Оформление дома по дачной амнистии 2022 пошаговая инструкция

О дачной амнистии в нашей стране узнали 17 лет назад, когда ввели послабления при оформлении земельных участков и строений. Появилась возможность регистрировать их по упрощенной схеме. С 2006 года правила постоянно менялись и расширялись. В 2022 году власти внесли последние правки.

Что из себя представляет дачная амнистия, какие объекты под нее подходят и как стать официальным владельцем жилья по упрощенке, читайте в нашем материале. 

Что такое дачная амнистия? 

Дачная амнистия – это возможность получить законные права на определенную недвижимость гораздо проще и быстрее, чем по общим правилам. Она позволяет не тратить время и силы на сбор кучи бумаг и помогает без лишних усилий оформлять дома, участки, строения, которые не были учтены раньше. 

По сути, дачная амнистия – это не один отдельный закон, а сборник изменений в разные нормативные акты, которые касаются недвижимого имущества в России.

Для чего ввели дачную амнистию? 

В СССР не существовало понятия «частной собственности». Все наделы выдавали во владение до конца жизни или на праве постоянного пользования. При этом права конкретного человека на недвижимость не регистрировали.

Образовалась ситуация: по факту у таких объектов были владельцы, но вот на бумаге, юридически, они никому не принадлежали и не стояли на кадастровом учете. Такими участками нельзя было распоряжаться: продавать, покупать, дарить, оставлять в залог и завещать. Так в современной России появилась дачная амнистия.

В 2006 году власти решили зарегистрировать все неучтенные объекты недвижимости, прежде всего, для того, чтобы в казне стало больше налогов. Чтобы упростить жизнь владельцам недвижимости и решить вопрос оформления большого количества участков, в России ввели упрощенную систему регистрации для определенных объектов недвижимости. Эту систему назвали дачной амнистией. Если бы ее не было, собственникам пришлось бы проходить огонь, воду, медные трубы и утопать в бумажной волоките.

Какие объекты можно зарегистрировать по дачной амнистии?

По дачной амнистии можно стать собственником:

• садовых домиков и домов, где можно жить круглый год, на землях для садоводства, разведения животных и подсобного хозяйства в городах и поселках, а также для индивидуального жилищного строительства;
• построек без бумаг о собственности;
• земельных участков для возведения гаражей;
• участков в садах и на землях для личного подсобного хозяйства;
• землях, где можно строить индивидуальные жилые дома для постоянного проживания;
• гаражей, бань и других помещений.

На дачную амнистию могут претендовать:

• те люди, у которых участки остались от прежних владельцев на праве пожизненного владения или постоянного пользования, а права на дома были до 30 октября 2001 года;
• хозяева таких же земельных наделов без построек;
• наследники, которые получили имущество после даты, озвученной выше, главное условие – право владения у того, кто оставил наследство, возникло до 2001 года;
• содольщики в частном доме, который построили до осени 2001-го;
• те люди, которые не имеют прав ни на жилье, ни на землю, но при этом дом для круглогодичного проживания должен быть построен в городе или поселке до 14 мая 1998 года.

Дачная амнистия: нововведения 2022 года

Власти назвали новые изменения «Дачная амнистия 2.0». Корректировки сделали регистрацию жилья еще легче и расширили список имущества, которое можно теперь оформлять по упрощенке. Сейчас дачная амнистия предусматривает следующее:

• Не только садовые дома. Правила дачной амнистии распространились на капитальные дома, где можно жить постоянно, а не только приезжать, как на дачу. Ранее для таких объектов действовал общий порядок.
• Разрешение на дома на ИЖС. Раньше для того, чтобы официально поставить на учет такой дом, до его строительства обязательно нужно было получать разрешение. В 2022 году ситуация поменялась.
• Можно не приходить. Регистрация возможна не только лично, но и через другого человека. Сейчас можно оформлять доверенность у нотариуса и самому не участвовать в регистрации. 
• Наследники. Теперь оформить права на владение могут наследники не только первых, но и последующих владельцев. Это касается земель, которые были переданы в бессрочное пользование наследодателю до 2001 года. Важно документально подтвердить, что наследник и наследодатель состояли в родстве.  

Плюсы и минусы дачной амнистии

Благодаря дачной амнистии оформить недвижимость простым способом удалось более 14 миллионам человек. 

Плюсы дачной амнистии:

• чтобы официально оформить свое право, необходимо минимум времени и буквально несколько документов;
• дом становится ликвидной недвижимостью, его можно продать, также с использованием ипотечных средств;
• можно провести газ и воду на участок, подключиться к электричеству; 
• возможность дарить, завещать такие объекты.

Несмотря на то, что дачная амнистия существенно упрощает процесс оформления недвижимости, этот свод законов имеет не только плюсы, но и минусы. 

Минусы:

• как только человек официально на бумаге становится собственником недвижимости, ему необходимо платить налоги государству;
• если вы захотите строить дом, то нужно будет соблюдать градостроительные нормы;
• при сносе построек нужно корректировать информацию в реестре недвижимости. 

Дачная амнистия: до какого года действует программа?

Амнистию для дачников в России продлевали неоднократно. Последние изменения были в 2022 году, послабления продлили до 1 марта 2031-го. Теперь вплоть до этой даты можно подавать заявку на оформление объекта недвижимости без огромной кипы бумаг и с сохраненными нервами.

Как оформить дом по дачной амнистии?

Давайте посмотрим, как пошагово зарегистрировать дом по дачной амнистии. Это касается готовых дачных и садовых домов на землях СНТ, ИЖС и ЛПХ в городах, селах, деревнях.

Шаг 1. Собираем документы.

Для регистрации дома вам понадобятся следующие документы:

• заявление, его можно написать непосредственно в месте подачи документов;
• паспорт;
• технический план, его должен заранее подготовить кадастровый инженер;
• свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН, а также любой документ, который докажет, что вы собственник земли, на который выстроен дом;
• межевой план, он будет нужен, если у участка, на котором стоит дом, не уточнены границы.

Важно! Каждый регион имеет право расширить список документов, но при этом не усложнять процедуру регистрации.

Шаг 2. Если это дом для постоянного проживания, удостоверяемся, что он соответствует определенным критериям: 

• не больше 20 метров в высоту;
• не больше трех этажей;
• это не должен быть многоквартирник;
• если размер дома больше 500 квадратов, то нужно будет проводить экспертизу и готовить проектные документы. 

Шаг 3. Платим пошлину государству. Квитанцию прикладываем к пакету документов. 

Шаг 4. Подаем документы. Сделать это можно несколькими способами:

• через многофункциональные центры;
• лично прийти в Росреестр;
• отправить документы заказным письмом;
• через личный кабинет на портале Росреестра;
• через сайт государственных услуг.

Шаг 5. Ждем решения специалистов. 

Шаг 6. Получаем документ о праве собственности на дом. Сейчас это выписка из ЕГРН. Она может подтвердить право владения на дом и проверить объект недвижимости перед покупкой. 

Шаг 7. Распоряжаемся недвижимостью. До этого шага дойдут те, кто решил продать объект недвижимости. После его оформления в собственность, у вас появляется такое право. Обычно перед продажей покупатель может попросить свежую выписку из ЕГРН на ваш дом, чтобы проверить объект и быть добросовестным покупателем. Для этого вам нужно будет открыть сведения о том, что вы владелец, на сайте Росреестра. А затем зайти на сайт ЕГРН.Реестр и за пару кликов заказать выписку. Для этого нужно указать адрес объекта недвижимости или его кадастровый номер. Готовый документ придет в день его заказа. 

Выписка из ЕГРН.Реестра на дом или земельный участок подойдет в случае, если времени ждать нет и покупатель очень хочет проверить юридическую чистоту объекта. Время готовности отчета – от 30 минут. В нем будут указаны все основные характеристики объекта:

• кадастровый номер и стоимость;
• точный адрес;
• площадь;
• количество этажей дома, если он есть;
• расположение на карте (для земельного участка);
• категория земель (для наделов);
• бывшие и текущие владельцы (при условии открытой информации в Росреестре);
• даты регистрации и прекращения прав на объект недвижимости;
• документ-основание регистрации права;
• обременения, например, арест или запрет на регистрацию.

Посмотреть образец выписки из ЕГРН

Не забудьте также застраховать дачу от пожара и кражи. Это позволит возместить ущерб, если с домом что-то случится.

Как оформить земельный участок по дачной амнистии?

С земельным участком немного сложнее. Под послабления попали те наделы, которые были предоставлены до 2001 года. 

Нужны определенные документы. Если он достался вам на праве постоянного пользования, то вы должны подтвердить, что действительно имеете на него право. Иначе придется доказывать это через суд.

У вас должен быть документ о передаче участка в постоянное пользование или бумага о передаче земли во владение с правом наследования. 

Если их нет, то можно предоставить выписку из хозяйственной книги, за ней можно обратиться в местную администрацию. А также подойдет справка из БТИ или квитанция о выплате членских взносов, если это СНТ. Если участок оформляется наследником, то понадобится документ, который подтвердит, что наследодатель действительно был ваш родственник.

Если земельный участок не был ранее поставлен на учет или у нет четких границ на бумаге, сначала нужно будет провести межевание и подготовить межевой план.  

После того, как пакет готов, направляем его также в Росреестр лично, через МФЦ или через сайты.

Подаем уведомление. Если вы собираетесь возводить дом на этом участке, то вам больше не нужно получать разрешение на строительство. Достаточно только рассказать властям о том, что вы начинаете стройку. После этого вы сможете построить дом в течение 10 лет. После завершения строительства нужно снова известить власти и уже потом ставить дом на кадастровый учет. Для этого достаточно будет подготовить технический план и бумагу об определении долей.

Стоимость и сроки оформления дачной амнистии

Оформление объекта по дачной амнистии обойдется в 350 рублей, столько попросит с вас государство за услугу. Кроме того, придется потратиться на кадастрового инженера, который будет составлять технический план. Например, план для дома на земле ИЖС может стоить от 25 тысяч рублей. Но все индивидуально.

Время получения бумаг о праве собственности будет зависеть от того, как вы отправите документы. Если лично придете в Росреестр или через сайт, то оформление может занять 7 рабочих дней со времени их подачи. Срок может вырасти до 10 дней, если одновременно нужны и регистрация, и кадастровый учет. Такое же время уйдет, если обращаться в МФЦ за регистрацией. Плюс два дня, чтобы поставить на кадастровый учет.

Трудности при оформлении дачной амнистии на дом или участок

Человеческий фактор. Во всех организациях работают люди, и они могут совершать ошибки. Сотрудники уполномоченных органов могут вовремя не отправить заявление о регистрации недвижимости. Иногда в регистрирующих организациях может не быть сведений об уплате государственной пошлины или реквизитов на оплату. Из-за проблем взаимодействия с государственными органами, человек может не успеть отправить уведомление о завершении строительства вовремя. 

Отказ в дачной амнистии. Это может произойти в нескольких случаях:

• нет ни одного документа, который бы подтвердил, что вы собственник земли или дома;
• неверная информация в бумагах;
• ошибки в документах;
• участок в принципе не может быть зарегистрирован, например, выяснится, что земля располагается в охранной зоне рядом с ЛЭП или железнодорожными путями. 

Что будет после окончания дачной амнистии?

Если амнистию для дачников не продлят, то эта программа закончит свое действие в марте 2031 года. С этого момента всю недвижимость нужно будет регистрировать в общем порядке. Надо быть готовым к тому, что придется собирать большое количество документов, тратить время и нервы. Более того, все объекты, которые построены без разрешения, будут считаться незаконными. Такие самострои могут снести по решению суда. А также, если жилье, строение или участок не зарегистрированы в Росреестре и на них нет права собственности, недвижимость нельзя будет продавать, завещать, страховать и дарить. 

Дачная амнистия действует в России до 1 марта 2031 года. В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. В поправках позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен будет предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее.

Какие документы потребуются для дачной амнистии:

В 2020 году дачную амнистию усложнили. В законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта. 

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда. 

Фото из открытых источников

Дачная амнистия действует в России до 1 марта 2031 года. Рассказываем, как зарегистрировать дачные, садовые и дома на землях ИЖС по новым правилам

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью. Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года. Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года.

Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2.0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах. В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года. Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков. Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Оглавление

• Упрощенный порядок
• Закон расширил действие амнистии
• Защита прав наследников
• Документы
• Переходный период
• Какой дом можно построить
• После окончания амнистии

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.