01.11.2021
Руководитель организации несет всеобъемлющие обязательства и ответственность по обеспечению безопасных условий на рабочих местах и охраны здоровья работников перед законом, а значит, должен обеспечить эффективное руководство и организацию работ по охране труда на своем предприятии, согласно статье 212 Трудового кодекса РФ.
Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- создание и функционирование системы управления охраной труда;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; контроль за состоянием условий труда на рабочих местах;
- режим труда и отдыха работников;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также их применение;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда (а в случае отсутствия проверки – недопущение к работе);
- проведение специальной оценки условий труда;
- проведение обязательных медицинских осмотров, освидетельствований работников;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое обслуживание;
- обязательное социальное страхование работников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников и т.д. (согласно ст.212 ТК РФ).
Пройдите обучение по направлению: «Охрана труда» в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.
IV. Обеспечение функционирования СУОТ (распределение
обязанностей в сфере охраны труда между должностными
лицами работодателя)
17. Распределение обязанностей <1> в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя осуществляется работодателем с использованием уровней управления.
———————————
<1> Обязанности работодателя и его должностных лиц сформулированы в настоящем Типовом положении на основании требований статей 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221 — 223, 225 — 229.2, 370 Трудового кодекса Российской Федерации, а работника — в соответствии с требованиями статей 21 и 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
18. Организация работ по охране труда у работодателя, выполнение его обязанностей возлагается непосредственно на самого работодателя в случае, если работодатель является индивидуальным предпринимателем, руководителей структурных подразделений и иных структурных единиц работодателя, службу охраны труда, штатных специалистов по охране труда, организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору.
19. В качестве уровней управления могут рассматриваться:
а) уровень производственной бригады;
б) уровень производственного участка;
в) уровень производственного цеха (структурного подразделения);
г) уровень филиала (обособленного структурного подразделения);
д) уровень службы (совокупности нескольких структурных подразделений);
е) уровень работодателя в целом.
20. С учетом специфики деятельности работодателя, структуры управления и численности работников для целей СУОТ могут устанавливаться и иные уровни управления.
21. Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц работодателя устанавливаются в зависимости от уровня управления. При этом на каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда персонально для каждого руководителя или принимающего участие в управлении работника.
22. На уровнях управления, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 19 настоящего Типового положения, устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:
а) непосредственно работников;
б) руководителей трудовых коллективов (бригадира, мастера);
в) руководителей производственных участков, их заместителей;
г) руководителей производственных цехов (структурных подразделений), их заместителей;
д) специалистов по охране труда структурных подразделений (должностных лиц, на которых возложено исполнение функций специалиста по охране труда).
23. На уровне управления, указанном в подпункте «в» пункта 19 настоящего Типового положения, устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:
а) руководителей производственных участков, их заместителей;
б) руководителей производственных цехов (структурных подразделений), их заместителей;
в) специалистов по охране труда структурных подразделений (должностных лиц, на которых возложено исполнение функций специалиста по охране труда).
24. На уровне управления, указанном в подпункте «г» пункта 19 настоящего Типового положения, устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:
а) руководителей служб и структурных подразделений филиала, их заместителей;
б) руководителей производственных участков структурных подразделений филиала, их заместителей.
25. На уровнях управления, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 19 настоящего Типового положения, устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:
а) непосредственно самого работодателя, его представителей или назначенного им единоличного исполнительного органа;
б) заместителей руководителя организации по направлениям производственной деятельности;
в) заместителя руководителя, ответственного за организацию работ по охране труда.
26. На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда службы охраны труда, штатных специалистов по охране труда, организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору, или работодателя — индивидуального предпринимателя (лично), руководителя организации, другого уполномоченного работодателем работника, осуществляющих функции службы охраны труда, штатных специалистов по охране труда (далее — служба (специалист) охраны труда).
В случае привлечения по гражданско-правовому договору организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, для осуществления функций службы (специалиста) охраны труда работодатель должен информировать такие организацию или специалиста о тех факторах, которые влияют (или могут влиять) на безопасность и здоровье работников.
27. Управление охраной труда должно осуществляться при непосредственном участии работников и (или) уполномоченных ими представительных органов, в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при наличии).
28. Распределение обязанностей в сфере охраны труда закрепляется либо в разделе «Обеспечение функционирования СУОТ» положения о СУОТ, либо в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.
29. В качестве обязанностей в сфере охраны труда могут устанавливаться следующие:
а) работодатель самостоятельно <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221 — 223, 225 — 229.2, 370 Трудового кодекса Российской Федерации.
гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда, соответствующих требованиям охраны труда;
обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников;
обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков;
организовывает ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;
организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов;
принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи;
обеспечивает создание и функционирование СУОТ;
руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и службой (специалистом) охраны труда;
определяет ответственность своих заместителей, руководителей структурных подразделений и службы (специалиста) охраны труда за деятельность в области охраны труда;
обеспечивает комплектование службы охраны труда квалифицированными специалистами;
организует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников (при необходимости);
обеспечивает соблюдение установленного порядка <1> обучения и профессиональной подготовки работников, включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости поддержания необходимого уровня компетентности для выполнения служебных обязанностей, относящихся к обеспечению охраны труда;
———————————
<1> Утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209).
допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым нормам их выдачи;
обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
организует проведение специальной оценки условий труда;
организует управление профессиональными рисками;
организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда;
содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов;
осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
обеспечивает лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующий контингент работников в соответствии с условиями труда и согласно установленным нормам <1>;
———————————
<1> Утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2009 г., регистрационный N 13795) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 245н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2010 г., регистрационный N 17201) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2014 г., регистрационный N 32284); приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 46н «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2009 г., регистрационный N 13796).
обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда;
принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности;
по представлению уполномоченных представителей органов государственной власти отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда;
б) работодатель через своих заместителей, руководителей структурных подразделений <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 212 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации.
обеспечивает наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами;
приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны труда, действующие у работодателя, для ознакомления с ними работников и иных лиц;
в) работник <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 21 и 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
обеспечивает соблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих трудовых функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, а также соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины, выполнение указаний руководителя работ;
проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химико-токсикологические исследования по направлению работодателя;
проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда;
содержит в чистоте свое рабочее место;
перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего места;
следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности;
о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему непосредственному руководителю и действует по его указанию;
правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления, обеспечивающие безопасность труда;
извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), или иных лиц;
при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным работодателем порядком действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
г) служба (специалист) охраны труда <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 212 и 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
обеспечивает функционирование СУОТ;
осуществляет руководство организационной работой по охране труда у работодателя, координирует работу структурных подразделений работодателя;
организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда;
осуществляет контроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации нормативной правовой и методической документацией в области охраны труда;
контролирует соблюдение требований охраны труда у работодателя, трудового законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий;
осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда;
организует разработку структурными подразделениями работодателя мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение;
осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственной власти по вопросам охраны труда;
участвует в разработке и пересмотре локальных актов по охране труда;
участвует в организации и проведении подготовки по охране труда;
контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, их исправность и правильное применение;
рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ, молока, лечебно-профилактического питания, продолжительности рабочего времени, а также размера повышения оплаты труда и продолжительности дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда;
участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
участвует в управлении профессиональными рисками;
организует и проводит проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях работодателя;
организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников;
дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда, контролирует их выполнение;
участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и осуществляет мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует их выполнение;
д) руководитель структурного подразделения работодателя <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 212, 213, 218, 221 — 223, 225, 227 — 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, в структурном подразделении работодателя;
обеспечивает функционирование СУОТ;
несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в сфере охраны труда;
распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими подчиненными, в том числе делегирует им часть своих полномочий, определяет степень их ответственности;
содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов;
обеспечивает своевременное проведение за счет средств работодателя обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников структурного подразделения;
обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
организует проведение подготовки по охране труда;
организует выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
организует обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующего контингента работников структурного подразделения;
обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников структурного подразделения в соответствии с требованиями охраны труда;
организует в структурном подразделении безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов;
участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;
участвует в организации управления профессиональными рисками;
участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в структурном подразделении;
принимает меры по предотвращению аварий в структурном подразделении, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваний работников структурного подразделения, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
своевременно информирует работодателя об авариях, несчастных случаях, происшедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваниях работников структурного подразделения;
обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда;
обеспечивает наличие и функционирование в структурном подразделении необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами;
приостанавливает работы в структурном подразделении в случаях, установленных требованиями охраны труда;
обеспечивает наличие в общедоступных местах структурного подразделения документов и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников структурного подразделения и иных лиц;
при авариях и несчастных случаях, происшедших в структурном подразделении, принимает меры по вызову скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в медицинскую организацию;
е) начальник производственного участка <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 212, 218, 221 — 223, 225, 227 — 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
несет персональную ответственность за создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в пределах производственного участка;
организует выдачу работникам производственного участка специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
обеспечивает исправное состояние оборудования и инструментов, оснащение рабочих мест необходимыми защитными и оградительными устройствами;
участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;
участвует в организации управления профессиональными рисками;
участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда на производственном участке;
принимает меры по предотвращению аварий на производственном участке, сохранению жизни и здоровья работников производственного участка и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе мер по оказанию пострадавшим первой помощи;
принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших на производственном участке, и профессиональных заболеваний работников производственного участка, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
своевременно информирует руководителя структурного подразделения об авариях, несчастных случаях, происшедших на производственном участке, и профессиональных заболеваниях работников производственного участка;
обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда;
ж) мастер, бригадир производственной бригады <1>:
———————————
<1> В соответствии с требованиями статей 212, 218, 221 — 223, 225, 227 — 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
обеспечивает соответствие условий труда требованиям охраны труда, правильную эксплуатацию оборудования и инструментов, не допускает загроможденности и захламленности рабочих мест, проходов и проездов;
проверяет состояние оборудования и инструментов на рабочих местах членов производственной бригады и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков;
контролирует правильное применение членами производственной бригады выданной специальной одежды, специальной обуви, других средств защиты;
не допускает работника к выполнению работ при отсутствии и неправильном применении специальной одежды, специальной обуви и других средств защиты;
принимает меры по отстранению от работы работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения, с соответствующим документальным оформлением указанного факта, сообщает об этом руководителю структурного подразделения работодателя;
организует выдачу членам производственной бригады специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;
участвует в организации управления профессиональными рисками;
участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в производственной бригаде;
принимает меры по предотвращению аварий на производственном участке, сохранению жизни и здоровья членов производственной бригады и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
обеспечивает сохранение обстановки на рабочем месте, при которой произошел несчастный случай, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения фиксирует сложившуюся обстановку, а в случае возможного развития аварии принимает необходимые предупредительные меры по обеспечению безопасности членов производственной бригады;
принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших с членами производственной бригады, и профессиональных заболеваний членов производственной бригады, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
своевременно информирует руководителя структурного подразделения работодателя об авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях на производственном участке;
обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда;
несет ответственность за невыполнение членами производственной бригады требований охраны труда.
Должностные
обязанности по охране труда являются
дополнением к должностным инструкциям
руководителей и специалистов организации.
Руководитель
организации (генеральный директор,
директор, начальник, управляющий) обязан:
1. Осуществлять
общее руководство работой по охране
труда.
2. Обеспечить
безопасную эксплуатацию производственных
зданий, сооружений, механизмов,
оборудования, помещений, безопасность
технологических и производственных
процессов, применяемых в производстве
сырья и материалов.
3. Обеспечить в
структурных подразделениях организации
и на рабочих местах соблюдение
законодательных и нормативных правовых
актов по охране труда и пожарной
безопасности, предписаний органов
государственного надзора и контроля,
государственной экспертизы условий
труда.
4. Организовать
разработку и обеспечить выделение
финансовых средств на реализацию
мероприятий по обеспечению здоровых и
безопасных условий труда;
5. Рассматривать
вопросы состояния условий и охраны
труда при обсуждении хозяйственной
деятельности организации.
6. Согласно
действующему законодательству привлекать
к ответственности должностных лиц,
проявивших безответственность в
обеспечении охраны труда в подчиненных
подразделениях, не принимающих мер по
выполнению требований государственных
стандартов, правил и норм по охране
труда, допустивших несчастные случаи
на производстве или профессиональную
заболеваемость.
7. Вносить в
должностные инструкции своих заместителей,
руководителей подразделений и специалистов
должностные обязанности по обеспечению
охраны труда и пожарной безопасности
или утверждать их приказом по организации.
8. Осуществлять
руководство службой охраны труда
организации.
9.Обеспечить обязательное социальное
страхование работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
10. Обеспечить
организацию и проведение аттестации
рабочих мест и сертификации производственных
объектов на соответствие требованиям
охраны труда.
11. Обеспечить
беспрепятственный допуск в организацию
представителей органов государственного
надзора и контроля, государственной
экспертизы условий труда, общественного
контроля для проведения проверок,
расследования несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний.
12. Организовать и
провести своевременное расследование
несчастных случаев на производстве в
соответствии с действующим Положением
о расследовании и учете несчастных
случаев на производстве.
13. Обеспечить режим
труда и отдыха работников, установленный
действующим законодательством и
нормативными правовыми актами по охране
труда;
14. Обеспечить
эффективный контроль за уровнем
воздействия вредных или опасных
производственных факторов на здоровье
работников.
15. Обеспечить
возмещение вреда, причиненного работникам
увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья,
связанными с исполнением ими трудовых
обязанностей.
16. Обеспечить
своевременную уплату штрафа, наложенного
органами государственного надзора и
контроля за нарушение законодательства
об охране труда и нормативных правовых
актов по безопасности и гигиене труда.
17. Обеспечить
предоставление органам управления
охраной труда, надзора и контроля
необходимой информации о состоянии
условий и охраны труда в организации,
выполнении их предписаний, обо всех
подлежащих регистрации несчастных
случаях и повреждениях здоровья
работников на производстве.
18. Организовать
проведение предварительных (при
поступлении на работу) и периодических
(в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров работников в
случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
19. Обеспечить
надлежащее санитарно-бытовое и
лечебно-профилактическое обслуживание
работников.
20. Организовать
обучение и инструктаж работников и
проверку знаний норм, правил и инструкций
по охране труда, а также безопасным
приемам выполнения работ и оказанию
первой помощи пострадавшим.
21. Организовать
предварительное обучение по охране
труда со сдачей экзаменов и последующей
периодической аттестацией для лиц,
поступающих на производство с вредными
условиями труда, где требуется
профессиональный отбор.
22. Обеспечить
выдачу работникам специальной одежды,
специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств, в соответствии
с установленными нормами.
23. Обеспечить
эффективный контроль за уровнем
воздействия вредных или опасных
производственных факторов на здоровье
работников.
24. Обеспечить
своевременное представление по
установленной форме статистической
отчетности о травматизме на производстве
и выполнении планов мероприятий улучшения
условий и охраны труда.
25. Обеспечить
организацию дней охраны труда, месячников
по улучшению условий и охраны труда,
смотров-конкурсов по охране труда,
трехступенчатый контроль за состоянием
охраны труда.
Главный инженер
(технический директор, заместитель
руководителя организации по производству)
обязан обеспечить:
1. Руководство
работой по обеспечению охраны труда
руководителями структурных подразделений.
2. Организацию
внедрения в структурных подразделениях
организации нормативных правовых актов
по охране труда и контроля за выполнением
изложенных в них требований.
3. Осуществление
мероприятий по внедрению безопасной
техники и технологии.
4. Выполнение в
установленные сроки предписаний органов
государственного надзора и контроля.
5. Технический
надзор за исправным состоянием и
безопасной эксплуатацией зданий,
помещений, объектов социального
назначения, отдельных сооружений,
устройств, машин, механизмов, станочного
парка и другого оборудования в соответствии
с требованиями действующих правил и
норм техники безопасности и производственной
санитарии, государственных стандартов
безопасности труда.
6. Разработку
конструкторской и технологической
документации организации на выпускаемые
изделия мер безопасности в соответствии
с требованиями государственных
стандартов, правил и норм по охране
труда.
7. Организацию и
проведение в установленные сроки
обучения и проверки знаний по охране
труда и безопасности труда руководителей
структурных подразделений, специалистов,
инженерно-технических работников и
рабочих, инструктирования работников
организации по охране труда.
8. Своевременное
расследование несчастных случаев на
производстве и случаев профессиональной
заболеваемости в соответствии с
действующими положениями, разработку
и выполнение мероприятий по их
предупреждению.
9. Утверждение
планировок на размещение оборудования,
машин, механизмов и т.п. и организацию
рабочих мест в структурных подразделениях,
действующих производствах в соответствии
с требованиями строительных норм и
правил, охраны труда и производственной
санитарии, государственных стандартов.
10. При значительном
переоборудовании рабочих помещений
планировки должны быть согласованы с
проектной организацией.
11. Разработку,
пересмотр и утверждение инструкций по
охране труда для профессий и по видам
работ.
12. Принятие
необходимых мер для сохранения жизни
и здоровья работников при возможности
возникновения аварийных ситуаций, в
том числе мер по оказанию первой помощи
пострадавшим.
13. Организацию
проведения трехступенчатого контроля
за состоянием охраны труда.
Заместитель
руководителя по кадрам (начальник отдела
кадров) обязан обеспечить:
1. Соблюдение
трудового законодательства в части
приема на работу, режима труда и отдыха
работающих.
2. Организацию
контроля за соблюдением установленного
режима работы структурных подразделений.
3. Прохождение
предварительного при поступлении на
работу и периодических медицинских
осмотров работников в случаях,
предусмотренных действующими приказами
Минздрава РФ и законодательством.
4. Организацию
совместно со службой охраны труда
обучения и проверки знаний по охране
труда и безопасности труда руководителей,
специалистов, инженерно-технических
работников и рабочих.
5. Информирование
работников, вновь принимаемых на работу,
а также в процессе их производственной
деятельности о состоянии условий и
охраны труда на рабочих местах, о
существующем риске повреждения здоровья
и полагающихся работникам средствах
индивидуальной защиты, льготах и
компенсациях за условия труда.
6. Контроль
представления отчетов по высвобождению
работающих с тяжелых и вредных условий
труда.
Заместитель
руководителя организации по капитальному
строительству (начальник отдела
капитального строительства) обязан
обеспечить:
1. Соблюдение
строительных норм и правил, правил и
норм техники безопасности, производственной
санитарии и пожарной безопасности при
капитальном строительстве и реконструкции
производственных объектов, участие в
приемке их в эксплуатацию.
2. Организацию
безопасной эксплуатации оборудования,
машин и механизмов на закрепленных
объектах.
3. Соблюдение в
организации проектной дисциплины,
ведение строительства и реконструкции
только по проектам специализированных
организаций и по согласованию с автором
проекта.
4. Выполнение работ
по подготовке структурных подразделений
организации к работе в осенне-зимний
период.
5. Наличие необходимого
количества санитарно-бытовых помещений.
6. Организацию
проведения третьей ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Заместитель
руководителя организации по снабжению
(коммерческий директор, начальник отдела
материально-технического снабжения)
обязан обеспечить:
1. Организацию
транспортировки, хранения, учета и
выдачи вредных веществ, баллонов со
сжатыми и сжиженными газами и других
материалов в соответствии с требованиями
правил и норм техники безопасности,
производственной санитарии, пожарной
безопасности.
2. Безопасное
содержание и безопасную эксплуатацию
складского хозяйства организации.
3. Своевременное
обеспечение организации оборудованием,
топливом, а также оборудованием и
материалами, необходимыми для создания
здоровых и безопасных условий труда.
4. Сбор, переработку
и утилизацию вредных, легковоспламеняющихся,
горючих веществ и материалов, являющихся
отходами производства.
5. Приобретение
для работников качественной специальной
одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты,
смазывающих, обезвреживающих и моющих
средств в соответствии с действующим
законодательством и другими нормативными
правовыми актами по охране труда.
Руководитель
службы охраны труда (инженер по охране
труда) обязан:
1. Выявлять опасные
и вредные производственные факторы на
рабочих местах.
2. Проводить анализ
состояния и причин производственного
травматизма, профессиональных и
производственно-обусловленных
заболеваний.
3. Оказывать помощь
структурным подразделениям в организации
и проведении замеров параметров опасных
и вредных производственных факторов,
аттестации и сертификации рабочих мест
и производственного оборудования на
соответствие требованиям охраны труда.
4. Информировать
работников от лица работодателя о
состоянии условий труда на рабочем
месте, о причинах и возможных сроках
наступления профессиональных заболеваний,
а также о принятых мерах по защите от
опасных и вредных производственных
факторов.
5. Участвовать в
подготовке документов на выплату
возмещения вреда, причиненного здоровью
сотрудников в результате несчастного
случая на производстве или профессионального
заболевания.
6. Проводить
совместно с представителями соответствующих
подразделений организаций и с участием
уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда, профессиональных союзов
или трудового коллектива проверок,
обследований (или участвовать в проверках,
обследованиях) технического состояния
зданий, сооружений, оборудования, машин
и механизмов на соответствие их
нормативным правовым актам по охране
труда и пожарной безопасности,
эффективности работы вентиляционных
систем, состояния санитарно-технических
устройств, санитарно-бытовых помещений,
средств коллективной и индивидуальной
защиты работников.
7. Разрабатывать
совместно с руководителями подразделений
и другими службами организации мероприятий
по предупреждению несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний, по улучшению условий труда
и доведению их до требований нормативных
правовых актов по охране труда, а также
оказывать организационную помощь по
выполнению запланированных мероприятий.
8. Участвовать в
составлении раздела «Охрана труда»
коллективного договора, соглашения по
охране труда предприятия.
9. Согласовывать
разрабатываемую в организации проектную
документацию в части соблюдения в ней
требований по охране труда.
10. Участвовать в
работе комиссий по приемке в эксплуатацию
законченных строительством или
реконструированных объектов
производственного назначения, а также
в работе комиссий по приемке из ремонта
установок, агрегатов, станков и другого
оборудования в части соблюдения
требований нормативных правовых актов
по охране труда.
11. Оказывать помощь
руководителям подразделений организации
в составлении списков профессий и
должностей, в соответствии с которыми
работники должны проходить обязательные
предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение
трудовой деятельности) медицинские
осмотры, а также списков профессий и
должностей, в соответствии с которыми
на основании действующего законодательства
работникам предоставляются компенсации
и льготы за тяжелые, вредные или
опасные условия труда.
12. Составлять (при
участии руководителей подразделений
и соответствующих служб организации)
перечни профессий и видов работ, на
которые должны быть разработаны
инструкции по охране труда.
13. Оказывать
методическую помощь руководителям
подразделений организации при разработке
и пересмотре инструкций по охране труда
для работников, стандартов предприятия
системы стандартов безопасности труда.
14. Разрабатывать
программу и проводить вводный инструктаж
по охране труда со всеми вновь принимаемыми
на работу, командированными, учащимися
и студентами, прибывшими на производственное
обучение или практику.
15. Согласовывать
проекты документов: инструкций по охране
труда для работников; стандартов
предприятия системы стандартов
безопасности труда; перечней профессий
и должностей работников, освобожденных
от первичного инструктажа на рабочем
месте; программ первичного инструктажа
на рабочем месте.
16. Оказывать
методическую помощь по организации
инструктажа (первичного на рабочем
месте, повторного, внепланового,
целевого), обучения и проверки знаний
по охране труда работников.
17. Участвовать в
работе комиссий по проверке знаний по
охране труда у работников организации.
18. Организовывать
обеспечение подразделений организации
правилами, нормами, плакатами и другими
наглядными пособиями по охране труда,
а также оказывать им методическую помощь
в оборудовании соответствующих
информационных стендов.
19. Составлять
отчетность по охране труда по установленным
формам и в соответствующие сроки;
20. Осуществлять
контроль за:
соблюдением
требований законодательных и иных
нормативных правовых актов по охране
труда и пожарной безопасности;
правильным
применением средств индивидуальной
защиты;
соблюдением
Положения о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве;
выполнением
мероприятий раздела «Охрана труда»
коллективного договора, соглашения по
охране труда, по устранению причин,
вызвавших несчастный случай (из акта
формы Н-1), предписаний органов
государственного надзора и контроля,
других мероприятий по созданию здоровых
и безопасных условий труда;
наличием в
подразделениях инструкций по охране
труда для работников согласно перечню
профессий и видов работ, на которые
должны быть разработаны инструкции по
охране труда, своевременным их пересмотром;
соблюдением
графиков замеров параметров опасных и
вредных производственных факторов;
своевременным
проведением соответствующими службами
необходимых испытаний и технических
освидетельствований оборудования,
машин и механизмов;
эффективностью
работы аспирационных и вентиляционных
систем;
состоянием
предохранительных приспособлений и
защитных устройств;
своевременным и
качественным проведением обучения,
проверки знаний и всех видов инструктажей
по охране труда;
организацией
хранения, выдачи, стирки, химической
чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания
и ремонта специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной
защиты;
правильным
расходованием в подразделениях
организации средств, выделенных на
выполнение мероприятий по охране труда;
21. Запрещать
эксплуатацию машин, механизмов,
оборудования и производство работ при
выявлении нарушений нормативных правовых
актов по охране труда, если дальнейшая
их эксплуатация или производство работ
создают угрозу жизни и здоровью
работников, а также могут привести к
аварии.
22. Подготавливать
и вносить предложения о разработке и
внедрении более совершенных конструкций
оградительной техники, предохранительных
и блокировочных устройств и других
средств защиты от воздействия опасных
и вредных производственных факторов.
23. Анализировать
и обобщать предложения по расходованию
средств фонда охраны труда организации
и подготавливать обоснования о выделении
организации средств из территориального
фонда охраны труда на мероприятия по
улучшению условий и охраны труда.
24. Доводить до
сведения работников организации о
вводимых в действие новых законодательных
и иных нормативных правовых актов по
охране труда;
25. Организовывать
хранение документации (актов формы Н-1
и других документов по расследованию
несчастных случаев на производстве,
протоколов замеров параметров опасных
и вредных производственных факторов,
материалов аттестации и сертификации
рабочих мест и др.) в соответствии со
сроками, установленными нормативными
правовыми актами.
26. Рассматривать
письма, заявления и жалобы работников
по вопросам охраны труда и подготавливать
по ним предложения работодателю
(руководителям подразделений) по
устранению имеющихся и выявленных в
ходе расследований недостатков и
упущений, а также подготавливать ответы
заявителям.
27. Руководить
работой кабинета охраны труда,
организовывать пропаганду и информацию
по вопросам охраны труда в организации,
используя для этих целей внутреннюю
радиосеть, телевидение, видео — и
кинофильмы, малотиражную печать
организации, стенные газеты, витрины и
т.д.
28. Организовать
дни охраны труда, месячники по улучшению
условий и охраны труда, проведение
трехступенчатого контроля за состоянием
охраны труда.
Главный механик
организации обязан:
1.Обеспечить внедрение безопасной техники,
исправное состояние, устройство и
эксплуатацию технологического
оборудования, объектов, подконтрольных
Госгортехнадзору РФ, находящихся в его
ведении зданий и сооружений в соответствии
с требованиями правил и норм техники
безопасности и производственной
санитарии, стандартов безопасности
труда.
2.Обеспечить своевременное освидетельствование,
испытание, проведение профилактических
осмотров и ремонта основных фондов, в
том числе объектов, подконтрольных
Госгортехнадзору РФ.
3.Обеспечить учет инструкций по эксплуатации
на поставляемое оборудование, а также
разработку инструкций по уходу, надзору,
эксплуатации и ремонту на оборудование,
разрабатываемое и изготовляемое в
организации и находящееся в ведении
службы главного механика.
4.Обеспечить безопасность проведения
работ, выполняемых службой главного
механика.
5.Контролировать соблюдение работниками
службы главного механика требований
норм, правил, инструкций по охране труда.
6.Обеспечить установку и размещение
оборудования в соответствии с утвержденными
планировками.
7.Осуществлять разработку и внедрение
более совершенных блокировочных,
оградительных, предохранительных
устройств и средств, обеспечивающих
безопасность работ на оборудовании.
8.Организовать подготовку предприятия
к работе в осенне-зимний период.
9.Разрабатывать инструкции по охране
труда для лиц, занятых на объектах и
работах, подконтрольных главному
механику.
10.Обеспечить своевременное обучение и
проверку знаний персонала, обслуживающего
объекты, подконтрольные Госгортехнадзору
РФ.
11. Организовать
проведение третьей ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Главный энергетик
(лицо, ответственное за электрохозяйство
организации) обязан:
1.Обеспечить исправное состояние,
устройство и эксплуатацию в соответствии
с требованиями правил и норм техники
безопасности, производственной санитарии
и пожарной безопасности, а также
своевременное освидетельствование,
проведение профилактических осмотров
и ремонта паровых и водогрейных котлов,
сосудов, работающих под давлением,
газового хозяйства, отопительных систем,
установок вентиляции и кондиционирования
воздуха, энергетических, электротехнических
устройств, а также другого оборудования,
находящегося в ведении службы главного
энергетика.
2.Обеспечить учет инструкций по эксплуатации
на поставляемое оборудование, а также
разработку инструкций по уходу, надзору,
эксплуатации и ремонту на оборудование,
разрабатываемое и изготовляемое в
организации и находящееся в ведении
службы главного энергетика.
3.Обеспечить безопасность проведения
работ, выполняемых службой главного
энергетика.
4.Контролировать соблюдение работниками
службы главного энергетика требований
правил, норм, инструкций по охране труда.
5.Обеспечить установку и размещение
энергетического оборудования в
соответствии с утвержденными планировками.
Вносить предложения о назначении
ответственных лиц за электрохозяйство
структурных подразделений организации.
6.Обеспечить рациональное освещение
территории, производственных и
вспомогательных помещений, рабочих
мест.
7.Организовать систематическое проведение
замеров сопротивления изоляции,
заземления.
8.Организовать разработку и внедрение
более совершенных блокировочных,
отключающих, защитных устройств,
обеспечивающих безопасность монтажа,
ремонта и обслуживания энергетического
оборудования.
9.Обеспечить питьевой режим и поддержание
нормальной температуры в помещениях
организации.
10.Организовать учет, хранение и утилизацию
газоразрядных ламп с ртутным наполнением.
11.Организовать контроль за эффективностью
работы очистных сооружений промстоков
и установок для очистки стоков.
12.Обеспечить проверку и испытание защитных
средств, применяемых в электроустановках.
13.Разрабатывать инструкции по охране
труда для лиц, занятых регулировкой,
наладкой, ремонтом, испытанием и
эксплуатацией электротехнического и
радиотехнического оборудования,
электрифицированного инструмента.
14.Обеспечить своевременное обучение и
проверку знаний персонала, обслуживающего
объекты, подконтрольные Госэнергонадзору.
15. Организовать
проведение третьей ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Главный технолог
(начальник технологического отдела)
организации обязан:
1.Обеспечить соответствие технологических
процессов, приспособлений, оснастки и
инструмента требованиям правил и норм
техники безопасности и производственной
санитарии, государственных стандартов
безопасности труда.
2.Обеспечить отражение в технологической
документации, конструкторской документации
на технологическое специальное
(нестандартное) оборудование конкретных
требований безопасности.
3.Организовать всестороннее изучение
вредных свойств веществ и материалов,
намечаемых для применения в производстве,
а также разработку мер безопасности
при их использовании.
4.Согласовывать с органами государственного
санитарного и пожарного надзора
применение новых материалов, веществ
в технологических процессах.
5.Проводить работу по внедрению
технологических процессов, исключающих
применение вредных, пожаро- и взрывоопасных
материалов и веществ.
6.Осуществлять контроль за соблюдением
на производстве технологических
процессов и технологической дисциплины.
7.Обеспечить разработку планировок
производственных помещений, размещения
оборудования, организации рабочих мест,
согласование и утверждение их в
установленном порядке.
8.Организовать проведение работ по
аттестации рабочих мест и сертификации
производственных объектов на соответствие
требованиям охраны труда.
9.Организовать разработку и утверждение
норм хранения веществ и материалов на
складах организации, в кладовых
производственных помещений и на рабочих
местах.
10. Организовать
проведение третьей ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Главный
конструктор организации обязан:
1.Обеспечить соответствие конструкции
разрабатываемых или модернизируемых
машин, механизмов, приборов требованиям
правил и норм техники безопасности и
производственной санитарии, государственных
стандартов безопасности труда.
2.Обеспечить отражение в инструкциях по
испытанию и эксплуатации новых изделий
и систем конкретных мер безопасности.
3.Контролировать соблюдение работниками
службы главного конструктора требований
правил, норм, инструкций по технике
безопасности и производственной
санитарии.
4.Организовать своевременное оформление
разрешения государственных органов
надзора на внедрение в производство
новых видов изделий, к которым предъявляются
повышенные требования безопасности.
5. Организовать
проведение третьей ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Начальник
транспортного подразделения организации
обязан:
1.Обеспечивать исправное состояние и
безопасную эксплуатацию транспорта
организации.
2.Обеспечивать соблюдение режима работы
водителей.
3.Организовывать безопасную перевозку
людей и опасных грузов на транспорте
организации.
4.Обеспечивать организацию безопасного
проведения работ по ремонту транспортных
средств.
5.Осуществлять контроль за соблюдением
водителями правил технической эксплуатации
подвижного состава автомобильного
транспорта и дорожного движения.
6.Организовать проведение предрейсовых,
послерейсовых медицинских осмотров
всего водительского состава и обязательных
инструктажей с водителями, отправляемыми
в дальние рейсы.
7.Организовать разработку схем безопасного
движения транспорта и пешеходов (маршруты
движения, пункты остановки и т.д.),
определить необходимое количество
дорожных знаков, а также обеспечить
безопасное движение транспорта на
территории организации и в её структурных
подразделениях.
8.Контролировать соблюдение работниками
транспортного подразделения требований
правил, норм, инструкций по охране труда
и производственной санитарии.
9.Разработать инструкции по охране труда
для лиц, занимающихся ремонтом и
эксплуатацией транспортных средств
организации.
10.Обеспечить режим труда и отдыха водителей
автомобилей в соответствии с действующим
законодательством.
11. Организовать
проведение второй ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Начальник
хозяйственного отдела организации
обязан:
1.Обеспечить соответствующее санитарное
состояние территории организации,
санитарно-бытовых помещений и мест
общего пользования, лечебно-профилактическое
обслуживание работников.
2.Обеспечить своевременную дезинфекцию,
дезинсекцию помещений организации,
стирку (химическую чистку) и ремонт
специальной одежды, специальной обуви
и других средств индивидуальной защиты.
3.Организовать сбор, хранение и вывоз
отходов производства с территории
организации.
4.Организовать работу по озеленению и
благоустройству территории организации,
поддержанию тротуаров, пешеходных
дорожек и переходов в исправном состоянии,
уборке территории и своевременной
очистке дорог и тротуаров от снега и
льда, а также посыпку песком.
5.Разработать инструкции по охране труда
для работников отдела.
6.Принимать участие в подготовке структурных
подразделений организации к работе в
осенне-зимний период.
7. Организовать
проведение второй ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Начальники
производств, отделов, мастерских,
самостоятельных производственных,
монтажных и строительных участков
обязаны:
1.Обеспечить здоровые и безопасные условия
труда на всех участках.
2.Обеспечить содержание и эксплуатацию
оборудования, инструмента, инвентаря
и приспособлений, грузоподъемных
приспособлений и транспортных средств,
предохранительных и оградительных
устройств, санитарно-технических
установок, организацию рабочих мест,
производственных и бытовых помещений,
проходов, проездов в соответствии с
требованиями правил и норм техники
безопасности и производственной
санитарии.
3.Обеспечить выполнение подчиненным
инженерно-техническим персоналом
должностных обязанностей по охране
труда.
4.Контролировать соблюдение работниками
требований правил, норм, инструкций по
охране труда, организацию работ повышенной
опасности.
5.Обеспечить правильную эксплуатацию
установок вентиляции и кондиционирования
воздуха.
6.Организовать безопасную эксплуатацию
складских помещений.
7.Обеспечить безопасное хранение,
транспортировку и применение
легковоспламеняющихся, горючих,
взрывоопасных, ядовитых и агрессивных
веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными
газами.
8.Обеспечить проведение в установленные
сроки через непосредственных руководителей
(мастеров, прорабов и др.) первичного,
повторного, внепланового, целевого
инструктажей по охране труда на рабочем
месте со всеми рабочими, инженерно-техническими
работниками и служащими с обязательным
оформлением их в журнале инструктажа.
9.Обеспечить производственные участки
инструкциями по охране труда,
предупредительными знаками и т. д.
10.Обеспечить обучение рабочих,
инженерно-технических работников и
служащих безопасным приемам и методам
труда по специальным программам,
утвержденным руководством организации,
а в необходимых случаях обеспечить их
обучение и повторную проверку знаний.
11.Расследовать совместно с работником
службы охраны труда происшедшие
несчастные случаи на производстве,
установить их обстоятельства и причины,
определить и выполнить мероприятия по
устранению причин травматизма.
12.Обеспечить своевременное составление
списков работников с вредными условиями
труда для прохождения периодических
медицинских осмотров.
13.Обеспечить своевременное составление
заявок на требующуюся специальную
одежду и обувь, средства индивидуальной
защиты и профилактики.
14.Обеспечить работающих молоком или
другими равноценными пищевыми продуктами
в случае превышения предельно допустимых
концентраций вредных веществ в воздухе
рабочей зоны.
15.Обеспечить выполнение указаний
(предписаний) органов государственного
надзора и контроля, работников службы
охраны труда в установленные сроки.
16.Обеспечить соблюдение трудового
законодательства и законодательства
об охране труда.
17.Осуществлять своевременную разработку
и переработку инструкций по охране
труда.
18. Организовать
проведение второй ступени трехступенчатого
контроля за состоянием охраны труда.
Мастера,
производители работ (прорабы) и другие
руководители отдельных производственных
участков обязаны:
1.Обеспечить организацию работ и рабочих
мест в соответствии с требованиями
правил, норм техники безопасности и
производственной санитарии.
2.Обеспечить постоянное соответствие
правилам, нормам техники безопасности
и производственной санитарии, инструкциям
по охране труда рабочих мест, проходов
и проездов, исправность оборудования,
приспособлений и инструмента, наличие
и исправность ограждающих, экранирующих
и блокировочных устройств на оборудовании
и установках.
3.Осуществлять контроль за наличием,
исправным состоянием и правильностью
применения средств индивидуальной
защиты.
4.Осуществлять контроль за соблюдением
работающими технологической дисциплины,
правил внутреннего трудового распорядка,
инструкций по охране труда.
5.Обеспечить наличие на рабочих участках
инструкций по охране труда, знаков
безопасности и их надлежащее состояние.
6.Своевременно и качественно проводить
первичный, повторный, внеплановый и
целевой инструктажи по охране труда и
оформлять их в установленном порядке.
Не допускать к самостоятельной работе
лиц, плохо освоивших содержание инструкций
и не овладевших безопасными приемами
работы.
7.Исключить возможность присутствия
посторонних лиц на территории участка
работ, в производственных помещениях
и на рабочих местах.
8.При любом несчастном случае, происшедшем
на производстве, организовать первую
помощь пострадавшему, сообщить о
происшедшем несчастном случае руководителю
структурного подразделения и провести
другие мероприятия, предусмотренные
действующим Положением о расследовании
и учете несчастных случаев на производстве.
9. Организовать
проведение первой и второй ступеней
трехступенчатого контроля за состоянием
охраны труда.
В соответствии со
специфическими особенностями производства
и осуществляемых работ, структурой и
штатной численностью организации, а
также при отсутствии в штатном расписании
соответствующих должностей руководителей,
особенно в организациях малого
предпринимательства, обязанности по
обеспечению здоровых и безопасных
условий труда перераспределяются в
необходимом объеме между другими
руководителями или возлагаются на
специалистов, если им для осуществления
этих обязанностей предоставлены
соответствующие полномочия. Например,
при отсутствии в штатном расписании
должностей заместителя руководителя
по кадрам (начальника отдела кадров),
главного технолога, главного конструктора,
главного механика обязанности по
обеспечению охраны труда могут возлагаться
соответственно на инспектора по кадрам,
технолога, конструктора, механика.
В случае аренды
производственных помещений, обслуживания,
наладки и ремонта технологического и
установочного оборудования службами
арендодателя или другой организации в
договорах на аренду или обслуживание
оборудования необходимо вносить взаимные
требования арендатора и арендодателя
(или другой организации) по обеспечению
здоровых и безопасных условий труда
работникам обеих организаций.
Перечисленные в
настоящих рекомендациях должностные
лица в случае возложения на них
работодателями соответствующих
обязанностей по обеспечению охраны
труда несут ответственность в
установленном законодательством порядке
за невыполнение своих функциональных
обязанностей по охране труда, препятствие
деятельности представителям органов
государственного надзора и контроля,
общественного контроля.
За несчастные
случаи, происшедшие во время производства
работ, несут ответственность те лица,
которые своими распоряжениями, действиями
или бездействием не выполнили свои
должностные обязанности по охране труда
или не приняли должных мер для
предотвращения несчастного случая.
Охрана труда в организации включает в себя мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников на рабочем месте. Какие обязанности несет служба охраны труда на предприятии, что входит в обязанности руководителя и работников производства, перечень требований в области безопасности труда, вступивший в силу 1 марта 2022 года, каких правил на работе должны придерживаться сотрудники службы охраны труда, — в материале РИА Новости.
Охрана труда направлена на предотвращение травм или профессиональных заболеваний при исполнении должностных обязанностей на производстве.
Кроме того, это соблюдение правил техники пожарной безопасности, санитарных норм, безопасности при работе с специальным оборудованием и электроприборами, требования по обеспечению рабочих мест и условий труда, а также другие мероприятия в зависимости от специфики производства
1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ, который во многом систематизировал законодательство в области охраны труда, а также закрепил ряд новых требований.Новыми для работодателя являются следующие обязанности:
систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;
реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;
учет причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
«Каждая компания должна иметь систему охраны труда. Это фиксирует раздел Х Трудового кодекса РФ, в частности ст. 217 ТК РФ. Под охраной труда понимается не просто наличие соответствующего специалиста, а реализация различных мер. Сюда включаются медосмотры, обучение и инструктажи по охране труда, выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ), обеспечение безопасного рабочего места, регулярная проверка условий труда на рабочем месте и другое. Кстати, маски и перчатки в период пандемии также относятся к охране труда.
Управление охраной труда
Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по их достижению.
«Современная система управления охраной труда (СУОТ) складывается из элементов: определение политики, целей в области безопасности на рабочем месте, охраны здоровья; планирование структуры, времени создания системы; внедрение, функционирование СУОТ; проверка состояния условий труда на рабочих местах, корректирующие действия по устранению нарушений, несоответствий; непрерывный анализ работы СУОТ.
Служба охраны труда
Согласно ст. 223 ТК РФ, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность на предприятии, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
«Если сотрудников меньше, что руководитель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста с учетом специфики своей производственной деятельности. В данном случае он имеет право самостоятельно осуществлять организацию работ по охране труда (ОТ) или возложить эти функции на другое уполномоченное лицо. Учитывая эту особенность, ТК также оговаривает, что есть возможность нанимать по договору гражданско-правового характера профильные организации, оказывающие услуги по ОТ».
«Начиная с 1 марта 2022 года ни один технологический процесс не может быть запущен, если не проведена оценка профрисков и не установлено, что они являются допустимыми или минимальными. Даже в том случае, если риск признан допустимым, необходимо реализовать план мероприятий по снижению его до минимального. Что нужно сделать: разработать положение управления профессиональными рисками, включить его в систему управления охраной труда. Затем разработать приказы по оценке профессиональных рисков и провести их оценку».
Работники службы охраны труда вправе в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации. Также они могут запросить от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда для ознакомления.
«Если при проверке работники службы выявили нарушения требований охраны труда, они имеют право потребовать от нарушителя письменное объяснение. Также они предъявляют руководителям подразделений и другим должностным лицам организации предписания об устранении нарушений, обязательные для исполнения. Работники службы вправе контролировать, как должностные лица исполняют предписания».
Мероприятия по охране труда
Охрана труда включает в себя целый комплекс мероприятий.
Правовые
Правовые мероприятия охраны труда — это законы, стандарты, правила, инструкции, санитарно-эпидемиологические нормы и прочее, установленные государством.
Социально-экономические
Включают в себя меры государственного стимулирования работодателей и работников по повышению уровня охраны труда. (льготы и компенсации при выполнении тяжелых работ и работ во вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и выплата компенсаций при возникновении несчастных случаев, дополнительные отпуска, повышение заработной платы). Также важно формировать социально-экономические показатели, расширяя область охраны труда.
Организационно-технические
Это создание системы по охране труда на каждом предприятии.
Работодатель может не вводить должность СОТа или не создавать службу ОТ, если:
он ИП;
организация не ведет производственную деятельность;
численность менее 50 человек;
организация предоставляет социально-бытовые услуги без проживания.
«Это указано в пункте 1 Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утв. приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37», — уточняют эксперты Академии городского хозяйства и управления.
Санитарно-гигиенические
Заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов для того, чтобы обеспечить благоприятные условия труда и предотвратить профессиональные заболевания.
«Санитарные мероприятия – это соблюдение требований к содержанию основных и производственных помещений: вентиляция, отопление, освещение, санитарно–бытовые нормы, обеспечение правильного хранения СИЗ и обучение персонала правилам их использования, а также мероприятия по защите окружающей среды».
Лечебно-профилактические
Проведение предварительных, периодических медицинских освидетельствований работников для установления годности к выполняемой работе, внедрение оптимальных режимов труда и отдыха, устройство медицинских пунктов.
«Работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, могут бесплатно выдавать молоко по установленным нормам или другие равноценные пищевые продукты. По письменному заявлению сотрудника продукты могут быть заменены компенсационной выплатой, если это предусмотрено договором».
Реабилитационные мероприятия
Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса услуг, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности тех, кто пострадал в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.
Обязанности
Обязанности работодателя и службы охраны труда законодательно закреплены в статье 212 Трудового кодекса РФ и федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ.
Работодатель обязан:
Обеспечивать проведение спецоценки условий труда.
Закон № 311-ФЗ дополнили соответствующей ст. 214.1 ТК РФ, регламентирующей обязанность приостанавливать работы на рабочих местах, условия труда на которых отнесены по результатам спецоценки к 4 опасному классу (ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
«Сроки приостановки будут зависеть от того, как быстро работодатель сможет устранить основания, послужившие установлению опасного класса условий труда. В случае если снизить класс опасности не удастся, руководитель должен предложить сотрудникам другую работу, ликвидировать опасные рабочие места с сокращением соответствующих должностей. В целях минимизации риска возникновения подобных ситуаций необходимо регулярно проводить спецоценку этих условий, а в случае необходимости на регулярной основе осуществлять необходимые для снижения класса опасности мероприятия».
Обеспечить безопасность на рабочих местах.
По словам эксперта, объективно безопасность на рабочем месте не может зависеть только от работодателя. Это возможно только при обоюдной ответственности обеих сторон. Законодатели дополнили ТК правом работодателя требовать от сотрудников соблюдения условий охраны труда (абз. 5 ч. 1 ст. 22 ТК РФ в редакции Закона № 311-ФЗ).
Для того чтобы получить возможность привлекать нерадивого сотрудника к ответственности за несоблюдение требований охраны труда, соответствующую обязанность нужно прописывать либо в трудовых договорах, либо в локальных нормативных актах, например, в правилах внутреннего трудового распорядка.
Расследовать микротравмы.
С 1 марта 2022 года в ТК РФ закреплено понятие «микроповреждение (микротравма)». Под микротравмами подразумеваются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны работников, полученные ими при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя (ст. 226 ТК РФ в редакции закона № 311-ФЗ). Работодатели обязаны осуществлять учет и рассмотрение обстоятельств и причин, которые привели к получению работниками микротравм. Основанием для производства таких действий будет являться обращение пострадавшего лица к своему руководителю или непосредственно к работодателю.
Проводить дистанционное видеонаблюдение.
Возможность использования работодателем системы видеозаписи или иной фиксации производственного процесса будет закреплена непосредственно в кодексе – согласно новой ст. 214.2 ТК РФ работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ устройства, оборудование и различные системы, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, и хранить полученную информацию.
«Все работники должны быть под подпись ознакомлены с утвержденным работодателем локальным нормативным актом, регламентирующим порядок использования таких систем. Работодатель обязан соблюдать право сотрудников на неприкосновенность частной жизни и имеет право фиксировать только обстоятельства, связанные с выполнением ими трудовых функций».
Вести документооборот в области охраны труда в электронном виде.
В ст. 214.2 ТК РФ закреплено право работодателей на ведение документооборота в электронном виде и предоставление дистанционного доступа к соответствующим базам инспекциям труда. Это нововведение оптимизирует делопроизводство и процесс взаимодействия с контролирующими органами.
Службы охраны труда
Полный перечень обязанностей изложен в пункте 30 рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы, утв. приказом Минтруда от 31.01.2022.
Обучение правилам безопасности
Обучение по охране труда предусматривает:
проведение инструктажей;
стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
обучение по использованию средств индивидуальной защиты;
«Чтобы организовать внеочередное обучение по новым требованиям с проверкой знаний, необходимо создать специальную комиссию, которая должна состоять минимум из трех человек. Комиссию утверждает своим приказом работодатель».
Инструктаж по охране труда
Можно выделить следующие виды инструктажа:
- 1 Вводный. Проходят все, кто планирует устроиться на работу и те, кто заходит на территорию организации.
- 2 Первичный. Будущего сотрудника должны ознакомить с его рабочим местом и правилами безопасной работы.
- 3 Повторный. Проводится через некоторое время после первичного.
- 4 Внеплановый. Если сотрудника перевели на новую должность или он долго отсутствовал на рабочем месте.
- 5 Целевой. Если работник должен выполнить разовую работу, по которой не проходил инструктаж.
Документы по охране труда
Всю документацию можно разделить на три группы:
устанавливающую;
фиксирующую события и факты;
сопровождающую, включая переписку.
«Записи данных по охране труда должны устанавливаться, управляться и поддерживаться в рабочем состоянии на местах в соответствии с потребностями организации. Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а срок их хранения должен быть точно определен. Работники имеют право доступа к записям данных, относящимся к их производственной среде и здоровью, с учетом требований конфиденциальности».
Инструкция по охране труда
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н тоже вступил в силу с 1 марта 2022 года. Он обязывает пересмотреть инструкции по охране труда с учетом новых требований.
«Необходимо в инструкцию по охране труда включить перечень вредных и опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей. Перечень СИЗ, выдаваемых работникам или ссылку на локальный нормативный документ работодателя. Порядок уведомления о случаях травмирования, в том числе микроповреждения (микротравмы) работника и неисправности оборудования, приспособлении и инструмента. Обязательно нужно согласовать инструкции с профсоюзом, обсудить замечания и предложения и внести их в инструкцию».
Приказы по охране труда
Согласно Федеральному закону от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», с 1 марта 2022 работодателю понадобятся следующие приказы:
об утверждении инструкций по охране труда;
о назначении лиц, ответственных за разработку и пересмотр инструкций по охране труда;
о назначении должностного лица, ответственного за проведение вводного инструктажа по охране труда;
об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда сотрудников;
о назначении ответственного за проведение инструктажей по пожарной безопасности;
о стажировке и обучении вновь принятого работника;
о назначении постоянно действующей комиссии по проверке знаний по охране труда работников;
об отстранении от работы сотрудника, не применяющего средства индивидуальной защиты;
о создании комиссии по проведению оценки профрисков;
о создании комиссии по проведению спецоценки условий труда.
Проверка охраны труда в организации
Проверки проводит Федеральная служба по труду и занятости. К таким проверкам могут быть привлечены сотрудники и других государственных органов, например, Налоговой инспекции, МЧС и прочих. Проверки бывают плановыми (в соответствии с утвержденным графиком), внеплановые (по окончании срока ранее выданного предписания, по жалобам работников).
Контроль за службой охраны труда
Контролировать деятельность службы охраны труда имеют право руководитель предприятия, органы исполнительной власти в области охраны труда и органы государственного надзора.
Ответственность за нарушение правил
Охрана труда не зря называется самой опасной зоной для работодателей в сфере трудовых отношений. Это связано с риском причинения вреда жизни и здоровья работникам. Базовый уровень ответственности за нарушения фиксирует ст. 5.27.1 КоАП РФ. В зависимости от нарушения компанию могут оштрафовать до 150 тыс. рублей.
Самые серьезные последствия ждут при несчастных случаях, особенно если виноват в этом работодатель (например, не провел инструктаж). В тяжелых случаях компанию ждет не только траты на реабилитацию человека, но и даже уголовная ответственность руководителя по ст. 143 УК РФ. В случае смерти это может быть лишение свободы на срок до пяти лет и запрет заниматься определенными видами деятельности.
» Судебная практика, как правило, разделяет позиции обвинения. Суть в том, что штраф может накладываться за каждое нарушение в отношении каждого сотрудника. Например, не провели инструктаж для 10 сотрудников – может получиться 10 штрафов. Все это остается на усмотрение инспектора при проверке «.
* Под требованиями охраны труда понимают государственные нормативные требования охраны труда в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах РФ, законах и иных нормативно-правовых актах субъектов РФ.
** Суд применит одно из наказаний. Дополнительно к лишению свободы виновного могут лишить права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком:
| Нарушение требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека | ● Штраф до 400 000 руб. ● Штраф в размере зарплаты или иного дохода виновного за период до 18 месяцев ● Обязательные работы на срок от 180 до 240 часов
● Исправительные работы на срок до двух лет ● Принудительные работы на срок до одного года ● Лишение свободы на срок до одного года |
ч. 1 ст. 143 УК РФ |
| Нарушение требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности смерть одного человека | ● Принудительные работы на срок до четырех лет ● Лишение свободы на срок до четырех лет | ч. 2 ст. 143 УК РФ |
| Нарушение требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности смерть двух и более человек | ● Принудительные работы на срок до пяти лет ● Лишение свободы на срок до пяти лет | ч. 3 ст. 143 УК РФ |
— до одного года – в случае осуждения по части 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ;
— до до трех лет – в случае осуждения по части 2 или части 3 статьи 143 Уголовного кодекса РФ.