Нумерация инструкций по охране труда правила нумерации 2022

2023 год приготовил для специалистов по охране труда новую порцию работы по актуализации нормативных актов. Очередь дошла и до вопроса переработки инструкций по охране труда. Что это за документы  — работники знают и зачастую откладывают в сторону их изучение, ошибочно думая, что опыт работы и осторожность с лихвой перекроет содержание любой инструкций. А ведь каждый специалист по охране труда твердит – эти правила написаны кровью. Рассмотрим же все по порядку.

Что такое инструкция по охране труда?

Инструкция по охране труда – это некий свод правил, которые должен соблюдать работник при выполнении своих трудовых обязанностей. В инструкции прописаны основные требования к возрасту, компетенции работника, что необходимо выполнить перед началом выполнения работ, при их выполнении, по завершению и что делать в аварийных ситуациях. Конечно, многие правила по охране труда описаны языком, сложным для восприятия, но донесение их сути (возможных рисков, опасностей и защите от них), т.е. основных требования безопасности – главная цель в любой организации.

Основание для разработки инструкций по охране труда

Статья 214 Трудового кодекса РФ гласит, что работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. К таким локально-нормативным актам по охране труда относятся и инструкции по охране труда. Количество инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.

Разъяснение Минтруда о необходимости разработки правил по охране труда

Правила по охране труда — не новый документ, но необходимость его разработки и утверждения в организации ранее не устанавливалась. В связи с вступлением новых требований по разработки и утверждению правил и инструкций по охране труда с 1 марта появился резонный вопрос:  «достаточно ли иметь инструкции по охране труда или нужно дополнительно разрабатывать правила по охране труда?». Скачать письмо Министерства труда и социальной защиты № 15-2/ООГ-3549 от 27.12.2021 (формат PDF).

Цель требований по разработке инструкций по охране труда

В связи с вступлением в силу с 01.03.2022, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем” (далее – Приказ) инструкции (правила) по охране труда должны разрабатываться в соответствии с новыми требованиями.

Рассмотрим Приказ подробнее

Обновленный документ, как мы видим уже в названии, устанавливает основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем. Основной целью данных требований является обеспечение безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Для достижения данной цели перед работодателем стоит нелегкая задача в установлении оптимальных требований безопасности, которые будут оценены в установленных уровнях профессиональных рисков и при этом не будут противоречить государственным нормативным требованиям охраны труда (п.3, п.7 Приказа). В каком количестве будут разработаны инструкции по охране труда или правила предприятия отдается на откуп работодателю (п.4 Приказа). Относительно правил по охране труда, инструкции по охране труда должны быть разработаны и утверждены.

Разработанные  документы должны быть всегда актуальными, соответствовать специфике организации, организационным и структурным изменениям (п.5 Приказа).  Разработанные инструкции, как правило, вводятся в действие единым перечнем приказом по организации. Пример представлен ниже:

Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций

В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.

Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.

Как часто пересматривать 

Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года.  Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.

Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.

Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.

Что грозит, если не разработать 

Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.

Размер штрафа варьируется:

• от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
• от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.

Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».

Несоблюдение техники безопасности на предприятии грозит серьезными последствиями как для работодателей, так и для сотрудников. Задача руководства компании — исключить опасность на рабочем месте и подготовить инструкции по охране труда для каждого штатного сотрудника. Рассказываем, как их составить по новым требованиям, действующим с 1 января 2023 года. 

Инструкция по охране труда

Трудовой кодекс России возлагает на работодателя обязанность обеспечить технику безопасности на предприятии (ст. 214). И подготовить специальные инструкции по охране труда (ИОТ) с учетом требований ТК РФ. Сейчас их следует разрабатывать и корректировать по новым нормам, прописанным в Приказе Минтруда РФ № 772н от 29.10.2021. Его действие возобновили с января 2023 года.

Инструкция по ОТ — это внутренний нормативный акт компании, устанавливающий правила по безопасности для сотрудников, выполняющих рабочие обязанности. Сколько таких документов составить, решает руководство компании. Разработчики принимают во внимание, какие виды задач выполняют сотрудники, какие должности и специальности предусмотрены в штате организации.

Есть три разновидности этих документов (п. 18 основных требований Приказа № 772н):

1. По всем должностям или профессиям. Здесь все просто: необходимо ориентироваться на их количество в штатном расписании. Но есть нюанс: если сотрудники выполняют однотипные обязанности, то допустимо прописать единый документ для нескольких должностей (например, для менеджера по продажам, ведущего менеджера по продажам, начальника отдела продаж).
2. По виду выполняемых работ. Такой документ по технике безопасности издают для отдельного вида деятельности, к примеру, ИОТ по работе с компьютером. Тогда этот ЛНА применим к сотрудникам разных специальностей в компании, совершающим указанные действия.
3. По направлению рабочей деятельности. В такой ситуации ИОТ составляют для одинаковых условий труда, для одной сферы деятельности, для однотипных профессиональных рисков, которые распространяются на различных специалистов. Например, для работников кафе или для офисных сотрудников в отдельно взятом административном здании.

Сколько и какие ИОТ издать, работодатель устанавливает самостоятельно, исходя из специфики деятельности. Закон позволяет составить такие ЛНА и временно, например, если требуется обезопасить деятельность работников на новых производствах. Эти документы функционируют до тех пор, пока объекты не начнут использовать по назначению (пп. 27-28 Приказа № 772н).

Для сведения: правила и нормы безопасности труда на предприятии

Образец инструкции по охране труда

Подробнее: о производственной инструкции

Разработка инструкций по охране труда

Раньше для создания ИОТ использовали типовые инструкции, но большинство из них отменили в 2021 г. В 2023 г. эти документы разрабатывают по государственным нормативам (например, Приказу Минтруда РФ № 903н от 15.12.2020, Методическим рекомендациям, утв. Минтрудом РФ 13.05.2004 (письмо Минтруда России от 15.04.2021 № 15-0/ООГ-1149)) и требованиям, закрепленным в ЛНА компании.

Составляя эти ЛНА, берут за основу (п. 19 Приказа № 772н):

• анализ выполняемых должностных обязанностей сотрудников по всем позициям, профессиям, видам деятельности;
• результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) сотрудников по отдельным специальностям, профессиям, включая выявление вредных факторов на производстве;
• анализ правил, указанных в профстандартах для разных специальностей;
• выявление производственных факторов риска, типичных для задач, выполняемых разными специалистами;
• анализ ситуаций, в которых работники получили травмы при выполнении служебных обязанностей, и причин профессиональных заболеваний, возникших на производстве;
• установление безопасных способов осуществления деятельности.

Необходимо учитывать и нормы, указанные в руководствах по эксплуатации и ремонту оборудования, которым пользуются сотрудники, например, принтеры, сканеры и другая оргтехника (п. 20 Приказа № 772н).

Обычно разработку этих документов возлагают на начальников отделов при согласовании со специалистами по ОТ.

Разделы инструкции по охране труда

В ИОТ обязательно необходимо включить 5 основных разделов (они перечислены в п. 21 Приказа № 772н). Остальные разделы — по собственному усмотрению. В обязательные пункты включают следующие требования ОТ:

• общие;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

Дополнительно допускается дописать и иные нормы, если они не идут в разрез с государственными (п. 2 Приказа № 772н).

Как рекомендуется оформить и что включить в содержание ИОТ (п. 22-26 Приказа № 772н) — в таблице.

Название компонента (раздела) инструкции	Что включить в содержание
Преамбула	Название компании Отметка об утверждении и согласовании с профсоюзом, если есть в организации Название документа (с указанием предназначения для конкретной профессии или должности) Идентификационный номер ИОТ Место издания
Основная информация и нормативные ссылки	Назначение ИОТ, нормативные акты, на которых основывались при разработке
Требования ОТ: Общие	Перечислить: важность соблюдать ПВТР; необходимость четко соблюдать режим работы и отдыха при выполнении должностных обязанностей; вредные производственные факторы и риски, связанные с профессией; спецодежду и обувь, которую требуется использовать на рабочем месте (или сослаться на внутренний нормативный акт); СанПиНы, которые обязаны соблюдать в трудовой деятельности; порядок, как сообщать о производственных травмах, технологических поломках
Перед началом работы	Прописать порядок: как подготовить рабочее место; как проверить и подготовить инструменты, полуфабрикаты, средства индивидуальной защиты и т. д.
Во время работы	Указать: как безопасно выполнять трудовые задачи, использовать подручные средства, сырье, аппараты, технику и др.; как не допустить аварийных ситуаций; как правильно применять средства индивидуальной защиты.
В аварийной ситуации	Отразить: возможные аварии и их причины; методы, как известить вышестоящего начальника о несчастном случае или угрозе здоровья на производстве; какие меры необходимо предпринять, если случилась производственная авария; как оказать первую помощь, если человек отравился, травмировался и др.
При окончании работ	Отметить: как передать и принять смену на производстве; в каком порядке отключать, разбирать, очищать приборы, инструменты и др.; как убирать производственные отходы; как соблюдать личную гигиену; как сообщить начальству о нарушениях в процессе работы, которые негативно влияют на безопасность

В приложении добавьте листы согласования и ознакомления, таблицы, списки документов, перечень оборудования и т. д.

Нумерация инструкций по охране труда

В законе нет жестких правил, как присваивать регистрационные номера ЛНА, в том числе и ИОТ. Этот вопрос оставлен на усмотрение работодателей. Обычно в компании утверждают внутренний нормативный акт (приложение, правила) о том, каков порядок нумерации этих документов.

На практике чаще всего нумеруют в таком порядке: название ИОТ, код отдела, цеха (например 001), номер документа внутри отдела, год. Вот как это выглядит: ИОТ для технолога пищевого блока № 001.05.2023.

Приказ об утверждении инструкций по охране труда

Утверждает документы глава компании или сотрудник, на которого директор возложил такие полномочия, допустим, главный инженер или замдиректора по ОТ. Перед этим проект необходимо согласовать с мнением профсоюзной организации, если таковая имеется в компании (ст. 372 ТК РФ, п. 3 и 20 Приказа № 772н). После получения проекта профсоюз составляет мотивированное мнение по нему в письменном виде не позднее 5 рабочих дней.

Для утверждения есть два метода: при помощи грифа «Утверждаю» или приказа (ГОСТ Р 7.0.97-2016).

Подробнее: о производственной инструкции

Разработка инструкций по охране труда

Раньше для создания ИОТ использовали типовые инструкции, но большинство из них отменили в 2021 г. В 2023 г. эти документы разрабатывают по государственным нормативам (например, Приказу Минтруда РФ № 903н от 15.12.2020, Методическим рекомендациям, утв. Минтрудом РФ 13.05.2004 (письмо Минтруда России от 15.04.2021 № 15-0/ООГ-1149)) и требованиям, закрепленным в ЛНА компании.

Составляя эти ЛНА, берут за основу (п. 19 Приказа № 772н):

• анализ выполняемых должностных обязанностей сотрудников по всем позициям, профессиям, видам деятельности;
• результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) сотрудников по отдельным специальностям, профессиям, включая выявление вредных факторов на производстве;
• анализ правил, указанных в профстандартах для разных специальностей;
• выявление производственных факторов риска, типичных для задач, выполняемых разными специалистами;
• анализ ситуаций, в которых работники получили травмы при выполнении служебных обязанностей, и причин профессиональных заболеваний, возникших на производстве;
• установление безопасных способов осуществления деятельности.

Необходимо учитывать и нормы, указанные в руководствах по эксплуатации и ремонту оборудования, которым пользуются сотрудники, например, принтеры, сканеры и другая оргтехника (п. 20 Приказа № 772н).

Обычно разработку этих документов возлагают на начальников отделов при согласовании со специалистами по ОТ.

Разделы инструкции по охране труда

В ИОТ обязательно необходимо включить 5 основных разделов (они перечислены в п. 21 Приказа № 772н). Остальные разделы — по собственному усмотрению. В обязательные пункты включают следующие требования ОТ:

• общие;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

Дополнительно допускается дописать и иные нормы, если они не идут в разрез с государственными (п. 2 Приказа № 772н).

Как рекомендуется оформить и что включить в содержание ИОТ (п. 22-26 Приказа № 772н) — в таблице.

Название компонента (раздела) инструкции	Что включить в содержание
Преамбула	Название компании Отметка об утверждении и согласовании с профсоюзом, если есть в организации Название документа (с указанием предназначения для конкретной профессии или должности) Идентификационный номер ИОТ Место издания
Основная информация и нормативные ссылки	Назначение ИОТ, нормативные акты, на которых основывались при разработке
Требования ОТ: Общие	Перечислить: важность соблюдать ПВТР; необходимость четко соблюдать режим работы и отдыха при выполнении должностных обязанностей; вредные производственные факторы и риски, связанные с профессией; спецодежду и обувь, которую требуется использовать на рабочем месте (или сослаться на внутренний нормативный акт); СанПиНы, которые обязаны соблюдать в трудовой деятельности; порядок, как сообщать о производственных травмах, технологических поломках
Перед началом работы	Прописать порядок: как подготовить рабочее место; как проверить и подготовить инструменты, полуфабрикаты, средства индивидуальной защиты и т. д.
Во время работы	Указать: как безопасно выполнять трудовые задачи, использовать подручные средства, сырье, аппараты, технику и др.; как не допустить аварийных ситуаций; как правильно применять средства индивидуальной защиты.
В аварийной ситуации	Отразить: возможные аварии и их причины; методы, как известить вышестоящего начальника о несчастном случае или угрозе здоровья на производстве; какие меры необходимо предпринять, если случилась производственная авария; как оказать первую помощь, если человек отравился, травмировался и др.
При окончании работ	Отметить: как передать и принять смену на производстве; в каком порядке отключать, разбирать, очищать приборы, инструменты и др.; как убирать производственные отходы; как соблюдать личную гигиену; как сообщить начальству о нарушениях в процессе работы, которые негативно влияют на безопасность

В приложении добавьте листы согласования и ознакомления, таблицы, списки документов, перечень оборудования и т. д.

Нумерация инструкций по охране труда

В законе нет жестких правил, как присваивать регистрационные номера ЛНА, в том числе и ИОТ. Этот вопрос оставлен на усмотрение работодателей. Обычно в компании утверждают внутренний нормативный акт (приложение, правила) о том, каков порядок нумерации этих документов.

На практике чаще всего нумеруют в таком порядке: название ИОТ, код отдела, цеха (например 001), номер документа внутри отдела, год. Вот как это выглядит: ИОТ для технолога пищевого блока № 001.05.2023.

Приказ об утверждении инструкций по охране труда

Утверждает документы глава компании или сотрудник, на которого директор возложил такие полномочия, допустим, главный инженер или замдиректора по ОТ. Перед этим проект необходимо согласовать с мнением профсоюзной организации, если таковая имеется в компании (ст. 372 ТК РФ, п. 3 и 20 Приказа № 772н). После получения проекта профсоюз составляет мотивированное мнение по нему в письменном виде не позднее 5 рабочих дней.

Для утверждения есть два метода: при помощи грифа «Утверждаю» или приказа (ГОСТ Р 7.0.97-2016).

Грифа утверждения обычно достаточно, но если есть необходимость, то, на усмотрение руководителя, есть возможность издать приказ. Когда вводят новую ИОТ, для сотрудников проводят внеплановый инструктаж (п. 16 «в» правил, утв. ПП от 24.12.2021 № 2464). Затем издают приказ об утверждении ИОТ и о проведении внеплановых инструктажей.

Затем знакомят с новыми ЛНА заинтересованных лиц под подпись. Если их много, то подписи ставят в листе ознакомления (ст. 22 ТК РФ).

Срок хранения инструкций по охране труда

Закон обязывает хранить инструкции, правила, положения, требования и др. постоянно (п. 8 перечня типовых документов, утв. Приказом Росархива № 236 от 20.12.2019). То есть если в компании перестают ими пользоваться, их следует передать в архив.

Где хранятся инструкции по охране труда

Сколько копий документа требуется издать и в каком месте их следует сохранять, глава компании решает по собственному усмотрению. Обычно первый экземпляр оставляют на хранение в отделе по ОТ, его удобнее показывать проверяющим органам. Второй отправляют в отдел, где работает сотрудник, его используют, когда инструктируют трудящихся.

Копию ИОТ обычно выдают работнику на руки. Иногда бумаги размещают на стендах в рабочих кабинетах для постоянного ознакомления.

Журнал учета инструкций по охране труда

Не столь важно, где сохранять эти ЛНА. Основное правило — обеспечить трудящимся возможность быстро при необходимости ознакомиться с ними. На практике рекомендуется вести два журнала: для регистрации ИОТ и для их выдачи сотрудникам (п. 10 Методических рекомендаций, утв. Минтрудом РФ 13.05.2004). В Приказе Минтруда 772н такого требования не существует. Оформлять их или нет, решает работодатель самостоятельно.

Срок хранения инструкций по охране труда

Закон обязывает хранить инструкции, правила, положения, требования и др. постоянно (п. 8 перечня типовых документов, утв. Приказом Росархива № 236 от 20.12.2019). То есть если в компании перестают ими пользоваться, их следует передать в архив.

Где хранятся инструкции по охране труда

Сколько копий документа требуется издать и в каком месте их следует сохранять, глава компании решает по собственному усмотрению. Обычно первый экземпляр оставляют на хранение в отделе по ОТ, его удобнее показывать проверяющим органам. Второй отправляют в отдел, где работает сотрудник, его используют, когда инструктируют трудящихся.

Копию ИОТ обычно выдают работнику на руки. Иногда бумаги размещают на стендах в рабочих кабинетах для постоянного ознакомления.

Журнал учета инструкций по охране труда

Не столь важно, где сохранять эти ЛНА. Основное правило — обеспечить трудящимся возможность быстро при необходимости ознакомиться с ними. На практике рекомендуется вести два журнала: для регистрации ИОТ и для их выдачи сотрудникам (п. 10 Методических рекомендаций, утв. Минтрудом РФ 13.05.2004). В Приказе Минтруда 772н такого требования не существует. Оформлять их или нет, решает работодатель самостоятельно.

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Если документы не привести в соответствие с изменениями в законодательстве, пользоваться ими запрещено. Когда появляются новые нормативные акты, в ИОТ необходимо внести корректировки внепланово. Если их много, то удобнее переиздать полностью.

В новом распоряжении Минтруда РФ не отмечен конкретный срок. Руководству компании предстоит самостоятельно решить это и закрепить в ЛНА. Приказ № 772н требует корректировать ИОТ в следующих ситуациях (п. 30):

• если изменились рабочие условия трудящихся;
• ввели в эксплуатацию новое оборудование;
• после результатов проведенного расследования производственных аварий, травм, заболеваний и т. д.;
• если пересмотра потребовали ГИТ или региональные госорганы по ОТ.

Трудовые инспекторы вправе наложить штрафные санкции на работодателей, которые не откорректировали ИОТ по новым нормативным актам или сделали это с нарушениями.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

При разработке документа ориентируйтесь на профстандарт специалиста по ОТ, утвержденный Приказом Минтруда № 274н от 22.04.2021. Обязанности, выполняемые им на практике, сопоставьте с указанными в профстандарте.

Подробнее: как составить должностную инструкцию специалиста по охране труда

Инструкция вводного инструктажа по охране труда

Прежде чем допустить нового сотрудника к фактическому выполнению обязанностей, его вводят в курс дела и обязательно знакомят с требованиями по ОТ. Для этого потребуется провести вводный инструктаж.

Подробнее: как провести вводный инструктаж по охране труда

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте

В документе прописывают правила техники безопасности на рабочем месте — о вредных факторах, правилах подготовки к работе, правилах работы с инструментами и оборудованием, мерах по предупреждению аварий и оказанию первой помощи, если авария произошла.

Инструкции по технике безопасности для обучающихся

Пропишите основные требования к технике безопасности перед началом, во время учебных занятий и после их завершения, во время следования к месту учебы и обратно, к месту проживания, при возникновении опасных для жизни ситуаций, при проведении занятий в спортивном зале, в бассейне, при проведении культурно-массовых, выездных мероприятий.

Инструкция по охране труда для сварщика

В документе обязательно отмечают требования к сварщикам по категории электробезопасности, требования к рабочему месту сварщика, меры безопасности при электросварочных работах, основные требования к одежде и СИЗ.

Подробнее: инструкция по охране труда для сварщика

Инструкция по охране труда для механика

Чтобы обезопасить труд механика, в документе необходимо учесть опасные и вредные производственные факторы в процессе работы, правила использования спецодежды и обуви, правила эксплуатации ремонтного оборудования, приборов и инструментов.

Подробнее: инструкция по охране труда для механика

Инструкции по охране труда в школе

Чтобы избежать травмоопасных ситуаций с учащимися, необходимо подробно прописать действия обучающихся по дороге в учебное заведение и обратно, правила поведения и требования к технике безопасности в образовательном учреждении, способы уведомления сотрудников заведения об угрозах и возникших опасностях, посторонних агрессивных людях и т. д.

Инструкция по охране труда РЖД

Разделите документы по разным сферам деятельности в РЖД — для локомотивных, ремонтных бригад, составителей поездов железнодорожной станции и др. Укажите спектр требований о правилах пользования средствами пожаротушения, в том числе вблизи высоковольтных линий электропередачи; о рисках работы на высоте при эксплуатации и техническом обслуживании локомотивов; о правилах по электробезопасности для машинистов и их помощников и др.

Инструкция по охране труда для кладовщика

Для работников склада и их руководителей распространяются общие правила ОТ. Но для каждой должности (завскладом, рабочего, кладовщика) составляют отдельную ИОТ. Узнайте, какие предъявляют требования к документу, разработанному для кладовщика.

Подробнее: инструкция по охране труда для кладовщика

Инструкция по охране труда в ДОУ

Для ДОУ, где массовое скопление детей, особенно четко необходимо прописать меры безопасности в разных сферах. Документы составить надо как по профессиям и должностям, так и по разным категориям — для административных работников, воспитателей, медработников, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала детского сада, при осуществлении работ инструментами, приборами и др.

Инструкция по охране труда для электромонтера

При разработке этого ЛНА необходимо ориентироваться на положения Методических рекомендаций Минтруда РФ 13.05.2004. Дополнительно для большинства профессий Минтруд разработал типовые инструкции, на которые вы вправе опираться при составлении ИОТ для конкретной компании.

Подробнее:

• ТИ Р М-068-2002. Типовая инструкция по охране труда для электромонтера по обслуживанию подстанций;
• ТИ Р М-062-2002. Типовая инструкция по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций;
• ТИ Р М-072-2002. Типовая инструкция по охране труда для электромонтера по надзору за трассами кабельных сетей.

Инструкция по охране труда для повара

Кроме общих требований, для повара особенно важно указать требования по соблюдению санитарных правил в пищеблоке; по безопасности при использовании электроприборов, инструментов; соблюдению правил работы с горячими предметами; соблюдению мер предосторожности с дезинфицирующими растворами.

Подробнее: инструкция по охране труда для повара

Инструкция по охране труда для мастера участка

Для мастера необходимо учесть опасные и вредные производственные факторы; правила эксплуатации оборудования и инструментов, проверки их исправности до и после работы; правила хранения и использования спецодежды и обуви.

Инструкция по охране труда для директора

В документе для руководящего состава указывают обязанности, кому подчиняется руководитель и кем руководит. Если на предприятии руководителей несколько, то их полномочия разделяют и фиксируют требования по ОТ, предъявляемые к каждому из них перед началом работы, во время работы и в конце рабочего дня.

Подробнее: инструкция по охране труда для директора

Инструкция по охране труда для врача-стоматолога

Поскольку врач-стоматолог близко контактирует с пациентами, особенно важно указать специфические требования, чтобы предотвратить риски инфицирования различными заболеваниями. Из-за того, что зубной врач использует в работе электроприборы и оборудование, указать меры, исключающие поражение током при замыкании в электросети. Перечислить особые требования при работе с лекарственными препаратами и материалами.

Подробнее: инструкция по охране труда для врача-стоматолога

Инструкция по охране труда для водителя автомобиля

Как источник повышенной опасности, автомобиль требует от водителя повышенной внимательности и соблюдения мер предосторожности. Есть общие меры для всех авто и специфические для разных видов. Учтите их при разработке.

Подробнее: инструкция по охране труда для водителя лесовозного автопоезда

Инструкции по охране труда для медицинских работников

При разработке учитывают специфику задач на каждой должности в медучреждении. Например, требования для старшей медсестры отличаются от тех, что предназначены для санитарки или сотрудницы лаборатории. Это зависит от того, с чем они сталкиваются в процессе деятельности: у лаборантов, работающих с кровью, риски по инфицированию выше, чем, например, у старшей медсестры. Соответственно, и требования к мерам предосторожности разные.

Инструкция по охране труда для слесаря-сантехника

При разработке документа для сантехника учтите риски, с которыми он сталкивается ежедневно: риски травм, порезов, падения из-за мокрых полов. Пропишите меры, которые надо соблюдать в таких ситуациях. Поскольку деятельность сантехника состоит в ликвидации аварий, сделайте акцент на мерах при форс-мажорных обстоятельствах.

Подробнее: инструкция по охране труда для слесаря-сантехника

Инструкция по охране труда для офисных работников

Этот вид документации подразумевает общие правила для всех сотрудников, которые трудятся в офисе, вне зависимости от должностей и специальностей. Учитывают негативные факторы, которые действуют на людей: электромагнитные излучения компьютеров, пыль, эмоциональное напряжение и др. Чтобы сократить риски, надо четко прописать, как действовать в процессе деятельности и во время аварийных ситуаций.

Подробнее: инструкция по охране труда для офисных работников

Инструкция по охране труда для главного энергетика

Учитывая опасные факторы, связанные с деятельностью с электроустановками под высоким напряжением, четко пропишите риски, действия в разных ситуациях и меры предосторожности. При этом надо учитывать то, что главный энергетик отвечает за только за собственную безопасность, но и подчиненных.

Инструкция по охране труда для врача

Документ для врача нельзя унифицировать, поскольку эта сфера обширная. Правила по безопасности зависят от специализации, поскольку каждый врач работает с разным оборудованием и сталкивается с разными рисками. Особенности вредных факторов и нюансы деятельности необходимо указать в документе, исходя из профиля специалиста.

Инструкция по охране труда для бухгалтера

ИОТ для бухгалтера связана с трудом в офисах и всеми сопутствующими негативными факторами — нагрузкой на зрение, нервную систему, длительное положение сидя, продолжительная работа с компьютерами, что оказывает неблагоприятное влияние на здоровье. А электрическая офисная техника при неправильном обращении вызывает риск поражения током. При разработке необходимо учитывать эти особенности.

Подробнее: инструкция по охране труда для бухгалтера

Инструкция по охране труда для тракториста

При разработке учтите повышенные риски тракториста — сложные элементы оборудования, находящиеся в постоянном движении, пыль, труд в условиях шума, вибрации, пыли, загазованности, жаркая или холодная погода. Чтобы предотвратить травмы, надо четко прописать, как действовать в разных условиях.

Подробнее: инструкция по охране труда для тракториста

Инструкция по охране труда для токаря

Токарные работы связаны с высоким физическим напряжением, монотонным трудом, нагрузкой на зрение, нервными перегрузками. Их учитывают при разработке правил, которые надо соблюдать в этой деятельности. Прописать безопасные способы выполнения задач и меры противопожарной безопасности на разнообразном оборудовании.

Подробнее: инструкция по охране труда для токаря

Инструкция по охране труда для технолога

Поскольку технолог отвечает за подбор оборудования на производстве и безопасные технологические процессы, его действия влияют на общую безопасность. Требования прописывают на основе вредных факторов на конкретном производстве. Обычно это воздействие вредных химических веществ, повышенная влажность воздуха, высокая температура воздуха и поверхностей.

Инструкция по охране труда для стропальщика

Из-за повышенного уровня опасности работы с тросами, стропами, канатами этому специалисту грозят немало травм и профессиональных заболеваний. При разработке документа указывают специальные правила по ОТ для сокращения производственных травм и рисков для здоровья рабочих.

Подробнее: инструкция по охране труда для стропальщика

Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника

Деятельность слесаря-ремонтника связана с наладкой, сборкой, ремонтом агрегатов, техники различной сложности. В связи с этим есть значительный риск получения производственных травм. При составлении документа по технике безопасности для определенной специфики деятельности учитывают технические характеристики механизмов, с которыми сталкивается рабочий.

Подробнее: инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника

Трудовое законодательство с 2022 года подверглось существенным изменениям и дополнениям в части различных аспектов охраны труда, которой работодатели должны теперь уделять особое и повышенное внимание. В связи с этим приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н утвердил требования к разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда с 2022 года (начало применения перенесено на 01.01.2023). В данной статье рассматриваем основные положения нового регламента для инструкций по охране труда, которые разрабатывают работодатели.

Чем руководствоваться

1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (далее – Приказ № 772н), который утвердил Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Этот регламент будет действовать до 1 марта 2028 года. Но учтите, что приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140н установил не применять его до 1 января 2023 года.

Документ состоит из 3-х частей: общие требования, отдельные требования к правилам по охране труда и отдельные – к инструкциям.

Также см. «Охрана труда с 1 марта 2022 года: обзор новых правил и изменений».

Общие требования

Правила и инструкции по охране труда работодатель разрабатывает для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

Причём в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков работодатель может устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности. Но при этом они не должны идти в разрез с государственными нормативными требованиям охраны труда.

Также см. «Профессиональные риски: что это и как ими управлять с 2022 года».

Сам порядок утверждения правил (стандартов) и инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) регламентирует ст. 372 ТК РФ.

Конкретный перечень необходимых на предприятии правил (стандартов) и инструкций по охране труда определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.

Вот, в чём главное отличие правил (стандартов) от инструкций по охране труда:

Правила (стандарты)	Инструкции
Должны содержать требования по: обеспечению безопасности труда; контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом).	Должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).

То есть, правила и стандарты по охране труда носят больше организационный характер, а инструкции – это конкретные руководства.

Все эти документы наниматель должен поддерживать в актуальном состоянии. Также они должны соответствовать:

• производственным процессам работодателя;
• организационным или структурным изменениям.

Разработка и содержание правил по охране труда: требования

Форма утверждения правил

Правила по охране труда (далее – Правила) работодатель может разработать в 2-х формах:

• стандарт организации;
• иной локальный акт.

Действие Правил

Правила действуют в пределах данной организации. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ трудового права.

Из чего исходить при разработке Правил

Разработку Правил работодатель ведёт на основе:

• анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• результатов спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Содержание Правил по охране труда

Правила по охране труда должны включать следующие главы:

1. Общие требования.
2. Требования охраны труда работников при организации и проведении работ.
3. Требования к производственным помещениям и площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений) в целях обеспечения охраны труда работников.
4. Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников.
5. Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.

Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждую главу Правил.

ГЛАВА ПРАВИЛ	КАКИЕ ВОПРОСЫ ОТРАЗИТЬ
Общие требования	Сфера действия Правил Описание вредных и/или опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил
Требования охраны труда работников при организации и проведении работ	Требования охраны труда, предъявляемые к работникам Требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в т. ч. при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий Требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии) Меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием: опасностей и связанных с ними профессиональных рисков; возможного причинения вреда здоровью работника; перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей. Способы контроля и управления, обеспечивающие: защиту работников; отключение или блокировку оборудования. Способы своевременного уведомления: о возникновении вредных и/или опасных производственных факторов; реализации профессиональных рисков при проведении работ. Меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций.
Требования к производственным помещениям и площадкам (при наличии процессов, выполняемых вне производственных помещений)	Это положения, связанные с соответствием производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ. В том числе: запрет на загромождение проходов и проездов, проездов внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств; содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе – очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами; наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах – местной вентиляции; наличие необходимого освещения, в т. ч. сигнального в ночное время; иные требования по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда.
Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест	Требования к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению Требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков) Требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты Мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании.
Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства	В случае соответствующего вида деятельности сюда включают: особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения; требования к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников; меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны; меры по удалению и обезвреживанию отходов производства – источников вредных и/или опасных производственных факторов.

При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования:

• стандартов безопасности труда;
• государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса;
• правил и норм безопасности;
• нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Оформление и подписание Правил

Правила должны иметь лист согласования, который подписывают следующие лица:

• разработчик (представители участников разработки);
• руководитель юридической службы работодателя (при наличии);
• руководитель службы охраны труда (при его отсутствии – лицо, выполняющее функции специалиста по охране труда);
• лицо, ответственное за разработку Правил.

Причём работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.

Если работодатель использует электронный документооборот, лист согласования Правил подписывают с учетом настроек маршрута согласования.

Утверждение Правил

Их утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Разработка и содержание инструкций по охране труда: требования

Из чего исходить при разработке Инструкций

Инструкцию по охране труда для работника разрабатывают исходя из:

• его должности или профессии;
• направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Разработку инструкций по охране труда работодатель ведёт на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных им Правил (при наличии), а также на основе:

• анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция;
• результатов спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в т. ч. определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
• определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
• определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

Инструкция по охране труда для работника должна учитывать требования безопасности, изложенные:

• в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования;
• технологической документации организации – с учетом конкретных условий производства применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Содержание Инструкций по охране труда

Инструкция по охране труда должна охватывать следующие вопросы:

1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.

Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждый пункт Инструкции.

ВИД ТРЕБОВАНИЙ	ЧТО ОТРАЗИТЬ
Общие требования охраны труда	Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ Перечень вредных и/или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей Перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылка на локальный акт Порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылка на локальный акт) Правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Требования охраны труда перед началом работы	Порядок подготовки рабочего места Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии) Порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
Требования охраны труда во время работы	Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты) Указания по безопасному содержанию рабочего места Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций Требования к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников
Требования охраны труда в аварийных ситуациях	Перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие Процесс извещения руководителя работ: о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей; каждом произошедшем несчастном случае. Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при (исходя из результатов оценки профессиональных рисков): травмировании; отравлении; других повреждениях здоровья.
Требования охраны труда по окончании работ	Действия при приеме и передаче смены – в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования Последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры Действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности Требования соблюдения личной гигиены Процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Временные инструкции по охране труда

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допустима разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.

Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Утверждение Инструкций

Инструкции по охране труда утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Пересмотр Инструкций

Инструкции по охране труда пересматривают в том числе в следующих случаях:

• при изменении условий труда работников;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• по требованию представителей органов исполнительной власти региона в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда (Роструд).

Работодатель разрабатывает инструкции по охране труда (ИОТ) по требованиям ст. 214 ТК РФ. От этой обязанности освобождены только работодатели-физические лица без статуса ИП. Микропредприятия и некоммерческие организации также издают ИОТ, если не включили их положения в трудовой договор с работником. 

Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф» разъяснил, что освобождение от разработки локальных нормативных актов по ст. 309.2 ТК РФ не распространяется на выполнение требований охраны труда.

Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, содержащий требования по безопасному выполнению работ для сотрудника. Роструд считает, что ИОТ должна быть на каждую должность в штатном расписании, даже если компания не занимается производством, а оказывает юридические или финансовые услуги.

Это не означает, что для каждого сотрудника следует выпустить персональный документ, например «Инструкция по охране труда слесаря Иванова И.И.». Локальные нормативные акты имеют обезличенный характер и действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места их выполняемой работы (ст. 13 ТК РФ).

Инструкции по охране труда бывают трех видов (п. 18 Основных требований по Приказу Минтруда России № 772н):

1. По должности или профессии. Работодатель разрабатывает локальный акт по позициям в штатном расписании. Если работники выполняют похожие трудовые функции, а на их рабочих местах имеются схожие опасности и условия труда, то можно издать один документ для аналогичных должностей. Например, ИОТ юрисконсульта может распространяться на юрисконсульта, главного юрисконсульта и начальника юридического отдела, которые работают в одном кабинете и делают примерно одинаковую работу.

2. По виду выполняемых работ. В этом случае составляют инструкцию с требованиями безопасности при выполнении конкретной деятельности, например, ИОТ при работе с копировально-множительной техникой. Один локальный акт может распространяться на сотрудников разных должностей и профессий, если они выполняют указанные работы.

3. По направлению трудовой деятельности. Работодатель разрабатывает документ для аналогичных условий труда и опасностей, которая может распространяться на сотрудников разных должностей и профессий. Например, ИОТ для работников столовой или ИОТ офисного работника административного здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 7.

Работодатель самостоятельно определяет перечень инструкций, которые ему нужны (п. 4 Основных требований № 772н). Он также имеет право выпустить временные ИОТ для новых производств, чтобы обеспечить безопасность работ. Инструкции будут действовать до приемки объектов в эксплуатацию (п. 27 Основных требований № 772н). 

Сотрудники «на удаленке» трудятся вне территории работодателя. Для них охрана труда имеет свои особенности. Работодатель обязан ознакомить дистанционных работников с требованиями безопасности при работе с оборудованием или средствами, которые он сам им выдал или рекомендовал (ст. 312.7 ТК РФ). Например, компания предоставила удаленному бухгалтеру ноутбук для выполнения трудовой функции.

Если же дистанционный работник использует собственное имущество, то ответственности за безопасность работ работодатель не несет и ИОТ для этого случая не разрабатывает. Но и здесь есть исключения.

Дистанционный работник может чередовать труд дома с работой в офисе. Если ему выделяется стационарное рабочее место у работодателя, то работника нужно ознакомить с правилами безопасной работы на нем.

До 1 января 2021 года работодатели разрабатывали ИОТ на основании Типовых инструкций по охране труда. Но «регуляторная гильотина» отменила действие 178 таких документов (Приказ Минтруда России от 11.08.2020 № 495).

С 1 января 2023 года инструкции составляют на основании:

• правил по охране труда работодателя, если они есть;
• государственных нормативных требований, например, Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н;
• анализа трудовой функции работников по профессии, должности, составу и виду работ;
• результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) на конкретных рабочих местах;
• анализа требований профстандартов — в них указана трудовая функция и особые условия допуска к ней, если они есть;
• определения безопасных методов и приемов выполнения отдельных работ;
• анализа результатов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, их типичных причин.

Сотрудники «на удаленке» трудятся вне территории работодателя. Для них охрана труда имеет свои особенности. Работодатель обязан ознакомить дистанционных работников с требованиями безопасности при работе с оборудованием или средствами, которые он сам им выдал или рекомендовал (ст. 312.7 ТК РФ). Например, компания предоставила удаленному бухгалтеру ноутбук для выполнения трудовой функции.

Если же дистанционный работник использует собственное имущество, то ответственности за безопасность работ работодатель не несет и ИОТ для этого случая не разрабатывает. Но и здесь есть исключения.

Дистанционный работник может чередовать труд дома с работой в офисе. Если ему выделяется стационарное рабочее место у работодателя, то работника нужно ознакомить с правилами безопасной работы на нем.

До 1 января 2021 года работодатели разрабатывали ИОТ на основании Типовых инструкций по охране труда. Но «регуляторная гильотина» отменила действие 178 таких документов (Приказ Минтруда России от 11.08.2020 № 495).

С 1 января 2023 года инструкции составляют на основании:

• правил по охране труда работодателя, если они есть;
• государственных нормативных требований, например, Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н;
• анализа трудовой функции работников по профессии, должности, составу и виду работ;
• результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) на конкретных рабочих местах;
• анализа требований профстандартов — в них указана трудовая функция и особые условия допуска к ней, если они есть;
• определения безопасных методов и приемов выполнения отдельных работ;
• анализа результатов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, их типичных причин.

Работодатель также учитывает в ИОТ требования безопасности из руководств по эксплуатации оборудования, ремонтной документации от завода-изготовителя применительно к должности или профессии сотрудника, виду работ (п. 19 Основных требований № 772н). 

Например, инструкция по эксплуатации к принтеру Canon i-SENSYS LBP312x содержит меры предосторожности:

• не помещать на аппарат браслеты, металлические предметы, емкости с водой;
• при подключении к принтеру других устройств предварительно выключить аппарат, отсоединить все шнуры и кабели, чтобы не вызвать пожар или удар электротоком при их повреждении;
• не устанавливать оборудование в неустойчивых местах или местах с вибрацией и т.д.

Этот документ можно использовать для составления ИОТ для сотрудника, который использует такой принтер, или ИОТ при работе с офисной техникой.

В Приказе № 772н приведены обязательные разделы, которые должны быть в инструкции (п. 21-26 Основных требований № 772н). Рекомендуем также использовать при составлении документа правила делопроизводства и управления документацией, принятые в вашей организации, или правила Росархива (п. 3.1-3.14 приложения к Приказу от 11.04.2018 № 44).

Таблица. Примерная структура и содержание ИОТ

Приведенная в таблице структура ИОТ — рекомендуемая. Обязательными являются только разделы из Основных требований № 772н. Разработчик может включать в документ дополнительные требования безопасности, если они не противоречат государственным нормативным требованиям (п. 2 Основных требований № 772н).

Повторим, что ИОТ — локальный нормативный акт. Локальный акт принимается с учетом мотивированного мнения профсоюза (ст. 372 ТК РФ, п. 3 Основных требований № 772н).

ИОТ утверждается руководителем компании или уполномоченным им лицом. На практике это обычно делегируется главному инженеру или заместителю директора, ответственному за охрану труда на предприятии.

После утверждения ИОТ до сотрудников доводят ее требования:

• проводят внеплановый инструктаж с проверкой знаний (п. 16 «в» Правил обучения охране труда по Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);
• получают личную подпись работника в листе ознакомления (ст. 22 ТК РФ).

В последующем требования ИОТ напоминают сотрудникам раз в полгода в ходе повторных инструктажей по охране труда (п. 13 Правил № 2464).

При приеме на работу нового сотрудника ему разъясняют содержание инструкции при первичном инструктаже на рабочем месте. Если работник от него освобожден, то правила безопасности включают в программу вводного инструктажа. В любом случае ознакомить сотрудника с ИОТ нужно до допуска его к самостоятельной работе (п. 13 Правил № 2464).

В Приказе № 772н приведены обязательные разделы, которые должны быть в инструкции (п. 21-26 Основных требований № 772н). Рекомендуем также использовать при составлении документа правила делопроизводства и управления документацией, принятые в вашей организации, или правила Росархива (п. 3.1-3.14 приложения к Приказу от 11.04.2018 № 44).

Таблица. Примерная структура и содержание ИОТ

Приведенная в таблице структура ИОТ — рекомендуемая. Обязательными являются только разделы из Основных требований № 772н. Разработчик может включать в документ дополнительные требования безопасности, если они не противоречат государственным нормативным требованиям (п. 2 Основных требований № 772н).

Повторим, что ИОТ — локальный нормативный акт. Локальный акт принимается с учетом мотивированного мнения профсоюза (ст. 372 ТК РФ, п. 3 Основных требований № 772н).

ИОТ утверждается руководителем компании или уполномоченным им лицом. На практике это обычно делегируется главному инженеру или заместителю директора, ответственному за охрану труда на предприятии.

После утверждения ИОТ до сотрудников доводят ее требования:

• проводят внеплановый инструктаж с проверкой знаний (п. 16 «в» Правил обучения охране труда по Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);
• получают личную подпись работника в листе ознакомления (ст. 22 ТК РФ).

В последующем требования ИОТ напоминают сотрудникам раз в полгода в ходе повторных инструктажей по охране труда (п. 13 Правил № 2464).

При приеме на работу нового сотрудника ему разъясняют содержание инструкции при первичном инструктаже на рабочем месте. Если работник от него освобожден, то правила безопасности включают в программу вводного инструктажа. В любом случае ознакомить сотрудника с ИОТ нужно до допуска его к самостоятельной работе (п. 13 Правил № 2464).

В Приказе 772н нет требования о ведении Журналов учета инструкций по охране труда и выдачи ИОТ. Напомним, что такая практика существовала по рекомендациям Минтруда от 13.05.2044. Работодатель сам решает, будет ли он применять ее дальше. Также руководитель самостоятельно определяет, сколько экземпляров ИОТ нужно предприятию, и где они будут храниться.

Инструкции по охране труда хранятся постоянно (п. 8 Перечня типовых документов в редакции Приказа Росархива от 20.12.2019 № 236). Это означает, что организация после минования надобности в ИОТ передает их в государственный или муниципальный архив. Если компания архивный фонд не комплектует, то инструкции хранятся у нее не меньше 10 лет.

Автор сталкивался с практикой, что организации используют ИОТ как должностные инструкции для рабочих. А у таких документов срок хранения не может быть менее 50 лет. Но ИОТ и должностная инструкция — два разных по назначению документа, поэтому лучше их не объединять.

Работодатель сам решает и закрепляет в локальных актах (правилах делопроизводства), в какой срок он будет актуализировать инструкции по охране труда. Например, планово пересматривать их можно раз в три года, как производственные инструкции по Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Внеочередная актуализации ИОТ проводится (п. 30 Основных требований № 772н):

• при изменении условий труда работника, например, при новой СОУТ изменен их класс;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследований несчастных случаев, профзаболеваний, аварий;
• по требованию трудовой инспекции или надзорных органов в области охраны труда региона.

В компании могут происходить организационные изменения: например, в названиях должностей или отделов. Если условия труда для работника при этом остаются прежними, то пересматривать ИОТ не нужно. Достаточно внести в документ соответствующие изменения.

С 1 января 2023 года появился новый вид локального нормативного акта — Правила (стандарты) по охране труда работодателя. По содержанию это адаптированные под организацию государственные нормативные требования — например, ПОТЭЭ № 903н.

Отличия правил от ИОТ:

• стандарт организации распространяется на всех или большинство работников, а инструкция содержит требования безопасности для отдельной должности, вида или направления деятельности;
• ИОТ могут быть разработаны на основе правил;
• стандарты по охране труда организации содержат контрольные и организационные меры по обеспечению безопасной работы, а инструкция — набор конкретных действий исполнителя.

По сути правила по охране труда — это документ верхнего уровня по отношению к ИОТ.

Инспектор ГИТ при проверке работодателя запросит ИОТ, чтобы убедиться в ознакомлении с ней работников. Также на основании инструкций по охране труда проводятся инструктажи на рабочем месте. ИОТ нужны при расследовании несчастных случаев и профзаболеваний.

Отсутствие инструкций по охране труда или их несвоевременный пересмотр относится к нарушениям государственных нормативных требований охраны труда. Работодателя привлекут к административной ответственности. Это предупреждение или штраф для ИП, должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей; для юрлиц — от 50 000 до 80 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

С 1 января 2023 года возобновляет действие приказ Минтруда 772н. Работодатель обязан подготовить инструкции по охране труда по новым правилам к 2023 году

Что сделать до 1 января 2023 года

Работодатель обязан подготовить инструкции по охране труда по новым правилам к 2023 году (приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140).

Если еще не начали пересматривать ИОТ, то назначьте приказом работодателя ответственных за процедуру. Установите в ЛНА сроки для разработки и пересмотра документов.

После того, как подготовили инструкции по охране труда, утвердите их приказом работодателя и введите в действие с 1 января 2023 года.

Далее непосредственные руководители проводят внеплановые инструктажи со всеми работниками, которые применяют инструкции по охране труда в работе. Это работники, которым положены первичные инструктажи на рабочих местах. Основание для внепланового инструктажа – подпункт «в» пункта 16 Порядка обучения № 2464. Сроки определяет работодатель.

Однако с 1 января нужно отстранить всех работников, которые не прошли внеплановый инструктаж (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Такие требования указаны пункте 17 Порядка обучения № 2464.

Замените старые инструкции по охране труда на новые и сообщите работникам место их хранения. Выберите место, к которому у них всегда есть доступ, например, их рабочее место.

Для каких работников

Инструкции разработайте для каждой должности, профессии или вида работы.

Для офисных работников, которых не освободили от инструктажей на рабочем месте, разработайте инструкцию по охране труда для работы на персональном компьютере. Чтобы ее разработать, учтите:

Санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные постановлением главного санитарного врача от 02.12.2020 № 40;

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6;

ГОСТ Р от 08.11.2013 № 55710-2013 «Освещение рабочих мест внутри зданий. Нормы и методы измерений»;

Типовую инструкцию по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) в электроэнергетике РД 153-34.0-03.298-2001, утвержденную Минэнерго 17.05.2001, РАО «ЕЭС России» 16.05.2001.

Правильно разработать инструкции по охране труда помогут рекомендации, которые размещены на официальном сайте администрации города Новороссийска https://admnvrsk.ru:

— вкладка «Горожанам», блок информации «Школа по охране труда», или пройдя по ссылке: https://admnvrsk.ru/gorozhanam/shkola-po-okhrane-truda/

Трудовое законодательство с 2022 года подверглось существенным изменениям и дополнениям в части различных аспектов охраны труда, которой работодатели должны теперь уделять особое и повышенное внимание. В связи с этим приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н утвердил требования к разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда с 2022 года (начало применения перенесено на 01.01.2023). В данной статье рассматриваем основные положения нового регламента для инструкций по охране труда, которые разрабатывают работодатели.

Чем руководствоваться

1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (далее – Приказ № 772н), который утвердил Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Этот регламент будет действовать до 1 марта 2028 года. Но учтите, что приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140н установил не применять его до 1 января 2023 года.

Документ состоит из 3-х частей: общие требования, отдельные требования к правилам по охране труда и отдельные – к инструкциям.

Также см. «Охрана труда с 1 марта 2022 года: обзор новых правил и изменений».

Общие требования

Правила и инструкции по охране труда работодатель разрабатывает для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

Причём в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков работодатель может устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности. Но при этом они не должны идти в разрез с государственными нормативными требованиям охраны труда.

Также см. «Профессиональные риски: что это и как ими управлять с 2022 года».

Сам порядок утверждения правил (стандартов) и инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) регламентирует ст. 372 ТК РФ.

Конкретный перечень необходимых на предприятии правил (стандартов) и инструкций по охране труда определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.

Вот, в чём главное отличие правил (стандартов) от инструкций по охране труда:

То есть, правила и стандарты по охране труда носят больше организационный характер, а инструкции – это конкретные руководства.

Все эти документы наниматель должен поддерживать в актуальном состоянии. Также они должны соответствовать:

• производственным процессам работодателя;
• организационным или структурным изменениям.

Правила по охране труда (далее – Правила) работодатель может разработать в 2-х формах:

• стандарт организации;
• иной локальный акт.

Действие Правил

Правила действуют в пределах данной организации. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ трудового права.

Из чего исходить при разработке Правил

Разработку Правил работодатель ведёт на основе:

• анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• результатов спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Правила по охране труда должны включать следующие главы:

• Общие требования.
• Требования охраны труда работников при организации и проведении работ.
• Требования к производственным помещениям и площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений) в целях обеспечения охраны труда работников.
• Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников.
• Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.

Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждую главу Правил.

При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования:

• стандартов безопасности труда;
• государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса;
• правил и норм безопасности;
• нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Оформление и подписание Правил

Правила должны иметь лист согласования, который подписывают следующие лица:

• разработчик (представители участников разработки);
• руководитель юридической службы работодателя (при наличии);
• руководитель службы охраны труда (при его отсутствии – лицо, выполняющее функции специалиста по охране труда);
• лицо, ответственное за разработку Правил.

Причём работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.

Если работодатель использует электронный документооборот, лист согласования Правил подписывают с учетом настроек маршрута согласования.

Утверждение Правил

Их утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Инструкцию по охране труда для работника разрабатывают исходя из:

• его должности или профессии;
• направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Разработку инструкций по охране труда работодатель ведёт на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных им Правил (при наличии), а также на основе:

• анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция;
• результатов спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в т. ч. определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
• определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
• определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

Инструкция по охране труда для работника должна учитывать требования безопасности, изложенные:

• в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования;
• технологической документации организации – с учетом конкретных условий производства применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкция по охране труда должна охватывать следующие вопросы:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждый пункт Инструкции.

Временные инструкции по охране труда

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допустима разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.

Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Утверждение Инструкций

Инструкции по охране труда утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Пересмотр Инструкций

Инструкции по охране труда пересматривают в том числе в следующих случаях:

• при изменении условий труда работников;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• по требованию представителей органов исполнительной власти региона в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда (Роструд).

Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.

Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах

Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.

С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.

Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.

Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.

О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».

Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:

• по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
• по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
• по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.

Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.

Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.

Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ

В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.

В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.

Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.

С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.

Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.

Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.

В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.

В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:

• общие требования, необходимые для безопасного труда;
• правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
• план действий в аварийных и нештатных ситуациях.

Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.

О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Итоги

Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.

Журналы по охране труда, используемые российскими работодателями, бывают нескольких видов. Заполнение каждого из журналов по охране труда характеризуется своими нюансами. В чем они заключаются, расскажем в нашей статье.

Какие есть журналы по охране труда

Законодательство РФ в сфере охраны труда (ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-2015, постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80) предписывает российским работодателям ведение журналов:

• регистрации вводных инструктажей по охране труда (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015);
• регистрации инструктажей по охране труда, не являющихся вводными;
• регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ).

Можно также вести журналы учета инструкций и выдачи инструкций по охране труда — по формам, приведенным, соответственно, в приложениях 2 и 3 к Методрекомендациям, утвержденным Минтрудом РФ от 13.05.2004.

Приведенные выше регистры выступают основными журналами по охране труда на российских предприятиях.

С 1 марта 2022 года работников требуется информировать об условиях и охране труда.

Перечень документов по охране труда, которые нужно иметь работодателю, подготовили эксперты «КонсультантПлюс». Посмотреть его можно, получив бесплатный доступ к системе.

Кто отвечает за ведение журналов по охране труда

Отдельными приказами руководства компании назначаются ответственные за ведение:

• обоих типов журналов регистрации инструктажей;
• журнала регистрации несчастных случаев.

В компетенцию лиц, назначенных руководством ответственными за ведение указанных журналов по охране труда, входит:

• своевременное внесение в них необходимых сведений;
• оперативное предоставление журналов по охране труда в пользование другим специалистам, а также их последующее принятие обратно на хранение.

Что касается журналов учета и выдачи инструкций, руководство также может назначить сотрудника, ответственного за их ведение и хранение. Если же документ разработан для конкретного структурного подразделения фирмы, его хранение должен осуществлять руководитель данного подразделения.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о разновидностях инструктажей по охране труда. Получите пробный доступ к материалу на данную тему.

Специфика заполнения журналов по охране труда

Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда.

Что касается обоих типов журналов инструктажа — учета инструкций и выдачи инструкций по охране труда, важно обратить внимание:

• на наличие подписей инструктируемого и инструктирующего напротив каждой записи о проведении инструктажа;
• указание Ф. И. О. и должностей инструктируемого сотрудника и инструктора, даты проведения каждого инструктажа.

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда подробно описан в Путеводителе от КонсультантПлюс, доступ к которому можно получить бесплатно.

Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:

• корректное указание даты постановки инструкции на учет и начала ее использования;
• правильное название документов;
• наличие подписей ответственного сотрудника, подтверждающих факт принятия инструкций на учет.

В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:

• корректное проставление даты выдачи инструкции по запросу;
• указание Ф. И. О. сотрудников, получающих инструкции, а также наличие их подписей.

При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:

• точной даты, времени, места инцидента;
• всех необходимых сведений о пострадавшем;
• мер, принятых для устранения причин несчастного случая.

Данные нюансы заполнения журналов по охране труда — в числе наиболее критически значимых. Это не означает, что иные графы или пункты документа можно не заполнять в принципе. Работать с ними тоже необходимо, но ошибки или пропуски записей в них могут быть не столь критичными, чем в элементах журналов по охране труда, отраженных выше.

Журнал нужно прошить. На оборотной стороне или на последней странице приклеить лист с указанием количества прошитых листов, подписью руководителя и печатью организации. Остаток нити нужно подклеить под этот лист. Пример такой надписи:

Где бесплатно скачать журналы по охране труда

• Подробнее о журнале регистрации вводных инструктажей читайте в статье «Журнал вводного инструктажа по охране труда — образец».
• О журнале регистрации инструктажей, не являющихся вводными, читайте в статье «Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — образец».
• Журнал учета инструкций по охране труда доступен в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда можно загрузить здесь, по ссылке ниже:

Подробнее — в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».

С 1 сентября 2022 года вступил в силу новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований по охране труда, утвержденный постановлением правительства России от 24.12.2021 № 2464. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об особенностях применения данного норматива. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Большое количество нововведений в сфере охраны труда уже работают с 1 марта 2022 года. Подробнее о них читайте в специальном материале.

Итак, мы рассмотрели, как заполнять журналы по охране труда, которые считаются наиболее востребованными в кадровом менеджменте. При работе с графами журналов по охране труда необходимо уделять внимание корректности заполнения каждой из них, но есть элементы структуры, в которых по возможности следует принципиально исключать ошибки.

Трудовой кодекс РФ

Нумерация приказов в кадровом делопроизводстве — важный вопрос для любой компании вне зависимости от ее величины и структуры. Как правильно организовать этот процесс, расскажем в нашей статье.

Для чего применяется нумерация приказов в кадровом делопроизводстве

Ни одна компания не может обойтись без кадрового делопроизводства. Под ним подразумевается совокупность действий работников кадровой службы или иных специалистов:

• по оформлению личных дел сотрудников;
• внесению записей в трудовые книжки;
• формированию должностных инструкций;
• подготовке приказов по личному составу (увольнению, приему, перемещению сотрудников и т. д.);
• разработке документации организационного характера (графика отпусков, штатного расписания и др.);
• работе над содержанием трудового договора (конкретизации текста, внесению дополнений и изменений) и др.

Знакомьтесь с кадровым делопроизводством с помощью материалов нашего сайта:

• «Как правильно внести изменения в личную карточку?»;
• «Новый типовой бланк трудовой книжки».

При этом из всей совокупности оформляемых кадровиками документов особое внимание уделяется процессу нумерации приказов. Связано это с тем, что кадровая служба оформляет только часть из общего комплекта приказов компании — те, которые связаны с личным составом. Их необходимо разграничивать с 2 другими издаваемыми в компании группами приказов (по основной деятельности и административно-хозяйственного характера). Регистрировать их необходимо в разных журналах. Например, в журнале регистрации приказов по личному составу и журнале регистрации приказов по отпускам.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы ведете эти журналы и нумеруете приказы. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Что значит присвоить номер приказу

Присвоить номер приказу — значит:

• упорядочить процесс регистрации кадровой документации;
• ускорить процедуру распознавания приказа при необходимости отыскать его в общем объеме кадровых бумаг;
• облегчить классификацию приказов при оформлении документов на хранение.

Специфика нумерации приказов в кадровом делопроизводстве заключается в следующем:

• в необходимости разграничения документов с длительным (75 или 50 лет) и кратковременным (от 1 года до 5 лет) сроком хранения;
• в вынужденности присвоения сложносоставных порядковых приказных номеров при большом разнообразии приказов.

Знакомство с кадровыми приказами облегчат статьи «Приказы по личному составу — это какие приказы (виды)?» и «Приказы по основной деятельности- это какие приказы?».

Как присвоить номер приказу

Компании с небольшой численностью персонала могут применять простейшую нумерацию — цифровой код и через разделительный знак буквенный шифр.

Расшифровка номера приказа следующая:

• цифровой код присваивается по порядку всем приказам с начала календарного года независимо от их вида;
• буквенный шифр выступает приставкой к цифре, позволяющей идентифицировать видовую принадлежность приказа.

В качестве разделительного знака может выступать тире, дробь, точка и др. Либо номер и шифр могут проставляться сплошным способом — без специальных разделительных знаков, с применением пробела (или без него).

Например, приказы по личному составу в небольшой компании могут выглядеть следующим образом: приказ № 1/к и приказ № 2 л/с, символизируя 2 группы приказов, отличающихся сроком хранения.

Крупной компании с большим количеством работников и видовым многообразием приказов придется разработать специальную систему нумерации, закрепив ее во внутрифирменном локальном акте.

ВАЖНО! Ознакомить с таким документом необходимо всех причастных к оформлению приказов сотрудников. Только при таком условии нумерация приказов будет понятной и упорядоченной.

К примеру, приказы о дисциплинарных взысканиях можно дополнять буквенным индексом «дв», об увольнении — индексом «у» и т. д.

Поскольку законодательно процесс присвоения номеров приказам в кадровом делопроизводстве не регламентирован, сочетание цифры и буквы может заменяться любой другой комбинацией (цифра — цифра, буква — цифра — буква и др.).

Нумерация приказов помогает упорядочить процесс регистрации и учета документации в кадровом делопроизводстве. Способ нумерации определяется компанией самостоятельно.

Еще много полезных статей по кадровому делопроизводству вы найдете в рубрике нашего сайта «Кадровые документы и образцы».

С 1 января 2023 года возобновляет действие приказ Минтруда 772н. Работодатель обязан подготовить инструкции по охране труда по новым правилам к 2023 году

Что сделать до 1 января 2023 года

Работодатель обязан подготовить инструкции по охране труда по новым правилам к 2023 году (приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140).

Если еще не начали пересматривать ИОТ, то назначьте приказом работодателя ответственных за процедуру. Установите в ЛНА сроки для разработки и пересмотра документов.

После того, как подготовили инструкции по охране труда, утвердите их приказом работодателя и введите в действие с 1 января 2023 года.

Далее непосредственные руководители проводят внеплановые инструктажи со всеми работниками, которые применяют инструкции по охране труда в работе. Это работники, которым положены первичные инструктажи на рабочих местах. Основание для внепланового инструктажа – подпункт «в» пункта 16 Порядка обучения № 2464. Сроки определяет работодатель.

Однако с 1 января нужно отстранить всех работников, которые не прошли внеплановый инструктаж (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Такие требования указаны пункте 17 Порядка обучения № 2464.

Замените старые инструкции по охране труда на новые и сообщите работникам место их хранения. Выберите место, к которому у них всегда есть доступ, например, их рабочее место.

Для каких работников

Инструкции разработайте для каждой должности, профессии или вида работы.

Для офисных работников, которых не освободили от инструктажей на рабочем месте, разработайте инструкцию по охране труда для работы на персональном компьютере. Чтобы ее разработать, учтите:

Санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные постановлением главного санитарного врача от 02.12.2020 № 40;

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6;

ГОСТ Р от 08.11.2013 № 55710-2013 «Освещение рабочих мест внутри зданий. Нормы и методы измерений»;

Типовую инструкцию по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) в электроэнергетике РД 153-34.0-03.298-2001, утвержденную Минэнерго 17.05.2001, РАО «ЕЭС России» 16.05.2001.

Правильно разработать инструкции по охране труда помогут рекомендации, которые размещены на официальном сайте администрации города Новороссийска https://admnvrsk.ru:

— вкладка «Горожанам», блок информации «Школа по охране труда», или пройдя по ссылке: https://admnvrsk.ru/gorozhanam/shkola-po-okhrane-truda/

Трудовое законодательство с 2022 года подверглось существенным изменениям и дополнениям в части различных аспектов охраны труда, которой работодатели должны теперь уделять особое и повышенное внимание. В связи с этим приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н утвердил требования к разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда с 2022 года (начало применения перенесено на 01.01.2023). В данной статье рассматриваем основные положения нового регламента для инструкций по охране труда, которые разрабатывают работодатели.

Чем руководствоваться

1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (далее – Приказ № 772н), который утвердил Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Этот регламент будет действовать до 1 марта 2028 года. Но учтите, что приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140н установил не применять его до 1 января 2023 года.

Документ состоит из 3-х частей: общие требования, отдельные требования к правилам по охране труда и отдельные – к инструкциям.

Также см. «Охрана труда с 1 марта 2022 года: обзор новых правил и изменений».

Общие требования

Правила и инструкции по охране труда работодатель разрабатывает для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

Причём в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков работодатель может устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности. Но при этом они не должны идти в разрез с государственными нормативными требованиям охраны труда.

Также см. «Профессиональные риски: что это и как ими управлять с 2022 года».

Сам порядок утверждения правил (стандартов) и инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) регламентирует ст. 372 ТК РФ.

Конкретный перечень необходимых на предприятии правил (стандартов) и инструкций по охране труда определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.

Вот, в чём главное отличие правил (стандартов) от инструкций по охране труда:

То есть, правила и стандарты по охране труда носят больше организационный характер, а инструкции – это конкретные руководства.

Все эти документы наниматель должен поддерживать в актуальном состоянии. Также они должны соответствовать:

• производственным процессам работодателя;
• организационным или структурным изменениям.

Правила по охране труда (далее – Правила) работодатель может разработать в 2-х формах:

• стандарт организации;
• иной локальный акт.

Действие Правил

Правила действуют в пределах данной организации. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ трудового права.

Из чего исходить при разработке Правил

Разработку Правил работодатель ведёт на основе:

• анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• результатов спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Правила по охране труда должны включать следующие главы:

• Общие требования.
• Требования охраны труда работников при организации и проведении работ.
• Требования к производственным помещениям и площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений) в целях обеспечения охраны труда работников.
• Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников.
• Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.

Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждую главу Правил.

При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования:

• стандартов безопасности труда;
• государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса;
• правил и норм безопасности;
• нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Оформление и подписание Правил

Правила должны иметь лист согласования, который подписывают следующие лица:

• разработчик (представители участников разработки);
• руководитель юридической службы работодателя (при наличии);
• руководитель службы охраны труда (при его отсутствии – лицо, выполняющее функции специалиста по охране труда);
• лицо, ответственное за разработку Правил.

Причём работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.

Если работодатель использует электронный документооборот, лист согласования Правил подписывают с учетом настроек маршрута согласования.

Утверждение Правил

Их утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Инструкцию по охране труда для работника разрабатывают исходя из:

• его должности или профессии;
• направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Разработку инструкций по охране труда работодатель ведёт на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных им Правил (при наличии), а также на основе:

• анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция;
• результатов спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в т. ч. определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
• определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
• определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

Инструкция по охране труда для работника должна учитывать требования безопасности, изложенные:

• в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования;
• технологической документации организации – с учетом конкретных условий производства применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкция по охране труда должна охватывать следующие вопросы:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждый пункт Инструкции.

Временные инструкции по охране труда

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допустима разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.

Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Утверждение Инструкций

Инструкции по охране труда утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Пересмотр Инструкций

Инструкции по охране труда пересматривают в том числе в следующих случаях:

• при изменении условий труда работников;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• по требованию представителей органов исполнительной власти региона в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда (Роструд).

Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.

Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах

Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.

С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.

Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.

Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.

О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».

Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:

• по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
• по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
• по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.

Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.

Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.

Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ

В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.

В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.

Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.

С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.

Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.

Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.

В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.

В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:

• общие требования, необходимые для безопасного труда;
• правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
• план действий в аварийных и нештатных ситуациях.

Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.

О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Итоги

Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.

Журналы по охране труда, используемые российскими работодателями, бывают нескольких видов. Заполнение каждого из журналов по охране труда характеризуется своими нюансами. В чем они заключаются, расскажем в нашей статье.

Какие есть журналы по охране труда

Законодательство РФ в сфере охраны труда (ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-2015, постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80) предписывает российским работодателям ведение журналов:

• регистрации вводных инструктажей по охране труда (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015);
• регистрации инструктажей по охране труда, не являющихся вводными;
• регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ).

Можно также вести журналы учета инструкций и выдачи инструкций по охране труда — по формам, приведенным, соответственно, в приложениях 2 и 3 к Методрекомендациям, утвержденным Минтрудом РФ от 13.05.2004.

Приведенные выше регистры выступают основными журналами по охране труда на российских предприятиях.

С 1 марта 2022 года работников требуется информировать об условиях и охране труда.

Перечень документов по охране труда, которые нужно иметь работодателю, подготовили эксперты «КонсультантПлюс». Посмотреть его можно, получив бесплатный доступ к системе.

Кто отвечает за ведение журналов по охране труда

Отдельными приказами руководства компании назначаются ответственные за ведение:

• обоих типов журналов регистрации инструктажей;
• журнала регистрации несчастных случаев.

В компетенцию лиц, назначенных руководством ответственными за ведение указанных журналов по охране труда, входит:

• своевременное внесение в них необходимых сведений;
• оперативное предоставление журналов по охране труда в пользование другим специалистам, а также их последующее принятие обратно на хранение.

Что касается журналов учета и выдачи инструкций, руководство также может назначить сотрудника, ответственного за их ведение и хранение. Если же документ разработан для конкретного структурного подразделения фирмы, его хранение должен осуществлять руководитель данного подразделения.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о разновидностях инструктажей по охране труда. Получите пробный доступ к материалу на данную тему.

Специфика заполнения журналов по охране труда

Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда.

Что касается обоих типов журналов инструктажа — учета инструкций и выдачи инструкций по охране труда, важно обратить внимание:

• на наличие подписей инструктируемого и инструктирующего напротив каждой записи о проведении инструктажа;
• указание Ф. И. О. и должностей инструктируемого сотрудника и инструктора, даты проведения каждого инструктажа.

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда подробно описан в Путеводителе от КонсультантПлюс, доступ к которому можно получить бесплатно.

Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:

• корректное указание даты постановки инструкции на учет и начала ее использования;
• правильное название документов;
• наличие подписей ответственного сотрудника, подтверждающих факт принятия инструкций на учет.

В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:

• корректное проставление даты выдачи инструкции по запросу;
• указание Ф. И. О. сотрудников, получающих инструкции, а также наличие их подписей.

При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:

• точной даты, времени, места инцидента;
• всех необходимых сведений о пострадавшем;
• мер, принятых для устранения причин несчастного случая.

Данные нюансы заполнения журналов по охране труда — в числе наиболее критически значимых. Это не означает, что иные графы или пункты документа можно не заполнять в принципе. Работать с ними тоже необходимо, но ошибки или пропуски записей в них могут быть не столь критичными, чем в элементах журналов по охране труда, отраженных выше.

Журнал нужно прошить. На оборотной стороне или на последней странице приклеить лист с указанием количества прошитых листов, подписью руководителя и печатью организации. Остаток нити нужно подклеить под этот лист. Пример такой надписи:

Где бесплатно скачать журналы по охране труда

• Подробнее о журнале регистрации вводных инструктажей читайте в статье «Журнал вводного инструктажа по охране труда — образец».
• О журнале регистрации инструктажей, не являющихся вводными, читайте в статье «Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — образец».
• Журнал учета инструкций по охране труда доступен в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда можно загрузить здесь, по ссылке ниже:

Подробнее — в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».

С 1 сентября 2022 года вступил в силу новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований по охране труда, утвержденный постановлением правительства России от 24.12.2021 № 2464. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об особенностях применения данного норматива. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Большое количество нововведений в сфере охраны труда уже работают с 1 марта 2022 года. Подробнее о них читайте в специальном материале.

Итак, мы рассмотрели, как заполнять журналы по охране труда, которые считаются наиболее востребованными в кадровом менеджменте. При работе с графами журналов по охране труда необходимо уделять внимание корректности заполнения каждой из них, но есть элементы структуры, в которых по возможности следует принципиально исключать ошибки.

Трудовой кодекс РФ

Нумерация приказов в кадровом делопроизводстве — важный вопрос для любой компании вне зависимости от ее величины и структуры. Как правильно организовать этот процесс, расскажем в нашей статье.

Для чего применяется нумерация приказов в кадровом делопроизводстве

Ни одна компания не может обойтись без кадрового делопроизводства. Под ним подразумевается совокупность действий работников кадровой службы или иных специалистов:

• по оформлению личных дел сотрудников;
• внесению записей в трудовые книжки;
• формированию должностных инструкций;
• подготовке приказов по личному составу (увольнению, приему, перемещению сотрудников и т. д.);
• разработке документации организационного характера (графика отпусков, штатного расписания и др.);
• работе над содержанием трудового договора (конкретизации текста, внесению дополнений и изменений) и др.

Знакомьтесь с кадровым делопроизводством с помощью материалов нашего сайта:

• «Как правильно внести изменения в личную карточку?»;
• «Новый типовой бланк трудовой книжки».

При этом из всей совокупности оформляемых кадровиками документов особое внимание уделяется процессу нумерации приказов. Связано это с тем, что кадровая служба оформляет только часть из общего комплекта приказов компании — те, которые связаны с личным составом. Их необходимо разграничивать с 2 другими издаваемыми в компании группами приказов (по основной деятельности и административно-хозяйственного характера). Регистрировать их необходимо в разных журналах. Например, в журнале регистрации приказов по личному составу и журнале регистрации приказов по отпускам.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы ведете эти журналы и нумеруете приказы. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Что значит присвоить номер приказу

Присвоить номер приказу — значит:

• упорядочить процесс регистрации кадровой документации;
• ускорить процедуру распознавания приказа при необходимости отыскать его в общем объеме кадровых бумаг;
• облегчить классификацию приказов при оформлении документов на хранение.

Специфика нумерации приказов в кадровом делопроизводстве заключается в следующем:

• в необходимости разграничения документов с длительным (75 или 50 лет) и кратковременным (от 1 года до 5 лет) сроком хранения;
• в вынужденности присвоения сложносоставных порядковых приказных номеров при большом разнообразии приказов.

Знакомство с кадровыми приказами облегчат статьи «Приказы по личному составу — это какие приказы (виды)?» и «Приказы по основной деятельности- это какие приказы?».

Как присвоить номер приказу

Компании с небольшой численностью персонала могут применять простейшую нумерацию — цифровой код и через разделительный знак буквенный шифр.

Расшифровка номера приказа следующая:

• цифровой код присваивается по порядку всем приказам с начала календарного года независимо от их вида;
• буквенный шифр выступает приставкой к цифре, позволяющей идентифицировать видовую принадлежность приказа.

В качестве разделительного знака может выступать тире, дробь, точка и др. Либо номер и шифр могут проставляться сплошным способом — без специальных разделительных знаков, с применением пробела (или без него).

Например, приказы по личному составу в небольшой компании могут выглядеть следующим образом: приказ № 1/к и приказ № 2 л/с, символизируя 2 группы приказов, отличающихся сроком хранения.

Крупной компании с большим количеством работников и видовым многообразием приказов придется разработать специальную систему нумерации, закрепив ее во внутрифирменном локальном акте.

ВАЖНО! Ознакомить с таким документом необходимо всех причастных к оформлению приказов сотрудников. Только при таком условии нумерация приказов будет понятной и упорядоченной.

К примеру, приказы о дисциплинарных взысканиях можно дополнять буквенным индексом «дв», об увольнении — индексом «у» и т. д.

Поскольку законодательно процесс присвоения номеров приказам в кадровом делопроизводстве не регламентирован, сочетание цифры и буквы может заменяться любой другой комбинацией (цифра — цифра, буква — цифра — буква и др.).

Нумерация приказов помогает упорядочить процесс регистрации и учета документации в кадровом делопроизводстве. Способ нумерации определяется компанией самостоятельно.

Еще много полезных статей по кадровому делопроизводству вы найдете в рубрике нашего сайта «Кадровые документы и образцы».

Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.

При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.

Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.

Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.