Блог » Вопросы ЖКХ » Как и куда пожаловаться на детский сад краткий порядок действий
Как и куда пожаловаться на детский сад краткий порядок действий
Куда подать жалобу на заведующую детским садом: полезные советы, образцы жалоб
Заведующие детскими садами не всегда соблюдают права родителей и воспитанников, а также допускают злоупотребление своими полномочиями. При этом многие законные представители несовершеннолетних боятся пожаловаться на такие неправомерные действия, опасаясь за отношение к ребенку. Несмотря на это, жалоба на заведующую детским садом – действенный способ отстоять свои права и навести порядок в дошкольном учреждении. Рассмотрим, какие основания могут быть для подачи обращения, а также как правильно составлять и подавать документ в 2022 году.
На что можно пожаловаться?
Заведующая обязана осуществлять свою рабочую деятельность в соответствии с законами РФ и уставом детского сада. В ее ведение входит как работа с коллективом учреждения, так и решение финансовых, организационных, методических вопросов.
В соответствии с исполняемыми заведующей обязанностями родители имеют право обратиться с жалобой, если:
- заведующая не отреагировала на жалобу, поданную на действия воспитателя и других работников сада;
- при приеме ребенка в сад требуют заплатить деньги;
- ссылаются на отсутствие мест в саду с целью получения оплаты;
- нарушаются права ребенка, законодательство об образовании;
- выявлена незаконная трата средств;
- не соблюдаются нормы и стандарты, предъявляемые к детскому дошкольному учреждению:
- незаконно собираются средства с родителей и др.
Справка! За любые действия персонала заведующая несет прямую ответственность. Поэтому она обязана реагировать на обращения родителей. В противном случае жалоба будет подана на нее.
Рассмотрим основные причины для подачи жалобы подробнее.
➟ Плохое питание
В частности, родители могут обратиться с жалобой на то, что меню в детском саду не обновляется ежедневно, еда хранится в холодильнике более 48 часов. Кроме того можно пожаловаться на то, что сотрудники пищеблока не выдают еду в нужном количестве, забирают ее себе.
➟ Недостаток персонала
В детском дошкольном учреждении должен быть укомплектован штат сотрудников в таком количестве, чтобы был организован постоянный контроль и уход за детьми. Но на практике такое случается редко ввиду отсутствия кандидатов на должности, низких заработных плат.
Несмотря на это, при грубых нарушениях, родители могут пожаловаться на заведующую, которая не обеспечила наличие в группе достаточного количества воспитателей и помощников. Ведь это может привести к детскому травматизму, отсутствию подхода к детям.
➟ Действия воспитателей
Жаловаться в контролирующие инстанции на заведующую можно, если она не принимает мер в отношении воспитателей и другого персонала.
Обратиться можно в случае:
- грубого отношения воспитателей к детям;
- применения физического насилия к воспитанникам и родителям;
- неадекватной реакции на сделанные замечания;
- халатного отношения к своим обязанностям;
- нарушения образовательного, воспитательного процессов.
Также подать жалобу можно, если заведующая не отреагировала на нарушения, допущенные помощником воспитателя, педагогическими работниками, персоналом сада.
➟ Нарушение трудовых прав сотрудников
Подать жалобу могут не только родители воспитанников, но и сотрудники сада. Их работа должна быть организована в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.
Но иногда заведующие допускают следующие нарушения:
- невыплату или задержку заработной платы;
- требование выйти на работу в выходной без соответствующей оплаты;
- незаконное лишение премии;
- требование исполнять обязательства в большем объеме, чем предусмотрено трудовым договором и т.д.
В случае нарушения прав сотрудники могут обратиться как с индивидуальной, так и коллективной жалобой.
Куда можно пожаловаться на заведующую детским садом?
Если родителями был выявлен факт нарушения прав детей, то жалоба подается в контролирующие органы: отдел образования, министерство образования региона и страны, органы прокуратуры и суд. Но желательно сначала попробовать урегулировать вопрос с самой заведующей, направив ей официальную претензию. В ответе она должна дать разъяснение своим действиям или бездействию. Если реакции не поступило или она была негативной, отстоять свои права через надзорные органы будет легче.
➟ В отдел образования
В каждом муниципальном или городском округе есть отдел образования, который непосредственно контролирует работу дошкольных учреждений. Обратиться в него можно при выявлении любого из вышеуказанных нарушений при бездействии заведующей.
Жалоба подается лично в часы приема граждан. Уточнить информацию можно на официальном сайте отдела образования. В случае передачи письменной жалобы стоит проверить, чтобы на варианте заявителя стояла отметка о принятии. Также документ можно передать по почте. Кроме того, многие отделы образования осуществляют прием электронных обращений через специальную форму на официальном сайте.
➟ В региональное министерство образования
Министерство образования региона контролирует работу дошкольных учреждений. В нем предусмотрен специальный отдел по работе с детскими садами. Обращаться в него следует, если в отделе образования на заявление не отреагировали. При этом жалоба должна касаться вопросов образования, а не воспитания.
Например, подать ее можно в следующих случаях:
- неисполнение в саду программы, установленной отделом образования;
- игнорирование претензий от родителей;
- отказ обучать ребенка в саду по причине недостаточного уровня знаний у него и др.
Подача жалобы возможна лично или по почте, а также через онлайн-форму в Минздрав региона. Уточнить данные можно на официальном сайте ведомства.
➟ В прокуратуру
Жалоба в прокуратуру подается при выявлении серьезных нарушений, в том числе норм гражданского и уголовного законодательства.
К ним относят:
- вымогательство денежных средств за зачисление в детский сад;
- принуждение оплачивать услуги, не предусмотренные договором;
- создание действиями или бездействием угрозы жизни ребенку;
- нецелевое использование денежных средств из бюджета.
Обращение лучше осуществлять в территориальное подразделение, адрес которого заранее можно уточнить на официальном сайте Генпрокуратуры: genproc.gov.ru.
Подать жалобу в прокуратуру можно несколькими способами. К ним относят личное посещение территориального отделения, почтовое отправление, ящик для приема корреспонденции, который имеется в каждом отделении. Также возможна подача электронного обращения через портал Госуслуги и официальный сайт Генпрокуратуры epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception в разделе «Обращение в прокуратуру» – «Интернет-приемная».
➟ В суд
Последней инстанцией при отказе удовлетворять требования заявителя является суд. Кроме того через него можно взыскать моральный и материальный ущерб с заведующей.
Исковое заявление оформляется в соответствии с требованиями статьи 131 ГПК РФ.
Документ должен содержать:
- наименование судебного органа;
- данные заявителя (ФИО, номер телефона, адрес проживания);
- суть произошедшего, нарушения закона со ссылкой на нормы законодательства РФ;
- факт попытки досудебного урегулирования;
- требования с расчетом суммы;
- перечень прилагаемых документов;
- дату составления и подпись заявителя.
Внимание! Исковое заявление подается в районный суд. После рассмотрения дела выносится решение, обязательное к исполнению.
Как составить жалобу?
При составлении жалобы стоит помнить о некоторых важных моментах:
- Жалоба должна быть написана в деловом стиле, не содержать эмоциональной окраски, ругательств.
- Важно четко изложить обстоятельства произошедшего.
- Стоит подготовить два экземпляра документа. На том, который останется у заявителя, ставится отметка о принятии.
- Можно подготовить индивидуальный документ. Но если недовольство выражают коллектив родителей или работников, стоит написать коллективную жалобу.
Устали от чтения?
Позвоните дежурному юристу сайта и он ответит на все ваши вопросы:
8-800-333-52-20 (звонок по России бесплатный)
Образец написания жалобы от родителей
При составлении жалобы от родителей необходимо указать следующую информацию:
- В правом верхнем углу указывается наименование и адрес расположения территориального органа, куда подается жалоба. В данном разделе прописываются и данные заявителя: фамилия, имя, отчество, контактный телефон и адрес проживания.
- Описание произошедшей ситуации. Важно указать, в каком детском саду, по какому адресу заведующая нарушает права ребенка, ее данные, с чем столкнулся заявитель. Также прописываются дата и время произошедшего.
- Стоит отметить, какие нарушения были выявлены заявителем. Они указываются со ссылкой на нормы закона.
- Важно указать, какие попытки предпринимались для урегулирования конфликта. Например, что заведующей была направлена претензия с указанными нарушениями. Это необходимо, если жалоба подается в контролирующие инстанции.
- Отмечаются требования к контролирующему органу: провести проверку, привлечь к дисциплинарной ответственности, принять меры к нарушителю.
- В нижней части документа ставится дата составления и подпись гражданина.
Если жалоба составляется от имени коллектива родителей, в нижней части ставится подпись каждого из них.
При оформлении жалобы можно использовать данный образец:
➟ Образец коллективной жалобы от сотрудников
Жалоба от сотрудников составляется по тому же алгоритму, что и от родителей. Важно четко прописать, какие права нарушила заведующая детским садом. В конце документа указываются данные всех заявители и их подписи. Для оформления можно использовать данный образец:
Вопросы наших читателей
Можно ли подать анонимную жалобу?
Многие родители опасаются подавать жалобу, так как переживают за дальнейшее отношение к ребенку. Поэтому пожаловаться на работу заведующей можно анонимно.
При этом стоит помнить, что гарантировать проведение проверки в данном случае никто не может. Ведь сотрудникам контролирующей инстанции иногда необходимо уточнить детали у заявителя. Поэтому результата может не быть.
Подводные камни
В ходе подачи жалобы стоит помнить о некоторых моментах:
- Все отраженные в жалобе факты лучше подтверждать доказательствами. К ним относят фото, видео, аудиозаписи, показания свидетелей. При их отсутствии доказать свою правоту будет проблематично.
- Заведующие не хотят терять место работы. Поэтому действенным может оказаться и разговор в момент возникновения конфликта. Но чтобы доказать, что попытки урегулирования были, стоит передать заведующей письменную претензию.
- Не все могут справиться с написанием жалобы. При возникновении проблем стоит обратиться за помощью к юристу.
Заключение
Подведем итоги:
- Заведующая обязана осуществлять свою рабочую деятельность в соответствии с законами РФ и уставом детского сада. При нарушении установленных норм можно подать жалобу.
- Если родителями был выявлен факт нарушения прав детей, то жалоба подается в контролирующие органы: Отдел образования, Министерство образования региона и страны, органы прокуратуры и суд.
- Можно подготовить индивидуальный документ. Но если недовольство выражают коллектив родителей или работников, стоит написать коллективную жалобу.
- На анонимную жалобу ответ не поступит, а проверка может быть не проведена.
С проблемами с заведующими детскими садами сталкиваются многие родители. Вы одни из них? Права вашего ребенка нарушены? Поможем вам отстоять их! Юристы нашего сайта ждут ваш вопрос, готовы оказать помощь в составлении жалобы и заявлений в компетентные органы.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Как пожаловаться на детский сад: в департамент образования, в Минобразования, в Роспотребнадзор
В России дети могут посещать государственные и частные дошкольные учреждения. Каждому родителю хочется, чтобы пребывание в детском саду было комфортным для ребенка. Но иногда происходят ситуации, связанные с нарушением прав граждан, проявлением непрофессионализма сотрудников, халатного отношения. В этом случае родители могут обратиться как к руководству учреждения, так и вышестоящие инстанции. Важно знать, при каких основаниях и как правильно составляется жалоба на детский сад.
Жалоба, что нет места в детском саду
Практически сразу после рождения родители ставят ребенка на очередь для дальнейшего распределения в детское дошкольное учреждение. Но, впоследствии, некоторые из них сталкиваются с проблемой отказа в предоставлении места в детском саду.
Такое решение может быть правомерным. В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, отказ может быть вынесен по причине отсутствия мест в саду. Для решения вопроса родителям необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Важно, чтобы были соблюдены условия: достижение ребенком возраста, когда ему уже обязаны предоставить место в дошкольном учреждении и своевременная постановка на очередь в конкретный детский сад.
Порядок подачи обращения в случае вынесения отказа при отсутствии мест в дошкольном учреждении следующий:
- Необходимо направить жалобу в отдел, управление или департамент образования местной администрации.
- При отсутствии результата с письменным отказом можно обращаться в вышестоящие инстанции. Такими являются региональное Министерство образования, Рособрнадзор, Уполномоченный по правам ребенка, Роспотребнадзор.
- При выявлении фактов коррупции следует направить жалобу в Прокуратуру.
- Далее право на получение бесплатного дошкольного образования отстаивается в судебном порядке.
Когда нужно писать жалобу на детский сад?
Жалобу на детский сад можно подавать при любых нарушениях законных прав и интересов несовершеннолетнего, его официальных представителей.
Часто родители сталкиваются с непрофессионализмом воспитателей, сотрудников, заведующей ДОУ. Также возможно обращение, если в группе находится ребенок, представляющий угрозу для других детей.
Жалоба на воспитателя
Жалоба на воспитателя подается при совершении им противоправных действий в отношении ребенка. Если были нанесены побои, обращаться нужно сразу в полицию.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- регулярное пренебрежение воспитателем своими обязанностями (отсутствие организации досуга детей, развивающих занятий, игр, ограничение в прогулке при нормальных погодных условиях);
- несоблюдение контроля над детьми, создание угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних;
- присвоение собранных на нужды детей средств воспитателем;
- грубость, раздражительность, использование ненормативной лексики, регулярное повышение голоса;
- применение к ребенку недопустимых мер наказания;
- рукоприкладство по отношению к ребенку.
Все обстоятельства дают право на обращение с жалобой к руководству и в контролирующие инстанции.
Справка! Приведенные в обращении факты должны быть подтверждены доказательствами. Можно приложить фотоматериалы, справки после прохождения медицинского освидетельствования, заключения психолога. При наличии аудио- и видеозаписей можно продемонстрировать их в ходе разбирательства.
Жалоба на заведующую
Заведующая ДОУ несет ответственность не только за свои действия, но и работу сотрудников. Причины для обращения могут быть различными, но они должны иметь в основе именно противоправное поведение.
Жалоба на заведующую подается при отсутствии реакции на конфликтную ситуацию родителя с воспитателем, сотрудником детского сада.
Также среди оснований выделяют:
- нарушение закона воспитателями (поборы, хамское отношение, противоправные действия), на которые заведующая не реагирует;
- избиение детей воспитателем;
- несоответствие программы общим стандартам;
- несоответствие воспитательных методов законодательству РФ;
- хамское поведение заведующей в отношении детей и родителей;
- неудовлетворительные условия содержания детей;
- нарушение пунктов договора;
- неисполнение заведующей своих обязанностей.
Жалобу можно подавать от своего лица или от коллектива. Допускается и анонимное обращение, если родители переживают, что это может отразиться на ребенке.
Жалоба на сотрудника
Помимо воспитателей в учреждении работают другие сотрудники, с которыми приходится сталкиваться детям.
Часто обращения поступают по поводу неправомерного поведения помощника воспитателя, няни при:
- нарушении ей профессиональных обязанностей;
- грубом отношении к детям;
- халатности на рабочем месте;
- применении угроз и физической силы по отношению к детям.
Причиной обращения могут быть и действия медицинского работника.
Пожаловаться родители вправе при:
- неоказании ребенку первой медицинской помощи;
- непрофессиональном выполнении своих обязанностей;
- игнорировании предписаний врача;
- несоблюдении профилактических мер.
При поступлении жалобы на сотрудника отреагировать обязана заведующая детским садом. Если результата не будет, жалоба направляется в отдел образования. Инициируется проверка для подтверждения факта, по которому обращаются родители.
Жалоба на ребенка в детском саду
Родители не всегда довольны коллективом, в котором проводит время их ребенок. Иногда случаются ситуации, связанные с агрессивным поведением детей в отношении других воспитанников, на которые должны отреагировать воспитатели и руководство сада. Жалоба на ребенка подается, если он неоднократно:
- кусается;
- бьет других детей;
- провоцирует возникновение конфликтных ситуаций.
При этом родители не реагируют на ситуацию, а иногда агрессивно отвечают на замечания.
Внимание! Индивидуальное обращение не всегда дает результат. Это может быть связано с предвзятостью заявителей к конкретному ребенку, необъективной оценке его действий. Лучше составлять коллективную жалобу от родителей, дети которых пострадали.
Форма коллективного документа не отличается от обычной жалобы. В нем прописываются имена и фамилии всех заявителей, а в конце они ставят свои подписи. Ходатайствовать коллектив может о переводе агрессивного ребенка, который представляет опасность для детей, в другую группу.
При удовлетворении жалобы проводится медицинское освидетельствование ребенка. По его результатам определяется, требуется ли ему коррекционный детский сад.
Устали от чтения?
Позвоните дежурному юристу сайта и он ответит на все ваши вопросы:
8-800-333-52-20 (звонок по России бесплатный)
Куда подать жалобу на детский сад?
Определять, куда подавать жалобу на детский сад, необходимо в соответствии с причинами обращения. Некоторые ситуации разрешаются на уровне заведующей. Если результата нет, стоит обращаться в вышестоящие инстанции.
В комитет по образованию
В каждом населенном пункте в администрации имеется отдел, комитет образования. Его задача – следить за качеством работы в ДОУ на территории города, села.
Орган рассматривает жалобы на воспитателей и заведующую детского сада.
Обратиться в него можно при:
- хамском, грубом отношении сотрудников ДОУ;
- неудовлетворительных условиях содержания;
- нарушениях пунктов договора.
Необходимо составить документ и передать его в комитет. Все отраженные в нем пункты подтверждаются доказательствами (фото, видео). Орган проводит проверку, при наличии нарушений привлекает виновных лиц к ответственности.
В департамент образования
Департамент образования является вышестоящей инстанцией. В нем имеется отдел, контролирующий деятельность учреждений дошкольного образования.
Жалоба в Департамент образования подается при неправомерных действиях руководства сада. Например, заведующая не предприняла мер по решению конфликта или ухудшила ситуацию. Орган контролирует, чтобы права детей и родителей не были нарушены.
Заведующие и воспитатели стараются избегать конфликтов с Департаментом. Часто, когда родители рассказывают о своих намерениях посетить данный орган, руководство сада идет навстречу. Но если ситуация серьезная, лучшим вариантом является подача жалобы.
Это необходимо в следующих случаях:
- после подачи жалобы руководству в худшую сторону изменилось отношение к ребенку;
- ребенок начал отставать в образовании по вине воспитателей;
- применение сотрудниками воспитательных методов, которые отрицательно сказываются на физическом и психическом здоровье детей.
В министерство образования
Жалоба в Министерство образования передается в специальный отдел. Этот вышестоящий орган контролирует соблюдение образовательных программ. Обращение, связанное с воспитательными моментами, рассмотрено не будет.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- несоблюдение установленной Министерством образовательной программы в детском саду;
- игнорирование претензий родителей по качеству образования заведующим;
- отказ в месте в детском саду при соблюдении всех правил.
Жалобу можно подать лично или через интернет. На официальном сайте предусмотрена специальная форма для заполнения.
В прокуратуру
Обращение в прокуратуру требуется при наличии серьезных нарушений со стороны сотрудников и руководства сада.
Подача жалобы осуществляется при:
- угрозе жизни и здоровью ребенка;
- шантаже родителей и несовершеннолетнего;
- совершении кражи;
- наличии уголовно наказуемых деяний, совершенных работниками ДОУ.
После подачи жалобы проводится расследование. Виновные лица будут привлечены к ответственности. Она может быть как административной, так и уголовной. Дополнительно возможно взыскание компенсации за причиненный моральный и материальный ущерб.
Подавать жалобу можно лично или заказным письмом. После проведения проверки заявителю дается письменный ответ.
Образец жалобы
Важно знать, как написать жалобу. Унифицированной формы документа нет.
Но стоит придерживаться установленной структуры:
- В шапке прописывается адресат документа: фамилия, имя, отчество должностного лица, адрес и наименование учреждения. Далее указываются личные данные, адрес проживания и контакты заявителя.
- В центральной части документа посередине пишется его наименование – «жалоба».
- В основном тексте нужно изложить суть. Необходимо подробно рассказать о происшествии, не допуская эмоциональных выражений, ненормативной лексики. Приводятся нормы, которые нарушили должностные лица, а также подтверждающие это факты.
- В требованиях отмечается, какой результат хочет получить заявитель. Чаще всего требуют отстранить сотрудника от исполняемых обязанностей, назначить штраф, компенсировать причиненный ущерб.
- Внизу ставится дата и подпись гражданина.
Жалоба на детский сад может быть подана при выявлении любого факта нарушений прав детей и родителей. Совершить противозаконные действия могут воспитатели, другие сотрудники сада, а также заведующий. Если решить вопрос на уровне администрации ДОУ не удалось, необходимо обращаться в вышестоящие инстанции: Комитет, Департамент, Министерство образования. Серьезные случаи рассматриваются в Прокуратуре.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Куда, за что и как можно пожаловаться на детский сад
В детском саду дети совершают первые шаги общения со сверстниками, учатся полезным навыкам, получают начальное образование.
Но иногда между родителями и работниками дошкольных учреждений возникают конфликтные ситуации, связанные с нарушением прав ребенка.
Рассмотрим подробнее, по каким основаниям и куда обратиться с жалобой на детский сад.
Основания
Основаниями для подачи жалобы могут явиться любые нарушения и противоправные действия работников дошкольного учреждения.
Халатность, поборы, оставление ребёнка одного на улице, крики – вот далеко не полный список нарушений.
Основные причины обращений с жалобами на детский сад:
- На воспитателя. Некачественное выполнение обязанностей, халатное отношение, физическое насилие или психологическое давление на ребёнка, применение мер воспитания, не соответствующих стандартам. Нарушение организации воспитательного и обучающего процесса.
- На помощника воспитателя (няню). Халатное отношение к обязанностям, физическое или психическое насилие в отношении воспитанников.
- На руководителя (заведующую). Отказ в предоставлении места в детсад, нарушение требований СанПина, применение образовательной программы, не утверждённой Министерством образования. Нереагирование на жалобы родителей. Нарушение требований по организации условий содержания детей (не ремонтируется помещение и мебель). Незаконный сбор денежных средств. Нарушение существенных условий договора.
- На медицинского работника. Отсутствие контроля за состоянием здоровья воспитанников, неоказание или неквалифицированное оказание первой медицинской помощи, несоблюдение профилактических мер.
- На организацию питания. Несоблюдение санитарных норм. Некачественные продукты, несоблюдение условий приготовления пищи, отсутствие утвержденного меню.
Обратите внимание! Если ребёнок не хочет идти в садик, плачет, когда его там оставляют, нужно незамедлительно разобраться, с чем связано нежелание и страх ребёнка!
Куда жаловаться
Выбор муниципального или государственного органа, в который направляется жалоба, зависит от повода обращения.
Таблица 1. Перечень организаций, рассматривающих жалобы на детсад
Куда жаловаться | Примечание |
Директор (заведующая) МДОУ | Рассматривает все жалобы, связанные с воспитанием и образованием детей, поведением воспитателей и помощников |
Отдел образования (гороно) | В случае отказа или при отсутствии реагирования директора МДОУ |
Глава муниципального образования | Координирует работу муниципальных учреждений |
Департамент образования субъекта | Рассматривает жалобы на качество образования и применение образовательных программ, стандартов |
Министерство образования | Рассматривает обращения о поборах, насилии над воспитанниками, отсутствии соответствующего образования у работников |
Рособрнадзор | Проверяет качество уровня образования |
Прокуратура | В случае нарушения прав и свобод ребенка, при причинении вреда здоровью |
Суд | Нарушение условий договора с МДОУ, причинение ущерба имуществу или здоровью |
Руководство МДОУ
Заведующий МДОУ – главное лицо в детском саду, которое контролирует всё, что в нём происходит, начиная от распределения полученных денежных средств до выбора применения образовательной программы.
Жалобу заведующему следует подавать в случаях нарушения воспитателем или его помощником (нянечкой) должностных обязанностей, на плохое качество питания, различные денежные поборы.
Претензию можно предъявить устно на личном приёме или в письменном виде. На обращение должен быть предоставлен ответ.
Отдел образования
Отдел образования следит за качеством работы в образовательных учреждениях города, на территории которого расположены МДОУ.
Рассматривает жалобы на воспитателей и заведующую дошкольного учреждения, в том числе на неудовлетворительные условия содержания и несоблюдение условий договора.
Жалоба на детский сад на заведующую должна содержать подробную информацию о нарушении требований по условиям содержания детей, с приложением доказательств (фото и видеозаписи).
Департамент образования
В том случае, если заведующая не реагирует на жалобу в отношении противоправных действий воспитателя, при отсутствии качественного обучения нужно обращаться в департамент образования субъекта РФ.
Жалоба будет рассмотрена и в случае отказа в приёме либо незаконном исключении ребёнка из детского сада, а также при нецелевом использовании бюджетных средств (в случае сбора денежных средств на нужды дошкольного учреждения, на которые выделены деньги из бюджета).
Минобразования
Министерство образования является органом исполнительной власти региона, обладает полномочиями в сфере образования.
Рассматривает жалобы при исключении ребенка из детского сада, снятии его из очереди на поступление в детский сад.
Минобразования рассмотрит вашу жалобу в случаях:
- незаконного сбора денежных средств;
- отсутствия у воспитателя профильного образования, дающего ему право заниматься педагогической деятельностью;
- морального и физического насилия над детьми.
Подать жалобу можно по почте заказным письмом, а также обратившись онлайн на сайт Министерства образования и науки, воспользовавшись вкладкой «Обращения граждан».
На сайте указаны все адреса и телефоны департаментов и региональных органов управления образованием.
Рис. 2. Обращения граждан на сайте Министерства труда и науки
Прокуратура
В случае противоправных действий (бездействия) работников МДОУ в отношении ребёнка, в том числе причинения вреда его здоровью, грубого нарушения санитарных правил и норм по содержанию детей в детских садах, следует обращаться в прокуратуру.
Орган прокуратуры обязан в течение 30 дней провести проверку по фактам, изложенным в заявлении, и дать письменный ответ.
В случае выявления в действиях воспитателя или администрации детсада признаков административного правонарушения или уголовного преступления, документы направляются прокурором в правоохранительные органы и в суд.
Обращаться в суд с исковым заявлением на дошкольное учреждение следует в том случае, если органами управления образования было отказано в заявлении, руководством детсада нарушаются договорные обязательства, а также если действиями должностного лица причинен ущерб здоровью ребенка.
Рособрнадзор
Рособрнадзор осуществляет контроль и надзор в сфере образования в РФ и рассматривает серьезные нарушения в сфере образования, в том числе жалобы на:
- несоответствие содержания и качества образовательных программ стандартам дошкольного образования;
- использование в работе информации, причиняющей вред ребенку (фильмы, фото, книги);
- отсутствие лицензии у детсада.
Подать заявление о нарушении детским садом требований в сфере образования можно на официальном сайте Рособнадзора через электронную приемную http://obrnadzor.gov.ru/ru/open_government/reception/.
Рис. 3. Электронная приёмная Рособрнадзора
Заполнению подлежат все обязательные поля, в которых нужно указать личные сведения и кратко изложить суть нарушения.
Ответ будет направлен в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Роспотребнадзор
Рассматривает нарушения прав потребителей, в том числе при нарушении санитарных правил и качества питания.
Основаниями для проведения проверки станут:
- предоставление некачественного питания (отравление ребенка);
- условия пребывания детей (отсутствие ремонта, необходимых предметов мебели, антисанитария);
- наличие старых или опасных игрушек;
- навязывание дополнительных платных услуг.
По результатам проведения проверки орган Роспотребнадзора выносит предписание об устранении выявленных нарушений и может привлечь виновных лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Обязанности воспитателя
Обязанности воспитателя установлены статьёй 48 Закона об образовании, СанПином 2.4.1.2660, должностной инструкцией и трудовым договором и прописываются в договоре, заключаемом между дошкольным учреждением и родителями.
В обязанности воспитателя входит:
- приём детей в группу (принимает ребенка у родителей и опрашивает о состоянии здоровья);
- организация питания;
- обеспечение строгого выполнения группой режима дня и графика занятий;
- осуществление наблюдения за детьми;
- осуществление помощи в социально-образовательной деятельности;
- осуществление воспитательного процесса с учетом индивидуальных особенностей развития малышей;
- организация жизнедеятельности группы (должна отвечать возрастным потребностям детей);
- организация досуга детей;
- организация сна;
- организация прогулки (помощь при одевании, проведение игр и физических упражнений на улице);
- обеспечение культурного развития (посещение библиотек, музеев);
- передача детей родителям и законным представителям в конце дня.
Форма и содержание жалобы
Жалоба на детский сад может быть заявлена устно или составлена в письменном виде.
В соответствии с требованиями к письменному обращению, установленными Законом о порядке рассмотрения обращений, жалоба должна быть составлена с учётом конкретной ситуации и содержать:
- наименование государственного или муниципального органа, ФИО руководителя или соответствующего должностного лица;
- сведения о заявителе (телефон, ФИО, домашний адрес, электронную почту);
- сведения о работнике детского сада (имя, занимаемая должность);
- изложение конфликтной ситуации с указанием попытки урегулирования мирным путем;
- указание на нарушение прав ребенка со ссылкой на соответствующие нормы права;
- требования по устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности;
- дата и подпись.
Обратите внимание! Перед подачей жалобы в любое из ведомств пообщайтесь с родителями других детей. Коллективная жалоба будет являться весомым аргументом нарушения прав детей.
Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий
Заведующие детскими садами не всегда ответственно относятся к выполнению своих должностных обязанностей. Они злоупотребляют полномочиями, пользуются своим служебным положением в корыстных целях и даже нарушают гражданские права воспитанников. Впрочем, родители не всегда жалуются на заведующих, опасаясь, что это негативно отразиться на их детях. Но, приняв такую позицию, они совершают серьезную ошибку. Во-первых, поданная претензия может стать основанием для увольнения такого сотрудника, а, во-вторых, никто не будет конфликтовать с человеком, который может защитить свои права и законные интересы.
На что можно пожаловаться
Права и функциональные обязанности заведующей определены уставом детского сада и нормами действующего законодательства. Такой специалист обязан руководить работой учреждения, решать методические и финансовые вопросы, рационально использовать выделенное финансирование и участвовать в разработке образовательных программ. Учитывая спектр полномочий, гражданин вправе пожаловаться на заведующую, если она:
- отказывается рассматривать жалобу, поданную на действия работника дошкольного учреждения;
- требует благотворительный взнос за прием ребенка в группу, ссылаясь на отсутствие свободных мест;
- нарушает права детей и нормы профильного законодательства;
- отказывается предоставить финансовый отчет об использовании средств;
- не реагирует на несоблюдение норм и стандартов во вверенном ей детском саду;
- проводит незаконные сборы денежных средств и т. д.
Антисанитария в пищеблоке или в помещении группы тоже может стать основанием для обращения в надзорный орган.
Сроки рассмотрения
На жалобу, которая поступила, дается определенный ответ. Сроки рассмотрения обращения прописаны в действующем законодательстве. Они варьируются в пределах 30 дней со дня направления письменного заявления на детский сад.
Бывают ситуации, когда период рассмотрения растягивается еще на 30 дней. Об изменении сроков заявителю придет уведомление с указанием причин, повлиявших на увеличение.
Посмотрите видео. Администрация учебного заведения не может требовать деньги!
Куда можно пожаловаться
Если родители считают, что заведующая детским садом нарушает закон или принимает решения не в интересах детей, им придется обратиться с жалобой в надзорный орган. В зависимости от ситуации сначала можно подать официальную претензию в дошкольное учреждение и потребовать у заведующей, чтобы она пояснила свои действия (бездействие). При наличии ответа будет проще добиться реакции от надзорных органов, особенно если впоследствии жалоба будет подана не одним родителем, а группой лиц (коллективно).
Исходя из того, о каком нарушении идет речь, гражданин может обратиться в такие инстанции:
- Департамент дошкольного образования РФ. Превышение должностных полномочий, безответственное отношение к обязанностям, нарушение прав детей и родителей – это основание для подачи жалобы в Департамент. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы урегулировать ситуацию или добиться увольнения сотрудника (при выявлении серьезных нарушений).
- Рособрнадзор РФ. Если родитель не доволен качеством обучения в дошкольном учреждении, он должен обратиться в Рособрнадзор РФ. Но в эту Федеральную службу стоит подать претензию и в том случае, если Департамент не отреагировал на обращение или не удовлетворил выдвинутые гражданином требования.
- Прокуратура. Коррупция, денежные поборы и нецелевое использование средств – это прямое показание для обращения в Прокуратуру. Кроме того, данное Ведомство может принять жалобу гражданина, если другие надзорные органы отказали в ее рассмотрении.
- Роспотребнадзор. В данное Ведомство можно пожаловаться на неудовлетворительное состояние помещений, антисанитарию и некачественное питание. Учитывая серьезность ситуации, лучше обратиться в свое территориальное подразделение, которое быстрее отреагирует на жалобу.
- Суд. Последняя инстанция, куда может обратиться родитель, которому другие Ведомства отказали в удовлетворении требования — это суд общей юрисдикции. Воспользоваться правом на судебное урегулирование конфликта может любой гражданин, который хочет получить денежную компенсацию причиненного морального или материального вреда. С другой стороны, в роли инициатора судебного разбирательства может выступить Прокуратура, если по результатам проверки будет установлено, что заведующая детским садом нарушила закон.
О фактах коррупции следует сообщить в Прокуратуру.
Обязанности воспитателя
Обязанности воспитателя установлены статьёй 48 Закона об образовании, СанПином 2.4.1.2660, должностной инструкцией и трудовым договором и прописываются в договоре, заключаемом между дошкольным учреждением и родителями.
В обязанности воспитателя входит:
- приём детей в группу (принимает ребенка у родителей и опрашивает о состоянии здоровья);
- организация питания;
- обеспечение строгого выполнения группой режима дня и графика занятий;
- осуществление наблюдения за детьми;
- осуществление помощи в социально-образовательной деятельности;
- осуществление воспитательного процесса с учетом индивидуальных особенностей развития малышей;
- организация жизнедеятельности группы (должна отвечать возрастным потребностям детей);
- организация досуга детей;
- организация сна;
- организация прогулки (помощь при одевании, проведение игр и физических упражнений на улице);
- обеспечение культурного развития (посещение библиотек, музеев);
- передача детей родителям и законным представителям в конце дня.
Как составить жалобу
Если речь идет о серьезном правонарушении или стоит задача защитить права несовершеннолетнего гражданина, не следует ограничиваться устным сообщением. В данном случае необходимо составить письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в надзорном органе в предусмотренном для этого порядке. В таком документе должна быть указана следующая информация:
- наименование Ведомства (можно адресовать претензию конкретному должностному лицу);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- название, номер и адрес детского сада, в котором возникла конфликтная ситуация;
- описание инцидента с деталями и фактами (какими действиями заведующей недоволен заявитель, в чем это выражено, была ли попытка урегулировать конфликт без надзорных органов и т. д.);
- данные должностного лица, с которым возник конфликт;
- ссылки на законодательные акты, которые были нарушены (несмотря на то, что это необязательное условие, наличие таких сведений ускорит процесс рассмотрения жалобы);
- перечень требований: провести проверку, привлечь должностное лицо к ответственности и т. д.
- список приложений.
Чем больше дополнительных материалов сможет предоставить гражданин, тем проще будет добиться удовлетворения выдвинутых требований. Отдельным преимуществом пользуются коллективные обращения, которым всегда уделяется особое внимание.
Если заявитель укажет в жалобе недостоверную или заведомо ложную информацию, его могут привлечь к уголовной ответственности за клевету.
Образец
Жалобы пишутся в свободной форме, однако существует четкий образец, используя который, вы повысите шансы на ее рассмотрение. Так, в вашей претензии должны присутствовать:
- Заголовок с информацией о службе, в которую вы подаете жалобу; о вас; о ваших контактах;
- Сама жалоба – суть претензии, обстоятельства, конфликт, причина обращения и требования согласно законам;
Дополнительные сведения – перечень документации, которую вы прикладываете в качестве доказательства неправомерных действий заведующей.
Образец жалобы на заведующую.doc
Жалоба на плохое питание
Маленькие порции (недовес), использование некачественных продуктов, антисанитария в пищевом блоке – это далеко не весь перечень нарушений, с которыми часто сталкиваются родители. Несмотря на то, что заведующая детским садом не принимает непосредственного участия в процессе приготовления пищи, она обязана контролировать работу сотрудников пищеблока.
Чтобы решить вопрос с питанием, в большинстве случаев недостаточно обратиться с устной или письменной претензией к заведующей. В большинстве случаев она знает о нарушениях, но не может или не хочет исправлять ситуацию (в частности, не исключено, что она присваивает себе часть привезенных продуктов или заменяет их на дешевые аналоги). Учитывая, что от качества питания зависит здоровье ребенка, не стоит тянуть с обращением в надзорные органы. Но, чтобы добиться необходимой реакции, в подобной ситуации следует действовать по такому алгоритму:
Читайте также: Как обманывают в автосервисах: порядок действий в случае некачественного или долгого ремонта
- Заручиться поддержкой других родителей. Жалоба, поданная от лица одного заявителя, не принесет желаемого результата, особенно если нет неопровержимых доказательств нарушений в детском саду. В связи с этим стоит попытаться заручиться поддержкой других родителей, что будет сделать очень непросто. Опасаясь, что участие в конфликте повлияет на отношение к ребенку, многие откажут в помощи и содействии.
- Собрать доказательную базу. Как правило, в детских садах занижают вес порций или используют для приготовления некачественные продукты. Чтобы доказать факт нарушения, можно без предупреждения прийти с проверкой качества питания, что вправе сделать любой родитель. Процесс взвешивания порций можно фиксировать на видеокамеру, а по итогу проверки составить акт, который подпишут все члены инициативной родительской группы. Если речь идет о некачественном питании (например, в котлете нет мяса, а только хлеб), потребуется заключение специализированной лаборатории. Но в этом случае забор образца должен осуществляться с соблюдением законодательных требований, иначе надзорный орган не будет учитывать результаты экспертизы.
- Обратиться в письменном виде к заведующей, которая обязана отреагировать на претензию. Если она проигнорирует выдвинутые требования, придется воспользоваться помощью вышестоящих инстанций.
- Направить документ в надзорный орган (в Департамент дошкольного образования, Роспотребнадзор или суд). Претензию можно написать по образцу.
Ухудшение состояния здоровья ребенка – это прямое показание для проведения проверки качества питания в детском саду. При наличии соответствующего медицинского заключения родителю будет проще добиться реакции надзорного органа.
Вопрос-ответ
Вопрос: На почве личной неприязни у меня возник конфликт с заведующей детским садом, и теперь она пытается заставить нас забрать документы. Как мне стало известно, она обратилась с письмом в поликлинику, где наблюдается сын, с запросом на получение информации о состоянии его здоровья. В предоставлении данных ей отказали, сославшись на медицинскую тайну. По этому поводу я подала жалобу в Прокуратуру и Департамент дошкольного образования. В ответ на это на меня пожаловались в Инспекцию по делам несовершеннолетних. Инспектор уже был, претензий ко мне нет. Но, учитывая обстоятельства, могу ли я пожаловаться на подобные действия в надзорные органы?
Ответ: В связи с тем, что в предоставлении информации о состоянии здоровья было отказано, здесь не может идти речь о нарушении закона или прав. С другой стороны, если при подаче документа в Инспекцию была указана ложная информация, должностное лицо можно привлечь к ответственности за клевету (по ст. 128.1 УК РФ).
Вопрос: Ребенка отказываются принять в детский сад, поясняя это отсутствием свободных мест. Но у нас нет возможности возить каждое утро ребенка в другой район. При этом мы видим, что те, кто стояли перед нами в электронной очереди уже получили свои места. Как поступить в такой ситуации?
Ответ: Возможно, в данном случае речь идет о превышении должностных полномочий. Внеочередным правом на получение свободных мест наделены дети, чьи родители являются льготниками (например, военнослужащими). Любые другие перемещения в пределах электронной очереди – это нарушение закона. Чтобы разобраться в ситуации, лучше обратиться в Департамент. Но если есть доказательства того, что места «продаются», стоит сразу пожаловаться в Прокуратуру.
Вопрос: В нашу группу ходит мальчик, которого не могут контролировать воспитатели. Он кусается, ведет себя агрессивно и бьет других детей. Многочисленные обращения родителей не принесли желаемого результата. Заведующая игнорирует все требования, мотивируя это отсутствием возможности заставить родителей забрать документы. Как правильно поступить, чтобы защитить права детей?
Ответ: Если коллективная жалоба не принесла желаемого результата, следует обратиться в Департамент или суд. Но сначала стоит известить заведующую о своем намерении пожаловаться на ее бездействие в вышестоящую инстанцию. Учитывая, что это может обернуться для нее дисциплинарным взысканием, она, скорее всего, пересмотрит свое решение.
Нюансы процедуры
Нарушения не должны оставаться безнаказанными. Если претензии имеются не только у одного родителя, лучше объединиться и составить коллективную жалобу на детский сад. Она имеет большое воздействие на должностных лиц, нежели единоличное. Требования, изложенные в коллективных обращениях, выполняются чаще.
Оградить других детей от контакта с гиперактивным ребенком, способным нанести вред жизни и здоровью, удастся только при помощи коллективного обращения. Если заявку удовлетворят, несовершеннолетнего направят на медицинское освидетельствование. В результате выполнения действия ребенка могут перевести коррекционный детский сад.
Работники дошкольного образовательного учреждения также имеют право отстаивать свои права. Если наблюдается притеснение со стороны руководства садика, документ можно подать в трудовую инспекцию. По факту обращения будет проведена проверка. Если руководство нарушает условия трудового договора или законодательно закрепленные нормы, обратиться можно вышестоящие органы. Чем больше людей напишет жалобу, тем выше шанс снять недобросовестного руководителя детским садом с поста.
Законодательная база
При составлении жалобы следует руководствоваться такими законодательными актами:
Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Заведующая детским садом – ключевая фигура дошкольного образовательного учреждения, которая несет материальную, дисциплинарную, уголовную и даже этическую ответственность за все, что происходит в доверенном ей заведении. Любые нарушения, связанные как с деятельностью руководителя, так и работой ДОУ, подчиненных: воспитателей, педагогов, нянечек, медсестры, поваров – могут рассматриваться в разрезе жалобы непосредственно на заведующую. Но содержание претензии и орган, в который она направляется, напрямую зависит от вида нарушения. Рассматривают такие обращения от родителей Департамент образования, Рособрнадзор, Роспотребнадзор, полиция, прокуратура, суд. Жаловаться могут и сами работники ДОУ – если нарушаются их трудовые права, жалобу пишут в Трудовую инспекцию.
Основания
Деятельность заведующей подчиняется Профессиональному стандарту, утвержденному Минтруда РФ. Но так как работа дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) связана с воспитанием, обучением, пребыванием детей в заведении, в том числе питанием, прогулками, организацией сна, требуется соблюдение и других стандартов, законодательных норм, которые обязаны соблюдать все сотрудники.
Любое нарушение работниками ДОУ является основанием для подачи жалобы. Именно заведующая – первое лицо, которое рассматривает обращения родителей. Но не исключено, что она, как заинтересованное лицо, не дает адекватной оценки проступкам подчиненных или сама совершает нарушения.
Чаще всего потребность в жалобе на заведующую детским садом возникает, если она:
- Не рассматривает обращения родителей с претензией к работе работников ДОУ.
- Вымогает деньги за прием ребенка в сад.
- Необоснованно отказывает в приеме ребенка.
- Превышает служебные полномочия.
- Не реагирует на антисанитарные условия, кражу продуктов, несоблюдение норм и стандартов.
- Разглашает персональные данные детей.
- Требует дополнительные денежные взносы от родителей.
Но встречаются и крайне неприятные ситуации, когда на детей кричат, применяют физические наказания, не оказывают медицинскую помощь, давят психологически. Это прямой повод для привлечения контролирующих органов и увольнения виновных.
«Пожалуйста, куда пожаловаться на заведующую детским садом. Жалоба следующая: дети, группа которых находится на втором этаже, круглогодично, даже зимой переобуваются на первом этаже, тем самым два лестничных пролета, где бетонный пол, идут без обуви»
Ольга, г. Новосибирск. Реальный вопрос на 9111. Ru
Но, кроме этого, воспитатель является юридическим представителем ДОУ, который
обладает полномочиями по определению политики организации и выступает работодателем для сотрудников.
Не исключены самые разнообразные конфликты между первым руководителем и работниками. Чаще всего это вопросы, связанные с нарушениями трудовых прав.
Куда жаловаться
Чтобы действительно получить авторитетный ответ на претензию, нужно знать, куда ее направить. Не имеет смысла жаловаться на несоблюдение образовательной программы в полицию или на нарушение трудового законодательства – в Роспотребнадзор.
Таблица 1. Куда писать жалобу на заведующую детским садом
Причина | Инстанция | Контакты |
Нарушения Профессиональных стандартов, трудовой дисциплины | Прямой работодатель:
глава местной администрации или другой, уполномоченный назначать руководителя, орган местного самоуправления |
Уточнять по месту расположения ДОУ |
Превышение должностных полномочий, безответственное отношение к обязанностям
Качество обучения |
Департамент образования | |
Первичная организация не реагирует | Рособрнадзор | https://obrnadzor.gov.ru
+7 (495) 984 89 19 |
Антисанитария, некачественное питание | Роспотребнадзор | https://www.rospotrebnadzor.ru
8-800-555-49-43 |
Разглашение персональных данных | Роскомнадзор | https://rkn.gov.ru |
Нарушения трудовых прав работников | Трудовая инспекция | 8 800 707-88-41 |
Хамство, рукоприкладство | Полиция | 8 (800) 222-74-47,
с мобильного — 102 Мвд.рф |
Коррупция, нецелевое использование средств, денежные поборы
Бездействие надзорных органов |
Прокуратура | 7 (800) 250-79-78
genproc.gov.ru/contacts |
Возмещение причиненного морального или материального вреда | Суд |
Как действовать
Сразу писать жалобу в Рособрнадзор или прокуратуру не имеет смысла. Нужно соблюсти принцип иерархии и начать претензионную работу, чтобы в случае обращения в вышестоящие органы были доказательства, что проблему пытались решить мирным путем.
Поэтому советуем сначала направить на имя заведующей письменную претензию, в которой изложить суть вопроса. Только после получения отрицательного ответа или игнорировании жалобы обращайтесь в вышестоящие инстанции.
Исключение! Если руководитель ДОУ хамит, кричит, оскорбляет, применяет по отношению к детям физическую силу, сразу обращайтесь в полицию. В этом случае прекратить противоправные действия нужно сразу.
Обращаемся к руководству
Руководителя может привлекать к ответственности только орган, уполномоченный назначать его на работу. В случае с заведующей ДОУ работодателем может выступать глава местной администрации, другой, уполномоченный назначать руководителя, орган местного самоуправления.
Такое полномочие закреплено в уставе муниципального образования, положении о местной администрации или их органах управления.
«Как правильно оформить жалобу на заведующую детским садом, неправильное питание, после которого у ребенка развился реактивный панкреатит, заключение врача и узи прилагается, хочу чтобы проблема разрешилась мирно, было пересмотрено меню (от которого многие дети тоже страдают)»
Александра, Краснодар. Стилистика автора обращения сохранена
Жалобу лучше составлять письменно с указанием в ней:
- Наименования государственного органа.
- Своих фамилии, имени, отчества.
- Почтового адреса, на который направить ответ.
- Уведомления о переадресации обращения (при наличии).
Изложите суть жалобы и поставьте личную подпись и дату. Приложите:
- копию претензии, подтверждающей обращение в детский сад;
- другие документальные подтверждения описываемой проблемы, например, выписку из медицинской карточки ребенка, меню на неделю.
Если проблема связана с нарушением прав на образование, обратиться можно в местный Департамент (Комитет, Министерство, Управление образования). Название инстанции может в субъектах отличаться.
Обращаемся в контролирующие органы
Если на местном уровне на жалобу не реагируют, пишите в вышестоящие инстанции. Учитывайте, что каждое ведомство будет заниматься исключительно своим направлением:
- Рособрнадзор – вопросы, связанные с качеством образования и воспитания.
- Роспотребнадзор – проблемы соблюдения гигиенических, санитарных правил в помещениях, на территории ДОУ, некачественного питания, несоблюдения режима.
- Роскомнадзор – разглашение сотрудниками детского сада персональных данных ребенка, родителей, опекунов или запрос данных в медучреждениях без ведома родителей.
Претензию в федеральные надзорные ведомства можно:
- Направить почтой заказным письмом.
- Отправить через электронную приемную, заполнив специальную форму.
- Передать при личном приеме.
- Оставить в канцелярии с отметкой на втором экземпляре о приеме документа.
При обращении в федеральные органы соблюдайте принцип иерархии. Чтобы не терять время на пересылку документов, сначала пишите в региональное подразделение. И только при отсутствии ответа или получении неудовлетворительного результата, обращайтесь в головной офис.
Ответ обязаны дать в течение 30 дней. Срок могут продлить, если потребуются дополнительные проверки или экспертизы.
Обращаемся в прокуратуру
Если контролирующие ведомства не реагируют на претензию, пишите жалобу на их работу в прокуратуру. Сюда также можно направить заявление, если проблема касается:
- растрат, нецелевого расходования средств;
- мошеннических действий;
- вымогательств заведующей или сотрудниками ДОУ.
Прокуратура назначит проверку и в случае выявления нарушений инициирует открытие уголовного дела с дальнейшим направлением в суд.
Иск в суд
Личный или коллективный иск в суд родители могут направить, если хотят возместить моральный или материальный ущерб, связанный с действиями или бездействием заведующей ДОУ.
Заявления, связанные с кражами, махинациями, личными оскорблениями, суд без предварительного обращения в полицию или прокуратуру не рассматривает.
Вывод
Заведующая в детском саду – должное лицо, которое несет ответственность за все аспекты работы заведения. За нарушения ее могут уволить, привлечь к материальной, административной, уголовной ответственности.
Родителям не имеет смысла закрывать глаза на явные нарушения, боясь, что педагоги «отыграются» на ребенке. На страже прав детей и родителей стоят много ведомств, которые не оставят жалобу без рассмотрения.
Обращайтесь в местную администрацию, как к прямому работодателю, в департамент образования, Рособрнадзор. Вопросы санитарных норм рассматривает Роспотребнадзор, защиты персональных данных – Роскомнадзор.
Если надзорные органы не реагируют, пишите заявление в прокуратуру. Для возмещения нанесенного материального или морального вреда подавайте иск в суд.
Заведующие детскими садами не всегда ответственно относятся к выполнению своих должностных обязанностей. Они злоупотребляют полномочиями, пользуются своим служебным положением в корыстных целях и даже нарушают гражданские права воспитанников. Впрочем, родители не всегда жалуются на заведующих, опасаясь, что это негативно отразиться на их детях. Но, приняв такую позицию, они совершают серьезную ошибку. Во-первых, поданная претензия может стать основанием для увольнения такого сотрудника, а, во-вторых, никто не будет конфликтовать с человеком, который может защитить свои права и законные интересы.
На что можно пожаловаться
Права и функциональные обязанности заведующей определены уставом детского сада и нормами действующего законодательства. Такой специалист обязан руководить работой учреждения, решать методические и финансовые вопросы, рационально использовать выделенное финансирование и участвовать в разработке образовательных программ. Учитывая спектр полномочий, гражданин вправе пожаловаться на заведующую, если она:
- отказывается рассматривать жалобу, поданную на действия работника дошкольного учреждения;
- требует благотворительный взнос за прием ребенка в группу, ссылаясь на отсутствие свободных мест;
- нарушает права детей и нормы профильного законодательства;
- отказывается предоставить финансовый отчет об использовании средств;
- не реагирует на несоблюдение норм и стандартов во вверенном ей детском саду;
- проводит незаконные сборы денежных средств и т. д.
Антисанитария в пищеблоке или в помещении группы тоже может стать основанием для обращения в надзорный орган.
Куда можно пожаловаться
Если родители считают, что заведующая детским садом нарушает закон или принимает решения не в интересах детей, им придется обратиться с жалобой в надзорный орган. В зависимости от ситуации сначала можно подать официальную претензию в дошкольное учреждение и потребовать у заведующей, чтобы она пояснила свои действия (бездействие). При наличии ответа будет проще добиться реакции от надзорных органов, особенно если впоследствии жалоба будет подана не одним родителем, а группой лиц (коллективно).
Исходя из того, о каком нарушении идет речь, гражданин может обратиться в такие инстанции:
- Департамент дошкольного образования РФ. Превышение должностных полномочий, безответственное отношение к обязанностям, нарушение прав детей и родителей – это основание для подачи жалобы в Департамент. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы урегулировать ситуацию или добиться увольнения сотрудника (при выявлении серьезных нарушений).
- Рособрнадзор РФ. Если родитель не доволен качеством обучения в дошкольном учреждении, он должен обратиться в Рособрнадзор РФ. Но в эту Федеральную службу стоит подать претензию и в том случае, если Департамент не отреагировал на обращение или не удовлетворил выдвинутые гражданином требования.
- Прокуратура. Коррупция, денежные поборы и нецелевое использование средств – это прямое показание для обращения в Прокуратуру. Кроме того, данное Ведомство может принять жалобу гражданина, если другие надзорные органы отказали в ее рассмотрении.
- Роспотребнадзор. В данное Ведомство можно пожаловаться на неудовлетворительное состояние помещений, антисанитарию и некачественное питание. Учитывая серьезность ситуации, лучше обратиться в свое территориальное подразделение, которое быстрее отреагирует на жалобу.
- Суд. Последняя инстанция, куда может обратиться родитель, которому другие Ведомства отказали в удовлетворении требования — это суд общей юрисдикции. Воспользоваться правом на судебное урегулирование конфликта может любой гражданин, который хочет получить денежную компенсацию причиненного морального или материального вреда. С другой стороны, в роли инициатора судебного разбирательства может выступить Прокуратура, если по результатам проверки будет установлено, что заведующая детским садом нарушила закон.
О фактах коррупции следует сообщить в Прокуратуру.
Как составить жалобу
Если речь идет о серьезном правонарушении или стоит задача защитить права несовершеннолетнего гражданина, не следует ограничиваться устным сообщением. В данном случае необходимо составить письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в надзорном органе в предусмотренном для этого порядке. В таком документе должна быть указана следующая информация:
- наименование Ведомства (можно адресовать претензию конкретному должностному лицу);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- название, номер и адрес детского сада, в котором возникла конфликтная ситуация;
- описание инцидента с деталями и фактами (какими действиями заведующей недоволен заявитель, в чем это выражено, была ли попытка урегулировать конфликт без надзорных органов и т. д.);
- данные должностного лица, с которым возник конфликт;
- ссылки на законодательные акты, которые были нарушены (несмотря на то, что это необязательное условие, наличие таких сведений ускорит процесс рассмотрения жалобы);
- перечень требований: провести проверку, привлечь должностное лицо к ответственности и т. д.
- список приложений.
Чем больше дополнительных материалов сможет предоставить гражданин, тем проще будет добиться удовлетворения выдвинутых требований. Отдельным преимуществом пользуются коллективные обращения, которым всегда уделяется особое внимание.
Если заявитель укажет в жалобе недостоверную или заведомо ложную информацию, его могут привлечь к уголовной ответственности за клевету.
Жалоба на плохое питание
Маленькие порции (недовес), использование некачественных продуктов, антисанитария в пищевом блоке – это далеко не весь перечень нарушений, с которыми часто сталкиваются родители. Несмотря на то, что заведующая детским садом не принимает непосредственного участия в процессе приготовления пищи, она обязана контролировать работу сотрудников пищеблока.
Чтобы решить вопрос с питанием, в большинстве случаев недостаточно обратиться с устной или письменной претензией к заведующей. В большинстве случаев она знает о нарушениях, но не может или не хочет исправлять ситуацию (в частности, не исключено, что она присваивает себе часть привезенных продуктов или заменяет их на дешевые аналоги). Учитывая, что от качества питания зависит здоровье ребенка, не стоит тянуть с обращением в надзорные органы. Но, чтобы добиться необходимой реакции, в подобной ситуации следует действовать по такому алгоритму:
- Заручиться поддержкой других родителей. Жалоба, поданная от лица одного заявителя, не принесет желаемого результата, особенно если нет неопровержимых доказательств нарушений в детском саду. В связи с этим стоит попытаться заручиться поддержкой других родителей, что будет сделать очень непросто. Опасаясь, что участие в конфликте повлияет на отношение к ребенку, многие откажут в помощи и содействии.
- Собрать доказательную базу. Как правило, в детских садах занижают вес порций или используют для приготовления некачественные продукты. Чтобы доказать факт нарушения, можно без предупреждения прийти с проверкой качества питания, что вправе сделать любой родитель. Процесс взвешивания порций можно фиксировать на видеокамеру, а по итогу проверки составить акт, который подпишут все члены инициативной родительской группы. Если речь идет о некачественном питании (например, в котлете нет мяса, а только хлеб), потребуется заключение специализированной лаборатории. Но в этом случае забор образца должен осуществляться с соблюдением законодательных требований, иначе надзорный орган не будет учитывать результаты экспертизы.
- Обратиться в письменном виде к заведующей, которая обязана отреагировать на претензию. Если она проигнорирует выдвинутые требования, придется воспользоваться помощью вышестоящих инстанций.
- Направить документ в надзорный орган (в Департамент дошкольного образования, Роспотребнадзор или суд). Претензию можно написать по образцу.
Ухудшение состояния здоровья ребенка – это прямое показание для проведения проверки качества питания в детском саду. При наличии соответствующего медицинского заключения родителю будет проще добиться реакции надзорного органа.
Скачать образец жалобы на заведующую детским садом
Вопрос-ответ
Вопрос: На почве личной неприязни у меня возник конфликт с заведующей детским садом, и теперь она пытается заставить нас забрать документы. Как мне стало известно, она обратилась с письмом в поликлинику, где наблюдается сын, с запросом на получение информации о состоянии его здоровья. В предоставлении данных ей отказали, сославшись на медицинскую тайну. По этому поводу я подала жалобу в Прокуратуру и Департамент дошкольного образования. В ответ на это на меня пожаловались в Инспекцию по делам несовершеннолетних. Инспектор уже был, претензий ко мне нет. Но, учитывая обстоятельства, могу ли я пожаловаться на подобные действия в надзорные органы?
Ответ: В связи с тем, что в предоставлении информации о состоянии здоровья было отказано, здесь не может идти речь о нарушении закона или прав. С другой стороны, если при подаче документа в Инспекцию была указана ложная информация, должностное лицо можно привлечь к ответственности за клевету (по ст. 128.1 УК РФ).
Вопрос: Ребенка отказываются принять в детский сад, поясняя это отсутствием свободных мест. Но у нас нет возможности возить каждое утро ребенка в другой район. При этом мы видим, что те, кто стояли перед нами в электронной очереди уже получили свои места. Как поступить в такой ситуации?
Ответ: Возможно, в данном случае речь идет о превышении должностных полномочий. Внеочередным правом на получение свободных мест наделены дети, чьи родители являются льготниками (например, военнослужащими). Любые другие перемещения в пределах электронной очереди – это нарушение закона. Чтобы разобраться в ситуации, лучше обратиться в Департамент. Но если есть доказательства того, что места «продаются», стоит сразу пожаловаться в Прокуратуру.
Вопрос: В нашу группу ходит мальчик, которого не могут контролировать воспитатели. Он кусается, ведет себя агрессивно и бьет других детей. Многочисленные обращения родителей не принесли желаемого результата. Заведующая игнорирует все требования, мотивируя это отсутствием возможности заставить родителей забрать документы. Как правильно поступить, чтобы защитить права детей?
Ответ: Если коллективная жалоба не принесла желаемого результата, следует обратиться в Департамент или суд. Но сначала стоит известить заведующую о своем намерении пожаловаться на ее бездействие в вышестоящую инстанцию. Учитывая, что это может обернуться для нее дисциплинарным взысканием, она, скорее всего, пересмотрит свое решение.
Видео: Заведующая детским садом опровергает обвинения в некачественном питании
Законодательная база
При составлении жалобы следует руководствоваться такими законодательными актами:
- Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 г. (с изменениями от 01.07.2020).
- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. N 2202-1 (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).
В детских садах права детей и родителей должны неукоснительно соблюдаться. Закреплены они не только в договоре на оказание услуг детским садом, но и в 273-ФЗ, а также в СанПиН 2.4.1.3049-13 и других нормативно-правовых актах.
Когда допускается единовременное или постоянное ущемление прав детей и родителей, в 2023 году следует жаловаться руководству детского сада, вышестоящим уполномоченным органам или же в учреждения контроля и надзора с целью устранения допущенных нарушений.
Для быстрого решения проблемы, следует знать, в какие инстанции обращаться в каждой отдельно взятой ситуации, как правильно составить жалобу на детское дошкольное учреждение (ДДУ) в 2023 году и какой ответ по результатам рассмотрения обращения должен быть получен.
Можно ли пожаловаться на детский сад?
Пожаловаться на детский садик, как на муниципальный, так и на частный можно, как и на любую другую организацию, оказывающую услуги населению.
Жалоба на детский сад в 2023 году может быть направлена заведующему, а при отсутствии решения проблемы и в вышестоящие органы власти: Отдел образования, главе МО в Администрацию района или города, в Роспотребнадзор, в Прокуратуру.
Любое решение по результатам рассмотрения жалобы на ДДУ может быть оспорено в судебном порядке, путем подачи иска об оспаривании решения органа власти или конкретного должностного лица. Данное право регламентируется Главой 22 Кодекса об административном судопроизводстве.
Причины жалобы на детский сад в 2023 году
Поводов для того, чтобы пожаловаться на сад может быть огромное количество. Наиболее часто встречающиеся из них в 2023 году:
- Антисанитария как в самом детском саду, так и в отдельно взятой группе.
- Слишком прохладная или жаркая температура воздуха в помещении садика.
- Отсутствие питьевой воды в группе в течение дня.
- Несоблюдение правил и требований безопасности при проведении мероприятий.
- Нарушение норм СанПиН 2.4.1.3049-13 в части организации питания.
- Некорректное и непрофессиональное поведение воспитателя в отношении ребенка.
- Наличие агрессивных, социально неадаптированных детей в детсадовской группе.
- Отсутствие ежедневных медицинских осмотров или халатное отношение к их проведению медсестрой.
- Неисполнение охранником сада своих должностных обязанностей.
- Несоблюдение предписанной врачом диеты при организации питания для воспитанников.
- Нарушение правил приема детей в дошкольные образовательные учреждения.
- Несоблюдение требований норм СанПиН 2.4.1.3049-13 в части оборудования и содержания помещений, а также территорий детского сада.
- Несоблюдение правил личной гигиены сотрудниками учреждения.
- Осуществление сбора финансовых средств на нужды детского сада, которые должны быть оплачены из местного или регионального бюджета (ремонт, закупка техники или мебели).
- Допуск в группу детей с признаками болезни (повышенная температура, кашель, насморк, сыпь на теле, покраснение глаз и так далее).
Список причин жалоб может быть очень большим. Выше указаны наиболее часто встречающиеся нарушения в детском саду, ввиду которых родители вынуждены жаловаться Заведующему или в вышестоящие компетентные органы.
Куда можно пожаловаться на детский садик?
Направить жалобу на детский сад в 2023 году можно в вышестоящие органы власти, а также в учреждения надзора и контроля. Обычно, жалобы направляются по подчиненности, соблюдая следующий порядок:
- Заведующий.
- Начальник отдела образования.
- Глава администрации Муниципально Образования (населенного пункта).
- Прокуратура города, района или области, Роспотребнадзор и другие органы контроля.
Если жалобы в указанные выше органы не принесли результата, то законные права и интересы можно отстоять в судебном порядке, подав административный иск в соответствии с Главой 22 КАС.
Также стоит понимать, что подавать жалобу в органы надзора и контроля следует в зависимости от того, какие именно права и нормы нарушаются. Например, если речь идет об антисанитарии, нарушении требований безопасности, отсутствии должного уровня организации питания, использование некачественных, несоответствующих нормам СанПиН 2.4.1.3049-13 игрушек, мебели и оборудования, то жаловаться на садик следует в Роспотребнадзор.
Если же речь идет об иных нарушениях, например, о сборе финансовых средств с родителей, помимо оплаты пребывания ребенка в детском саду, о вымогательстве взятки за предоставление места в группе, то следует обращаться в органы Прокуратуры в соответствии со ст.10 Закона № 2202-1.
Каждый орган власти находится в том или ином подчинении и выполняет определенные функции. Подавать жалобу следует, начиная с местных органов, переходя к региональным и федеральным. Это так называемая вертикальная структура власти.
Также следует обращать внимание и на горизонтальную структуру органов. Например, если в населенном пункте есть сад, отдел образования и Администрация, то следует подавать обращение по иерархии подчинения – Заведующему сада, Начальнику отдела образования, Главе Администрации.
В сводной таблице информация более структурирована и четко показывает, когда, куда и по какому вопросу следует обращаться с жалобой на детский сад.
Наименование инстанции | Основание |
---|---|
Заведующий сада | Непредоставление места в дошкольном учреждении (особенно часто с формулировкой «нет мест»), нарушение прав и свобод ребенка со стороны воспитателя, антисанитария, нарушение требований безопасности при оборудовании помещений и так далее. |
Отдел образования | |
Управление/Департамент образования | |
Администрация населенного пункта, района | |
Администрация области | |
Министерство образования субъекта | Если проблема с садиком не решена на уровне отдела образования, подается жалоба в надзорные ведомства, в том числе претензия в Роспотребнадзор. |
Уполномоченный по правам ребенка | |
Рособрнадзор | |
Роспотребнадзор | |
Прокуратура | Когда прочие инстанции вопрос не решили или просят взятку, при этом бездействие прокурора тоже можно оспорить. |
Суд | Право получения бесплатного дошкольного образования можно отстоять в суде, если обращение в прочие инстанции не помогло. |
При строгом соблюдении указанного выше порядка подачи жалобы на сад, рассмотрение вопроса по существу происходит в соответствии с установленными ст.12 59-ФЗ сроками, а бездействие должностных лиц на местах так же не остается без внимания органов надзора и контроля.
Необходимые документы
Обычно, составление обращения с жалобой на детский сад не требует наличия каких-либо дополнительных бумаг, кроме паспорта родителя, подающего жалобу, свидетельства о рождении ребенка.
Однако, к жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие факты, описанные в подаваемом обращении. Это могут быть:
- Договор с детским садом.
- Медицинские заключения.
- Аудио и Видео доказательства, полученные в соответствии со ст. 77, 182, 185 ГПК РФ.
- Показания свидетелей, полученные и зафиксированные по положениям ст. 69 ГПК РФ.
- Письменные доказательства.
- Ответы нижестоящих органов власти, по существу вопроса.
Приложение всех имеющихся доказательств, напрямую или косвенно подтверждающих нарушение прав воспитанников детского сада или родителей ребенка иногда позволяет значительно сократить время на выяснение обстоятельств произошедшего и ускорить решение возникшей проблемы.
Жалоба на детский сад в департамент образования
Подавать документы в департамент образования желательно в случаях, когда обращение в нижестоящие органы (к заведующему, в отдел образования, к главе администрации) не принесло нужных результатов.
Обращаться следует в департамент по территориальному принципу: вначале в городской, затем в районный, а после и в областной. Если начать с регионального сразу, то это только увеличит срок рассмотрения жалобы на садик, так как из областного Департамента она будет направлена в нижестоящие органы власти – на районный, а затем и на местный уровень для решения проблемы.
Для того, чтобы подать жалобу на детский сад в департамент образования, в 2023 году следует:
- Подготовить обращение и все сопутствующие документы, которые вы к ней планируете приложить.
- Направить бумаги через интернет-приемную, заказным письмом по фактическому адресу учреждения или лично в департаменте образования.
- Дождаться ответа.
Обычный срок рассмотрения жалоб составляет 30 календарных дней с момента регистрации претензии, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 59.
Скачать образец жалобы на детский сад в департамент образования можно по ссылке здесь.
Жалоба в министерство образования на детское дошкольное учреждение
Жаловаться в министерство образования следует в том случае, когда обращения во все нижестоящие органы власти, контроля и надзора не принесли результата.
В иерархии подчиненности действует следующий порядок:
- Руководство ДДУ.
- Начальник Отдела по образованию.
- Главы городской, районной, областной администрации
- Местный, районный и региональный департамент образования.
Для подачи жалобы на детсад в министерство образования, следует:
- Подготовить само обращение, а также прилагаемые к ней документы и их копии по необходимости.
- Приложить копии полученных ранее ответы на жалобы в нижестоящие органы власти.
- Отправить документы удобным способом – через официальный сайт ведомства, используя интернет-приемную, заказным письмом по почте или лично.
- Дождаться рассмотрения жалобы и получения вынесенного решения.
Стоит отметить, что срок рассмотрения составляет 30 дней с момента регистрации обращения, а не со дня подачи документов, в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 12 ФЗ № 59.
Скачать образец жалобы в министерство образования на детский сад можно по ссылке здесь.
Жалоба на детский сад в Роспотребнадзор в 2023 году
Отправлять жалобу в Роспотребнадзор, следует тогда, когда нарушаются санитарные нормы и требования в детском саду. К таким нарушениям можно отнести:
- Антисанитарию в помещениях ДДУ.
- Несоблюдение требования СанПин по приготовлению блюд и напитков, организации питания в детском саду.
- Нарушению температурного режима в игровых и спальных помещениях.
- Отсутствие необходимых средств гигиены для детей – мыла, чистых полотенец для рук, туалетной бумаги и так далее.
Для того, чтобы направить жалобу на детский сад в Роспотребнадзор в 2023 году, следует:
- Подготовить текст претензии на ДДУ, тщательно описав все нюансы ситуации.
- Приложить подтверждающие фото, видео, справки, выписки, показания свидетелей.
- Дополнить прочими документами, по необходимости.
- Направить обращение по почте или через приемную в сети Интернет. Также можно предоставить ее лично в Роспотребнадзор.
- Получить ответ по результатам проведенной проверки.
Срок рассмотрения документов после регистрации в учреждение – 30 календарных дней с момента регистрации жалобы на детское дошкольное учреждение. Это максимальный срок, в соответствии статьи 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Скачать образец жалобы на детский сад в Роспотребнадзор можно по ссылке здесь.
Коллективная претензия на детский садик
Коллективная жалоба на детский садик, как и одиночная, может подаваться в те же самые органы власти. Отличается она лишь тем, что инициируется определенной группой родителей, права и интересы которых были нарушены.
В коллективной жалобе на детское дошкольное учреждение в 2023 году:
- Указывают все те же самые сведения, что и в обычной жалобе.
- Прилагают все имеющиеся у каждого участника доказательства по сути вопроса.
- Подается пакет документов любым удобным способом.
- Все без исключения участники коллективного обращения подписывают его лично.
Подавать коллективную жалобу на детский сад можно, когда страдают интересы сразу нескольких детей или родителей, например, воспитатель ведет себя некорректно, применяет физическую силу, в группе антисанитарные условия и так далее.
Скачать образец коллективной жалобы на детский сад можно по ссылке здесь.
Жалоба в прокуратуру на детский сад
Жаловаться на детский сад в Прокуратуру следует в тех случаях, когда в ДДУ нарушают права и интересы детей в части взимания дополнительных денежных средств, не исполняет предписания и требования вышестоящих органов в части устранения иных нарушений, а также в остальных случаях, предусмотренных ст. 10 Закона «О Прокуратуре».
Для того, чтобы подать жалобу на сад в прокуратуру, следует:
- Написать ее по установленному образцу, изложив факты.
- Приложить подтверждающие документы.
- Отправить обращение в прокуратуру заказным письмом или отнести лично.
- Поставить визу у секретаря на втором экземпляре, с отметкой о принятии и регистрации (только при личном обращении).
- Дождаться ответа о вынесенном решении и примененных мерах воздействия.
Срок рассмотрения жалобы на детское дошкольное учреждение в прокуратуре составляет от 30 до 45 дней в соответствии с 5 частью Приказа Генпрокуратуры N 45.
Скачать образец жалобы в прокуратуру на детский сад можно по ссылке здесь.
Анонимная жалоба на ДДУ
Иногда родители задаются вопросом о том, можно ли пожаловаться на садик анонимно. Причин для этого может быть несколько:
- Нежелание входить в открытый конфликт с руководством ДДУ.
- Опасения по поводу отношения к ребенку в будущем со стороны сотрудников учреждения.
- Нежелание раскрывать свою личность.
- Содержание в жалобе компрометирующих фактов, которые были получены от сотрудников ДДУ, и так далее.
Пожаловаться анонимно на детский сад в 2023 году можно. Однако, стоит помнить, что государственные и муниципальные органы власти имеют полное право оставить такое обращение без рассмотрения, так как никаких конкретных данных (ФИО, адрес и прочее) в обращении нет. И отсутствие ответа в такой ситуации не будет являться нарушением закона со стороны органа, в который анонимная жалоба подается, в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 59.
Подается анонимное обращение, как и прочие – по определенному алгоритму действий. Выглядит он примерно так:
- Составление документа по образцу.
- Приложение доказательств.
- Отправка бумаг в органы власти, контроля и надзора.
По результатам рассмотрения полученной жалобы может быть инициирована проверка ДДУ органами власти. Однако, ответа по результатам предоставлено не будет.
Скачать образец анонимной жалобы на детский сад можно по ссылке здесь.
Жалоба через Госуслуги на детский сад в 2023 году
Подача жалобы через портал Госуслуги на 2023 год недоступна для пользователей сервиса.
Пожаловаться через Интернет можно в местные или региональные государственные органы власти, используя возможности интернет-приемной, предоставив обращение лично или же отправив по почте заказным письмом.
Порядок рассмотрения жалоб на детский сад
В соответствии с положениями 12 статьи 59-ФЗ жалобы на детский сад, как и все прочие обращения от граждан в органы государственной власти, рассматриваются в срок не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации претензии.
Алгоритм действий, следующий:
- Принятие и регистрация документов в течение 3 дней.
- Изучение доводов заявителя.
- Проверка указанных сведений.
- Вынесение решения и направление ответа по обращению.
При необходимости, органы власти могут дополнительно вызывать заинтересованных лиц для уточнения информации, выяснения прочих обстоятельств произошедшего для всесторонней и беспристрастной оценки событий.
Ответ на жалобу на детское дошкольное учреждение
Ответ на жалобу на детский сад отправляется заявителю по окончанию проверки всех сведений. Обычно, ответ содержит в себе:
- Результаты рассмотрения обращения.
- Законодательную обоснованность вынесенного решения.
- Принятые меры административного или иного характера, ввиду поступивших сведений.
Никакого утвержденного законом образца ответа на поступившую жалобу на ДДУ нет, в соответствии со ст. 5 Закона № 59-ФЗ. Поэтому ответ составляется в свободной форме и направляется гражданину любым способом, гарантирующим получение его лично, в соответствии со ст.9 Закона № 59-ФЗ.
Обычно, ответ направляется по истечении 30 дневного срока, отведенного государственным органам власти ст.12 59-ФЗ или ранее.
Ответственность сотрудников ДДУ в 2023 году
Сотрудники детского сада несут ответственность за совершенные действия или бездействия, приведшие к нарушению прав и свобод других сотрудников, воспитанников или их родителей.
Ответственность сотрудников детсада в 2023 году может быть разных видов и предусматривать определенные меры воздействия по каждому случаю.
Вид | Пример нарушения | Взыскание |
---|---|---|
Дисциплинарная | Несоблюдение графика рабочего времени, распорядка в группе | Выговор, замечание |
Материальная | Причинение вреда материального (поломка инвентаря, порча одежды) | Возмещение полное или частичное стоимости испорченной вещи |
Административная | Нарушение требования законодательства и трудового договора, не повлекшее за собой вреда здоровью потерпевших | Наложение административного штрафа, обязательные работы, увольнение, строгий выговор |
Гражданско-правовая | Причинение легкого вреда здоровью | Компенсация понесенных расходов потерпевшими и морального вреда, увольнение |
Уголовная | Причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого, | Компенсация понесенных расходов потерпевшими и морального вреда, увольнение, лишение свободы |
Помимо всего прочего, для привлечения сотрудника ДДУ к ответственности родители могут обращаться в правоохранительные органы, а также в суд.
Жалоба на агрессивного ребенка в детском саду
Если в группе есть агрессивный ребенок, который своим поведением пугает других детей, наносит моральный или физический вред воспитанникам, то и этот вопрос можно решить путем жалобы.
Лучше всего на агрессивного ребенка в детском саду писать коллективное обращение. Но и жалоба от одного из родителей позволит изменить ситуацию к лучшему.
Для подачи документов следует:
- Составить текст воспользовавшись образцом.
- Приложить необходимые доказательства – показания очевидцев, справки из больницы, фото и видео.
- Направить жалобу в компетентные органы власти или Заведующему.
- Дождаться ответа по результатам обращения.
Срок рассмотрения так же регулируется ст.12 59-ФЗ и составляет 30 дней с момента регистрации принятия документов.
Скачать образец жалобы на агрессивного ребенка в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на воспитателя
Если воспитатель предвзято относится к ребенку, выполняет свои рабочие обязанности некачественно, пренебрежительно общается с родителями, то обращение в вышестоящие органы власти может решить эту проблему.
Для подачи жалобы на воспитателя детсда нужно:
- Выбрать адресата, исходя из горизонтальной структуры власти (см. пункт – Куда можно пожаловаться на детский садик).
- Составить документ по образцу.
- Направить его удобным способом и дождаться результатов.
Срок рассмотрения жалобы, в соответствии с положениями ст.12 59-ФЗ, не должен превышать 30 календарных дней.
Скачать образец жалобы на воспитателя детского сада можно по ссылке здесь.
Жалоба на заведующего детского сада
Когда претензии к воспитателям, медсестре или няне Заведующий оставляет без должного реагирования, на его бездействие так же можно пожаловаться. Осуществляется это следующим образом:
- Составляется документ по образцу (Департамент Образования, Министерство образования).
- Прикладываются все ранее направленные Заведующему претензии и ответы на них.
- Удобным способом подготовленный пакет документов передается в Отдел образования (Департамент Образования, Министерство образования или Администрацию населенного пункта).
По результатам рассмотрения, в течение 30 дней с момента регистрации обращения, в соответствии с нормами 59-ФЗ, заявитель получает ответ.
Жалоба за непредоставление места в детском саду в 2023 году
Если место не предоставляют, мотивируя это различными причинами, то жаловаться на сад можно в вышестоящие органы власти. Если же за зачисление в сад вымогают взятку, то жаловаться нужно в Прокуратуру.
Для того чтобы направить обращение из-за непредоставления места в саду, нужно:
- Составить текст, с указанием норм закона, которые были нарушены.
- Приложить официальный ответ Заведующего по существу вопроса.
- Направить жалобу в органы власти (Департамент Образования, Министерство образования или Администрацию населенного пункта).
Стоит отметить, что обращаться можно одновременно и в Отдел образования на непредоставление места и в Прокуратуру на вымогательство взятки, если оба факта имеют место быть. Право получения бесплатного дошкольного образования можно отстоять в суде, если обращение в прочие инстанции не помогло.
Скачать образец жалобы за непредоставление места в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на родителя в детском саду
Помимо Заведующего садом и работников учреждения, родители вправе подать жалобу на родителей других воспитанников. Осуществляется это, если родители в детском саду:
- Ведут себя неуважительно к другим детям, воспитателям.
- Наносят моральный или физический ущерб.
- Умышленно портят чужое имущество.
- Приходят в сад в состоянии алкогольного или иного опьянения.
- Ведут себя агрессивно в отношении своего ребенка.
Для подачи жалобы следует:
- Заснять на фото или видео поведение другого родителя.
- Позвать свидетелей или очевидцев для записи их слов.
- Направить жалобу по образцу Заведующему сада.
- Дождаться результатов рассмотрения.
По результатам, если доводы обоснованы, Заведующий может принять различные меры воздействия – от беседы до вызова сотрудников полиции при повторении инцидента в соответствии с ФЗ «О Полиции».
Скачать образец жалобы на родителя в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на нянечку и охранника в ДДУ
Каждый сотрудник ДДУ имеет определенные должностные обязанности и должен неукоснительно их соблюдать. Если этого не происходит или выполняются обязанности халатно, то следует направить жалобу Заведующему детского сада в первую очередь.
Для этого необходимо:
- Составить документ по образцу, подробно изложив в нем факты, указывающие на нарушение прав и интересов детей и родителей.
- Приложить сопроводительные документы, если требуется.
- Передать обращение – лично или через почтовое отправление.
По результатам рассмотрения Заведующий обязан применить меры административного воздействия на подчиненных или обосновать в ответном решении отсутствие их необходимости.
Скачать образец жалобы на нянечку в детский сад можно по ссылке здесь.
Скачать образец жалобы на охранника в детский сад можно по ссылке здесь.
Жалоба на медсестер в детском саду в 2023 году
Медицинская сестра в детском саду оказывает первую помощь при травмах и заболеваниях, проводит ежедневный осмотр детей, измеряет им температуру и не допускает к посещению воспитанников, имеющих признаки заболевания.
Если медсестра в детском садике халатно относится к выполнению своих должностных обязанностей, в 2023 году на нее можно пожаловаться Заведующему сада или иным уполномоченным лицам.
Чтобы пожаловаться на медсестру ДДУ, необходимо:
- Зафиксировать факт халатного выполнения обязанностей.
- Составить обращение по существу вопроса.
- Направить его Заведующему или руководителю прочих местных органов власти (см. пункт статьи – Куда можно пожаловаться на детский садик).
Стандартный срок рассмотрения жалобы – 30 дней, в соответствии со ст.12 59-ФЗ. По результатам обращения к медсестре могут быть применены меры административного воздействия, если приведенные доводы будут обоснованы.
Скачать образец жалобы на медсестру в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на температуру в детском саду
Постоянное нахождение в помещении детского сада с некомфортной температурой может негативно сказаться на здоровье, а также общем состоянии ребенка. Если в саду слишком жарко, душно или наоборот, холодно, а Заведующий не принимает никаких мер для изменения ситуации, следует:
- Составить жалобу, указав все известные обстоятельства и причины.
- Приложить подтверждающие документы при их наличии.
- Направить обращение в органы власти, например, в Отдел образования или Администрацию населенного пункта.
По результатам рассмотрения, если приведенные доводы будут обоснованы, Заведующий обязан принять меры по устранению выявленной проблемы.
Скачать образец жалобы на температуру в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на питание в детском саду
Организация питания в детском саду регулируется нормами СанПиН 2.4.1.3049-13. Если питание некачественное, однообразное, невкусное, блюда приготовлены с нарушениями технологического процесса (сырые, пережаренные, недоваренные, имеют непривлекательный внешний вид), то родители вправе подать жалобу на питание в ДДУ Заведующему сада или в вышестоящие органы власти.
Для этого необходимо:
- Составить документ в соответствии с образцом.
- Приложить подтверждающие фото или видео.
- Направить обращение в органы власти.
По результатам рассмотрения жалобы и вынесения решения необходимо проконтролировать изменение качества питания в саду. Если итог будет неутешительный, повторное обращение следует направить в органы контроля и надзора.
Скачать образец жалобы на питание в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на поборы в детском саду
Помимо взимания родительской платы за присмотр и уход, иных сборов ДДУ проводить не может по 273-ФЗ. Если требуют деньги на ремонт зданий, закупку инвентаря в сад, просят приобрести книги или игрушки, то следует обращаться с жалобой в Прокуратуру.
Для подачи обращения с жалобой на поборы в детском саду в 2023 году следует:
- Составить сам документ, описать, когда, кто и в каком размере требовал деньги.
- Приложить имеющиеся доказательства этого факта.
- Направить жалобу в Прокуратуру и дождаться ответа.
По результатам рассмотрения, Прокурор может вынеси решение о применении мер прокурорского реагирования или же о перенаправлении документов на рассмотрение в иные компетентные органы, в соответствии со ст.10 закона «О Прокуратуре» № 2202-1.
Скачать образец жалобы на поборы в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на антисанитарию в детском дошкольном учреждении в 2023 году
Жалоба на антисанитарию в детском дошкольном учреждении в 2023 году подается в Роспотребнадзор либо же в местные органы власти – Отдел образования, Администрацию администрацию населенного пунта.
Причинами для подачи служат антисанитарные условия пребывания детей в ДДУ. К ним относятся:
- Старая и испорченная сантехника.
- Неприятный, спертый запах в помещении.
- Отсутствие регулярной и качественной уборки в группах.
- Грязный или сломанный инвентарь, в том числе и игрушки.
- Несоблюдение требований СанПин 2.4.1.3049-13 при организации питания детей.
- Несвоевременная смена постельного белья и полотенец в группах.
- Отсутствие закрепленной за каждым воспитанником кровати и так далее.
При обнаружении признаков антисанитарии в детском саду, следует донести эту информацию до Заведующего садом, а затем и до вышестоящих органов, если руководитель не принял никаких мер по устранению проблемы.
Для подачи жалобы на антисанитарию в садике необходимо:
- Создать документ по образцу, указав все обнаруженные проблемы, приводящие к антисанитарии.
- Приложить необходимые документы (фото, видео, заключения и так далее).
- Направить жалобу удобным способом выбранному адресату.
- Проконтролировать процесс устранения недостатков со стороны заведующего, если это предусмотрено в полученном ответе.
Срок рассмотрения документов Роспотребнадзором составляет 30 календарных дней со дня регистрации в соответствии со ст.12 ФЗ-59.
Скачать образец жалобы на антисанитарию в детском саду можно по ссылке здесь.
Жалоба на частный детский сад
Подать жалобу на частный сад в 2023 году тоже можно. Однако, следует учитывать нюансы организации таких заведений, чтобы понимать, куда именно направлять обращение.
Частные сады обязаны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с 273-ФЗ. Но только в том случае, если они проводят обучающие занятия.
Если сад зарегистрирован, как группа короткого пребывания детей, где проводят развивающие занятия, то лицензия не обязательна.
В сравнительной таблице видно, куда и когда жаловаться если у сада лицензия есть и если ее нет.
Причина | Лицензия есть | Лицензии нет |
---|---|---|
Антисанитария | Заведующий, Отдел образования, Администрация города, Роспотребнадзор | Заведующий, Роспотребнадзор |
Негативное отношение к детям | Заведующий, Отдел образования, Администрация города, Депатрамент образования | Заведующий, Роспотребнадзор, Прокуратура |
Нарушение норм СанПиН 2.4.1.3049-13 | Заведующий, Отдел образования, Администрация города, Роспотребнадзор | Заведующий, Роспотребнадзор, Прокуратура |
Халатное выполнение должностных обязанностей | Заведующий, Отдел образования, Администрация города, Департамент образования | Заведующий, Роспотребнадзор, Прокуратура |
При отсутствии лицензии на образовательную деятельность, жаловаться в органы власти, осуществляющие контроль и надзор в сфере образования – бессмысленно, так как в данной ситуации речь идет не об ОУ, а о частном заведении, предоставляющим услуги присмотра и ухода.
Скачать образец жалобы на частный детский сад можно по ссылке здесь.
Претензия заведующей детского сада на воспитателя
В 2023 году не только родители могут подать претензию к детскому саду или отдельным его сотрудникам, но и сам Заведующий садом может жаловаться на своих работников, например, на няню, воспитателя или повара.
Делать это Заведующий ДДУ может в случаях, когда воспитатель:
- Халатно относится к выполнению своих обязанностей.
- Игнорирует требования и замечания руководителя.
- Нарушает требования трудового договора и действующего законодательства.
- Систематически опаздывает на работу и так далее.
Причин может быть множество. Подаются такие обращения в вышестоящие, контролирующие и надзорные органы (Отдел образования, Депатрамент образования, Министерство образования).
Для того, чтобы пожаловаться на работника детсада, необходимо:
- Составить документ по образцу.
- Приложить к нему необходимые сопроводительные бумаги.
- Отправить обращение адресату.
- Дождаться ответа.
В качестве сопроводительных документов могут выступать: докладные записки, пояснительные письма, приказы, записи в трудовой книге, сведения о вынесенных дисциплинарных и административных методах взыскания и так далее.
Скачать образец жалобы заведующей детского сада на воспитателя можно по ссылке здесь.
Особенности процедуры
Процедура подачи жалобы на сад в 2023 году, как и прочие юридически значимые действия, имеет ряд определенных особенностей.
Предоставление персональных данных.
При подаче обращения, необходимо сообщить некоторые личные сведения, если без них невозможно объективно, всесторонне и по существу рассмотреть суть вопроса. Это могут быть:
- ФИО заявителя.
- Наименование ДДУ.
- ФИО ребенка, воспитателя, руководителя и т.д.
- Контактные данные для связи – телефон, адрес электронной почты.
При необходимости, могут потребоваться и прочие сведения, которые органы власти, контроля и надзора запросят самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
Сроки рассмотрения жалобы на детский сад.
Сроки рассмотрения жалобы на садик, в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 12 ФЗ № 59 составляют 30 календарных дней, однако, обращения, требующие немедленного реагирования, например, если речь идет об угрозе для жизни и здоровья воспитанников сада, рассматриваются во внеочередном порядке в соответствии с (ч. 1 ст. 285.15, ч. 1, 2 ст. 285.16 КАС РФ.)
Поэтому, в зависимости от указанных сведений и особенностей ситуации, срок рассмотрения может быть сокращен.
Составление в свободной форме.
Нет единого образца для подачи жалобы на детский сад. Однако, есть рекомендованный перечень информации, которую должен содержать документ. Удобнее рассматривать структуру в сводной таблице:
Раздел | Что включает в себя |
---|---|
Получатель | Наименование ведомства-адресата, ФИО должностного лица, адрес местоположения учреждения |
Заявитель (родитель или законный представитель) | Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта, реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Наименование документа | Жалоба |
Суть, основная часть | Описывается повод, приводятся факты, аргументы, подтверждающие доказательства |
Требование | О чем просит заявитель по результатам рассмотрения |
Перечень прилагаемых документов | Документы, которые были перечислены в сути обращения, основной части и которые имеют отношение к вопросу в целом |
Дата и подпись | Дата на момент подписания документа, а также подпись заявителя с расшифровкой |
Такая таблица позволит быстро, четко и подробно изложить факты, выдвинуть определенные требования и сообщить структурированно и понятно всю информацию по существу вопроса.
Подача жалобы на детский сад несколькими способами.
Эта особенность позволяет направить жалобу не только в письменном виде, но и в устном. Словесное обращение имеет такую же юридическую силу, как и письменное в соответствии со ст.13 59-ФЗ. Однако, для получения ответа по результатам рассмотрения на бумажном носителе, все же следует подавать письменное обращение.
К тому же, при необходимости передать жалобу в вышестоящие органы, потребуется приложить результат рассмотрения в нижестоящих учреждения по подчиненности.
Содержание
- 1 Основания для жалоб на детский сад
- 2 Куда жаловаться
- 2.1 Департамент образования
- 2.2 Заведующий
- 2.3 Министерство образования
- 2.4 Роспотребнадзор
- 2.5 Полиция или прокуратура
- 2.6 Трудовая инспекция
- 2.7 Суд
- 3 Как правильно оформить и подать жалобу
Все слышали «Дети – это цветы жизни». Многие действительно так считают, но есть люди, которые просто не имеют терпения, навыков, а главное, желания найти правильный подход к ребёнку. И очень грустно, если среди таких лиц встречаются воспитатели в детском саду.
Куда жаловаться на детский сад, если возникла проблема? А конфликты с персоналом детсада наверняка возникали у всех родителей. И это неудивительно, ведь каждая семья воспитывает своего ребёнка по-своему. Одни предпочитают баловать свои чада, другие, наоборот, не обращают на малышей внимания или ведут слишком агрессивную «политику». И если воспитатели в детском садике не придерживаются той же установки, у родителей появляются претензии.
В детсадовской группе, как правило, много детей, потому находить индивидуальный подход к каждому ребёнку не всегда получается. Но это мелочи по сравнению с тем, как некомпетентные воспитатели детского сада могут навредить своему маленькому воспитаннику. Тем более что раскрыть их нарушения не всегда получается, так как сами малыши иногда не могут понять и рассказать, что с ними происходит. Потому давайте подробнее рассмотрим, какие могут быть нарушения в детских садиках и как с ними бороться, чтобы не допустить подобного впредь.
Основания для жалоб на детский сад
Руководство и воспитатели дошкольного образовательного заведения несут огромную ответственность за детей, которые пришли сюда. Именно потому, если видите, что что-то не так, и ребёнок страдает, обязательно пишите жалобу на детский сад. Причины для этого могут быть самые разные, но всё же нужно понимать, что жаловаться на разные незначительные мелочи не имеет смысла. При этом родители ещё и сами боятся показывать своё недовольство, опасаясь, что воспитатели или руководство садика будут срываться на ребёнка, пока он находится у них в заведении.
Первыми признаками того, что есть причины для жалоб:
- Ребёнок наотрез отказывается идти в садик;
- Плохо спит ночами;
- Начинает плакать, когда родители оставляют его в саду.
Но это могут быть и простые детские капризы. А вот когда действительно стоит обращаться в вышестоящие органы, так это в следующих случаях:
- Сотрудник грубит, нецензурно выражается при малолетнем ребёнке;
- Халатно исполняет свои должностные обязанности;
- Бьёт или угрожает детям.
На воспитателя пишутся жалобы в следующих ситуациях:
- Если воспитатель плохо обращается с ребёнком (включая физическое насилие);
- При профнепригодности (не исполняет на должном уровне свои профессиональные обязанности);
- Если халатно относится к подопечным (может оставить одних, не помогает детям обуться или одеться, если они пока сами не умеют);
- Если нарушает воспитательный и образовательный процесс.
Следующая должность, на которую можно жаловаться, – заведующий детским садом (точнее, на действия заведующего). На руководителя возлагается ответственность, если не устраивает работа дошкольного заведения:
- Условия, в которых находятся дети, не отвечают нормам. Например, плохой ремонт, сломанный пол, сквозящие окна и т.п.;
- Сад не выполняет условия заключённого договора;
- Если заведующий не справляется со своими обязанностями.
На питание ребёнка тоже можно подавать жалобу, так как в детсаду маленькие подопечные едят несколько раз в день. Жалобы можно подавать, если:
- Питание не отвечает физиологическим потребностям детей;
- Если меню не вывешено для всеобщего ознакомления;
- Продукты готовят и отдают детям без получения разрешения специальной комиссии. В состав комиссии входят представители садика и медсестра.
Интересно, что все образцы еды, приготовленной на кухне, должны храниться не менее 48 часов. Это важно в случае массового отравления.
Нажаловаться можно на медсестру сада:
- Отказала в оказании первой неотложной помощи или оказала её непрофессионально;
- Если не соблюдены профилактические меры;
- Если не выполняются предписания врача.
В любом случае сад нужно наказывать за нарушения законодательства, и чем серьёзнее провинность, тем сильнее наказание.
Куда жаловаться
Конечно, важно знать, по какому поводу уместно жаловаться на дошкольное учебное заведение, но куда пожаловаться на детский садик тоже знать не помешает. Вариантов для обращения есть несколько:
- Заведующий садиком. Это главный человек в детском саду. Логично, что прежде чем обращаться в другие инстанции, нужно написать жалобу на его имя. А вот если меры не были приняты, тогда уже можно жаловаться в другие вышестоящие органы.
- Управление дошкольным образованием. Это следующая инстанция, в которую могут пожаловаться родители пострадавшего ребёнка. Это отдел Департамента образования в вашем регионе. Обычно сюда жалуются ещё, если ребёнка не хотят оформлять в детский садик.
- Министерство образования. Это вышестоящий орган над учебными заведениями. Только очень важно правильно выбрать, кому направлять письмо. Лучше всего это сделать на имя заместителя главы администрации по соцвопросам. При этом обязательно приложить к заявлению копии жалоб, отправленных в адрес заведующего детским садом и в Департамент образования.
- Роспотребнадзор. Этот орган можно привлечь, если были нарушены права потребителей. Например, детей кормят некачественной едой, нарушают санитарные нормы, что угрожает здоровью и жизни детей. Жалоба в этом случае должна быть подкреплена доказательствами того, что в заведении действительно есть антисанитария.
- Генеральная прокуратура и полиция. Обращаться сюда можно, если нарушается законодательство. Например, к детям применяется физическое насилие, их запугивают, требуют с родителей взятки и т.п.
- Судебные органы. Если прокуратурой или полицией будут обнаружены серьёзные нарушения закона, они сами откроют уголовное дело против дошкольного детского заведения.
- Трудовая инспекция. Обычно такая мера используется, если сотрудники детского садика занимаются самоуправством. Как правило, такие жалобы пишутся на заведующих дошкольными учебными заведениями. Причём писать их могут не только родители, но и сотрудники садика. В последнем случае, чем больше сотрудников подпишет документ, тем выше шансы, что трудовая инспекция примет меры.
А теперь рассмотрим каждый из этих методов подачи жалоб подробнее.
Департамент образования
Первый и один из самых надёжных способов получить адекватную реакцию на своё обращение – обратиться в вышестоящую инстанцию. Ею как раз выступает Департамент образования, в который и можно отправить жалобу на детский садик. Жаловаться нужно в отдел дошкольного образования.
Обычно Департамент образования помогает, когда нужно провести разбирательство на тему различных неправомерных действий руководства детского сада. Также такая мера пригодится, если заведующий не предпринял никаких адекватных действий или, наоборот, только ухудшил ситуацию. В таком случае данный орган проследит за тем, чтобы права детей и их родителей не нарушались.
Департамент образования является непос-редственным начальником администрации любого детсада. Именно потому вступать в конфликты с этим органом не захочет ни один заведующий или воспитатель. Иногда сотрудники заведения даже просят родителей не писать жалобу на детский сад, опасаясь санкций в свою сторону. Но если обнаружен факт серьёзного нарушения, лучше всё же не вестись на провокации и подавать жалобу не только заведующему, но и в Департамент образования. Это позволит обезопасить себя и ребёнка в следующих случаях:
- Если после того как подали жалобу руководству садика, ребёнка начали третировать;
- Если по вине персонала ребёнок отстаёт по программе от других детей;
- Если воспитатели используют методы воспитания, что отрицательно сказываются на детях.
Заведующий
Если конфликтная ситуация в садике возникла по каким-то мелким вопросам, выводить её на всеобщее обозрение не имеет смысла. Контролировать воспитателей в их профессиональной деятельности может непосредственный начальник – заведующий садика. Именно ему можно жаловаться на сотрудника, который каким-то образом нарушает свои моральные или должностные обязанности.
Заведующий садиком – это человек, который отвечает за образовательную и воспитательную сторону работы вверенного ему учреждения. В том числе он отвечает за профессионализм всех сотрудников, которые работают в заведении. Потому начальник садика может решить многие конфликтные вопросы на месте.
Именно сюда следует отправить жалобу. В случае если она не сработает, это будет плюсом для заявителя при отправлении документов в вышестоящие инстанции. Например, если жалоба дойдёт до отдела образования и окажется, что она уже поступала заведующему, ему будет вынесен выговор.
Подать жалобу заведующему можно лично или письменно. Ещё её можно выразить устно, но жалоба в виде реального документа всё же лучше. Да и официальное обращение подразумевает предоставление ответа. Несмотря на простоту обращения, конфликтную ситуацию получается решить на месте не всегда, но всё же лучше начинать с заведующего.
Министерство образования
Подавать жалобы на детские сады можно и в специальный отдел в Министерстве образования. Это вышестоящая инстанция, что работает с жалобами в плане образовательных программ, но которые не касаются воспитательных моментов. Проще говоря, родители могут жаловаться в Министерство, если:
- Департаментом было установлено выполнение какой-то программы, но в детском садике она не исполняется;
- Если садик игнорирует претензии родителей детей на имя заведующего;
- В случае если ребёнку было отказано в месте на обучение, хотя подошла очередь и все остальные правила соблюдены.
При этом подавать жалобы можно, сидя дома. Для этого нужно перейти на официальный сайт. Там уже найти специальную форму для официального обращения. Если так не хотите, жалобу можно отправить почтой по адресу 125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, ГСП-3.
Роспотребнадзор
Подавать жалобу в Роспотребнадзор можно в том случае, если нарушаются права потребителей. То есть, если есть какие-то претензии к оказываемым в садике услугам, обращаться стоит именно сюда. Например, если есть вопросы в плане качества питания ребёнка и не только. Давайте подробнее рассмотрим, в каких случаях обращение в Роспотребнадзор будет уместным:
- В комнатах, где дети проводят время, есть признаки антисанитарии;
- Дети играют старыми либо опасными для их здоровья игрушками. Обычно такие вещи должны подвергаться утилизации;
- Если состояние детского сада неудовлетворительное. Например, плохой ремонт или вообще его отсутствие;
- Если дети едят некачественные продукты, не получают достаточного количества пищи или их кормят продуктами, которые детям запрещены по состоянию здоровья;
- Если детский сад оказывает дополнительные услуги, на которые не имеет права.
Роспотребнадзор имеет право вмешиваться в деятельность всех дошкольных образовательных учреждений страны. Но при этом мелкие неурядицы, вроде не вовремя помытых полов, сюда не направляют. Подавать жалобу можно следующими способами:
- По телефону – 8 (499) 973-26-90;
- Воспользовавшись электронной формой на сайте;
- Отправив заказное письмо по адресу: Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, г. Москва, 127994.
Полиция или прокуратура
Полиция и прокуратура – это органы, которые могут расследовать дела, что касаются серьёзных, даже уголовно наказуемых деяний. При этом подавать жалобу можно как на государственный, так и на частный детсад. Например, в полицию нужно отправить жалобы, касающиеся вопросов, что причиняют опасность ребёнку. Например, если кто-то в детском садике совершит преступление, подпадающее под статьи Уголовного кодекса РФ.
В прокуратуру жалуются, когда нарушают права ребёнка. Например, воспитатель незаконно собирает деньги, запугивает ребёнка и т.п. Ну и конечно, обязательно пишите жалобу, если кто-то из сотрудников детсада применяет к ребёнку физическую силу или другие виды насилия. Причём жаловаться можно как на конкретного воспитателя, так и на весь коллектив, если уверены, что другие сотрудники покрывают виноватую сторону либо сами участвовали в насилии. Прокуратура может отправить дело в суд, если посчитает, что жалоба имеет основания. А вот суд может взыскать моральный и материальный ущерб с виновной стороны.
Трудовая инспекция
Ещё один вариант, куда жаловаться на работу воспитателей – в Трудовую инспекцию. Если человек тиранит не только детей, но и других сотрудников, его можно назвать профнепригодным. Чтобы подтвердить этот факт, нужна трудовая инспекция. Даже в детских садах наличие факта самоуправства не редкость. Жаловаться сюда можно в таких случаях:
- При нарушении условий трудового дого-вора;
- В случае когда нарушаются трудовые нор-мы, что установлены законодательством.
Лучше писать коллективную жалобу. В таком случае подтвердить нарушение норм гораздо проще. Тогда и провинившегося сотрудника, скорее всего, уволят или наложат штрафные санкции.
Суд
Иск – это совершенно другой вид документов, но обращение в суд поможет восстановить справедливость в ситуациях, когда нужна компенсация. Например, если вы подвергались поборам в детском саду, жалоба в суд поможет вернуть потерянные деньги. Но обращаться сразу в суд не стоит. Для того чтобы иск имел максимальный эффект, лучше для начала обратиться в одну из перечисленных выше инстанций. В таком случае судебный орган серьёзно воспримет ваше обращение.
К тому же открыть судебное дело может полиция или прокуратура, даже без непосредственного участия пострадавшего человека. Например, если в детском саду имелись серьёзные нарушения вплоть до преступлений, то суд будет в любом случае. Но для успеха в процессе судебного разбирательства нужно собрать надёжную базу доказательств, ведь только в таком случае можно выиграть дело.
Как правильно оформить и подать жалобу
Когда мы разобрались, куда пожаловаться на детский сад, надо выяснить, как написать жалобу, и посмотреть образцы. Хотя необязательно писать точно так же, как указано в этих образцах – жалоба из тех видов документов, где нет унифицированной структуры. Хотя некоторые правила есть, а именно то, что в документе должны быть представлены следующие сведения:
- Кому документ адресован. Ф.И.О. должностного лица или организации (адрес и название);
- Кто отправляет документ. Ф.И.О. человека, подающего бумагу, его адрес и номер телефона для связи;
- Название документа. Можно написать просто «Жалоба» или расширенно «Жалоба на заведующего» и т.п.;
- Основной текст, в котором изложить суть. Это нужно делать максимально кратко, но так, чтобы не потерялся смысл. В частности, указывается проблема, какие нормы закона он нарушает, и факты, подтверждающие нарушение;
- Требования. Здесь вы должны написать, что хотите получить в ответ на свою жалобу. Чаще всего требуют отстранения сотрудника, штрафа, компенсации нанесённого ущерба и даже тюремного заключения;
- Дата и подпись с расшифровкой.
Иногда подобные документы можно подавать даже анонимно, но тогда шансы на то, что дело будет удовлетворено, снижаются в разы. К тому же в случае анонимного обращения жалобщик не сможет получить ответ на своё обращение.
Вот несколько образцов, которые можно взять за основу для корректного составления своего документа:
-
Жалоба в управление дошкольного образования.
-
Образец жалобы в Роспотребнадзор на детский сад.
-
Образец жалобы на заведующего в прокуратуру.
Другое дело, когда пишется коллективная жалоба. Если её правильно оформить, дело рассмотрят быстрее и внимания ему уделят больше, чем индивидуальной. Её написание во многом такое же, как описано выше, но в конце нужно поставить подписи всех жалобщиков и предоставить их контакты.
Претензии пишутся в двух экземплярах.
- Если обращаетесь лично, первый документ сдаётся, а копию помечают штампиком о «Принятии к рассмотрению».
- Почтовое отправление подразумевает получение уведомления, где будет проставлена дата принятия бумаг и информация о принявшем их должностном лице.
Стандартные сроки рассмотрения жалобы составляют 30 дней. Принятое решение предоставляется жалобщику в письменном виде на указанный им контактный адрес.