Общее руководство деятельностью таможенных органов осуществляет

1. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела в пределах компетенции обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, обеспечивает единообразное применение всеми таможенными органами на территории Российской Федерации Договора о Союзе, международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации.

Это старая редакция документа

1. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, обеспечивает единообразное применение всеми таможенными органами на территории Российской Федерации таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

Функции и задачи

Таможня осуществляет следующие полномочия в соответствии с установленной компетенцией:

1) владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за таможней, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества;

2) внесение сведений о федеральном имуществе таможни в реестр федерального имущества, осуществление государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества в уполномоченных государственных органах;

3) содержание территорий, эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, закрепленных за таможней, в которых размещаются структурные подразделения ФТС России, таможенные органы и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, обслуживание инженерных систем и коммуникаций, оплату услуг, предоставляемых коммунальными службами Москвы, Московской и Тверской областей;

4) планирование  и  осуществление  капитального  ремонта  служебных жилых помещений, капитального и текущего ремонта эксплуатируемых зданий, сооружений, помещений и инженерных сетей объектов таможенной инфраструктуры, находящихся на балансе таможни, обеспечение соблюдения норм и правил их эксплуатации;

5) учет предоставляемых коммунальных услуг по объектам таможенной инфраструктуры, закрепленным за таможней;

6) определение  потребности  структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в  помещениях,  находящихся в оперативном управлении таможни;

7) участие в планировании капитальных вложений, организации приобретения, проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, в соответствии с планами (программами), утвержденными ФТС России, выполнение иных функций государственного заказчика, заказчика (застройщика);

 участие в работе по консервации и ликвидации объектов незавершенного строительства таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком;

9) принятие на баланс и списание с баланса таможни в соответствии с установленным порядком основных средств и других материальных ценностей;

10) обеспечение технической эксплуатации и оснащение объекта «Пансионат Руза»;

11) анализ и формирование сводной потребности таможни, структурных подразделений ФТС России и таможенных органов в материально-техническом обеспечении в соответствии с утвержденными ФТС России табелями положенности, нормами, правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов;

12) хранение материально-технических и информационно-технических средств для нужд таможни, структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, хранение продукции, составляющей переходящий запас (резерв) ФТС России;

13) обеспечение  таможенных  органов  автотранспортными  средствами в соответствии с планом распределения (разнарядками), утвержденным ФТС России;

14) материально-техническое и автотранспортное обеспечение должностных лиц центрального аппарата ФТС России, в отношении которых принято решение о применении мер безопасности;

15) обеспечение медицинских организаций, находящихся в ведении ФТС России, специализированным автотранспортом скорой неотложной медицинской помощи;

16) обеспечение  выполнения  планов  (заявок)  грузовых и пассажирских перевозок, осуществление технического обслуживания и ремонта находящихся на балансе таможни автотранспортных средств, а также обеспечение указанных автотранспортных средств запасными частями, агрегатами и аксессуарами;

17) обеспечение  в  соответствии  с  установленным  порядком  оружием, боеприпасами и патронами к нему, средствами индивидуальной бронезащиты, специальными средствами должностных лиц таможенных органов;

18) материально-техническое, звукотехническое, видеопроекционное, организационное обеспечение и фотообеспечение протокольных мероприятий, проводимых ФТС России, в том числе приемов иностранных делегаций;

19) обеспечение технического обслуживания и ремонта аудио- и видеотехники, оргтехники, телевизионных и спутниковых станций, локальных и вычислительных сетей, вычислительной техники, находящихся на балансе таможни;

20) использование программных продуктов, баз данных информационных систем, необходимых для выполнения полномочий таможни, и внесение в ФТС России предложений по их развитию;

21) обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в таможне;

22) обеспечение в соответствии с установленными нормами снабжения вещевым довольствием высшего начальствующего состава ФТС России, должностных лиц таможни, структурных подразделений ФТС России и таможенных органов;

23) организацию работы по эксплуатации и развитию складов таможни, получение, хранение, отгрузку и выдачу продукции по разнарядкам и планам распределения, утвержденным ФТС России; проверку централизованно поставляемой на склады таможни продукции на соответствие условиям государственных контрактов, согласованным образцам продукции;

24) прием, учет и хранение на складах таможни товаров, транспортных средств и документов, изъятых в результате осуществления таможенными органами правоохранительной деятельности, выдачу таких товаров, транспортных средств и документов их владельцам в установленном порядке (в том числе после совершения таможенных операций) на основании вступивших в законную силу постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, сообщениям о преступлениях и уголовным делам, предусматривающих их возврат владельцам, а также передачу в установленном порядке уполномоченным органам и организациям товаров, обращенных в федеральную собственность;

25) прием, учет и хранение товаров, изъятых в рамках таможенных проверок и по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, а также передачу их уполномоченным должностным лицам таможенных органов и (или) уполномоченным органам и организациям в установленном порядке;

26) организацию обеспечения структурных подразделений ФТС России, таможни услугами специальной и фельдъегерской связи;

27) сбор, обработку и передачу в ФТС России информации об оперативной обстановке в таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

28) ведение отчетности таможни перед ФТС России по основным направлениям деятельности;

29) осуществление функций получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

30) планирование расходов на содержание и развитие таможни;

31) организацию и ведение бюджетного учета, составление, своевременное представление и анализ бюджетной и иной финансовой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

32) исполнение утвержденной бюджетной сметы таможни;

33) начисление и выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможни, предоставление указанным лицам материальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

34) организацию и ведение бюджетного учета, составление, своевременное представление и анализ бюджетной и иной финансовой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

35) составление и представление в установленные сроки в соответствующие органы налоговой, статистической и иной отчетности;

36) своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

37) проведение инвентаризации активов и обязательств таможни;

38) контроль за целевым использованием средств, полученных из федерального бюджета;

39) проведение внутреннего финансового контроля при осуществлении внутренних бюджетных процедур;

40) обеспечение поступления в федеральный бюджет средств от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, от реализации высвобождаемого движимого имущества и от возмещения ущерба, в том числе при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают таможенные органы;

41) ведение финансово-хозяйственной деятельности;

42) подготовку годового плана работы таможни и отчета о его  выполнении;

43) организацию работы, направленной на целевое, эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, на сохранность денежных средств, материально-технических ресурсов, соблюдение порядка их хранения, складирования и рационального использования, предупреждение недостач и хищений;

44) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики по вопросам деятельности таможни, представление в ФТС России аналитических материалов и документов;

45) представление в судах законных интересов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, и интересов таможенных органов;

46) систематизированный учет поступающих в таможню законодательных и нормативных правовых актов, правовых актов ненормативного характера, а также поддержание в актуальном состоянии изданных таможней правовых актов;

47) организацию приобретения проездных билетов для должностных лиц центрального аппарата ФТС России, отбывающих в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств, а также организацию размещения в гостиницах иностранных граждан и должностных лиц таможенных органов, прибывающих в Москву в служебную командировку;

48) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в Москве и Московской области, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;

49) организацию расследования случаев гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений в целях установления причинно-следственной связи повреждения здоровья с исполнением должностным лицом таможни служебных обязанностей;

50) организацию работы по выплате пособий и компенсаций в случае гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом таможни и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица таможни или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;

51) организацию работы по своевременному оформлению и направлению в страховую компанию документов по случаям гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом таможни;

52) обеспечение обязательного страхования гражданской ответственности таможенных органов – владельцев транспортных средств;

53) реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц таможни и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

54) обеспечение деятельности комиссий ФТС России в отношении должностных лиц структурных подразделений ФТС России, федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в представительствах (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, в специализированных таможенных органах Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, иных категорий граждан в установленных  законодательством Российской Федерации случаях (далее – иные категории граждан), граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях в Региональном таможенном управлении организации силового обеспечения и уволенных со службы в таможенных органах с правом на пенсию до (при) его ликвидации, по вопросам:

а) предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

б) предоставления сотрудникам и иным категориям граждан единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

в) выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам, не имеющим жилого помещения по месту службы, и иным категориям граждан;

г) учета нуждающихся в жилых помещениях;

д) учета сотрудников, нуждающихся в специализированных жилых помещениях;

е) учета должностных лиц, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов;

55) приобретение в установленном порядке жилых помещений для предоставления лицам, указанным в абзаце первом подпункта 54 пункта 5 настоящего Положения, и по поручению ФТС России для предоставления должностным лицам и работникам других таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечение государственной регистрации прав Российской Федерации и оперативного управления таможни на указанные жилые помещения, оформление и заключение на указанные жилые помещения договоров найма специализированных жилых помещений, социального найма жилого помещения с лицами, указанными в абзаце первом подпункта 54 пункта 5 настоящего Положения, и по поручению ФТС России с должностными лицами и работниками таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

56) передачу жилых помещений в муниципальную собственность и собственность отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

57) ведение учета жилых помещений и контроль за использованием специализированных жилых помещений;

58) организацию и проведение мероприятий социального характера в рамках выполнения планов (программ) социального развития таможенных органов Российской Федерации, обеспечение должностных лиц структурных подразделений таможни едиными проездными документами и организацию получения единых проездных билетов для должностных лиц центрального аппарата ФТС России;

59) обеспечение доступа должностных лиц центрального аппарата ФТС России и должностных лиц и работников таможни к библиотечно-информационным ресурсам с учетом их потребностей и интересов;

60) организацию медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения должностных лиц таможни, а также членов их семей и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

61) работу по подбору и расстановке кадров, в том числе проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, проведение проверок сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу), формирование кадрового резерва;

62) организационно-штатное обеспечение деятельности таможни и координацию работы ее подразделений по совершенствованию структуры и штатной численности;

63) проведение квалификационных экзаменов и квалификационных испытаний, аттестации должностных лиц таможни на соответствие занимаемой должности;

64) противодействие коррупции и коррупционным проявлениям в таможне;

65) оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

66) обеспечение собственной безопасности таможни;

67) обеспечение прохождения профессионального развития государственными гражданскими служащими таможни и получения сотрудниками таможни дополнительного профессионального образования, а также организацию боевой и физической подготовки указанных должностных лиц;

68) анализ состояния исполнительской и служебной дисциплины в таможне, а также принятие мер по усилению контроля за ее соблюдением и профилактике правонарушений среди должностных лиц и работников таможни;

69) психологическое обеспечение кадровой работы в таможне, направленной на оптимизацию социально-психологических процессов в ее коллективах, и в необходимых случаях обеспечение оказания должностным лицам и работникам таможни индивидуальной психологической помощи;

70) обеспечение функционирования спортивных объектов таможни, организацию и проведение спортивной и физкультурно-оздоровительной работы, а также соревнований по видам спорта среди должностных лиц и работников структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

71) обеспечение функционирования учебно-стрелкового комплекса объекта «Фили», проведение индивидуальных занятий по огневой подготовке и организацию проведения соревнований по стрелковым видам спорта среди должностных лиц и работников структурных подразделений ФТС России и таможенных органов;

72) организацию и ведение делопроизводства, в том числе по обращениям граждан, контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, организацию работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в деятельности таможни;

73) использование и защиту сведений, предоставленных таможне исключительно для служебной деятельности и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, другую конфиденциальную информацию;

74) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений, в том числе в случае изменения полномочий, ликвидации таможни или прекращения работ с использованием указанных сведений;

75) реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав граждан  на получение социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

76) создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда в таможне;

77) организацию и реализацию мероприятий по гражданской обороне в интересах центрального аппарата ФТС России;

78) организацию и реализацию мероприятий по защите должностных лиц и работников таможни от чрезвычайных ситуаций;

79) организацию и реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

80) реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможни;

81) обеспечение мобилизационной подготовки таможни;

82) организацию тематических и комплексных выставок по повседневной деятельности и истории таможенной службы, оказание методической и консультационной помощи в организации музейно-выставочной работы в таможенных органах, подготовке материалов по истории таможенной службы, а также участие в подготовке комплексных и авторских изданий, отражающих деятельность таможенных органов;

83) осуществление редакционно-издательской деятельности по изготовлению ведомственной литературы (журналы, справочники, книги, брошюры, буклеты, календари, свидетельства и прочее), а также других изданий согласно утвержденному плану таможни и указаниям ФТС России;

84) руководство деятельностью студии художников и оркестра ФТС России;

85) взаимодействие  со  структурными  подразделениями  ФТС  России и таможенными органами, в том числе по поручению ФТС России;

86) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг для нужд таможни и (или) структурных подразделений ФТС России, таможенных органов;

87) приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным ФТС России (заказчик), конечным получателем которых является таможня, в том числе на основании доверенности ФТС России совершение следующих действий: проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в части их соответствия условиям государственных контрактов; подписание и заверение печатью таможни от имени ФТС России документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отказ в приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в случаях, предусмотренных государственными контрактами, а также направление поставщикам (подрядчикам, исполнителям) мотивированного отказа от приемки с перечнем выявленных недостатков и указанием сроков их устранения; совершение иных действий по государственным контрактам, предусмотренных доверенностью ФТС России;

88) организацию и осуществление охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможней, и обеспечение на них пропускного и внутриобъектового режимов;

89) организационное, методическое руководство и контроль за деятельностью таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по организации и осуществлению охраны объектов таможенной инфраструктуры и объектов социального назначения, закрепленных за указанными органами и учреждениями;

90) организацию личного приема граждан в таможне, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

91) обеспечение выполнения решений коллегии ФТС России и поручений, данных на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России, программ и планов;

91¹) обеспечение должностных лиц центрального аппарата ФТС России и должностных лиц и работников таможни  периодическими печатными изданиями (газеты и журналы);

91²) осуществление закупки услуг по письменному переводу служебных документов с иностранных языков на русский язык и с русского языка на иностранные языки для обеспечения деятельности структурного подразделения ФТС России.

92) иные полномочия, предусмотренные актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Общее
руководство таможенным делом в Российской
Федерации осуществляет Правительство
Российской Федерации. Непосредственную
реализацию задач в области таможенного
дела обеспечивает федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела (ФТС РФ).

Федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела, в соответствии
с таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством
Российской Федерации осуществляет
функции по выработке государственной
политики и нормативному правовому
регулированию в области таможенного
дела, обеспечивает единообразное
применение всеми таможенными органами
на территории Российской Федерации
таможенного законодательства
Таможенного союза и законодательства
Российской Федерации о таможенном деле.

Федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный
в области финансов, в соответствии с
законодательством Российской Федерации
осуществляет функции по выработке
государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере
таможенных платежей и определения
таможенной стоимости товаров.

Организационная
структура таможенного органа — перечень
структурных подразделений и отдельных
должностей таможенного органа,
представленный в виде схемы с указанием
управленческих связей и штатной
численности структурных подразделений
(отдельно сотрудников, государственных
гражданских служащих и работников) и
утверждаемый согласно установленному
порядку.

К
звеньям управления в системе таможенных
органов относятся: ФТС России, управления
и самостоятельные отделы ФТС России,
РТУ, отделы РТУ, таможни, отделы таможен,
таможенные посты и отдельные специалисты,
выполняющие соответствующие
профессиональные или управленческие
функции. Эти звенья управления находятся
на соответствующих уровнях иерархии
управления.

Под
уровнем управления понимается совокупность
звеньев управления, занимающих
определенную ступень в системе управления
организацией.

Структура
управления в единой системе таможенных
органов состоит из четырех уровней: ФТС
России, РТУ, таможни, таможенные посты.

При
этом чаще всего могут рассматриваться
следующие каналы управленческих
взаимоотношений:

)
ФТС России — РТУ;

)
РТУ — таможня;

)
начальник таможни — отделы таможни;

)
отдел таможни — отдел таможни;

)
таможня — таможенный пост;

)
таможенный пост — таможенный пост;

)
таможня — таможня;

)
ФТС России — таможня.

В
центре таких взаимоотношений — таможня
с ее начальником, отделами и таможенными
постами. Это не случайно, ибо здесь
решаются основные вопросы таможенной
деятельности.

В
рамках структуры управления протекает
управленческий процесс, между участниками
которого распределены задачи и функции
управления, а следовательно — права и
ответственность за их выполнение. С
этих позиций организационную структуру
управления можно рассматривать как
форму разделения и кооперации
управленческой деятельности, в которой
происходит процесс управления,
направленный на достижение поставленных
целей.

Между
звеньями и уровнями управления в
таможенных органах складываются
следующие виды взаимоотношений:

таможенный
орган российский контроль

·Вертикальные
управленческие отношения (ФТС — РТУ; РТУ
— таможня; начальник таможни — отделы
таможни; таможня — таможенный пост; ФТС
— таможня);

·Горизонтальные
управленческие отношения (РТУ — РТУ;
отдел таможни — отдел таможни; таможенный
пост — таможенный пост; таможня — таможня);

·Диагональные
управленческие отношения (пост —
взаимодействующая таможня отправления
или назначения; таможня — взаимодействующее
РТУ другого региона; отдел ФТС —
взаимодействующее Управление ФТС РФ).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Понятие органов управления таможни

Функция руководства таможенным делом на территории России возложены на Правительство Российской Федерации.

Непосредственная реализация данной функции возложена на федеральный орган исполнительного характера, который призван вырабатывать политику государства и осуществлять нормативно-правовое регулирование таможенного дела, а также федеральный орган исполнительной характера, осуществляющий контрольно-надзорную деятельность в сфере таможенного дела.

В качестве федерального органа исполнительного характера, призванного осуществлять управление таможенными органами и таможенным делом выступает Федеральная таможенная служба.

Роль Федеральной таможенной службы в управлении таможней

Федеральная таможенная служба выступает в качестве руководящего звена таможенных органов, центрального органа федеральной исполнительной власти, уполномоченного на управление таможенным делом в Российской Федерации.

Правовые основы функционирования Федеральной таможенной службы составляет российская Конституция, федеральные конституционные и обычные законы, указы и распоряжения российского Президента, распоряжение и постановления российского Правительства, международные договоры, заключенные Россией, нормативно-правовые акты Центрального банка России.

Правовой статус и особенности функционирования Федеральной таможенной службы определены соответствующими положениями и регламентом ее деятельности.

В состав функций Федеральной таможенной службы России включаются следующие:

• выработка политики государством в сфере таможенного дела;
• нормативно-правовое регулирование таможенного дела;
• осуществление надзорной и контрольной деятельности в сфере таможенного дела;
• выполнение роли агента валютного контроля;
• проведение транспортного контроля в рамках пунктов пропуска государственной границы России;
• организация и осуществление контроля ветеринарного, фитосанитарного, карантинного, санитарно-карантинного на государственной границе России;
• осуществление борьбы с контрабандой, другими преступлениями и правонарушениями административного характера при пересечении границы Российской Федерации.

«Органы управления таможни» 👇

В целом Федеральная таможенная служба России осуществляет управление таможенным делом, а также взаимодействует с иными органами федеральной власти при исполнении своих обязанностей.

Направления деятельности Федеральной таможенной службы по управлению таможней

Российская Федеральная таможенная служба выступает в качестве функционального и организационного центра системы таможенной службы, находится в главе ее, объединяет и направляет деятельность всех элементов системы таможенного дела, обеспечивает развитие и укрепление этой системы.

Деятельность Федеральной таможенной службы России можно разделить на два направления:

1. Первое – внутреннее направление, которое предусматривает осуществление руководства, контроля и обеспечения нормального функционирования таможенных органов на территории Российской Федерации. При реализации данного направления российская Федеральная таможенная служба осуществляет выполнение следующих функций:

   • создание, преобразование и ликвидация конкретных нижестоящих таможенных органов;
   • определение компетенции и территориального масштаба деятельности таможенных органов;
   • назначение и освобождение от должности руководителей таможенных органов;
   • обеспечение финансирования деятельности органов таможни;
   • развитие таможенной инфраструктуры;
   • определение плана деятельности органов таможни и контрольных заданий;
   • осуществление внутриведомственного контроля в сфере таможенного дела;
   • разработка, совершенствование, внедрение методологических приемов работы функциональных подразделений таможенной службы;
   • осуществление информационного обеспечения деятельности таможенных органов;

2. Второе – внешнее направление, которое сосредоточено на разработке стратегии развития политики страны на внешнем рынке, законодательства в сфере таможенного дела и собственно таможенного дела. При реализации данного направления федеральная таможенная служба выполняет следующие функции:

   • во-первых, разработка документации научно-аналитического и нормативного характера в отношении вопросов таможенной политики;
   • во-вторых, осуществление планирования и прогнозирования развития внешнеторговой деятельности;
   • в-третьих, формирование модели воздействия на внешнеэкономическую деятельность различных таможенных механизмов.

Должностные лица, ответственные за управление таможенным делом

Во главе Федеральной таможенной службы России находится ее руководитель, который назначается на свою должность и освобождается от этой должности российским Правительством. На данное должностное лицо возложена персональная ответственность за исполнение таможенными органами функций и задач, отнесенных к их компетенции.

Руководитель федеральной таможенной службы выполняет следующие функции:

• во-первых, осуществление общего руководства таможенными органами;
• во-вторых, осуществление общего руководства работой коллегии Федеральной таможенной службы;
• в-третьих, представление данной службы в отношениях с органами государственного управления, населением и хозяйствующими субъектами;
• в-четвертых, подписание от имени службы государственных контрактов и иных документов гражданско-правового характера;
• в-пятых, осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.

Выполнение этих функций обеспечивается с помощью заместителей руководителя таможенной службы, назначение которых также осуществляется Правительством России в соответствии с представлением руководителя Федеральной таможенной службы. Заместители руководителя службы осуществляет координацию функциональных направлений деятельности таможенной службы России.