Может ли должностная инструкция противоречить трудовому договору

Могут ли профсоюз и работник повлиять на содержание должностной инструкции? Что директор школы может включить в должностную инструкцию, а что нет? В каком случае можно отказаться подписать инструкцию, поскольку она изменяет условия трудового договора? Юрист профсоюза «Учитель» отвечает на вопросы педагогов.

Статус должностной инструкции

Должностная инструкция является локальным нормативным актом, право принятия которых отнесено к компетенции работодателя (ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Если в вашей школе профсоюз включает более 50% работников, вы имеете право требовать согласования с ним всех нормативных актов.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Должностная инструкция вручается в момент подписания трудового договора

На практике нередки случаи, когда при заключении трудового договора в его тексте уже содержится ссылка на обязанность работника исполнять должностную инструкцию, а сама должностная инструкция предъявляется работнику для ознакомления под роспись. В таком случае должностная инструкция по смыслу статьи 57 ТК РФ является неотъемлемой частью трудового договора и предполагается, что работник дал согласие на ее исполнение.

Изменение заведомо определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению между работником и работодателем (ст. 72 ТК РФ), либо в одностороннем порядке работодателем по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда с обязательным уведомлением работника о предстоящих изменениях в письменной форме не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

При этом трудовая функция работника не может быть изменена работодателем без согласия работника даже по процедуре статьи 74 ТК РФ. Под трудовой функцией закон понимает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 57 ТК РФ).

Таким образом, если должностная инструкция была предъявлена работнику для ознакомления при заключении трудового договора, а сам договор содержит требование ее исполнять, изменить должностную инструкцию работодатель может лишь с согласия работника, либо по процедуре статьи 74 ТК РФ. При этом изменить конкретный вид порученной работнику работы, перевести его на иную должность, предписать работать по иной профессии работодатель может исключительно с согласия работника и никак иначе.

Должностная инструкция предъявляется работнику после заключения трудового договора

Полагаем, что в данном случае следует учитывать, что статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением специально оговоренных случаев (например, в случаях предотвращения катастрофы, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения и т.п.).

Таким образом, необходимо установить, противоречит или нет предъявленная работнику должностная инструкция условиям ранее заключенного трудового договора, например, есть ли в ней попытка расширения трудовой функции. Если должностная инструкция предполагает изменение условий трудового договора, то работодатель не вправе требовать ее исполнения до получения согласия на это от работника, либо должен изменить трудовой договор по правилам статьи 74 ТК РФ.

Конечно, не всегда легко установить, соответствует ли должностная инструкция условиям трудового договора. Каждую такую ситуацию необходимо анализировать отдельно.

Типичные случаи

Например, распространена ситуация, когда с работником заключается очень краткий трудовой договор, а впоследствии его знакомят с должностной инструкцией, фактически повторяющей требования к его должности (профессии), содержащиеся в законе, квалификационном справочнике (профессиональном стандарте). В этом случае работодатель действует законно, поскольку выполнение работ по определенным должностям, профессиям, специальностям регулируется специальными нормативными актами (например, Федеральным законом «Об образовании», профессиональным стандартом «Педагог» и т.д.).

Бывает, однако, и иная ситуация, когда в заключенном трудовом договоре содержится исчерпывающий перечень служебных обязанностей, а должностная инструкция вменяет работнику исполнение новых, ранее не предусмотренных функций. В таком случае работодатель не вправе требовать от работника исполнения должностной инструкции в той части, которая противоречит трудовому договору. Конечно, если на то нет письменного согласия самого работника.

Здравствуйте. Работаю по должности уборщик территории со всеми льготами и гарантиями, в трудовом договоре прописано, что он опирается на положения ТК РФ. Ст 57 ТК Рф ссылается на обязательные требования наименования должности и квалификации работника в справочниках, где прописаны настоящие обязанности. Должностная инструкция фактически копирует эти обязанности. Но в ней так же ещё дописано более 7 пунктов обязанностей: покос травы, обрезка кустарников и прочее (и при любом удобном случае работодатель заставляет бесплатно делать помимо основной нормы уборки, которую за смену еле успеваешь сделать, прочие виды работ. А когда репрессированный коллектив начинает бунтовать, нам предлагают отгулы или какую-то оплату, что означает лишь одно — данные обязанности не могут к нам применяться в обязательном порядке). Я нашел в еткс, к каким профессиям относятся другие виды работ: рабочий зеленого хозяйства 3-5 разряд и садовник. Таких должностей в штатном расписании нет, заранее ничего не оговаривалось. Да и требования квалификации к ним более высокие, и правила охраны труда другие. По идее, даже совмещение профессий (если бы такие вакантные должности были в штате), в случае, если бы работодатель всё-таки соизволил соблюсти трудовой кодекс, и с письменного согласия предложил бы иные виды работ (при условии, если бы они не нарушали трудовые права и охрану труда), то и это неприменимо к ст. 60 тк рф, которая предполагает совмещение с освобождением от обязанностей, потому как освобождения от прямых обязанностей не может быть задействовано в принципе (если никто за это время не будет делать мою ежедневную норму) из-за специфики работ,выполнение которых можно лишь перенести/отсрочить на время после окончания срока работы по совмещению, а потом всё равно эту работу придётся выполнить, так ещё и с многократным увеличением нормы (так как, допустим 50 накиданных бумажек, которые мне сегодня разрешили не поднимать, мне всё равно придётся поднять завтра, наряду с новыми накиданными, а если это уборка снега, и его вовремя не убирать — то его так спрессуют и закатают, что на участке можно «умереть»). На предприятии постоянно нарушаются Правила охраны труда, и их можно привлечь к ответственности не по одной статье. Собственно, к чему я это всё. Информация везде разнится, и с одной стороны есть статья о неприменении любого федерального закона или норм. акта, если они нарушают тк рф, но с другой многие пишут, что строгое соответствие требований к обязанностям еткс не обязательно, и работодатель может прикрепить и другие работы в одной должностной функции. Но (благодаря многочисленным прочитанным статьям), как ни крути, если обязать уборщика территории выполнять любую работу, не связанную с его обязанностями из справочника, то сразу вытекает либо нарушение Правил охраны Труда, либо конституционных прав, либо ТК РФ, либо всё сразу. Прав ли я?

P.S. Работодатель на протяжении всего моего трудового стажа продолжает уверять, что, раз прописано — то делайте, это всё законно.

Должностная инструкция – это документ, который определяет обязанности работника. В должностной инструкции также могут быть предусмотрены квалификационные требования по должности, подчиненность работника и др. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей или производственной инструкцией. Должностная (рабочая, производственная) инструкция получила широкое распространение на практике, однако в Трудовом кодексе она не упоминается, порядок ее составления нормативно не утвержден (Письмо Роструда от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1).

В Роструде пояснили, что полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией.

Должностные инструкции относятся к документам, содержанием которых, например, являются трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.

Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.

Источник

Изображение

13.06.2022, 08:31