Причины ликвидации ЖСК и пошаговая инструкция прекращения членства жилищного кооператива
Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива может иметь самые разнообразные причины.
Именно по характеру причин ее делят на три вида – добровольная, принудительная или возникшая в итоге банкротства.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Ликвидация ЖСК — что это такое? Основания
- Что такое реорганизация и когда применяется?
- Ликвидация ЖСК: пошаговая инструкция
- Как решать вопрос с кредиторами, куда обращаться?
- Прекращение по причине банкротства
- Когда можно выйти из кооператива?
- Выплата пая при исключении
- Составление заявления
Ликвидация ЖСК — что это такое? Основания
Если устранение добровольное, то соответственно 61 ГК РФ на заседании участников принимается заключение о выполнении подобного основания или же реализацией вопроса занимается орган, уполномоченный на это регламентом и учредительными бумагами.
Так же данным регламентом предусматривается нюанс, когда требуются подобные основания в отношении юридического лица по требованию суда, то есть в принудительном порядке. Подобный момент возникает, когда происходит:
- Допущение грубого нарушения закона в процессе формирования предприятия.
- Выполнения определенных действий без необходимых для них разрешительных бумаг.
- Преступление законных прав в момент деятельности.
- Нарушение в период работы конституционных прав РФ.
- Неоднократное нарушение пунктов тех или иных законов.
- Выполнение коммерческой деятельности учреждением, не обладающей должными полномочиями.
Специальное основание для устранения рассматривается ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ, когда члены сообщества не обладают в распоряжении более чем 50% голосов от количества имеющихся в данном помещении собственников жилья.
ЖК РФ, Статья 141. Ликвидация товарищества собственников жилья
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Еще в качестве оснований к устранению может рассматриваться случай, когда собственники жилых территорий уверенны, что иной способ управления более приемлем или же если объект управление вообще устраняется.
Что такое реорганизация и когда применяется?
Реорганизация ЖСК выполняется в соответствии со ст. 122 ЖК РФ, что принимается общим собранием, где принимается решение о преобразовании ЖСК в товарищество собственников жилья, с целью слияния, соединения, преобразования, разделения и выделения.
ЖК РФ, Статья 122. Реорганизация жилищного кооператива
Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.
К примеру, по итогам собрания собственников объединить подобные компании в близлежащих домах или же наоборот, если создавалось одно общество для распределения жилья на два дом, то нет препятствий для ее разделения в будущем.
Однако при любом раскладе должно соблюдаться направление и род деятельности предприятия.
Данное решение приводится в действие согласно ст. 57, 58, 59 и 60 ГК РФ. При этом товариществу переходят все права и обязанности кооператива.
Положение вступает в силу после государственной регистрации товарищества на базе кооператива. При этом следует помнить, что товарищество согласно ст. 135 ЖК РФ не считается коммерческим предприятием, а значит и доходы, полученные от аренды площадей нельзя распределять между членами товарищества.
Ликвидация ЖСК: пошаговая инструкция
Чтобы ликвидировать кооператив необходимо действовать по следующим правилам:
- Провести общее собрание собственников жилья, согласно разделу 45, 46 и 47 ЖК РФ для определения вопросов –
- о причинах данных событий;
- создания ликвидационной комиссии;
- Предоставить председателю кооператива полномочия для совершения уведомлений в территориальный отдел ИФНС.
- Выбирается ликвидатор, когда предприятие не производило деятельность, в случае, если же таковая совершалась, выбирается ликвидационная комиссия.
- Подсчитываются голоса, и формируется протокол собрания.
В территориальный отдел ИФНС составляется форма N Р15001 «Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица», предоставляемая председателем сообщества.
Документ резервируется подписью заявителя, она в свою очередь регистрируется нотариальным представителем, при этом должны указываться данные из паспорта или прочего документа заявителя согласно законодательству РФ и ИНН.
Образец протокола общего собрания о ликвидации ТСЖ.
Бланк формы N Р15001.
Образец уведомления о ликвидации юрлица — Форма № 15001.
Чтобы нотариальное заверение обладало исключительно подписью председателя с выполненной надписью «полномочия проверены».
- К заявлению прикладывается протокол в прошитом и пронумерованном экземпляре, с подписью того же уполномоченного лица в месте прошивки.
- Взамен предоставится с данных органов расписка с указанием точной даты, когда можно забрать 2 свидетельства и выписку. Забрать их следует в указанное число, иначе они направятся почтой заказным письмом.
Как решать вопрос с кредиторами, куда обращаться?
Поместить уведомление об устранении компании, соответственно со сроками и порядком заявления своих требований кредиторами в вестнике государственной регистрации. Подобная информация выполняется на момент составления документа.
С числа публикации для срока заявленных претензий должно истечь не менее 2 месяцев.
Ликвидационная комиссия по итогам определения кредиторов и дебиторской задолженности в письменной виде ставит их в известность об устранении сообщества.
После подачи в издательство электронного образца приходит чек на оплату, проводится платеж и отправляется распечатанная бумага с сопроводительным письмом посредством программы с предоставлением всех необходимых документов.
После прошествия 60 дней и осуществления всех проверок со стороны кредиторов, комиссия формирует промежуточный ликвидационный баланс, в нем имеется информация о:
- составе имущества данного юрлица – что составляется посредством единого собрания с соответствующей повесткой дня;
- перечне выставленных кредиторами претензий;
- предоставлении итогов по их рассмотрению.
Ликвидатор подает документ с промежуточным балансом в 3-х экземплярах в отдел ИФМС.
При неполном количестве денег, для расчета с кредиторами, имущество сообщества продается с торгов, согласно требованиям, прописанным для исполнения выводов суда. Если же и этих действий не окажется достаточно для оплаты кредитов, ликвидационная комиссия подает заявление в арбитраж о банкротстве юрлица.
Образец заявления о признании должника банкротом.
После оплаты всех платежей формируется ликвидационный баланс, по уже существующей схеме посредством единого собрания, цель которого рассмотрение возникшего вопроса.
Подаются данные бумаги в отдел ИФМС соответствующей территории в 3 экземплярах.
Подготовить и предоставить форму N Р16001«Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией» в местный регистрирующий орган.
Бланк заявления по форме № Р16001.
Образец заполнения формы № Р16001.
Прекращение по причине банкротства
Банкротство ЖСК – это одна из форм устранения наряду с добровольной или по решению суда ликвидацией. Специальную процедуру для подобной цели не регламентирует закон, а значит, совершается она в соответствии с гражданским кодексом ст. 65 и Законом о банкротстве ст. 2.
Соответственно, банкротство – это неспособность оплатить кредиторам по долгам в полном объеме, и невозможность осуществить обязательные платежи. Предприятие считается неспособным удовлетворить эти требования, если долги ЖСК не были выплачены в течение 3 месяцев с требуемой даты.
Минимальная сумма задолженности должна быть 100 000 рублей с целью обращения в арбитраж.
В случае с товариществом основная причина банкротства – это невыполнение обязательств владельцев жилой площади, которые не совершают своевременно платежи или вообще отказываются их совершать.
Так как данное сообщество располагает незначительным резервом, задолженность по оплате коммунальных услуг перед подрядчиками за ремонт и прочие платежи начинают накапливаться, что собственно говоря, и приводит к данному исходу.
Также положение начинает усугубляться штрафами и начислением пени за просрочку.
Сегодня обратиться в арбитражный суд о признании несостоятельности компании можно в 2 способа:
- Первый – это когда организация самостоятельно подает прошение, чувствуя свою несостоятельность выполнить надвигающиеся финансовые обязательства или же при устранении, невозможность погасить задолженность перед кредиторами.
- Второй – когда с прошением обращается в арбитраж уполномоченный орган в лице ФНС. Перед его подачей, кредитор обязан получить на руки решение суда и исполнительный лист о взыскании долга.
В течение определенного времени суд рассматривает дело о несостоятельности, и если по прошествии этого периода финансовое положение остается плачевным выносит решение о банкротстве сообщества.
После всех процедур предприятие ликвидируется, и собственники жилья смогут определиться с новым способом самоуправления.
Когда можно выйти из кооператива?
В соответствии с п. 130 ЖК РФ членство в организации прекращение членства в жилищном кооперативе возможно по следующим причинам:
- выхода члена из учреждения;
- исключение с данной организации;
- ликвидация юрлица, который есть учредителем организации;
- устранение самой компании;
- смерть гражданина учреждения.
Статья 130. Прекращение членства в жилищном кооперативе
- Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:
- выхода члена кооператива;
- исключения члена кооператива;
- ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;
- ликвидации жилищного кооператива;
- смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.
- Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из жилищного кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива.
- Член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом или уставом жилищного кооператива.
- В случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены данного жилищного кооператива по решению общего собрания членов жилищного кооператива (конференции).
Часть 2 указанного закона не имеет четких границ насчет порядка и срока выхода из кооператива.
Заявление такого человека рассматривается в регламентированные уставом сроки, то есть все уточнения по поводу порядка и сроков исключения занесены в Устав организации.
Также тем же Уставом определенно как именно будут возвращены деньги гражданину – будут это финансы или имущество кооператива, и все действия считаются в рамках закона.
Перед вступлением в ЖСК необходимо подробно изучить уставной документ, дабы избежать неприятных сюрпризов.
Хотя и здесь нет четкой уверенности в том, что пункты документа не поменяются путем голосования на собрании учредителей, уже в период действия.
Каким образом?
Обращение участника жилищно-строительного кооператива о добровольном выходе из него обязано рассмотреть правление учреждения в период 30 календарных дней с момента его подачи, оформляется документ в произвольной форме.
Исключение члена из предприятия осуществляется благодаря его требованиям по постановлению общего собрания, после чего он считается официально исключенным.
Правление, письмом сообщает члену о принятом предварительном решении самим руководящим составом, где имеются рекомендации по исключению гражданина и выносу вопроса на собрание участников.
В случае окончания существования компании, членство прекращается для всех с момента внесения записи о ликвидации юрлица в Единый Государственный реестр.
Если происходит смерть участника учреждения его семья, а именно супруг, при условии наличия права на часть пая может преимущественно вступить в компанию.
В случае, отказа супруга и имеются иные наследники, не зависимо проживают они или нет на одной площади с членом, но располагающие правом на процент от пая, они могут воспользоваться преимущественными правами на вступ.
Выплата пая при исключении
Выход из ЖСК после выплаты пая, согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» гражданин, при добровольном прекращении членства, располагает правом на выплату ему действительного номинала пая в указанном законом ФЗ ст. 32 порядке и сроках.
Действительный номинал пая, выбывающего гражданина составляется на день окончания финансового года, на протяжении которого человек прекращает участвовать в процессе. После начала следующего года производится выплата в течение 6 месяцев полной цены пая самому члену или его наследникам, имеющим на то право. Однако ч. 4 ст .32 указывается максимальный период выплаты пая – 2 года с закрытия финансового года, в котором возникло основание к выходу.
Составление заявления
Заявление пишется от руки в стандартной форме:
- В правом верхнем углу формируется шапочка, в которой указывается наименование организации и полный адрес, от кого, где проживает член организации.
- После слов «заявление» указывается, что данным документом гражданин уведомляет о своем выходе.
- В конце ставится дата и подпись.
Заявление о выходе из ЖСК: образец.
Существует еще более полный вариант, в котором дополнительно описываются мотивы выхода.
Выходит, что компания ликвидируется во всех перечисленных случаях – это и реорганизация, и банкротство и по собственной инициативе общества, все они предполагают прекращение существования юридического лица. Однако каждый способ имеет свои нюансы, к примеру, когда полномочия достаются правопреемнику. Также имеется отличие, кто занимается процедурой ликвидатор или ликвидационная комиссия.
Это быстро и
бесплатно!
- Зачем нужно ТСЖ
- Почему товарищество решают ликвидировать
- Как закрыть ТСЖ
- Путем собрания собственников
- По решению суда
Зачем нужно ТСЖ
Товарищество собственников жилья — это альтернатива управляющей компании. На первый взгляд, самоуправление дает собственникам больше свободы. Жители путем общих собраний могут решать практически все вопросы, связанные с эксплуатацией дома.
Например:
- заключать договоры на поставку ресурсов (воды, света, тепла);
- следить за вывозом мусора и раздельным сбором отходов;
- содержать в порядке общедомовое имущество;
- обеспечивать благоустройство территории двора, детских и спортивных площадок;
- оповещать жителей о том, что предстоит плановое отключение воды, ремонт коммуникаций и т. д.
На общем собрании члены товарищества сами выбирают поставщиков электроэнергии, подрядчиков для выполнения капитального и текущего ремонтов, устанавливают сроки тех или иных работ и размеры членских взносов.
ТСЖ действует в интересах жильцов, но, конечно, у каждого собственника свое представление о том, как все должно быть устроено. Один считает, что тарифы на свет сильно завышены, второй против того, чтобы красить стены подъезда в голубой, третий уверен, что часть двора нужно отдать под парковку, четвертый — что на этом месте нужна детская площадка.
То, что начиналось как совместная работа для общего блага, превращается в басню Крылова «Лебедь, щука и рак». Поэтому учредители начинают задумываться о том, как закрыть ТСЖ.
Факт дня
Наркобарон Пабло Эскобар сжег 2 млн долларов за одну ночь, чтобы согреть близких у
костра, когда они скрывались от ФБР.
Почему товарищество решают ликвидировать
Причины, по которым решаются на ликвидацию всегда одни и те же.
Неорганизованность — проблема номер один. Сами собственники зачастую игнорируют собрания, не вносят деньги в общий фонд; бывает, что их вообще не застать дома. Из-за отсутствия четкой коммуникации работа встает, цели товарищества становятся недостижимыми.
Недостаток юридической подкованности — «тонкое место» номер два. Она необходима для оформления запросов и сдачи отчетности в госорганы, а также для ведения документооборота с подрядчиками.
Товарищество — это юридическое лицо. Оно имеет право застраховать риски, связанные с ответственностью по обязательствам перед собственниками. Среди страховых программ для юридических лиц от Совкомбанка подберите оптимальную именно для вас.
Предпринимательство — деятельность, полная рисков, и многие из них нельзя избежать. Самое разумное — подобрать проверенную компанию с большим количеством услуг по страхованию бизнеса (сотрудников, транспорта, товаров, грузов, ответственности). Широкий выбор предлагает своим клиентам «Совкомбанк Страхование». Разделим с вами риски!
Отсутствие четких схем взаимодействия с госинстанциями — смежная проблема. Члены и председатель не знают всех нюансов работы с городской администрацией. Например, они могут быть не в курсе, как получить разрешение на размещение на фасаде рекламных вывесок или как внести конструктивные изменения в постройки на территории.
Дороговизна тарифов — еще одна причина частого недовольства жителей. Управляющие компании заключают договоры с поставщиками массово и получают скидки на услуги. Отдельно взятое ТСЖ лишено такой привилегии.
Сложности возникают и при взыскании долгов за коммуналку с собственников жилья. Если у УК обычно есть свободные деньги, чтобы вовремя гасить задолженности перед поставщиками, то у товарищества этих средств нет. Чтобы взыскать деньги с жильцов, порой уходят годы.
Кроме того, все решения принимаются только большинством голосов. Несогласные остаются «в пролете», и постепенно таковых становится все больше.
Как закрыть ТСЖ
Есть два способа ликвидации ТСЖ: добровольный и принудительный (через суд). Порядок процедуры подробно описан в Жилищном кодексе РФ.
Путем собрания собственников
В первом случае есть два варианта действий. Если у членов товарищества менее половины голосов, они принимают решение закрыть ТСЖ самостоятельно. В противном случае проводят общее собрание собственников дома: согласно статье №145 ЖК РФ, за ликвидацию товарищества собственников жилья должны проголосовать две трети жильцов.
На этом же собрании назначают комиссию, которая будет курировать решение всех дальнейших вопросов по ликвидации. Описываются также этапы и сроки, в которые юрлицо должно быть закрыто.
В следующие три дня после решения представитель комиссии обращается в налоговую, чтобы внести запись в ЕГРЮЛ о начале процесса ликвидации ТСЖ.
После этого ликвидационная комиссия:
- связывается с кредиторами, делает запросы о долгах со стороны товарищества и уведомляет о том, что процесс закрытия запущен;
- на основе полученных данных подсчитывает баланс;
- если средств для расчета по долгам не хватает, инициирует процедуру банкротства. Продает имущество, делает выплаты, а затем снова составляет баланс;
- подает документы на госрегистрацию ликвидации товарищества собственников жилья.
По окончании процедуры делают соответствующую запись в ЕГРЮЛ. После этого юрлицо считается закрытым. Можно переходить к заключению договора с управляющей компанией и передавать ей все вопросы.
Мнение эксперта
Оксана Васильева
К.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Ликвидация юридического лица занимает от трех месяцев до одного года. В случае недостаточности имущества и обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве процесс может затянуться.
Ликвидация ТСЖ предполагает несение расходов. Например, необходимо уплачивать государственную пошлину, публикацию в «Вестнике государственной регистрации».
Также стоит иметь ввиду, что проведение общего собрания членов ТСЖ необходимо проводить в соответствии с Уставом товарищества, иначе процедура ликвидации может быть признана незаконной.
Как правило, при ликвидации ТСЖ необходимы следующие документы:
- заявление о ликвидации;
- протокол общего собрания, на было котором принято решение о ликвидации товарищества;
- утвержденный промежуточный ликвидационный баланс;
- документы, подтверждающие расчет с кредиторами;
- утвержденный ликвидационный баланс;
- квитанции об оплате государственной пошлины.
При прохождении процедуры банкротства поможет сервис «Стопдолг» от Совкомбанка. Он предлагает комплексную поддержку для физических и юридических лиц — от консультаций на разных этапах до полного документального сопровождения процедуры и управления финансовыми издержками.
Если вы оказались в ситуации, когда доходы не позволяют рассчитаться с кредиторами, то вам нужно пройти непростую процедуру банкротства в судебном порядке. Воспользуйтесь сервисом «Стопдолг» от Совкомбанка. Юристы компании предоставляют весь спектр услуг по консультированию, подготовке документов и сопровождению клиентов.
По решению суда
Если ТСЖ грубо нарушало требования государственных органов, ликвидацию могут начать по решению суда.
Отметим, что простой житель дома не может обратиться в суд. Его иск отклонят автоматически. Такое право есть только у государственных органов:
- Госжилнадзора, если нарушались требования законодательства в области обеспечения безопасности жителей;
- прокуратуры, если речь идет об ущемлении прав и свобод;
- налоговой, если ТСЖ работало без лицензии или не отчитывалось об итогах хозяйственной деятельности;
- муниципальных органов, если нарушения обнаружили на этапе создания товарищества.
Когда ликвидацию инициируют через суд, члены ТСЖ имеют право отстаивать свои интересы. Суд может затянуться на месяцы. Частные случаи нарушений, на которые указывает заявитель, должны быть подробно проанализированы, подтверждены или опровергнуты.
Чаще всего деятельность товарищества собственников жилья — это сизифов труд. В редких случаях жители оказываются достаточно инициативными, чтобы эффективно управлять эксплуатацией дома. Да и сам процесс учреждения ТСЖ долгий и муторный, как и его ликвидация.
Перед регистрацией такого юрлица стоит подумать дважды. Не проще ли пойти проторенной дорожкой и выбрать управляющую компанию, которая на этой деятельности собаку съела?
Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.
Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ
Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:
- По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
- По решению суда в связи с:
- грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
- деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
- иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.
В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Позиция судов об исключении собственников из членов ТСЖ
Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет
При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.
В п.п. 1 – 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:
- орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
- прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
- орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.
Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).
Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ
Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия
Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).
После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).
С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).
У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).
Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).
Зачем нужна ревизионная комиссия ТСЖ и чем она занимается
В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд
Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.
При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.
В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).
Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей
Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.
Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.
При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).
При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).
Принять к сведению
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 82 036 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Как ликвидировать ЖСК без созыва жителей и собственников: советы и рекомендации
-
Главная
/
-
Задать вопрос
/
- # 2759715
Какие действия должны быть предприняты жильцами\собственниками дома в случае ликвидации ЖСК без их участия, при продолжающихся счетах за ком. услуги со старыми реквизитами, отсутствии органа управления и вопросах по договорам обеспечения и сервису по дому, а также куда следует обратиться для получения совета?
|
Пётр, Москва
2022-10-23
Категория:
ЖКХ
35
1
Ответы юристов (1)
-
Казаков Валентин
Последние вопросы
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.
Услуги юристов
Услуга потребуется если нужно:
- выяснить, куда обращаться;
- разобраться, какие документы подавать;
- понять, как составить иск и исполнить судебное решение.
Юридическая поддержка потребуется:
- в случае наличия общих несовершеннолетних детей;
- если один из супругов не дает разрешения на развод;
- нужно разделить общенажитое имущество.
Опыт юристов поможет:
- разобраться в заключении (законны ли основания для отказа);
- грамотно составить жалобу, если основания незаконны;
- составить судебный иск, если не удалось урегулировать в досудебном порядке.
Похожие вопросы
Категории права
Вы в двух кликах от решения вашей проблемы
Услуги
- Вопросы
- Архив вопросов
- — Платные консультации
- — Бесплатные консультации
- Подготовить документ
- Консультация по телефону
- Круглосуточная консультация юриста
- Консультация по юридическим вопросам
- Юридичекая помощь
- Юридические услуги
Юристы
- Все юристы
- — Юристы Краснодара
- — Юристы Нижнего Новгорода
- — Юристы Омска
- — Юристы Самары
- — Юристы Санкт-Петербурга
Адреса организаций
- Все организации
- — МФЦ
- — Нотариусы
- — Суды
- — База приставов России
- Публикации
- Образцы документов
- Полезные инструменты
- Кодексы и законы РФ
- Проверка контрагента
- Юридические компании
- Кто звонил
Содержание
-
Причины ликвидации ТСЖ
-
Порядок ликвидации ТСЖ
-
Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке
-
-
Ликвидация ТСЖ по решению суда
Правила ликвидации ТСЖ описаны в ст. 141 Жилищного кодекса , процедура ликвидации — в ст. 61- 63 Гражданского кодекса РФ. В статье расскажем, на каком основании можно ликвидировать ТСЖ, кто вправе стать инициатором ликвидации и какого порядка нужно придерживаться.
Причины ликвидации ТСЖ
Причины ликвидации ТСЖ бывают разными. Чаще это результат неподготовленности членов правления товарищества. Из-за этого допускаются процедурные ошибки, неверно ведётся деятельность ТСЖ. Иногда к ликвидации приводят намеренные действия, финансово выгодные определённому кругу лиц.
Нормативных актов, напрямую посвященных деятельности ТСЖ, нет. Но поскольку ТСЖ — это юридическое лицо, правила его ликвидации предусмотрены статьями 61-63 Гражданского кодекса РФ.
Причины могут быть добровольными или вынужденными.
Добровольные причины:
- решение членов ТСЖ, за которое проголосовало не менее ⅔ участников товарищества;
- закончился срок, на который ТСЖ создавалось (например, срок деятельности товарищества ограничен уставом);
- достигнуты цели создания ТСЖ (например, закончился капитальный ремонт дома, надобность в товариществе отпала, и жильцы принимают решение передать управление УК. Или председатель — движущая сила товарищества — переехал, а оставшиеся члены ТСЖ не готовы взять его полномочия на себя).
Причины добровольной ликвидации могут быть разными и рассматривать их нужно индивидуально.
Вынужденные причины:
- признание регистрации ТСЖ недействительной (например, нарушены правила составления протокола общего собрания собственников);
- ведение товариществом деятельности с нарушением закона;
- число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более;
- отсутствие стабильного финансирования товарищества;
- возникновение долга ТСЖ перед третьими лицами;
- нарушение прав членов ТСЖ;
- другие основания, предусмотренные ГК РФ.
Инициаторами ликвидации могут выступать: собственники жилья — члены ТСЖ, суд и контролирующие государственные органы (например, жилищная инспекция).
Порядок ликвидации ТСЖ
В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.
Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.
Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке
- Соберите инициаторов из членов ТСЖ и проведите общее собрание собственников. По результатам составьте общий реестр участников и оформите протокол решения собрания.
- На основании решения собрания создайте ликвидационную комиссию и назначьте её руководителя. Комиссия отвечает за все мероприятия по ликвидации. Она проверяет правильность оформления документов, проводит инвентаризацию состояния ТСЖ на момент ликвидации, контролирует соблюдение законов по процедуре ликвидации.
- Подайте в ИФНС по месту регистрации ТСЖ уведомление о процедуре ликвидации по форме Р15001. Это нужно сделать в трёхдневный срок с даты принятия решения.
- Опубликуйте сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Точный срок для публикации не установлен. Но не в ваших интересах откладывать: с даты публикации начинается отсчёт срока для получения претензий от кредиторов ТСЖ.
- Известите всех собственников жилья и контрагентов (например, коммунальные службы) ТСЖ о предстоящей ликвидации. Всех кредиторов нужно уведомить лично под родпись в документе свободной формы, подтверждающем факт оповещения, или заказным письмом с уведомлением. Жёсткие сроки, в которые необходимо уложиться, не установлены.
- Составьте промежуточный ликвидационный баланс ТСЖ — рабочий документ для проведения ликвидации. Он должен содержать сведения: о составе имущества юридического лица, список требований, которые предъявили кредиторы, результат рассмотрения данных требований, список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Основная задача формирования баланса — дать ответ на вопрос, достаточно ли имущества ТСЖ для расчётов с кредиторами. Сдавать промежуточный ликвидационный баланс никуда не нужно.
- Рассчитайтесь с контрагентами.
- Увольте сотрудников, если таковые были.
- Составьте итоговый ликвидационный баланс. Он нужен для того, чтобы понимать, какое имущество и в каком размере остаётся у членов ТСЖ после всех расчётов. Это имущество будет распределяться между членами ТСЖ.
- Оплатите госпошлину. В 2021 году она составляет 800 рублей.
- Подайте завершающие документы в ФНС:
- нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
- окончательный ликвидационный баланс;
- свидетельство об оплате государственной пошлины;
- документы, уведомляющие Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
- протокол собрания жильцов с решением о ликвидации ТСЖ.
Ликвидация ТСЖ по решению суда
Исковое заявление с требованием ликвидации составляет и подаёт в суд государственный или муниципальный орган, курирующий городской жилищный фонд (например, Горжилнадзор, ГЖИ — названия могут быть разными), прокуратура или муниципалитет.
Причинами для этого могут стать:
- несоответствие устава ТСЖ требованиям Жилищного кодекса РФ;
- нарушения порядка создания ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Прежде, чем принять решение о ликвидации, суд может установить срок для изменения ситуации в ТСЖ. Например, товарищество может расплатиться с долгами. Если ТСЖ не справляется с этой задачей, принимается окончательное решение о его ликвидации.
Примеры из практики. Государственная жилищная инспекция обратилась в суд, потребовав ликвидировать ТСЖ, решение о создании которого было принято общим собранием собственников жилья без необходимого кворума. Суд с комиссией согласился и принял решение о ликвидации.
Товарищество обратилось в апелляционный суд, пояснив, что к моменту обращения в суд собственники провели повторное собрание, на котором кворум был. Все необходимые документы были предоставлены инспекции.
Апелляционным судом решение о ликвидации ТСЖ было отменено с формулировкой:
«… ликвидация юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.» (Определение № 33а-23896/2020)
В другом случае суд и вовсе решил, что надзорный орган не вправе проявлять инициативу о ликвидации ТСЖ на основании отсутствия кворума (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.12.2018 по делу № 33а-21757/2018).
Если нарушения носят неустранимый характер или ТСЖ не исправляет ситуацию, суд принимает решение о ликвидации и участники ТСЖ обязаны ему подчиниться.
Примеры из практики. Создание в одном многоквартирном доме двух ТСЖ является неустранимым нарушением. И никаких вариантов, кроме ликвидации одного из товариществ быть не может (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2019 по делу № 33а-7530/2019).
Во второй ситуации у товарищества была возможность устранить допущенные нарушения. Необходимо было привести устав в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Нарушение устранимое, однако в установленный срок ничего исправлено не было. Суд принял решение о ликвидации ТСЖ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33а-9007/2018).
Как правило, при принятии судебного решения о ликвидации ТСЖ, ответственным за ликвидацию назначают председателя ТСЖ. Если решение не будет исполнено, ликвидацию проведёт арбитражный управляющий за счёт имущества ТСЖ. Если у товарищества нет или не хватает средств, расходы будут оплачивать его участники. В настоящее время нет закона, который регламентирует эти процессы напрямую для ТСЖ, поэтому на практике руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Например, пунктом 4 ст. 18.
Процедура принудительной ликвидации аналогична процедуре добровольной ликвидации и пакет документов аналогичен перечню документов, которые подают в ФНС при добровольной ликвидации, за исключением последнего пункта. Пакет будет состоять из:
- нотариально заверенного заявления о ликвидации ТСЖ;
- окончательного ликвидационного баланса;
- свидетельства об оплате государственной пошлины;
- документов, уведомляющих Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
- судебного предписания о ликвидации ТСЖ.
После ликвидации ТСЖ многоквартирный дом переходит в управление УК (управляющей компании), которую выберет собрание собственников. Имущество ликвидированного ТСЖ распределяется между его членами (как именно — они решают сами). Если согласие не будет достигнуто, всё оставшееся имущество ликвидационная комиссия продаст с торгов, а полученные средства распределит между участниками ТСЖ.
Если в период деятельности ТСЖ был создан специальный счёт для проведения капитального ремонта, после ликвидации товарищества распоряжение счётом перейдёт общему собранию собственников. Этот вывод подкрепляется, например, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2020 № А32-56557/2019.