 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50<1>, в положение об оперативном отделе (отделении, группе) территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации межрегиональном и районном уровнях включаются иные права и обязанности по должности начальника (руководителя) оперативного подразделения, а также его ответственность.
———————————
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2018 года, регистрационный N 50460.
Типовые положения о подразделениях административных расследований, дознания, криминалистическом подразделении таможни
В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252), Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 «О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации» и распоряжением ФТС России от 27 июля 2010 г. N 199-р «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению типового положения о структурном подразделении таможенного органа» приказываю:
1. Утвердить Типовое положение о подразделении административных расследований таможни (Приложение N 1), Типовое положение о подразделении административных расследований таможенного поста (Приложение N 2), Типовое положение о подразделении дознания таможни (Приложение N 3), Типовое положение о криминалистическом подразделении таможни (Приложение N 4), Типовое положение об учетно-регистрационном подразделении таможни (Приложение N 5).
(Приложение N 4 утратило силу. — Приказ ФТС России от 02.04.2012 N 614)
2. Начальникам таможен, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и таможенных постов в месячный срок обеспечить на основании типовых положений, указанных в пункте 1 настоящего Приказа, разработку положений о соответствующих подразделениях, их представление для согласования в оперативную таможню, Управление таможенных расследований и дознания ФТС России и таможню соответственно и утверждение в установленном порядке.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 27 ноября 2006 г. N 1224 «Об утверждении Типовых положений о подразделении административных расследований таможни, подразделении административных расследований таможенного поста, подразделении дознания, криминалистическом подразделении и учетно-регистрационном подразделении таможни».
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение N 1 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ ТАМОЖНИ
Приложение N 2 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
Приложение N 3 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ДОЗНАНИЯ ТАМОЖНИ
Приложение N 4 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 10 августа 2011 г. N 1634
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ ТАМОЖНИ
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
I. Общие положения
1. Подразделение административных расследований (далее — Подразделение) является структурным подразделением таможни, непосредственно осуществляющим возбуждение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (далее — административные правонарушения), и проведение по ним административного расследования (далее — административное производство), а также организовывающим деятельность структурных подразделений таможни и таможенных постов, подчиненных таможне (далее — подчиненные таможенные посты), по административному производству.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления и таможни, а также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, осуществляет оперативная таможня, Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, — Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее — УТРД ФТС России), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, — заместитель начальника таможни, осуществляющий координацию и контроль деятельности Подразделения (далее — заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности).
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
5. Работа Подразделения строится на основе планов работы таможни и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Подразделения таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, согласовывается с оперативной таможней и утверждается заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности.
План работы Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, согласовывается с УТРД ФТС России и утверждается заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
6. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через подразделения административных расследований подчиненных таможенных постов во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и подчиненных таможенных постов.
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи Подразделения
9. Обеспечение при административном производстве всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела об административном правонарушении и разрешения его в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления.
10. Организация и контроль административного производства в структурных подразделениях таможни и подчиненных таможенных постах.
11. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.
12. Анализ статистических данных по делам об административных правонарушениях.
III. Функции Подразделения
13. Рассмотрение по письменному поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности материалов, поступивших из структурных подразделений таможни, должностные лица которых не уполномочены составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
14. Принятие на основании части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП России) по письменному решению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности к производству дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами структурных подразделений таможни, для осуществления административного расследования.
15. Возбуждение дел об административных правонарушениях и ведение по ним административного производства.
16. Выявление при административном производстве признаков преступлений с последующим направлением материалов дел начальнику органа дознания для решения вопроса об их рассмотрении согласно порядку, предусмотренному Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — УПК России).
17. Осуществление контроля соблюдения законности при привлечении лиц к административной ответственности.
18. Исполнение самостоятельно или с привлечением должностных лиц других структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов запросов либо поручений таможенных органов о производстве процессуальных действий по делам об административных правонарушениях в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными КоАП России.
19. Направление постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, в подразделение распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов таможни.
20. Оказание структурным подразделениям таможни и подчиненным таможенным постам методической помощи при осуществлении ими административного производства, в том числе при принятии решений о прекращении административного производства.
21. Подготовка на основании ходатайств подчиненных таможенных постов для внесения на рассмотрение начальнику таможни либо заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности предложений об обоснованности и необходимости продления сроков административного расследования по делам об административных правонарушениях.
22. Участие в проведении таможенной проверки в целях оценки собранных комиссией материалов на предмет наличия в них достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
23. Информирование других правоохранительных органов об относящихся к их компетенции фактах правонарушений, выявленных в ходе административного производства или при рассмотрении материалов, поступивших из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации.
24. Разработка и осуществление мер по профилактике административных правонарушений, организация проведения такой работы на подчиненных таможенных постах.
25. Обеспечение контроля обоснованности и своевременности возбуждения дел об административных правонарушениях структурными подразделениями таможни и подчиненными таможенными постами.
26. Взаимодействие с судебными, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам выявления, предупреждения, пресечения административных правонарушений и осуществления административного производства.
27. Участие совместно с правовым отделом таможни в защите интересов таможенных органов в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также в связи с обжалованием либо опротестованием постановлений, решений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами таможни или судом.
28. Подготовка предложений по обжалованию постановлений, вынесенных судьей по делам об административных правонарушениях, административное производство по которым осуществляло должностное лицо таможни, а также решений судов по жалобе на вынесенное должностным лицом таможни постановление, решение по делу об административном правонарушении.
29. Участие в подборе и расстановке кадров Подразделения, а также в согласовании назначения на должности и освобождения от должности заместителей начальников таможенных постов по правоохранительной деятельности и начальников подразделений административных расследований подчиненных таможенных постов.
30. Выявление правовых проблем, возникающих при административном производстве, а также при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, подготовка и внесение согласно установленному порядку на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, руководства оперативной таможни и УТРД ФТС России предложений об их разрешении.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
31. Подготовка и представление заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности аналитических отчетов о результатах работы Подразделения и предложений о ее совершенствовании для направления согласно установленному порядку руководству оперативной таможни и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
32. Выполнение функций учетно-регистрационных подразделений <1>.
———————————
<1> При отсутствии в таможне указанных подразделений.
IV. Права Подразделения
33. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение начальнику таможни, заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
5) заявлять ходатайства о продлении сроков административного расследования по находящимся в производстве Подразделения делам об административных правонарушениях;
6) вносить на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц таможни и подчиненных таможенных постов, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении своих должностных обязанностей, выявленные в ходе административного производства;
7) привлекать должностных лиц таможни и подчиненных таможенных постов к участию в производстве процессуальных действий по делам об административных правонарушениях;
истребовать и получать в соответствии с КоАП России от государственных органов, организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов необходимые документы и сведения.
34. Должностные лица Подразделения имеют право беспрепятственно проходить в служебные помещения таможни, подчиненных таможенных постов, в зоны таможенного контроля и находиться там при выполнении ими своих должностных обязанностей.
35. Должностные лица Подразделения при осуществлении административного производства обладают всеми процессуальными полномочиями, предусмотренными КоАП России.
36. Подразделение пользуется иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
37. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
38. Начальник Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, по согласованию с оперативной таможней и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
Заместитель начальника Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, по согласованию с оперативной таможней и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
Иные должностные лица Подразделения назначаются на должность, освобождаются от должности, увольняются со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности.
Начальник Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, назначается на должность, освобождается от занимаемой должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом ФТС России по согласованию с заместителем руководителя ФТС России, курирующим оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность таможенных органов, и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
39. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
40. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
41. Начальник Подразделения:
1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организует и контролирует работу Подразделения;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством оперативной таможни, таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;
3) распределяет между должностными лицами Подразделения должностные обязанности;
4) дает должностным лицам Подразделения указания и поручения, обязательные к исполнению;
5) планирует деятельность Подразделения;
6) контролирует выполнение мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;
7) анализирует работу Подразделения и готовит отчеты о его деятельности;
участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, вносит на рассмотрение начальника таможни предложения о численности Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;
9) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения;
10) вносит согласно установленному порядку начальнику таможни предложения о направлении должностных лиц Подразделения в служебные командировки;
11) визирует проекты документов, подготовленные Подразделением, а также иные документы, поступившие на согласование из других структурных подразделений таможни;
12) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий должностным лицам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
13) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;
14) создает условия для повышения квалификации должностных лиц Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
15) несет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Начальник Подразделения закрепляет криминалистическую технику и технические средства за конкретными должностными лицами Подразделения, которые используют их в соответствии с установленным порядком.
43. Начальник Подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможни.
44. Должностные лица Подразделения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
Начальник Главного
управления таможенных
расследований и дознания
А.П.Кизлык
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 10 августа 2011 г. N 1634
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
I. Общие положения
1. Подразделение административных расследований (далее — Подразделение) является структурным подразделением таможенного поста, непосредственно осуществляющим возбуждение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (далее — административные правонарушения), и проведение по ним административного расследования (далее — административное производство).
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления, таможни и таможенного поста, а также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет начальник подразделения административных расследований таможни, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, — заместитель начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности, осуществляющий координацию и контроль деятельности Подразделения (далее — заместитель начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности), при отсутствии такой должности в штатном расписании таможенного органа — начальник таможенного поста.
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности.
5. Работа Подразделения строится на основе планов работы таможенного поста и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Подразделения согласовывается с начальником подразделения административных расследований таможни и утверждается заместителем начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности.
6. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов, подчиненных таможне (далее — подчиненные таможенные посты).
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи Подразделения
9. Обеспечение при административном производстве всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела об административном правонарушении и разрешения его в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления.
10. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.
11. Анализ статистических данных по делам об административных правонарушениях.
III. Функции Подразделения
12. Рассмотрение по письменному поручению начальника таможенного поста или заместителя начальника таможенного поста по правоохранительной работе материалов, поступивших из структурных подразделений таможенного поста, должностные лица которых не уполномочены составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
13. Принятие на основании части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП России) по письменному решению начальника таможенного поста или заместителя начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности к производству дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами других структурных подразделений таможенного поста, для осуществления административного расследования.
14. Возбуждение дел об административных правонарушениях и ведение по ним административного производства.
15. Выявление при административном производстве признаков преступлений с последующим направлением материалов дел начальнику органа дознания для решения вопроса об их рассмотрении согласно порядку, предусмотренному Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — УПК России).
16. Исполнение самостоятельно или с привлечением должностных лиц других структурных подразделений таможенного поста запросов либо поручений таможенных органов о производстве процессуальных действий по делам об административных правонарушениях в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными КоАП России.
17. Направление постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, в подразделение распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов таможни.
18. Информирование других правоохранительных органов о фактах правонарушений, относящихся к их компетенции, выявленных в ходе административного производства или при рассмотрении материалов, поступивших из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации.
19. Участие в разработке системы мер по предупреждению административных правонарушений.
20. Взаимодействие с судебными, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам выявления, предупреждения, пресечения административных правонарушений и административного производства.
21. Участие совместно с правовым подразделением таможни в защите интересов таможенных органов в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также в связи с обжалованием либо опротестованием постановлений, решений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностным лицом таможенного поста или судом.
22. Подготовка предложений по обжалованию постановлений, вынесенных судьей по делам об административных правонарушениях, административное производство по которым осуществляло должностное лицо таможенного поста, а также решений судов по жалобе на вынесенное должностным лицом таможенного поста постановление, решение по делу об административном правонарушении.
23. Выявление правовых проблем, возникающих при административном производстве, а также при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, подготовка и внесение согласно установленному порядку на рассмотрение начальника таможенного поста или заместителя начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности предложений об их разрешении.
24. Подготовка и представление начальнику таможенного поста или заместителю начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности аналитических отчетов о результатах работы Подразделения и предложений о ее совершенствовании.
IV. Права Подразделения
25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение начальнику таможенного поста, заместителю начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
5) привлекать должностных лиц других структурных подразделений таможенного поста к участию в производстве процессуальных действий по делам об административных правонарушениях;
6) истребовать и получать в установленном порядке в соответствии с КоАП России от государственных органов, организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и других государственных органов необходимые документы и сведения.
26. Должностные лица Подразделения имеют право беспрепятственно проходить в служебные помещения таможенных постов, в зоны таможенного контроля и находиться там при выполнении ими своих должностных обязанностей.
27. Должностные лица Подразделения при осуществлении административного производства обладают всеми процессуальными полномочиями, предусмотренными КоАП России.
28. Подразделение может пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
29. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможенного органа.
30. Начальник Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности, по согласованию с заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности, оперативной таможней и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
Иные должностные лица Подразделения назначаются на должность, освобождаются от должности, увольняются со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможенного поста по правоохранительной деятельности либо начальника таможенного поста.
31. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
32. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
33. Начальник Подразделения:
1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организует и контролирует работу Подразделения;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможенного поста, таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;
3) распределяет между должностными лицами Подразделения должностные обязанности;
4) дает должностным лицам Подразделения указания и поручения, обязательные к исполнению;
5) планирует деятельность Подразделения;
6) контролирует выполнение мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;
7) анализирует работу Подразделения и готовит отчеты о его деятельности;
участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, вносит на рассмотрение начальнику таможенного поста предложения о численности Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;
9) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения;
10) вносит согласно установленному порядку начальнику таможенного поста предложения о направлении должностных лиц Подразделения в служебные командировки;
11) визирует проекты документов, подготовленные Подразделением, а также иные документы, поступившие на согласование из других подразделений таможни;
12) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий должностным лицам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
13) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;
14) создает условия для повышения квалификации должностных лиц Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
15) несет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Начальник Подразделения закрепляет криминалистическую технику и технические средства за конкретными должностными лицами Подразделения, которые используют их в соответствии с установленным порядком.
35. Начальник Подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможни.
36. Должностные лица Подразделения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
Начальник Главного
управления таможенных
расследований и дознания
А.П.Кизлык
Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 10 августа 2011 г. N 1634
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ДОЗНАНИЯ ТАМОЖНИ
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
I. Общие положения
1. Подразделение дознания (далее — Подразделение) является структурным подразделением таможни, осуществляющим рассмотрение сообщений о преступлениях, производство неотложных следственных действий по уголовным делам.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления и таможни, а также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, осуществляет оперативная таможня, Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, — Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее — УТРД ФТС России), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, — заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности, осуществляющий координацию и контроль деятельности Подразделения (далее — заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности).
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
5. Работа Подразделения строится на основе планов работы таможни и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Подразделения таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, согласовывается с оперативной таможней и утверждается заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности.
План работы Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, согласовывается с УТРД ФТС России и утверждается заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности.
6. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов, подчиненных таможне (далее — подчиненные таможенные посты).
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи Подразделения
9. Осуществление в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК России) полномочий органа дознания по рассмотрению сообщений о преступлениях и производству неотложных следственных действий по уголовным делам.
10. Осуществление регистрационно-учетной деятельности в соответствии с единым порядком регистрации уголовных дел и учета преступлений, а также порядком заполнения и представления учетных документов.
11. Осуществление деятельности по электронному учету зарегистрированных в таможне сообщений о преступлениях и находящихся в производстве таможни уголовных дел.
12. Ведение специальной таможенной статистики и форм федерального государственного статистического наблюдения по направлениям рассмотрения сообщений о преступлениях и производства неотложных следственных действий по уголовным делам.
III. Функции Подразделения
13. Рассмотрение в пределах компетенции таможенного органа сообщений о любом совершенном или готовящемся преступлении и принятие по результатам рассмотрения решения согласно срокам и порядку, установленным УПК России.
14. Производство неотложных следственных действий по уголовным делам.
15. Исполнение в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации указаний прокурора, поручений следователя (дознавателя) о производстве следственных действий, международных запросов об оказании правовой помощи по уголовным делам в регионе деятельности таможни.
16. Участие на основании постановления руководителя следственного органа в составе следственных групп, создаваемых для расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, находящихся в производстве следственного органа.
17. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
18. Осуществление деятельности по регистрации уголовных дел и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, учету преступлений и иных объектов учета в соответствии с единым порядком регистрации уголовных дел и учета преступлений, а также порядком заполнения и представления учетных документов.
19. Учет зарегистрированных оперативно-дежурным подразделением таможни сообщений о преступлениях для целей формирования статистических показателей в формах государственной и ведомственной отчетности.
20. Формирование, ведение, хранение и передача в вышестоящий таможенный орган в установленном порядке учетных документов по зарегистрированным в таможне сообщениям о преступлениях и находящимся в производстве таможни уголовным делам в электронном виде.
21. Формирование и передача государственной и ведомственной статистической отчетности по направлениям рассмотрения сообщений о преступлениях, производства неотложных следственных действий по уголовным делам в вышестоящий таможенный орган согласно установленным формам и порядку.
IV. Права Подразделения
22. Подразделение для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение начальнику таможни, заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
5) запрашивать в соответствии с УПК России необходимые документы, материалы, сведения у таможенных и других государственных органов, а также иных организаций независимо от формы собственности и подчиненности;
6) производить самостоятельно следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с нормами УПК России на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;
7) обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания и решения прокурора — вышестоящему прокурору;
готовить предложения об изменении уголовного и уголовно- процессуального законодательства Российской Федерации в части преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, и процессуальных полномочий таможенных органов как органов дознания;
9) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
23. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
24. Начальник Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, по согласованию с оперативной таможней и УТРД ФТС России.
В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
Заместитель начальника Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, по согласованию с оперативной таможней и УТРД ФТС России.
Иные должностные лица Подразделения назначаются на должность, освобождаются от должности, увольняются со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности.
Начальник Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, назначается на должность, освобождается от занимаемой должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом ФТС России по согласованию с заместителем руководителя ФТС России, курирующим оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность таможенных органов, и УТРД ФТС России.
25. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
26. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
27. Начальник Подразделения:
1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организует и контролирует работу Подразделения;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;
3) распределяет между должностными лицами Подразделения должностные обязанности;
4) дает должностным лицам Подразделения указания и поручения, обязательные к исполнению;
5) планирует деятельность Подразделения;
6) контролирует выполнение мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;
7) анализирует работу Подразделения и готовит отчеты о его деятельности;
участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, вносит на рассмотрение начальника таможни предложения о численности Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;
9) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения;
10) вносит согласно установленному порядку начальнику оперативной таможни предложения о направлении должностных лиц Подразделения в служебные командировки;
11) визирует проекты документов, подготовленные Подразделением, а также иные документы, поступившие на согласование из других подразделений таможни;
12) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий должностным лицам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
13) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;
14) создает условия для повышения квалификации должностных лиц Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
15) несет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Начальник Подразделения закрепляет криминалистическую технику и технические средства за конкретными должностными лицами Подразделения, которые используют их в соответствии с установленным порядком.
29. Начальник Подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможни.
30. Должностные лица Подразделения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
Начальник Управления таможенных
расследований и дознания
А.П.Кизлык
Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 10 августа 2011 г. N 1634
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
Утратило силу. — Приказ ФТС России от 02.04.2012 N 614
Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 10 августа 2011 г. N 1634
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
I. Общие положения
1. Учетно-регистрационное подразделение (далее — Подразделение) является структурным подразделением таможни.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления и таможни, а также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, осуществляет оперативная таможня, Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, — Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее — УТРД ФТС России), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, — заместитель начальника таможни, осуществляющий координацию и контроль деятельности Подразделения (далее — заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности).
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
5. Работа Подразделения строится на основе планов работы таможни и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Подразделения таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, согласовывается с оперативной таможней и утверждается заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности.
План работы Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, согласовывается с УТРД ФТС России и утверждается заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
6. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов, подчиненных таможне (далее — подчиненные таможенные посты).
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в структурном подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи Подразделения
9. Осуществление учетно-регистрационной работы по направлению борьбы с административными правонарушениями.
10. Осуществление деятельности по электронному учету зарегистрированных в таможне дел об административных правонарушениях, материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
11. Ведение специальной таможенной статистики и форм федерального государственного статистического наблюдения по направлению борьбы с административными правонарушениями.
12. В отдельных случаях по решению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности и согласованию с оперативной таможней:
1) осуществление деятельности по электронному учету зарегистрированных в таможне сообщений о преступлениях и находящихся в производстве таможни уголовных дел;
2) ведение специальной таможенной статистики и форм федерального государственного статистического наблюдения по направлениям рассмотрения сообщений о преступлениях, производства неотложных следственных действий и дознания по уголовным делам.
III. Функции Подразделения
13. Регистрация и учет:
1) дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами таможни и подчиненных таможенных постов, а также поступивших из органов прокуратуры;
2) материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (далее — информация об АП).
14. Формирование, ведение и передача в вышестоящий таможенный орган в электронном виде учетных документов по зарегистрированным в таможне делам об административных правонарушениях и информации об АП.
15. Формирование и передача государственной и ведомственной статистической отчетности по направлению производства расследования по делам об административных правонарушениях в вышестоящий таможенный орган согласно установленным формам и порядку.
16. В отдельных случаях по решению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности и согласованию с оперативной таможней:
1) формирование, ведение и передача в вышестоящий таможенный орган в установленном порядке учетных документов по зарегистрированным в таможенном органе сообщениям о преступлениях и находящимся в производстве таможенного органа уголовным делам в электронном виде;
2) формирование и передача государственной и ведомственной статистической отчетности по направлениям рассмотрения сообщений о преступлениях, производства неотложных следственных действий и дознания по уголовным делам в вышестоящий таможенный орган согласно установленным формам и порядку.
17. Представление по поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности данных государственной и ведомственной статистики в иные правоохранительные органы, органы государственной власти во исполнение запросов либо инициативно.
18. Информационно-аналитическое обеспечение по направлению деятельности Подразделения руководства таможни, оперативной таможни и ФТС России, в том числе участие в издании информационно-аналитических бюллетеней о правоохранительной деятельности таможенных органов.
19. Информационное обеспечение подразделений административных расследований и дознания таможни в ходе выполнения ими своих функций данными государственной и специальной таможенной статистики, формируемой Подразделением, сведениями из формируемых Подразделением баз данных.
20. Взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами для решения задач, возложенных на Подразделение.
21. Участие в проведении аналитической работы и осуществление информационного обеспечения по вопросам правоохранительной деятельности таможни в рамках компетенции Подразделения.
22. Участие в рассмотрении и подготовке ответов на запросы, поступающие от иных правоохранительных органов и органов государственной власти, по направлению деятельности Подразделения.
23. Участие в разработке, создании и развитии автоматизированных систем информационного обеспечения таможенных органов.
24. Участие в формировании планов по профессиональной подготовке и повышению квалификации сотрудников Подразделения.
25. Подготовка предложений о совершенствовании деятельности Подразделения и представление их на рассмотрение заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
IV. Права Подразделения
26. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение начальнику таможни, заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения, касающиеся учетно-регистрационной дисциплины и ведения федеральной и специальной таможенной статистики, и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
3) получать для ознакомления, учета и использования в работе поступающие в таможню, а также издаваемые таможней правовые акты, документы, материалы по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;
4) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
5) участвовать во внедрении прогрессивных схем организации информационных потоков, накопления и обработки статистических данных государственной и специальной таможенной статистики в таможне;
6) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
7) вносить на рассмотрение заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации и изменении нормативных и иных правовых актов ФТС России с последующим направлением указанных предложений в оперативную таможню, таможню, непосредственно подчиненную ФТС России, — в УТРД ФТС России;
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
вносить на рассмотрение заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о поощрении должностных лиц Подразделения, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц Подразделения, допустивших нарушения;
9) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
27. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
28. Начальник Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, по согласованию с оперативной таможней и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения, назначенное в установленном порядке приказом таможни.
Заместитель начальника Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, по согласованию с оперативной таможней и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
Иные должностные лица Подразделения назначаются на должность, освобождаются от должности, увольняются со службы в таможенных органах приказом таможни по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности.
Начальник Подразделения таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, назначается на должность, освобождается от занимаемой должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом ФТС России по согласованию с заместителем руководителя ФТС России, курирующим оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность таможенных органов, и УТРД ФТС России.
(в ред. Приказа ФТС России от 02.04.2012 N 614)
29. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
30. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
31. Начальник Подразделения:
1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организует и контролирует работу Подразделения;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством оперативной таможни при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;
3) распределяет между должностными лицами Подразделения должностные обязанности;
4) дает должностным лицам Подразделения указания и поручения, обязательные к исполнению;
5) планирует деятельность Подразделения;
6) контролирует выполнение мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;
7) анализирует работу Подразделения и готовит отчеты о его деятельности;
участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, вносит на рассмотрение начальника таможни предложения о численности Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;
9) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения;
10) вносит согласно установленному порядку начальнику оперативной таможни предложения о направлении должностных лиц Подразделения в служебные командировки;
11) визирует проекты документов, подготовленные Подразделением, а также иные документы, поступившие на согласование из других подразделений таможни;
12) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий должностным лицам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
13) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;
14) создает условия для повышения квалификации должностных лиц Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
15) несет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Начальник Подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможни.
33. Должностные лица Подразделения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможни, заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
Начальник Главного
управления таможенных
расследований и дознания
А.П.Кизлык