Опыт руководства научными проектами

Как управлять научными исследованиями?

Директор Департамента научно-­технических программ и проектов Росатома ­Наталья Ильина рассказывает о современных методах в управлении комплексными исследовательскими программами и проектами, а также о практике их применения в проектном направлении «Прорыв».

Комплексная программа развития техники, технологий и научных исследований (далее — Программа) была подготовлена Росатомом во исполнение указа президента «О развитии техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации» от 16 апреля 2020 года.

Программа выделяется среди нацпроектов тем, что она ориентирована на ускоренное технологическое развитие страны, а не только атомной отрасли. Цели программы связаны с укреплением и расширением позиций Росатома на мировых рынках, сохранением технологических преимуществ в области атомной энергетики и ростом экспортного потенциала продукции атомной отрасли.

Наращивание технологического лидерства невозможно без расширения объема вложений в НИОКР. Мы начинали 10 лет назад с ежегодных 0,6% от выручки, нарастили этот показатель до 4,5%. Механизмами достижения цели стали формирование крупных программ и привлечение финансирования. Именно в этот период была сформирована и утверждена ФЦП «Ядерные энерготехнологии нового поколения». Объем ее финансирования составлял более 110 млрд руб., из них средства федерального бюджета — 80 млрд руб. (на десятилетний период). Комплексная программа — это следующий качественный уровень. Объем ее финансирования в 6,5 раз больше, чем ФЦП, а срок реализации — пять лет. В рамках ФЦП было запланировано создание 24 объектов капитального строительства общим объемом финансирования около 60 млрд руб.; в Комплексной программе — 38 объектов более чем на 240 млрд руб.

• двухкомпонентная атомная энергетика с замкнутым ядерным топливным циклом (ЗЯТЦ);
• создание современной экспериментально-­стендовой базы для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики с ЗЯТЦ;
• управляемый термоядерный синтез и инновационные плазменные технологии;
• разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем;
• проектирование и строительство референтных энергоблоков атомных электростанций, в том числе малой мощности.

Сроки реализации программы установлены до 2024 года. Готовится особая система управления по всем ФП с закреплением ролей и ответственности команды проекта. Реализация программы имеет свои особенности. Так, например, все результаты ежемесячно будут рассматриваться Проектным комитетом и утверждаться руководителем ФП, будет проводиться мониторинг реализации ФП, будут налажены многоуровневая приемка работ и экспертиза принимаемых результатов.

«Прорыв»: проектный подход в действии
Динамика экономического развития общества и предприятий во многом определяется скоростью внедрения достижений науки и техники в производство.

Несмотря на кажущуюся простоту и понятность цепочки «научные исследования — инновационной проект — использование результатов в промышленности — рыночная коммерциализация нового продукта», ее полноценная реализация — сложная многофакторная задача, решение которой названо сегодня важнейшей государственной целью.

Для эффективного управления рисками и получения объективной картины проекта нужна единая система координат, позволяющая принимать оперативные решения на всех уровнях. Для обеспечения инновационного развития необходимы различные инструменты (технологическое видение и стратегия; инфраструктура и сеть партнеров; человеческий капитал и др.); проектный подход — ключевой инструмент.

Проектный подход мы отработали на «Прорыве». Эта технология — шаг в будущее атомной энергетики. В Северске Томской области строится опытно-­демонстрационный комплекс с ЗЯТЦ, включающий энергоблок с реактором на быстрых нейтронах на свинцовом теплоносителе, а также модули фабрикации плотного уран-плутониевого топлива и переработки ОЯТ. Их размещение на одной площадке позволит сократить время выдержки ОЯТ перед переработкой и время внешнего топливного цикла, расходы на транспортировку и системы контроля, снизить объемы хранимых запасов делящихся материалов. Конструкция реактора обеспечивает устойчивость к авариям — мы называем это естественной безопасностью.

«Прорыв» — проект национального масштаба. Реализация мероприятий направления — продукт усилий ряда предприятий и научных организаций. Многопрофильность и большое количество участников (более 50 организаций) определили необходимость возвращения к практике проектного управления, некогда успешно использованной при создании ядерного оружия. При формировании системы управления «Прорывом» мы опирались на успешный опыт реализации первого атомного проекта. Тогда создавались новые институты под решение конкретных задач.

«Прорыв» — ключевой проект Росатома. Для управления им под руководством генерального директора госкорпорации сформирован Координационный совет с участием топ-менеджмента и ключевых специалистов проектного направления.

Мы концентрируем все ресурсы для реализации проектного направления в Центрах ответственности. Создавая такие центры, мы собрали наиболее компетентных специалистов, определили базовые предприятия с соответствующей инфраструктурой.

Центры ответственности объединены в рамках проектного подхода под единым научным и административным руководством. Такой метод управления в 2012 году был для отрасли пилотным, а сегодня применяется как базовый.

В системе управления проектного направления принята матричная структура с двумя вертикалями: административной и научно-­технической. Сфера ответственности научно-­технической вертикали — эффективная организация научной деятельности, выбор технологий, ответственность за научно-­техническую и экономическую эффективность принятых конструкторских, технологических и проектных решений. Руководитель научно-­технической вертикали — научный руководитель «Прорыва» доктор технических наук, профессор Е. О. Адамов. При нем сформирован технический комитет, где еженедельно рассматриваются вопросы реализации проекта. Сфера ответственности административной вертикали — организация эффективного взаимодействия участников, выполнение государственного заказа и исполнение полномочий заказчика. Каждый участник как административной, так и научно-­технической вертикали несет персональную ответственность, определенную распорядительными документами Росатома. Ответственность за достижение результата единая.

• верхнеуровневые цели по всему направлению;
• задачи по каждому продуктовому сегменту в рамках направления;
• детальные ТЗ на каждый этап проекта в рамках продуктового направления.

Для реализации мероприятий проектного направления не предусмотрено создание новых юридических лиц. Назначены члены Группы управления проектом (ГУП): научный руководитель НИОКР (НР), главный конструктор (ГК), главный инженер проекта (ГИП), главный технолог (ГТ), главный экономист и главный эколог. ГУП осуществляет непосредственное руководство «Прорывом», отвечает за оптимизацию технических, технологических и производственных решений, качество результатов, а также минимизацию времени исполнения работ и расходов. ГУП не принимает решений о финансировании, для этого сформирована административная вертикаль. На предприятиях, обладающих наибольшими компетенциями, сформированы творческие коллективы — центры ответственности. Ключевые специалисты научной вертикали на предприятиях, выполняющих работы по проектному направлению «Прорыв», назначаются по представлению соответствующих членов ГУП, они им подчинены и подотчетны. Решения членов ГУП по направлениям деятельности обязательны для предприятий, выполняющих работы.

Дорожные карты (календарные графики) — основной инструмент планирования и мониторинга проектов. В дорожных картах отражаются следующие параметры:

• содержание работ;
• ключевые события;
• сроки;
• трудозатраты;
• стоимость.

Для актуализации дорожной карты собирается информация о выполнении работ и достижении ключевых событий. Поскольку многие проекты внутри направления взаимосвязаны, взаимное влияние на сроки выполнения работ обеспечивается за счет установки и поддержания интерфейсных ключевых событий и межпроектных зависимостей. Визуализация данного вопроса достигается картой ключевых событий.

Управление рисками осуществляется на основе анализа календарного графика проекта по основным параметрам: сроки, трудозатраты и стоимость, а также требований к качеству результата.

Дорожная карта «Прорыва» — это:

Если мероприятия нет в дорожной карте — нет и финансирования. Начиная с 2018 года формирование дорожной карты происходит с учетом уровня готовности технологий и динамики его изменения.

Управление исследованиями и разработками на основе системы оценки уровней технологической готовности позволяет правильно спланировать реализацию научного проекта, обеспечить контроль и управление рисками его выполнения, четко понимать на каждом этапе результат и потребность в компенсирующих мерах, если возникают отклонения от плана.

Оценка уровней готовности научного проекта — это четкий фокус на результате и обеспечение оптимальных сроков и ресурсов реализации проекта.

Сегодня вся работа по проекту ведется в специально созданном для него пространстве.

Единое информационное пространство обеспечивает связь более 50 предприятий отрасли, РАН, Курчатовского института, предоставляя сотрудникам оперативный регулируемый доступ к информационным моделям, научно-­технической документации и другим данным. Оно также позволяет фиксировать цифровой след проекта и сокращать сроки обсуждения, согласования и подписания ­документов.

В проекте используется экспертная поддержка. Экспертная сеть Росатома постоянно расширяется и ежегодно обновляется. Сегодня у нас более 1 тыс. независимых экспертов разного типа: от научно-­технических до патенто-­технических, а также экспертов по экономической оценке стоимости проектов.

Углубление специализации вопросов экспертизы влечет за собой сужение компетенции экспертов. Если в 2015 году в проекте работали эксперты одного типа — научно-­технические, то в 2019 году их специализация становится более узкой: это эксперты по нормативным документам, образовательным продуктам, патентно-­технические, инвестиционный и венчурный эксперты, TRL‑эксперты и другие.

Ключевой фактор успешной реализации научных разработок — научно-­технические компетенции организаций-­исполнителей. Традиционно определение компетенции ограничивается наукометрическими показателями. Однако часто наукометрия выглядит впечатляюще, а проект остается только на бумаге, в виде отчета о его успешном завершении. Следовательно, необходимо дополнение рейтинга компетенций показателями успешно выполненных проектов.

Поэтому базовым инструментом как заказчика НИОКР, так и руководителя разработки становится единая система научно-­технических компетенций (заделов) организаций: информационная база по показателям наукометрии, существующим и разрабатываемым технологиям, выполненным и реализуемым НИОКР/ научным проектам, экспериментальной базе, расчетным кодам, а также продукции и услугам организаций контура Росатома и референтному подтверждению информации из открытых источников. То же относится к партнерским вузам и научным организациям.

Современный подход к управлению научными/инновационными проектами нацелен на детальное планирование и контроль выполнения по технологическим вехам на основе унифицированных критериев готовности технологии. Применение такого подхода позволяет повысить вероятность доведения научных результатов до коммерциализации, сократить время разработки и повысить эффективность использования ресурсов. Целесообразно ввести термин «Бережливые НИОКР», подразумевающий комплекс процессов, включающий, кроме эффективного выполнения НИОКР (планирование, контроль, сокращение сроков и затрат ресурсов, получение результата с использованием формализованных критериев уровней готовности), получение востребованного промышленностью результата, обеспечивающего последующие внедрение и коммерциализацию.

• эффективное выполнение НИОКР;
• возможность коммерциализации результата.

Важный элемент мышления разработчика (исследователя, конструктора) — широко используемая в мировой практике управления научными исследованиями, переходящими в инновационные проекты, методология оценки уровней технологической готовности разработки. С ее помощью возможны не только практическое управление процессом технологической разработки, но и эффективная визуализация дорожных карт (календарных планов работ) проектов в цифровой (количественной) форме с многофакторной оптимизацией критического пути, охватывающей не только ресурсно-­временную оптимизацию, но и содержательную — по технологическим результатам отдельных этапов и проекта в целом.

Заключение
Проектное направление «Прорыв» уже сейчас отвечает современным стандартам управления комплексными исследовательскими проектами и становится по существу пилотной площадкой для разработки и внедрения передовых подходов управления научными работами в госкорпорации. Мы стремимся к развитию и технологизации лучших практик в ближайшей перспективе с последующим распространением полученного опыта на управление отраслевой наукой.

Опыт «Прорыва» показывает, что применение системного проектного подхода в управлении крупным технологическим проектом позволяет достичь поставленных целей с наибольшей эффективностью.

Любая система эффективна, если она развивается. Сегодня мы видим необходимость и возможность для совершенствования этой системы управления, в том числе в части следующих задач:

• развитие системы управления рисками на основе применения различных уровней готовности НИОКР (кроме технологической, использование уровней производственной, интеграционной, организационной готовности и др.);
• развитие инструментов мониторинга и обратной связи в ходе выполнения проекта;
• внедрение в отдельных элементах системы инструментов гибкого управления Agile, Scrum — например, в локальных частных проектах, где это применимо и эффективно;
• распространение опыта «Прорыва» на другие крупные технологические проекты отрасли.

Планирование и управление
    научными проектами с
применением современных ИКТ
  Начальник научно-исследовательского
     отдела, к.т.н., доцент кафедры
      «Информационные системы»
       Тронин Вадим Георгиевич

Лекция 4-1 Поддержка
исследований через научные
          фонды
                    4.1. Эффект Матфея в науке
        4.2. Основные фонды поддержки исследований
      4.3. Конкурсы РФФИ по поддержке молодых ученых
      4.4. Конкурсы РГНФ по поддержке молодых ученых
       4.5. Конкурсы РНФ по поддержке молодых ученых
4.6. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в
         научно-технической сфере (фонд Бортника)
             4.7. Стипендия и грант Президента РФ

Эффект Матфея в науке
• Мф.13:12 «кто имеет, тому дано будет и
  приумножится, а кто не имеет, у того отнимется и
  то, что имеет»
• Robert K. Merton, Хэрриет Заккерман. The Matthew Effect in
  Science, II: Cumulative Advantage and the Symbolism of
  Intellectual Property // ISIS, 1988, v.79, p.606–623.
• Лауреат Нобелевской премии по физике:
   – "Когда речь идет о признании заслуг, научное
     сообщество поступает весьма своеобразно. Оно
     склонно приписывать все заслуги тем людям, которые
     уже знамениты"

Эффект Матфея в науке
• Ученый сумевший выйти на определенный
  уровень известности и научного признания
  получает намного больше
  –   цитирований,
  –   интервью,
  –   наград,
  –   предложений о сотрудничестве,
  –   грантов
• чем
  – менее известный ученый,
       • даже если их реальный объем вклада в науку сопоставим

Накопление преимуществ среди
      молодых ученых
• Раннее проявление способностей
  воспринимается как залог будущих свершений и
  одаренные молодые ученые получают
  преимущества перед своими сверстниками, чьи
  работы считаются ординарными среди молодых
  ученых
• Если большинство учащихся имеет одинаковый
  возраст, все академические блага – стипендии,
  аспирантура, жилье по месту учебы – достаются
  тем, кто проявляет незаурядные способности
  для своего возраста.

Государственная поддержка
         молодых ученых
• Для молодых ученых УлГТУ (студентов, аспирантов,
  молодых кандидатов наук) есть возможности
  повысить качество своих исследований, свою
  квалификацию через участие в различных
  конкурсах, целевых программах.
  – Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ)
  – Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) (присоединен к
    РФФИ)
  – Российский научный фонд (РНФ)
  – Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-
    технической сфере (фонд Бортника)
  – Стипендия и грант Президента РФ
  – Федеральные целевые программы (ФЦП)

Российский фонд
фундаментальных исследований
• РФФИ создан указом Президента РФ от 27 апреля 1992 года № 426 «О
  неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала
  РФ» и является самоуправляемой государственной некоммерческой
  организацией в форме федерального учреждения, находящегося в
  ведении Правительства РФ.
• Поддержка инициативных научно-исследовательских работ по всем
  основным направлениям фундаментальной науки осуществляется
  строго на конкурсной основе по результатам проведённой
  всесторонней экспертизы.
• Решения о поддержке или отклонению проектов РФФИ
  принимаются самим научным сообществом в лице наиболее
  авторитетных и активно работающих ученых – членов экспертных
  советов Фонда.
• http://www.rfbr.ru/rffi/ru/

Российский фонд
фундаментальных исследований
• В своей уставной деятельности РФФИ руководствуется принципами:
   – открытости - объявления о проведении конкурсов и их результаты,
     решения Фонда о финансировании проектов и мероприятий, а также
     другие материалы публикуются в печати и распространяются через
     электронные средства информации;
   – адресности финансирования коллективов ученых, (а не организаций в
     целом), выполняющих проекты, одобренные экспертами Фонда;
   – предоставления ученым самостоятельности в выборе тематики по всем
     разделам естественных и гуманитарных наук и методов проведения
     фундаментальных исследований, в создании творческих коллективов.
• РФФИ провел 26 циклов основного конкурса инициативных проектов
  по всем разделам естественных и гуманитарных наук с участием
  ученых из более чем 4000 организаций России.

Российский фонд
фундаментальных исследований
• Конкурсная деятельность РФФИ ориентирована на:
  1.   Достижение высокого уровня развития фундаментальных наук в
       соответствии с мировыми тенденциями посредством адресной
       поддержки на конкурсной и вневедомственной основе проектов,
       получивших высшие экспертные оценки.
  2.   Создание фундаментальной научной базы для инновационного
       развития и ускоренной технологической модернизации
       экономики РФ.
• Все заявки, поступившие в Фонд, проходят независимую
  трехступенчатую экспертизу, в выполнении которой в 2015
  году участвовали более 3500 экспертов и более 1000
  членов экспертных советов РФФИ.

Российский фонд
фундаментальных исследований
• Всего в 2015 г. по всем видам конкурсной деятельности с учетом
  проектов, переходящих с 2013 и 2014 гг., было профинансировано
  15694 исследования.
• В 2015 г. было организовано проведение конкурса Научных проектов
  небольших групп ученых по восьми областям знаний (конкурс «а») (9 293
  заявки; 2 800 грантов) – треть всех заявок;
• Организации, подведомственные ФАНО (РАН) получили 1
  616 (58%) грантов, высшие учебные заведения,
  университеты – 858 (31%)

Российский фонд
    фундаментальных исследований
•   В 2015 г. Фонд организовал проведение семи конкурсов для молодых ученых:
     1. 2016 года инициативных научных проектов, выполняемых молодыми
        учеными (мол_а);
     2. научных проектов, выполняемых ведущими молодежными коллективами
        2015 года (мол_а_вед);
     3. научных проектов, выполняемых молодыми учеными под руководством
        кандидатов и докторов наук в научных организациях РФ в 2015 году
        (мол_нр);
     4. научных проектов организации российских и международных
        молодежных научных мероприятий на территории России (мол_г);
     5. проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых
        молодыми учеными (Эврика! Идея) (мол_эв_а);
     6. проектов …, выполняемых молодыми учеными, проводимый совместно
        РФФИ и правительством города Москвы (мол_а_мос);
     7. проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых
        молодыми учеными – докторами или кандидатами наук, в научных
        организациях РФ в 2016-2018 годах (мол_а_дк);

Российский фонд
фундаментальных исследований
• Распределение профинансированных Фондом проектов 2016 года

Мероприятие                                         Количество   Сумма,
                                                    проектов     млн. руб.
Поддержка фундаментальных научных исследований :    10 479       4 996
фундаментальных научных исследований; организации
научных мероприятий и экспедиций
Поддержка научных проектов, реализуемых молодыми 4 015           2 031
учеными
Сотрудничество с субъектами РФ                      1 879        507
Развитие международного научного сотрудничества     901          726
Поддержка проектов ориентированных научных          778          1 590
исследований
Издание научных трудов                              416          144
Итого                                               18 468       9 997

Российский фонд
фундаментальных исследований
• «Поддержка научных проектов, реализуемых молодыми учеными»
  способствует укреплению и обеспечению воспроизводства кадрового
  потенциала российской науки. Одной из основных задач РФФИ
  является не только предоставление финансирования молодым
  ученым для выполнения конкретных научных проектов, но и создание
  возможностей для выявления талантливой молодежи, построения
  молодыми учеными успешной карьеры в области науки,
  стабилизации научных коллективов и закрепления в отечественных
  научных организациях талантливых ученых. Цель проведения этого
  мероприятия - показать молодежи перспективу развития при занятии
  научной деятельностью в России.
• Проведение мероприятия позволило более 16 000 молодым ученым
  из 81 субъекта РФ принять участие в конкурсах РФФИ. Впервые
  проведен конкурс участия молодых ученых-гуманитариев в научных
  мероприятиях за рубежом.

Российский фонд
фундаментальных исследований
• Конкурс научных проектов, выполняемых ведущими молодежными
  коллективами. Целью конкурса является поддержка инициативных
  научных и исследовательских проектов, руководителями которых
  являются ведущие и наиболее активные молодые ученые (кандидаты
  наук не старше 35 лет и доктора наук не старше 39 лет), имеющие
  достижения, признанные мировым и российским научными
  сообществами, и опыт руководства научными проектами,
  выполненными при поддержке российских и зарубежных грантов и в
  рамках ведомственных программ.
• В 2015 г. на конкурс подана 1031 заявка и поддержано 288 проектов

Российский фонд
фундаментальных исследований
• Конкурс стажировок российских и зарубежных молодых ученых в
  научных организациях РФ. Задачей конкурса является привлечение
  молодых исследователей из России и других стран, в том числе стран
  СНГ, для участия в научных работах, проводимых в российских
  научных организациях, и создание для молодых ученых условий для
  выполнения инициативных научных проектов.
• На этот вид конкурса увеличивается число заявок: в 2012 г. их было
  590, в 2013 г. – 816, в 2014 г. – 945, в 2015 – 1098, из которых
  профинансировано 625.
• Исполнителями проектов явились молодые ученые из 21 страны:
  Азербайджана, Республики Беларусь, Великобритании, Венгрии,
  Вьетнама, Германии, Греции, Индии, Республики Казахстан, Китая,
  Киргизской Республики, Республики Молдова, Норвегии, Республики
  Абхазия, Республики Армения, Республики Узбекистан, России,
  Сербии, Украины, Франции, Чешской Республики.

Российский фонд
фундаментальных исследований
• Задачей конкурса научных проектов организации российских и
  международных молодежных научных мероприятий на территории
  России («мол_г») является выявление и систематизация актуальных
  научных проблем и тенденций и создание условий для обмена
  результатами исследований по научным проектам между молодыми
  учеными.
• В 2015 году на конкурс подано 485 заявок, из которых поддержано
  256.

Российский фонд
фундаментальных исследований
• По данным системы Web of Science на январь 2016 года по
  результатам выполнения проектов на гранты РФФИ
  российские ученые в 2015 году опубликовали 11 048
  научных работ в мировых журналах, индексируемых в
  этой базе данных, что составляет 26,5% от общего числа
  публикаций российских ученых в WoS за 2015 год.

Российский фонд
    фундаментальных исследований
• Региональные конкурсы, проводимые РФФИ совместно с субъектами
  РФ, нацелены на решение актуальных социально-экономических
  задач конкретного региона и укрепление региональной безопасности.
• В Ульяновской области в 2016 году два вида конкурсов
•   р_офи_м - Цель Конкурса – поддержка фундаментальных научных
    исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения
    практических задач, стоящих перед Ульяновской областью, поддержка
    научных коллективов и отдельных ученых, которые проводят
    фундаментальные исследования на территории области. Срок – 2 кв.
•   р_а - Задача конкурса – поддержка научных проектов, в которых
    осуществляется экспериментальная или теоретическая деятельность,
    направленная на получение новых знаний о природе, человеке и обществе,
    по научным направлениям, заявленным субъектами РФ в качестве
    актуальных. На конкурс могут быть представлены проекты фундаментальных
    научных исследований по областям знания, включенным в классификатор
    РФФИ. Представленные проекты должны способствовать решению одной или
    нескольких научных проблем, актуальных для субъектов РФ. Срок – 4 кв.

Конкурс проектов фундаментальных
  научных исследований, проводимый
                РФФИ
• Код конкурса: а (инициативный)
• 1.1. Задача Конкурса – поддержка научных проектов, в которых
  осуществляется экспериментальная или теоретическая деятельность,
  направленная на получение новых знаний о природе, человеке и
  обществе, выполняемых учеными, самостоятельно определяющими
  направления и методы проведения исследований.
• Срок выполнения Проекта - 1, 2 или 3 года.
• Проект может предусматривать проведение экспедиций, полевых
  исследований.
• 1.2. Заявка на участие Проекта в Конкурсе оформляется в
  информационной системе (КИАС РФФИ) и затем представляется в
  Фонд в печатной форме.
• Оформление заявок на участие в Конкурсе в КИАС РФФИ проходит с
  17 июня до 15 сентября года.
• 1.3. Подведение итогов Конкурса – четвертый квартал года.

Конкурс проектов фундаментальных
 научных исследований, проводимый РФФИ
• 1.4. Проект может быть представлен на Конкурс физическим лицом
  или физическими лицами, объединившимися в коллектив
  численностью не более 10 человек. В состав коллектива физических
  лиц могут входить научные работники, аспиранты, студенты и
  работники сферы научного обслуживания.
• При выполнении работ по Проекту, замены в коллективе не
  производятся в течение года.
• Проект на Конкурс от имени коллектива физических лиц подает
  Руководитель проекта, получивший полномочия от остальных членов
  коллектива.
• Руководителем проекта не может быть член коллектива,
  подчиняющийся другому члену коллектива по должности (работники
  одной организации).

Конкурс проектов фундаментальных
 научных исследований, проводимый РФФИ
• 1.6. В случае поддержки Проекта и предоставления гранта на его
  выполнение Руководитель проекта и члены коллектива:
• А) принимают на себя следующие обязательства:
   – опубликовать результаты исследований по Проекту в рецензируемых
     научных изданиях;
   – при публикации результатов ссылаться на полученный грант Фонда с
     указанием номера Проекта. Например: «Исследование выполнено при
     финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 16-01-00001
     а», или ««The reported study was funded by RFBR according to the research
     project № 16-01-00001 а».
• Б) дают согласие на опубликование Фондом аннотаций Проекта и
  научного отчета (в печатной и электронной форме).

Перечень критериев для конкурса проектов
  фундаментальных научных исследований
1. Фундаментальность исследований.
2. Актуальность заявленной темы исследований.
3. Новизна предложенного исследования.
4. Соответствие ожидаемых результатов мировому
   уровню.
5. Реализуемость предложенного проекта.
6. Квалификация руководителя и коллектива
   исполнителей.
7. Научный задел и представление современного
   состояния проблемы.

РФФИ Поддержанные гранты
        начинающиеся в 2016 году
Номер Вид проекта                        Название                                        Кафедра
16-38- мол_а_дк Конкурс проектов         Разработка эффективных систем тепловой защиты ТЭ
60114 фундаментальных научных            поверхностей, обтекаемых высокоскоростными
       исследований, выполняемых
       молодыми учеными – докторами
                                         дисперсными потоками
       или кандидатами наук, в научных
       организациях РФ

16-32- мол_а_дк                          Исследование процессов распространения упругих Физика
60041                                    волн с малым затуханием в тубулярных
                                         наноструктурах
16-07- А Инициативный                    Разработка и исследование алгоритмов            ИС
00535                                    интеллектуального анализа организационно-
                                         технических систем на основе нечетких моделей
16-01- А Инициативный                    Безыдентификационное рекуррентное оценивание РТ
00276                                    пространственных деформаций
                                         последовательности цифровых изображений и
                                         сигналов в условиях априорной неопределенности

РФФИ Поддержанные гранты
       начинающиеся в 2016 году
Номер Вид проекта Название                                                  Кафедра
16-31- мол_а (Мой Разработка и исследование вероятностной математической    РТ
00468 первый      модели рекуррентного оценивания межкадровых
       грант)     пространственных трансформаций последовательности
                  цифровых изображений
                   Теоретическое и экспериментальное исследование           ТЭ
16-38-             распределения низкопотенциальных потоков теплоты в
00154 мол_а        теплоэнергетических системах
16-37- мол_а       Оценка движения сцены по последовательности кадров       РТ
00403              видеопоследовательности на основе безыдентификационной
                   псевдоградиентной адаптации
16-38- мол_а       Разработка информационно-математической системы          ПМИ
00211              принятия решений по управлению объектом на основе
                   прогнозирования его технического состояния
16-38- мол_а       Разработка программно-информационного комплекса для      ТЭ
00475              исследования и отработки технологии тепловой защиты
                   лопаток турбомашин

РФФИ Поддержанные инициативные
    проекты, начинающиеся в 2018 году
Номер    Название                                   Кафедра
18-08-   Разработка научных основ                   ТГВ
00016    низкотемпературной десорбции
         растворенных коррозионно-активных газов из
         технологических потоков воды
         теплоэнергетических установок
         Технология и инструментарий образно-       ВТ
         семантического прототипирования в
18-07-   концептуальном проектировании систем с
00989    программным обеспечением

Российский гуманитарный
            научный фонд
           – Фридлянов Владимир Николаевич – председатель совета,
             доктор экономических наук

• Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) создан по
  инициативе российских ученых Правительством РФ в сентябре 1994
  года.
• Основные цели фонда - государственная поддержка развития
  гуманитарных наук, распространение гуманитарных знаний в
  обществе, возрождение традиций отечественной гуманитарной
  науки.
• Для достижения целей Фонд проводил несколько десятков конкурсов
  различных видов по всем основным направлениям гуманитарного
  знания: истории, археологии, этнографии, экономике, философии,
  социологии, политологии, правоведению, науковедению, филологии,
  искусствоведению, психологии, проблемам комплексного изучения
  человека, психологии и педагогике.

Российский гуманитарный
            научный фонд
Присоединен к РФФИ.
http://www.rfh.ru/index.php/ru/

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Ежегодно в рамках конкурсов РГНФ поддерживает проекты:
   – инициативные научно-исследовательские,
   – по изданию научных трудов,
   – по развитию научных телекоммуникаций и материальной базы
     научных исследований,
   – по созданию информационных систем,
   – экспедиций, других полевых исследований, экспериментально-
     лабораторных и научно-реставрационных работ,
   – по организации российских и международных научных
     мероприятий,
   – участия российских ученых в научных мероприятиях за рубежом и
     командировок российских ученых для работы над совместными
     научно-исследовательскими проектами.

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Подведены итоги 78 конкурсов РГНФ 2014 года, на которые поступило
  7758 заявок. Фонд профинансировал 3460 научных проектов (44%),
  выполнявшихся в 606 организациях из 75 субъектов Российской
  Федерации, на общую сумму 1 389 млн. руб.
• Опубликовано более 18 тыс. научных работ.

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Развивая международное сотрудничество, РГНФ проводит
  международные конкурсы совместно с организациями 19 стран
  ближнего и дальнего зарубежья и Европейским союзом. В 2014 г.
  профинансирована российская часть 136 международных проектов.
• Распределение профинансированных проектов по типам

Российский гуманитарный
           научный фонд
• Всего в 2014 году при поддержке РГНФ проекты выполняли 14 604
  российских ученых.
• Более 45% участников проектов являются молодыми учеными в
  возрасте до 39 лет.
• Распределение профинансированных проектов по направлениям наук

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Основной конкурс
• В рамках основного конкурса в 2014 году РГНФ профинансировал 1950
  научных проектов на сумму более 950 млн рублей (68,4% от всех
  предусмотренных на гранты средств), в том числе 1528 проектов
  проведения научных исследований (включая продолжающиеся
  проекты); 118 проектов издания научных трудов; 106 проектов
  организации мероприятий, в том числе конференций и семинаров; 78
  проектов экспедиций, полевых и социологических исследований,
  научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых
  данных в области гуманитарных наук; 120 проектов создания и
  приобретения программного обеспечения для информационных
  систем научных исследований в области гуманитарных наук (включая
  продолжающиеся проекты).

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Региональные конкурсы проводятся в целях развития научного
  потенциала ученых-гуманитариев в регионах России и в соответствии
  с заключенными между Фондом и субъектами РФ соглашениями.
  Финансирование отобранных проектов региональных конкурсов
  осуществляется на паритетной основе из средств РГНФ и средств
  региональных бюджетов. В рамках региональных конкурсов в 2014
  году Фонд профинансировал 825 научных проектов, которые
  выполняли ученые из 54 регионов России на сумму более 100 млн
  рублей (8% от всех предусмотренных на гранты средств).
• В рамках региональных конкурсов РГНФ в 2014 г. профинансировал
  747 проектов научных исследований, 44 проекта организации научных
  мероприятий и 34 экспедиции.

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Конкурс поддержки молодых ученых проводится ежегодно в целях
  вовлечения молодых ученых (в том числе студентов и аспирантов) в
  творческий процесс. Фонд поддерживает проведение научных
  исследований молодыми учеными в возрасте до 39 лет. В 2014 году
  Фонд профинансировал 437 проектов на сумму более 146 млн рублей
  (10,5% от предусмотренных на гранты средств), в том числе:
   – 298 проектов проведения научных исследований, выполняемых
     коллективами (до 10 человек), состоящими полностью из молодых
     ученых, включая руководителя;
   – 130 проектов проведения научных исследований, выполняемых
     коллективами (до 9 человек) молодых ученых под руководством ведущих
     ученых;
   – 9 проектов организации в рамках реализации научных проектов
     молодежных мероприятий, в том числе конференций и семинаров.
• В выполнении поддержанных проектов молодежного конкурса в 2014
  года участвовало более 1500 молодых ученых.

Российский гуманитарный
            научный фонд
• Для привлечения талантливой молодежи в 2014 году создан
  специализированный экспертный совет по молодежным конкурсам,
  объявлен новый конкурс подготовки научно-популярных изданий, в
  котором принимают участие отдельные авторы — молодые ученые
  или коллективы, полностью состоящие из молодых ученых, в том
  числе аспирантов и студентов.
• Всего в выполнении всех типов проектов, профинансированных в
  2014 году, приняли участие 6618 молодых ученых, аспирантов и
  студентов, что составило 45% от числа всех участников проектов.
• Всего на поддержку молодых ученых в 2014 году направлено около
  400 млн. руб.

РГНФ – поддержанные проекты
 Кафедра                     Тип проекта, название, сроки выполнения                           Срок
                 "а2" - проекты проведения научных исследований, выполняемые
Философия      коллективами, состоящими полностью из молодых ученых, включая                   2015-
                                           руководителя                                         2017
            "Комплексное исследование трансгрессии как сущностной характеристики современной
                                   социально-культурной реальности"
Философия
              "а2" "Виртуальный социальный капитал: социально-онтологические особенности       2015-
                                             существования."                                    2016
             "а(ц)" - проект проведения междисциплинарных исследований с изданием
                           научных трудов по результатам исследований                       2015-
 ФИДР
              "Своеобразие и мировое значение русской классической литературы (XIX – первая  2017
                 половина XX столетия). Идеалы, культурно-философский синтез, рецепция."
               "е(р)" - проект экспедиций, полевых и социологических исследований,
            научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых данных 2015-
 ПСиСО                  в области гуманитарных наук (региональный конкурс)         2015
              "Свободно занятые в социально-трудовом пространстве региона: состав, трудовые
                                      практики, социальный статус"
            "а(р)" - проекты проведения научных исследований, выполняемые научными
                  коллективами или отдельными учеными (региональный конкурс)                   2015-
 ФИДР
            "Средне-Волжский край в художественной прозе и публицистике А. П. Платонова 1930-х 2016
                          годов: топография, прототипы, геофилософские образы."

РФФИ
• Подача заявки через КИАС https://kias.rfbr.ru

1.1. На Конкурс могут быть представлены проекты
фундаментальных научных исследований, по направлениям:
•   (01) математика, механика;
•   (02) физика и астрономия;
•   (03) химия и науки о материалах;
•   (04) биология;
•   (05) науки о Земле;
•   (07) инфокоммуникационные технологии и вычислительные системы;
•   (08) фундаментальные основы инженерных наук;
•   (09) история, археология, этнология и антропология;
•   (10) экономика;
•   (11) философия, политология, социология, правоведение, социальная история
    науки и техники, науковедение;
•   (12) филология и искусствоведение;
•   (13) психология, фундаментальные проблемы образования, социальные
    проблемы здоровья и экологии человека;
•   (14) глобальные проблемы и международные отношения;
•   (15) фундаментальные основы медицинских наук;
•   (16) фундаментальные основы сельскохозяйственных наук.

Российский научный фонд
              » Хлунов А.В., генеральный директор РНФ

• Создан по инициативе Президента РФ в ноябре 2013 в целях
  поддержки фундаментальных и поисковых исследований, развития
  научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в
  определённой области науки
• Главная задача Фонда - выявить наиболее перспективные научные
  проекты и поддержать их. Создать максимум условий для
  эффективной работы ученых.
• Размер грантов Фонда - от 5 до 150 миллионов рублей в год, срок
  реализации - до пяти лет, что позволяет ученым прогнозировать
  работу на перспективу. Впервые реализована возможность переноса
  неизрасходованных средств по грантам на следующий календарный
  год. Предельно сокращены формальные процедуры.

РНФ 2014
• Среди исполнителей проектов Фонда - около 60% младше
  39 лет.
• Приоритеты в 2014 году:
   – персонализированная медицина социально значимых
     заболеваний человека;
   – комплексные научные исследования Арктической зоны;
   – комплексные научные исследования в целях улучшения среды
     обитания человека;
   – мозг и нейронауки.

РНФ 2014
• Заявки
  – Состоялось 5 публичных конкурсов на получение грантов.
  – Более 110 тысяч ученых обратились за поддержкой в Фонд.
  – 15 972 проектов и программ.
• Поддержано
  – 1120 научных проектов и программ из 51 региона России.
  – Поддержанные проекты выполнялись в 383 организациях.
  – 161 существующая научная лаборатория.
  – создано 38 новых научных лабораторий.
  – Программы развития 16 научных и образовательных организаций,
    направленные на укрепление кадрового потенциала науки, проведения
    научных исследований и разработок мирового уровня, создание
    наукоемкой продукции.
  – Поддержано 8% заявок.
  – В ПФО поддержаны заявки Татарстана и Саратова.

РНФ 2014
• По результатам реализации проектов в 2014 году
  подготовлены 6 267 публикации.
• Почти половина (3087 шт.) - представлены в изданиях,
  индексируемых в базах данных «Сеть науки» (Web of
  Science) или «Скопус» (Scopus), в том числе имеются
  публикации в таких рейтинговых журналах как Nature,
  Science, Chemical Reviews, Cell, Physiological и т п.
• Более 850 публикаций представлены в изданиях с импакт-
  фактором выше 2 (по JCR Science Edition или JCR Social
  Sciences Edition на момент составления отчета),
• 167 публикаций - в изданиях с импакт-фактором выше 5.

Конкурс «Проведение фундаментальных научных
 исследований и поисковых научных исследований
        отдельными научными группами»
• Требования конкурса 2014 года
• Руководитель проекта для участия в конкурсе за три года,
  предшествующие конкурсу, должен иметь: а) для отраслей
  знания 01-07,– не менее 3-х публикаций в рецензируемых
  российских и зарубежных научных изданиях, индексируемых в
  базах данных Web of Science или Scopus.
• В состав научной группы должно входить не менее 1 кандидата
  наук в возрасте до 35 лет, не менее 2 аспирантов и (или)
  студентов очной формы обучения.
• Общий размер ежегодного вознаграждения всех молодых
  исследователей должен быть не меньше 25 % от суммы
  вознаграждения.

Фонд содействия развитию малых форм
   предприятий в научно-технической сфере
• Фонд – государственная некоммерческая организация, образован в
  1994 г., задачи:
   – проведение государственной политики развития и поддержки
     малых инновационных предприятий (МИП) в научно-технической
     сфере;
   – оказание прямой финансовой, информационной и иной помощи
     МИП, реализующим проекты на основе интеллектуальной
     собственности;
   – создание и развитие инфраструктуры поддержки МИП;
   – содействие созданию новых рабочих мест;
   – привлечение внебюджетных инвестиций в сферу МИП;
   – подготовка кадров (вовлечение молодежи в инновационную
     деятельность).

Фонд содействия развитию малых форм
  предприятий в научно-технической сфере
• За 22 года работы Фонда
   – рассмотрено более 60 тысяч заявок,
   – профинансировано свыше 14 тысяч инновационных проектов.
   – создано более 5 тысяч компаний.
• Представители Фонда работают в 65 регионах России,
  благодаря чему каждый инноватор от Калининграда до
  Владивостока имеет реальный шанс получить грант на
  развитие проекта.

«УМНИК»
• Цели программы:
  1. Государственная поддержка молодых учёных,
     стремящихся самореализоваться через
     инновационную деятельность, и стимулирование
     массового участия молодежи в научно-технической и
     инновационной деятельности.
  2. Проведение молодыми учеными и специалистами
     НИР с целью внедрения их результатов в
     хозяйственный оборот.
  3. Стимулирование молодых ученых и специалистов к
     созданию малых инновационных предприятий,
     необходимых для коммерциализации результатов
     научных разработок.

«УМНИК»
• Основная цель конкурса - выявление молодых учёных, стремящихся
  самореализоваться через инновационную деятельность,
  стимулирование массового участия молодежи в научно-технической и
  инновационной деятельности путем организационной и финансовой
  поддержки инновационных проектов.
• Основные направления Программы
  – Н1– Информационные технологии;
  – Н2 – Медицина будущего;
  – Н3 – Современные материалы и технологии их создания;
  – Н4 – Новые приборы и аппаратные комплексы;
  – Н5 – Биотехнологии.
• Каждый победитель получает по 200 тыс. рублей в течении 2 лет.
• В 2015 году в Фонд поступило более 26 000 заявок из 70 субъектов РФ.
• Отобран 2491 победитель на общую сумму свыше 1 млрд. руб.

«УМНИК»
• Конкурс проходит в два этапа:
   – Первый этап – отборочный – соискатели выступают перед профильными
     экспертными комиссиями по направлениям.
   – Второй этап – финальный, в нем соискателей оценивает региональный
     экспертный совет.
• Ежегодно проходило два отбора:
   – Весной - в апреле.
   – Осенью - в ноябре.
• Для участия в конкурсах необходимо заполнить заявку на сайте
• www.fasie.ru - Фонд содействия развитию малых форм предприятий
  в научно-технической сфере
• www.73fasie.ru - представительство Фонда в Ульяновске

«УМНИК»
• Рекомендации по представлению инновационного проекта на
  финальном мероприятия по программе «УМНИК»
   – Указать название заявляемого проекта, а также определить направление
     проекта: информационные технологии, медицина будущего,
     современные материалы и технологии их создания, новые приборы и
     аппаратные комплексы, биотехнологии.
   – Обозначить актуальность идеи, наличие и уровень существующей
     проблемы, на решение которой направлен проект. Идея,
     сформулированная в проекте, должна иметь значение для решения
     современных проблем и задач, как в регионе, так и в России в целом.
   – Сформулировать предлагаемое решение, предоставить информацию по
     создаваемому продукту. Необходимо использовать фотографии продукта,
     схемы, поясняющие ключевые инновационные моменты. Отметить
     ожидаемый способ коммерциализации.
   – Привести обоснование научной новизны идеи, отразить научные
     исследования, в результате которых она возникла, а также условия,
     необходимые для ее реализации.

«УМНИК»
• Рекомендации по представлению инновационного проекта на
  финальном мероприятия по программе «УМНИК»
   – Пояснить, имеется ли доступ к оборудованию для проведения НИР,
     экспериментальной базе для проведения испытаний.
   – Раскрыть техническую значимость идеи, представить сравнительный
     анализ продукта с существующими аналогичными способами решения
     проблемы, отметить, в чем проявляется решающее влияние идеи на
     развитие современной техники и технологий.
   – Обозначить перспективы коммерциализации результата НИР, представить
     результаты оценки рынка для создаваемого продукта. Обозначить
     наличие рисков коммерциализации и меры их снижения, наличие
     конкурентов, указать себестоимость продукта, объем рынка.
   – Представить план реализации идеи в конечный продукт с указанием
     временных и финансовых затрат.
   – Обозначить необходимые меры по защите прав на интеллектуальную
     собственность, что необходимо защитить в проекте.

«УМНИК»
• Рекомендации по представлению инновационного проекта на
  финальном мероприятия по программе «УМНИК»
   – Указать, кому потенциально интересен проект, кто готов оказать
     поддержку его развитию, кто готов предоставить дополнительные
     ресурсы (оборудование, финансы, помещение, комплектующие,
     образцы). При наличии продемонстрировать имеющиеся намерения в
     виде письма от инвестора.
   – Отметить, необходима ли поддержка со стороны инновационной
     инфраструктуры (научное сопровождение, привлечение научно-
     исследовательских и проектных организаций, составление бизнес-плана,
     потребность в квалифицированном персонале для реализации проекта,
     предоставление помещения, финансовые инвестиции и т.д.).
   – На заключительном слайде указать контактную информацию.
   – Продолжительность очной защиты проекта для каждого докладчика
     составляет 10 минут. Презентация проекта – 5 минут. Ответы на вопросы
     – 5 минут.

Стипендия Президента РФ
• С 2013 года проводится открытый публичный конкурс на получение
  стипендии Президента РФ молодым ученым и аспирантам,
  осуществляющим перспективные научные исследования и
  разработки по приоритетным направлениям модернизации
  российской экономики.
• Для участия в Конкурсе необходимо:
  – иметь опубликованные научные труды в ведущих рецензируемых научных
    журналах и изданиях, отражающие основные научные результаты работы,
  – работать на должности научных работников либо обучаться в аспирантуре
    по очной форме обучения.
• Размер стипендии - 20 тыс. рублей ежемесячно (на срок до трех лет,
  может назначаться неоднократно).
• https://grants.extech.ru – Совет по грантам президента РФ

Дополнительная литература
•   Тронин В.Г. Планирование и управление научными проектами с применением
    современных информационно-коммуникационных технологий : учебное
    пособие. – Ульяновск : УлГТУ, 2017. – 211 с.
•   Ярушкина Н.Г., Тронин В.Г. Рейтинги оценки деятельности инженерного вуза //
    Высшее образование в России. 2014. № 5. С. 72-79.
•   Тронин В.Г., Костина С.Н., Дёмкина Н.А. Патентование и инновационная
    деятельность в УлГТУ, место России в мировом рейтинге патентования //
    Вестник УлГТУ. 2014. № 1 (65). С. 12-19.
•   Ярушкина Н.Г. и др. Инновационная деятельность вуза / колл. монография
    отв. ред. В.Г. Тронин. Ульяновск, 2013. 269 с.
•   Деева Е. М., Тронин В.Г. Методика подготовки и процедура написания заявки
    на грант (методические указания). Ульяновск: УлГТУ, 2012. – 125с.

Как управлять научными исследованиями?

Иллюстрация: Envato.com / Фото: Росатом

Директор Департамента научно-­технических программ и проектов Росатома ­Наталья Ильина рассказывает о современных методах в управлении комплексными исследовательскими программами и проектами, а также о практике их применения в проектном направлении «Прорыв».

Комплексная программа развития техники, технологий и научных исследований (далее — Программа) была подготовлена Росатомом во исполнение указа президента «О развитии техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации» от 16 апреля 2020 года.

Программа выделяется среди нацпроектов тем, что она ориентирована на ускоренное технологическое развитие страны, а не только атомной отрасли. Цели программы связаны с укреплением и расширением позиций Росатома на мировых рынках, сохранением технологических преимуществ в области атомной энергетики и ростом экспортного потенциала продукции атомной отрасли.

Наращивание технологического лидерства невозможно без расширения объема вложений в НИОКР. Мы начинали 10 лет назад с ежегодных 0,6% от выручки, нарастили этот показатель до 4,5%. Механизмами достижения цели стали формирование крупных программ и привлечение финансирования. Именно в этот период была сформирована и утверждена ФЦП «Ядерные энерготехнологии нового поколения». Объем ее финансирования составлял более 110 млрд руб., из них средства федерального бюджета — 80 млрд руб. (на десятилетний период). Комплексная программа — это следующий качественный уровень. Объем ее финансирования в 6,5 раз больше, чем ФЦП, а срок реализации — пять лет. В рамках ФЦП было запланировано создание 24 объектов капитального строительства общим объемом финансирования около 60 млрд руб.; в Комплексной программе — 38 объектов более чем на 240 млрд руб.

Комплексная программа развития техники, технологий и научных исследований:

• двухкомпонентная атомная энергетика с замкнутым ядерным топливным циклом (ЗЯТЦ);
• создание современной экспериментально-­стендовой базы для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики с ЗЯТЦ;
• управляемый термоядерный синтез и инновационные плазменные технологии;
• разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем;
• проектирование и строительство референтных энергоблоков атомных электростанций, в том числе малой мощности.

Сроки реализации программы установлены до 2024 года. Готовится особая система управления по всем ФП с закреплением ролей и ответственности команды проекта. Реализация программы имеет свои особенности. Так, например, все результаты ежемесячно будут рассматриваться Проектным комитетом и утверждаться руководителем ФП, будет проводиться мониторинг реализации ФП, будут налажены многоуровневая приемка работ и экспертиза принимаемых результатов.

Макет ядерного реактора БРЕСТ-ОД-300

«Прорыв»: проектный подход в действии
Динамика экономического развития общества и предприятий во многом определяется скоростью внедрения достижений науки и техники в производство.

Несмотря на кажущуюся простоту и понятность цепочки «научные исследования — инновационной проект — использование результатов в промышленности — рыночная коммерциализация нового продукта», ее полноценная реализация — сложная многофакторная задача, решение которой названо сегодня важнейшей государственной целью.

Ключевые риски в управлении программами и проектами НИОКР:

Для эффективного управления рисками и получения объективной картины проекта нужна единая система координат, позволяющая принимать оперативные решения на всех уровнях. Для обеспечения инновационного развития необходимы различные инструменты (технологическое видение и стратегия; инфраструктура и сеть партнеров; человеческий капитал и др.); проектный подход — ключевой инструмент.

Проектный подход мы отработали на «Прорыве». Эта технология — шаг в будущее атомной энергетики. В Северске Томской области строится опытно-­демонстрационный комплекс с ЗЯТЦ, включающий энергоблок с реактором на быстрых нейтронах на свинцовом теплоносителе, а также модули фабрикации плотного уран-плутониевого топлива и переработки ОЯТ. Их размещение на одной площадке позволит сократить время выдержки ОЯТ перед переработкой и время внешнего топливного цикла, расходы на транспортировку и системы контроля, снизить объемы хранимых запасов делящихся материалов. Конструкция реактора обеспечивает устойчивость к авариям — мы называем это естественной безопасностью.

«Прорыв» — проект национального масштаба. Реализация мероприятий направления — продукт усилий ряда предприятий и научных организаций. Многопрофильность и большое количество участников (более 50 организаций) определили необходимость возвращения к практике проектного управления, некогда успешно использованной при создании ядерного оружия. При формировании системы управления «Прорывом» мы опирались на успешный опыт реализации первого атомного проекта. Тогда создавались новые институты под решение конкретных задач.

«Прорыв» — ключевой проект Росатома. Для управления им под руководством генерального директора госкорпорации сформирован Координационный совет с участием топ-менеджмента и ключевых специалистов проектного направления.

Мы концентрируем все ресурсы для реализации проектного направления в Центрах ответственности. Создавая такие центры, мы собрали наиболее компетентных специалистов, определили базовые предприятия с соответствующей инфраструктурой.

Центры ответственности объединены в рамках проектного подхода под единым научным и административным руководством. Такой метод управления в 2012 году был для отрасли пилотным, а сегодня применяется как базовый.

В системе управления проектного направления принята матричная структура с двумя вертикалями: административной и научно-­технической. Сфера ответственности научно-­технической вертикали — эффективная организация научной деятельности, выбор технологий, ответственность за научно-­техническую и экономическую эффективность принятых конструкторских, технологических и проектных решений. Руководитель научно-­технической вертикали — научный руководитель «Прорыва» доктор технических наук, профессор Е. О. Адамов. При нем сформирован технический комитет, где еженедельно рассматриваются вопросы реализации проекта. Сфера ответственности административной вертикали — организация эффективного взаимодействия участников, выполнение государственного заказа и исполнение полномочий заказчика. Каждый участник как административной, так и научно-­технической вертикали несет персональную ответственность, определенную распорядительными документами Росатома. Ответственность за достижение результата единая.

Результаты, достигнутые с помощью
проектного управления:

• верхнеуровневые цели по всему направлению;
• задачи по каждому продуктовому сегменту в рамках направления;
• детальные ТЗ на каждый этап проекта в рамках продуктового направления.

Для реализации мероприятий проектного направления не предусмотрено создание новых юридических лиц. Назначены члены Группы управления проектом (ГУП): научный руководитель НИОКР (НР), главный конструктор (ГК), главный инженер проекта (ГИП), главный технолог (ГТ), главный экономист и главный эколог. ГУП осуществляет непосредственное руководство «Прорывом», отвечает за оптимизацию технических, технологических и производственных решений, качество результатов, а также минимизацию времени исполнения работ и расходов. ГУП не принимает решений о финансировании, для этого сформирована административная вертикаль. На предприятиях, обладающих наибольшими компетенциями, сформированы творческие коллективы — центры ответственности. Ключевые специалисты научной вертикали на предприятиях, выполняющих работы по проектному направлению «Прорыв», назначаются по представлению соответствующих членов ГУП, они им подчинены и подотчетны. Решения членов ГУП по направлениям деятельности обязательны для предприятий, выполняющих работы.

Дорожные карты (календарные графики) — основной инструмент планирования и мониторинга проектов. В дорожных картах отражаются следующие параметры:

• содержание работ;
• ключевые события;
• сроки;
• трудозатраты;
• стоимость.

Для актуализации дорожной карты собирается информация о выполнении работ и достижении ключевых событий. Поскольку многие проекты внутри направления взаимосвязаны, взаимное влияние на сроки выполнения работ обеспечивается за счет установки и поддержания интерфейсных ключевых событий и межпроектных зависимостей. Визуализация данного вопроса достигается картой ключевых событий.

Управление рисками осуществляется на основе анализа календарного графика проекта по основным параметрам: сроки, трудозатраты и стоимость, а также требований к качеству результата.

Если мероприятия нет в дорожной карте — нет и финансирования. Начиная с 2018 года формирование дорожной карты происходит с учетом уровня готовности технологий и динамики его изменения.

Управление исследованиями и разработками на основе системы оценки уровней технологической готовности позволяет правильно спланировать реализацию научного проекта, обеспечить контроль и управление рисками его выполнения, четко понимать на каждом этапе результат и потребность в компенсирующих мерах, если возникают отклонения от плана.

Оценка уровней готовности научного проекта — это четкий фокус на результате и обеспечение оптимальных сроков и ресурсов реализации проекта.

Сегодня вся работа по проекту ведется в специально созданном для него пространстве.

Единое информационное пространство обеспечивает связь более 50 предприятий отрасли, РАН, Курчатовского института, предоставляя сотрудникам оперативный регулируемый доступ к информационным моделям, научно-­технической документации и другим данным. Оно также позволяет фиксировать цифровой след проекта и сокращать сроки обсуждения, согласования и подписания ­документов.

В проекте используется экспертная поддержка. Экспертная сеть Росатома постоянно расширяется и ежегодно обновляется. Сегодня у нас более 1 тыс. независимых экспертов разного типа: от научно-­технических до патенто-­технических, а также экспертов по экономической оценке стоимости проектов.

Углубление специализации вопросов экспертизы влечет за собой сужение компетенции экспертов. Если в 2015 году в проекте работали эксперты одного типа — научно-­технические, то в 2019 году их специализация становится более узкой: это эксперты по нормативным документам, образовательным продуктам, патентно-­технические, инвестиционный и венчурный эксперты, TRL‑эксперты и другие.

Экспертная сеть «Прорыва» — это:

Ключевой фактор успешной реализации научных разработок — научно-­технические компетенции организаций-­исполнителей. Традиционно определение компетенции ограничивается наукометрическими показателями. Однако часто наукометрия выглядит впечатляюще, а проект остается только на бумаге, в виде отчета о его успешном завершении. Следовательно, необходимо дополнение рейтинга компетенций показателями успешно выполненных проектов.

Поэтому базовым инструментом как заказчика НИОКР, так и руководителя разработки становится единая система научно-­технических компетенций (заделов) организаций: информационная база по показателям наукометрии, существующим и разрабатываемым технологиям, выполненным и реализуемым НИОКР/ научным проектам, экспериментальной базе, расчетным кодам, а также продукции и услугам организаций контура Росатома и референтному подтверждению информации из открытых источников. То же относится к партнерским вузам и научным организациям.

Современный подход к управлению научными/инновационными проектами нацелен на детальное планирование и контроль выполнения по технологическим вехам на основе унифицированных критериев готовности технологии. Применение такого подхода позволяет повысить вероятность доведения научных результатов до коммерциализации, сократить время разработки и повысить эффективность использования ресурсов. Целесообразно ввести термин «Бережливые НИОКР», подразумевающий комплекс процессов, включающий, кроме эффективного выполнения НИОКР (планирование, контроль, сокращение сроков и затрат ресурсов, получение результата с использованием формализованных критериев уровней готовности), получение востребованного промышленностью результата, обеспечивающего последующие внедрение и коммерциализацию.

• эффективное выполнение НИОКР;
• возможность коммерциализации результата.

Заключение
Проектное направление «Прорыв» уже сейчас отвечает современным стандартам управления комплексными исследовательскими проектами и становится по существу пилотной площадкой для разработки и внедрения передовых подходов управления научными работами в госкорпорации. Мы стремимся к развитию и технологизации лучших практик в ближайшей перспективе с последующим распространением полученного опыта на управление отраслевой наукой.

Опыт «Прорыва» показывает, что применение системного проектного подхода в управлении крупным технологическим проектом позволяет достичь поставленных целей с наибольшей эффективностью.

Любая система эффективна, если она развивается. Сегодня мы видим необходимость и возможность для совершенствования этой системы управления, в том числе в части следующих задач:

• развитие системы управления рисками на основе применения различных уровней готовности НИОКР (кроме технологической, использование уровней производственной, интеграционной, организационной готовности и др.);
• развитие инструментов мониторинга и обратной связи в ходе выполнения проекта;
• внедрение в отдельных элементах системы инструментов гибкого управления Agile, Scrum — например, в локальных частных проектах, где это применимо и эффективно;
• распространение опыта «Прорыва» на другие крупные технологические проекты отрасли.