Общее руководство гражданской обороной в красноярском крае осуществляется

26 марта 2020 года

N 9-3774

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Настоящий Закон регулирует отношения в области организации и ведения гражданской обороны на территории Красноярского края. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе обеспечения органами государственной власти Красноярского края системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Красноярского края от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Статья 2. Задачи в области гражданской обороны

Основными задачами в области гражданской обороны на территории Красноярского края являются:

1) подготовка населения в области гражданской обороны;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13) срочное захоронение трупов в военное время;

14) обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статья 3. Координация деятельности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны на территории Красноярского края

На территории Красноярского края обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления края и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляет центр управления в кризисных ситуациях территориального органа, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Красноярского края в области гражданской обороны

Законодательное Собрание Красноярского края в области гражданской обороны:

1) в соответствии с федеральными законами принимает законы Красноярского края в области гражданской обороны;

2) утверждает расходы краевого бюджета на финансирование организации и проведения мероприятий в области гражданской обороны;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края.

Статья 5. Полномочия Губернатора Красноярского края в области гражданской обороны

Губернатор Красноярского края в области гражданской обороны:

1) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Красноярского края;

2) утверждает положение об организации и ведении гражданской обороны на территории Красноярского края;

3) обеспечивает организацию взаимодействия и координацию деятельности органов исполнительной власти Красноярского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления края при решении задач и (или) выполнении мероприятий в области гражданской обороны на территории Красноярского края;

4) утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, и порядок их деятельности;

5) утверждает план гражданской обороны и защиты населения Красноярского края;

6) контролирует применение мер по обеспечению решения задач и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Красноярского края;

7) осуществляет иные полномочия в сфере гражданской обороны Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия Правительства Красноярского края в области гражданской обороны

Правительство Красноярского края в области гражданской обороны:

1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает план гражданской обороны и защиты населения;

2) в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) организует подготовку населения в области гражданской обороны;

4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) разрабатывает и осуществляет комплекс организационно-правовых мероприятий по реконструкции и обеспечению готовности действующих территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, а также по созданию новых территориальных систем централизованного оповещения, в том числе путем реализации государственных программ края;

6) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

7) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

10) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий краевого уровня по гражданской обороне;

11) утверждает государственные программы Красноярского края в области гражданской обороны;

12) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Силы гражданской обороны на территории Красноярского края

Для решения задач в области гражданской обороны на территории Красноярского края привлекаются подразделения противопожарной службы Красноярского края, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы Красноярского края, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края.

Статья 8. Планирование мероприятий по гражданской обороне

Планирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется органами исполнительной власти края в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

1. Правительством Красноярского края заблаговременно создаются запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

2. Порядок создания и содержания указанных в пункте 1 настоящей статьи запасов, в том числе номенклатура и объем запасов, порядок контроля за их созданием и содержанием, определяется Правительством Красноярского края.

Статья 10. Финансирование мероприятий по гражданской обороне

Финансовое обеспечение мероприятий краевого уровня по гражданской обороне является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет краевого бюджета.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край».

Губернатор

Красноярского края

А.В.УСС

08.04.2020

---

Подборка по базе: ГК 8 кл Ответы, система оценивания.pdf, Общественные здания и сооружения обеспечение безбарьерности прос, Какие сведения включить в отчет о самообследовании в 2023 году -, Тема 2. 2. Мышечная система организма человека..pdf, Отбор материалов для практической работы по распознаванию изобра, пищеварительная система.docx, Мышечная система организма человека. Основные группы мышц челове, Лекция № 3 Система органов и учреждений, исполняющих накказания., Практическая работа № 2 (Часть 1) Раздел программы_ 2.1.4. Объек, 4.План-конспект Система по поддержанию ПП и ВД.doc

---

Вариант 1
1.Гражданская оборона – это:

1. Система общегосударственных мероприятий, направленных на защиту населения от оружия массового поражения в мирное и военное время;
2. Система мероприятий, направленных на оказание материальной помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий;
3. Гражданская защита от воздействия отравляющих веществ и сильнодействующих ядовитых веществ.

2. Силы и средства РСЧС подразделятся на:

1. Силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации ЧС;
2. Оперативные группы по ликвидации ЧС.

3. Федеральный закон «О гражданской обороне» определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления:

а) в мирное время;

б) при ведении военных действий;

в) по решению органов местного самоуправления.

4. Оповещение о чрезвычайной ситуации — это:

а) заблаговременная информация для населения о возможной опасности;

б) доведение до населения и государственных органов управления сообщения о проводимых защитных мероприятиях, обеспечивающих безопасность граждан во время чрезвычайных ситуациях или в военное время;

в) доведение до органов повседневного управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о чрезвычайной ситуации через систему оповещения РСЧС.

5. Ядерное оружие — это:

а) высокоточное наступательное оружие, основанное на использовании ионизирующего излучения при взрыве ядерного заряда в воздухе, на земле (на воде) или под землей (под водой);

б) оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании светового излучения за счет возникающего при взрыве большого пото1А лучистой энергии, включающей ультрафиолетовые, видимые и инфракрасные лучи;

в) оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии.

6. Режим функционирования РСЧС:

1. Повседневной деятельности;
2. Строгой секретности;
3. Повышенной бдительности.

7. ЧС подразделяются на:

1. Локальные, местные, территориальные, региональные;
2. Локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные;
3. Локальные, местные, федеральные и трансграничные.

8. Назовите закон, определяющий права и обязанности граждан России в области защиты от ЧС:

1. Закон РФ «О безопасности»;
2. Федеральный закон «Об обороне»;
3. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;

9. Основным содержанием аварийно-спасательных работ являются действия по спасению людей. При большинстве чрезвычайных ситуаций они проводятся в четыре этапа. Какие? Выберите правильный ответ:

а) поиск и обнаружение пострадавших, обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и работы по деблокированию пострадавших, оказание пострадавшим первой медицинской помощи, эвакуация пострадавших из зон опасности;

б) определение маршрутов поиска пострадавших, выдвижение спасателей к месту обнаружения пострадавших, проведение спасательных работ, первоочередное жизнеобеспечение пострадавших;

в) составление плана работ, определение методов проведения работ, проведение работ с применением инженерной техники, подведение итогов.

10. Как действовать по сигналу «Внимание всем!»?

1. Надеть средства защиты, покинуть помещение;
2. Быстро направиться в убежище;
3. Включить радио или телевизор и выслушать информацию органов ГОЧС.

11. Координирующим органом РСЧС на территориальном уровне, охватывающем территорию субъектов Российской Федерации, является комиссия по чрезвычайным ситуациям:

а) органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

б) межведомственная;

в) ведомственная.

12. Назовите систему, созданную в России для предупреждения и ликвидации ЧС:

а) система сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

б) система наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды;

в) Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.

13. Удаление радиоактивных веществ, обеззараживание или удаление отравляющих веществ, болезнетворных микробов и токсинов с кожного покрова людей, а также с надетых средств индивидуальной защиты, одежды и обуви — это:

а) дезактивация;

б) дезинфекция;

в) санитарная обработка.

14. Средства коллективной защиты — это:

а) инженерные сооружения гражданской обороны для защиты от оружия массового поражения и других современных средств нападения;

б) легкие сооружения для защиты населения от побочного действия атмосферы;

в) средства защиты органов дыхания и кожи.

15. Бактериологическое оружие — это;

а) специальные боеприпасы и боевые приборы, снаряжаемые биологическими средствами, предназначенными для массового поражения живой силы, сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяйственных культур;

б) специальное оружие, применяемое для массового поражения сельскохозяйственных животных и источников воды;

в) оружие массового поражения людей на определенной территории.

ключ

Вариант 2

1. Режим функционирования РСЧС:

А)Повседневной деятельности;

Б)Строгой секретности;

В)Повышенной бдительности.

2. ЧС подразделяются на:

А)Локальные, местные, территориальные, региональные;

Б)Локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные;

В)Локальные, местные, федеральные и трансграничные.

3. Назовите закон, определяющий права и обязанности граждан России в области защиты от ЧС:

А)Закон РФ «О безопасности»;

Б)Федеральный закон «Об обороне»;

В)Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;

4. Основным содержанием аварийно-спасательных работ являются действия по спасению людей. При большинстве чрезвычайных ситуаций они проводятся в четыре этапа. Какие? Выберите правильный ответ:

а) поиск и обнаружение пострадавших, обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и работы по деблокированию пострадавших, оказание пострадавшим первой медицинской помощи, эвакуация пострадавших из зон опасности;

б) определение маршрутов поиска пострадавших, выдвижение спасателей к месту обнаружения пострадавших, проведение спасательных работ, первоочередное жизнеобеспечение пострадавших;

в) составление плана работ, определение методов проведения работ, проведение работ с применением инженерной техники, подведение итогов.

5. Как действовать по сигналу «Внимание всем!»?

А)Надеть средства защиты, покинуть помещение;

Б)Быстро направиться в убежище;

В)Включить радио или телевизор и выслушать информацию органов ГОЧС.

6. Координирующим органом РСЧС на территориальном уровне, охватывающем территорию субъектов Российской Федерации, является комиссия по чрезвычайным ситуациям:

а) органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

б) межведомственная;

в) ведомственная.

7. Назовите систему, созданную в России для предупреждения и ликвидации ЧС:

а) система сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

б) система наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды;

в) Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.

8. Удаление радиоактивных веществ, обеззараживание или удаление отравляющих веществ, болезнетворных микробов и токсинов с кожного покрова людей, а также с надетых средств индивидуальной защиты, одежды и обуви — это:

а) дезактивация;

б) дезинфекция;

в) санитарная обработка.

9. Средства коллективной защиты — это:

а) инженерные сооружения гражданской обороны для защиты от оружия массового поражения и других современных средств нападения;

б) легкие сооружения для защиты населения от побочного действия атмосферы;

в) средства защиты органов дыхания и кожи.

10. Бактериологическое оружие — это;

а) специальные боеприпасы и боевые приборы, снаряжаемые биологическими средствами, предназначенными для массового поражения живой силы, сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяйственных культур;

б) специальное оружие, применяемое для массового поражения сельскохозяйственных животных и источников воды;

в) оружие массового поражения людей на определенной территории.

11.Гражданская оборона – это:

А)Система общегосударственных мероприятий, направленных на защиту населения от оружия массового поражения в мирное и военное время;

Б)Система мероприятий, направленных на оказание материальной помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий;

В)Гражданская защита от воздействия отравляющих веществ и сильнодействующих ядовитых веществ.

12. Силы и средства РСЧС подразделятся на:

А)Силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации ЧС;

Б)Оперативные группы по ликвидации ЧС.

13. Федеральный закон «О гражданской обороне» определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления:

а) в мирное время;

б) при ведении военных действий;

в) по решению органов местного самоуправления.

14. Оповещение о чрезвычайной ситуации — это:

а) заблаговременная информация для населения о возможной опасности;

б) доведение до населения и государственных органов управления сообщения о проводимых защитных мероприятиях, обеспечивающих безопасность граждан во время чрезвычайных ситуациях или в военное время;

в) доведение до органов повседневного управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о чрезвычайной ситуации через систему оповещения РСЧС.

15. Ядерное оружие — это:

а) высокоточное наступательное оружие, основанное на использовании ионизирующего излучения при взрыве ядерного заряда в воздухе, на земле (на воде) или под землей (под водой);

б) оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании светового излучения за счет возникающего при взрыве большого пото4А лучистой энергии, включающей ультрафиолетовые, видимые и инфракрасные лучи;

в) оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии.
Вариант 3

1. Система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций’ природного и техногенного характера — это:

а) мобилизация;

б) мобилизационная подготовка;

в) территориальная оборона;

г) гражданская оборона;

д) все перечисленное выше.

2. Гражданская оборона в РФ организуется и ведётся в соответствии с:

а) Конституцией РФ;

б) Законом РФ «О безопасности»;

в) Законом РФ «Об обороне»;

г) Законом РФ «О гражданской обороне»;

д) все перечисленное выше.

3. Введение гражданской обороны на территории РФ начинается?

а) с момента объявления состояния войны;

б) с момента фактического начала военных действий;

в) с введением на территории РФ военного положения;

г) все перечисленное выше:

д) перечисленные в пунктах а) и б).

4. Основными задачами в области гражданской обороны являются:

а) представление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

б) обеззараживание населения;

в) эвакуация населения в безопасные районы;

г) все перечисленное выше;

д) перечисленные в пунктах а) и б).

5. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны определяет:

а) Президент РФ;

б) Председатель правительства РФ;

в) Министр обороны РФ;

г) Министр по делам ГО и ЧС;

д) Председатель Государственной Думы.

6. План гражданской обороны и защиты населения РФ утверждает:

а) Президент РФ;

б) Председатель Правительства РФ;

в) Министр обороны РФ;

г) Министр по делам ГО и ЧС;

д) Председатель Государственной Думы.

7. Организацию и ведение гражданской обороны осуществляет:

а) Администрация Президента РФ;

б) Правительство РФ;

в) Министр обороны РФ;

г) Министр по делам ГО и ЧС;

д) Федеральное собрание РФ.

8. Персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий гражданской обороне и защите персонала организаций несёт:

а) Руководитель организации;

б) Заместитель руководителя организации;

в) Уполномоченный по делам ГО и ЧС организаций;

г) Назначенное должностное лицо;

д) Заместитель по административно-хозяйственной работе.

9. Руководство гражданской обороной в федеральном органе исполнительной власти (Министерство здравоохранения и социального развития) осуществляет:

а) руководитель;

б) первый заместитель руководителя;

в) специально уполномоченное лицо;

г) специалист по ГО и ЧС;

д) специально созданные комиссии.

10. Общее руководство гражданской обороной в Красноярском крае осуществляс!:

а) Центр по делам ГО и ЧС;

б) Комиссия по ГО и ЧС;

в) Специально уполномоченное лицо;

г) Законодательное собрание края:

д) Губернатор.

11. Общее руководство гражданской обороной в городе Красноярске осуществляет:

а) мэр;

б) законодательное собрание города;

в) специально уполномоченное лицо;

г) специалист по делам ГО и ЧС;

д) первый заместитель мэра.

12. Возраст граждан, РФ мужского пола, которых могут зачислять в невоенизированные формирования и службы ГО составляет:

а) 18-27 лет;

б) 20 — 45 лет;

в) 16 — 60 лет

г) 18-60 лет;

д) 18-45 лет.

13. Возраст граждан РФ женского пола, которых могут зачислять в невоенизированные формирования и службы ГО составляет:

а) 18-40 лет;

б) 18-55 лет;

в) 16-40 лет;

г) 18-40 лет;

д) 20 — 60 лет.

14. Готовность ГО и степень выполнения задач мирного времени повышается в результате проведения мероприятий:

а) повседневных;

б) первоочередных первой группы;

в) первоочередных второй группы;

г) общей готовности;

д) все перечисленное выше.

15. Защита населения и выполнение задач гражданской обороны в военное время повышается в результате проведения:

а) повседневных мероприятий;

б) первоочередных мероприятий первой группы;

в) первоочередных мероприятий второй группы;

г) мероприятий общей готовности;

д) все перечисленное выше.

Приложение

к
указу Губернатора

Красноярского
края

от
11.10.2010 № 192-уг

Положение об организации и ведении гражданской обороны в
Красноярском крае

(В редакции Указа Губернатора
Красноярского края

 от
05.09.2016 № 198-уг; от
07.12.2016 № 269-уг)

1. Общие положения

1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о
гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организационные
основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской
обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок подготовки к ведению
и ведения гражданской обороны в Красноярском крае.

1.2. Гражданская оборона в
Красноярском крае организуется и ведется на всей территории Красноярского края
в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Красноярского края, нормативными правовыми актами федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны, а также настоящим Положением.

1.3. Органы
исполнительной власти Красноярского края, органы местного самоуправления
муниципальных образований Красноярского края и организации независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности (далее — организации) в
целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями
в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты
гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по
гражданской обороне. Руководители органов исполнительной власти Красноярского
края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского
края и организаций несут персональную ответственность за организацию и
проведение мероприятий по гражданской обороне.

2. Полномочия органов
государственной власти в области гражданской обороны на территории
Красноярского края

2.1. Губернатор Красноярского края
в пределах своих полномочий:

осуществляет руководство гражданской
обороной на территории Красноярского края;

обеспечивает согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти Красноярского
края при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны
на территории Красноярского края;

утверждает (определяет) состав
комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения
мероприятий по гражданской обороне, и порядок их деятельности;

контролирует применение мер по
обеспечению решения задач и выполнение мероприятий гражданской обороны на
территории Красноярского края, осуществляет иные полномочия в сфере руководства
гражданской обороной Красноярского края в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в сфере
организации и ведения гражданской обороны Красноярского края, установленные
законодательством Российской Федерации, Уставом Красноярского края и иными
нормативными правовыми актами Красноярского края.

2.2. Органы исполнительной власти
Красноярского края в пределах своих полномочий:

разрабатывают и принимают нормативные
правовые акты в области гражданской обороны;

разрабатывают и осуществляют комплекс
организационно-правовых мероприятий по реконструкции и обеспечению готовности
действующих территориальных автоматизированных систем централизованного
оповещения населения, а также по созданию новых территориальных систем
централизованного оповещения, в том числе путем реализации государственных
программ края;

организуют проведение мероприятий по
гражданской обороне, разрабатывают и реализуют план гражданской обороны и
защиты населения Красноярского края в пределах установленных полномочий;

создают и поддерживают в состоянии
готовности силы и средства гражданской обороны;

организуют подготовку населения в области
гражданской обороны;

планируют мероприятия по подготовке к
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы,
их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

организуют планирование, подготовку и
проведение эвакуации;

организуют подготовку безопасных
районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей,
подлежащих эвакуации;

планируют мероприятия по поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской
обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;

обеспечивают своевременное оповещение
населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

определяют организации из числа
организаций, которые находятся в сфере ведения органов исполнительной власти
Красноярского края, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования и
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне;

определяют перечень организаций,
обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской
обороне;

утверждают состав полномочий по решению
задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической
направленности на территории Красноярского края для организаций;

привлекают на контрактной основе
организации для осуществления закупок товаров, работ и услуг в целях
обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории
Красноярского края;

заключают с
федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче друг другу
осуществления части своих полномочий в части организации мероприятий по
гражданской обороне на территории Красноярского края;

осуществляют иные полномочия в области
гражданской обороны, установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством Красноярского края.

2.3. Территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти по Красноярскому краю:

организуют исполнение нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам
гражданской обороны в пределах установленных полномочий;

участвуют в разработке региональных
целевых программ в области гражданской обороны;

разрабатывают и реализуют планы
гражданской обороны, согласованные с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;

организуют проведение мероприятий по
гражданской обороне на территории Красноярского края, включая создание и
подготовку необходимых сил и средств, в пределах установленных полномочий;

осуществляют меры, направленные на
сохранение объектов, находящихся в их ведении, необходимых для устойчивого
функционирования экономики и выживания населения в военное время на территории
Красноярского края;

создают и поддерживают в состоянии
постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и
системы оповещения населения в районах размещения потенциально опасных
объектов, находящихся в их ведении, об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера;

определяют перечень организаций из
числа организаций, которые находятся в сфере ведения территориального органа
федерального органа исполнительной власти по Красноярскому краю, обеспечивающих
выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории Красноярского края;

осуществляют иные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти по Красноярскому краю и органы
исполнительной власти Красноярского края могут по взаимному соглашению
передавать друг другу осуществление части своих полномочий в области
гражданской обороны на территории Красноярского края в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

3. Мероприятия по гражданской
обороне

Органы
исполнительной власти Красноярского края, органы местного самоуправления
муниципальных образований Красноярского края и организации в целях решения
задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным
законодательством полномочиями планируют и осуществляют следующие мероприятия.

3.1. По подготовке населения в
области гражданской обороны:

нормативно-методическое обеспечение
функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской
обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;

планирование
и осуществление обучения населения Красноярского края в области гражданской
обороны;

создание, оснащение, организация
деятельности и всестороннее обеспечение функционирования учебно-методических
центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, других
организаций дополнительного профессионального образования, должностных лиц и
работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны
муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской
обороне;

создание и поддержание в рабочем
состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников
организаций в области гражданской обороны;

пропаганда знаний в области гражданской
обороны.

3.2. По оповещению населения об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создание и поддержание в состоянии
постоянной готовности системы централизованного оповещения населения,
осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения,
совершенствование системы оповещения;

создание локальных систем оповещения;

установка специализированных
технических средств оповещения и информирования населения в местах массового
пребывания людей;

комплексное использование средств
единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-,
проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств
передачи информации;

сбор информации и обмен ею.

3.3. По эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и
проведение эвакуации;

подготовка безопасных районов для
размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности
эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

3.4. По предоставлению населению
средств индивидуальной и коллективной защиты:

строительство, поддержание в состоянии
постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое
обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при
приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в
военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного
пространства для укрытия населения;

подготовка в мирное время и
строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в
ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской
обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия населения в
защитных сооружениях гражданской обороны;

накопление, хранение, освежение и
использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

обеспечение выдачи населению средств
индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в
установленные сроки.

3.5. По световой маскировке и
другим видам маскировки:

определение перечня объектов,
подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления
комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам
по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при
использовании современных средств поражения;

создание и поддержание организациями,
отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и
организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне, в
состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов
материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по
световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических
мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в
установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

3.6. По проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения
опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и
террористических акциях:

создание, оснащение и подготовка
необходимых сил и средств гражданской обороны, а также
разработка планов их действий;

создание и поддержание в состоянии
постоянной готовности к использованию по предназначению запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных
работ;

разработка современных технологий и
технических средств для проведения
аварийно-спасательных работ;

организация взаимодействия сил и средств гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской
Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также
специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

учет и ведение реестров нештатных
аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области
гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне.

3.7. По первоочередному
жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие
этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера:

планирование и организация основных
видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в постоянной
готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения
продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению
коммунально-бытовых и иных услуг;

проведение санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов;

осуществление эвакуации пострадавших в
лечебные учреждения;

определение численности населения,
оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка
состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования
для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья,
в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных
жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление
подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению
информационно-психологической поддержки.

3.8. По борьбе с пожарами,
возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание необходимых противопожарных
сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области
гражданской обороны;

тушение пожаров в районах проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

тушение пожаров на объектах, отнесенных
в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

3.9. По обнаружению и обозначению
районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению:

создание и обеспечение готовности сети
наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на
территории Красноярского края, имеющих специальное оборудование (технические
средства), работников, подготовленных для решения задач, связанных с
обнаружением, идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

введение режимов радиационной защиты на
территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

совершенствование методов и технических
средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической
обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения
продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и
биологическими веществами.

3.10. По санитарной обработке
населения, обеззараживанию зданий и сооружений, со специальной обработкой
техники и территорий:

заблаговременное создание запасов
дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

создание сил гражданской обороны для
проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и
территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

организация проведения мероприятий по
обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.

3.11. По восстановлению и
поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и террористических акциях:

создание сил охраны общественного
порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в
области гражданской обороны;

восстановление и охрана общественного
порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других
населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил
гражданской обороны;

охрана объектов, подлежащих
обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и
физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества,
оставшегося без присмотра.

3.12. По вопросам срочного
восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных
служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

создание запасов оборудования и
запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-,
энерго— и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных
средств для очистки, опреснения и транспортировки
воды;

создание на водопроводных станциях
необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих
средств;

создание запасов резервуаров и
емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных
источников энергии, оборудования и технических средств для
организации коммунального снабжения населения.

3.13. По срочному захоронению
трупов в военное время:

заблаговременное определение мест
возможных захоронений;

создание, подготовка и поддержание
готовности сил и средств гражданской обороны для
обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе
специализированных ритуальных организаций;

организация и проведение мероприятий по
опознанию, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством
правил;

организация
санитарно-эпидемиологического надзора.

3.14. По разработке и
осуществлению мер, направленных на обеспечение устойчивости функционирования организаций,
необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера:

создание и организация работы в мирное
и военное время в органах исполнительной власти Красноярского края и
организациях комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики;

рациональное размещение населенных
пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств
производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил
осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и проведение мероприятий,
направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго— и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и
военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

планирование, подготовка и проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики,
продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,
необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного
процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты
производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

3.15. По вопросам обеспечения
постоянной готовности сил и средств гражданской
обороны:

создание и оснащение современными
техническими средствами сил гражданской обороны Красноярского края;

подготовка сил гражданской обороны
Красноярского края, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны Красноярского края;

разработка высокоэффективных технологий
для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определение порядка взаимодействия и
привлечения сил и средств гражданской обороны, а также
всестороннее обеспечение их действий.

4. Руководство и организационная
структура гражданской обороны на территории Красноярского края, состав сил и
средств гражданской обороны

4.1. Гражданская оборона в
Красноярском крае организуется по территориально-производственному принципу.

4.2. Руководство гражданской
обороной в Красноярском крае осуществляет Губернатор Красноярского края.

4.3. Руководство гражданской
обороной в муниципальных образованиях Красноярского края осуществляют главы
соответствующих муниципальных образований Красноярского края.

4.4. Руководство гражданской
обороной в организациях осуществляют их руководители.

4.5. В целях организации и ведения
гражданской обороны руководители гражданской обороны регионального,
муниципального и объектового уровней издают приказы и распоряжения.

Приказы и распоряжения руководителей
гражданской обороны в пределах их полномочий в области гражданской обороны
обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

4.6. Руководители гражданской обороны
осуществляют руководство гражданской обороной посредством соответствующих
органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов управления
спасательных служб, эвакуационных и других органов, создаваемых в целях решения
задач в области гражданской обороны.

4.7. Органами, осуществляющими
управление гражданской обороной на территории Красноярского края, являются:

Главное управление МЧС России по
Красноярскому краю;

структурные подразделения (работники) органов
исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления
муниципальных образований Красноярского края, уполномоченные на решение задач в
области гражданской обороны;

структурные подразделения (работники) организаций,
уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые
(назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.

4.8. Для планирования, подготовки
и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти
Красноярского края, органами местного самоуправления и руководителями
организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы.
Организация планирования, подготовки и общее руководство проведением
возлагается на эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются
руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов
исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления и
организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями
об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями
гражданской обороны.

4.9. В целях проведения
технического обслуживания, ремонта и поддержания в состоянии готовности
запасных пунктов управления органов исполнительной власти Красноярского
края, защитных сооружений гражданской обороны, накопления, хранения и
обслуживания имущества гражданской обороны органами исполнительной власти
Красноярского края создаются соответствующие специализированные предприятия.
Указанные предприятия являются юридическими лицами, функционируют в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Красноярского края. Главное
управление МЧС России по Красноярскому краю руководит их деятельностью в
пределах предоставленных ему полномочий.

4.10. Для решения задач в области
гражданской обороны, реализуемых на территории Красноярского края, создаются
силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Красноярского края
входят подразделения Государственной противопожарной службы,
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (службы обеспечения мероприятий
гражданской обороны), нештатные формирования по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в
целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

4.11. Аварийно-спасательные
формирования — это самостоятельные или входящие в состав спасательных
служб структуры, предназначенные для проведения
аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения,
оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами.

Нештатные формирования по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне — это формирования,
создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в
обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не
связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций.

Организации, отнесенные в установленном
порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии
готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по
гражданской обороне.

Типовой порядок создания нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
решение задач в области гражданской обороны.

Организации,
эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно
опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой
опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации,
эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по
гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные
аварийно-спасательные формирования.

4.12. На территории Красноярского
края создаются спасательные службы (службы обеспечения мероприятий гражданской
обороны) Красноярского края, муниципальных образований Красноярского края
и организаций.

Решение о создании спасательных служб
(служб обеспечения мероприятий гражданской обороны) Красноярского края
принимают органы исполнительной власти Красноярского края, в муниципальных
образованиях — руководители органов местного самоуправления, а в организациях — руководители
организаций. По решению руководителей органов исполнительной
власти Красноярского края создаются следующие спасательные службы (службы
обеспечения мероприятий гражданской обороны): убежищ и укрытий, медицинская,
инженерная, коммунально-техническая, противопожарная, охраны общественного
порядка, защиты сельскохозяйственных животных и растений, оповещения и связи,
автотранспортная, торговли и питания, энергоснабжения, снабжения горючим и
смазочными материалами, автодорожная, санитарно-эпидемиологического надзора,
технического обеспечения, материально-технического обеспечения,
светомаскировки, водоснабжения и канализации.

Спасательная
служба (служба обеспечения мероприятий гражданской обороны) — это
совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны,
предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне,
всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и
выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и террористических актов. Методическое
руководство созданием спасательных служб (служб обеспечения мероприятий
гражданской обороны) в Красноярском крае осуществляет Главное управление
МЧС России по Красноярскому краю. Вид и количество спасательных служб (служб
обеспечения мероприятий гражданской обороны) определяются в зависимости от
характера и объема выполняемых в соответствии с планом
гражданской обороны и защиты населения задач с учетом наличия соответствующей
базы для их создания.

Задачи, организация и функции
спасательных служб (служб обеспечения мероприятий гражданской обороны) определяются
соответствующими положениями о них.

4.13. Положение о спасательной службе
(службе обеспечения мероприятий гражданской обороны) Красноярского края
разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей спасательной
службы (службы обеспечения мероприятий гражданской обороны) и утверждается
руководителем гражданской обороны Красноярского края после согласования с
Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю.

Положение о спасательной службе (службе
обеспечения мероприятий гражданской обороны) разрабатывается органом местного
самоуправления, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной
службы Красноярского края и утверждается руководителем органа местного
самоуправления соответствующего муниципального образования Красноярского края.
(В редакции Указа Губернатора Красноярского края от
07.12.2016 № 269-уг)

Положение о спасательной службе (службе
обеспечения мероприятий гражданской обороны) организации разрабатывается организацией
и согласовывается с органом местного самоуправления муниципального образования
Красноярского края, руководителем соответствующей спасательной службы
муниципального образования Красноярского края и утверждается руководителем
организации. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от
07.12.2016 № 269-уг)

Инструкции и указания спасательных
служб (служб обеспечения мероприятий гражданской обороны) Красноярского
края по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми
подведомственными им структурными подразделениями, соответствующими службами
муниципальных образований и службами организаций.

4.14. Для
выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ на территории Красноярского края в соответствии с
планом гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил
гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований и спасательных
служб (служб обеспечения мероприятий гражданской обороны), а также нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Для выполнения задач гражданской
обороны решением органов исполнительной власти Красноярского края могут
привлекаться расположенные на территории Красноярского края
аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения,
строительно-монтажные и другие организации.

Участие добровольных организаций,
аттестованных спасателей в проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ осуществляется под руководством органов управления гражданской обороной
Красноярского края.

4.15. Для выполнения задач в
области гражданской обороны на территории Красноярского края в порядке,
определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские
части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских
формирований.

4.16. Силы гражданской обороны в
мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также
ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

Решение о привлечении в мирное время
сил и средств гражданской обороны для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края принимают
руководители гражданской обороны Красноярского края, органов местного самоуправления
Красноярского края и организаций в отношении созданных ими сил гражданской
обороны.

Нештатные аварийно-спасательные
формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с
установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных
ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в
соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению
Губернатора Красноярского края.

Нештатные формирования по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в
области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и
защиты населения по решению Губернатора Красноярского края.

4.17. Для
осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти
Красноярского края, органы местного самоуправления и организации в соответствии
с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в
постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной,
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера.

Создание технических систем управления
гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых,
поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи
гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с
пунктами управления систем государственного и военного управления.

4.18. В целях обеспечения
организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне
и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в
военное время на территории Красноярского края организуется сбор и обмен
информацией в области гражданской обороны (далее — информация).

Сбор и обмен
информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время,
организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов
опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические
сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой
опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к
категориям по гражданской обороне, а также Главным управлением МЧС России по
Красноярскому краю и органами исполнительной власти Красноярского
края.

Порядок сбора и обмена информацией в
области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на
территории Красноярского края определяются территориальным органом федерального
органа исполнительной власти по Красноярскому краю, уполномоченным на решение
задач в области гражданской обороны — Главным управлением МЧС России
по Красноярскому краю.

5. Подготовка к ведению и ведение
гражданской обороны

5.1. Подготовка
к ведению гражданской обороны на территории Красноярского края основывается на
заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении
мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера, и осуществляется на основании годового и перспективного плана
основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах, который
согласовывается с Сибирским региональным центром МЧС России.

5.2. Ведение
гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения,
материальных и культурных ценностей на территории Красноярского края от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и
осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения
Красноярского края, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных
образований и планов гражданской обороны организаций.

5.3. Планы гражданской обороны и
защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем,
организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по
приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе
ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.4. Порядок разработки,
согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
(планов гражданской обороны) определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской
обороны, — Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Координация
деятельности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны
на территории Красноярского края

6.1. Обеспечение
координации деятельности органов управления гражданской обороной Красноярского
края, управления силами и средствами гражданской обороны Красноярского края,
организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного
самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций при решении
задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер
информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны
осуществляет на региональном уровне — орган
повседневного управления (центр управления в кризисных ситуациях), находящийся
в ведении Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, в порядке,
установленном МЧС России.

7. Нормативное правовое
регулирование в области организации и ведения гражданской обороны в
Красноярском крае

7.1. Органы исполнительной власти
Красноярского края в соответствии со своими полномочиями осуществляют
нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны, в том числе
по вопросам:

организации проведения мероприятий по
гражданской обороне в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, разработки и реализации плана гражданской обороны и защиты населения
Красноярского края;

осуществления мер по поддержанию сил и
средств гражданской обороны в состоянии постоянной
готовности;

организации подготовки населения
Красноярского края в области гражданской обороны;

создания и поддержания в состоянии
постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской
обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов
гражданской обороны;

организации планирования, подготовки и
общего руководства проведением эвакуации, подготовки безопасных районов для
размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения
материальных и культурных ценностей;

планирования мероприятий по подготовке
к эвакуации населения Красноярского края, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,
необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планирования мероприятий по поддержанию
устойчивого функционирования организаций Красноярского края в военное время;

создания и содержания в целях
гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств.

8. Заключительные положения

8.1. Нормативное регулирование, а
также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области
гражданской обороны осуществляются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и его
территориальными органами, уполномоченными на решение задач гражданской
обороны.

8.2. Финансирование мероприятий по
гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

8.3. Неисполнение должностными
лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области
гражданской обороны влечет наступление ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Распоряжение администрации города от 29.12.2006 № 281-р «Об утверждении Положения о главном управлении по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности администрации города Красноярска» (ред. от 31.05.2023 № 154 -р). 

I. Общие положения

1.1. Главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Красноярска (далее — Управление) является органом администрации города Красноярска без прав юридического лица, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах города Красноярска и охраны их жизни и здоровья, отнесенных действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.

(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 28.04.2020 № 145-р).

1.2. Полное официальное наименование Управления: главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Красноярска.

Сокращенное наименование: главное управление по ГО, ЧС и ПБ.

1.3. Деятельность Управления координирует первый заместитель Главы города, к компетенции которого отнесены вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.09.2018 № 331-р)

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями Красноярского городского Совета депутатов, иными правовыми актами города Красноярска и настоящим Положением.

(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р) 

1.5. Утратил силу с 1 июля 2014 года.  — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р. 

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, предусмотренном законодательством.

1.7. Управление создается и ликвидируется Главой города Красноярска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Красноярска.

1.8. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

II. Основные задачи управления

2.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание, реконструкцию и поддержание в постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения и информирования населения.

(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от19.04.2023 № 105-р. от 31.05.2023 № 154-р) 

2.2. Исключен. — Распоряжение Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р.

2.3. Утратил силу. —  Распоряжение  администрации г Красноярска от 16.02.2018 № 57-р.

2.4. Организация мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Красноярска.

2.5. Организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Красноярска, охраны их жизни и здоровья.

2.6. Исключен. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж.

2.7. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления.

(п. 2.7 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 15.04.2009 N 69-р)

2.8. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Управления.

(п. 2.8 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 15.04.2009 N 69-р)

2.9. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

III. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(в ред. Распоряжения администрации г.Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)

3.2. Планирует и организует выполнение мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Готовит и осуществляет реализацию планов гражданской обороны и защиты населения, действий городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуация Красноярского края (далее — ТП РСЧС  Красноярского края) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС).

(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р, Распоряжений администрации г. Красноярска от 14.08.2012 N 123-р, от 22.04.2015 № 140-р)

3.3. Определяет организации, создающие спасательные службы, территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также планирует  применение территориальных нештатных аварийно-спасательных  формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с планом гражданской обороны и защты населения (п. 3.3 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 16.02.2018 № 57-р)

3.4. Осуществляет учет муниципальных защитных сооружений, контроль за поддержанием их в готовности к использованию, а также учет средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности.

(п. 3.4 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж)

3.5. Оказывает методическую помощь органам администрации города и организациям в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и первичных мер пожарной безопасности.

(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж, от 14.08.2012 N 123-р, от 19.06.2014 № 204-р)

3.6. Оказывает содействие устойчивому функционированию организаций в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.7. Организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, жизнеобеспечению людей при ЧС.

3.8. Исключен. — Распоряжение Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р.

3.9. Осуществляет сбор информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией.

(п. 3.9 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 24.10.2013 N 238-р, от 16.02.2018 № 57-р)

3.10. Создает, реконструирует и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения  и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и другие объекты гражданской обороны.

(в ред.  Распоряжения администрации г. Красноярска от 31.05.2023 № 154-р)

    Совместно с единой дежурно-диспетчерской службой города обеспечивает и осуществляет своевременное доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опсностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также  при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(п.3.10 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.04.2023 № 105-р)

3.11. Утратил силу.- Распоряжение администрации г. Красноярска от 28.04.2020 № 145-р.

3.12. Осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р, Распоряжения администрации г. Красноярска от 24.10.2013 N 238-р)

3.13. Организует планирование и проведение эвакуационных мероприятий  на территории муниципального образования.

(п. 3.13 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.04.2023 № 105-р )

3.14. Организует подготовку населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Осуществляет в установленном порядке организацию подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования.

(п. 3.14 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р, Распоряжения администрации г.Красноярска от 30.07.2015 № 270-р, от 16.02.2018 № 57-р)

3.15. Организует работу по созданию, содержанию и использованию резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и  ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 16.02.2018 № 57-р)

Организует в установленном порядке разработку и представление предложений по формированию материальных ресурсов в целях выполнения возложенных на Управление задач.

3.16 — 3.18. Утратили силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

3.19. Принимает участие в разработке мобилизационного плана экономики города в части, касающейся задач, возложенных на Управление.

3.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации. Оказывает услуги в области защиты государственной тайны подведомственному муниципальному учреждению.

(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.07.2014 № 234-р).

3.21. Организует выполнение мероприятий по созданию условий для организации работы  добровольной пожарной охраны и оказанию поддержки при осуществлении ею своей деятельности.

(п. 3.21 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 13.08.2019 N 266-р)

3.22. Осуществляет обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Красноярска.

(п. 3.22 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р)

3.23. Исключен. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж.

3.24. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.25. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

3.26. Координирует деятельность муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска».

(п. 3.26 в ред Распоряжения администрации г.Красноярска от 22.04.2015 № 140-р)

3.27. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

3.28. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, разрабатываемых Управлением.

(п. 3.28 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 15.04.2009 N 69-р)

3.29. Обеспечивает своевременное приведение отраслевых правовых актов города в соответствие с действующим законодательством.

(п. 3.29 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 11.08.2010 N 99-р)

3.30. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление имеет право:

4.1. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

4.2. Привлекать, в том числе на договорной основе, специалистов, экспертов, научные и иные организации для проведения исследований, подготовки заключений, а также решения иных вопросов, связанных с развитием системы   гражданской обороны и городского звена ТП РСЧС Красноярского края.

(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 25.02.2015 № 57-р, от 22.04.2015 № 140-р)

4.3. Использовать в работе специальные транспортные средства.

(п.4.3. в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)

4.4. Исключен. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж.

4.5. Запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от органов государственной власти, органов администрации города, а также организаций всех форм собственности информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)

4.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со специально уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, органами государственной власти края, органами администрации города, службами жизнеобеспечения и охраны общественного порядка.

(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)

V. Организация деятельности

5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в установленном порядке.

(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р)

5.2. Руководитель Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется первому заместителю Главы города, к компетенции которого отнесены вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территолрии города от чрезввычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(п. 5.2 в ред.Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.09.2018 № 331-р)

5.3. Руководитель Управления имеет заместителей. В период отсутствия руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей.

(п. 5.3 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.08.2013 N 184-р)

5.4. Руководитель Управления в пределах своей компетенции:

(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р)

5.4.1. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, и несет ответственность за их выполнение.

5.4.2. Представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.4.3. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

5.4.4. Совместно с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города разрабатывает структуру и штатное расписание Управления и представляет их на утверждение Главе города.

(п. 5.4.4 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)

5.4.5. Вносит в управление кадровой политики и организационной работы администорации города в порядке, установленном правовыми актами города, предложения о назначении и освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении сотрудников Управления.

(п. 5.4.5 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р )

5.4.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.4.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников.

5.4.8 — 5.4.9. Утратили силу с 1 июля 2014 года. —  Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

5.4.10. Утратил силу. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 14.08.2014 № 269-р.

5.4.11 — 5.4.12. Утратили силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р. 

5.4.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами города Красноярска.

5.4.14. Утратил силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

5.5 — 5.8.  Утратили силу с 1 июля 2014 года. — Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.

VI. Ответственность
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)

6.1. Управление несут ответственность за исполнение   Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках возложенных полномочий.

6.2. Руководитель несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление задач и функций, разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий, непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений.

6.3. Муниципальные служащие Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Главы города по правовым вопросам —

начальник департамента общественной безопасности

А.В.БУКАРИН

Инфоурок

›

ОБЖ

›Презентации›Презентация по ОБЖ «Гражданская оборона»

Презентация по ОБЖ «Гражданская оборона»