автор ответа, консультант по юридическим вопросам; Н. А. Яковлева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
ВОПРОС
Если в должностной инструкции прописано административное подчинение «гражданину А», а функциональное подчинение «гражданину Б».
Кто за что отвечает? На ком какая ответственность лежит?
ОТВЕТ
Нормативными актами данный вопрос не урегулирован.
Порядок определения административного и функционального подчинения работника, в том числе путем указания в должностной инструкции, работодатель определяет самостоятельно, применительно к специфике своей деятельности.
По нашему мнению, функциональное подчинение работника включает в себя обязанности в рамках общих функциональных обязанностей по занимаемой должности (трудовых функций). В то время как линейное подчинение основано на административном управлении в соответствии с принятыми локальными нормативными актами работодателя, не относящимися к непосредственным трудовым функциям работника (к примеру, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, положений о премировании и пр.).
ОБОСНОВАНИЕ
ТК РФ не оперирует понятием должностной инструкции. Согласно ст. 57 ТК РФ (ссылку позволяет посмотреть в том числе локальная версия Консультант Плюс для компьютера), одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции. Трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
На практике, с целью уменьшения текста трудового договора перечнем обязанностей и иной информации относительно трудовой функции работника, предпочтение отдано должностной инструкции. Должностная инструкция как таковая может (письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников»):
1) быть приложением к трудовому договору. Оно составляется и подписывается в двух экземплярах, как и основной текст трудового договора. Целесообразно его составление по заранее утвержденной форме. Второй экземпляр выдается работнику под подпись о получении. Недостатком этого способа оформления является сложность изменения должностной инструкции и/или внесения в нее дополнений. В случае необходимости конкретизации требований к квалификации, должностных обязанностей и т.п. для изменения и/или дополнения должностной инструкции понадобится согласие работника и составление соответствующего документа за его подписью;
2) утверждаться как локальный нормативный акт руководителем организации (или иным уполномоченным лицом) либо отдельным документом — приказом (или распоряжением). С ней работников следует ознакомить под подпись.
При этом содержание и разделы должностной инструкции, в том числе порядок определения административного и функционального подчинения работника, работодатель определяет самостоятельно, применительно к специфике своей деятельности.
Однако предполагается, что функциональное подчинение работника включает в себя обязанности в рамках общих функциональных обязанностей по занимаемой должности (трудовых функций). В то время как линейное подчинение основано на административном управлении в соответствии с принятыми локальными нормативными актами работодателя, не относящимися к непосредственным трудовым функциям работника (к примеру, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, положений о премировании и пр.).
Здравствуйте.
В должностную инструкцию работника его руководителем включен следующий пункт: «Выполняет разовые поручения руководителя» без конкретизации характера разовых поручений и их привязки к обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и трудовым договором работника.
После чего руководитель, ссылаясь на указанный пункт должностной инструкции, поручает работнику выполнение работы, не предусмотренной ни должностной инструкцией работника, ни его трудовым договором.
Какие-либо документы на совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, на работника не оформлялись.
Своего письменного согласия на совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работник не давал и руководитель не предлагал ему оформить такое согласие.
Прошу Вас разъяснить следующее:
1. Должен ли характер разовых поручений (работы), поручаемых руководителем работнику, быть связан с должностными обязанностями работника и обязанностями, определенными трудовым договором работника?
2. Имеет ли право руководитель включить в должностную инструкцию работника пункт о выполнении разовых поручений руководителя (работы) без конкретизации характера разовых поручений (работы) и их привязки к обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и трудовым договором работника и требовать исполнение от работника любых разовых поручений (работы), в том числе не обусловленных трудовым договором работника и его должностной инструкцией?
3. Имеет ли право работник в указанной ситуации отказаться от выполнения разовых поручений (порученной работы), письменно уведомив об этом руководителя, на основании того, что разовые поручения (их характер) (порученная работа) не входят в должностные обязанности работника и не обусловлены его трудовым договором, и поручены работнику с нарушением требований статей 60, 60.2, 151 Трудового Кодекса Российской Федерации?
4. Имеет ли право руководитель (работодатель или его представитель) применить к работнику дисциплинарное взыскание либо применить иные меры воздействия за отказ работника от выполнения разовых поручений руководителя (порученной работы), не обусловленных трудовым договором работника и его должностной инструкцией и порученных работнику в нарушение статей 60, 60.2, 151 Трудового Кодекса Российской Федерации?
5. Куда в данном случае работник может обратиться за защитой своих прав?
СПАСИБО!
Ответ:
1, 2. Если в трудовом договоре и/или должностной инструкции работодатель устанавливает обязанность работника выполнять «любые иные поручения непосредственного руководителя и/или работодателя», заставляя тем самым выполнять работника любую порученную ему дополнительную работу, такие действия работодателя неправомерны. Любые поручения непосредственного руководителя и/или работодателя могут иметь место исключительно в рамках трудовой функции работника.
3, 4 Если работник не согласен на дополнительную работу, то работодатель не вправе требовать от работника ее выполнения и налагать на работника взыскания за невыполнение.
5. Если порядок поручения дополнительной работы Вашим работодателем не соблюдается, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование:
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).
Согласно статье 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
- Сущность терминов прямой начальник и непосредственный начальник, разница между ними; руководитель работ
Виды отношений распоряжения Рассмотрим взаимодействие линейных и функциональных связей на примере отношений между должностными лицами в рамках одной организации и отношений между разными управленческими структурами.
Сегодня мы поговорим о вариантах использования функционального подчинения еще для двух видов компаний:
Вспомним определения из предыдущей статьи
Административный руководитель – руководитель подразделения, который отвечает за общую организацию деятельности сотрудников подразделения, за объем поставленных задач подчиненным и их результаты, а также за исполнение сотрудниками подразделения всех правил (требований), принятых на предприятии. Фактически административный руководитель – владелец ресурса – рабочего времени своих подчиненных.
Функциональный руководитель – руководитель, который организует деятельность сотрудника, выполняющего функцию в зоне компетентности данного руководителя. Функциональный руководитель не владеет ресурсом какого-либо времени сотрудника, он вынужден получить данный ресурс от административного руководителя. Именно здесь возникает конфликт интересов.
Обычно административный руководитель одновременно является и функциональным. Но есть случаи, когда для сотрудника административный руководитель один, а функциональный другой. Например, в сети магазинов административным руководителем кассира в магазине будет управляющий магазина, а функциональным – главный бухгалтер, так как именно в его компетенции грамотно организовать работу с кассой и с документацией.
Проблема компаний с сетью магазинов
Ситуация похожая на компании с филиалами. Также происходит разрыв между руководителем в специализированной функции и его подчиненными на местах: главного бухгалтера компании с кассиром магазина, руководителя логистической службы с кладовщиком в магазине, руководителя сервисной службы и специалиста по сервису в магазине, начальника службы безопасности и охранника в магазине.
Проблема обычно в управляемости сотрудников в конкретных должностях:
1) Сотрудник подчиняется только одному из двух руководителей: либо административному, либо функциональному. Одного из них не считает своим руководителем, а значит, не выполняет часть функциональных задач.
2) Один из двух руководителей не считает сотрудника в данной должности своим подчиненным. А значит, не управляет им.
Административный и функциональный руководители обязаны договориться о выделении времени для функциональной подготовки сотрудника. Ответственность за наличие такой договоренности лежит на административном руководителе, функциональный руководитель отвечает за целевое использование выделенного времени и за результаты подготовки сотрудников в своей функции, т.е. за их квалификацию.
Отдельно указать административного руководителя и функционального необходимо для следующих должностей:
- кассир магазина или продавец-кассир
- кладовщик магазина или сотрудник отдела выдачи
- специалист по сервису в магазине или по проверке проданного товара
- охранник в магазине
- иные исполнители специализированных функций
Плюсы очевидны – не нужно решать проблему распределения ресурса времени сотрудника для работы с ним функционального руководителя, территориально находящегося где-то в другом месте.
В минусы я бы записал – недостаточные знания руководителей о возможности применения функционального подчинения. Многолетний опыт управления моно-компанией сам по себе редко подсказывает идею ввести функциональные связи.
Подумайте, у вас в компании главный бухгалтер или юрист несут ответственность за подготовку сотрудников не своих отделов по вопросам документооборота, договорных и претензионных отношений? Они регулярно проводят обучение сотрудников отдела продаж, кладовщиков, экспедиторов по правильному оформлению и подписанию документов?
А, упомянутый выше, маркетолог отвечает за подготовку менеджеров и продавцов на знание продукта? Сотрудники отдела продаж и магазина имеют явную задачу – принимать участие во всех маркетинговых мероприятиях компании?
Идея узаконить статус функционального руководителя позволит вам ввести роль внутреннего консультанта для большинства узких специалистов компании. Об этом поговорим более подробно в других статьях.
Пример практической пользы от функционального руководителя
Уже много лет примерно 3-4 раза в год я помогаю своим клиентам проводить подготовку к участию в выставке. Помогаю маркетологу компании освоить роль функционального руководителя для продавцов. Проблемы у всех схожие, менеджеры не хотят тратить время на работу на стенде выставки. Для них лучше в это время проводить отгрузки своим постоянным клиентам.
Ноябрьская выставка уже скоро. Буквально за 1 день проведем всю необходимую подготовку с вашей командой:
Грамотная работа маркетолога в статусе функционального руководителя гарантирует вам увеличение результатов участия в выставке в 2-5 раз (!!) Ваши сотрудники не только соберут больше визиток, чем обычно. По моему опыту, после мощной подготовки продавцов к выставке, сбор контактов больше на 50-100%. Контакты совершенно другого качества. Вместо пачки визиток, по которым еще кого-то нужно заставить звонить, ваши продавцы заполнили анкеты с одной очень важной записью – договоренность о следующем контакте с клиентом! Обычно это договоренность о звонке клиенту в конкретную дату и время, не позднее 1-2 недель после выставки.
При таком подходе, продажи новым клиентам не заставят себя ждать! Проверено. Работает.
Итоги по двум статьям о функциональном подчинении
Предыдущая статья А вы используете функциональное подчинение в управлении предприятием?
Подписаться на рассылку
Пишите: присылайте нам вопросы по бизнесу и жизни, предложения и пожелания. Мы отвечаем на все корректные письма (хотя это может занять некоторое время).
Подпишитесь на получение новых публикаций и видео-материалов!
С уважением, Виктор Лучков
Бизнес-консультант, член Гильдии маркетологов России
Эксперт по созданию систем управления на основе процессного подхода
Оперативное подчинение означает юридическую зависимость данного субъекта управленческих отношений от другого только по определенным вопросам и неподчиненного ему в других формах. В оперативном подчинении могут находиться организации и определенные категории лиц. Например, начальнику станции в оперативном отношении подчиняются действующие на ее территории работники других служб по вопросам, связанным с обеспечением безопасности движения поездов. Принцип оперативного подчинения применяется иногда при выполнении конкретных задач подразделениями и службами правоохранительных органов.
Оперативное подчинение предусматривается также в случаях, когда нужна быстрая реакция на возникающие вопросы, требующие вмешательства вышестоящего или нижестоящего органа (должностного лица) либо при необходимости руководства текущей работой органа (должностного лица вышестоящего подчинения). Например, руководители ряда главных управлений Администрации Президента Российской Федерации подчинены ему непосредственно, а в оперативном отношении руководителю Администрации.
Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. . которые.
§ 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным.
Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. . которые.
Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. . которые.
Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также. . огромное разнообразие специальных.
Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности.
Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.
Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие.
К содержанию книги: Административное право России. Смотрите также: Административное право Административное право. Экологический контроль.
Поэтому административное право ограничивается лишь определением структуры . Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того, .
Оперативное подчинение предусматривается также в случаях, когда нужна быстрая реакция на возникающие вопросы, требующие вмешательства вышестоящего или нижестоящего органа (должностного лица) либо при необходимости руководства текущей работой органа (должностного лица вышестоящего подчинения). Например, руководители ряда главных управлений Администрации Президента Российской Федерации подчинены ему непосредственно, а в оперативном отношении руководителю Администрации. К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Смотрите также: Разработка управленческого решения Система государственного управления Социология управления Административное право России Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. … которые…
Оперативное подчинение в контексте трудового законодательства
Приказ о подчинении филиалов Совместно с заинтересованными подразделениями ГТК России анализирует соблюдение таможенного законодательства в водах таможенной территории.3.3. Анализирует и обобщает практику использования судов таможенных органов, готовит предложения начальнику управления и руководству ГТК России по улучшению эффективности их использования.3.4. Разрабатывает и представляет начальнику управления предложения об организации взаимодействия морских подразделений с аналогичными структурами других министерств и ведомств по вопросам защиты экономических интересов Российской Федерации в водах таможенной территории.3.5.Контролирует выполнение морскими подразделениями законодательства и нормативных актов Российской Федерации, норм международного морского права в части, касающейся исполнения ими обязанностей в водах таможенной территории.3.6.
Непосредственное и оперативное подчинение в чем разница
Виды отношений распоряжения — подчинения
Ipc-zvezda.ru Такая необходимость может возникнуть и в ситуации, например, когда текущие отношения заключены на неопределенный срок, но новая должность предполагает наличие срочного трудового договора (например, в случае перевода на должность генерального директора, чей срок полномочий может быть ограничен уставом организации). Поскольку в общем случаеменять срок заключенного трудового договора нельзя, переход сотрудника на новую должность при необходимости смены характера отношений (срока трудового договора) необходимо будет оформить не как перевод, а как увольнение с последующим приемом на работу. Запись о переводе Запись о переводе в трудовую книжку сотрудника внесите не позднее чем через неделю со дня перевода (п.
- изменение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором.
Административное право – совокупность правовых норм, с помощью… § 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным… Административное право Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами.
… которые… АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного… Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. … которые… Сущность административного права. Административное право…
Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также.
Непосредственное, оперативное подчинение и подчинение по специальным вопросам.
Непосредственно подчиненные объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил и военные комиссариаты применяются и выполняют поставленные задачи по решениям и планам командующего войсками военного округа. Например, командующему войсками военного округа непосредственно подчиняются входящие в состав военного округа объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации и военные комиссариаты. Оперативное подчинение. Министром обороны Российской Федерации (Генеральным штабом) в оперативное подчинение командующему войсками военного округа могут быть переданы не входящие в состав военного округа объединения, соединения, воинские части Вооруженных Сил, дислоцирующиеся на территории военного округа.
Приказ об оперативном подчинении работника
Административное право – самостоятельная отрасль российского… Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности… … системность, ее структура. Система административного права Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.
Leading advice and insights in the brimless waters of information
Pages
Monday, 12 April 2010
Виды подчинения
Для повышения качества и скорости определенных бизнес-процессов в компаниях вводят функциональное подчинение, в рамках которого сотрудник по определенным оговоренным заранее функциям одновременно подчиняется и другому руководителю или сотруднику из другого подразделения.
Примером функционального подчинения может служить подчинение продавцов главному бухгалтеру по функциям, связанным с оформлением бухгалтерских документов. В рамках функционального подчинения Главный бухгалтер имеет полномочия напрямую, в обход его линейного руководителя, требовать от продавца правильности оформления и своевременного предоставления договоров, актов, счетов, счетов-фактур и других установленных документов.
Пример одновременного административного и функционального руководства : руководитель отдела продаж управляет торговым представителем административно и функционально (учёт времени, постановка задач, начисление выплат зарплаты, и т.д.)
В разделах, посвящённых «кухне» органов внутренних дел, мы стараемся заострить внимание нашей аудитории на контрастах между общепринятыми представлениями о последних (а также медийной картиной и образами в искусстве) и реальностью.
Таким образом мы надеемся создать более сбалансированное представление о фактическом положении дел в системе МВД.
Если обратиться к разделу нашего сайта, посвящённому следователям, легко видеть, что следователь является никем иным как чиновником. В отношении оперативных уполномоченных полиции эту идею усвоить несколько сложнее. Само название должности подразумевает именно динамичный характер работы, мы также знаем, что оперативные работники чаще подвергаются физическому риску и сами применяют насилие. Это рождает иллюзию их большей самостоятельности. Но это лишь иллюзия.
Значит ли это, что оперативные уполномоченные тоже занимаются преимущественно формалистикой, а не погонями и поиском улик?
Начать стоит с того, что фактически оперативной работой в системе МВД России занимаются также инспекторы по делам несовершеннолетних и участковые уполномоченные (которые дублируют на своих участках функции целого министерства, подробнее об этом вы можете прочесть в соответствующем разделе).Это означает, например, что участковый тоже может получать информацию негласно. Но официально это оформить нельзя, и тот, кто полезной информацией поделился, не будет числиться агентом по документам. Оперативники же работают с агентами официально ради двух целей:
- для раскрытия преступлений, которые уже совершены и сообщения о них зарегистрированы (например, у вас украли кошелек и вы заявили об этом);
- для предупреждения преступлений, о которых обычно не заявляют: торговля наркотиками, финансовые преступления, коррупция; а также для пресечения противоправной деятельности тех лиц, о которых поступила оперативная информация.
Сами оперативные работники при формальной специализации в расследованиях разных типов преступлений (например, есть подразделения по расследованию экономических преступлений или поиску пропавших без вести), эту специализацию редко соблюдают из-за дефицита кадров.
Но главной задачей оперативников с точки зрения руководства всех уровней остаётся обеспечение «высокой статистики раскрываемости» и составление разнообразнейшей отчётности.
Как уже было сказано, система МВД в низшем звене испытывает дефицит кадров и поэтому на одного следователя в России приходится 0,88 оперативного работника. То есть один человек часто занимается несколькими делами и сотрудничает с несколькими следователями. И каждый следователь ждёт от оперативника материалов, дающих ту самую раскрываемость.
В свою очередь, руководство оперативников требует отчетности о том, что оперативник не только помогает следователю, но и занимается второй задачей: ведет оперативную деятельность по неявным преступлениям и совершающим противоправные деяния лицам. В современной структуре МВД это значит заполнение большего числа документов.
Поэтому сотрудники имеют всё меньше времени на реальную работу – ту самую, о которой они пишут отчёты, – с наблюдениями, негласными мероприятиями, формированием сети осведомителей.
Это заставляет оперативников постоянно балансировать между приоритетами. В итоге вместо «динамичной» работы мы видим работу безусловно стрессовую и опасную, при этом забюрократизированную до предела и подчинённую узкокорпоративным интересам и системе формальных показателей.
Как строится совместная работа следователей и оперативников? Кто из них выше по статусу?
Отношения оперативников и следователей не иерархические, а скорее партнёрские. Причём следователь и оперативник являются своего рода соответчиками при сбое конвейера следственного процесса. При общем обвинительном уклоне российского следствия (подробнее об этом читайте в разделе, посвящённом работе следователя) оправдательный приговор в суде может быть основанием для дисциплинарных санкций не только для гособвинителя, но идля следователя и для оперативного работника.
В свою очередь, оперативные сотрудники не заинтересованы в выполнении поручений следователя по делам с уже предъявленным обвинением. Они аргументируют это тем, что «лицо уже установлено», преступление раскрыто, их часть работы выполнена и воспринимают такие дела как вынужденную дополнительную нагрузку. Однако невыполнение поручений грозит тем, что в следующий раз следователь будет затягивать направление дела в суд, что отрицательно скажется на показателях оперативников. Так как в итоге раскрываемость зависит от направленных в суд дел, оперативник возьмёт на себя и эту дополнительную нагрузку.
Другой пример: в случае «приостановления» уголовного дела на этапе следствия на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ (т.н. «глухари» для следствия) оперативный работник, занимавшийся этим делом, оказывается ответственным за снижение раскрываемости.
Так что партнёрство следователя и оперативника скреплено, так сказать, и кнутом и пряником: следователь заинтересован в том, чтобы дело было направлено в суд, а значит – чтобы был обвиняемый, оперативник заинтересован в том, чтобы помочь следователю этого обвиняемого установить.
При этом обвиняемый должен иметь нужные характеристики: либо вина его должна быть очевидна, либо это должен быть «слабый» подозреваемый/обвиняемый – представитель маргинальных слоёв населения, не имеющий возможностей для подкупа или квалифицированной защиты.
Можно предположить, что против людей, которые представляются следствию неблагонадёжными или неспособными защититься, оперативники часто используют разного рода провокации вроде «контрольных закупок»?
В законе об ОРД (оперативно-розыскной деятельности) оперативным сотрудникам запрещено провоцировать граждан на совершение преступления. С другой стороны, при проведении таких оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) как проверочная закупка или оперативный эксперимент сложно провести грань между фиксацией противоправных деяний (которые гражданин совершал бы и без вмешательства полиции), и фактическим побуждением к таким деяниям. Самый популярный пример – разовая контрольная закупка наркотических средств.
Согласитесь, что контрольную закупку наркотиков в притоне, за которым была установлена слежка и о котором неоднократно поступали сигналы от окрестных жителей, сложно назвать провокацией.
То есть сам по себе метод эффективен и приносит пользу.
Конвейер не должен давать обратного хода: если благодаря полученным не вполне прозрачным путём уликам возбуждено уголовное дело, эти сведения будут легализованы следователем в уголовном процессе.
Однако более серьёзной проблемой можно назвать то, что в процессе получения признательных показаний (которые фигурируют в большинстве дел, доведённых до суда) оперативные сотрудники используют незаконные методы.
Это не всегда насилие. Часто оперативники умеют правильно разговорить потенциального подозреваемого, пренебрегая запретом задавать наводящие вопросы.
Это помогает сформировать такие признательные показания, при которых будущий подозреваемый узнает и запомнит обстоятельства совершения преступления, о которых он мог не подозревать в силу своей непричастности, что в дальнейшем позволяет создавать и подкреплять впечатление его виновности перед другими участниками процесса. В итоге даже отказ от показаний на суде скорее всего не поможет обвиняемому.
Безусловно, оперативникам приходится заниматься и живой работой, но проводится она по остаточному принципу в свободное от формалистики время. Как правило, время это не рабочее, а личное.
Правовое положение работников предприятия регламентируется должностной инструкцией, устанавливающей задачи, функции, права, обязанности и ответственность должностных лиц. Должностная инструкция — локальный акт, разрабатываемый, как правило, инспекторами по кадрам, принимаемый руководителем в соответствии со ст. Каждая должностная инструкция должна давать ясное представление о том, чем данная работа отличается от всех других работ. Все ее пункты должны быть максимально конкретными;. Должностная инструкция должна иметь гриф, заверяющий ее утверждение, дату, подпись работника об ознакомлении.
Как прописать в должностной инструкции взаимозаменяемость
Ситуация следующая: есть подразделение — отдел, состоящий из начальника отдела подполковник , старшие специалисты майоры , специалисты капитаны и делопроизводство прапорщики и гражданские. Сверху в связи с ростом отдела принято решение сделать одну из должностей «старших специалистов» в «заместитель начальника — старший специалист отдела Раньше в должностных регламентах всех в отделе было сказано «Специалист старший специалист непосредственно подчинен начальнику отдела». Соответственно у начальника отдела в должностных регламентах прописано: «В подчинении начальника отдела находится весь личный состав отдела». Должность «зама» создавалась для того, чтобы часть обязанностей начальника выполнялась «замом» так как личного состава стало больше , ну и конечно лишних приказов исполнять обязанности начальника отдела, пока он в отпуске, командировке и др. А что написать у других офицеров отдела вместо «Специалист старший специалист непосредственно подчинен начальнику отдела» Добавить — » Дело в том, что по большинству вопросов начальник отдела остаётся непосредственным начальником, а делегировав мне часть обязанностей и полномочий он становится прямым начальником ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как составить должностную инструкцию
Пишем положение о подразделении и должностную инструкцию
Непосредственное подчинение — это когда между руководителем и подчиненным отсутствуют промежуточные звенья. Отсюда и вытекает, что непосредственно работник подчиняется только одному человеку. Главный бухгалтер переведён на должность заместитель директора на 0,5 ставки. Также замдиректора получает пособие по уходу за ребёнком до 3х лет. Обязанности гл.
Подчиненные в организации
Нередко бывает так, что по разным причинам работником командует не один начальник, а два или даже несколько. Как правильно вести себя в таких ситуациях и как расставить приоритеты, чтобы не запутаться в постановках задач и качественно выполнить свою работу? Если ее нет, то этот вопрос можно поднять перед руководством компании или перед отделом кадров. И здесь есть только один выход: следование должностным инструкциям, в которых четко и ясно должны быть прописаны обязанности сотрудника и порядок подчинения. Если таких инструкций в компании нет, то работнику следует довести проблему до генерального директора и менеджера по персоналу. Безусловно, на работника не должны возлагаться обязанности на постоянной основе другими начальниками.
Как прописать в трудовом договоре подчинение двум руководителям
Оперативное подчинение заключается в том, что сменный персонал выполняет работы на действующем оборудовании КИП и А только по указаниям или с ведома начальника смены технологического цеха на основании потребностей, возникающих при ведении технологического процесса. В оперативном подчинении у районной диспетчерской службы находится весь наличный дежурный персонал перекачивающих станций и наливных пунктов. Диспетчерская служба подчиняется начальнику и главному инженеру районного управления. В оперативном подчинении СОД находится радиобюро.
Передача определенных объектов субъектов права в управление иному лицу, не обладающему вещными правами не подчиненными по должности на определенное время в некоторых случаях. В соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, а также совместными нормативными правовыми актами Министра обороны Российской Федерации и федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти , в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, для решения задач в области обороны в оперативное подчинение командующего войсками военного округа могут передаваться другие войска, воинские формирования и органы. Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную, на период подготовки и выполнения задач, подчиненность объединений, соединений и воинских частей командующему войсками военного округа, в том числе по вопросам боевой и мобилизационной готовности. При этом переданные в его оперативное подчинение объединения, соединения и воинские части сохраняют непосредственное подчинение соответственно главным командованиям видов и командованиям родов войск Вооруженных Сил, главным и центральным управлениям Министерства обороны Российской Федерации, а также органам управления других войск, воинских формирований и органов».
Что означает термин-оперативное подчинение.
Для входа можно использовать учётную запись, созданную на любом из сайтов Нормативка. Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте. Для того чтобы ответить в этой теме, Вам необходимо войти в систему или зарегистрироваться. Сегодня свой день рождения празднуют 96 пользователей.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как заставить должностные инструкции работать
Исчерпывающий перечень причин, которые могут быть связаны с изменением организационных или технологических условий труда и которые могут явиться основанием для изменения работодателем условий трудового договора в одностороннем порядке, трудовым законодательством не установлен. Анализ ст. В постановлении N 2 Пленум Верховного Суда РФ указывает на то, что, разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора в порядке ст. Должностная инструкция является локальным нормативным актом. Право принимать локальные акты принадлежит работодателю часть первая ст. Порядок, сроки разработки и утверждения такого документа, а также порядок внесения в инструкцию изменений трудовым законодательством не урегулированы.
Изменение подчиненности в должностной инструкции
А вам это так важно? А диалог я с Вами не продолжаю… Непрямой диалог — тоже диалог, вы же знаете, и такой способ разговаривать должен вам как психологу говорить о многом. Надеюсь смог быть для Вас хоть чем-то полезен. В чём, так сказать, тайный смысл таковой просьбы Вашего руководства? И как ее надо подчинить — функционально учить будет сколько раз тряпкой по поверхности пройтись или административно отслеживать приходы-уходы вести табель и т. Внимание Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления… Pereat mundus et fiat justitia. У нас, правда не с генеральным, а директором рудоуправления такая хохма была. Назначили нового дирика и он пошел переодетый в спецовочку по территории т.
Положения о подразделениях и должностные инструкции важны не только для структурирования управления организацией. Являясь инструментом правовой защиты как работника, так и работодателя, они должны быть выверены с юридической точки зрения. Эти документы должны быть доступны пониманию работников и обладать определенной гибкостью. Эта статья — для тех, кто критически относится к имеющимся образцам и кто хочет разработать указанные документы самостоятельно, с пониманием дела. А вообще закон не требует их обязательного наличия… Полагаем, что примерно так ответит на поставленный вопрос большинство читателей.
Работодатели хотят, чтобы работники качественно выполняли свои обязанности. Но потребности предприятия меняются, и приходится корректировать функционал сотрудников. Иногда работники вынуждены брать на себя дополнительную работу, и не всегда в соответствии со специализацией.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Должностные инструкции — Елена А. Пономарева
Прописывать в ДИ обязанности по двум должностям возможно, но наименование должно быть по наибольшей занятости, а по мне лучше бы через дефис зам. Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления… Поэтому руководители должны сами договариваться между собой. Работнику следует обратиться к самому уважаемому или самому главному начальнику, чтобы он расставил все точки над i.
Исчерпывающий перечень причин, которые могут быть связаны с изменением организационных или технологических условий труда и которые могут явиться основанием для изменения работодателем условий трудового договора в одностороннем порядке, трудовым законодательством не установлен. Анализ ст. В постановлении N 2 Пленум Верховного Суда РФ указывает на то, что, разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора в порядке ст. Должностная инструкция является локальным нормативным актом.
Читайте также:
- Работа декларанта в чем заключается
- Стоит ли стесняться работы чересчур будничной неинтересной
- Что входит в обязанности директора турагентства
- Что значит зарплата от процента
- Как избежать выгорания на работе
автор ответа, консультант по юридическим вопросам; Н. А. Яковлева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
ВОПРОС
Если в должностной инструкции прописано административное подчинение «гражданину А», а функциональное подчинение «гражданину Б».
Кто за что отвечает? На ком какая ответственность лежит?
ОТВЕТ
Нормативными актами данный вопрос не урегулирован.
Порядок определения административного и функционального подчинения работника, в том числе путем указания в должностной инструкции, работодатель определяет самостоятельно, применительно к специфике своей деятельности.
По нашему мнению, функциональное подчинение работника включает в себя обязанности в рамках общих функциональных обязанностей по занимаемой должности (трудовых функций). В то время как линейное подчинение основано на административном управлении в соответствии с принятыми локальными нормативными актами работодателя, не относящимися к непосредственным трудовым функциям работника (к примеру, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, положений о премировании и пр.).
ОБОСНОВАНИЕ
ТК РФ не оперирует понятием должностной инструкции. Согласно ст. 57 ТК РФ (ссылку позволяет посмотреть в том числе локальная версия Консультант Плюс для компьютера), одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции. Трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
На практике, с целью уменьшения текста трудового договора перечнем обязанностей и иной информации относительно трудовой функции работника, предпочтение отдано должностной инструкции. Должностная инструкция как таковая может (письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников»):
1) быть приложением к трудовому договору. Оно составляется и подписывается в двух экземплярах, как и основной текст трудового договора. Целесообразно его составление по заранее утвержденной форме. Второй экземпляр выдается работнику под подпись о получении. Недостатком этого способа оформления является сложность изменения должностной инструкции и/или внесения в нее дополнений. В случае необходимости конкретизации требований к квалификации, должностных обязанностей и т.п. для изменения и/или дополнения должностной инструкции понадобится согласие работника и составление соответствующего документа за его подписью;
2) утверждаться как локальный нормативный акт руководителем организации (или иным уполномоченным лицом) либо отдельным документом — приказом (или распоряжением). С ней работников следует ознакомить под подпись.
При этом содержание и разделы должностной инструкции, в том числе порядок определения административного и функционального подчинения работника, работодатель определяет самостоятельно, применительно к специфике своей деятельности.
Однако предполагается, что функциональное подчинение работника включает в себя обязанности в рамках общих функциональных обязанностей по занимаемой должности (трудовых функций). В то время как линейное подчинение основано на административном управлении в соответствии с принятыми локальными нормативными актами работодателя, не относящимися к непосредственным трудовым функциям работника (к примеру, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, положений о премировании и пр.).
У нас есть 25 ответов на вопрос Что значит находиться в оперативном подчинении? Скорее всего, этого будет достаточно, чтобы вы получили ответ на ваш вопрос.
- Что значит в оперативном подчинении?
- Что предусматривает оперативное подчинение?
- Чем отличается функциональный руководитель от административного?
- Что такое оперативное управление простыми словами?
- Что значит передать в оперативное управление?
- Что значит находиться в оперативном подчинении? Ответы пользователей
- Что значит находиться в оперативном подчинении? Видео-ответы
Отвечает Игорь Ильин
Оперативное подчинение означает юридическую зависимость данного субъекта управленческих отношений от другого только по определенным вопросам и неподчиненного ему в других формах. В оперативном подчинении могут находиться организации и определенные категории лиц.
Что значит в оперативном подчинении?
Оперативное подчинение — временное подчинение объединений, соединений (частей) на период выполнения ими отдельных боевых задач главнокомандующего, командующего (командира), на которых возложены подготовка и проведение операции.
Что предусматривает оперативное подчинение?
Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную, на период подготовки и выполнения задач, подчиненность объединений, соединений и воинских частей командующему войсками военного округа, в том числе по вопросам боевой и мобилизационной готовности.
Чем отличается функциональный руководитель от административного?
Административный руководитель как «владелец ресурса» отвечает за распределение и использование времени сотрудником, соблюдение им всех норм и правил, принятых на предприятии. Функциональный руководитель как «носитель компетенций» отвечает за квалификацию сотрудника и качество выполнения своих функций.
Что такое оперативное управление простыми словами?
Оперативное управление — это вид управления государственным или муниципальным имуществом, характерный для учреждений и казенных предприятий.
Что значит передать в оперативное управление?
Оперативное управление — это вещное право, при котором учреждение владеет и распоряжается имуществом в пределах, установленных собственником, в соответствии с уставными целями и назначением самого имущества.
Отвечает Андрей Шкипер
Оперативное подчинение — временное подчинение объединений, соединений (частей) на период выполнения ими отдельных боевых задач главнокомандующего, командующего …
Отвечает Вера Фролова
Линейное подчинение — это подчинение сотрудника своему непосредственному руководителю, который имеет основные полномочия заставить сотрудника …
Отвечает Дмитрий Красненко
Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную, на период подготовки и выполнения задач, подчиненность объединений, соединений …
Отвечает Максим Громов
Оперативное подчинение означает юридическую зависимость данного субъекта управленческих отношений от другого только по определенным вопросам и неподчиненного …
Отвечает Фаина Галустян
На работе структурный начальник -1 чел, а в оперативном подчинениии -у др. Недопонимаю это как и последствия? Перед кем отчитываться, что из отпуска вышла в …
Отвечает Лиза Воронина
Оперативное подчинение заключается в том, что сменный персонал выполняет работы на действующем оборудовании КИП и А только по указаниям или с ведома …
Отвечает Татьяна Сергеева
Оперативное подчинение предусматривается в случаях, когда нужна быстрая реакция на возникающие вопросы, требующие вмешательства вышестоящего или нижестоящего …
Отвечает Таисия Иванов
– До её завершения ваша эскадрилья «Кондор» находится в оперативном подчинении командования этими силами, – сказал он. · Он поступил в оперативное подчинение 16- …
Отвечает Кирилл Хасимов
Предложения со словосочетанием «оперативное подчинение». – До её завершения ваша эскадрилья «Кондор» находится в оперативном подчинении командования этими …
Здравствуйте.
В должностную инструкцию работника его руководителем включен следующий пункт: «Выполняет разовые поручения руководителя» без конкретизации характера разовых поручений и их привязки к обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и трудовым договором работника.
После чего руководитель, ссылаясь на указанный пункт должностной инструкции, поручает работнику выполнение работы, не предусмотренной ни должностной инструкцией работника, ни его трудовым договором.
Какие-либо документы на совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, на работника не оформлялись.
Своего письменного согласия на совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работник не давал и руководитель не предлагал ему оформить такое согласие.
Прошу Вас разъяснить следующее:
1. Должен ли характер разовых поручений (работы), поручаемых руководителем работнику, быть связан с должностными обязанностями работника и обязанностями, определенными трудовым договором работника?
2. Имеет ли право руководитель включить в должностную инструкцию работника пункт о выполнении разовых поручений руководителя (работы) без конкретизации характера разовых поручений (работы) и их привязки к обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и трудовым договором работника и требовать исполнение от работника любых разовых поручений (работы), в том числе не обусловленных трудовым договором работника и его должностной инструкцией?
3. Имеет ли право работник в указанной ситуации отказаться от выполнения разовых поручений (порученной работы), письменно уведомив об этом руководителя, на основании того, что разовые поручения (их характер) (порученная работа) не входят в должностные обязанности работника и не обусловлены его трудовым договором, и поручены работнику с нарушением требований статей 60, 60.2, 151 Трудового Кодекса Российской Федерации?
4. Имеет ли право руководитель (работодатель или его представитель) применить к работнику дисциплинарное взыскание либо применить иные меры воздействия за отказ работника от выполнения разовых поручений руководителя (порученной работы), не обусловленных трудовым договором работника и его должностной инструкцией и порученных работнику в нарушение статей 60, 60.2, 151 Трудового Кодекса Российской Федерации?
5. Куда в данном случае работник может обратиться за защитой своих прав?
СПАСИБО!
Ответ:
1, 2. Если в трудовом договоре и/или должностной инструкции работодатель устанавливает обязанность работника выполнять «любые иные поручения непосредственного руководителя и/или работодателя», заставляя тем самым выполнять работника любую порученную ему дополнительную работу, такие действия работодателя неправомерны. Любые поручения непосредственного руководителя и/или работодателя могут иметь место исключительно в рамках трудовой функции работника.
3, 4 Если работник не согласен на дополнительную работу, то работодатель не вправе требовать от работника ее выполнения и налагать на работника взыскания за невыполнение.
5. Если порядок поручения дополнительной работы Вашим работодателем не соблюдается, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование:
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).
Согласно статье 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Оперативное подчинение – это система управления в организациях, которая позволяет достичь эффективности в работе. Эта система базируется на вертикальной структуре управления, где каждый уровень подчиняется верхним. На практике это означает, что начальник выше по иерархии может указывать своим подчиненным, какие задачи следует выполнять, какие сроки для этого установлены и какие ресурсы необходимы.
Оперативное подчинение является необходимой составляющей в работе любой организации, особенно в случаях, когда необходимо быстро и эффективно реагировать на изменения внутри и вне компании. Оно также помогает определить, кто отвечает за выполнение тех или иных задач, и кто несет ответственность за результаты работы.
Однако, несмотря на все преимущества оперативного подчинения, в его применении есть и некоторые недостатки. В частности, такая система управления может ограничивать свободу действий работников и создавать некоторые трудности в работе команды. Также, чрезмерное подчинение может привести к нарушению мотивации и уменьшению работоспособности сотрудников.
Содержание
- Как работает оперативное подчинение?
- Оперативное подчинение: что это?
- Определение оперативного подчинения
- Примеры оперативного подчинения
- Как работает оперативное подчинение?
- Правовые основы оперативного подчинения
- Процесс оперативного подчинения
- Вопрос-ответ
- Что такое оперативное подчинение?
- Какие преимущества имеет оперативное подчинение?
- Какие недостатки имеет система оперативного подчинения?
Как работает оперативное подчинение?
Оперативное подчинение может быть реализовано как в централизованной, так и в децентрализованной структурах управления. В централизованной структуре все решения принимаются на верхнем уровне, а на более низких уровнях реализуются решения, уже принятые высшим руководством. В децентрализованной структуре каждый уровень имеет свои полномочия, и многие решения могут быть приняты на более низком уровне.
В рамках оперативного подчинения работники делятся на группы с разными уровнями ответственности. На верхнем уровне находятся руководители, которые несут ответственность за общую работу организации. На следующем уровне находятся средние руководители, которые управляют работниками на низших уровнях и отчитываются перед вышестоящими начальниками. На нижнем уровне находятся работники, которые выполняют конкретные задачи и отчитываются перед своими руководителями.
Оперативное подчинение: что это?
Оперативное подчинение – это система контроля в управлении государственными службами, которая предоставляет право на принятие быстрых решений в ситуациях, требующих оперативных действий в интересах национальной безопасности и общественного порядка.
Система оперативного подчинения включает в себя службы, ответственные за обеспечение безопасности населения и реагирование на угрозы. Такие службы как правило возглавляются высокопоставленными лицами, которые имеют право на решение сложных вопросов без согласования с другими органами власти.
Оперативное подчинение предполагает выполнение действий, направленных на защиту конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности и национальной безопасности, а также на предотвращение террористических актов, гражданских беспорядков и других событий, угрожающих жизни и безопасности граждан.
Оперативное подчинение предусматривает соблюдение ряда законов и нормативных актов, которые устанавливают правила взаимодействия между службами, ответственными за безопасность. Для организации такого взаимодействия используются специальные координационные штабы и управления, которые обеспечивают своевременное принятие решений и координацию действий в экстремальных ситуациях.
Определение оперативного подчинения
Оперативное подчинение — это система управления, в которой одна структура или организация подчиняется другой в целях выполнения конкретной операции или задачи. Оперативное подчинение часто используется в государственных структурах, таких как полиция, армия, спецслужбы, а также в бизнес-среде.
Основная идея оперативного подчинения заключается в том, что во время выполнения задачи кто-то должен принимать определенные решения и контролировать деятельность исполнителей. Этот кто-то называется командиром или начальником, а исполнители — подчиненными. При оперативном подчинении командир обычно является более опытным и компетентным в своей области, чем подчиненные, что позволяет ему эффективно управлять процессом выполнения задачи.
Оперативное подчинение может быть организовано по разным принципам, в зависимости от целей и задач. Например, в армии командиры получают обширные полномочия и могут отдавать приказы, которые подчиненные должны выполнять безоговорочно. В то же время, в бизнес-среде оперативное подчинение может быть организовано на основе более гибких принципов, где командиры и подчиненные работают в более равноправных условиях и принимают решения совместно.
В целом, оперативное подчинение является неотъемлемой частью управления, позволяющей достигать определенных целей и задач. Оно может быть организовано по-разному, но в любом случае требует лидерства, опыта и компетентности со стороны командиров.
Примеры оперативного подчинения
Оперативное подчинение может применяться в различных сферах, от правоохранительных органов до вооруженных сил. Ниже приведены несколько примеров его использования:
- Полиция: оперативное подчинение используется для координации действий при задержании опасных преступников, а также при проведении оперативных мероприятий, направленных на предотвращение террористических актов.
- Разведывательные службы: оперативное подчинение позволяет быстро принимать решения в условиях, когда время очень важно. Например, при оперативном исследовании деятельности диверсионной группы вражеских войск.
Также оперативное подчинение используется в военных действиях:
- Боевые операции: при проведении боевых операций множество военных формирований, отрядов и подразделений должны работать слаженно. Оперативное подчинение позволяет контролировать действия всех участников и корректировать их в режиме реального времени.
- Сбор информации: оперативное подчинение используется при сборе и анализе разведывательной информации. Информация может поступать от разных источников, и важно быстро оценивать ее достоверность и принимать соответствующие решения.
В целом, оперативное подчинение играет важную роль в обеспечении безопасности и эффективности действий в разных сферах деятельности.
Как работает оперативное подчинение?
Оперативное подчинение – это процесс, когда одна служба или организация получает полномочия управлять другими службами в рамках выполнения определенных задач. В РФ такую полномочную организацию представляют структуры Федеральной Службы Безопасности (ФСБ).
Работа оперативного подчинения строится на сборе, анализе и обработке информации, касающейся национальной безопасности и социальной стабильности. Информация может поступать из различных источников: жалоб на нарушения правил, результатов расследований, следствий и допросов, анализа социальных сетей и других открытых источников.
Оперативное подчинение работает таким образом, чтобы управлять и направлять действия других служб и организаций для достижения общей цели. При этом достигается главная задача – защита государства и граждан от угроз внутренней и внешней безопасности.
Нельзя не отметить, что работа оперативного подчинения начинается с тщательно отобранного персонала, прошедшего сложный конкурсный отбор и специализированное обучение. Они должны обладать огромными знаниями и практическим опытом для работы с непредсказуемой и меняющейся ситуацией.
Правовые основы оперативного подчинения
Оперативное подчинение – это ситуация, когда одна организация, например, полиция или служба безопасности, получает указания от другой организации, как правило, спецслужбы, в рамках реализации оперативно-розыскных мероприятий.
Правовые основы для оперативного подчинения определены законами РФ. Например, Федеральный закон от 12 апреля 1995 года № 40-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» содержит положения, которые регулируют проведение оперативно-розыскных мероприятий и права спецслужб.
Также тему оперативного подчинения в России регулирует Конституция РФ, которая определяет право граждан на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров и т.д. Кроме того, информационное взаимодействие между организациями и спецслужбами регулируется законами «О государственной тайне» и «Об информации».
Важно отметить, что оперативное подчинение не должно противоречить законам и конституционным правам граждан. При возникновении споров между организациями и спецслужбами в этой сфере могут обращаться за помощью в суд.
Таким образом, правовые основы оперативного подчинения в РФ определяют права и обязанности спецслужб и других организаций, участвующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также гарантируют неприкосновенность конституционных прав граждан.
Процесс оперативного подчинения
Оперативное подчинение – это процесс передачи полномочий оперативного руководства подразделением или сотрудником вышестоящему оператору в случае критических ситуаций или при необходимости оперативного реагирования на происходящее.
Процесс оперативного подчинения начинается с определения кто является вышестоящим оператором и кто является непосредственным исполнителем. В случае критических ситуаций, когда нет возможности передать полномочия в режиме обычного общения, обычно используются кодовые слова или заранее обговоренные маркеры технической коммуникации.
После определения вышестоящего оператора, непосредственный исполнитель должен передать информацию о текущей ситуации – краткое описание проблемы, место и время, а также прогнозируемые последствия.
Вышестоящий оператор, получив информацию, должен принять решение о дальнейших действиях. В случае необходимости он может ввести в действие план оперативного реагирования и выдать указания непосредственному исполнителю. Важно, чтобы вышестоящий оператор давал четкие инструкции, которые должны быть незамедлительно выполнены непосредственным исполнителем.
Процесс оперативного подчинения является неотъемлемой частью системы оперативного управления и должностной инструкции для сотрудников ответственных за оперативное руководство.
Вопрос-ответ
Что такое оперативное подчинение?
Оперативное подчинение — это система управления, при которой руководитель группы или отдела непосредственно подчиняется вышестоящему начальнику. Это означает, что группа не имеет никакой автономии и не может принимать решений самостоятельно. Все документы, решения и инструкции могут быть приняты только после согласования с вышестоящим начальством.
Какие преимущества имеет оперативное подчинение?
Оперативное подчинение может ускорить процесс принятия решений и обеспечить более эффективное управление. Это может быть полезно в кризисных ситуациях, когда необходимо быстрое решение проблемы. Также оперативное подчинение может обеспечить единообразное исполнение приказов и инструкций, особенно в организациях, где работают большие группы людей, и необходимо убедиться, что все действуют в одном направлении.
Какие недостатки имеет система оперативного подчинения?
Оперативное подчинение может привести к ослаблению мотивации работников, поскольку они могут чувствовать себя неудовлетворенными отсутствием автономии и возможности вносить свой вклад в принятие решений. Это может привести к потере уважения к руководству и неблагоприятному климату в коллективе. Кроме того, оперативное подчинение не подходит для сфер, где необходима высокая степень креативности, например, в искусстве или научной деятельности, где инновации и новаторство важнее выполнения инструкций.