Нужна ли должностная инструкция для ответственного за электрохозяйство

0

В должностной инструкции конкретизируется объем обязанностей и работ, которые должно выполнять лицо, занимающее определенную должность. Должностная инструкция в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации, или ОКУД, ОК 011-93 (утв. Постановлением Госстандарта от 30.12.1993 № 299) отнесена к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации. К группе таких документов наряду с должностной инструкцией причислены, в частности, правила внутреннего трудового распорядка, положение о структурном подразделении, штатное расписание.

Обязательны ли должностные инструкции?

ТК РФ не обязывает работодателей составлять должностные инструкции. Ведь в трудовом договоре с работником всегда должна быть раскрыта его трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой ему работы) (ст. 57 ТК РФ). А потому и привлечь работодателя к ответственности за отсутствие должностных инструкций нельзя.

В то же время именно должностная инструкция обычно является документом, в котором трудовая функция работника конкретизируется. Инструкция содержит перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, прав работника и его ответственности (Письмо Роструда от 30.11.2009 № 3520-6-1). Более того, в должностной инструкции обычно не только раскрывается трудовая функция работника, но и приводятся квалификационные требования, которые предъявляются к занимаемой должности или выполняемой работе (Письмо Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ).

Наличие должностных инструкций упрощает процесс взаимодействия работника и работодателя по вопросам содержания трудовой функции, прав и обязанностей работника и предъявляемых к нему требований. То есть всех тех вопросов, которые часто возникают во взаимоотношениях как с действующими работниками, так и вновь принимаемыми, а также с претендентами на определенную должность.

Роструд считает, что должностная инструкция необходима в интересах как работодателя, так и работника. Ведь наличие должностной инструкции поможет (Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0):

• объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
• обоснованно отказать в приеме на работу (ведь в инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника);
• распределить трудовые функции между работниками;
• временно перевести работника на другую работу;
• оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Именно поэтому составление должностных инструкций в организации является целесообразным.

Такая инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

Как составляется должностная инструкция

Должностная инструкция обычно составляется на основе квалификационных характеристик, которые содержатся в квалификационных справочниках (например, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37).

Для работников, которые принимаются на работу по профессиям рабочих, для определения их трудовой функции используются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Разработанные на основе таких справочников инструкции обычно называются производственными. Однако в целях унификации и упрощения внутренней документации в организации инструкции для рабочих профессий часто также именуются должностными.

При составлении должностных инструкций организации также руководствуются профессиональными стандартами.

Поскольку должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, работодатель обязан ознакомить с ней работника под роспись при приеме его на работу (до подписания трудового договора) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Должностные обязанности ответственного за электрохозяйство

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель организации назначает из числа ее руководителей и специалистов ответственного за электрохозяйство и его заместителя. Однако если установленная мощность электроустановок не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться. Если в организации есть должность главного энергетика, обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него (п. 1.2.3 Правил, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).

Кроме того, ответственный за электрохозяйство может не назначаться в организациях, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В. В таких случаях ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель организации может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом Госэнергонадзора (п. 1.2.4 Правил, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).

Приведем пример должностной инструкции ответственного за электрохозяйство.

Скачать бланк должностной инструкции ответственного за электрохозяйство (образец 2018) можно

.

С 7 января 2023 года вступил в силу приказ Минэнерго, в котором перечислены новые требования к управлению электроустановкой, и конкретно к ответственному за электрохозяйство и его заместителю. В статье мы расскажем, кого можно назначить ответственным за электробезопасность, какие обязанности он должен выполнять и почему на эту роль не подойдет специалист по охране труда.

Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство: новые требования

В новых правилах, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 г. № 811 указано, что работодатель должен утвердить организационную структуру управления своей электроустановки (далее — ЭУ). В этой структуре должны быть указаны границы эксплуатационной ответственности, обязанности должностных лиц, порядок ликвидации аварий, порядок подготовки работников. Также в этой структуре нужно указать функции по обслуживанию и контролю за техническим состоянием ЭУ между подразделениями и руководством компании. Читайте в статье: Новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей-2023: что перестроить в работе >>>

Важно! Ответственный за электрохозяйство, и его заместитель (ОэиЗ) — это не должности, а обязанность. Ее закрепляет приказом работодатель-владелец электроустановки (далее — ЭУ) на праве собственности или на ином законном праве. Назначение приказом необходимо для непосредственного выполнения обязанностей по организации работы в ЭУ.

Кто может отвечать за электробезопасность в компании. Ответственным за электробезопасность в компании можно назначить сотрудника из числа административно-технического персонала (АТП). Для назначения необходимо, чтобы такой работник прошел проверку знаний и получил:

• IV группу по электробезопасности, если напряжение ЭУ не превышает 1000 Вольт;
• V группу по электробезопасности, если напряжение больше 1000 Вольт.

Работодатель может принять решение назначить ответственных за электробезопасность и в структурных подразделениях. Это будет обоснованным решением, если структура управления, численность персонала, количество ЭУ большое, и в пути между ними большая протяженность. Если в компании нет отдаленных подразделений, можете не назначать ОЭиЗ в подразделениях. В этом случае должностные лица будут ездить на отдельные участки по утвержденному графику с проверками, а в аварийных ситуациях — немедленно.

Образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Скачать образец >>>

Обратите внимание. Если электроустановка потребителя — юридического лица включает в себя только ВРУ (вводно-распределительное устройство), сеть освещения, переносные электроприборы, напряжение которых не превышает 400 Вольт, или суммарная максимальная мощность ЭУ не превышает 150 киловатт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения, ответственность за эксплуатацию такой ЭУ возлагается на генерального директора — единоличный орган управления юрлица. Случаи, в которых осуществляется замещение ОЭ для выполнения его обязанностей, должны быть указаны в приказе. Например, замещение осуществляется, если ответственный находится в командировке, в отпуске или болеет.

Кто может отвечать за электробезопасность в ИП. Бывают ситуации, когда потребителей электроэнергии является ИП. Очевидно, что в этом случае нет необходимости назначать отдельного человека. Сам ИП может организовать эксплуатацию своей ЭУ, при наличии у него соответствующих групп по электробезопасности. Это же касается и физлиц, которые осуществляют эксплуатацию ЭУ напряжением выше 1000 Вольт.

Рубрика «Вы спрашиваете — мы отвечаем»

Вопрос. Можно ли назначить специалиста по охране труда ответственным за электрохозяйство?

Ответ. Нет, нельзя. Специалист по охране труда не может быть назначен ответственным за электрохозяйство. У него другие задачи и требования к квалификации и образованию. Кроме того, СОТ не относится к категории АТП. Поэтому его назначение ОЭиЗ не допускается. Может быть только одно исключение, если этот самый специалист по охране труда ушел на пенсию с должности главного энергетика и его назначили специалистом по охране труда, при условии прохождения профпереподготовки по техносферной безопасности. В этом случае, такой специалист может отвечать за электробезопасность.

Вопрос. Можно ли назначить подрядчика ответственным за электрохозяйство?

Ответ. Нет, нельзя. Согласно п.8 ПТЭЭП № 811, руководитель организации назначает ОЭиЗ из своих руководящих кадров. Им не может быть подрядчик, так как он не состоит в штате. Это следует из второго абзаца пункта 8 ПТЭЭП. Для назначения необходим приказ, а приказ может быть издан в отношении работника, который числится в компании. Вот взять ОЭиЗ по совместительству можно, хотя бы даже на часть ставки. Это тоже является одним из решений.

Где обучать ответственного: в компании или УЦ

Поскольку ответственный за электробезопасность отвечает за подготовку персонала и проверку знаний правил работы в электроустановках, ему необходимо присвоение группы по ЭБ в комиссии:

• ведомственной (соответствующие органы государственного технического надзора органов федеральной исполнительной власти)
• или в отраслевой территориальной комиссии (Ростехнадзор).

Только после этого ответственный может возглавить постоянно действующую комиссию по проверке знаний в своей организации. Если же комиссии в организации нет, то проверка знаний должна проводится в территориальной комиссии Ростехнадзора с периодичностью 1 раз в 3 года для АТП, и ежегодно — для оперативного и оперативно-ремонтного персонала.

При этом есть условие: если ответственный за электрохозяйство занимается не только организационными вопросами, но и непосредственно трудится в электроустановках, занимается ремонтом, обслуживанием, монтажом, то проверку знаний проводят ежегодно.

Где обучать ответственного:в учебном центре или у себя, решает работодатель. Однозначно, что Ростехнадзор никого не обучает. Этот орган только публикует вопросы для тестирования, и если проверка будет завалена, работника придется отстранить от работы. Поэтому наилучший вариант — направить ответственного за электробезопасность проходить обучение в учебный центр. Сделать это вы можете в ЦОКО№1. Условия обучения здесь >>>

Что входит в обязанности ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Поскольку ответственность за электрохозяйство является обязанностью, а не должностью, в должностную инструкцию такого сотрудника нужно внести возложенные на него обязанности.

Основные обязанности ответственного за электрохозяйство

✓ Вести пакет актуальных документов, требования к которым перечислены в отдельном разделе ПТЭЭП.

✓ Отвечать за проведение обязательных форм работы с персоналом, от стажировки до противопожарной тренировки. Эти важная обязанность, невыполнение которой может грозить административной или даже уголовной ответственностью.

✓ Организовывать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе подрядчиками.

✓ Проводить своевременное техническое обслуживание, освидетельствование оборудования электроустановок.

✓ Следить за наличием у персонала СИЗ и инструментов для работы в электроустановках, проведением проверок и испытаний таких средств защиты и инструментов.

✓ Не реже 2 раз в год проверять показатели качества электроэнергии: нет ли колебаний напряжения, перенапряжения сети, других качественных характеристик. Выявленные по результатам контроля дефекты в работе ЭУ фиксировать в журнал с определением ответственных за устранение лиц и сроков устранения недостатков.

✓ Определять вместе с руководством организации должностных лиц, которых нужно назначить приказом ответственными за выдачу нарядов-допусков, за безопасное производство работ: ответственных руководителей работ, производителей работ, допускающих, наблюдающих лиц.

✓ Передавать списки лиц, которым даны полномочия по выполнению переключений, переговоров в электросетевую компанию до 1 января. Такая обязанность является ежегодной, ее установил новый ПТЭЭП.

Обратите внимание! Сведения о тех, кому передано право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЭУ, также нужно передать не позже этой даты вместе со сведениями об ответственном за электробезопасность. Затем, если в указанных списках произойдут изменения, нужно успеть за один рабочий день до ввода в действие таких изменений передать в электросети актуальные данные. Обязанность подавать сведения также возложена на ответственного за электрохозяйство.

Какие СИЗ положены ответственному за электрохозяйство

Ответственного за электробезопасность назначают приказом, и это не должность, об этом мы уже не раз говорили в статье. Поэтому ему может быть положена выдача СИЗ по типовым нормам, в индивидуальное пользование по его должности, если таковая указана в нормах.

Если же СИЗ по типовым нормам не положены по должности, на период посещения электроустановок ответственный за электробезопасность обязан иметь и использовать  полный комплект дежурных СИЗ для защиты от опасных факторов, присущих ЭУ. Такие СИЗ выдают только на момент посещения объектов электроэнергетики, затем должны быть возвращены на место. Читайте в статье: Дежурные средства индивидуальной защиты: когда, кому и на какой срок выдавать >>>

Важно! Не забудьте с 1 сентября 2023 года заполнять личную карточку выдачи дежурных СИЗ. Это требование приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.

Приведем несколько практических примеров, которые наглядно продемонстрируют, какие средства защиты и в каких ситуациях должен использовать ответственный з электробезопасность в компании.

Пример 1. Бывают ситуации, когда ответственный за электробезопасность работает в другой организации, и появляется в ЭУ работодателя по определенным дням. Он работает по совместительству, на часть ставки. Даже если у него будет 0,10 ставки, вы должны обеспечить его СИЗ, дежурными или индивидуальными. Выдача СИЗ зависит не от ставки работника, а от его профессии или должности. Работодатель не имеет права уменьшать нормы выдачи СИЗ ни на одну перчатку, ни на один ботинок.

Пример 2. В ООО «Алдан» выполняют работы по ремонту линий электросвязи. Главного энергетика Болгова В.Р. назначают ответственным за электробезопасность, а старшего электромеханика  Капустина В.В. — замещающим ОЭ. По типовым нормам выдачи для этой отрасли Капустину положен большой комплект СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития от 18.06.2010 № 454н, пункт 36), но оно и понятно — все-таки оперативно-ремонтный персонал. А вот Болгов сам линии не ремонтирует, смотрит из офиса в окошко и выдает наряды, изредка ездит на объекты. Поэтому СИЗ ему не положено выдавать в личное пользование. Но когда он будет проверять работу бригады, ему нужно надеть дежурные СИЗ — каску защитную, жилет сигнальный, куртку, обувь, и т.д. Состав этих дежурных СИЗ зависит от уровней профрисков, от мощности электроустановки.

Пример 3. Допустим, нашего знакома Болгова В.Р. приняли на работу по внешнему совместительству в соседнюю организацию — ООО «Труд». Вот тут ему приходится работать руками, ремонтировать опоры, вешать провода. В нормах выдачи от 18.06.2010 № 454н, пункт 22 указано, что при таких работах главный энергетик обязан получить индивидуальные СИЗ, в том числе страховочные привязи и т.п. Типовые нормы потому и называются так, что являются универсальными, и не учитывают конкретную организацию с ее рисками. Учитывать это обязан работодатель.

Как накажут организацию, если не назначить ответственного

Если юридическое лицо не назначит ответственного за электробезопасность, речь будет идти о нарушении п.8 ПТЭЭП. Это повлечет за собой административный штраф по статье 9.11 Кодекса об административных правонарушениях:

• до 4000 рублей — на должностное лицо, то есть оштрафуют лично руководителя организации или главного инженера;
• до 40000 рублей или приостановление деятельности до девяноста суток — на юридическое лицо.

Если штраф за нарушение относительно невысок, то закрытие юрлица на три месяца может заставить задуматься. Поэтому не забывайте, что перед изданием приказа о назначении ответственного за электробезопасность, нужно подтвердить их группу по электробезопасности.

В январе 2023 году в силу вступили новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). По ним руководитель и специалист по охране труда должны обеспечивать электробезопасность на предприятии. В статье рассказываем обо всех изменениях и даем рекомендации, как теперь действовать, чтобы соблюсти все требования и не столкнуться с претензиями со стороны проверяющих органов.

На кого распространяются новые требования по электробезопасности на предприятии

Требования по электробезопасности распространяются на все юрлица и ИП, если в их офисе есть хотя бы один электроприбор, а также на физических лиц-владельцев электроустановок напряжением до 1000 В, которые используются ими не в бытовых или личных целях.

Обеспечивать электробезопасность — обязанность каждого работодателя, и неважно, какой организацией он руководит: крупным производственным предприятием или консалтинговой фирмой. Это важно понимать, поскольку многие ошибочно полагают, что если их компания не ведет какие-то специальные работы с применением электроинструмента или оборудования, то и требования электробезопасности их не касаются.

В реальности ПТЭЭП распространяются не только на производственные предприятия. Все потому, что источником повышенной опасности является не только сложное промышленное оборудование, но и любая офисная техника, подключенная к электросети. Кроме того, в любой организации есть электропроводка, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты — все они относятся к электроустановкам. При неисправности или неправильной эксплуатации они одинаково опасны, поскольку в таких ситуациях повышают риск пожара, поражения работников электрическим током и получения ими электротравмы, которая может стать причиной летального исхода.

Из этого следует вывод, что при наличии на рабочих местах хотя бы одной единицы техники, которая включается в розетку, в организации обязательно должны соблюдаться все требования по электробезопасности. Это касается и офисов, где есть компьютеры, принтеры, микроволновки, кофемашины.

Главные изменения в ПТЭЭП в 2023 году

Новые ПТЭЭП установлены Приказом Минэнерго № 811 от 12.08.2022, который пришел на смену действовавшего много лет Приказа Минэнерго № 6 от 13.01.2003. Новые правила ссылаются на ранее изданные нормативные акты, включая:

• Приказ Минтруда № 903н от 15.12.2020, определяющий правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Приказ Минэнерго № 796 от 22.09.2020, устанавливающий правила работы с персоналом

В первую очередь в соответствии с обновленными правилами расширилась сфера их применения. Теперь требования по электробезопасности распространяются не только на компании и ИП, но и на физических лиц, владеющих электроустановками напряжением ниже 1000 В, которые используются ими не в бытовых и не в личных целях. Простыми словами, требования ПТЭЭП с текущего года должны соблюдать и граждане, которые работают из дома и используют в процессе различную технику.

Теперь сетевая компания рассматривает работающих из дома как потребителей для производственных нужд. То есть ПТЭЭП должны соблюдать такие удаленные работники, как, например, швеи, пекари, мыловары, майнеры.

Появились новые требования к назначению ответственного за электрохозяйство и его заместителя. В соответствии с п. 8 приказа № 811 данные лица должны быть из числа административно-технического персонала. В связи с этим в локальных документах организации нужно четко прописать, кто относится к оперативно-ремонтному, а кто к административно-техническому персоналу. Также нужно отметить, что ответственный за электрохозяйство должен иметь нужную группу по электробезопасности: V при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В, IV — до 1000 В.

Обновился список работников, сведения о которых нужно передавать в обслуживающую сетевую организацию. До 1 января необходимо подавать информацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителе. Также сведения направляют в сетевую организацию при назначении нового ответственного. Уведомление нужно подать не позднее чем за 1 день до допуска нового сотрудника к самостоятельной работе. Еще необходимо подавать списки работников со специальным допуском — тех, кто имеет право:

• выполнять переключения в электроустановках;
• вести оперативные переговоры;
• оформлять наряды-допуски;
• подавать и согласовывать диспетчерские и оперативные заявки на изменения режима работы ЛЭП и электрооборудования.

На должность, которая предусматривает работу с электроустановками, можно принимать только лиц с профессиональной подготовкой и квалификацией. Ранее допускалось нанимать любого человека и переобучать его уже в процессе работы. Сегодня можно брать в штат только при условии наличия у потенциального работника документа, подтверждающего профессию и квалификационный разряд.

Стало обязательным участием в противоаварийных тренировках. В новых ПТЭЭП появился термин «график аварийного ограничения режима потребления», простыми словами веерных отключений. Предприятия, чьи энергопринимающие установки, включены в такой график, должны быть готовы к отключениям и не имеют права отказываться в противоаварийных тренировках, проводимых сетевой организацией в соответствии с приказом Минэнерго № 27, который будет действовать до 1 сентября 2027 года.

Что включает процесс организации электробезопасности предприятия

Электробезопасность — часть общей системы охраны труда, которую работодатель обязан обеспечить в организации. В частности он должен выполнять ряд требований и проводить определенные мероприятия, которые минимизируют риск получения персоналом электротравм и других последствий, связанных с неправильной эксплуатацией электроустановок или их неисправностью.

Перечень требований зависит от класса ЭУ, которые бывают двух видов:

• До 1000 В. Сюда относится оборудование, подключаемое к бытовой электросети, промышленные электроприемники и электротранспорт.
• Выше 1000 В. В эту категорию включают электроустановки, которые обеспечивают передачу постоянных токов от источника к конечному приемнику. Если сильно упростить, то можно сказать, что это линии электропередачи. К этим ЭУ предъявляют более строгие требования, поэтому и для работы с ними нужна более высокая группа допуска персонала.

Важно знать! Для всех работодателей обязательны к соблюдению общие требования, предъявляемые к любым электроустановкам вне зависимости от их вида и предназначения. Эти требования приведены в главах II-IV приказа № 811, например, нужно своевременно проводить ремонт и техобслуживание, допускать к работе только квалифицированный персонал, вести учет и осуществлять расследование аварий.

Для обеспечения электробезопасности работодатель обязан:

• принимать меры для соблюдения требований законов, определяющих правила эксплуатации ЭУ;
• организовывать условия для правильной эксплуатации ЭУ;
• выполнять необходимую работу с персоналом, например, регулярно осуществлять обучение сотрудников, повышать их квалификацию, проводить инструктажи;
• вести обязательную документацию.

Какие документы нужно оформлять по ПТЭЭП в 2023 году

Перечень документов, обязательных к оформлению, приведен в разделе III новых ПТЭЭП. Общего для всех организаций списка не существует, поскольку окончательный перечень формируется, исходя из расположения и типа ЭУ, видов работ, наличия на объекте оперативного или административно-технического персонала.

Важно знать! В новых документах не забывайте давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.

Нужно выпустить приказ об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении эксплуатационной ответственности и обслуживания, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, с помощью которого назначаются структурные подразделения, отвечающие за обеспечение работы средств связи, кабельных и высоковольтных линий.

Рассмотрим, как можно формулировать описание организационной структуры, на примере службы главного энергетика:

• Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание ВЛ 0,4/6/10 кВ в исправном состоянии.
• Для выполнения своих функций служба главного энергетика организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с ПУЭ и ПТЭЭП.

В еще одном приказе нужно отразить назначение на должность работников, указанных в п. 12 приказа № 811. Также в отношении персонала должны быть подготовлены:

• наряды-допуски на проведение работ в электроустановках;
• список сотрудников, имеющих право оформлять и выдавать наряд-допуск;
• перечень лиц, имеющих право быть допускающими и наблюдающими;
• графики и программы обучения;
• бланки удостоверений, подтверждающих проверку знаний и присвоение группы по ЭБ;
• приказы об организации инструктажа, аттестации;
• о назначении ответственных за проведение инструктажей;
• создании комиссии по проверке знаний.

Отдельным приказом также назначаются ответственный за электрохозяйство и его заместитель либо заместители по структурным подразделениям.

Еще компании нужно утвердить:

• инструкции по охране труда (п. 27 ПТЭЭП);
• формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
• списки технической документации (п. 29);
• производственные инструкции (п. 33);
• перечень и бланки документов на рабочих местах оперативно-ремонтного персонала (п. 34);
• графики обходов и осмотров оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).

Стоит отметить, что новые правила установили конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя. Техническую документацию при этом теперь утверждает руководитель, а не технический руководитель. Ее перечни при этом должны быть не только в компании, но и у ИП и физических лиц.

Полезно знать! Большая часть из всех документов обычно уже есть у потребителей, поскольку те были обязательны еще по старым правилам. Поэтому было достаточно провести инвентаризацию технической документации и определить список того, что нужно актуализировать.

В соответствии с п. 27 приказа № 811 в организации также должны быть:

• документы соответствия на электрооборудование в составе электроустановок;
• технические паспорта зданий и сооружений;
• рабочая и проектная документация на строительство и реконструкцию ЭУ;
• документы о технологическом присоединении к электросетям объектов по производству электрической энергии;
• общие схемы электроснабжения для нормального режима по отдельным подразделениям и электрохозяйству в целом;
• акты комплексного опробования и приемки в эксплуатацию ЛЭП и оборудования;
• схемы электрических соединений и технологических систем;
• документация по релейной защите, автоматике и автоматизированным системам управления;
• список ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с распределением по способу технологического управления и ведения;
• ведомости показаний электрических счетчиков и контрольно-измерительных приборов;
• графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений ЭУ.

Также на предприятии обязательны должны присутствовать журналы учета электрооборудования, проведения инструктажей, регистрации проверки знаний по электробезопасности. У ответственного за электрохозяйство и рабочего персонала должны быть на руках комплект схем и производственных инструкций, необходимых для выполнения ими конкретных трудовых функций. В помещениях с основным оборудованием электроустановок необходимо на видном месте вывесить нормальные схемы электрических соединений ЭУ.

Важно знать! Если в процессе эксплуатации происходят какие-то изменения в электроустановках, то в производственные инструкции, электрические схемы и чертежи обязательно нужно вносить соответствующие изменения. Этим занимается ответственный за электрохозяйство, который ставит на документах подпись, указывает свою должность и дату внесения изменений. Правила и инструкции также пересматриваются при изменении состава технической документации, но не реже 1 раза в 3 года.

Если в штате есть оперативный персонал, то нужно оформлять еще несколько дополнительных документов. На рабочих местах таких сотрудников должны в бумажном или электронном виде присутствовать журналы:

• оперативный;
• распоряжений;
• учета работ по нарядам и распоряжениям;
• выдачи и возврата ключей от ЭУ;
• релейной защиты и автоматики;
• телемеханики;
• дефектов и неполадок на электрооборудовании;
• диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП оборудования и устройств;
• показаний контрольно-измерительных приборов – не требуется при наличии автоматизированной измерительной системы учета;
• учета электрооборудования.

Помимо журналов на рабочем месте оперативного персонала должны присутствовать:

• типовые бланки переключений в ЭУ;
• нормальная схема электрических соединений ЭУ;
• перечни ЛЭП, оборудования и устройств;
• однолинейная схема первичных электрических соединений ЭУ;
• списки работников с допуском к переключению ЭУ и другими специальными допусками;
• списки работников энергоснабжающей организации и организаций, имеющих право выполнять оперативные переговоры и переключения в электроустановках.

Кто отвечает за электробезопасность на предприятии

Основная ответственность по обеспечению электробезопасности ложится на руководителя, но в целом этот вопрос должен решаться совместно работодателем и сотрудниками, которые по приказу Минтруда № 903н обязаны знать и соблюдать требования по ЭБ, применять на практике знания, полученные при обучении.

Как распределяется ответственность за обеспечение ЭБ на предприятии:

• В соответствии с п. 8 приказа № 811 работодатель распределяет между подразделениями и работниками ответственность, обязанности по обслуживанию и контролю, а также четко устанавливает обязанности персонала, который отвечает за эксплуатацию и техническое состояние ЛЭП, устройств, оборудований, зданий и сооружений электроустановок.
• Отдельно работодатель назначает ответственного за электрохозяйство и его заместителя, которые будут заниматься непосредственным выполнением обязанностей по организации всех видов работ в ЭУ. Ответственный нужен только юридическим лицам, поскольку в соответствии с п. 8 приказа № 811 индивидуальные предприниматели и физические лица сами выполняют его функции.
• Специалист по охране труда на предприятии курирует все мероприятия и работы по электробезопасности, но при этом не отвечает за ее обеспечение.

Важно знать! При выборе ответственного за электрохозяйство стоит учитывать, что если в качестве него будет выступать единоличный исполнительный орган, то заявление-обязательство в Ростехнадзор подавать не требуется.

Ответственного за электрохозяйство назначают из числа административно-технического персонала. К нему относятся руководящие и инженерно-технические работники, которые отвечают за организацию технического и оперативного обслуживания, ремонтных, наладочных и монтажных работ, выдачу нарядов-допусков, то есть за работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала. В частности, этим занимаются главный энергетик и его заместитель. Обязанности ответственного за электрохозяйство должны быть включены в трудовой договор и должностную инструкцию сотрудника.

Полезно знать! Ответственного за электрохозяйство обязательно нужно назначать непосредственно из штата компании. А техническое обслуживание ЭУ уже можно передать сторонней организации по аутсорсингу.

Как правильно организовать обучение по электробезопасности

Порядок и объем обучения по ЭБ напрямую зависит от того, к какой из двух категорий персонала владельца ЭУ относится сотрудник:

Неэлектротехнический персонал. Это те, кто имеет дело с электрическим током только при использовании бытовой, компьютерной и офисной техники, то есть пользуются розетками и электроприборами, но не имеют отношения к специальным работам с ЭУ.

Например, бухгалтера, кадровики, юристы и пр. Они относятся к инструктируемому персоналу, то есть их обучение заключается в прохождении инструктажа по ЭБ, после которого им присваивается I группа по электробезопасности в соответствии с п. 2.3 приказа № 903н. Для этого проводят устный опрос и проверяют приобретенные навыки по безопасной работе и оказанию первой помощи пострадавшему от поражения током.

Важно знать! Инструктаж по ЭБ и по охране труда — не одно и тоже. Эти мероприятия не могут заменять друг друга, то есть проводить нужно оба и, если сотрудник уже прошел вводный инструктаж по ОТ, то его нельзя освободить от инструктажа по ЭБ.

Электротехнический персонал. Это уже квалифицированный персонал, который занят специальными работами в электроустановках, например, сваркой или резкой металла. Для таких работников минимальной является группа II по электробезопасности, а ее присваивают уже после соответствующего обучения и проверки знаний, то есть аттестации на допуск к работе. При II группе можно работать в ЭУ только под присмотром специалиста с более высокой группой. Для самостоятельной работы с ЭУ нужна группа по ЭБ не ниже III.

Как видите, тип и объем обучения действительно определяются в зависимости от категории персонала. Для разных сотрудников действуют свои программы и требования в отношении переподготовки. Главное здесь то, что пройти обучение и получить соответствующую группу по электробезопасности должен весь персонал, а не только электротехнический. Даже если в штате только офисные работники, то обучение все равно должно быть — просто оно проводится в виде инструктажа.

Группу по ЭБ присваивают в соответствии с п. 2.2-2.3 приказа № 903н и согласно приказу № 796. Подробная информация о правилах и условиях присвоения представлена в таблице. Главные принципы здесь следующие:

• Сотрудник не может перескакивать через группу, то есть повышение должно быть постепенным с отработкой определенного времени на одной группе по ЭБ.
• Руководитель подразделения всегда должен иметь более высокую группу, чем у подчиненных.
• Ответственный за ЭБ и сотрудники, контролирующие выполнение требований по ЭБ, должны иметь группу по ЭБ не ниже IV.

Групп по ЭБ	Кому может быть присвоена	Работы и должности, к которым дает допуск	Кто и где обучает, присваивает группу
I	Все сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу.	Взаимодействие с бытовой, компьютерной, офисной техникой.	Обучает сам работодатель. Обучение проходит в форме инструктажа. Инструктаж имеют право проводить: специалист по охране труда с группой не ниже I; специалист из числа электротехнического персонала с группой по ЭБ не ниже III.
II	Электротехнический персонал, например: сварщики без права подключения; электрики и электромонтажники с допуском к работе с ЭУ до 1000 В; фрезеровщики; токари; повара; лифтеры и пр.	Работа с переносным электроинструментом или промышленным оборудованием под руководством специалиста с группой по ЭБ более II. На подключение и ремонт ЭУ у таких работников права нет.	Обучение может организовывать сам работодатель.
III	Электротехнический персонал, который, имея группу по ЭБ II, отработал не менее 1 месяца при наличии высшего образования в сфере энергетики и не менее 2 месяцев при наличии среднего или высшего технического образования.	Работа с ЭУ напряжением ниже и выше 1000 В. Данная группа по ЭБ дает возможность подключать-отключать и обслуживать ЭУ, а еще осматривать ЭУ напряжением до 1000 В.	Ростехнадзор или аттестационная комиссия работодателя.
IV	Электротехнический персонал, который, имея группу по ЭБ III, имеет опыт работы от 2 до 6 месяцев (зависит от уровня образования).	Оперативно-ремонтный персонал, допущенный до работ в ЭУ, инструктор по электробезопасности.	Только аттестация Ростехнадзором.
V	Административно-технический персонал с группой по ЭБ IV и опытом работы от 3 до 24 месяцев.	Ответственный за электрохозяйство, возможность руководить работами в любых ЭУ.	Только аттестация Ростехнадзором.

Порядок обучения по электробезопасности

Обучение по ЭБ в организации выстраивается в соответствии с тремя нормативно-правовыми актами:

• Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 № 811;
• Приказ Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н;
• Приказ Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796.

Группу I по ЭБ присваивают после инструктажа — его проводят однократно при трудоустройстве, то есть периодичности проведения здесь нет. Работники с группой по ЭБ II и III могут проходить аттестацию в своей организации, при этом проверка должна проходить не «для галочки», то есть сотрудники реально должны доказать, что знают актуальные требования по ЭБ и умеют применять их на практике.

Программу обучения и инструктажа по ЭБ формирует ответственный за электрохозяйство, после чего ее согласовывает отдел охраны труда и утверждает руководитель организации. Работников I группы по ЭБ нужно обучить:

• правилам безопасности при пользовании электроприборами (как проверять исправность, правильно отключать в конце рабочего дня, куда обращаться при неисправности и пр.);
• правилам оказаний первой помощи в ситуации, когда кто-то получил электротравму.

За основу здесь можно взять инструкцию по охране труда для обычного персонала и инструкцию по правилам оказания первой помощи.

Работники II и III группы по ЭБ должны знать:

• какие бывают угрозы, опасности и последствия неправильной эксплуатации электрооборудования и ЭУ;
• каковы правила ЭБ на производственных объектах;
• какие существуют безопасные методы и приемы выполнения работ в ЭУ;
• как правильно пользоваться СИЗ;
• как освободить пострадавшего от действия электрического тока и оказать ему первую помощь.

Правила проверки знаний по ЭБ

В соответствии с п. 43 приказа № 811 существует первичная проверка знаний, которая проводится:

• после поступления сотрудника на работу, связанную с обслуживанием ЭУ;
• в случае, если перерыв в работе составил более 3 лет.

Согласно п. 45 приказа № 796 также должна проводиться очередная проверка знаний по ЭБ. Ее периодичность зависит от категории персонала:

• не реже 1 раза в год — для административно-технического и оперативно-ремонтного персонала, обслуживающего ЭУ, а также для сотрудников, имеющих право выдавать наряды, распоряжения и вести оперативные переговоры;
• не реже 1 раза в 3 года — для остальных работников.

В соответствии с р. 44 приказа № 796 проверка знаний должна проводиться после предэкзаменационной подготовки. Без очередной проверки персонал не может быть допущен к работе. Внеочередная проводится при наличии оснований, перечисленных в п. 47 приказа № 796.

Создание комиссии по электробезопасности на предприятии

В соответствии с п. 50 приказа № 796 проверку знаний по электробезопасности для присвоения группы II и III должна проводить специальная комиссия, созданная на предприятии на основании отдельного приказа. Главные условия, предъявляемые к комиссии:

• У членов комиссии должна быть группа по ЭБ не ниже той, которую планируется присвоить работнику после проверки знаний.
• Комиссия должна состоять минимум из 5 человек, выбранных из числа административно-технического персонала, имеющего группу по ЭБ и аттестованные Ростехнадзором.

Важно знать! Если в штате нет такого количества сотрудников, чтобы из них можно было сформировать комиссию в соответствии с правилами, то персонал проходит предаттестационную подготовку в учебном центре, а саму аттестацию — в Ростехнадзоре.

Как оформить результаты проверки знаний: протокол, журналы и удостоверения

Для сотрудников с I группой допуска не требуется оформлять удостоверение, но результаты проверки стоит фиксировать в отдельном журнале. Специалисты со II и III группой по ЭБ уже получают удостоверение по форме Приложений № 2 и 3 приказа № 903н соответственно.

В организациях сферы электроэнергетики результаты проверки знаний фиксируют в протоколе, оформляемом по образцу из Приложения 4 приказа № 903н, а также в журнале, образец которого приведен в Приложении № 5 того же приказа. В остальных организациях может использоваться журнал по форме Приложения № 6 правил № 903н.

Ответственность за нарушение правил электробезопасности на предприятии

За нарушение требований электробезопасности работодателю грозит административная ответственность. Если он не организовал обучение при приеме сотрудников на работу и не присвоил нужную группу по ЭБ, то может столкнуться со штрафом и следующими санкциями:

• 1000-2000 руб. — для физлиц;
• 2000-4000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 суток — для ИП и должностных лиц;
• 20000-40000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 дней — для юридических лиц.

Если несоблюдение требований по ЭБ повлечет за собой последствия в виде несчастного случая, то работодателю будет грозить уже не административная, а уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ:

• штраф до 400000 руб. или лишение свободы сроком на 1 год — при причинении тяжкого вреда здоровью человека;
• принудительные работы или лишение свободы сроком до 4 лет — при летальном исходе;
• лишение свободы на срок до 5 лет — при смерти 2 и более человек.

Чтобы избежать подобных последствий, важно актуализировать список документов, своевременно проводить обслуживание и ремонт ЭУ, а также организовывать обучение, аттестацию и проверку знаний персонала по правилам электробезопасности.

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Инструкция ответственного за электрохозяйство

Инструкция ответственного за электрохозяйство

Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция ответственного за электрохозяйство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты