Мвд кыргызской республики руководство по

Жетекчилик

  • StaffStaff

    Ниязбеков Улан Омоканович

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер министри, милициянын генерал-лейтенанты

    Ниязбеков Улан Омоканович, 1975 жылы туулган, жогорку билимдүү, Кыргыз Улуттук университетин бүтүргөн, адистиги боюнча юрист. 

    1993-1994-жылдары куралдуу күчтөрдүн катарында кызмат өтөгөн.

    Чүй облусунун Аламүдүн жана Ысык-Ата райондорунун Финансы полициясынын оперкызматкери кызмат ордунда 1998-жылдан бери иштеп келген.

    Каржы полициясынын Чүй жана Талас облустарынын ички иштер бөлүмүнүн жетекчиси кызматында болгон.

    2008-жылдан тартып ички иштер органдарында кызмат өтөй баштаган.

    Баткен шаардык ИИБсынын коомдук коопсуздук бөлүмүндө жана Бишкек шаардык ички иштер бөлүмүндө иштеген.

    2010 — жылы министрдин жардамчысы болуп дайындалган,

    2011-жылы ИИМдин финансы-чарба башкармалыгынын начальниги, кийинчерээк  ИИМдин 7-башкармалыгынын начальнигинин орун басары болгон.

    2020 жылы ички иштер министри болуп дайындалды

    Жарандардын кайрылууларын кабыл алуу үчүн электрондук почта secretariat@mvd.kg

    Кабылдаманын телефону: +(996 312) 66 24 50

    Кабылдаманын факсы: +(996 312) 26 62 80

    Ишеним телефону: +(996 312) 26 60 27

  • StaffStaff

    Бийбосунов Адылбек Качкынбекович

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер министринин биринчи орун басары, милициянын генерал-майору

    1976-жылы Чүй облусунун Москва районунда туулган. 
    Билими жогорку. 2000-жылы Кыргыз Республикасынын ИИМдин Академиясын аяктаган. 2013-жылы ИИМдин Академиясынын  башкаруучу кадрларын даярдоо боюнча факультетин аяктаган. 
    Юридика илимдеринин кандидаты.  
    Ички иштер органдарында 1995-жылдардан бери кызмат өтөйт. 
    Ички иштер органдарындагы кызматын Кыргыз Республикасынын ИИМдин Академиясынын Жарандык-укуктук дисциплиналар кафедрасынын окутуучусунан баштаган. 
    ИИМдин Уюшкан кылмыштуулук жана коррупция менен күрөшүү башкы башкармалыгынын өзгөчө маанилүү иштер боюнча улук ыйгарым укуктуу ыкчам кызматкер, Кыргыз Республикасынын баңгизаттарды көзөмөлдөө боюнча агенттигинин Штабынын начальниги болуп иштеген. 
    Ар кандай жетектөөчүлүк кызматтарда  иштеген: ИИМдин Укуктук камсыздоо жана эл аралык кызматташтык башкармалыгынын начальнигинин орун басары, ИИМдин Мыйзамсыз кирешелерди легалдаштырууга каршы аракеттенүү боюнча башкармалыгынын начальнигинин орун басары, ИИМдин Академиясынын начальнигинин орун басары, ИИМдин Академиясынын начальниги, ИИМдин Кадрлар башкы башкармалыгынын начальниги. 
    Кыргыз Республикасынын ИИОдогу кызматында «Күжүрмөн кызмат өтөгөндүгү үчүн» 2-даражадагы мамлекеттик медаль  жана ведомстволук сыйлыктар менен сыйланган. 
    2021-жылдын 11-октябрында Кыргыз Республикасынын ички иштер министринин биринчи орун басары болуп дайындалды. 

  • StaffStaff

    Абдиев Нурбек Такабаевич

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер министринин орун басары, милициянын генерал-майору

    Милициянын генерал-майору Абдиев Нурбек Такабаевич 1968 жылы туулган.

    Кыргыз улуттук университетин юриспруденция адистиги боюнча бүтүргөн.

    Ички иштер органдарында 1999 жылдан баштап кызмат өтөп келет.

    Ал ички иштер органдарында кызматын Чүй облусунун Ысык-Ата районунун ички иштер бөлүмүнүн кылмыш иликтөө бөлүмүнүн ыкчам кызматкери катары баштаган.

    Кызмат учурунда ыкчам кызматкер, ага ыкчам кызматкер, өзгөчө маанилүү иштер боюнча ыкчам кызматкер, андан соң аймактык милиция бөлүмчөсүнүн начальниги болуп иштеген

    Ал ар кандай жетекчилик кызматтарда иштеген: Аламүдүн РИИБнин криминалдык милиция кызматынын бөлүмүнүн башчысы, Чүй облусунун ИИБнин криминалдык милиция кызматынын башчысынын орун басары, криминалдык милиция кызматынын  бөлүмүнүн башчысы. Чүй облустук ички иштер башкы башкармалыгынын криминалдык милиция кызматынын начальниги, Бишкек шаардык ички иштер башкы башкармалыгынын криминалдык милиция кызматынын башчысынын орун басары, Бишкек шаардык ички иштер башкы башкармалыгынын криминалдык милиция кызматынын башчысы, ИИМдин Криминалдык милиция кызматынын башчысынын орун басары, ИИМдин Криминалдык милиция кызматынын башчысы.

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер органдарында кызмат өтөп жүргөндө мамлекеттик «Эрдик» медалы жана ведомстволук сыйлыктар менен сыйланган.

  • StaffStaff

    Урмамбетов Октябрь Джолдошович

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер министринин орун басары, милициянын генерал-майору

    Урмамбетов Октябрь Джолдошович, 1970 жылы Ыссык-Көл облусунун Жети-Өгуз районунун Дарха айылында туулган.

    Ички иштер органдарында 1992 жылы Бишкек ШИИБнин ЖӨИ инспектору кызматында баштаган.

    1993 жылдан 1995 чейин Бишкек ШИИБнин Свердлов районунда участкалык инспектор болуп иштеген.

    1995 жылдан 1998 чейин Бишкек ШИИБнин Свердлов райондук ГОМ-17 ыкчам кызматкер болуп иштеген

    1998 жылдан 1999 чейин ИИМдин кылмыш иликтөө башкы башкармалыгынын ага ыкчам кызматкери

    2003 жылдан 2007 чейин Бишкек ШИИБни нСвердлов РИИБнин начальнигинин орун басары

    2007 жылы Бишкек ШИИБнин Кылмыш иликтөө башкармалыгынын начальниги

    2009  жылдан 2011 чейин Ысык-Көл облусунун Жети-Өгүз РИИБнин начальниги

    2011 жылдан 2014 чейин ИИМдин Кылмыш иликтөө башкы башкармалыгынын Начальниги 

    2014 жылы ИИМдин күбөлөрдү коргоо башкармалыгынын начальниги 

    2014 жылдан 2016 чейин Чүй ОИИББнин начальнигинин орун басары 

    2016 жылдан 2019 чейин Ысык-Көл ОИББнын начальниги   

    2020 жылдын 21 октябрында министрдин орун басары кызматына дайындалган

  • StaffStaff

    Аширходжаев Эркебек Джумабекович

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер министринин орун басары, милициянын генерал-майору

    Аширходжаев Эркебек Джумабекович, 1969 жылы Чүй облусунун Сокулук районунда туулган.

    Билими жогору, 2000 -жылы жогорку, КУУну бүтүргөн, юриспруденция.

    2001 жылдан 2010 чейин ИИМдин Транспорт боюнча Башкармалыгында (УВДТ) ар кандай кызматтарда иштеген.

    2010 жылдан 2011 чейин  Бишкек ШИИБнин тергөө бөлүмүнүн өзгөчө оор жана коррупциялык кылмыштарды тергөө бөлүмүндө тергөөчү болуп иштеген.

    2012 жылдан 2017 чейин Октябрь РИИБнин Тергөө бөлүмүнүн башчысы

    2017 жылдан 2018 чейин ИИМдин Академиясынын административдик укук жана административдик ишмердүүлүк кафедрасында окутуучу болуп иштеген

    2018 жылдан 2019 чейин ИИМдин Тергөө кызматында ар түрлүү кызматтарды ээлеген.

    2019 жылдан 2020 чейин Кыргыз Республикасынын ИИМдин Тергөө кызматынын башчысынын орун басары болуп иштеген

    2020 жылдын 21 октябрында ички иштер министринин орун басары болуп дайындалган

  • StaffStaff

    Ниязбеков Суюнбек Ниязбекович

    Кыргыз Республикасынын Ички иштер министринин орун басары — ИИМдин Маалымат технологиялар башкы башкармалыгынын начальниги, милициянын генерал-майору

    Милициянын генерал-майору Ниязбеков Суюнбек Ниязбекович 1969 жылы Нарын шаарында туулган.

    Билими жогору, Кыргыз Республикасынын ИИМдин Академиясын юриспруденция адистигин аяктаган.

    Суюнбек Ниязбеков ички иштер органдарына маалыматтык технологияларды колдонуу чөйрөсүндө чоң тажрыйбага ээ. Ички иштер органдарында кызмат өтөөнү 2001-жылы баштаган. ИИМдин ички иликтөө кызматында жетекчилик кызматтарда иштеген. Өлкөдөгү өзгөчө кырдаал жана өзгөчө абал киргизилген убакта Бишкек шаарынын Комендатынын орун басары болуп кызмат өтөгөн. 2020-жылдын февралынан тартып азыркы учурга чейин Кыргыз Республикасынын ИИМдин Маалыматтык технологиялар башкы башкармалыгынын начальниги кызматында иштеп келген.

    Ички иштер органдарынын катарында кынтыксыз кызмат өтөгөндүгү үчүн “Даңк” медалы жана бир катар мамлекеттик сыйлыктар менен сыйланган. 

    2022 жылдын 8-февралда ички иштер министринин санариптик өнүктүрүү боюнча орун басары кызматына дайындалды.

Министерство внутренних дел Киргизской Республики

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 15 июля 2021 года; проверки требуют 10 правок.

Министерство внутренних дел (МВД) Киргизской Республики (кирг. Кыргыз республикасынын ички иштер министрлиги) — государственный вооружённый правоохранительный орган, осуществляющий исполнительные и распорядительные функции по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также по борьбе с преступностью. Единая система внутренних дел республики состоит из министерства, подчинённых ему областных, городских, районных, главных управлений, управлений и отделов внутренних дел. Деятельность МВД Киргизии строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, взаимодействия с другими государственными органами, общественными объединениями и гражданами.

Министерство внутренних дел Киргизской Республики
сокращённо — МВД КР
Изображение логотипа
МВД Кыргызстана на параде.jpg
Общая информация
Страна
  •  Киргизия
Дата создания 5 февраля 1918
Предшественники МВД СССР
Министерство внутренних дел Киргизской ССР
Руководство
Подчинено Правительство Киргизии
Министр внутренних дел Улан Ниязбеков
Устройство
Штаб-квартира  Киргизия: 720011, Бишкек, ул.Фрунзе 469
Сайт mvd.gov.kg

История киргизской милиции[1]Править

Впервые правоохранительные органы появились в республике в конце 19 века, когда Киргизия входила в состав Российской Империи. После свержения самодержавия в России в феврале 1917 года, царская полиция была упразднена. Юридическим закреплением этого процесса стали постановления Временного правительства о ликвидации корпуса жандармов, об упразднении Департамента полиции и провозглашении «народной милиции». Правовая основа организации и деятельности милиции определялась постановлениями Временного Правительства «Об утверждении милиции» и «Временным положением о милиции», изданными 17 апреля 1917 года.

Основателем милиции Киргизстана в 1918 году)[2], основателем и первым начальником милиции города Ош является Султанов Балтыходжа Султанович[3][4].

В Пишпекском уезде сформировался красногвардейский отряд во главе с А. Гончаровым. Совет объявил запись в Красную гвардию, одновременно выполнявшую милицейские функции, и к началу марта 1918 года здесь уже действовал крупный отряд численностью 200 сотрудников, который оказал большую помощь в установлении и упрочении Советской власти в южных районах Семиреченской области. Одновременно с Пишпекским был создан красногвардейский отряд и в Токмаке.

В конце января 1918 года в городе Ош образовалась военная комиссия по организации уездно-городской народной милиции. 5 февраля 1918 года в канцелярии этой комиссии состоялось объединённое заседание общественных организаций Оша, посвящённое созданию народной милиции и передаче конфискованного у населения оружия для её вооружения. Ошская партийная организация направила лучших своих представителей в организуемую народную милицию. Первым начальником и основателем милиции города Ош стал большевик заместитель руководителя Ошского уезда Балтыходжа Султанов[5]. В создании Ошской уездной милиции активное участие принял также брат Балтыходжи Султанова — Насрулла Султанов (один из первых милиционеров Оша)[6], который был отцом Мухтара Насруллаевича Султанова первого заместителя министра МВД Узбекистана.

Туланбой Машрапов начальник милиции Ошского округа Фото 1925 год

В период упрочнения Советской власти милиция являлась органом диктатуры пролетариата, не только стояла на защите завоеваний революции, выполняя функции Красной армии до её создания, но и проводила агитационно-массовую и политико-воспитательную работу. Сотрудники милиции распространяли газеты среди сельских и волостных ревкомов и мусульманского населения. В годы гражданской войны и борьбы с басмачеством стали создаваться отряды самообороны и добровольческие отряды, выполнявшие функции милиции. В борьбе с басмачеством отличился первый начальник и основатель милиции города Ош, а затем первый начальник ЧК Ошского уезда и основатель ГКНБ Кыргызстана Балтыходжа Султанов[7][4].

В период становления Ошская окружная милиция была укомплектована сотрудниками милиции на 75 % из них 80 % были неграмотны, не было средств передвижения, криминалистической техники, милиционеры были вооружены трофейными винтовками японского производства времён русско-японской войны (ЦГА КР. Ф. 1428, оп. 1, д. 23, л. 23).
Штат отдела уголовного розыска Ошского уезда (как и милиции в целом) был малочисленным. Так, в ОУР Ошского уезда к 1 января 1920 года был 21 сотрудник. В дальнейшем начальниками милиции Ошского округа были Отажон Сулаймонов, Туланбой Машрапов и Гозибой Кузибоев[8]

В жестокой борьбе с бандитскими шайками погибли сотни сотрудников милиции угрозыска Киргизии и среди них первые начальники милиции Балтыходжа Султанов, Отажон Сулаймонов, Гозибой Кузибоев.

В 1919 году бандиты курбаши Мойдунбека зверски расправились с Балтыходжой Султановым, а 1927 году, отражая попытку группового вооруженного побега заключенных из Ошского исправдома, погиб милиционер Ошской милиции Отажон Сулайманов, в 1931 году, стремясь предотвратить теракт против председателя ЦИКа Кирг. АССР Абдыкадыра Орозбекова, погибает начальник Ошской милиции Гозибой Кузибоев.

Навсегда останутся в истории имена тех, кто создавал первые подразделения рабоче-крестьянской милиции Киргизстана. Это Б. С. Султанов, Н. С. Султанов, Э. Алиев, А. Орозбеков, С. Касымбеков[9][10], Г. Шадилов, С. Мураталин, Т. Токбаев, И. Кабеков, Д. Карабеков, И. Токбаев, З. Бегалиев, Г. Улисков, Н. Орозалиев и многие другие[11]

Борьба с басмачеством на юге Киргизии органами милиции и Красной гвардиейПравить

В июне 1918 года под руководством большевистской партийной организации А. Г. Аношина и Б. С. Султанова в Оше был создан отряд Красной Гвардии из 70 добровольцев, позднее в июле 1919 года в отряд входило уже 160 человек. Отряд поддерживал порядок обеспечивал население в проблемных районах хлебом и продуктами питания[12]. Всего же на территории Туркестанского края, куда входила Киргизия, к середине 1918 года в Красной Гвардии и отрядах самообороны насчитывалось 11 тысяч человек.

В июле 1918 года банды басмачей предприняли попытку захватить Ош. Однако 70 добровольцев 1-го Ферганского полка, охранявших город, при поддержке населения сумели продержаться до прихода воинской части из Андижана и защитить город. Особую опасность представляло соединение, басмаческих банд курбаши Мадаминбека и главаря кулацко-крестьянской армии К. И. Монстрова, которые стремились свергнуть Советскую власть в Ферганской области. Бандам Мадаминбека и К. И. Монстрова, значительно превосходящим в численном отношении красноармейские части, удалось захватить Ош и Джалал-Абад и начать наступление на Андижан, где располагался штаб войск Ош-Андижанского участка. 26 сентября 1919 года был освобождён Ош.

В 1919 году первый начальник милиции Оша и первый начальник ЧК Ошского уезда Б. Султанов при защите города Ош зверски погиб от рук басмачей и первым был похоронен на братской могиле павших в борьбе за Советскую власть в Оше. Которая расположена в центральном городском сквере города Ош, возле дома культуры (ныне русская православная церковь). Под плитой мемориального комплекса «Вечный огонь» похоронены в братской могиле бойцы Красной армии, погибшие в период с 1919 по 1926 год, это: Балтыходжа Султанов, Фазылбек Касымбеков</ref>[13], Балтыхан Бабаджанов, Отабек Тиллабаев, Кузибай Ахмедов, Ахмаджон Юсупджанов, Валерий Бессонов, Пётр Павленко, Леонтий Лавода, Александр Пономаренко. Число захороненных составляет около 100 человек[14]. На братской могиле установлены стилобаты с памятными досками. В 1974 году открыт памятник, представляющий собой стелу из серого мрамора, в которой пробита сквозная асимметричная звезда. Перед ней на плите из чёрного мрамора зажжён Вечный огонь. На стеле отлиты из бронзы слова: «Вечная слава павшим в борьбе за Советскую власть».

1960 году было упразднено Министерство внутренних дел СССР с передачей его функций республиканским министерствам. Эта мера не оправдала себя, так как упразднение единого органа управления в области охраны правопорядка усложнило координацию работы республиканских органов по борьбе с преступностью; привело к неоправданному разнобою в нормативном регулировании ряда служебных вопросов.
17 августа 1962 года Совет Министров СССР утвердил новое Положение о Советской милиции и принял Указ «Об установлении ежегодного праздника — Дня Советской милиции». Стало регулярно проводиться аттестация личного состава ОВД, большую помощь милиции стали оказывать добровольные народные дружины по охране общественного порядка, комсомольские оперативные отряды. Они формировались партийными, комсомольскими организациями на предприятиях, вузах.

В июне 1966 г. ЦК КПСС принял решение о преобразовании МВД в министерство охраны общественного порядка (МООП) «в целях конкретизации». Однако и пожарная охрана, и УИТУ остались в ведении МООП.

17 декабря 1968 года, Указом ПВС МООП республики был переименован в МВД Киргизской ССР.

19 мая 1969 года Приказом МВД СССР была открыта Фрунзенская специальная средняя школа милиции МВД СССР. На учебу было принято 64 человека из числа сотрудников милиции и гражданской молодежи, демобилизованной из рядов Советской Армии.

В годы независимости началась реформа МВД, в ходе которой в период с 1999 по 2005 годы численность органов внутренних дел была сокращена на 50 %. Главное управление исполнения наказания (ГУИН) было передано Министерству Юстиции, Государственная противопожарная служба передана в подчинение МЧС. В феврале 2014 года Внутренние войска были выведены из состава МВД.

30 апреля 2013 года Правительство своим постановлением за № 220 утвердило «Меры по реформированию органов внутренних дел Киргизской Республики», определив направления нового курса преобразований в милиции[15]. В целях координации реформы, был создан Совет по реформированию и развитию системы правопорядка при правительстве, возглавляемый вице-премьер-министром[16]. Сеть общественных организаций — Гражданский союз «За реформы и результат» — заявила о начале общественного мониторинга за ходом изменений в правоохранительном ведомстве[17].

Структура[18]Править

  • Центральный аппарат
  • Внутренние войска
  • Территориальные главные управления, управления, отделы и отделения
  • Главный штаб
  • Главное управление кадров
  • Главное управление уголовного розыска
  • Следственная служба
  • Служба общественной безопасности
  • Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения
  • Служба внутренних расследований
  • Служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
  • Служба по борьбе с экстремизмом и нелегальной миграцией
  • Секретариат
  • Служба внутреннего аудита
  • Национальное центральное бюро Интерпола
  • Главное управление информационных технологий
  • Главное управление финансово-хозяйственного обеспечения
  • Служба охраны
  • Управление организации государственной защиты
  • Управление внутренних дел на транспорте
  • Оперативно-криминалистический центр
  • Управление криминалистического сопровождения оперативного анализа
  • Полк специального назначения
  • Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР)[19]

РуководствоПравить

Главой ведомства является министр внутренних дел, который назначается Указом президента Киргизии. На данный момент министром является генерал-лейтенант милиции Ниязбеков Улан Омоканович.

Министр имеет пятерых заместителей, в том числе одного первого и начальника ГУИТ.

Первый заместитель министра:

полковник милиции Бийбосунов Адылбек Качкынбекович

Заместители министра:

полковник милиции Аширходжаев Эркебек Джумабекович;

генерал-майор милиции Абдиев Нурбек Такабаевич;

генерал-майор милиции Урмамбетов Октябрь Джолдошович;

полковник милиции Ниязбеков Сүйүнбек Ниязбекович.

Основные задачи МВД КРПравить

  • обеспечение личной безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан
  • осуществление мер по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений и административных правонарушений, расследованию уголовных дел
  • организации охраны всех форм собственности, оказание помощи в пределах, установленных законодательством КР, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов
  • принятие мер по обеспечению законности
  • руководство подведомственными отделами внутренних дел по выполнению возложенных задач, организации и совершенствования их деятельности

Подготовка кадровПравить

Подготовку кадров для органов внутренних дел осуществляют Академия МВД и Средняя Школа МВД КР. Также ежегодно выделяется квота в вузы МВД России.

Академия МВД[20]Править

19 мая 1969 года Приказом МВД СССР создана Фрунзенская специальная средняя школа милиции МВД СССР. В учебном заведении преподавательский состав был скомплектован за счёт Иваново-Франковской и Елабужской специальных средних школ милиции МВД СССР, а также из числа практических работников МВД Киргизии.

9 июля 1991 года, в связи с процессами суверенизации союзных республик, Фрунзенская специальная средняя школа милиции МВД СССР Указом главы государства была преобразована в Бишкекскую высшую школу МВД Киргизской Республики.

15 января 2000 года, Указом президента Киргизской Республики Бишкекская высшая школа МВД Киргизской Республики была преобразована в Академию Министерства внутренних дел Киргизской Республики. После окончания 5-летнего курса обучения курсанты получают звание «лейтенант» и специальность «юриспруденция».

Факультеты:

  • Факультет по подготовке управленческих кадров, переподготовке и повышению квалификации
  • Факультет по подготовке специалистов с высшим юридическим образованием
  • Факультет по подготовке офицеров для УИД
  • Факультет по подготовке научных и научно-педагогических кадров
  • Факультет по заочному обучению (к которому относятся УКП в г. Чолпон-Ата и филиал в г. Ош)

Кафедры:

  • Общественно-политических дисциплин
  • Государственно-правовых дисциплин
  • Информатики и теории управления
  • Языковой подготовки
  • Иностранных языков
  • Уголовного права
  • Уголовного процесса
  • Уголовно-исполнительной деятельности
  • Боевой и физической подготовки
  • Мобилизационной и тактико-специальной подготовки
  • Военной подготовки
  • Педагогики и психологии
  • Криминалистики, оперативной и специальной техники
  • Административного права и административной деятельности
  • Оперативно-розыскной деятельности
  • Гражданско-правовых дисциплин

Средняя школа МВД[21]Править

Средняя специальная школа МВД Киргизской Республики одна из самых старейших учебных заведений в республике.

25 июля 1925 года на территории Киргизии, на основании постановления № 95 начальника Пишпекской милиции Бородина образовалась первая школа милиции

В ноябре 1938 года открылась межобластная школа РКМ НКВД Киргизской ССР с 2-х годичным обучением.

В 2000 году в суверенной Киргизии постановлением Правительства № 614 от 4.10.2000 года на основе реорганизации Центра подготовки кадров была вновь создана Средняя специальная школа МВД Киргизской Республики, которая осуществляла подготовку специалистов со средним специальным образованием по специальности «Правоведение» и званием «младший лейтенант милиции»[21].

См. такжеПравить

  • Государственный комитет национальной безопасности Киргизской Республики
  • Султанов, Балтыходжа Султанович
  • Касымбеков, Санжар Фозилбекович
  • Мадазимов, Рахмонберди
  • Султанов, Мухтар Насруллаевич
  • Динамо МВД
  • Динамо-УВД

ПримечанияПравить

  1. История МВД Киргизии
  2. «Книга Гиннеса Киргизии», стр. 78
  3. Гримасы и капризы Обезьяны
  4. 1 2 Руководители Ошской городской милиции
  5. В Ошском ГУВД отмечают годовщину создания городской милиции
  6. Киргизская милиция (материал из киргизской Википедии)
  7. Центразия Персоны
  8. Начальник милиции Ошского округа Туланбой Машрапов 1925 год
  9. Санжар Касымбеков
  10. Улица С.Касымбекова города Ош
  11. История МВД Кыргызстана (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 августа 2017. Архивировано 4 марта 2018 года.
  12. Ошский отряд Красной гвардии
  13. Никто пути пройденного у нас не отберёт
  14. Читательница жалуется, что на братской могиле мемориального комплекса Вечный огонь в Оше устраиваются увеселительные мероприятия
  15. Правительство одобрило меры по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики
  16. В Кыргызстане будет создан Совет по реформированию системы правопорядка
  17. Первый анализ реформы милиции в Кыргызстане опубликован гражданским союзом
  18. Правоохранительные органы государств-участников и партнёров
  19. Агентура Ру — Спецназ МВД Киргизии: история, структура | ЦентрАзия
  20. Академия МВД Кыргызской Республики им. генерал-майора милиции Э. А. Алиева
  21. 1 2 Средняя специальная школа МВД Кыргызской Республики

ЛитератураПравить

  • Киргизская Советская Социалистическая Республика: энциклопедия / глав. ред. Орузбаева Б.О. Институт истории АН Кирг. ССР. — Фрунзе: Глав. ред. Киргизской Сов. энциклопедии, 1982. — С. 135, 168. — 488 с. Раздел «Победа Великой Октябрьской социалистической революции в Киргизии».
  • Энциклопедия Ошской области / гл. ред. Орузбаева Б. О. Академия Наук Киргизской ССР. — Фрунзе (Бишкек): Глав. ред. Киргизской сов. энциклопедии, 1987. — С. 60, 101, 143, 209, 308, 331, 350, 379, 388, 389, 414. — 445 с. ББК 92я2 (рус.).
  • Энциклопедия «Киргизская история» («Кыргыз тарыхы» кыскача энциклопедия) / гл. ред. Асанов У. А. Центр Государственного языка и энциклопедии Национальной академии наук Киргизской Республики. — Бишкек: Центр Государственного языка и энциклопедии, 2003. — С. 43, 207. — 285 с. Архивная копия от 19 июня 2018 на Wayback Machine (кирг.)[1]
  • Книга Гиннеса Киргизии / Ы. Кадыров Центр Государственного языка и энциклопедии Национальной академии наук Киргизской Республики. — Бишкек: Центр Государственного языка и энциклопедии, 2008. — С. 78. — 216 с. — ISBN 978-9967-14-059-2. (кирг.)
  • Вопросы истории Коммунистической партии Киргизии, том 1 / Институт истории партии. — Фрунзе: Киргизское гос. изд-во, 1962. — С. 24. (кирг.)
  • История Киргизии, том 2 / Институт истории АН Кирг. ССР. — Фрунзе: Киргизское гос. изд-во, 1963. — С. 174. (кирг.)
  • Чекисты огненных лет: Сборник очерков и воспоминаний / Мальцев Г. А. — Фрунзе: Киргизия, 1976. — С. 57. — 185 с. (рус.)
  • «Ошский узбекский музыкальный драматический театр» / А. Абдугафуров. — Фрунзе: Киргизия, 1980. — С. 3. — 59 с. 21 см, ББК 85.4. (узб.), (рус.) и (кирг.)
  • Южная Киргизия в годы гражданской войны: 1918-1920 / Институт истории АН Кирг. ССР. — Фрунзе: Илим, 1981. — С. 50. — 141 с. (рус.)
  • Великий Октябрь в Киргизии / Зима А. Г.. — Фрунзе: Илим, 1987. — С. 97. — 248 с. (рус.)
  • Журнал «Литературный Киргизстан», Выпуски 7-12″ / Союз писателей Киргизии, ЦК ЛКСМ Киргизии. — Фрунзе: «Советтик Кыргызстан», 1988. — С. 83. (рус.)
  • История милиции Киргизии, том 1 / Асаналиев Т. А. Бишкекская высшая школа милиции МВД КР. — Бишкек, 1996. — С. 100—101. (рус.)
  • «Видные сыновья Оша» / А. Абдугафуров. — Ош: Ошская областная типография, 2000. — 176 с. (узб.) и (рус.)
  • «Вопросы истории Киргизии» (Статья «История милиции Киргизской Республики» / Д. П. Стрельников Институт истории и культурного наследия Национальной академии наук Киргизской Республики. — Ош: Институт истории и культурного наследия Национальной академии наук Киргизской Республики, 2015. — С. 59—69. — ISBN 1694-5700. (рус.)
  • «Ошто милиция органдарынын пайда болуусу жана калыптануусу» / Насиров Т.Н. доцент ОшГЮИ. — Ош, 2019. — С. 1, 3, 6. — 8 с. (кирг.)
  • «Во имя процветания Киргизии» Энциклопедическое издание о выдающихся узбеках Киргизии / Под рук. Жураева Б. Ж. (Абдугафуров А., Рахманов Д. Д. и др.). — Ош: «Ризван», 2017. — С. 18—22, 27—29. — 336 с. — ISBN 978-9967-18-344-5. УДК 351/354. ББК 66,3(2Ки). (узб.), (рус.) и (кирг.)
  • под рук. Кутуева «Кыргыз милициясы. Энциклопедия» — Бишкек, 1999 (кирг.)

СсылкиПравить

  • История МВД Киргизии
  • История МВД Киргизии
  • УВД Иссык-Кульской области
  • Официальный сайт МВД КР
  • История милиции Оша и её основателя
  • История МВД Киргизии
  • История МВД Киргизии
  • Памяти «Первой ласточки»
  • Читательница жалуется, что на братской могиле мемориального комплекса Вечный огонь в Оше устраиваются увеселительные мероприятия
  • История Органов внутренних дел Киргизской Республики. История ОВД КР
  • История Органов внутренних дел Киргизской Республики. История ОВД КР
  • Центразия Персоны
  • «Книга Гиннеса Кыргызстана», стр. 78
  • Энциклопедия «Киргизская история», 2003 Архивная копия от 6 августа 2017 на Wayback Machine
  • История киргизской милиции
  • Биографии знаменитостей
  • Ошский отряд Красной гвардии
  • Отряд киргизских милиционеров по борьбе с басмачами
  • Отряд Красной Гвардии Шуринской коммуны
  • В Ошском ГУВД отмечают годовщину создания городской милиции
  • Болтихожи Султонов
  • Балтыходжа Султанов на киргизском языке
  • Милиция
  • Ўш шаҳар милициясининг асосчиси ва биринчи бошлиғи
  • Султанов Балтакожо
  • Гримасы и капризы Обезьяны
  • Султанов Балтакожо
  • Тарыхка тактык киргизилсе…
  • Мезгил сынагындагы милиция
  • ККПЧ Отчёт о применении пыток в Кыргызской Республике
  • Мезгил сынагындагы милиция
  • Руководители Ошской городской милиции
  • Кыргыз милициянын тарыхы (кыскача мазмун)
  • ИИМ: Кылмыш иликтөө кызматына-100 жыл
  • Кылмыш иликтөө кызматынын тарыхы
  • Насиров Т. Н. «Ошто милиция органдарынын пайда болуусу жана калыптануусу»
  • Мозийға қараб иш кўрмоқлик хайрликдир / Болтихожи Султонович Султонов хақида
  • Ошские улицы. Кто такие Касымбековы
  1. Энциклопедия «Киргизская история», 2003 (недоступная ссылка). Дата обращения: 1 сентября 2018. Архивировано 6 августа 2017 года.

28 декабря 2022 года министр внутренних дел Кыргызской Республики генерал-лейтенант милиции Улан Ниязбеков в ходе онлайн совещания представил личному составу УВД Нарынской, Джалал-Абадской, Ошской, Иссык-Кульской областей новых руководителей.

Обращаясь к начальникам УВД областей, глава МВД сказал: «В связи с вопиющими событиями, произошедшими в Кочкорском районе Нарынской области и Сузакском районе Джалал-Абадской области, проведена ротация в некоторых областных УВД. Мы все обязаны трудиться круглосуточно, во имя нашей страны и общества, добиваться высоких достижений.

Вам оказано большое доверие, вы займёте весьма ответственные должности и должны добросовестно, честно служить людям. До подписания приказа с каждым я беседовал лично, дал поручения по усилению безопасности граждан, соблюдению законности среди личного состава, возлагаю на вас большие надежды».

Согласно приказу министра внутренних дел:

– На должность начальника УВД Нарынской области назначен полковник милиции Канат Жумагазиев (ранее занимал должность начальника УВД Иссык-Кульской области);

– На должность начальника УВД Джалал-Абадской области назначен полковник милиции Жениш Абитов (ранее занимал должность начальника УВД Ошской области);

– На должность начальника УВД Ошской области назначен полковник милиции Жениш Жоробеков (ранее занимал должность начальника СПНЭМ МВД КР);

– На должность начальника УВД Иссык-Кульской области назначен полковник милиции Орунбай Кочкоров (ранее занимал должность заместителя начальника ГУУР МВД КР).

Назначенные руководители смогут посмотреть на сложившую ситуацию свежим взглядом, увидеть проблемы и наметить пути решения. Кадровый потенциал является наиболее важным ресурсом органов внутренних дел и способствует решению первостепенной социальной функции в обществе — обеспечению правопорядка. Руководителям предстоит очень большая работа, а именно выработать новые подходы к выполнению оперативно-служебных задач, обеспечению правопорядка, спокойствия и безопасности граждан Кыргызской Республики.

«Начните выполнять свою работу в усиленном порядке с сегодняшнего дня. Ведь во время новогодних мероприятий необходимо поддерживать высокий уровень общественной безопасности и безопасности дорожного движения, оказывать населению качественное сервисное обслуживание и не допускать преступлений, а также различных правонарушений. Я знаю каждого из вас как опытного сотрудника и ответственного руководителя.

Я верю, вы оправдаете оказанное вам доверие, будете работать честно, во благо кыргызстанцев, не допустите недостатков, имевших место прежде. В случае халатного отношения к возложенным обязанностям наказание будет суровым. Вы стали свидетелями того, что может последовать за халатное отношение к службе» – сказал министр.

Также Улан Ниязбеков отметил, что в ближайшее время будут рассмотрена деятельность руководителей ряда городских, областных, районных УВД и служб центрального аппарата, с последующим принятием решений.

«Нам нужно пополнять ряды профессиональными, образованными, преданными службе и народу, здравомыслящими, прямолинейными кадрами. Готовить и растить их. Выполняйте свои обязанности в рамках закона и станьте надежной опорой общества.

Приказываю неукоснительно выполнять задачи, поставленные на предыдущих совещаниях и коллегиях, соблюдать указания МВД, особенно требования Дисциплинарного устава, не допускать нарушений правопорядка среди личного состава.

Я верю, каждый из вас сделает выводы в свете случившегося и продолжит работать самоотверженно в соответствии с законом» – заключил министр.

Кадровые перестановки связаны с совершенствованием системы управления, направлены на повышение эффективности деятельности органов внутренних дел, формирование качественно кадрового состава. Ротация руководящих кадров — необходимое условие для совершенствования механизма отбора и расстановки кадров. Сегодня наступает время практических действий, поэтому руководителями ключевых подразделений УВД областей назначены люди, которые известны как профессионалы своего дела.

Пресс-служба МВД КР

From Wikipedia, the free encyclopedia

Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic

Кыргыз Республикасынын Ички Иштер Министирлиги
Министерство внутренних дел Киргизской Республики

Kyrgyz Internal Troops during a rehearsal for a Victory Day parade in Bishkek in 2015.
Agency overview
Formed 1 November 1924; 98 years ago (Day of the Police of Kyrgyzstan)[1]
Jurisdiction Government of Kyrgyzstan
Headquarters Bishkek, Kyrgyzstan
Minister responsible
  • Ulan Niyazbekov, Minister of Internal Affairs
Parent department Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz SSR

The Ministry of Internal Affairs of Kyrgyzstan (Kyrgyz: Кыргыз Республикасынын Ички Иштер Министирлиги, Russian: Министерство внутренних дел Киргизской Республики) is a Government ministry that is connected to the Armed Forces of the Kyrgyz Republic. The organization also commands the Kyrgyz Frontier Force and administers the MVD Academy of Kyrgyzstan.

The ministry has the following leadership structure:

  • Minister of Internal Affairs — Ulan Niyazbekov
  • First Deputy Minister of Internal Affairs — Major General of Police S. Omurzakov[2]
  • Vice Minister — Major General of Police K. Asanov[2]
  • Vice Minister — Colonel D. Abdykarov[2]
  • Vice Minister — Colonel A.Orozaliev[2]

The Ministry of Internal Affairs conducts daily monitoring on the internet to reveal the any evidence of prohibited materials such as propaganda or signs of religious extremism and/or violence.[3]

History[edit]

Baltykhodja Sultanov, the founder of the Police of the Osh Oblast of the Kyrgyz SSR.

On 21 October 1924, the Central Executive Committee of Kara-Kirghiz Autonomous Oblast created a Revolutionary Committee headed by Imanali Aidarbekov as a police force for the oblast.[4] On 1 November, the committee began to function as a police force. This day is considered to be the birthday of the police of the Kyrgyz Republic.[5] In 1960, the Ministry of Internal Affairs of the USSR was established, with interior ministries also being founded in the USSR’s republics, including Kyrgyzstan. On 17 December 1968, the Ministry of Environmental Protection of the Kirghiz SSR was renamed into the Ministry of Internal Affairs of the Kirghiz SSR. On 19 May 1969, the Frunze Special Secondary School of the Militsiya of the MVD was opened with the purpose of training civilian youth for service in the Frunze city police.

A village police station in Borborduk.

In 1991, the ministry was made into an independent organization following the fall of the USSR that year. On 23 July 1998, the Kyrgyz government approved Resolution #490, “The Concept of Development of the Ministry of Internal Affairs (MIA) of the Kyrgyz Republic”, which was the official position of the internal ministry on the main trends and principles of improvement of the operational and service activity during the transition period.[6] Between 1999 and 2005, the Ministry of Internal Affairs began underwent a process of reform during which the quantity of internal affairs services were reduced by 50%. The General Directorate of Penitenciary Services (GUIN) was transferred to the Ministry of Justice while the State Fire Service was transferred to the Kyrgyzstan Emergency Situations Ministry. Most experts on the subject considered the 7 year reforms period as a failure as it didn’t bring notable results.[7] On 30 April 2013, the Government defined the direction of the new course of police reforms by announcing the beginning of public monitoring of changes in the law enforcement agencies.[8]

Structure/Subordinate institutions[edit]

Internal Troops parading alongside a Soviet war veteran of Kyrgyz nationality in Bishkek.
  • MVD Central Office
  • Internal Troops[9]
  • Territorial Divisions
  • Main Headquarters
  • Headquarters Staff
  • Criminal Police Service
  • Investigation Service
  • Public Security Service
  • General Directorate for Road Safety
  • Internal Investigation Service
  • Drug Trafficking Service
  • Anti-Terrorism Service
  • Secret Headquarters
  • Main information and analytical center
  • Main Department of Financial and Economic Support
  • Main Department of State Specialized Protection
  • Office of Witness Protection
  • Office of Transport
  • Forensic Center
  • Office of Operational Analysis
  • Special Regiment of the Ministry of Internal Affairs «Shumkar»
  • Special Rapid Response Units (SOBR)
  • Educational institutions
    • MVD Academy of Kyrgyzstan
    • MVD High School of Kyrgyzstan

Internal Troops[edit]

The Internal Troops (Kyrgyz: Ички иштер министрлигинин ички аскерлери; abbreviated ИА/IA, Russian: Внутренние войска Министерства внутренних дел; abbreviated ВВ/VV) are paramilitary gendarmerie-like forces belonging to the Ministry of the Interior. In 2014, the Internal Troops was absorbed into the country’s National Guard as a result of military reforms in the country initiated by President Almazbek Atambayev. This arrangement would stay until September 2018 when the two were separated and the Internal Troops were reformed. The reason being was that President Sooronbay Jeenbekov found that the Internal Troops as part of the National Guard have limited potential and capabilities in resolving service and combat tasks.[10][11] The internal troops have served during the Osh riots (1990), the Tulip Revolution, the Kyrgyz Revolution of 2010 and the 2010 South Kyrgyzstan ethnic clashes.

On 24 August 2021, on its 80th anniversary, President Sadyr Japarov announced plans to increase the salaries of the Internal Troops by 40%.[12]

SOBR[edit]

The Ministry of the Interior maintains several special SOBR (СОБР) teams, similar to the American SWAT teams. SOBR follows the Russian and other post-Soviet practices.

MVD High School[edit]

Established on 25 July 1925, the MVD High School (more commonly referred to as a lyceum or secondary school) trains specialists with secondary special education in law and to earn the rank of Junior Lieutenant of Police upon graduation. It was established as the Pishpek Police School before becoming a subordinate of the NKVD in November 1938, beginning with 2 years of training. On 4 October 2000, President Askar Akayev re-established the Secondary Specialized School of the MVD on the basis of the reorganization of the Training Center.[13]

List of ministers[edit]

The following is a list of Ministers of the Interior since 1991:[citation needed]

  • Felix Kulov (1991)
  • Abdybek Sutalinov (1992–1995)
  • Madabek Moldashev (1995–1996)
  • Omurbek Kutuev (1996–2000)
  • Tashtemir Aitbaev (2000–2002)
  • Temirbek Akmataliev (January – May 2002)
  • Bakr Subanbekov (May 2002 – 23 March 2005)
  • Keneshbek Duishebaev (23 March 2005 – 24 March 2005)
  • Mıktıbek Abdıldaev (24 March 2005 – June 2005)
  • Murat Sutalinov (June 2005 – 2006)
  • Osmonali Guronov (October – November 2006)
  • Omurbek Suvanaliev (November 2006 – 2007)
  • Bolotbek Nogoibaev (2007–2008)
  • Moldomusa Kongantiyev (2008 – April 2010)
  • Bolotbek Sherniyazov (April – July 2010)[14]
  • Kubatbek Baibolov (July – September 2010)
  • Akylbek Sultanov (September 2010 – 2012)
  • Shamil Atahanov (2012–2013)
  • Abdılda Suranchiev (2013–2014)
  • Melis Turganbaev (2014–2016)
  • Ulan Israilov (2016–2018)
  • Kashkar Junushaliev (2018–2020)[citation needed]
  • Ulan Niyazbekov (2020–present)[15]

References[edit]

  1. ^ «День работника милиции Кыргызской Республики».
  2. ^ a b c d «Информационный портал МВД КР — Структура». Mvd.kg (in Russian). Retrieved 2017-06-25.
  3. ^ «Ministry of Internal Affairs of Kyrgyzstan conducts daily monitoring of Internet». Kabar.kg. Retrieved 2017-12-10.
  4. ^ «Информационный портал МВД КР — История». Mvd.kg (in Russian). Retrieved 2017-07-30.
  5. ^ «Kyrgyzstan celebrates Police Day». 2017-11-01. Retrieved 2018-09-09.
  6. ^ Resolution of the Government of the Kyrgyz Republic # 490 of July 23, 1998
  7. ^ [1] Archived 2014-05-14 at the Wayback Machine, http://www.24kg.org/community/172462-.html, Militsiya.kg. Reform against the use of force, Bishkek — NA «24.kg», Makhinur NIYAZOVA
  8. ^ В Кыргызстане будет создан Совет по реформированию системы правопорядка
  9. ^ «Внутренние войска будут выведены из состава Нацгвардии КР».
  10. ^ «Kyrgyzstan to create internal troops of Internal Affairs Ministry». 11 September 2018.
  11. ^ «Order of the Government of the Kyrgyz Republic «About formation of Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic»«.
  12. ^ «События — Официальный сайт Президента Кыргызской Республики».
  13. ^ «Кр Иим — Мвд Кр». Archived from the original on 2013-10-21. Retrieved 2019-07-02.
  14. ^ «Киргизская милиция поддержала оппозицию». Lenta.ru. Retrieved 23 February 2019.
  15. ^ https://pledgetimes.com/new-prime-minister-of-kyrgyzstan-appoints-ulan-niyazbekov-as-interior-minister/[dead link]

External links[edit]

  • Official Website
  • Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic

Официальный текст документа: guobdd.kg/prikaz

ИНСТРУКЦИЯ 

по совершенствованию и повышению эффективности надзора за дорожным движением и общественным порядком подразделений Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (Приказ №1284)

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по совершенствованию и повышению эффективности надзора за дорожным движением и общественным порядком подразделениями Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее-Инструкция) определяет деятельность Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее-ГУОБДД).
2. Правовую основу деятельности составляют: Конституция Кыргызской Республики, Указы Президента Кыргызской Республики, Законы, постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, решения Правительства Кыргызской Республики, вступившие в установленном законом порядке в силу международные договора, участницей которых является Кыргызская Республика, ведомственные акты МВД Кыргызской Республики, а также настоящая Инструкция.
3. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:
Зона ответственности поста — территория поста с прилегающим к ней участком дороги (местности), в пределах которого наряд обеспечения безопасности дорожного движения (далее-ОБДД) выполняет свои функциональные обязанности.
Контрольно-пропускной пункт (далее — КПП) — наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствии, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций.
Маршрут патрулирования — определенное дислокацией место и направление движения нарядов ОБДД.
Наряд ОБДД — сотрудник или несколько сотрудников подразделения ОБДД, назначенные для несения службы на пост и (или) маршрут патрулирования.
Пост ОБДД — определенное дислокацией место, на котором сотрудники подразделений ОБДД выполняют возложенные на них служебные обязанности.
Блокпост — заградительный, укреплённый контрольно-пропускной пункт с вооружённой охраной на дорогах, въездах в населённые пункты и тому подобное (блокпост организуются временным с целью проверки транспортных средств, проходящих сквозь них, а также блокирования дороги в целях прекращения её дальнейшего использования).
Стационарный пост — место несения службы нарядом ОБДД, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности.

2. Организация работы нарядов ОБДД

4. ГУОБДД МВД КР осуществляет оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения общественного порядка, борьбы с нарушениями, проступками и преступлениями, в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.

5. Сотрудники ОБДД должны иметь необходимую профессиональную и физическую подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, действовать решительно, смело и настойчиво, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить трудности, связанные со службой. В обращении с гражданами должны быть вежливыми и тактичными, а их действия законными и понятными лицам, в отношении которых они осуществляются.

6. В состав ГУОБДД МВД входят следующие подразделения: управления (далее — УОБДД), отделы (далее — ООБДД), полки, батальоны, роты, взвода, отделения и группы. В целях создания оперативного резерва для реагирования на осложнение оперативной обстановки в области дорожного движения, проведения специальных мероприятий по пресечению преступлений, свзанных с эксплуатацией транспортных средств могут создаваться мобильные и специализированные подразделения, а также группы.

7. Специализированные подразделения ОБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения и их кортежей создаются МВД Кыргызской Республики.

8. Работу подразделений ОБДД, оказание им методической и практической помощи организуют ГУОБДД МВД Кыргызской Республики, соответствующие УОБДД и ООБДД.

3. Задачи нарядов ОБДД

9. На ОБДД возлагаются следующие задачи:
— защита жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан от преступных и иных противоправных посягательств;
— незамедлительное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях проступках и нарушениях, принятие необходимых мер по пресечению преступлений, проступков и нарушений, задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений, проступков и нарушений;
— обеспечение безопасности дорожного движения путем проведения предупредительно-профилактических мероприятий, пресечения преступлений, проступков и нарушений;
— обеспечение безопасности дорожного движения посредством установки технических средств организации дорожного движения;
— обеспечение контроля и надзора за соблюдением требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, установленных законодательством Кыргызской Республики.

4. Функции нарядов ОБДД

10. Основными функциями являются:
— оказание, в пределах своей компетенции, содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов;
— осуществление контроля за соблюдением Правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ, массовых мероприятий и чрезвычайных ситуаций, а также при возникновении заторов;
— обеспечение общественной безопасности, предотвращение и пресечение преступлений, проступков и нарушений на улицах, дорогах и в иных общественных местах;
— осуществление розыска транспортных средств, которыми неправомерно завладели, а также транспортных средств и водителей, которые скрылись с мест совершения дорожно-транспортных происшествий, либо по иным причинам, находящимся в розыске;
— выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий (далее-ДТП), нарушений Правил дорожного движения (далее-ПДД), иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;
— осуществление, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики производства по делам о нарушениях;
— осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой доврачебной помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;
— осуществление, в установленном порядке, проведения сопровождений и эскортировании кортежей автомобилей специального назначения, иных транспортных средств и колонн;
— информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, причинах ДТП, о случаях неправомерного завладения автомототранспортом и принимаемых мерах по их предупреждению и пресечению;
— организация, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами, реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья граждан;
— контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и технических средств регулирования, соблюдением установленных правил и условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях. Принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения;
— в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, принудительная эвакуация транспортных средств, создающих помехи дорожному движению, с доставкой их на специальные стоянки (в отсутствие водителя — владельца), а также применение специальных технических средств (в том числе блокираторов колес);
— в соответствии с законодательством Кыргызской Республики эвакуация транспортных средств с места совершения ДТП, а также задержанного как орудие преступления, проступка и нарушения;
— в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, применять дополнительные правовые последствия.

5. Организация взаимодействия подразделений ОБДД с другими министерствами и ведомствами КР

11. Подразделения ОБДД решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Кыргызской Республики (далее — ОВД), Военной автомобильной инспекцией, иными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, в установленном порядке.
12. Подразделения ОБДД, совместно с соответствующими государственными органами участвуют в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Кыргызской Республики.
13. Подразделения ОБДД, совместно с соответствующими государственными органами, участвуют в осуществлении контроля по соблюдению сотрудниками дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике, установленных для них правил использования транспортных средств на территории Кыргызской Республики.
14. Взаимодействие осуществляется на основе договоров, соглашений, совместных планов, приказов, указаний, инструкций, обращений и заявлений.

6. Обязанности и права сотрудников подразделений ОБДД

15. Сотрудник подразделения ОБДД при несении службы обязан:
— быть вежливым и тактичным в обращении с гражданами, строго соблюдать законность и служебную дисциплину;
— знать правовую основу деятельности ГУОБДД, Правила дорожного движения Кыргызской Республики и нормы законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
— организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения на маршруте патрулирования и в местах непосредственно к нему примыкающих;
— знать оперативную обстановку в зоне поста или маршрута патрулирования;
— контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения;
— предотвращать и пресекать нарушения ПДД со стороны участников дорожного движения, а также иные нарушения, проступки и преступления. Выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению;
— в случаи поступления информации или обнаружения, предупреждать водителей о возникших на их пути опасностях и препятствиях, которые они не в состоянии своевременно обнаружить;
— при получении информации о готовящемся преступлении, проступке или нарушении, немедленно доложить об этом дежурному или непосредственному начальнику и принять меры к его предотвращению;
— при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях, проступке или нарушениях, немедленно доложить об этом дежурному или непосредственному начальнику. Установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место преступления, проступка или нарушения, кем и против кого оно совершено или готовится, а также другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, проступка или выявления нарушения. Принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, проступки или нарушение, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств;
— по прибытию на место происшествия следственно-оперативной группы (далее-СОГ) действовать в соответствии с указанием ее руководителя, о чем доложить дежурному или непосредственному начальнику;
— оказывать, в пределах своей компетенции, помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, проступков, нарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
— знать дислокацию ближайших нарядов ОВД, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, а также места расположения и режим работы медицинских учреждений, организованных автостоянок, станций технического обслуживания и других объектов сервиса;
— в пределах предоставленных полномочий, осуществлять производство по делам о нарушениях, в том числе составлять соответствующие материалы по делам о нарушениях;
— регулировать дорожное движение, в том числе с использованием соответствующих жестов (приложение 1 к настоящей Инструкции);
— производить неотложные действия на месте ДТП. Тщательно и квалифицированно выявлять, и фиксировать обстоятельства нарушений ПДД, повлекшие ДТП;
— принимать меры по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при ДТП, охране имущества, оставшегося без присмотра, оказывать гражданам содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств;
— оказывать содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных событий, принимать участие в охране общественного порядка в данных местах;
— в установленном порядке выявлять и задерживать объявленные в розыск транспортные средства, а также транспортные средства, водители которых скрылись с мест ДТП, либо используются в противоправных целях;
— проверять наличие у водителей документов установленного образца, предусмотренных ПДД Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами;
— контролировать содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц, дорог, площадей, технических средств регулирования, дорожных сооружений и их освещенность;
— изучать порядок и условия движения транспорта и пешеходов. Принимать соответствующие меры по улучшению организации движения и повышению его безопасности;
— осуществлять контроль за соблюдением условий обеспечения безопасности дорожного движения при проведении на улицах, дорогах, площадях, технических средств регулирования, дорожных сооружений ремонтно-строительных и других работ;
— в соответствии с законодательством Кыргызской Республики:
а) проводить принудительную эвакуацию транспортных средств, создающих помехи дорожному движению, с доставкой их на специальные стоянки (в отсутствие водителя — владельца), а также применять специальные технические средства (в том числе блокираторы колес);
б) проводить эвакуацию транспортных средств с места совершения ДТП, а также задержанного за совершение преступлений, проступков и нарушений автотранспорта;
в) производить временное изъятие автотранспортных средств и иных предметов;
г) производить остановку участников дорожного движения;
д) осуществлять проверку транспортных средств, их регистрационных кодов (VIN-коды шасси, кузова и т.д.), а также государственных регистрационных номерных знаков
е) проводить опрос лица, в отношении которого ведется дело о нарушении, потерпевшего и свидетелей нарушения, а также иных лиц, показания которых необходимы для выяснения обстоятельств дела;
ё) отстранять граждан от управления транспортными средствами;
ж) направлять водителей на проведение медицинского освидетельствования на предмет установления состояния опьянения;
з) запрещать эксплуатацию транспортных средств;
и) проводить задержание транспортных средств, их досмотр;
й) осуществлять изъятие вещей и документов;
к) не препятствовать использованию участниками дорожного движения видео (фото) – записывающего оборудования при общении с сотрудниками ОВД.

16. По прибытии на пост (маршрут патрулирования) сотрудник ОБДД должен получить от сменяемого им сотрудника информацию об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, проводимых на улицах и дорогах ремонтно-строительных и иных работах, поступивших указаниях и сообщениях, исправности технических средств регулирования дорожного движения, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. Если в предшествующую смену контроль за дорожным движением на данном посту или маршруте не осуществлялся, сотрудник ОБДД проверяет исправность технических средств регулирования, специальных средств, средств связи, состояние дорог и улиц, условия производства на них ремонтно-строительных и других работ.

17. Во время несения службы сотрудник подразделения ОБДД должен принять меры к устранению помех в движении, освобождению проезжей части от оставленных транспортных средств, обозначению опасных участков на посту или маршруте патрулирования.

18. О принятии поста, маршрута патрулирования и выявленных недостатках докладывает в дежурную часть или начальнику подразделения. По окончании несения службы докладывает дежурному или начальнику подразделения о результатах работы.

19. При несении службы нарядом в составе двух или более сотрудников ОБДД назначается старший наряда, который обеспечивает руководство деятельностью наряда на период несения службы.

20. Старший наряда обязан:
— организовать работу состоящих в наряде сотрудников ОБДД, докладывать непосредственному командиру или дежурному по подразделению о необходимости внесения изменений в их расстановку и порядок несения ими службы в зависимости от сложившейся обстановки;
— осуществлять контроль за несением службы сотрудниками ОБДД и оказывать им практическую помощь при выполнении задач по надзору за дорожным движением;
— проверять правильность ведения служебной документации, качество оформления материалов по ДТП и нарушениям, принимать меры по устранению выявленных недостатков;
— контролировать правильность использования оперативно-технических и специальных средств;
— периодически докладывать непосредственному командиру или дежурному о своем местонахождении и обстановке на участке несения службы.

21. Сотрудник подразделения ОБДД при несении службы имеет право:
— требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения нарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий ОВД; в случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законом меры принуждения;
— проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления, проступка или нарушения, в порядке, установленном законодательством, производить личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа. Изымать предметы, средства и вещества, явившиеся орудием, средством или предметом преступления, проступка или нарушения, и сдавать их в ОВД в установленном порядке;
— останавливать в установленных законодательством Кыргызской Республики случаях на стационарных и передвижных постах, КПП и маршрутах патрулирования (в безопасных местах) транспортные средства. В установленном законодательством порядке, транспортные средства иные предметы;
— использовать видео (фото) – записывающее оборудование, в том числе работающее в автоматическом режиме, при общении с участниками дорожного движения и выявлении нарушений, проступков и преступлений;
— в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, производить принудительную эвакуацию транспортных средств, создающих помехи дорожному движению, с доставкой их на специальные стоянки (в отсутствие водителя — владельца);
— производить эвакуацию транспортных средств с места совершения ДТП, а также задержанного за совершение нарушений, проступков и преступлений автотранспорта;
— останавливать транспортные средства, водители которых нарушили Правила дорожного движения;
— в установленных законодательством Кыргызской Республики случаях, отстранять водителей от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживать до устранения причины задержания;
— запрещать эксплуатацию транспортных средств, при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения;
— направлять для проведения в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке на медицинское освидетельствование граждан, для установления состояния опьянения. Доставлять указанных лиц в медицинские учреждения;
— при наличии предусмотренных законодательством оснований, беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества граждан. Обо всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан ОВД уведомляют прокурора в течение 24 часов;
— применять в установленном порядке оперативно-технические и специальные средства для выявления и фиксации нарушений ПДД и осуществления контроля за техническим состоянием транспортных средств;
— в предусмотренных законодательством Кыргызской Республики случаях, применять и использовать табельное оружие и специальные средства для принудительной остановки транспортных средств;
— составлять протокола о нарушениях, предусмотренные Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях;
— ограничивать или временно запрещать движение транспортных средств и пешеходов на дорогах и улицах. Не допускать граждан и транспортные средства на отдельные участки местности и объекты, обязывать их оставаться или покидать данные участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан; проведения следственно-оперативных мероприятий и розыскных действий;
— ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения;
— запрещать эксплуатацию транспортных средств, в случаях предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Эксплуатация транспортных средств запрещается до устранения причин, послуживших основанием к их запрещению;
— в предусмотренных законодательством Кыргызской Республики случаях, пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим и физическим лицам;
— использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств, а также представительствам международных организаций и иных приравненных к ним представительствам, аккредитованным в Кыргызской Республике, а также автомобилей специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в ОВД, либо в иных случаях, не терпящих отлагательства.

7. Организационная и штабная деятельность подразделений ОБДД

22. Планирование работы:
— деятельность подразделений ОБДД осуществляется в соответствии с текущими планами работы подразделения, составляемыми в порядке, установленном в ОВД, на основе анализа и прогнозирования оперативной обстановки.
— итоги выполнения планов рассматриваются на оперативных совещаниях при командире подразделения. По окончании планового периода составляется отчет (справка) с последующим докладом руководителю, утвердившему план.
— контроль за выполнением планов осуществляют начальники штабов, начальники управлений, отделов, отделений ГУОБДД, ГУВД, УВД, ОВД, а также соответствующие командиры подразделений.

8. Учетно-аналитическая работа

23. В подразделениях ОБДД организуется учет и анализ информации, имеющей значение для выполнения основных задач, стоящих перед ними.

24. Учету и анализу подлежат ДТП на обслуживаемой территории и принимаемые меры по их предупреждению; преступления и проступки, связанные с использованием транспортных средств; данные о состоянии дисциплины и соблюдении законности в деятельности подразделений ОБДД; предложения организаций, общественных объединений и граждан, касающиеся совершенствования деятельности подразделений ОБДД и обеспечения безопасности дорожного движения.

25. Учет и анализ ДТП, а также правоприменительной деятельности, осуществляется в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами МВД. Для повышения оперативности в проведении учетно-аналитической работы подразделения ОБДД оснащаются электронно-вычислительной техникой.

26. Работу по анализу ДТП и правоприменительной деятельности организует командир строевого подразделения, а где строевое подразделение отсутствует – начальники группы, отделения, отдела, управления.

27. Непосредственно учет и анализ ДТП и правоприменительной деятельности осуществляется сотрудниками подразделений ОБДД, на которых эти задачи возложены должностными инструкциями и функциональными обязанностями.

9. Расстановка сил и средств

28. Работа подразделений ОБДД организуется исходя из наличия сил, средств и принципа их концентрации в местах, характеризующихся напряженной дорожной обстановкой. При этом учитываются:
— состояние аварийности на обслуживаемой территории, протяженность автомобильных дорог и особенности условий движения по ним, интенсивность движения транспорта и пешеходов в различные часы суток, дни недели, времена года.

29. Расстановка сил и средств подразделений ОБДД осуществляется на основании утвержденной Дислокации постов и маршрутов патрулирования (приложение 2 к настоящей Инструкции) в соответствии с обязательными нормами ежесуточного выставления нарядов и заносится в Постовую ведомость расстановки нарядов ОБДД (приложение 3 к настоящей Инструкции).

30. Дислокация включает:
— схему района, города, транспортного участка, оценку оперативной обстановки, обязательные нормы выставления сотрудников ОБДД и транспортных средств, перечень постов и маршрутов патрулирования, в том числе дополнительных, подлежащих закрытию в период осложнения оперативной обстановки, виды нарядов, порядок взаимодействия и связи между ними, а также другие необходимые сведения (места расположения и телефоны медицинских учреждений, ОВД, станций технического обслуживания транспортных средств, организованных стоянок транспорта и других объектов сервиса).

31. Дислокация разрабатывается командиром подразделения в границах обслуживаемой территории на основе анализа состояния аварийности по месту, дням, времени суток совершения ДТП, с учетом особенностей условий движения по дорогам и улицам, режима работы организаций, учебных заведений, торговых центров, других объектов, работа которых обуславливает эпизодическое увеличение потоков транспортных средств и пешеходов.

32. Количество постов и маршрутов патрулирования в дислокации может превышать рассчитанное по обязательным нормам выставления нарядов. Они подразделяются на подлежащие обязательному закрытию и посты, маршруты патрулирования, закрываемые в зависимости от оперативной обстановки, складывающейся в течение дней недели или суток. Решение о маневрировании силами и средствами принимается командиром подразделения и фиксируется в книге «Постовая ведомость».

33. Обязательная норма ежесуточного выставления нарядов определяется для строевого подразделения на год путем деления штатной численности на коэффициент потребности (1.81 для смены продолжительностью в 8 часов) инспекторского состава подразделения ОБДД. При продолжительности смены более 8 часов коэффициент увеличивается на 0,29 единицы на каждый дополнительный час.

34. При проведении на территории обслуживания мероприятий, требующих значительного увеличения плотности нарядов за счет привлечения к службе инспекторского состава ОБДД в дни отдыха и праздничные дни, для компенсации выходных дней, командиры подразделений вправе, в последующие дни, произвести обоснованное сокращение обязательных норм ежесуточного выставления нарядов.

35. Дислокация постов и маршрутов патрулирования согласовывается соответствующим начальником территориальных подразделений ООБДД (группы по ОБДД) и утверждается соответствующим руководством УОБДД ГУВД г.Бишкек и Чуйской области, ООБДД УВД областей и г.Ош и пересматривается не менее двух раз в год, в зависимости от времени года и складывающейся оперативной обстановке.

36. В случаях, когда автомобильные дороги, обслуживаемые строевым подразделением, проходят по территории нескольких районов (городов), дислокация согласовывается с руководителями соответствующих УОБДД-ООБДД (ГУВД, УВД, РОВД).

37. Дислокация постов и маршрутов патрулирования строевых подразделений ОБДД, разрабатывается командиром строевых подразделения и согласоваться начальником территориальных подразделений ООБДД (отдела, отделения, группы) и утверждается руководством УОБДД-ООБДД.

38. На каждый пост, маршрут патрулирования составляется «Карточка поста» (маршрута патрулирования) (приложение 4 к настоящей Инструкции), которая выдается сотруднику ОБДД на время несения службы.

39. Режим работы подразделения ОБДД определяется распорядком дня и графиком, в котором указываются дни и часы (смены) несения службы каждым сотрудником ОБДД и его выходные дни.

40. Распорядок дня и график работы утверждает командир подразделения, а подразделений, входящих в состав городских УОБДД и районных ООБДД-начальник соответствующего подразделения.

41. Служебное время при несении службы сотрудниками ОБДД определяется нахождением нарядов в оперативном подчинении дежурного строевого подразделения или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой (с начала инструктажа до поступления команды об окончании службы).

42. Для сотрудников ОБДД устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю.

43. В случае необходимости, командир подразделения (начальник отдела, отделение, группы), может увеличивать продолжительность рабочего времени сотрудников ОБДД.

44. В необходимых случаях могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни, с предоставлением в течение месяца дополнительных дней отдыха или компенсации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

45. Учет служебного времени сотрудников сверх установленного законодательством Кыргызской Республики времени, ведется начальником штаба, командиром или заместителем подразделения.

10. Подготовка и инструктаж нарядов

46. Подготовка, инструктаж и развод сотрудников ОБДД, назначенных в наряд, осуществляется в соответствии с настоящей Инструкцией и Уставом патрульно-постовой службы милиции ОВД.

47. Инструктаж нарядов проводится, как правило, в специально оборудованном помещении или классе.

48. Лица, назначенные в наряд для несения службы, прибывают в подразделение ОБДД или в ОВД не менее чем за 15 минут до начала инструктажа и докладывают о прибытии дежурному и непосредственному командиру.

49. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит командир подразделения или его заместитель, в присутствии старшего инспектора-дежурного (инспектора-дежурного), о чем делается запись в постовой ведомости.

50. В соответствии с утвержденным графиком на инструктаж приглашаются руководители или сотрудники других служб и подразделений ОВД. Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

51. Должностные лица при проведении инструктажа должны:
— убедиться в готовности сотрудников ОБДД к несению службы и принять меры к устранению выявленных недостатков;
— выборочно проверить знание сотрудниками ОБДД своих прав и обязанностей, правил применения и использования оружия, специальных средств, мер обеспечения личной безопасности;
— информировать сотрудников ОБДД о состоянии аварийности и оперативной обстановке на обслуживаемой территории;
— объявить посты и маршруты патрулирования;
— довести до сведения сотрудников ОБДД результаты работы, а также обстоятельства имевших место нарушений законности и порядка несения службы за истекшие сутки;
— назначить старших нарядов.

52. В ходе инструктажа не рекомендуется проводить разбор нарушений, ранее допущенных заступающими в наряд сотрудниками ОБДД.

53. Заступающие в наряд сотрудники ОБДД должны иметь опрятный внешний вид, исправное снаряжение, форменную одежду по сезону, светоотражающую экипировку, а также нагрудной отличительный знак «Жол кыймылынын коопсуздугу», табельное оружие, жезл и другие специальные средства (видео-жетон); карточку поста или маршрута патрулирования, служебную книжку (приложение 5 к настоящей Инструкции), служебное и водительское удостоверения, выписки из Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях, бланки протоколов, текущие ориентировки, авторучку, карандаш, офицерскую линейку, записную книжку, свисток, карманный электрический фонарь (при работе в условиях недостаточной видимости), Правила дорожного движения Кыргызской Республики, рулетку, служебную сумку или планшет.

54. Инструктаж завершается отдачей приказа о заступлении нарядов на службу.

55. Оружие и спецсредства хранятся и выдаются дежурными частями УОБДД-ООБДД или ОВД, на территории которых они несут службу.

56. Запрещается выставлять наряды в составе менее двух сотрудников ОБДД при несении службы на стационарных постах, загородных дорогах и в темное время суток.

57. Сотрудники, несущие службу на постах и маршрутах патрулирования, расположенных на большом удалении от подразделения, с разрешения руководителя подразделения могут прибывают на инструктаж в определенные дни недели.

58. О заступлении на службу сотрудника докладывают дежурному и получают от него необходимую информацию и указания. В период несения службы, сотрудники периодически информируют дежурного об оперативной обстановке на обслуживаемом участке автодорог и улиц населенного пункта.

11. Работа дежурных частей строевых подразделений ГУОБДД

59. Оперативное управление силами и средствами строевых подразделений ОБДД осуществляют дежурные части, а при их отсутствии — дежурные части территориальных ОВД.

60. Дежурные части строевых подразделений ОБДД находятся в оперативном подчинении дежурных частей ОВД, в структуру которых входят строевые подразделения ОБДД.

61. Работу дежурной части организует начальник дежурной части, начальник штаба строевого подразделения, а где этих должностей по штатам нет — заместитель командира. Право утверждения графика несения службы, установления порядка подмены сотрудников суточного наряда, их отстранения в случае необходимости от дежурства, предоставлено командиру строевого подразделения, вышестоящему начальнику (или лицам, их замещающим).

62. Наряды дежурных частей строевых подразделений ОБДД руководствуются нормативными актами, регламентирующими служебную деятельность дежурных частей ОВД, другими нормативными правовыми актами, относящимися к области обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественной безопасности, а также настоящей Инструкцией.

63. На дежурную часть строевого подразделения ОБДД возлагаются следующие задачи:
— оперативное управление силами и средствами подразделения в целях обеспечения бесперебойного и безопасного дорожного движения, регулирования движения транспортных потоков, ликвидации заторов в движении, контроль за выполнением условий производства работ, связанных с закрытием дорог;

— прием и регистрация заявлений в установленном порядке;

— оперативное обеспечение раскрытия преступлений по «горячим следам»;

— осуществление организационных мероприятий по выезду на места ДТП для оформления и проведения неотложных действий, а также принятия мер к ликвидации их последствий;

— организация розыска и задержания угнанных, похищенных транспортных средств и транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП. Регистрация в установленном порядке сообщений о таких противоправных деяниях;

— организация взаимодействия нарядов строевого подразделения ОБДД с нарядами других подразделений ОВД;

— выдача сотрудникам ОБДД и прием от него имущества, вооружения, оперативно-технических и специальных средств, обеспечение их сохранности при хранении в помещении дежурной части;

— прием оформленных материалов, составленных за нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от командиров взводов (старших групп) и их регистрация в соответствующем журнале, с последующей передачей ответственным сотрудникам, ведущим учет нарушений;

— обеспечение выполнения внутреннего распорядка, контроль за соблюдением пожарной безопасности и санитарных правил в здании строевого подразделения;

— сбор, обработка и оценка информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории;

— осуществление информационно-справочной работы;

— организация оповещения и сбора сотрудников соответствующего подразделения ОБДД.

64. Для выполнения возложенных на дежурную часть задач назначается суточный наряд.

65. При неполной штатной укомплектованности или в связи с болезнью, отпуском сотрудников дежурной части, дежурными назначаются наиболее подготовленные сотрудники подразделения по графику, утвержденному командиром.

66. В целях успешного выполнения возложенных на дежурную часть задач она обеспечивается автомобилями для осуществления выездов на места ДТП, специальными техническими средствами, оргтехникой, документацией, служебными помещениями для размещения и отдыха суточного наряда, хранения и выдачи оружия, оперативно-технических и специальных средств.

67. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) строевого подразделения является старшим оперативным начальником по отношению к несущим службу суточным нарядам дежурной части и находящимися в нарядах сотрудникам строевого подразделения, выполняющими задачи по обеспечению безопасности дорожного движения.

68. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) при выполнении служебных обязанностей имеет право:

— отдавать обязательные для исполнения распоряжения нарядам ОБДД, а в отсутствие руководителей строевого подразделения — всему личному составу;

— производить временные изменения в расстановке сил и средств строевого подразделения, с последующим докладом о принятом решении командиру и дежурному по ОВД;

— проверять несение службы сотрудниками ОБДД, а также использование транспортных, оперативно-технических и специальных средств строевого подразделения;

— освобождать сотрудников ОБДД от несения службы, в случае невозможности выполнения ими должностных обязанностей, с последующим докладом руководству подразделения;

— контролировать своевременность и полноту исполнения отданных распоряжений;

— при осложнении оперативной обстановки обращаться к вышестоящему дежурному и дежурным соседних строевых подразделений, с целью получения экстренной помощи силами и средствами, а также необходимой информации;

— ходатайствовать о поощрении отличившихся сотрудников строевого подразделения, а по фактам недобросовестного отношения к службе — о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

— отстранять, в отсутствие командира строевого подразделения и лиц, его замещающих, любого сотрудника ОБДД от несения службы за грубый дисциплинарный проступок с последующим докладом о принятом решении командиру строевого подразделения;

— требовать от граждан и должностных лиц соблюдения ПДД, установленного общественного порядка, принимать меры к пресечению нарушений, составлять протокола о нарушениях;

— задерживать, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, лиц, подозреваемых в совершении преступлений и проступков с последующей передачей этих лиц в ОВД по территориальности;

— производить другие действия в соответствии с правами и обязанностями сотрудников ОВД, определенными действующим законодательством Кыргызской Республики и настоящей Инструкцией;

— пользоваться всеми правами, предоставленными сотруднику ГУОБДД.

69. Другие сотрудники ОБДД, находящиеся в составе суточного наряда дежурной части, при исполнении ими служебных обязанностей, в пределах своей компетенции, определенной функциональными обязанностями, обладают правами, предусмотренными действующим законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами и ведомственными актами МВД Кыргызской Республики и настоящей Инструкцией.

12. Организация и несение службы подразделениями ОБДД

12.1.    Формы и методы надзора за дорожным движением

70.  Основными формами несения службы подразделениями ОБДД являются:

— сопровождение и эскортирование транспортных средств;

— патрулирование на патрульных автомобилях или патрульных мотоциклах;

— пешее патрулирование;

— несение службы на стационарных и передвижных постах.

71. На передвижных постах несение службы осуществляется на патрульных автомобилях или патрульных мотоциклах, либо в пешем порядке. Запрещается надзор за дорожным движением сотрудниками ОВД на частном автотранспорте. Сотрудники подразделений ГУОБДД могут прибыть и убыть с места несения службы на частном автотранспорте. При несении службы в пешем порядке, в зимних, либо в сложных погодных условиях (дождь, снег и т.д.), сотрудникам ОБДД, в целях личной профилактики, недопущения заболеваний и поддержания состояния здоровья, разрешается кратковременно находиться в частном автотранспорте, не производя при этом надзора за дорожным движением, либо составление материалов по нарушениям, посягающим на безопасность дорожного движения и эксплуатацию транспортных средств. При этом период кратковременного нахождения в частном транспорте, определяется самим сотрудником по согласованию с непосредственным руководителем подразделения.

72. Контроль за дорожным движением с использованием транспортных средств может быть открытым, скрытым или смешанным:

— открытый контроль осуществляется сотрудниками ОБДД на автомобилях и мотоциклах, имеющих специальную окраску;

— скрытый контроль за дорожным движением осуществляется сотрудниками ОБДД путем применения специальных сертифицированных технических средств (радаров) скрытых от участников дорожного движения, показания которых передаются по беспроводной связи и используются для выявления нарушений Правил дорожного движения, а также составления материалов о нарушениях;

— смешанный контроль организуется одновременно на двух автомобилях, один из которых имеет специальную окраску и опознавательные знаки, а второй – обычную окраску.

73. Решение об осуществлении скрытого и смешанного контроля принимает начальник или заместители начальника ГУОБДД, УОБДД-ООБДД (отделения, группы), командир строевого подразделения, о чем делается соответствующая запись в постовой ведомости.

Взаимодействие между нарядами при открытом, скрытом, смешанном контроле и координация их совместных действий, осуществляются с помощью средств связи. Сотрудники ОБДД, при осуществлении смешанного контроля за дорожным движением, должны выполнять требования пункта 74 настоящей Инструкции.

74. При несении службы сотрудниками ОБДД с использованием патрульных автомобилей или мотоциклов, имеющих специальную окраску, применяются следующие основные методы:

— движение в потоке транспортных средств (для контроля поведения водителей в целях предупреждения и выявления нарушений ПДД);

— движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей установленной (для предупреждения превышения скорости);

— остановка у опасных в аварийном отношении мест (для устранения опасности и пресечения нарушений ПДД);

— остановка патрульного автомобиля или мотоцикла в местах наилучшей его видимости для всех участников дорожного движения с одновременным пешим перемещением сотрудника к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам.

75. Применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движения определяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршруте патрулирования обстановкой.

76. Пешее патрулирование применяется для надзора за дорожным движением на небольших по протяженности, напряженных по интенсивности движения и опасных в аварийном отношении участках дорог.

77. При пешем патрулировании надзор за дорожным движением осуществляется только в открытой форме путем перемещения по краю тротуара (обочины), резервной зоне дороги. Место несения службы выбирается так, чтобы сотрудник ОБДД был отчетливо виден, наибольшему количеству участников дорожного движения и имел возможность для своевременного пресечения нарушений.

78. Сотрудники подразделений ГУОБДД при несении службы на передвижных и стационарных постах осуществляют надзор за дорожным движением только в открытой форме, с таким расчетом, чтобы данные сотрудники, а также используемые ими при этом транспортные средства, были максимально видны участникам дорожного движения, за исключением указанного в пункте 85 настоящей Инструкции.

79. Запрещается размещение сотрудников ОБДД с целью надзора за дорожным движением на стационарных и передвижных постах ОБДД скрытно, в том числе путем нахождения в местах ограниченной видимости, на автобусных остановках, скрывшись за автотранспортом (кроме имеющего специальную окраску), либо иными искусственными и природными укрытиями.

80. При несении службы на постах особое внимание уделяется розыску транспортных средств, водители которых скрылись с мест совершения ДТП, выявлению транспортных средств, которыми неправомерно завладели, водителей в состоянии опьянения, транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения, а также используемых в преступных целях.

81. Для несения службы в состав нарядов стационарных постов, особенно в ночное время, по решению руководства УОБДД-ООБДД могут привлекаться сотрудники других подразделений ОВД.

82. Решение о строительстве и организации несения службы на стационарных постах ОБДД и (или) КПП на автомобильных дорогах и улицах населенных пунктов Кыргызской Республики, принимается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

83. Стационарные посты и КПП, на которых организована круглосуточная работа, обеспечиваются специальными техническими средствами, медицинским оборудованием и медикаментами, журналами приема и сдачи поста, учета поступающих указаний, учета транспортных средств, находящихся в розыске, приема и выдачи задержанных транспортных средств, журналами для записей, ориентировками.

84. Для удобства проверок проходящего транспорта, обеспечения при этом безопасности дорожного движения, территория, прилегающая к посту, должна быть хорошо освещена и оборудована соответствующими устройствами и дорожными знаками.

85. Скрытый контроль над дорожным движением без применения специальных технических средств (радаров) запрещается.

13. Порядок несения службы

86. Основными способами несения сотрудниками ОБДД являются: надзор за поведением участников дорожного движения, предостережение их от совершения противоправных действий либо пресечение нарушений, осуществление распорядительно-регулировочных действий.

87. Надзор за поведением участников дорожного движения заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдения контроле за выполнением участниками дорожного движения ПДД и иных норм, действующих в области дорожного движения.

88. К распорядительно-регулировочным действиям относится регулирование движения жестами, которое осуществляется в местах образования временных заторов, при проведении массовых и специальных мероприятий, при неисправных светофорных объектов, при обеспечении перехода дорог пешеходами, а также в других случаях осложнения дорожной обстановки.

89. Предостережение участников дорожного движения представляет собой воздействие на их поведение самим пребыванием сотрудника ОБДД на наиболее напряженном участке дороги, на месте происшествия или стихийного бедствия, а также путем предупреждения водителей о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения ими Правил дорожного движения.

90. Пресечение нарушений ПДД заключается в обязательном реагировании сотрудника ОБДД на неправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращения происшествий и предупреждения их возможных последствий, применении в отношении нарушителей установленных мер воздействия.

91. При несении службы на маршруте патрулирования (посту) сотрудник ОБДД должен влиять на процесс движения. При этом надзор за дорожным движением должен быть направлен на предупреждение и пресечение нарушений ПДД, которые являются основными причинами ДТП.

На стационарных постах или передвижных маршрутах патрулирования, сотрудникам ОБДД запрещается заниматься несвойственными службе функциями и иными делами, сотрудники должны находится в бодрствующем состоянии всю смену.

92. Для остановки участника дорожного движения сотрудник ОБДД может использовать специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящую установку, жесты рукой или жезлом. При остановке жестом руки или жезлом, первоначальный жест сотрудника ОБДД должен быть направлен на останавливаемого участника дорожного движения, с указанием ему последующего места остановки. Требование об остановке должно быть понятно участникам дорожного движения.

93. Остановка автотранспортных средств производится в случаях нарушения Правил дорожного движения со стороны лиц, находящихся в данных транспортных средствах, или иных случаях, указанных в пункте 94 настоящей Инструкции.

Запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, по полосе движения являющейся встречной относительно места нахождения сотрудника ОБДД, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.

94. Основанием для остановки транспортных средств являются:

— проведение профилактической и разъяснительной работы по обеспечению безопасности дорожного движения;

— нарушение ПДД водителями или пассажирами;

— наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, нарушения, проступка или преступления;

— нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

— необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, нарушения, проступка или преступления, очевидцами которого они являются;

— выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

— необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам ОВД.

95. Проверка водительской документации, в том числе прав управления и пользования транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз производится только на стационарных постах ОБДД и КПП. Вне стационарных постов такая проверка допускается при проведении профилактических, оперативно-розыскных и иных специальных рейдовых мероприятий.

96. Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок.

97. Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя и технического состояния транспортных средств, при отсутствии контрольно-измерительных (диагностических) приборов, за исключением случаев обнаружения технических неисправностей, определяемых органолептическим путем.

98. При проезде колонн или отдельных автомобилей, сопровождаемых патрульными автомобилями подразделений ОБДД, а также подающих специальные световые и звуковые сигналы, сотрудник ОБДД принимает меры к их безопасному и беспрепятственному проезду по территории поста или маршрута патрулирования.

99. Принадлежащие специальным и оперативным службам автомобили, подающее специальные световые и звуковые сигналы, могут быть остановлены в тех случаях, когда имеются достоверные данные о том, что указанные автомобили похищены, угнаны, используются в противоправных целях или управляются лицами, находящимися в состоянии опьянения. При нарушении ПДД водителями данных автомобилей, сотрудником ОБДД составляется рапорт с указанием всех обстоятельств случившегося.

100. Оформление ДТП и иных происшествий с участием транспортных средств специальных и оперативных служб, фактов управления таким транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, осуществляется на общих основаниях.

101. Сотрудник ОБДД, в соответствии с законодательством, вправе отстранить водителя от управления транспортным средством, а транспортное средство временно задержать до устранения причины задержания в следующих случаях:

— при наличии оснований, дающих право полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, а транспортным средством некому управлять;

— когда водитель не имеет права управления транспортным средством или лишен этого права, а равно не имеет при себе документов, предусмотренных ПДД;

— когда транспортное средство имеет неисправности угрожающие безопасности дорожного движения, такие как: неисправность тормозной системы, рулевого управления или тягово-сцепного устройства (в составе автопоезда);

— когда транспортное средство зарегистрировано, но не имеет государственных регистрационных номерных знаков, а равно без государственных регистрационных номерных знаков на прицепах (полуприцепах) автомобилей, а также когда транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке;

— когда транспортное средство имеет подложный государственный регистрационный номерной знак.

О совершенном нарушении составляется протокол, после чего выясняются сведения, необходимые для разрешения дела о нарушении. При невозможности устранения причины задержания на месте транспортное средство помещается на специально отведенное охраняемое место.

Примечание: Под задержанием транспортного средства следует понимать запрещение эксплуатации с помещением его на специально отведенную охраняемую стоянку.

102. При задержании транспортного средства сотрудник ОБДД отстраняет водителя от управления, с объяснением причины запрещения движения. В случае неподчинения, сотрудник принимает меры, исключающие возможность дальнейшего движения задержанного транспортного средства.

103. Задержанное транспортное средство доставляется в присутствии водителя (владельца) на специальную охраняемую стоянку с использованием другого транспортного средства, либо самостоятельно сотрудником ОБДД при условии обеспечения сохранности задержанного транспортного средства. При отсутствии такой стоянки транспортное средство может быть доставлено и сдано в дежурную часть подразделения, территориального ОВД или на площадку у стационарного поста ОБДД.

104. Задержанное транспортное средство сдается на хранение по соответствующему протоколу, к которому прилагается опись транспортного средства и имущества. Протокол и опись составляются в 2-х экземплярах, второй экземпляр которых под роспись выдается водителю (владельцу), а первый приобщается к материалам дела.

Примечание: Данные положения не распространяются на транспортные средства, принадлежащим дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств, а также представительствам международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике. Информация о таких нарушениях направляется в установленном порядке в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики или дипломатическое представительство, о чем иностранный гражданин уведомляется на месте.

105. Сотрудник ОБДД вправе осуществлять преследование транспортных средств в следующих случаях:

— когда в транспортных средствах находятся лица, подозреваемые в совершении преступления, либо водители которых скрылись с места ДТП;

— когда водители данных транспортных средств, своими действиями подвергают опасности жизнь других участников дорожного движения, либо не выполняют требования сотрудников милиции об остановке транспортного средства.

106. В случае, когда лица, находящиеся в преследуемом транспортном средстве вооружены, сотрудник ОБДД докладывает об этом в дежурную часть подразделения (ОВД), далее действует по указанию дежурного и сообразно обстановке.

107. Для обеспечения личной безопасности и безопасности участников движения во время преследования сотрудник ОБДД обязан:

— постоянно держать включенными на патрульном транспорте специальные звуковые и световые сигналы и использовать громкоговорящее устройство;

— выбирать скорость движения, исходя из конкретных условий;

— быть внимательным к действиям преследуемых и других участников дорожного движения;

— докладывать дежурному подразделения или ОВД о месте своего нахождения и направлении движения;

— информировать других участников дорожного движения о внимательности и соблюдении необходимых мер предосторожности.

108. При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, сотрудник ОБДД запрещает дальнейшее движение указанных транспортных средств до получения соответствующего указания от руководства подразделения или дежурного, по возможности приняв меры к отводу таких транспортных средств с проезжей части вне населенных пунктов.

109. При несении службы на посту или маршруте патрулирования сотрудник ОБДД осуществляет контроль за обустройством и состоянием автомобильных дорог, исправностью технических средств регулирования (светофоров, дорожных знаков и т.д.), а также за производством работ на проезжей части дорог.

110. При обнаружении недостатков, сотрудник ОБДД сообщает об этом дежурному по подразделению, который записывает их в Журнал учета недостатков в состоянии улиц и дорог, повреждений технических средств регулирования (приложение 6 к настоящей Инструкции). Сотрудник ОБДД до устранения повреждений и помех для движения, при необходимости, осуществляет регулирование, принимает меры по обеспечению безопасности дорожного движения.

111. Все материалы, составленные по выявленным нарушениям, вместе с задержанными документами передаются по окончании службы в дежурную часть.

112. Осуществляя несение службы совместно с представителями общественных формирований по охране правопорядка, сотрудник ОБДД обязан:

— знакомить их с особенностями обстановки в районе поста, маршруте патрулирования;

— проинструктировать о правилах выявления правонарушителей.

113. Пост или маршрут патрулирования сотрудник ОБДД оставляет только с разрешения или по указанию командира подразделения, его заместителей и дежурного дежурной части в следующих случаях:

— принятие неотложных мер по устранению помех и опасностей в движении на соседних участках;

— задержание и доставления в дежурную часть лиц, допустивших нарушения Правил дорожного движения или общественного порядка, либо совершивших преступления, проступки или нарушения;

— доставления задержанных транспортных средств к месту хранения;

— преследования лиц, совершивших нарушение;

— оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам ОВД или других правоохранительных органов;

— оказания помощи пострадавшим при ДТП, несчастных случаях и др.;

— охраны места происшествия;

— принятия мер к ликвидации пожара, последствий стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий;

— внезапного заболевания;

— принятия пищи в установленное время.

114. При исполнении служебных функций сотрудники ОБДД должны находиться в форменном обмундировании со светоотражающей экипировкой, иметь служебное удостоверение, нагрудный отличительный знак «Жол кыймылынын коопсуздугу», а случаи осуществления надзора за дорожным движением форменное обмундирования должно соответствовать пункту 53 настоящей Инструкции.

115. Во время несения службы на патрульном транспорте сотрудникам ОБДД запрещается:

— перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять патрульный транспорт без присмотра;

— превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;

— передавать, кому бы то ни было управление патрульным транспортом;

— оставлять без присмотра в патрульном транспорте задержанных лиц.

14.Порядок использования оперативно-технических и специальных средств

116. Средства измерения скорости движения, другая аппаратура фиксации нарушений Правил дорожного движения, а также приспособления для принудительной остановки транспортных средств, приборы для выявления подделок в водительских документах и другие оперативно-технические и специальные средства применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке использования этих средств.

117. Запрещается применение средств измерения скорости движения, не стоящих на балансе ОВД, не прошедших метрологическую поверку или имеющих просроченные свидетельства о поверке.

118. В целях наиболее эффективной эксплуатации средств измерения скорости движения, руководитель подразделения должен анализировать результаты их применения сотрудниками ОБДД, влияние использования приборов при надзоре за дорожным движением на состояние дисциплины водителей. С учетом интенсивности транспортных потоков и дорожных условий он должен определять ежедневную расстановку инспекторского состава, которому выданы средства измерения, обеспечивая применение приборов, как правило, в две смены.

119. К работе со специальными техническими средствами допускается сотрудники ОБДД, изучивший инструкции по эксплуатации и сдавший зачеты по правилам их применения.

120. Сотрудники ОБДД получившие в пользование оперативно-технические и специальные средства, несут персональную ответственность за их сохранность и работоспособность.

121. Средства связи (радио, проводные) применяются для обеспечения управления нарядами, взаимодействия между ними, а также для работы нарядов ДПС с автоматизированными базами данных в запросном режиме.

122. Передача информации по каналам связи, организация системы связи и ее функционирование осуществляются в порядке, установленном МВД, и определяются с учетом местных условий командиром подразделения. Запрещается ведение радиообмена по вопросам, не связанным с выполнением служебных обязанностей.

123. Во время несения службы запрещается использование оперативно-технических и специальных средств, не предусмотренных табельной положенностью.

124. В целях предотвращения ДТП с тяжкими последствиями, на аварийно- опасных участках, где установлены соответствующие дорожные знаки, допускается применение средства измерения скорости движения с дистанционно передающими устройствами с выведением на экран переносного специального технического средства (ноутбук, планшет) фиксированные нарушения ПДД.

125. Специальные средства, предназначенные для измерения содержания алкоголя в организме (алкотестеры, алконты, алкометры, индикаторные трубки «Контроль трезвости») и другие приборы, имеющие сертификат соответствия Кыргызской Республики и прошедшие, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, метрологический контроль, могут применяться сотрудниками для предварительного освидетельствования водителя транспортного средства, пешехода и иного лица, участвующего в дорожном движении, допустивших нарушение ПДД или другие нарушения, если имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (алкогольного и наркотического).

15. Действия сотрудников ОБДД при дорожно-транспортных происшествиях

126. О всяком, ставшем известном сотруднику ОБДД происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть подразделения ОБДД (ОВД) и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

127. При непосредственном получении сообщения о происшествии сотрудник ОБДД обязан внимательно выслушать заявителя и зафиксировать: — фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о происшествии; — место, время, вид и обстоятельства происшествия; — сведения о пострадавших; — сведения об оказании пострадавшим медицинской помощи; — в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие; — тип, марку, цвет и государственные регистрационные номерные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; — сведения о транспортных средствах, причастных к данному происшествию.

128. По прибытию на место происшествия, в котором пострадали люди, сотрудник ОБДД до приезда следственно-оперативной группы:

— определяет число пострадавших, сравнительно оценивает степень тяжести их состояния, вызывает скорую медицинскую помощь. До ее прибытия или в случае невозможности вызова, лично оказывает первую доврачебную помощь и при необходимости, организует доставку в медицинские учреждения, выясняет фамилии, имена, отчества, место жительства (место работы) пострадавших;

— устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в происшествии, и других причастных к нему лиц, изымает в установленном порядке водительские документы у участников происшествия;

— обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы;

— выявляет свидетелей происшествия и записывает их данные;

— принимает меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию;

— докладывает прибывшему на место происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, сотруднику, осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах и свидетелях, передает вещественные доказательства и в дальнейшем действует по его указанию;

— организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности сделать это — фиксирует в присутствии двух понятых и участников происшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлению движения;

— выясняет, в случае если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный номерной знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя.

129. Полученные при осмотре места происшествия и опросе свидетелей данные о скрывшемся транспортом средстве и водителе, сотрудник ОБДД немедленно докладывает дежурному подразделения или ОВД. В дальнейшем действует в соответствии с их указаниями.

130. При оформлении материалов ДТП с транспортным средством, в котором находятся сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике, сотрудник ОБДД предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров данного транспортного средства выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, он записывает необходимые сведения об участниках происшествия и разрешает им уехать. В таких случаях в протоколе осмотра места происшествия делается запись о причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумя свидетелями.

131. Оформление материалов о нарушениях ПДД, повлекших повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества и причинивших при этом только материальный ущерб, по указанию дежурного осуществляется сотрудником ОБДД самостоятельно в соответствии с установленным в ОВД порядком производства по делам о нарушениях и иных норм, действующих в области дорожного движения.

132. При совершении нарушений ПДД, в результате которых имеются повреждения транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества, в том числе не имеющих признаков уголовно наказуемого деяния, повлекшее в результате происшествия причинение потерпевшему вреда здоровью, должностным лицом подразделения ОБДД составляются и приобщаются к протоколу следующее документы: — протокол о нарушении; — схема происшествия; — протокол осмотра места происшествия; — объяснения участников происшествия, свидетелей, понятых; — акт осмотра транспортного средства.

133. Для оперативного освобождения проезжей части дороги от транспортных средств явившихся участниками ДТП, в целях обеспечения беспрепятственного проезда других участников дорожного движения, сотрудник ОБДД, в соответствии с пунктом 2.6. ПДД, может фиксировать расположение транспортных средств на проезжей части путем нанесения на дорожное покрытие аэрозольной краски. При этом отмечается место столкновения и оси колес с левой и правой стороны транспортных средств. Сотрудник ОБДД обеспечивает сохранность нанесенного покрытия до фиксации факта ДТП.

16. Деятельность по розыску транспортных средств

134. Сотрудники подразделений ГУОБДД осуществляют деятельность по розыску транспортных средств, которыми неправомерно завладели; транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, а также раскрытию по «горячим следам» иных преступлений, связанных с использованием транспортных средств.

135. При несении службы на постах и маршрутах патрулирования сотрудник останавливает транспортные средства, сходные по марке, цвету и характерным приметам с находящимися в розыске, сверяет тип, модель, государственные регистрационные номерные знаки, идентификационный номер, номера шасси (рамы), кузова и двигателя с данными, записанными в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, техническом паспорте, талоне, паспорте транспортного средства). После чего через дежурную часть подразделений ОВД или по имеющимся в наличии автоматизированным информационно-поисковым системам проверяет по учетам разыскиваемые транспортные средства, реквизиты проверяемых номерных агрегатов и регистрационных документов.

136. В случае обнаружения разыскиваемого транспортного средства сотрудник немедленно докладывает об этом в дежурную часть подразделения или ОВД, принимает меры к задержанию его и лиц, находящихся в нем. При этом принимаются все необходимые меры по соблюдению личной безопасности, безопасности участников дорожного движения, а также меры к сохранности следов, орудий преступления, иных вещественных доказательств.

137. Оформление материалов при задержании разыскиваемых транспортных средств и лиц, совершивших преступные деяния, а также при обнаружении признаков подделки предоставленных документов, государственных регистрационных номерных знаков; изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями, несоответствия номеров агрегатов регистрационным документам, учетным данным, документов, находящихся в числе утраченных (похищенных), проводится в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. В данном случае, собранные первичные материалы, задержанные лица и транспортные средства передаются в ОВД по месту задержания или месту совершения нарушения, проступка или преступления.

138. При введении в действие типовых планов ОВД наряды передислоцируются в соответствии с требованиями данных типовых планов.

17. Несение службы на стационарных постах подразделений ГУОБДД

139. В целях предупреждения и пресечения преступлений, проступков и нарушений, на сотрудников, задействованных в наряд на стационарных постах подразделений ГУОБДД, возлагается:

— надзор за дорожным движением, предотвращение и пресечение преступлений, проступков и нарушений, а также осуществление распорядительно-регулировочной деятельности;

— проверка транспортных средств, грузов, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации;

— розыск и задержание лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от исполнения уголовного наказания;

— выявление водителей и пассажиров, незаконно перевозящих оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и содержащие наркотические вещества, либо подозреваемых в совершении иных преступлений, проступков и нарушений;

— опрос водителей о фактах или случаях угрозы нападения в пути следования, а также о состоянии дорог, дорожных условий, оставленных в ночное время на проезжей части транспортных средствах;

— оказание содействия водителям транспортных средств при остановке на ночь в зоне поста;

— проверка лиц, транспортных средств, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации, а в случае необходимости по базам угнанного и похищенного транспорта, утраченной и похищенной специальной продукции, разыскиваемых лиц, досмотр транспортных средств.

18.Порядок взаимоотношений сотрудников подразделений ГУОБДДс участниками дорожного движения

140. Обращение к участникам дорожного движения сотрудник ОБДД должно быть с соблюдением законности, четком исполнении своих обязанностей, в сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении нарушений при этом, вежливым и внимательным по отношению к гражданам, исключив грубость и не тактичность.

141. При обращении к участникам дорожного движения сотрудник ОБДД свои требования и замечания должен излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

142. При остановке транспортного средства или иного участника дорожного движения, не дожидаясь выхода водителя, сотрудник обязан подойти к остановленному автомобилю (водителю), поприветствовать, назвать свою должность, звание, фамилию, после чего кратко сообщить причину обращения (остановки) и действовать в зависимости от причин остановки, поведения и состояния водителя транспортного средства или иного остановленного участника дорожного движения.

143. В случае, если в ответ на разъяснения сотрудников ОБДД о совершенных нарушениях ПДД и общественного порядка, со стороны водителя либо пассажира транспортного средства и других лиц, допускаются не обоснованные нецензурные выражения в адрес и другие неправомерные действия по отношению к сотруднику ОБДД, то он должен, помимо принятия соответствующих законных мер за нарушение ПДД, также принять меры по привлечению этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством КР.

144. Сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить карточку поста (маршрута патрулирования), а также в развернутом виде служебное удостоверение не выпуская его из рук.

145. Сотрудник может потребовать от водителя выйти из салона транспортного средства, в следующих случаях:

— для устранения технических неисправностей транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

— когда имеются достаточные основания полагать что водитель находится в состоянии опьянения;

— для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

— для проведения личного досмотра, досмотра транспортного средства и осмотра груза;

— когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления или нарушения;

— когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам ОВД;

— когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника или иным сотрудникам ОВД;

— в целях проведения разъяснительных работ по профилактике ДТП и соблюдения ими ПДД.

146. Сотрудники ОБДД, находящиеся в наряде вправе останавливать и проверять все транспортные средства, водители которых нарушили требования ПДД, не создавая помехи участникам дорожного движения. Данное требование не распространяется на действия сотрудников ОВД при ограничении или прекращении движения транспортных средств, проведении сопровождений и эскортировании транспортных средств, введения типовых планов и кодовых мероприятий ОВД.

При одновременном выявлении нарушений в области безопасности дорожного движения, совершенных несколькими участниками дорожного движения, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан.

147. Действия сотрудника должны быть понятны участникам дорожного движения, а сигналы водителям подаваться своевременно во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств и пешеходов (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т.п.).

148. При пресечении нарушений, проступков или преступлений, сотрудник должен исходить из возложенной на него задачи по обеспечению безопасности граждан, защиты их прав и законных интересов граждан, общества и государства. При необходимости сотрудник ОБДД обязан оказывать содействие гражданам, в следующих случаях:

— в организации оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим от преступлений и ДТП, а также доставлении их в лечебные учреждения;

— в возможном устранении технических неисправностей транспортного средства и транспортировке поврежденных транспортных средств.

149. Обращение к водителю транспортного средства сотрудник ОБДД должен осуществлять, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник ОБДД вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства.

Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения необходимо давать без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, действующие в области дорожного движения.

Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует агрессивно, то нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснения по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть нарушения, после чего осуществляется производство по делу о нарушении. При необходимости, сотрудник ОБДД о конфликтной ситуации докладывает непосредственному руководителю, который принимает решение о выезде на место конфликта, для разбирательства.

При общения сотрудника ОБДД с участником дорожного движения, посторонним лицам запрещается вмешиваться в его деятельность при выполнении служебных обязанностей.

В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника, либо воспрепятствованию исполнения им служебных обязанностей, в отношении данного лица принимаются меры, в том числе принудительные, предусматривающие его доставление в ближайший ОВД для производства по делу о нарушении.

150. По требованию участника дорожного движения сотрудник ОБДД должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица ОВД.

151. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.

152. Сотрудник ОБДД при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев, запрещенных законодательством, имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру.

153. Сотрудник ОБДД не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством.

154. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.

155. Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками ОБДД без обложек.

156. Сотрудникам ОБДД запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления действий по обеспечению безопасности дорожного движения.

157. В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к нарушениям в области дорожного движения, сотрудник обязан пресечь на месте такие действия.

158. Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, когда участника дорожного движения необходимо доставить в ОВД, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) нарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении или салоне автомобиля.

159. При несении службы на посту или КПП, право остановки участников дорожного движения, проверки документации на автотранспорт возлагается на сотрудников ОБДД. Находящиеся при этом в наряде сотрудники других служб ОВД выполняют иные функциональные обязанности, возложенные на них.

160. При выявлении нарушений, составление материалов возлагается на сотрудников ОБДД, которые не вправе делегировать данные права иных лицам или сотрудникам ОВД.

19. Порядок взаимоотношений сотрудников подразделений ГУОБДД с иностранными гражданами и лицами без гражданства

161. Настоящая Инструкция в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года, пунктом 1 статьи 55 Венской Конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года определяет порядок применения мер к сотрудникам (и членам их семей) дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике,   за нарушения правил дорожного движения.

162. Члены административно – технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике, являющиеся гражданами Кыргызской Республики, не считаются лицами, пользующимися иммунитетом и несут ответственность за нарушения ПДД, наравне с гражданами Кыргызской Республики.

163. Воздействие на лиц, пользующихся иммунитетом от ответственности будет осуществляться через дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств, сотрудниками которых они являются.

164. Действия сотрудников уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения:

В случае выявления нарушений правил дорожного движения со стороны лиц, пользующихся иммунитетом, сотрудники уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (далее – сотрудники) составляют протокол нарушении в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. При составлении протокола нарушении, нарушителю разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, пользующееся иммунитетом, управляя транспортным средством, находится в состоянии алкогольного, наркотического и иного вида опьянения, сотрудник в целях обеспечения безопасности других лиц временно отстраняет от управления транспортным средством, предлагает пройти, по согласию водителя, медицинское освидетельствование в установленном порядке.

В случае отказа водителя пройти медицинское освидетельствование, сотрудник в присутствии не менее двух понятых, составляет акт об отказе в прохождении медицинского освидетельствования и незамедлительно информирует Департамент Государственного протокола МИД КР.

МИД КР вызывает представителя соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения для ознакомления с протоколом и передачи ему автотранспортного средства.

В случае отсутствия возможности вызова представителя соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения, в присутствии двух понятых сотрудник, предлагает доставить автотранспортное средство с дипломатическим номерным знаком на ближайшую охраняемую стоянку для временного хранения.

При этом не должны предъявляться требования, которые могут быть расценены как обыск или досмотр (открытие капота или багажного отделения транспортного средства).

В случае невыполнения лицами, пользующимися иммунитетом, законных требований сотрудников ОБДД об остановке транспортного средства, составляется соответствующий акт с обязательным указанием государственного регистрационного номерного знака транспортного средства, даты и места совершения нарушения. Акт подписывается сотрудниками ОБДД и двумя понятыми.

В случае совершения ДТП лицом управляемым транспортным средством диппредставительства, которое повлекло за собой тяжкие последствия (нанесение тяжких телесных повреждений или смерть), по данному обстоятельству оперативно сообщается в дежурную часть территориальных органов внутренних дел, Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,  Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики (т. 0312-66-04-75), в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (т. 0312-62-66-37) и государственному предприятию дипломатического сервиса «Кыргыздипсервис»  (т. 0312-66-55-44 доб.120) для последующего немедленного информирования соответствующего диппредставительства и выезда сотрудников МИД КР на место происшествия.

По требованию лица, пользующимся иммунитетом, на место ДТП могут быть приглашены представители диппредставительства.

Сотрудники не должны принимать никаких мер по отношению к лицам, пользующимся иммунитетом (мер физического воздействия и принуждения к каким-либо действиям), при этом не давая возможности покинуть место совершения ДТП.

Основанием для остановки транспортных средств, управляемых лицом, пользующимся иммунитетом, являются:

— нарушение ПДД водителями или пассажирами;

— проведение профилактической и разъяснительной работы по обеспечению безопасности дорожного движения;

— наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, нарушения, преступления;

— нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

— выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

— при наличии оснований, свидетельствующих об использовании водителем подложных дипломатических номерных знаков;

— другие основания, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Сотрудники могут предложить водителю выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:

— для устранения технических неисправностей транспортного средства или нарушение Правил перевозки грузов;

— когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного, наркотического и иного вида опьянения;

— когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления или нарушения.

Взаимоотношения сотрудников с лицами, пользующимися иммунитетом, должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании принципиальности в предупреждении и пресечении нарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением.

При обращении с лицами, пользующимися иммунитетом, сотрудники должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства.

В разговоре с лицами, пользующимися иммунитетом, сотрудники обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в споры, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость.

 В случае возникновения конфликтных ситуаций, претензий или по требованию лица, пользующимися иммунитетом, сотрудник ОБДД сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение. Об этом делается запись в протоколе о нарушении и дополнительные материалы приобщаются к протоколу.

165. Действия сотрудников ОБДД при дорожно-транспортном происшествии:

При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) с транспортным средством, управляемым лицом, пользующимся иммунитетом, если он не нуждается в медицинской помощи, сотрудник ОБДД предлагает ему присутствовать в данном процессе. Если водитель или кто-либо из пассажиров не желает присутствовать, сотрудник ОБДД записывает необходимые сведения об участниках ДТП. В этих случаях в протоколе о нарушении делается запись о причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумя понятыми.
166. Привлечение лиц, пользующихся иммунитетом, к ответственности и применение к ним мер воздействия:

При совершении нарушения со стороны лиц, пользующихся иммунитетом, протокол о нарушении и другие материалы в течении суток с момента совершения или обнаружения нарушения направляются в Департамент Государственного протокола МИД для дальнейшего уведомления соответствующего диппредставительства.

20. Меры по обеспечению личной безопасности

167. При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудник ОБДД обязан соблюдать следующие основные меры личной безопасности:

— выбирать место несения службы так, чтобы иметь возможность для своевременного пресечения нарушения и быть отчетливо видным участникам дорожного движения;

— в темное время суток, в условиях ограниченной видимости, а также на загородных автодорогах, нести службу в наряде состоящем не менее из двух сотрудников подразделений ГУОБДД, на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и светоотражающее снаряжение (экипировку);

— избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия;

— в темное время суток выбирать для остановки транспортных средств наиболее освещенный участок дороги, при невозможности — использовать свет фар патрульного или иного транспорта;

— находиться рядом с остановленным транспортным средством следует так, чтобы исключить водителю или иным лицам, находящимся в остановленном автотранспорте, возможность нанесения сотруднику ОБДД удара при резком открытии двери или внезапном начале движения;

— избегать проведения на проезжей части дороги разбора нарушения, если это создает помехи для движения транспорта или угрозу личной безопасности;

— включать специальные световые сигналы на движущемся патрульном транспорте при остановке транспортных средств. При проверке транспортного средства патрульный транспорт следует парковать позади остановленного;

— не рекомендуется стоять впереди или позади остановленного транспортного средства;

— в процессе проверки документов сотрудник ОБДД должен выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем, не поворачиваться к нему спиной и вести наблюдение за лицами, находящимися в транспортном средстве или рядом с ним. Другие сотрудники ОВД, находящиеся в составе наряда, должны занимать положение, позволяющее обеспечивать взаимную страховку;

— в случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц, подозреваемых в совершении преступления, сотрудники ОБДД, находящиеся в наряде, принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые меры предосторожности при проведении досмотра транспортного средства или личного досмотра граждан;

— досмотр транспортного средства следует проводить после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль одним из сотрудников ОВД, входящих в наряд;

— при вынужденном отклонении от предписанного маршрута патрулирования или длительном оставлении поста, сотрудник ОБДД, в обязательном порядке, докладывает об этом в дежурную часть подразделения, а при отсутствии такой возможности — на ближайший пост;

— при оформлении ДТП необходимо проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения аварийных сигнальных средств, при необходимости выставить дополнительные, а также включить специальные световые сигналы, обеспечить взаимную страховку.

21. Организация деятельности подразделений ГУОБДД в особых условиях

21.1. Несение службы при проведении массовых мероприятий и возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций

168. При осложнении оперативной обстановки, связанной с введением режима чрезвычайного положения, деятельность подразделений ОВД осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в данной сфере, а также Законом «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики», нормативными правовыми актами МВД, а также правовыми актами органов местного самоуправления.

169. При введении режима чрезвычайного положения силы и средства подразделений ГУОБДД переходят в подчинение оперативных штабов, соответствующих ОВД.

170. В условиях возникновения экстремальных ситуаций выполнение дополнительных задач по надзору за дорожным движением возлагается на наряды КПП.

171. Обеспечение безопасности движения и общественного порядка при проведении массовых мероприятий и режима чрезвычайного положения осуществляется ГУОБДД в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции ОВД и на основании типовых планов МВД. Расстановка сил и средств подразделений ОБДД при проведении запланированных мероприятий производится руководством подразделений (начальником ОВД, руководителем оперативного штаба).

172. При несанкционированных массовых мероприятиях, в том числе сопровождающихся блокированием дорог и других объектов, а также при массовых беспорядках, выделение необходимого количества нарядов ОБДД определяет начальник ОВД (руководителем оперативного штаба). В этих условиях основное внимание уделяется следующим вопросам:

— оперативное развертывание и оборудование КПП для обеспечения режима чрезвычайного положения, выставления на них сотрудников ОВД, и организация взаимодействия с нарядами других служб и подразделений;

— организация работы временных стоянок для задержанных транспортных средств и определение порядка их хранения;

— разработка новых схем организации движения транспортных средств.

173. На предусмотренных дислокацией постах и маршрутах патрулирования сотрудник ОБДД:

— оказывает содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств, осуществляющих перевозку сотрудников ОВД, войсковых нарядов, а также транспортных средств аварийно-спасательных служб, принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению режима чрезвычайного положения;

— принимает меры к обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений, нарушений, осуществляет наблюдение за поведением граждан в зоне обслуживаемой территории;

— информирует старшего наряда (дежурную часть) обо всех изменениях оперативной обстановки и допущенных нарушениях;

— оказывает помощь другим постам ОВД в пресечении нарушений;

— совместно с другими подразделениями ОВД проводит работу по ликвидации последствий, связанных с проведением несанкционированных мероприятий, и в первую очередь, восстановлению бесперебойного движения транспортных средств.

174. С учетом складывающейся обстановки в дислокацию постов и маршрутов патрулирования, по согласованию с руководителем, ответственным за обеспечение режима чрезвычайного положения, могут вноситься коррективы.

175. При стихийных бедствиях, эпизоотиях, крупных производственных авариях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях сотрудник ГУОБДД содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, осуществляет мероприятия по восстановлению и поддержанию общественного порядка, спасению людей и имущества, оказанию необходимой помощи пострадавшим, охране имущества, оставшегося без присмотра.

176. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий, сотрудник ОБДД докладывает об этом дежурному ОВД, принимает меры к оповещению водителей транспортных средств об опасности. В случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка, организует оказание помощи пострадавшим.

22. Несение службы на контрольно-пропускных пунктах

177. КПП предназначены для обеспечения пропускного режима (ограничения, регулирования движения и досмотра транспортных средств), поддержания правопорядка и общественной безопасности, пресечения противоправных действий и задержания лиц, совершивших нарушения, проступки или преступления. Кроме того, наряды КПП могут быть задействованы для обеспечения особого режима въезда на определенную территорию и выезда из нее, поддержания режима чрезвычайного положения и проведения специальных операций и кодовых мероприятий ОВД.

178. Порядок управления КПП обусловлен особенностями целевого назначения и состава решаемых задач. Руководство их деятельностью осуществляется территориальными ОВД при участии командования соответствующих подразделений, а в условиях чрезвычайного положения – последними, при участии руководителей территориальных ОВД.

179. При решении отдельных задач, для получения оперативных сведений, сотрудники ОБДД осуществляют выполнение поставленных задач, в том числе путем визуального наблюдения и общения с участниками дорожного движения.

180. При дежурных частях подразделений ОБДД формируются штабные группы, которые осуществляют накопление, обобщение и анализ сведений, поступающих от нарядов КПП и патрульных групп, подготовку оперативных сводок и иной информации, оценку организации дорожного движения в сложившейся обстановке, оперативную проверку сведений о принадлежности транспортных средств и их владельцах, о лицах, подозреваемых в совершении преступлений, проступков или нарушений общественного порядка.

23. Порядок организации несения службы сотрудниками ОБДД при осуществлении сопровождений

181. Сопровождение осуществляется в порядке, определяемым Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

182. При организации несения службы по сопровождению кортежей и эскортированию автомобилей специального назначения, отдельных автомобилей и автотранспортных колонн (далее — Сопровождение), соответствующим руководителем подразделения ОВД, на которого возложена ответственность за организацию и проведение Сопровождения производит разработку следующих документов:

— план мероприятий ОВД, с указанием мер направленных на обеспечение безопасного и беспрепятственного проведения Сопровождения, сроками выполнения поставленных задач и сотрудников ОВД ответственных за их выполнение;

— дислокация постов несения службы по маршруту следования кортежей, отдельных автомобилей и автотранспортных колонн (далее — расстановка сил и средств ОВД). При этом зоны ответственности по маршруту Сопровождения могут быть разбиты на сектора, которые делятся на квадраты, подразделяемые на участки.

183. В расстановке сил и средств ОВД определяются руководители ответственные за проведение Сопровождения, посты ОВД, количество личного состава ОВД, задействованного в Сопровождении, фамилии и служебные позывные сотрудников, задействованных в мероприятии, а также иные необходимые сведения и данные.

184. На каждом участке определяются посты ОВД, на которых будут задействованы сотрудники ОБДД и (или) сотрудники других служб ОВД.

185. При проведении Сопровождения сотрудники ОБДД ответственны за обеспечение безопасности дорожного движения в период проведения мероприятий. Сотрудники других служб ОВД, задействованных при этом, ответственны за обеспечение охраны общественного порядка в период Сопровождения, а также выполнение поставленных перед ними иных задач.

186. Посты ОВД, после проведения соответствующего инструктажа, выставляются по маршруту проведения сопровождения за 2 часа до начала проведения Сопровождения.

187. При проведении мероприятий по Сопровождению по каждому участку, квадрату и сектору, назначаются старшие из числа наиболее ответственных руководителей подразделений ОВД.

188. Старшие участков, квадратов и секторов, а также сотрудники ОВД, задействованные на постах по маршруту Сопровождения, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

24. Организация и проведение контроля за деятельностью подразделений ГУОБДД

24.1.    Порядок осуществления контроля за деятельностью подразделений ГУОБДД

189. Контроль за работой сотрудников на постах и маршрутах патрулирования осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок руководством подразделения, вышестоящими сотрудниками подразделений ГУОБДД, либо по указанию руководства ОВД, УВД, ГУВД, МВД — сотрудниками других служб.

190. Проверяющие должны знать задачи, стоящие перед службой, порядок организации и несения службы, а также оперативную обстановку в зоне подлежащего проверке поста или на маршруте патрулирования.

191. Проверяющий обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и предписание на право проверки. О прибытии проверяющего сотрудники ОБДД немедленно докладывают в дежурную часть или непосредственному руководителю.

192. Во время гласных проверок деятельности сотрудников, проверяющие в зависимости от поставленных задач обращают внимание на:

— исполнение требований настоящей Инструкции, в том числе соблюдение сотрудниками законности и служебной дисциплины, порядок взаимоотношений сотрудников с участниками дорожного движения и иными гражданами;

— правомерность и порядок остановки транспортных средств;

— внешний вид, экипировку (наличие удостоверения, оружия, оперативно-технических и специальных средств, жезла, свистка, служебной документации и т.д.);

— знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и в процессе несения службы, и их выполнение;

— знание оперативной обстановки в зоне обслуживаемого поста, маршрута патрулирования, состояние аварийности и особенностей несения службы на данном участке;

— знание нормативных правовых актов, ведомственные акты, регламентирующих деятельность ГУОБДД, умение руководствоваться их положениями;

— наличие, исправность и внешний вид закрепленного патрульного транспорта;

— умение пользоваться специальными техническими средствами, их исправность и наличие необходимой для них служебной документации;

— организацию и эффективность работы сотрудника на посту или маршруте патрулирования;

— оптимальный выбор форм и методов надзора за движением, применение тактических приемов по выявлению и пресечению нарушений, совершаемых участниками дорожного движения;

— умение обеспечить регулирование дорожного движения с помощью жестов и технических средств;

— умение действовать в условиях сложной дорожной и оперативной обстановки;

— качество оформления материалов о нарушениях.

193. При обнаружении во время гласной проверки недостатков в несении службы, проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать сотруднику (наряду) практическую помощь. При необходимости, сотрудники, допустившие нарушения, отстраняются от исполнения служебных обязанностей, путем изъятия нагрудного отличительного знака «Жол кыймылынын коопсуздугу», с них берется письменное объяснение и проводится проверка в установленном порядке.

194. Результаты проверки документируются в установленном порядке.

195. Командир подразделения организует проведение гласных проверок несения службы каждого сотрудника (наряда) не менее двух раз за смену.

196. Негласные проверки проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым начальником управления, отдела (отделения, группы) ОБДД или командиром подразделения.

197. При организации негласных проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе сотрудников, результаты опросов участников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.

Для фиксации результатов негласной проверки могут быть использованы технические и специальные средства.

198. В ходе негласной проверки осуществляется контроль за:

—   соблюдением сотрудниками законности и служебной дисциплины;

— порядком взаимоотношений сотрудника с участниками дорожного движения и иными гражданами;

— правомерностью и порядком остановки транспортных средств и составления материалов о нарушениях;

— реагирование на нарушения ПДД, изменение оперативной и дорожно-транспортной обстановки.

При выявлении во время негласной проверки нарушений дисциплины или законности, проверяющий обязан, прервав проверку, принять неотложные меры по пресечению противоправных действий сотрудника. При необходимости, сотрудники, допустившие нарушения, отстраняются от исполнения служебных обязанностей, путем изъятия нагрудного отличительного знака «Жол кыймылынын коопсуздугу», с них берется письменное объяснение и проводится проверка в установленном порядке.

199. О проведенной гласной или негласной проверке составляется рапорт на имя руководителя, ее назначившего. Руководитель визирует представленный рапорт и при необходимости принимает решение о проведении служебной проверки.

200. Итоги проверок регулярно доводятся до сведения сотрудников при проведении инструктажей, а также не менее одного раза в месяц рассматриваются на служебных совещаниях.

201. Проверки оперативно-служебной деятельности подразделений осуществляются, как правило, в плановом порядке и в соответствии со служебным заданием, утверждаемым вышестоящим руководителем.

25. Оценка деятельности подразделений ГУОБДД

25.1. Оценка деятельности дежурных частей строевых подразделений ГУОБДД

202. Работа дежурной смены и каждого сотрудника оценивается по следующим основным направлениям:

— соблюдение законности и служебной дисциплины;

— культура обращения с гражданами и сотрудниками ОВД;

— внешний вид сотрудников дежурной смены, содержание служебных помещений, транспорта и другого имущества, закрепленного за данными сотрудниками;

— наличие обоснованных жалоб на действия сотрудников;

— знание законов и других нормативных правовых актов, оперативной обстановки, своих прав и обязанностей;

— организационное обеспечение раскрытия преступлений, в том числе по «горячим следам»;

— оперативное обеспечение руководства силами и средствами, задействованными в наряд;

— качество приема, обработки и передачи розыскной и управленческой информации;

— своевременность учета поступающих сообщений, заявлений о преступлениях и происшествиях;

— правильность ведения служебной документации;

— законность и обоснованность принимаемых решений по результатам обращений граждан;

— эффективность использования технических средств;

— сохранность оружия, боеприпасов, оперативно-технических и специальных средств, средств связи, защиты, оперативной и криминалистической техники, служебной документации.

26. Оценка деятельности сотрудников подразделений ГУОБДД

203. Работа сотрудников учитывается и ведется командиром, или старшим отделения (группы).

204. Деятельность сотрудников ежемесячно и ежеквартально обобщается, и анализируется командиром подразделения. Результаты доводятся до сведения сотрудников на оперативных совещаниях, инструктажах, а также освещаются на стендах в служебном помещении.

205. Работа сотрудников оценивается их прямыми командирами (начальниками) по следующим основным направлениям:

— состояние аварийности на обслуживаемой территории;

— проведение бесед в школах, учебных заведениях и иных организациях по вопросам безопасности дорожного движения;

— личное раскрытие или участие в раскрытии преступлений, задержании лиц или автотранспортных средств, находящихся в розыске;

— наличие жалоб и заявлений граждан в отношении сотрудников;

— наличие дисциплинарных и иных взысканий на деятельность сотрудников;

— количество выявленных нарушений ПДД, в том числе: управление транспортом в состоянии опьянения, превышение скоростного режима движения, выезд на полосу встречного движения и т.д. — качество оформления материалов о нарушениях; — служебная и физическая подготовка; — строевая выправка, внешний вид; — содержание в исправном состоянии закрепленного патрульного транспорта, оружия, оперативно-технических и специальных средств, навыки их использования.

27. Оценка деятельности подразделений ГУОБДД

206. Деятельность строевого подразделения ГУОБДД оценивается по следующим направлениям:

— отношение граждан к деятельности подразделения ГУОБДД;

-состояние аварийности, профилактики ДТП и обеспечение безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории;

— состояние дисциплины и соблюдение законности сотрудниками подразделения ГУОБДД;

— выявляемость нарушений ПДД и исполнение решений по материалам о нарушениях;

— участие сотрудников в борьбе с преступностью и общественного порядка;

— готовность к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, чрезвычайных ситуациях и при введении типовых планов МВД;

— содержание и использование по назначению в исправном состоянии патрульного транспорта, оперативно-технических и специальных средств.

Структура и управление МВД КР (Киргизской Республики)

Государственное
образовательное учреждение высшего профессионального

образования

Кыргызско — Российский
Славянский Университет

Юридический факультет

Кафедра
административного права

На тему: Структура и
управление МВД КР.

Проверила: Ткачева Е.Г.

Выполнил:
Студент группы Ю-5-03

Бишкек – 2005 год.

Содержание:

         Введение.

Глава 1. Общие положения
внутренних войск МВД КР.

1.1. Финансирование и
материально-техническое обеспечение внутренних войск.

1.2. Нормативно-правовые акты
регламентирующие деятельность внутренних войск МВД Кыргызской Республики.

1.3. Структура внутренних войск
МВД КР.

Глава 2. Управление внутренними войсками МВД
КР.

2.1 Управление внутренними
войсками МВД КР в повседневной деятельности.

2.2 Управление внутренними
войсками МВД КР при чрезвычайном положении.

2.3 Взаимодействие ВВ с другими
силовыми структурами.

                   Заключение.

                   Список
использованных источников.

Введение.

Внутренние  войска Республики
Кыргызстан являются военной организаци­ей при Министерстве внутренних дел
Республики Кыргызстан и предназначе­ны для охраны объектов государственной
важности, исправительно-трудовых учреждений, служебно-боевых задач по охране
общественного порядка, конституционных прав и свобод граждан от преступных
посягательств и специальных заданий Правительства и Министра внутренних дел
Республики Кыргызстан.

Военнослужащие и вольнонаемный
состав внутренних войск Республики Кыргызстан в своей повседневной деятельности
руководствуется законами Республики Кыргызстан, постановлениями Верховного
Совета Республики Кыргызстан, указами Президента Республики Кыргызстан,
приказами и распоряжениями Министра внутренних дел Республики Кыргызстан,
другими нормативными актами Республики Кыргызстан, настоящим Положением.
Военнослужащие внутренних войск должны быть готовы к участию в боевых действиях
по защите безопасности и государственных интересов Республики Кыргызстан.

Внутренние  войска выполняют
возложенные на них обязанности в тесном взаимодействии с администрацией 
охраняемых объектов, органами внутренних дел и национальной безопасности, а при
выполнении служебных задач по охране общественного порядка, при стихийных
бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах — с военными органами и
организациями Республики Кыргызстан, воинскими частями Объединенных Вооруженных
Сил СНГ.

Государственные и должностные лица
оказывают содействие военнослужащим внутренних войск при осуществлении ими
обязанностей по службе.

Надзор за точным исполнением
законов во внутренних войсках осуществляется Прокурором Республики Кыргызстан.

В данной курсовой работе будут рассмотрены
предназначение МВД КР, ее задачи, организация, функции, управление и другие
ключевые моменты в деятельности этого звена государственной власти.

История человечества
знает немало кровопролитных войн, ос­тавивших свой неизгладимый след на её
страницах. Однако великая Отечественная война советского народа против
гитлеровского фа­шизма занимает среди них особое место. В ней советский и его
Вооруженные Силы одержали всемирно историческую победу и на­несли
сокрушительное поражение гитлеровской Германии, спасли человечество от угрозы
фашистского порабощения.

Великая Отечественная
война явилась суровой проверкой для Вооруженных Сил Советского государства
выступившего на защиту своей Родины против огромной военной машины вермахта.
Отряд оперативных частей ВВ оказывающих перед войной помощь пограничным войскам
в деле надежной охраны Западной государственной границы, а также части и
подразделения войск по охране железно порожных сооружений, особо важных
предприятий промышленности дислоцирован­ных в непосредственной близости от границы,
вступили в бой вместе с пограничниками с первых минут войны.

Так, в Брестской
Крепости, наряду с другими частями, до вой­ны дислоцировался 132 отдельный
батальон внутренних войск. Бойцы и командиры с начало боев стали частицей этого
бессмерт­ного гарнизона, мужественно оборонявшего крепость до последней
возможности. На стенах казармы именно этой части неизвестный герой оставил
надпись: «Я умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20 июля 1941г.»

Славной страницей
боевой истории внутренних войск является участие в героической обороне
Ленинграда. На дальних и ближ­них подступах к городу веян сражения 1-я, 20-я,
21-я, 22-я, 23-я дивизий внутренних войск. В августе — октябре 1941г. высокое
мужество и стойкость в боях под Ленинградом проявил батальон курсантов
военно-политического училища внутренних войск имени К.Е.Ворошилова под
командованием майора М.А.Шорина. В захва­ченных письмах гитлеровцы писали домой,
что «воюют с фанатич­ными советскими юнкерами» от которых «нет
покоя ни днём, ни ночью». Когда после 50 дневных боев в начале октября
1941 года батальон был выведен из боев, в нем оставалось всего 72 курсанта»,
причем каждый из них был помечен пулей и осколком.

Во внутренних войсках
в боях с немецко-фашисткими зах­ватчиками, с бандами героически погибло 3234
бойцов.

Заслуги воинеs внутренних войск на полях сражений Вели­кой Отечественной
войны по достоинству оценены Родимой.

Всего за годы Великой
Отечественной войны 150 наиболее отличившимся воинам быю присвоение высокое
звание Героя Со­ветского Союза. И более 100 тыс. получили боевые ордена и ме­дали.
Около 20 соединений и частей получили почетные наименова­ния или были
награждены боевыми орденами.

В период Великой
Отечественной войны около 300 воинов навечно зачислении в списки частей армии и
флота, младший сержант П.П.Барбашев, сержант И.И.Белов, рядовой Г,М.Прокопенко,
младший сержант И.М.Яцина, павшие смертью храбрых в боях с немецко-фашисткими
захватчиками. Многие герои после войны были навечно зачислении в списки частей
в послевоенные гиды. Также прикры­вая тылы фронтов внутренние войска проводили
боевые действия с различного рода диверсионно-террористическими и националис­тическими
бандами в ходе которых были уничтожены 9067 и зах­вачено 28926 врагов, а в
результате агентурно-оперативной рабо­ты по обеспечению прикрытий армий было
задержано около 4 млн. различных лиц, в том числе разведывательной и
контрразведывательной агентуры противника 17294 человека. Характерно отметить,
что по свидетельству немецких документов, 90% фашисткой агентуры, направленной
в войсковой тыл действующей армии, было выявлено и задержано внутренними
войсками.

Определенный вклад в победу над
фашисткой Германией внесли воины — кыргызстанцы.

Глава 1. Общие
положения внутренних войск МВД КР

1.1.
Финансирование и материально-техническое обеспечение внутренних войск

Внутренние войска Министерства внутренних дел
Кыргызской Республики призваны выполнять служебно-боевые задачи по охране
порученных объектов, защищать интересы личности, общества и государства,
конституционные права и свободы граждан от преступных и  других  противоправных
посягательств.

Деятельность внутренних войск осуществляется
на основе  принципов законности, уважения прав человека, единоначалия,
централизации управления, всеобщей воинской обязанности и комплектования войск
в добровольном порядке по контракту.

Воины внутренних войск должны выполнять
служебно-боевые задачи с полным напряжением моральных и физических сил, 
проявлять стойкость, мужество,  смелость,  выносливость, честность и
неподкупность, разумную инициативу и находчивость, строго соблюдать законность,
верность Военной  присяге,  высокая  политическая  сознательность, бдительность,
отличная боевая выучка, психологическая подготовка, высокая воинская
дисциплина,  физическая закалка и боевая сплоченность воинов — важнейшие
условия достижения успеха в боевой службе.

Руководство внутренними войсками осуществляет
Министр  внутренних дел Кыргызской Республики, а непосредственное управление —
Командующий внутренними войсками МВД Кыргызской Республики.

Министр внутренних дел совместно с Командующим
внутренними войсками определяет объем служебно-боевых задач войсковым частям
(подразделениям) с учетом требований Устава боевой службы.

В состав внутренних войск входят:

воинские части по охране важных
государственных объектов и  специальных грузов;

Ø специальные моторизованные воинские части;

Ø органы управления,  учреждения и воинские
части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, строительные, связи и
другие);

Ø воинские учебные заведения[1].

Основными служебно-боевыми задачами внутренних
войск Министерства внутренних дел являются:

Ø охрана важных государственных объектов и
специальных грузов;

Ø оказание содействия органам внутренних дел
Кыргызской Республики по охране общественного порядка,  обеспечение общественной
безопасности и правового режима чрезвычайного положения;

Ø локализация и блокирование района конфликта

Ø участие в территориальной обороне Кыргызской
Республики.

Ø участие в ликвидации незаконных вооруженных
формирований, террористических групп и организаций. Уничтожение их баз и складов.

Ø пресечение внутренних вооруженных столкновений
и разъединение противоборствующих сторон

Ø проведение мероприятий по разоружению и
ликвидации незаконных вооруженных формирований и изъятию оружия у населения в
районе внутреннего конфликта

Внутренние войска привлекаются порядком,
предусмотренным настоящим Уставом, к выполнению следующих задач при
чрезвычайных обстоятельствах:

Ø отражению нападения на охраняемые объекты;

Ø участию  в  ликвидации пожаров,  последствий
взрывов и аварий на охраняемых объектах;

Ø оказанию  помощи  органам  внутренних дел в
охране общественного

Ø порядка, государственного и общественного
имущества при стихийных бедствиях;

Ø участию  в обеспечении карантинных мероприятий
при возникновении

Ø эпидемий и эпизоотий,  заражении местности
токсичными и  радиоактивными веществами;

Ø участию в задержании преступников, захвативших
воздушное судно и другие важные объекты;

В военное время на внутренние войска, кроме
того, возлагаются следующие служебно-боевые задачи:

Ø оборона охраняемых объектов;

Ø участие  в системе территориальной обороны в
борьбе с диверсионно-разведывательными группами и десантами противника вблизи 
охраняемых

Ø объектов (подразделениями в радиусе до 5 км, 
сводными отрядами и войсковыми оперативными резервами — до 20 км от объекта);

Ø участие  в  ликвидации последствий применения
противником оружия

Ø массового поражения на охраняемых объектах и в
местах дислокации частей

Ø и подразделений;

Ø перемещение (сопровождение) и охрана
военнопленных и спецконтингента.

Внутренние войска выполняют служебно-боевые
задачи совместно с органами  внутренних  дел,  национальной безопасности, с
администрацией, оперативными и режимными органами охраняемых объектов.

Служебно-боевая деятельность войск, частей,
подразделений включает: организацию выполнения поставленных задач, несение
боевой службы, действия  при  чрезвычайных  обстоятельствах и всестороннее
обеспечение войск. Боевая служба подразделяется на караульную и
патрульно-постовую.

Несение боевой службы является выполнением
боевой задачи. Виновные в нарушении ее правил несут дисциплинарную  или 
уголовную  ответственность.

Караулам и войсковым нарядам,  наряжаемых от
частей и подразделений, при выполнении служебно-боевых задач предоставляется
право:

Ø вести преследование и розыск,  задерживать и
передавать органам внутренних дел и национальной безопасности разыскиваемых преступников
и лиц, пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты (с объектов) или доставить
(перебросить) на них запрещенные предметы, совершивших нападение на эти объекты, 
караульные помещения, часовых или других лиц караулов, войсковых нарядов;

Ø осматривать в случаях и порядке, 
установленном законом, при наличии к тому оснований, жилые и хозяйственные
помещения граждан, а также помещения предприятий, учреждений и организаций при
розыске бежавших осужденных (преступников);

Ø использовать телефонно-телеграфные линии связи
Министерства связи и других министерств и ведомств  на  условиях,  согласованных 
с  их местными органами.

Войсковым нарядам  специальных  моторизованных
воинских частей и других частей внутренних войск,  привлекаемых для несения
службы по охране общественного порядка, представляются права, в том числе по
применению оружия и специальных средств,  в объеме, необходимом для выполнения 
поставленных  задач.  Права этих нарядов устанавливаются Министром внутренних
дел Кыргызской Республики в соответствии с  законодательными актами,
регламентирующими деятельность органов внутренних дел по охране общественного
порядка и борьбе с преступностью,  Законом  «Об  органах внутренних
дел» и Уставом патрульно-постовой службы милиции.

Объем боевой службы определяется
среднесуточным количеством постов (в суточном исчислении). При его расчете
время несения службы начальниками караулов и войсковых нарядов, их помощниками,
разводящими, водителями транспортных средств и другими лицами караулов и
войсковых нарядов приводится к постам в суточном исчислении.

Внутренние войска обеспечиваются
материально-техническими  ресурсами, продовольствием по нормам, определяемым
Правительством Республики Кыргызстан.

Обеспечение внутренних войск
вооружением,  боеприпасами, инженерным и химическим имуществом,  боевой и
другой техникой, аппаратурой, техническими  средствами  связи осуществляется
Министерством внутренних дел Республики Кыргызстан по действующим нормативам. Финансирование
внутренних войск Республики Кыргызстан осуществляется за счет средств республиканского
и местного бюджетов[2].

Расквартирование  воинских 
частей  (подразделений) внутренних войск производится в порядке и по нормам, 
установленным  для  воинских частей, с учетом особенностей, определяемых
Министерством внутренних дел Республики Кыргызстан.

Обеспечение воинских  частей
жилыми помещениями для расквартирования,  коммунальными услугами,
автотранспортом и горюче-смазочными материалами,  дополнительным питанием в
районах, где объявлено чрезвычайное положение,  осуществляется за счет средств
бюджетов областей, городов и районов,  на территории которых воинские части
временно выполняют задачи.

Воинским частям (подразделениям),
выполняющим обязанности по охране режимных объектов,  объектов на
коммуникациях,  а также исправительно-трудовых  учреждений и лечебно-трудовых
профилакториев,  военные городки, здания и сооружения для размещения личного
состава и органов управления  выделяются (возводятся) за счет фондов
министерств и ведомств (учреждений),  объекты которых охраняют внутренние
войска, а для оперативных частей и специальных моторизованных частей милиции —
местной государственной администрацией.

Ремонт военных городков, зданий и
сооружений, выделяемых для расквартирования частей (подразделений), 
производится за счет денежных ассигнований,  выделяемых на эти цели
министерствами, ведомствами и местной государственной администрацией.

Местные государственные
администрации выделяют в установленном порядке  частям  внутренних  войск 
земельные  участки  для  оборудования стрельбищ, учебных центров и других
учебных объектов.

Местные государственные
администрации обеспечивают жилой  площадью,  квартирами,  земельными участками
для строительства жилых домов военнослужащих внутренних войск Республики
Кыргызстан  в  установленном порядке.

Военнослужащие внутренних войск
носят форму  одежды,  установленную для военнослужащих, с отличием в цвете
петлиц и кантов на обмундировании,  околышей и кантов на фуражках.
Военнослужащие воинских частей,  выполняющие обязанности по охране специальных
грузов, носят форму одежды,  установленную для военнослужащих железнодорожных
войск, а личный  состав  специальных  моторизованных частей милиции — форму одежды,
установленную для работников милиции, имея при этом инвентарную военную полевую
форму одежды на 30 процентов личного состава.  Офицерскому составу этих частей
разрешено ношение военной формы одежды. Военнослужащие авиационных частей
(подразделений) и служб носят форму одежды,  предусмотренную для личного
состава Военно-Воздушных Сил.

Военнослужащие  внутренних  войск
принимаются на лечение в лечебные учреждения Министерства внутренних дел
республики,  министерства здравоохранения республики и других министерств, 
ведомств, объекты которых охраняют внутренние войска.

Пенсионное  обеспечение 
военнослужащих — пенсионеров осуществляется по месту их постоянного проживания
через территориальные органы внутренних дел. С учетом особенностей прохождения
личным составом военной службы отдельные виды финансового обеспечения
внутренних войск  устанавливаются решением Правительства республики.

Военнослужащие внутренних войск
пользуются правами и льготами, установленными законодательством для
военнослужащих.

Призыв  во внутренние войска
производится в соответствии с законодательными и нормативными актами 
Республики  Кыргызстан  из  числа граждан Республики Кыргызстан призывного
возраста.

Комплектование внутренних войск
офицерами, прапорщиками, военнослужащими сверхсрочной службы, прохождение ими
воинской службы, присвоение воинских званий, аттестование и увольнение из
внутренних войск в мирное и военное время производится в соответствии с
положениями о прохождении воинской  службы  офицерами,  прапорщиками  и 
военнослужащими сверхсрочной службы.

Подготовка офицеров для внутренних
войск осуществляется в  военно-учебных заведениях.

Повышение профессионального уровня
офицерского  состава  внутренних  войск осуществляется на факультетах, 
кафедрах и курсах военных академий, а также высших учебных заведений
гражданских министерств.

Подготовка внутренних войск
проводится в соответствии с приказами, указаниями Министра внутренних дел
Республики Кыргызстан с учетом требований, предъявляемых к Сухопутным войскам
СНГ.

1.2. Нормативно-правовые акты,
регламентирующие деятельность внутренних войск МВД Кыргызской Республики

Внутренние войска МВД Кыргызской
Республики подчиняются и регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О внутренних
войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 14 апреля 1994
года N 1474-XII, Положением  «О внутренних войсках Республики Кыргызстан» от 2
июня 1992 года N 262, Уставом боевой службы внутренних войск МВД Кыргызской
Республики от 25 августа 1999 года N 266 и другими.

Деятельность внутренних войск
осуществляется на  основе  принципов законности,  уважения прав человека,
единоначалия, централизации управления всеобщей воинской обязанности и
комплектования войск в добровольном порядке по контракту.

Принцип  законности  в 
деятельности  внутренних войск  означает, что  она  не  только  является 
одним  из  гарантов  точного  и  единообразного  исполнения  законов,
отнесённых  к  её  ведению,  но  и  сама  в  своей  деятельности  обязана 
строго  исполнять  нормативные  предписания. Недолжное  выполнение  своих 
служебных   обязанностей ,  допущенные  при  этом  служебные  проступки 
преследуются  по  закону. Сотрудник  милиции,  совершивший  должностное 
правонарушение, может  быть  привлечён  к  дисциплинарной  или  даже 
уголовной  ответственности.  

В  законодательстве  КР  находит 
своё  отражение  международно — признанное  положение  об  охране 
фундаментальных  прав  человека (Всеобщая  декларация  прав  человека). Их 
нарушение  преследуется  по  закону.

Единоначалие подразумевает вертикальное разделение полномочий и
функциональных обязанностей в сфере деятельности внутренних войск и подчинение
нижестоящих государственных органов вышестоящим. В сфере управления внутренними
войсками КР, принцип единоначалия является эффективным и наиболее
перспективным.

Для  выполнения  обязанностей  по
охране общественного порядка внутренние войска обеспечиваются необходимыми
специальными  средствами, боевой и специальной техникой.  Личный состав
обеспечивается средствами защиты и может быть вооружен.

Внутренним  войскам в целях
обеспечения выполнения возложенных на них обязанностей по  охране 
общественного  порядка  предоставляется право:

Ø
проверять у граждан
документы,  удостоверяющие их личность, при подозрении в совершении
правонарушений доставлять в милицию лиц, совершивших правонарушения, для
установления личности нарушителя;

Ø
входить  в помещения
предприятий,  учреждений и организаций при преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, а также для пресечения  правонарушений,  угрожающих общественному
порядку или безопасности граждан;  входить в жилые помещения для
непосредственного пресечения преступлений против жизни и здоровья граждан;

Ø
в неотложных случаях пользоваться
бесплатно  средствами  связи, принадлежащими предприятиям,  учреждениям и
организациям;  использовать при непосредственном преследовании лиц,  совершивших
преступление, и в иных случаях, не терпящих отлагательства, средства,
передвижения (кроме специальных и дипломатических автомобилей), принадлежащих
предприятиям, учреждениям и организациям, гражданам;

Ø
задерживать (в случае
отсутствия военных патрулей) военнослужащих,  злостно  нарушающих  общественный
порядок и передавать их военным комендантам или командирам воинских частей, а
при совершении преступлений — в органы милиции.

При выполнении обязанностей по 
охране  общественного  порядка личный состав внутренних войск имеет право
применять наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые
устройства отвлекающего воздействия,  устройства для вскрытия помещений,
захваченных правонарушителями,  для принудительной остановки транспорта,  а
также  водометы, боевые приемы борьбы,  служебных собак, использовать
бронемашины и иные транспортные средства в следующих случаях:

Ø
при  отражении  нападения
на граждан,  личный состав внутренних войск,  иных лиц,  выполняющих служебные
обязанности  или  общественный долг по охране общественного порядка и борьбе с
преступностью;

Ø
при пресечении массовых беспорядков
и групповых  нарушений  общественного порядка;

Ø
при отражении нападений на
здания,  сооружения  и  транспортные средства,  принадлежавшие  государственным
и общественным предприятиям, учреждениям и гражданам,  а равно при освобождении
захваченных  зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;

Ø
при задержании
правонарушителя,  оказывающего  неповиновение  и сопротивление личному составу
внутренних войск, либо иным лицам, выполняющим служебные обязанности или
общественный долг по охране общественного порядка, и борьбе с преступностью;

Ø
при освобождении
заложников.

Перечень специальных  средств и
правила их применения определяются Правительством Республики Кыргызстан с
учетом  заключения  Министерства здравоохранения Республики Кыргызстан.

В целях обеспечения выполнения
служебного долга по охране  общественного  порядка  личному  составу 
внутренних войск при выполнении своих обязанностей предоставляется право в
исключительных случаях  применять оружие для:

Ø
защиты граждан от
нападения, угрожающего их жизни и здоровью, а также освобождения заложников, 
если иными способами и средствами защитить или освободить их невозможно;

Ø
отражения  нападения на
особо режимные и другие важные объекты, а также для отражения вооруженного
нападения на охраняемые объекты;

Ø
отражения нападения на
личный состав внутренних войск, работников милиции,  народных дружинников и
иных  лиц,  выполняющих  служебные обязанности  или  общественный  долг  по
охране общественного порядка и борьбе с преступностью,  когда их жизнь  подвергается 
непосредственной опасности;

Ø
задержания лиц, 
совершивших преступление и оказывающих  вооруженное сопротивление,  или
преступника, совершившего побег из-под стражи,  а также вооруженного лица,
отказывающегося выполнять законные требования  о  сдаче  оружия,  когда другим
способом и средствами подавить сопротивление, задержать преступника или изъять
оружие невозможно.

Применению оружия,  за 
исключением случаев внезапного нападения и освобождения заложников,  нападения
с  использованием  боевой  техники, транспортных  средств,  летательных 
аппаратов и морских судов,  должны предшествовать предупреждение о намерении
применить оружие и  предупредительный выстрел вверх.

О каждом случае применения оружия
составляется протокол  и  немедленно  сообщается  прокурору.  Запрещается
применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних детей,  за исключением
случаев вооруженного нападения, либо оказания вооруженного сопротивления с их
стороны, когда они представляют реальную опасность для жизни.

Руководство  внутренними  войсками
республики осуществляет Министр внутренних дел Республики Кыргызстан через
начальника  Управления внутренних войск Министерства внутренних дел Республики
Кыргызстан. Министру внутренних дел  Республики  Кыргызстан  предоставлено право:

Ø
присваивать первичное
офицерское  звание  лейтенант,  очередные

Ø
воинские звания офицерам
войск:  майор,  подполковник, а также производить лишение офицерских воинских
званий до подполковника включительно и досрочного увольнения указанных лиц с действительной
военной службы;

Ø
назначать заместителей
начальника Управления  внутренних войск.

Начальник Управления внутренних
войск МВД Республики  Кыргызстан осуществляет непосредственное управление
войсками. Ему предоставлено право:

Ø
утверждать  в пределах
установленной численности штаты воинских частей и подразделений внутренних
войск в интересах служебно-боевых задач;

Ø
оценивать полноту,
своевременность и качество выполняемых воинскими частями (подразделениями)
поставленных служебно-боевых задач;

Ø
заслушивать информации
командиров воинских частей о  выполнении служебно-боевых задач, состоянии
охраны объектов, контролерской и патрульно-постовой службы;

Ø
присваивать  очередные
воинские звания офицерам войск – старший лейтенант, капитан;

Ø
назначать  на должности
офицеров и прапорщиков,  кроме должностей,  перечисленных в подпункте
«б» пункта 17 на стоящего Положения,  а также освобождать их от
занимаемых должностей;

Ø
в  отношении 
военнослужащих внутренних войск пользоваться согласно существующим воинским
уставам  дисциплинарной  властью  командира дивизии.

Командиры воинских частей и
офицерский состав пользуются  дисциплинарной властью в объеме занимаемой
должности и согласно существующим воинским уставам.

1.3. Структура и
руководство внутренними войсками МВД

Кыргызской
Республики[3]

В состав внутренних войск входят:

Ø
воинские части
оперативного назначения;

Ø
воинские части по охране
важных государственных объектов и  специальных грузов;

Ø
специальные моторизованные
воинские части;

Ø
авиационные воинские
части;

Ø
органы управления,
учреждения и воинские части обеспечения  деятельности внутренних войск
(учебные, строительные, связи и другие);

Ø
военно-учебные заведения.

На специальные моторизованные
части и воинские части  оперативного

назначения возлагаются:

Ø
участие  совместно с
органами внутренних дел в охране общественного порядка посредством несения
патрульно-постовой службы в городах  и населенных пунктах, а также в
обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;

Ø
оказание содействия
органам внутренних дел в принятии неотложных мер  по  спасению  людей,  охране
имущества, оставшегося без присмотра, обеспечении охраны общественного порядка
при  авариях,  катастрофах,  а также в обеспечении правового режима чрезвычайного
положения;

Ø
участие в пресечении
массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости и в
исправительно-трудовых учреждениях.

Запрещается привлекать внутренние
войска для пресечения несанкционированных митингов, собраний, уличных шествий и
демонстраций ненасильственного характера. Обязанности воинский частей по охране
важных государственных объектов и специальных грузов. На воинские части по
охране важных государственных объектов и специальных грузов возлагаются:

Ø
охрана важных
государственных объектов, сооружений на коммуникациях  и  специальных грузов,
включенных в перечень, утверждаемый Правительством Кыргызской Республики;

Ø
участие в ликвидации 
последствий  аварий,  катастроф,  пожаров, стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных обстоятельств на охраняемых объектах и сооружениях;

Ø
участие в поиске и
задержании лиц, проникших на охраняемую  территорию.

Обязанности авиационных воинский
частей, на них возлагаются:

Ø
перевозка личного состава,
вооружений, боевой и специальной техники, других материальных средств;

Ø
боевое обеспечение
действий внутренних войск и подразделений органов  внутренних дел при
исполнении ими обязанностей в условиях правового режима чрезвычайного
положения  и  ликвидации  последствий  других чрезвычайных обстоятельств.

В целях получения дополнительных
средств для улучшения технического  обслуживания  авиационных  средств и
социально-бытового обеспечения военнослужащих, командующему внутренними
войсками разрешается использовать войсковую авиацию для перевозок грузов других
министерств и ведомств в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской
Республики. Воинская часть по охране  объектов имеет наименование:
«Воинская часть внутренних войск». В наименовании других воинских
частей указывается их служебно-боевое предназначение.

Численность  внутренних  войск 
устанавливается  Правительством Республики Кыргызстан с учетом служебно-боевого
предназначения частей и криминогенной обстановки в республике, служебной
нагрузки на военнослужащих,  а также создания необходимых условий для обучения,
воспитания и отдыха личного состава[4].

Внутренние войска подчиняются
Президенту Республики Кыргызстан. Руководство  войсками  осуществляет  Министр 
внутренних дел Республики Кыргызстан,  а непосредственное управление —
начальник внутренних войск Республики Кыргызстан.

Состав и обязанности внутренних
войск на военное время определяются законодательными и нормативными актами
Республики Кыргызстан.

Министр внутренних дел Кыргызской
Республики:

Ø
осуществляет руководство
внутренними войсками и  несет  ответственность за надлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей;

Ø
издает нормативные акты 
по  вопросам  организации  деятельности

Ø
внутренних войск и
контролирует их выполнение;

Ø
вносит на рассмотрение
Правительства Кыргызской Республики предложения об изменении общей 
численности,  организационной  структуры  и дислокации внутренних войск;

Ø
утверждает структуру и
штаты Управления внутренних войск;

Ø
представляет к назначению
командующего  внутренними  войсками  и присвоению воинских званий высшего
офицерского состава;

Ø
назначает по 
представлению  командующего  внутренними  войсками офицеров  на  должность 
заместителей  начальника Управления внутренних войск Министерства внутренних
дел Кыргызской  Республики  и  командиров воинских частей, а также освобождает
их от занимаемых должностей;

Ø
присваивает первичные
воинские офицерские звания, а  также  очередные звания офицерам войск:
подполковник, полковник;

Ø
увольняет с военной службы
офицеров в соответствии с действующим

Ø
законодательством;

Ø
организует изучение и
отбор пополнения, призываемого во внутренние войска через командующего
внутренними войсками, территориальные органы внутренних дел, а при
необходимости и  через  органы  национальной безопасности Кыргызской
Республики;

Ø
оказывает  семьям 
погибших  (умерших) военнослужащих внутренних войск содействие в
трудоустройстве, материальном и бытовом  обеспечении в соответствии с действующим
законодательством;

Ø
определяет  совместно  с 
Командующим внутренними войсками объем служебно-боевых задач воинским частям
(подразделениям) с учетом  требований Устава боевой службы.

Командующий внутренними войсками
осуществляет непосредственное управление внутренними войсками.

Командующий  внутренними войсками
Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в мирное и военное время
несет персональную ответственность за поддержание боевой и мобилизационной
готовности  внутренних войск и успешное выполнение возложенных на них задач.

Командующий внутренними войсками:

Ø
является прямым
начальником  всего  личного  состава  внутренних

Ø
войск;

Ø
утверждает в пределах
установленной численности  штаты  воинских частей и подразделений внутренних
войск в интересах служебно-боевых задач;

Ø
организует разработку
планов комплектования внутренних войск военнослужащими срочной службы,
производит их увольнение с военной службы в соответствии с Указом Президента
Кыргызской Республики;

Ø
издает приказы, директивы,
инструкции, положения;

Ø
утверждает планы и
программы боевой и мобилизационной подготовки внутренних войск, а также планы
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

Ø
решает вопросы прохождения
военной службы офицерами, прапорщиками,  военнослужащими сверхсрочной службы,
лицами, проходящими службу по контракту в соответствии с действующим законодательством;

Ø
присваивает воинские
звания  офицерам  и  увольняет  с  воинской службы офицеров до майора
включительно;

Ø
обеспечивает развитие
материальной базы и  создание  необходимых социально-бытовых условий для
личного состава;

Ø
представляет
военнослужащих, служащих и рабочих внутренних войск к награждению
государственными наградами Кыргызской Республики;

Ø
принимает по решению
Правительства Кыргызской Республики на вооружение (снабжение) войск боевую и
иную технику и имущество;

Ø
списывает пришедшее в
негодное состояние имущество или  утраченные  материальные  ценности и денежные
средства войскового (бюджетного) учета в порядке, установленном Министром
внутренних дел Кыргызской Республики;

Ø
в объеме предоставленных 
Министром  внутренних  дел  Кыргызской Республики  полномочий, в условиях
введения правового режима чрезвычайного положения координирует действия внутренних
войск,  соответствующих территориальных  органов  внутренних  дел, привлекаемых
для обеспечения правового режима чрезвычайного положения.

Управление командующего
внутренними  войсками  является  оперативно-территориальным соединением частей
и подразделений внутренних войск[5].

Организация и порядок деятельности
Управления внутренних войск устанавливается  положением,  утверждаемым
Правительством Кыргызской Республики.

Начальники управлений внутренних
дел областей и города Бишкека являются старшими оперативными начальниками в
отношении командиров воинских частей и специальных моторизованных воинских
частей внутренних войск, дислоцированных на соответствующих территориях
(области и города Бишкека), и полномочны:

Ø
привлекать  силы  и
средства специальных моторизованных воинских частей для оказания содействия
органам внутренних дел в охране  общественного  порядка в пределах
соответствующей территории;

Ø
совместно с командирами
воинский частей определять объем служебных  задач  для  моторизованных воинский
частей;

Ø
осуществлять контроль за
несением службы специальных моторизованных воинский частей;

Ø
участвовать в проведении
совместных учений и тренировок  подразделений органов внутренних дел и воинских
частей внутренних войск;

Ø
заслушивать информацию
командиров специальных моторизованных воинских частей о результатах служебно-боевой
деятельности;

Ø
оказывать содействие
командирам в  создании  надлежащих  условий для  деятельности  воинских  частей
и подразделений внутренних войск, в том числе прибывающих для выполнения задач
из других регионов  Кыргызской Республики, а также соблюдении гарантий правовой
и социальной защиты военнослужащих внутренних войск и членов их семей.

Глава 2.
Управление внутренними войсками МВД КР

Управление войсками — это
целенаправленная деятельность командиров,  штабов и служб по поддержанию
постоянной боевой готовности частей  и  подразделений,  подготовке их к
действиям и руководству ими при выполнении поставленных задач.

Управление войсками включает:
непрерывное, настойчивое добывание, сбор,  изучение и обобщение данных
обстановки; принятие решения; постановку задач подчиненным;  планирование
выполнения задач,  организацию и поддержание взаимодействия;  организацию и
осуществление мероприятий по повышению (поддержанию) боевой готовности войск, 
по воспитательной работе и всестороннему обеспечению;  организацию системы
управления;  непосредственное  руководство подготовкой частей и подразделений к
выполнению служебно-боевых задач, постоянный контроль за выполнением частями и
подразделениями поставленных задач и оказание им помощи.

Управление войсками должно быть
устойчивым, оперативным, скрытым и обеспечивать: своевременное, полное и
качественное выполнение соединениями, частями и подразделениями служебно-боевых
задач; эффективное использование сил и средств,  сосредоточение усилий на
решающих направлениях деятельности соединений,  частей и подразделений; четкую
организацию и проведение мероприятий при резких изменениях обстановки и чрезвычайных
обстоятельствах,  готовность к выполнению  внезапно  возникающих задач.

Для осуществления управления
войсками создаются  система  управления,  включающая органы управления,  пункты
управления, систему связи и средства автоматизации управления.

     Управление  войсками
командующий (командир) осуществляет лично и через штаб,  а также через своих
заместителей начальников  служб.  Он всегда  обязан знать обстановку, 
состояние боевой готовности и обеспеченность подчиненных частей
(подразделений),  выполняемые  ими  задачи, лично  на месте изучать результаты
деятельности частей и подразделений, особенно выполняющих задачи в сложной
обстановке,  своевременно  влиять на ход выполнения служебно-боевых задач.

Командующий внутренними войсками,
командир соединения (части) обязан оценивать обстановку, своевременно принимать
решения, ставить задачи подчиненным и осуществлять  контроль  за  деятельностью 
соединений, частей (подразделений).

Штаб является основным органом
управления войсками. Всю свою работу  штаб  организует  на  основе решения
командующего (командира) и указаний вышестоящего штаба.

Главным в  деятельности штаба
являются постоянное знание обстановки, поддержание боевой готовности войск,
организации выполнения служебно-боевых задач и обеспечение управления в любых
условиях. Начальник штаба отмечает за организацию и поддержание непрерывного управления
соединения (частями, подразделениями), их боевую и мобилизационную готовность, 
успешное выполнение служебно-боевых задач,  подготовку штаба и подразделений,
обеспечивающих управление войсками; за организацию боевого обеспечения. Он
является основным организатором работы штаба и всего управления войск,
соединения (части), лично согласовывает работу заместителей командира,
начальников служб, информирует их о полученной задаче и обстановке, организует
подготовку данных для принятия решения командиром.

Начальник штаба обязан всегда
знать обстановку, предвидеть возможные ее изменения и быть готовым доложить
командиру вытекающие из обстановки выводы и свои предложения по решению,  знать
замысел командира на служебно-боевую деятельность,  а также все отданные им
лично распоряжения и организовать контроль за их выполнением.

Начальник штаба является первым
заместителем командующего  (командира). При проведении в жизнь решений
командующего (командира) он в необходимых случаях имеет право отдавать
распоряжения (приказания) подчиненным  командующему  (командиру)  лицам от его
имени.  О всех наиболее важных отданных распоряжениях и приказаниях начальник
штаба докладывает командующему (командиру).

Заместители Командующего
внутренними войсками,  командира соединения (части),  начальники служб УКВВ,
соединения (части) отвечают за успешное выполнение задач непосредственно
подчиненными подразделениями, за организацию соответствующих видов обеспечения
и поддержания управления.  Они должны: знать обстановку в объеме, необходимом
для выполнения своих служебных обязанностей,  задачи войск соединения (части) и
подчиненных подразделений;  докладывать Командующему  внутренними  войсками,
командиру  соединения  (части) и начальнику штаба о состоянии и возможностях
подчиненных подразделений,  а также предложения  по  их  служебно-боевому
применению в соответствии с решением Командующего внутренними войсками,  командира
соединения (части) и оказывать им помощь в  выполнении поставленных задач, 
активно участвовать в проведении воспитательной работы в подчиненных
подразделениях.

В зависимости от условий
обстановки и наличия времени Командующий внутренними войсками,  командир
соединения (части) и штабы при организации  выполнения служебно-боевых задач
могут применять методы последовательной или параллельной работы, а также их
сочетание.

Метод последовательной работы
применяется при достаточном времени. Работая этим методом командующий (командир)
принимает решение сразу  же в полном объеме, затем ставятся (доводятся) задачи
подчиненным войскам. После этого организуется боевая служба подчиненных частей 
(подразделений).

Метод параллельной работы
применяется при чрезвычайных обстоятельствах и других случаях недостатка
времени.  При этом методе командующий (командир) сначала определяет лишь
замысел действий, на основе которого отдаются  предварительные  распоряжения
войсками,  а нижестоящие звенья управления параллельно с вышестоящими
организуют  действия  войск.  Остальные элементы решения командир определяет
после отдачи предварительных распоряжений,  на основе чего ставятся войскам
задачи в полном объеме.

Решение командующий (командир)
принимает лично на основе полученной задачи,  оценки обстановки, 
подготовленных штабом предложений и расчетов.  Неполнота данных об обстановке
не освобождает  командира  от своевременного принятия решения.

При уяснении полученной задачи
командующий (командир)  должен  понять  требования (замысел) старшего командира
(начальника),  характер и объем задач, сроки их выполнения, каких результатов
достигнуть. Уяснив задачу командующий (командир) определяет мероприятия,
которые надо немедленно провести для подготовки  частей  (подразделений) к выполнению
поставленной задачи,  производит расчет времени, дает указания начальнику штаба
и своим заместителям о подготовке предложений для принятия решения,  а также о
предварительных распоряжениях, которые необходимо отдать частям (подразделениям).

При оценке обстановки командующий
(командир) изучает: состояние и особенности охраняемых объектов ( мест несения
боевой службы); преступников (нарушителей) и характер их действий; состояние, 
обеспеченность и возможности подчиненных  частей  (подразделений); задачи и
действия соседей и взаимодействующих органов; местность, местное население в
районе выполнения задач,  время года и метеорологические условия.

В ходе изучения и оценки
обстановки  командир  использует  доклады подчиненных,  информацию старших
начальников, взаимодействующих органов и соседей,  при необходимости
заслушивает предложения начальника штаба, своих заместителей и других
подчиненных офицеров.

Решение на служебно-боевую
деятельность принимают: Командующий внутренними  войсками и командир соединения
— на год,  командир части — на полугодие (командир специальной моторизованной
воинской части, кроме того — на сутки),  командир батальона — на квартал, 
командир роты – на месяц и каждые сутки,  командир взвода — на выполнение 
служебно-боевой задачи[6].

При резких изменениях обстановки
командир  обязан  самостоятельно, не ожидая указаний начальника, своевременно
принять решение и настойчиво проводить его в жизнь.

О резких  изменениях обстановки и
принятом решении командир обязан доложить непосредственному начальнику, довести
до подчиненных, информировать  старшего оперативного начальника и
заинтересованные взаимодействующие органы.

В решении  Командующий 
внутренними войсками,  командир соединения (части, батальона ротного состава)
определяет:

Ø
замысел  служебно-боевой
деятельности:  объем задачи;  каких результатов достигнуть в предстоящем
периоде;  направление сосредоточения усилий (задачи,  объекты, части,
подразделения); порядок применения сил и средств; меры по повышению боевой готовности
частей (подразделений) и надежности охраны объектов;

Ø
задачи частям
(подразделениям):  объем задач,  в какие сроки и с какими результатами их
выполнить;  объем боевой службы и служебную нагрузку на личный состав; меры по
совершенствованию системы охраны объектов, подготовке  к  действиям при чрезвычайных
обстоятельствах;  направление сосредоточения основных усилий;

Ø
задачи по подготовке
частей (подразделений),  воспитательной работе, поддержанию воинской дисциплины
и уставного порядка, всестороннему обеспечению;

Ø
основные вопросы
взаимодействия:  задачи, по которым части (подразделения) должны
взаимодействовать между собой,  с администрацией охраняемых объектов, органами
внутренних дел и национальной безопасности, соседями и другими силами; расчет
сил и средств для совместных действий и оказания взаимной помощи;  с кем,  по
каким вопросам и к какому сроку установить взаимодействие штабу и службам; 
порядок взаимной информации об обстановке;

Ø
организацию управления:
меры по совершенствованию работы органов управления, уточнение системы связи,
использование  АСУ, организации контроля.

В решении на месяц командир роты
определяет:

Ø
замысел:  направление 
сосредоточения  основных  усилий (задачи, объекты,  караулы,  войсковые 
наряды); 

Ø
порядок  использования 
сил  и средств;  меры  по повышению боевой готовности подразделения (караулов, войсковых
нарядов) надежности охраны объектов;

Ø
мероприятия  по 
выполнению  служебно-боевых задач:  организацию контроля за боевой службой,
дежурства офицеров (прапорщиков); уточнение плана воспитательной работы;
организацию всестороннего обеспечения; меры по поддержанию воинской дисциплины
и твердого уставного порядка;

Ø
меры,  принимаемые 
совместно с администрацией охраняемых объектов, и порядок их осуществления: по
обеспечению надежной охраны каждого объекта[7].

В решении на сутки командир роты
определяет:

Ø
замысел:  объекты охраны и
контролерской службы;  места  несения службы;  количество и виды караулов,
войсковых нарядов, их численность;

Ø
меры по усилению боевой
службы;  боевой расчет для действий при чрезвычайных обстоятельствах; служебную
нагрузку на личный состав;

Ø
задачи взводам: наряжаемые
от взводов караулы (войсковые наряды, суточный наряд), их начальников; средства
усиления; время и места несения боевой службы;

Ø
порядок  подготовки  сил 
и средств к выполнению служебно-боевых задач;

Ø
мероприятия  по
воспитательной работе,  укреплению воинской дисциплины и поддержанию твердого
уставного порядка;

Ø
порядок  взаимодействия
караулов и войсковых нарядов,  мероприятия, проводимые совместно с
администрацией охраняемых объектов и другими взаимодействующими органами;

Ø
организацию контроля за
боевой службой,  обучением,  службой суточного наряда,  поведением личного
состава, состоянием средств охраны,

Ø
использованием
транспортных средств.

Командир взвода,  получив задачу,
уясняет ее, оценивает обстановку,  принимает решение, организует подготовку
личного состава к боевой службе, получение оружия, боеприпасов, средств связи и
другого имущества,  проверяет личный состав и в установленное время
докладывает  командиру  роты  о готовности взвода к выполнению служебно-боевой
задачи.

При уяснении полученной задачи
командир взвода должен понять задачу роты и взвода, какие объекты охранять,
места несения боевой службы,  задачи соседей и порядок взаимодействия с ними,
время готовности к выполнению служебно-боевой задачи.

Оценивая обстановку,  командир
взвода изучает охраняемые  объекты, места несения службы,  преступников
(нарушителей) и характер их действий;  состояние,  обеспеченность и 
возможности взвода;  состав, положение, характер действий соседей и условия
взаимодействия с ними;  местность, время суток, состояние погоды и их влияние
на выполнение задачи.

В решении командир взвода
определяет:  порядок выполнения полученной задачи;  задачи отделениям; 
расстановку личного состава в караулы, войсковые наряды,  по постам и в
суточный наряд; организацию подведения итогов выполнения задач с личным
составом;  порядок взаимной информации об обстановке между караулами, 
войсковыми  нарядами,  назначенными  от взвода,  с администрацией охраняемых
объектов и другими взаимодействующими силами; время готовности личного состава
к выполнению задачи.

Командующий внутренними войсками, 
командир соединения (части, подразделения)  решение  объявляет  своим  заместителям 
и  начальникам служб,  а при необходимости и другим офицерам (прапорщикам),
после чего указывает порядок и сроки оформления решения,  планирования, 
доведения задач до исполнителей,  организации взаимодействия, контроля и
оказания помощи частям (подразделениям).

Решения Командующего  внутренними 
войсками,  командира соединения (части) на год (полугодие) оформляются
приказом.  Оно должно  обеспечивать успешное выполнение всех служебно-боевых
задач.  Решения на выполнение новых (дополнительных) задач или при резких
изменениях обстановки оформляются приказами или распоряжениями (приказаниями), 
в планирующие документы вносятся необходимые коррективы.

Решение командира батальона на
квартал записывается в книгу боевой службы. Решение командира  роты  на  месяц
отражается в календарном плане, расписаниях занятий и плане воспитательной
работы. Кроме того, командиром роты, совместно с администрацией охраняемого
объекта разрабатывается на неделю единый график контроля за боевой службой
караулов и войсковых нарядов.

Основное содержание решения
командира роты на сутки записывается в книгу боевой службы[8].

В приказе Командующего внутренними
войсками,  командира соединения (части) на год (полугодие) указываются:
основные выводы из анализа состояния служебно-боевой  деятельности,  боевой 
подготовки  сил  и средств,  воинской дисциплины,  тылового обеспечения,  за
прошедший год (полугодие);  соединения,  части (подразделения), добившиеся
лучших результатов; соединения и части (подразделения), имеющие низкие
показатели и основные причины недостатков;  выводы из обстановки на предстоящий
год (полугодие);  основные служебно-боевые задачи, поставленные старшим начальником;
затем, после слова «приказываю»:

Ø
в первом пункте — основные
задачи по дальнейшему повышению бое вой и мобилизационной готовности
соединений, частей (подразделений);

Ø
во втором пункте — общие
для всех соединений,  частей (подразделений) задачи по служебно-боевой
деятельности;

Ø
в третьем пункте —
отдельными подпунктами задачи каждому соединению, части (подразделению), кроме
учебной;

Ø
в четвертом пункте —
задачи по использованию сил и средств;

Ø
в пятом пункте — задачи по
боевой подготовке,  в том числе учебной части (подразделению); меры по
совершенствованию учебной материально-технической базы;

Ø
в шестом пункте — задачи
по воспитательной работе;

Ø
в седьмом пункте — задачи 
по  дальнейшему  укреплению  воинской дисциплины и поддержанию уставного
порядка,  организации гарнизонной и внутренней служб;

Ø
в восьмом пункте — задачи
по работе с офицерскими кадрами,  прапорщиками и военнослужащими сверхсрочной
службы;

Ø
в девятом пункте — задачи
по всестороннему обеспечению, соблюдению порядка обращения с оружием и мер
безопасности личного состава;

Ø
в десятом  пункте — задачи
по совершенствованию работы органов управления, системы связи, контроля за
боевой службой, стиля работы командиров и начальников.

В приказе при определении  задач 
указываются:  каких  показателей достигнуть  к  концу года (полугодия), 
использование сил и средств для выполнения задач,  на что обратить особое внимание
и направления сосредоточения основных усилий (объекты, части, подразделения).

К приказу прилагаются расчеты  по 
объему  служебно-боевых задач, объему боевой службы к применению сил и средств.
На основании решения командующего  (командира)  осуществляется планирование
служебно-боевой деятельности, при этом разрабатываются: в УКВВ и соединении:
план основных мероприятий на год; планы работы штаба,  отдела по работе с
личным составом, самостоятельных отделов, отделений и служб на полугодие;
календарный план на месяц; план участия офицеров  в  контроле за боевой службой
караулов и войсковых нарядов на месяц; в части: план основных мероприятий на
полугодие; планы работы штаба,  отдела по работе с личным составом и служб на
квартал; календарный план  на месяц;  план использования личного состава на
службе по охране общественного порядка в специально моторизованных воинских
частях —  на месяц.

Командующий внутренними войсками, 
командир соединений  (части)  ставят лично или доводят их через своих заместителей
и наиболее подготовленных офицеров управления не позднее чем за 10 дней до
начала первого  месяца очередного года (не позднее чем за 5 дней до начала
первого месяца очередного полугодия).

Для оказания  практической 
помощи  в организации выполнения задач Командующий внутренними войсками, 
командир соединения (части) выезжают лично  и направляют в войска своих
заместителей и наиболее подготовленных офицеров управления.

Задачи командирам рот (взводов),
старшине, связи и службы собак командир батальона (роты) ставит устно.  Перед
постановкой  задач объявляются итоги служебно-боевой деятельности за прошедший
месяц (сутки),  доводятся изменения в обстановке и задачи, полученные
батальоном (ротой).

Командующий внутренними войсками,
командир соединения (части, подразделения) обязан ежедневно: оценивать
обстановку по поступившей информации, особенно о ее осложнении, состоянии
боевой готовности войск, надежности охраны объектов, качестве выполнения
служебно-боевых задач, воинской дисциплине личного состава; принять решение по
возникающим вопросам,  ставить (уточнять) задачи и организовывать их выполнение.

2.1 Управление
внутренними войсками МВД КР в повседневной деятельности

К  выполнению задач по охране
общественного порядка привлекаются:

Ø
специальные  моторизованные 
воинские  части  в городах по месту дислокации — решением Командующего
внутренних войск и старших оперативных  начальников,  за  пределами пунктов
дислокации — решением Министра внутренних дел;

Ø
моторизованные части: в
пунктах дислокации по заявкам УВД областей решением Командующего внутренних
войск, за пределами пунктов дислокации — решением Министра внутренних дел;

Ø
военно-учебные заведения, 
учебные части — в исключительных случаях решением Министра внутренних дел.

Нормы выделения сил и средств для
несения  службы  по  охране общественного порядка устанавливаются Министром
внутренних дел. Силы и средства частей,  выделяемые для несения
патрульно-постовой службы,  используются массированно и, как правило, в районах
(на участках) со сложной оперативной обстановкой. Личный состав специальных
моторизованных воинских частей к несению службы по охране общественного порядка
привлекается пять раз  в  неделю по  6 часов в день с момента прибытия
патрульного подразделения в орган внутренних дел (на объект проведения
массового мероприятия)  и  до  его убытия в часть. При осложнении обстановки по
решению начальника УВД области и по согласованию с Командующим внутренними
войсками служба войсковым нарядам может быть продлена на один-два часа.

Время несения  службы 
мотострелковым  частям  определяется особым распоряжением Министра внутренних
дел. Штаб  специальной  моторизованной  воинской  части  принимает участие в
разработке с отделом охраны общественного порядка УВД принципиальной  схемы 
комплексного  использования  сил  и средств в патрульно-постовой службе.

В целях  обеспечения тесного
взаимодействия с территориальными органами внутренних дел и глубокого изучения
оперативной обстановки  личным составом специальных моторизованных воинских
частей,  роты,  взводы могут на определенный период закрепляться для постоянного
несения  патрульно-постовой  службы за конкретными секторами,  районами и
участками города.  Командиры этих подразделений должны работать в тесном
контакте с соответствующими начальниками органов,  хорошо знать оперативную
обстановку на закрепленной территории,  согласовывать расстановку, порядок
несения службы войсковыми нарядами.

Однако такое закрепление
подразделений  не  должно  препятствовать осуществлению широкого маневра ими в
зависимости от изменений оперативной обстановки.

Маневр силами специальных
моторизованных воинских частей и подразделений осуществляется в целях их
сосредоточения в определенных районах для усиления патрульно-постовой службы.

Во всех случаях он производится в
соответствии с планом  командира части, утвержденным Начальником УВД, в котором
указывается:

Ø
цель маневра и его задачи;

Ø
количество личного состава
и войсковых нарядов;

Ø
в течение какого периода
времени они должны выполнять  службу  в указанном периоде;

Ø
время начала и окончания
службы на маршрутах патрулирования;

Ø
порядок  управления 
войсковыми  нарядами и контроля за несением службы;

Ø
материально-техническое
обеспечение маневра.

При необходимости сосредоточения
войсковых нарядов в одном  районе на  несколько  часов,  они после инструктажа
или в другое установленное время направляются в указанный район и выполняют там
службу  в  течение определенного времени,  после чего возвращаются на
закрепленные за ними маршруты.

Один экземпляр принципиальной
схемы комплексного использования сил и средств в патрульно-постовой службе на 
территории  города,  карточек маршрутов  патрулей  (постов) и бланки служебных
удостоверений установленного образца для рядового состава милиции  старший 
оперативный  начальник направляет в специальную моторизованную воинскую часть.

Форма одежды, вооружение и
экипировка личного состава войсковых  нарядов устанавливается командиром части
на каждые сутки.  Решение на вооружение войсковых нарядов по охране
общественного порядка огнестрельным оружием принимает старший оперативный
начальник по согласованию с Командующим внутренних войск.

Наручники и приспособления для
связывания (капроновая веревка длиной 1 м) выдаются войсковым нарядам по
решению командира части. Перед разводом  каждому военнослужащему,  назначенному
для несения патрульно-постовой службы выдаются:  нарукавная повязка (л/с
мотострелковых частей),  свисток,  индивидуальный перевязочный пакет, 
карманный электрический фонарь, табельное оружие и боеприпасы (при несении
службы с оружием).

Кроме того, начальнику войскового
наряда выдаются: служебное удостоверение установленного образца для рядового
состава милиции,  служебная сумка, карточка маршрута, контрольный лист патруля,
служебный блокнот,  ручка (карандаш), фотографии, ориентировки на разыскиваемых
преступников, сведения об угнанных автотранспортных средств, радиостанция.

Дежурный по  войсковым нарядам
получает в штабе части (у командира роты) патрульно-постовую ведомость.

На  развод  личный  состав 
войсковых нарядов выстраивается в развернутом строю или в линию колонн
патрульных подразделений. Патрульный транспорт располагается в отведенном для
него месте. После проверки готовности личного состава к службе командир  части или
лицо,  его замещающее, отдает приказ на службу, например: «Приказываю
заступить на службу по охране общественного порядка в городе с  задачей
обеспечить своевременное предупреждение,  пресечение преступлений и нарушений
общественного порядка. Во время несения службы строго соблюдать  законность, 
проявлять  высокую бдительность, справедливость и вежливость в обращении с
гражданами,  не допустить нарушений правил несения службы и воинской
дисциплины. Службу выполнять с 18 до 24 часов». Движение автомобилей с
личным составом из войсковой части в органы внутренних дел и обратно
осуществляется, как правило, в колонне.

В установленном командиром части
пунктах автомобили с личным  составом подразделений выходят из состава колонны
и следуют в указанные им органы внутренних дел.

Стоянка патрульных  автомобилей
организуется на огражденной территории органа внутренних дел или под наблюдением 
водителя,  назначенным ДВН.

Руководство подразделениями в
период несения службы по охране общественного порядка осуществляет оперативный
дежурный в лице  командира части или его заместителя. Он отвечает за подготовку
войсковых нарядов к службе,  своевременное прибытие подразделений в органы внутренних
дел, полноту и качество выполнения поставленных задач, состояние воинской дисциплины
на службе, строгое соблюдение личным составом законности и обязан:

Ø
знать  оперативную 
обстановку в городе,  задачу,  полученную от старшего оперативного начальника, 
и решение командира части по ее  выполнению;

Ø
обеспечить меры
безопасности при следовании личного состава к месту выполнения задачи;

Ø
проверять несение службы
дежурными по войсковым нарядам, начальниками патрульных групп и патрулями
(постами охраны порядка), о чем делать записи в служебных документах;

Ø
постоянно поддерживать
связь с дежурным по органу внутренних дел города,  обмениваться с ним
информацией об обстановке в районах несения патрульно-постовой службы,  при
необходимости по решению начальника органа внутренних дел города производить
маневр силами и средствами;

Ø
принимать доклады от
дежурных по войсковым нарядам, по окончании службы проверять наличие личного
состава, оружия, боеприпасов, имущества и подводить итоги службы;

Ø
докладывать командиру
части о результатах службы.

Войсковые  наряды для охраны
общественного порядка назначаются:

     — патруль — подвижный наряд
из трех и более военнослужащих, выполняющих задачу путем обхода (объезда)
маршрута и осмотра  его  отдельных участков.  Маршрутом патруля называется
установленный путь следования с прилегающей территории в пределах видимости и
слышимости. Протяженность маршрута может быть:  для пеших патрулей — до 1,5 км,
для автомобилей — до 8 км. В зависимости от условий несения службы и обстановки
протяженность маршрута может быть увеличена или уменьшена;

     — пост охраны порядка — в
составе трех и более военнослужащих, выполняющих задачу путем непрерывного
наблюдения за определенным участком территории (объектом) в радиусе не более
300 м;

     — наряд на КПП — из трех и
более военнослужащих, выполняющих задачу по обеспечению пропускного режима или 
ограничению  движения  транспортных средств и пешеходов;

     — войсковая цепочка —
численностью от отделения до роты, выполняющая по оцеплению района (участка
местности) с целью воспрещения неорганизованного прохода в него граждан, а
также создания направляющих коридоров для движения граждан и разграничительных
прямоугольников в местах размещения участков массовых мероприятий и зрителей. 
Войсковые цепочки могут быть:  усиленные — с интервалами между военнослужащими
менее 1 м, нормальные — с интервалами 1-2 м,  редкие — с интервалами более 2
м.  В состав цепочек могут включаться работники органов внутренних дел, национальной
безопасности и силы общественности. Для их усиления при перекрытии улиц могут
использоваться автомобили, переносные заграждения, канаты и другие средства[9].

При выполнении задач по охране
общественного порядка военнослужащие специальных моторизованных воинских частей
имеют право:

     — требовать от граждан
соблюдения установленного общественного порядка, принимать меры к пресечению
нарушений;

     — проверять у граждан
документы,  удостоверяющие их личность,  при необходимости составления
протокола (акта,  рапорта) о  правонарушении, при подозрении лица в совершении
преступления и при проверке соблюдения паспортных правил;

     — задерживать и доставлять в
орган внутренних дел граждан,  совершивших административные правонарушения, а
также лиц, которые находились в  общественных местах в состоянии сильного
опьянения,  если их вид оскорблял человеческое достоинство и  общественную 
нравственность,  если они утратили способность самостоятельно передвигаться, 
либо могли причинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилых помещениях
и совершающих правонарушение — по заявлению проживающих с ними граждан;

     — доставлять в органы
внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении  преступлений,  если для этого
имеется одно из следующих оснований: лицо застигнуто при совершении
преступления или  непосредственно  после его совершения,  очевидцы,  в том
числе и потерпевшие,  прямо укажут на данное лицо,  как совершившее
преступление,  на подозреваемом  или  его одежде, при нем или в его жилище будут
обнаружены следы преступления.

При наличии иных данных
подозреваемое  в  совершении  преступления лицо  может быть доставлено в органы
внутренних дел в том случае,  если при задержании пыталось скрыться, не имеет
постоянного места жительства или, когда не установлена его личность; входить, 
как правило,  с понятыми в жилые помещения,  помещения предприятий, 
организаций и учреждений (за исключением помещений иностранных посольств и
миссий, служебных помещений СНБ, Министерства обороны) при расследовании лиц,
подозреваемых в совершении преступлений, для пресечения преступлений или
нарушений, угрожающих общественному порядку или  личной  безопасности 
граждан;  для проверки соблюдения паспортных правил при наличии достоверных
данных об их нарушении; задерживать  (в случае отсутствия военных патрулей)
военнослужащих,  злостно нарушающих общественный порядок, и передавать их
военному коменданту или командирам воинских частей; задерживать и передавать работникам
ГАИ или доставлять в  дежурные части органов внутренних дел лиц,  управляющих
транспортными средствами в нетрезвом состоянии или грубо нарушающих Правила
дорожного движения; в неотложных случаях пользоваться  бесплатно  средствами 
связи, принадлежащими предприятиям, организациям, учреждениям или гражданам; использовать
без оплаты в случаях,  не терпящих  отлагательства, средства передвижения
(кроме указанных в ст.504),  принадлежащие предприятиям,  организациям, 
учреждениям или гражданам,  для  преследования скрывающихся преступников,
доставления в органы внутренних дел (в милицию) задержанных преступников и
злостных нарушителей общественного  порядка либо в лечебное учреждение
граждан,  нуждающихся в безотлагательной медицинской помощи,  а также для
выезда к  месту  происшествия  или стихийного бедствия. Об использовании в этих
случаях автомобиля делается отметка в путевом листе с указанием времени
пользования, расстояния, фамилии военнослужащего, номера служебного
удостоверения и номера телефона органа внутренних дел (милиции).

При выполнении задач по охране
общественного порядка военнослужащие специальных моторизованных воинских частей
обязаны:

     — обеспечивать  соблюдение
гражданами установленного общественного порядка;

     — предупреждать и решительно
пресекать нарушения общественного порядка и преступления на маршрутах
патрулирования (постах,  в местах несения службы) и вблизи них;

     — строго соблюдать
законность,  внимательно разбираться на месте с

нарушителями общественного
порядка,  быть вежливыми в обращении с гражданами;

     — доставлять в орган
внутренних дел (милицию) граждан, совершивших

преступление или злостно
нарушивших общественный порядок;

     — пресекать нарушения
водителями транспортных средств и пешеходами Правил дорожного движения;

     — принимать меры к оказанию
помощи лицам, пострадавшим в результате преступлений или несчастных случаев,  а
также находящимся в  общественных местах в беспомощном состоянии[10].

При выполнении задач по охране
общественного порядка военнослужащим специальных моторизованных воинских частей
милиции запрещается:

Ø
задерживать и доставлять
в  органы  внутренних  дел  иностранных граждан, пользующихся дипломатическим
иммунитетом;

Ø
использовать автомобили: 
правительственные, скорой и неотложной медицинской помощи, аварийно-технической
службы, дипломатических представительств,  иностранных граждан,  органов национальной 
безопасности, внутренних дел,  прокуратуры, Министерства обороны, с ручным
управлением,  а также следующие в колонне, перевозящие взрывчатые и другие опасные
грузы;

Ø
принимать  от  задержанных 
нарушителей  общественного порядка (преступников)  или  передавать им что-либо
без разрешения старшего начальника;

Ø
передавать  кому бы то ни
было свое оружие,  за исключением лиц, которым они подчинены;

Ø
вести неслужебные
переговоры по телефону и радио;

Ø
самостоятельно оставлять
район (место) выполнения задач;

Ø
заходить без служебной
надобности в жилые дома,  столовые, магазины, клубы, рестораны и другие
помещения;

Ø
вступать в разговоры с
гражданами по вопросам, не относящимся к службе;

Ø
перевозить в патрульном
автотранспорте посторонних лиц.

Для несения патрульно-постовой
службы в орган внутренних  дел от  специальной  моторизованной воинской части
выделяется подразделение не менее взвода во главе с дежурным по войсковым
нарядам.

Дежурный по войсковым нарядам и
его помощники назначаются из числа офицеров или прапорщиков. Патрули и посты
охраны порядка,  выделенные от одного отделения, объединяются в патрульную
группу, основу которой составляет патруль на автомобиле с радиостанцией.
Патрульной  группе определяется участок, включающий несколько маршрутов (мест
несения службы). Начальником патрульной группы назначается прапорщик или
сержант. Дежурный по войсковым нарядам отвечает за  точное  выполнение поставленной
задачи; надежность охраны общественного порядка в районе несения службы, боевую
готовность, состояние воинской дисциплины, правильное  несение службы и соблюдение
законности личным составом войсковых нарядов; сохранность и правильность
использования оружия, патрульного транспорта, средств связи и другого имущества,
находящегося в его распоряжении; поддержание взаимодействия с нарядами милиции,
общественными пунктами охраны порядка и участковыми инспекторами милиции.

Дежурный по войсковым нарядам
подчиняется командиру части и его заместителям, начальнику и дежурному органа
внутренних дел.

Кроме этого он обязан:

     — своевременно прибывать с
патрульным подразделением в орган внутренних дел,  уточнять обстановку и задачи
войсковых  нарядов,  время  и место сбора после окончания службы;

     — ставить задачи патрульным
группам (войсковым нарядам) и высылать

их на участки (маршруты, места)
несения службы;

     — умело управлять войсковыми
нарядами, требовать от них строгого соблюдения законности и точного выполнения
обязанностей;

     — осуществлять контроль за
несением  службы  войсковыми  нарядами, использованием транспортных средств и
средств связи;

     — знать расположение
общественных пунктов  охраны  порядка,  места нахождения участковых инспекторов
милиции,  несения службы и задачи нарядов милиции и поддерживать с ними тесное
взаимодействие;

     — докладывать о результатах
несения службы войсковыми нарядами через каждые 2 часа командиру части или его
заместителю, а о происшествиях и заявлениях граждан о совершенных преступлениях
— немедленно дежурному по органу внутренних дел (милиции);

     — по  прибытии  должностного
лица,  имеющего право проверки службы войсковых нарядов,  дежурный по войсковым
нарядам (начальник патрульной группы,  войскового наряда) рапортует ему,
например: «Товарищ майор. Во время несения службы на маршрутах (постах)
происшествий и нарушений общественного  порядка  не  случилось (или случилось
то-то).  Дежурный по войсковым нарядам лейтенант Васильев»;

     — подводить  совместно  с 
дежурным по органу внутренних дел итоги несения службы несения каждым войсковым
нарядом и выставлять ему  оценку.

Начальник патрульной группы
отвечает:  за  точное  выполнение поставленной задачи, надежность охраны
общественного порядка на участке несения службы,  боевую готовность, состояние
воинской дисциплины, правильное  несение службы и соблюдение законности личным
составом войсковых нарядов;  сохранность и правильность использования оружия,
патрульного транспорта,  средств связи и другого имущества, находящегося в его
распоряжении;  поддержание взаимодействия с нарядами милиции  и  добровольных
народных дружин, общественными пунктами охраны порядка и участковыми инспекторами
милиции.

Начальнику патрульной группы не
разрешается допускать к управлению патрульным автомобилем лиц, не указанных в путевом
листе, а также изменять  состав  войсковых  нарядов  и маршруты (места) несения
службы без разрешения дежурного по войсковым нарядам.

Начальник  войскового  наряда по
охране общественного порядка отвечает:  за точное выполнение поставленной
задачи;  надежность охраны общественного порядка на маршруте (месте) несения
службы; боевую готовность,  состояние воинской дисциплины, правильное несение
службы и соблюдение  законности  личным  составом войскового наряда, 
сохранность и правильность использования оружия,  средств связи и другого 
имущества, находящегося в его распоряжении; поддержание взаимодействия с
соседними войсковыми нарядами, нарядами милиции и участковым инспектором
милиции.

2.2. Управление внутренними войсками МВД КР
при чрезвычайном положении

Для выполнения задач при 
чрезвычайных  обстоятельствах  совместно  с органами и учреждениями внутренних
дел (национальной безопасности) привлекаются войсковые оперативные резервы МВД 
Кыргызской  Республики,  войсковые части и подразделения внутренних войск,
сводные отряды частей,  которые создаются из личного состава, свободного от
несения  боевой службы и высвобождаемого за счет временного сокращения объема
повседневных задач[11].
При этом:

     — специальные моторизованные
воинские части к выполнению  задач  в пунктах постоянной дислокации  —  по 
решению Командующего внутренних войск и старших оперативных начальников с
последующим докладом Командующему  внутренними  войсками МВД Кыргызской
Республики,  а за пределами пунктов постоянной дислокации — по решению Министра
внутренних дел Кыргызской Республики;

     — сводные отряды к оказанию
помощи органам внутренних дел в пресечении групповых и массовых нарушений
общественного порядка в населенных пунктах,  обеспечению карантинных
мероприятий  —  по  решению  Министра внутренних дел Кыргызской Республики.

     Для действий при чрезвычайных
обстоятельствах (происшествиях) сводные отряды, дежурные подразделения могут
приводиться в готовность № 2 и № 1.

     По готовности  №  2 —
офицеры,  прапорщики и военнослужащие сверхсрочной службы управления части и
подразделений находятся на  казарменном положении; личный состав собран и
полностью экипирован; боевая техника и транспортные средства выведены  на 
место  построения,  средства связи подготовлены к работе;  боеприпасы,
подвижные запасы материальных средств, специальные и технические средства
погружены на автотранспорт. Боеприпасы на руки не выданы, боевая задача не
поставлена.

     По готовности № 1 — личный
состав полностью экипирован, посажен на

машины; боеприпасы (в необходимых
случаях) выданы на руки; боевая задача поставлена.  Время перехода к действиям
—  немедленно  по  получении приказа (сигнала).

Приводить в готовность N 2 и N 1
имеют право:

     — оперативные  резервы  МВД, 
военно-учебные  заведения  — Министр внутренних дел;  воинские части  — 
Командующий  внутренними  войсками, (специальные моторизованные воинские
части), кроме того, и старшие оперативные начальники);  сводные отряды —
Командующий внутренними войсками,  командир соединения,  а в случае, не
терпящих отлагательства — командир части с немедленным докладом по команде, 
дежурные подразделения — командир части или дежурный по части.

Командир части (соединения), 
уяснив замысел старшего  оперативного начальника и оценив обстановку, заблаговременно
принимает решение на возможные действия при возникновении чрезвычайных
обстоятельств, в котором определяет:

     — районы (пункты) вероятных
действий;

     — привлекаемые силы и
средства, их задачи, способы действий, пордок и маршруты выдвижения, сроки
прибытия в районы (пункты) назначения;

     — задачи по подготовке и
всестороннему обеспечению сил и средств;

     — порядок и взаимодействие;

     — организацию управления.

На основе решения разрабатываются
планы действий при  чрезвычайных

обстоятельствах УКВВ, соединений,
части, подразделения. Районы действий при чрезвычайных обстоятельствах
определяются единые:

     — для подразделения
(батальона,  роты,  отдельного взвода), отдела

внутренних дел на транспорте, 
если подразделение осуществляет охрану объекта, расположенных на территории
республики (области),  то в район действий включается вся территория республики
(области);

     — для Управления Командующего
внутренними войсками, соединения УВД республики, как правило, в границах
республики (области), на территории которой дислоцируются подразделения
(части), органы внутренних дел, если  части (соединения) дислоцированы на
территории нескольких областей, то район действий определяется совместно с МВД
республики или УВД.

Для воинских  частей,  составляющих
сводный отряд,  район действий при чрезвычайных обстоятельствах определяется в
границах района  дислокации. Кроме того, сводные отряды должны быть готовы к
выполнению задач на значительном удалении от пунктов постоянной дислокации.

План действий при чрезвычайных
обстоятельствах разрабатывается штабом части (соединения), УКВВ совместно с
взаимодействующими органами на основе замысла старшего оперативного начальника
и  решения  командира и утверждается: для подразделения — командиром части,
начальниками ИТУ и горрайорганов внутренних дел,  для части — Командующим
внутренними войсками, для УКВВ — Министром внутренних дел, кроме того,
согласовывается с СНБ и другими взаимодействующими органами[12].

Подготовка  частей (подразделения)
к действиям при чрезвычайных обстоятельствах проводится в системе боевой и
общественной правовой подготовки. Командир части (соединения) и старший
оперативный начальник проводит совместные тренировки и учения в соответствии с
нормами, установленными Министром внутренних дел.

Для руководства воспитательной и 
социально-правовой  работой при  чрезвычайных  обстоятельствах  в  случае
привлечения подразделений разных частей вышестоящий командир и орган по работе
с личным  составом назначают заместителя руководителя по работе с личным
составом.

На период действия войск при
чрезвычайных обстоятельствах заместитель руководителя по работе с личным
составом, офицеры по работе с личным составом привлекаемых частей и 
подразделений  разрабатывают  планы воспитательной  и социально-правовой работы
с личным составом и обеспечивают выполнение намеченных мероприятий.

В плане должны быть
предусмотрены:  расстановка офицеров по работе с личным составом по
подразделениям или элементам боевого порядка, подбор и инструктаж актива; 
работа по разъяснению личному составу особенностей обстановки,  поставленной
задачи,  целей,  характера и  способов предстоящих действий, накопленного в
войсках опыта при действиях в аналогичных условиях,  норм проведения и
взаимоотношений с местным населением, необходимости строгого соблюдения
бдительности, военной и служебной тайны,  законности;  организация информации 
сверху  вниз  и  снизу вверх; мероприятия по профилактике, пресечению возможных
провокационных слухов и панических настроений в районе действий; широкое использование
в  воспитательной и социально-правовой работе передвижных комнат информирования
и досуга личного состава,  автоклубных машин и других  технических средств
пропаганды; установление связей и взаимодействия с местными органами
управления,  органами внутренних дел и национальной безопасности,  органами 
по  работе с личным составом Министра обороны Кыргызской Республики и
пограничных войск в районе действий; разъяснительная работа среди местного
населения.

Воспитательная и
социально-правовая работа в  условиях  действия войск при чрезвычайных
обстоятельствах направляется на поддержание у военнослужащих высокого
морального духа,  бдительности,  стойкости  в преодолении трудностей,  развитие
у них разумной инициативы,  смелости, находчивости и решительности.

Особое внимание  в воспитательной
и социально-правовой работе уделяется:

     — при действиях войск по
розыску преступников — оперативному доведению до личного состава о бежавших
преступниках,  их намерениях и возможных способах ухищрений, своевременному
информированию личного состава об изменениях в обстановке и ходе специальной
операции,  разъяснению военнослужащим правил ориентирования и маскировки, 
сигналов оповещения и взаимного опознания,  порядка применения оружия и  мер 
безопасности, мобилизации на успешное выполнение задач специалистов службы
собак, радиосвязи, водителей, снайперов; работе с личным составом, действующих
в ночных условиях;

        — при действиях войск по
пресечению массовых беспорядков  в  населенном пункте — разъяснению личному
составу социальной опасности массовых нарушений общественного порядка,
необходимости смелых и решительных действий по их пресечению, тесного
взаимодействия с работниками органов внутренних дел и национальной
безопасности, активом общественности; ознакомлению  военнослужащих  с обычаями
и традициями местного населения, убеждению их в необходимости строго соблюдать
законность  и  не  поддаваться на возможные провокации, мобилизации
военнослужащих на обеспечение надежной охраны и обороны порученных объектов, 
государственного и общественного имущества;

     — при приведении войск к
ликвидации пожара и последствий стихийных бедствий — разъяснению личному
составу приемов и способов спасения людей и материальных ценностей, оказания
помощи пострадавшим, мобилизации военнослужащих на активные, самоотверженные
спасательные работы, надежную охрану государственного и общественного
имущества,  поддержание общественного  порядка  в районе действий,  пропаганде
приемов мужества и благородства военнослужащих;

     — при  обеспечении  войсками 
карантинных  мероприятий — глубокому

разъяснению личному составу
необходимости строжайшего  соблюдения  всех противоэпидемических  и 
санитарно-гигиенических  требований;  заботе о создании военнослужащим
условий,  гарантирующих защиту  (предохранение) от эпидемических заболеваний;
тщательному подбору и расстановке актива, особенно для несения службы на КПП и
по досмотру транспорта,  поддержанию тесного взаимодействия с местными органами
управления.

В период подготовки к действиям
при чрезвычайных  обстоятельствах воспитательная и социально-правовая работа
должна быть максимально оперативной,  для ее ведения следует в полной мере
использовать возможности  воспитательного воздействия на личный состав до
выезда (выхода) из части,  во время остановки в марше, в пунктах сбора, при
занятии подразделениями  и  войсковыми нарядами установленных мест в боевом порядке.
В ходе действий войск при чрезвычайных обстоятельствах основными формами воспитательной
и  социально-правовой работы должны быть личное  общение командиров  и офицеров
по работе с личным составом, с подчиненными, примерность всех категорий
руководителей в выполнении поставленной задачи, их активное влияние на
остальных военнослужащих.

При изменении обстановки и
возникновении новых задач,  командиры и офицеры по работе с личным составом
обязаны оперативно довести их до личного состава, организовать воспитательную
работу с учетом этих изменений и принятых командирами (начальниками) решений.

Если действия войск продолжаются
несколько суток, итоги выполнения служебно-боевых задач и проведенной
воспитательной и социально-правовой работы в войсковых нарядах и подразделениях
проводятся за каждые сутки.

По завершении действий войск при
чрезвычайных обстоятельствах заместитель руководителя по работе с личным
составом обязан доложить командиру и офицеру по работе с личным составом, 
назначившим его, о проведенных воспитательных и социально-правовых 
мероприятиях, морально-психологическом состоянии и воинской дисциплине личного
состава, примерах героизма, мужества и отваги, проявленных военнослужащими,
свои выводы и предложения.

Заместитель командира части по
работе с личным составом обязан организовать с офицерами по работе с личным
составом и другими офицерами управления разбор проведенной воспитательной и
социально-правовой работы, примеров положительных действий подразделений, 
войсковых нарядов, отметить недостатки и определить меры по их  устранению, 
совместно  со штабом оформить материал на поощрение отличившихся
военнослужащих.

2.3. Взаимодействие
ВВ с другими силовыми структурами

Государственные органы и их должностные
лица в пределах своих полномочий оказывают содействие внутренним войскам в
выполнении  возложенных на них задач.

Министерство  обороны  Кыргызской 
Республики  осуществляет призыв граждан на военную службу и сборы во
внутренние  войска,  предоставляет самолеты  военно-транспортной  авиации  для
перевозки личного состава и техники внутренних войск при выполнении ими задач в
условиях чрезвычайных обстоятельств, оказывает помощь в подготовке и повышении
квалификации офицерских кадров внутренних войск на договорной основе.

Должностные лица органов
управления всех видов транспорта, военные коменданты и представители органов
воинских и специальных перевозок Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики на транспорте оказывают содействие в перевозке военнослужащих
внутренних войск  при  исполнении ими  служебных  обязанностей,  а при
чрезвычайных обстоятельствах – вне очереди. Министерство обороны, Министерство
связи, Министерство транспорта, Государственный комитет по национальной
безопасности, другие министерства и ведомства Кыргызской Республики
предоставляют внутренним  войскам бесплатно  линии и каналы связи для
управления воинскими частями и подразделениями при исполнении ими обязанностей
по  обеспечению  правового режима  чрезвычайного  положения  и ликвидации
последствий чрезвычайных обстоятельств.

Внутренние войска МВД Кыргызской
Республики также осуществляют взаимодействие местными органами национальной
безопасности — порядок совместных  действий  по  розыску и задержанию особо
опасных государственных и вооруженных преступников,  охране общественного
порядка и  национальной безопасности при проведении массовых
общественно-политических мероприятий;  способы несения боевой службы часовыми
при охране объектов и специальных грузов; расчет привлекаемых сил и средств, 
порядок действий при проведении  войсковых операций  по предотвращению и
пресечению террористических,  экстремистских акций, групповых антиобщественных
появлений, а также по ликвидации диверсионно-разведывательных  групп и десантов
противника в районе дислокации соединений (частей);  порядок охраны наиболее 
важных  объектов при чрезвычайных обстоятельствах и стихийных бедствиях; меры
по обеспечению охраны мест чрезвычайных происшествий на объектах промышленности,
транспорта и связи, катастроф и аварий боевой техники за пределами дислокации
воинских частей, совместные действия по локализации и расследованию этих
происшествий; совместные мероприятия по приему, фильтрации и размещению граждан
сопредельных государств в случае массового  перехода ими государственной
границы Кыргызской Республики; с администрацией аэропортов гражданской авиации
и органами внутренних  дел на воздушном транспорте — порядок и сроки выделения
самолетов или мест в них для конвоирования осужденных; время, место и порядок
посадки в самолеты (высадки из них) конвоируемых в начальном (конечном) пункте
маршрута и на обменных пунктах;  маршруты движения и места стоянок специальных
автомобилей на территории аэропорта; войсковыми нарядами средств связи
гражданской авиации, и  органов  внутренних дел на воздушном транспорте; 
совместные меры по предупреждению и пресечению захвата и угона воздушных судов
гражданской авиации;  совместные  действия с экипажами самолетов и др. происшествиях; 
порядок взаимодействия с экипажами самолетов при угрозе безопасности полета со
стороны осужденных, находящихся на борту; с Главным штабом Министерства
обороны,  МЧС и ГО,  начальниками гарнизонов и частями пограничных войск —
мероприятия и совместные действия по выполнению задач территориальной обороны;
районы сосредоточения частей (подразделений),  маршруты и сроки выдвижения,
места развертывания пунктов управления; порядок оповещения об угрозе применения
и действия по ликвидации последствий применения противником оружия  массового
поражения  в местах дислокации;  порядок связи и взаимной информации об
обстановке и оказания помощи по  задержанию  бежавших  преступников,  а также
меры к недопущению нарушения границы этими лицами; Командующий, командир соединения
(части) обязан при необходимости своевременно организовать взаимодействие с
другими органами и учреждениями при выполнении совместных с ними задач.

Взаимодействие между
подразделениями командир батальона (роты) организует одновременно с постановкой
задач.  С администрацией охраняемых объектов,  органами внутренних дел и
другими взаимодействующими силами он обязан согласовать совместные мероприятия
по обеспечению надежности охраны объектов,  действия при чрезвычайных
обстоятельствах и выполнении других задач;  меры по экономному использованию
сил и  средств подразделений,  созданию личному составу нормальных условий для
несения боевой службы[13].

Заключение

После написания данной курсовой
работы можно подвести определенные итоги. Внутренние войска Министерства
внутренних дел Кыргызской Республики призваны выполнять служебно-боевые задачи
по охране порученных объектов, защищать интересы личности, общества и
государства, конституционные права и свободы граждан от преступных и других
противоправных посягательств.

Воины внутренних войск должны
выполнять служебно-боевые задачи с полным напряжением моральных и физических
сил,  проявлять стойкость, мужество, смелость, выносливость, честность и
неподкупность, разумную инициативу и находчивость, строго соблюдать законность.

Верность Военной присяге, высокая
политическая сознательность, бдительность, отличная боевая выучка,
психологическая подготовка, высокая воинская дисциплина,  физическая закалка и
боевая сплоченность воинов — важнейшие условия достижения успеха в боевой
службе.

Таким образом, в данной курсовой работе
рассмотрены в главе 1. общие положения внутренних войск МВД КР — Финансирование
и материально-техническое обеспечение внутренних войск, нормативно-правовые акты
регламентирующие деятельность внутренних войск МВД Кыргызской Республики,
структура внутренних войск МВД КР; в главе 2. управление внутренними войсками
МВД КР — управление внутренними войсками МВД КР в повседневной деятельности,
управление внутренними войсками МВД КР при чрезвычайном положении,
взаимодействие внутренних войск другими силовыми структурами.

Список
использованных источников

1.  
Устав боевой службы
внутренних войск МВД Кыргызской Республики от 25 августа 1999 года N 266

2.  
Закон Кыргызской Республики
«О внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 14
апреля 1994 года N 1474-XII

3.  
Положение о внутренних
войсках Республики Кыргызстан, от от 2 июня 1992 года N 262

4.  
Доклад Командующего внутренними войсками на научно-практической
конференции: «Внутренние войска в период вооруженного противостояния с
бандформированиями международных террористов».


[1] Надзор за суточным соблюдением законов во внутренних войсках 
осуществляется Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами в
соответствии с Законом «О прокуратуре Кыргызской Республики».

[2]
Закон Кыргызской Республики «О
внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 14
апреля 1994 года N 1474-XII

[3] На основании Постановления Правительства Кыргызской Республики №310 от
17.05.2002 года охрана исправительных учреждений и конвоирование осужденных лиц
и лиц заключенных под стражу передано Министерству юстиции Кыргызской
Республики

[4]
Закон Кыргызской Республики «О
внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 14
апреля 1994 года N 1474-XII

[5]
Закон Кыргызской Республики «О
внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 14
апреля 1994 года N 1474-XII

[6]
Положение о внутренних войсках
Республики Кыргызстан, от от 2 июня 1992 года N 262

[7]
Положение о внутренних войсках
Республики Кыргызстан, от от 2 июня 1992 года N 262

[8] Командир
взвода  свое  решение  докладывает командиру роты и после его утверждения заполняет постовые ведомости караулов 
(суточную  ведомость надзора, патрульно-постовую ведомость).

[9]
Устав боевой службы внутренних войск МВД
Кыргызской Республики от 25 августа 1999 года N 266

[10]
Устав боевой службы внутренних войск МВД
Кыргызской Республики от 25 августа 1999 года N 266

[11]
Устав боевой службы внутренних войск МВД
Кыргызской Республики от 25 августа 1999 года N 266

[12]
Устав боевой службы внутренних войск МВД
Кыргызской Республики от 25 августа 1999 года N 266

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Руководство деятельностью аппарата суда это организация
  • Стелланин мазь способ применения инструкция по применению взрослым
  • Элвис неотек официальный сайт руководство
  • Часы geonaute 5 atm waterproof инструкция на русском языке
  • Как сложить голубя из бумаги пошаговая инструкция для начинающих