Кто осуществляет непосредственное руководство го в мвд россии

Служба гражданской обороны охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Российской Федерации создается в целях организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах и других населенных пунктах в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В область их компетенции на указанный период времени включены задачи поддержания правопорядка на маршрутах при эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей, восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Служба ГО ООП является нештатным объединением и создается МВД России на базе милиции общественной безопасности. В состав службы ГО ООП входят: орган управления службы ГО ООП; территориальные службы ГО ООП; служба ГО ООП на транспорте; служба ГО ООП в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

Общее руководство службой ГО ООП осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации, непосредственное – первый заместитель Министра, который по должности является начальником службы ГО ООП.

Первым заместителем начальника службы ГО ООП – начальником штаба является по должности начальник Департамента охраны общественного порядка МВД России. Заместителями начальника службы ГО ООП являются по должности начальники Департаментов ООП на транспорте МВД России, на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, Департаментов государственной защиты имущества МВД России и обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

Территориальные службы ГО ООП создаются на базе подразделений милиции общественной безопасности министерств, главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел по районам (муниципальным районам), городам (городским округам) и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.

Начальниками территориальных служб ГО ООП министерств, главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации являются по должности заместители министров внутренних дел, начальников главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации – начальники милиции общественной безопасности.

Начальниками территориальных служб ГО ООП в управлениях (отделах) внутренних дел по районам (муниципальным районам), городам (городским округам) и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям являются по должности заместители начальников управлений (отделов) внутренних дел по районам (муниципальным районам), городам (городским округам) и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям – начальники милиции общественной безопасности.

Организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью службы ГО ООП возлагается на нештатный орган управления (штаб), создаваемый из представителей структурных подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, входящих в службу ГО ООП или привлекаемых к решению ее задач, а также Федеральной миграционной службы.

Для выполнения задач по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения выделяются силы, которые в зависимости от подчиненности и порядка использования, можно подразделить на основные и вспомогательные. Основные силы – это штатные повседневно охраняющие общественный порядок и ведущие борьбу с преступностью органы, службы, подразделения милиции, части внутренних войск, а также формирования МВД России военного времени.

Вспомогательные силы – это невоенизированные формирования охраны общественного порядка, создаваемые на предприятиях, в организациях, учреждениях, подчиненные руководителю гражданской обороны и призванные охранять общественный порядок при проведении мероприятий гражданской обороны по заранее разработанным и утвержденным планам действий в особых условиях.

Важной организационной особенностью СООП ГО является то, что орган внутренних дел (или часть его), становясь на период проведения мероприятий гражданской обороны, одновременно продолжает оставаться территориальным органом внутренних дел, выполняя все возложенные на него функциональные обязанности.

Руководство: Заместитель начальника Отдела МВД России по Тбилисскому району по охране общественного порядка — майор полиции Киян Виталий Николаевич,

Адрес: 352360, ст.Тбилисская, ул.Первомайская, 79 «А»

тел. 8(86158) 3-21-99.

    Свежий номер

    РГ-Неделя

    Родина

    Тематические приложения

    Союз

    Свежий номер

    Подписка на издание

    Власть

    Экономика

    В регионах

    В мире

    Происшествия

    Общество

    Спорт

    Культура

    Документы

    Спецпроекты

    ДокументыСпецпроекты

    09.01.2017 10:05

    Поделиться

    Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.12.2016 г. № 789 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 6 октября 2008 г. № 861»

    Дата подписания: 05.12.2016Опубликован: 09.01.2017

    Вступает в силу: 09.01.2017

    Зарегистрирован в Минюсте России 28.12.2016 г. № 45022

    Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 29.12.16 г.

    Вступление в силу 9 января 2017 г.

    Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.12.2016 г. № 789

    (pdf, PDF, 0.2 Мб)

    Поделиться

    Рассылка свежих документов номера

    Подписаться

    Новые документы
    • 22.09.2023

      Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 14.09.2023 № 348 «О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 29 ноября 2021 г. № 423»

    • 22.09.2023

      Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2023 № 531 «О внесении изменений в состав, порядок согласования проекта лесоразведения, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесоразведения, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 978»

    противопожарные, аварийно-спасательные, аварийновосстановительные формирования министерств, ведомств и различных организаций;

    учреждения и формирования служб экстренной медицинской помощи и др.

    Как правило, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами того звена РСЧС, той территориальной или функциональной подсистемы, на территории или объектах которых они возникли. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что территориальная или ведомственная комиссия по чрезвычайным ситуациям не может самостоятельно справиться с ее локализацией и ликвидацией, она обращается за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

    В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации предусмотрено три режима функционирования РСЧС, вводимых решением соответствующих органов исполнительной власти в пределах конкретной территории:

    1.Режим повседневной деятельности — функционирование системы при: нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке; отсутствии эпидемий; ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий.

    2.Режим повышенной готовности — функционирование системы при: ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки; получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций.

    3.Чрезвычайный режим — функционирование системы при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Обобщая изложенное, можно констатировать, что РСЧС, решая задачи защиты населения и территорий, обеспечения устойчивости эконо-

    121

    мики, поддержания и восстановления безопасности жизнедеятельности личности, общества и государства в чрезвычайных условиях, наряду с ГО, является одним из важных элементов, составной частью системы национальной безопасности России.

    2. Место и роль органов внутренних дел в системе гражданской обороны и Единой системе предупреж-

    дения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

    Гражданская оборона в органах внутренних дел организуется в соответствии с задачами и принципами Гражданской обороны страны, функционирует в целях выполнения ее особых обязанностей и осуществления гражданской обороны объектов МВД России с учетом специфики их деятельности.

    Она включает в себя комплекс мероприятий, которые осуществляются в мирное и военное время для:

    защиты сотрудников подразделений, учреждений, предприятий, организаций, образовательных учреждений МВД России, членов семей сотрудников от оружия массового поражения, последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;

    повышения устойчивости работы объектов, восстановления их боеспособности и создания условий успешного функционирования органов и учреждений внутренних дел в военное время и в чрезвычайной ситуации мирного времени.

    Структура гражданской обороны МВД России представляет собой систему, состоящую из трех уровней, органически связанных между собой:

    система ГО центрального аппарата МВД России;

    система ГО МВД республик, краев, областей, городов, районов;

    система ГО объектов МВД России.

    В структуру ГО центрального аппарата МВД России входят начальник ГО, его заместители, управление боевой подготовки, в составе

    122

    которого имеется отдел, занимающийся вопросами гражданской обороны, Служба охраны общественного порядка (СООП) ГО и служба противопожарных и аварийно-спасательных работ (СПП и АСР) ГО РФ, городской пункт управления в месте постоянной дислокации и загородные

    — ближний и дальний.

    Организационная структура ГО МВД республик, УВД областей, УВД (ОВД) городов аналогична структуре ГО центрального аппарата. Начальниками ГО МВД республик, УВД областей, городов, районов являются, соответственно, министры и начальники управлений.

    Организационная структура гражданской обороны объектов

    МВД

    Гражданская оборона организуется в центральном аппарате МВД России, аппаратах МВД республик, УВД областей, горрайорганах внутренних дел, научно-исследовательских и проектных институтах, учебных заведениях, госпиталях, больницах, поликлиниках, санаториях, домах отдыха, базах, складах, в исправительно-трудовых учреждениях и других организациях, предприятиях и учреждениях МВД России. Подразделения центрального аппарата, независимо от места их дислокации, также сведены в единый объект ГО.

    Все перечисленные выше организации, предприятия и учреждения относятся к объектам гражданской обороны МВД России.

    Организационная структура гражданской обороны объектов МВД включает начальника ГО объекта, которым является его руководитель, заместителей начальника ГО, штаб ГО объекта, эвакуационную комиссию, оперативную группу, пункты управления — городской и загородный (основной и запасной), одну или несколько команд гражданской обороны.

    При наличии материально-технической базы могут создаваться объектовые службы ГО. Один из заместителей начальника ГО объекта, как правило, является начальником штаба.

    123

    Состав штаба ГО объекта определяется начальником ГО в зависимости от численности сотрудников и характера задач ГО и формируется из сотрудников объекта без освобождения их от основной работы.

    На объектах с численностью сотрудников до 50 человек штаб и команды ГО объекта не создаются; от 50 до 150 человек — создается команда ГО объекта в количестве 25 человек и состоит из звеньев: спасательного, аварийно-технического, санитарного, пожаротушения, охраны общественного порядка; от 150 до 300 человек — команда ГО в количестве 50 человек, которая состоит из тех же звеньев и, кроме того, звеньев разведки и обеззараживания; больше 300 человек — одна команда на каждые 150 или 300 человек. Команды ГО объекта предназначены для проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации последствий стихийных бедствий на объекте.

    Для своевременного обнаружения и информирования о радиоактивном, химическом и бактериальном заражении на объекте МВД России создаются посты радиационного и химического наблюдения.

    Вопросы планирования мероприятий ГО на объекте и контроля за их выполнением возложены на штатные подразделения по ГО (отделения, группы, штатные сотрудники). На небольших объектах эти функции выполняют сотрудники, не освобожденные от исполнения обязанностей по основной должности.

    Начальники ГО на объектах МВД России подчиняются вышестоящему в системе МВД России начальнику, а также начальнику ГО района, города по месту дислокации.

    Общее руководство ГО в МВД России осуществляет министр, который является начальником ГО МВД России. Непосредственное руководство ГО возложено на первого заместителя министра внутренних дел РФ. Заместители министра являются заместителями начальника ГО и осуществляют повседневное руководство гражданской обороной в курируемых подразделениях.

    Таким образом, структура ГО в МВД России, построенная применительно к структуре органов внутренних дел мирного времени, обеспе-

    124

    чивает возможность оперативно управлять силами и средствами ГО и успешно решать поставленные перед органами внутренних дел задачи.

    Задачи ОВД в системе ГО и РСЧС. В соответствии с предназна-

    чением на гражданскую оборону МВД России возлагается ряд важных задач, которые условно можно разделить на две группы:

    1.Основные задачи, выполняемые в интересах МВД России и носящие ведомственный характер.

    2.Особые задачи, выполняемые ОВД в системе ГО и РСЧС, носящие государственный характер.

    К основным задачам МВД России в системе ГО и РСЧС относятся:

    1.защита сотрудников, членов их семей, а также спецконтингента от ОМП и других средств нападения противника;

    2.повышение устойчивости работы объектов МВД России в условиях военного времени;

    3.обеспечение непрерывного и надежного управления органами внутренних дел в мирное и военное время;

    4.создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем и средств оповещения и связи, оповещение органов и учреждений по сигналам гражданской обороны;

    5.защита служебных животных, продовольствия, сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериального заражения, а также проведение мероприятий по ликвидации последствий заражения на объектах МВД России;

    6.проведение аварийно-спасательных работ на объектах и оказание помощи пострадавшим;

    7.подготовка и проведение мероприятий по маскировке;

    8.всеобщее обязательное обучение сотрудников и спецконтингента способам защиты от современных средств поражения и действиям по ликвидации последствий нападения противника.

    Задачи гражданской обороны МВД России решаются в тесном взаимодействии с местными органами по делам ГО и чрезвычайным си-

    125

    туациям, органами военного управления, другими министерствами и ведомствами и службами ГО РФ.

    К особым задачам ОВД в системе ГО и РСЧС относятся:

    1.обеспечение общественного порядка и охраны материальных ценностей;

    2.обеспечение безопасности дорожного движения при проведении мероприятий гражданской обороны;

    3.организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

    4.контроль за выполнением всеми гражданами и должностными лицами постановлений федеральных и местных органов власти;

    5.учет потерь населения в результате нападения противника, стихийных бедствий, аварий, катастроф;

    6.учет перемещенного в результате эвакуации населения;

    7.спасение людей и оказание им первой медицинской помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях.

    Служба охраны общественного порядка (СООП ГО). В соответ-

    ствии с Законом РФ «О гражданской обороне» органы внутренних дел в системе ГО являются СООП РФ. Органы исполнительной власти республик, краев, областей, городов, районов на базе подразделений МВД, УВД, ГУВД создают, соответственно, республиканские, краевые, областные, районные, городские службы охраны общественного порядка.

    Служба охраны общественного порядка организуется по территориальному и линейному принципам на всей территории страны и полностью соответствует структуре органов внутренних дел. В состав федеральной СООП ГО входят подразделения охраны общественного порядка, ГИБДД, уголовного розыска, УБЭП, вневедомственной охраны, оперативной службы, оперативно-криминалистические, паспортной работы, виз и регистрации иностранных граждан, следствия, органы внутренних дел на транспорте, строевые подразделения полиции, участковые ин-

    126

    спектора, части охраны общественного порядка и безопасности, формируемые на военное время.

    Общее руководство СООП ГО РФ осуществляет министр внутренних дел РФ, республик, краев, областей, городов, районов — министры внутренних дел республик, начальники УВД.

    Начальником СООП ГО РФ является заместитель министра, курирующий Главное управление охраны общественного порядка, помощниками — начальники главных управлений, входящих в службу. Начальниками СООП ГО республик, краев, областей, городов являются заместители министров, начальников УВД, контролирующие деятельность аппаратов охраны общественного порядка.

    Для выполнения задач охраны общественного порядка и безопасности движения выделяются необходимые силы, которые, в зависимости от подчиненности и порядка использования, подразделяются на основные и вспомогательные. Основные силы — это штатные повседневно охраняющие общественный порядок и ведущие борьбу с преступностью органы, службы, части, подразделения полиции, а также формирования МВД военного времени. Вспомогательные силы: невоенизированные формирования охраны общественного порядка, создаваемые на предприятиях, в учреждениях, организациях, подчиняемые начальнику гражданской обороны и призванные охранять общественный порядок при проведении мероприятий гражданской обороны по соответствующим планам.

    Важной организационной особенностью СООП ГО является то, что орган внутренних дел (или его часть), становясь на период проведения мероприятий гражданской обороны службой охраны общественного порядка, одновременно продолжает оставаться территориальным органом внутренних дел, выполняя все возложенные на него функциональные задачи.

    На основании нормативных правовых актов МВД России общее руководство обеспечением общественного порядка и охраны материаль-

    127

    ных ценностей осуществляют оперативные штабы, которые создаются в МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, горрайорганах внутренних дел.

    Руководителем оперативного штаба является начальник органа внутренних дел или его заместитель. Организационная структура, персональный состав и обязанности членов оперативного штаба органов внутренних дел определяются начальником соответствующего органа внутренних дел и объявляются его приказом.

    3. Понятие, виды и классификация ЧС

    ЧС это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Предупреждение ЧС комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

    Чрезвычайные ситуации по причинам возникновения делятся на:

    1. ЧС, вызванные природными и биологическими явлениями:

    а) геологические природные явления (землетрясение, обвал, эрозия почвы, извержение вулкана, оползень);

    б) метеорологические и агрометеорологические природные явления (крупный град, сильные дожди, снегопад, гололед, метель, мороз, пыльная буря и т.д.);

    в) гидрологические природные явления (наводнение, сель, снежная лавина);

    128

    г) морские природные явления (тропический циклон, цунами, изменение уровня моря);

    д) массовые заболевания людей, животных, растений.

    2. ЧС техногенного или производственного характера, аварии и катастрофы:

    Авария — это событие, связанное с выходом из строя технических средств от случайных воздействий, без гибели людей.

    Катастрофа — это внезапное бедствие, повлекшее за собой человеческие жертвы, материальный ущерб и другие последствия.

    А) по скорости возникновения и распространения: мгновенно возникающие с опасными последствиями (взрыв, авария и т.д.) и довольно быстро возникающие с тенденцией к распространению опасности (авария с выбросом ядовитых и радиоактивных веществ, эпидемия и т.п.);

    Б) в зависимости от количества людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов.

    По масштабам возникновения чрезвычайные ситуации делятся на: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные.

    3.1. Чрезвычайные ситуации природного характера

    Территория России подвержена комплексному воздействию более 30 опасных природных явлений, развитие и проявление которых в виде природных катастроф и стихийных бедствий ежегодно наносят стране огромный материальный ущерб и приводят к большим человеческим жертвам.

    К ЧС природного характера относятся:

    1. Опасные геофизические и геологические явления – землетрясе-

    ния, извержения вулканов (экзогенные геологические явления), оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури.

    129

    2.Метеорологические и опасные агрометеорологические явления

    бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки.

    3.Опасные гидрологические и гидрогеологические явления – тропи-

    ческие циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов, высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах

    иреках, низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод.

    4.Природные пожары – лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

    5.Инфекционная заболеваемость людей – единичные случаи экзо-

    тических и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.

    6.Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных живот-

    ных – единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, энзоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

    7.Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вре-

    дителями – прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.

    Стихийные бедствия опасны своей внезапностью. Однако их разрушительные последствия можно предотвратить или значительно

    130

    Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

    Курочкин В.М. Консультант редакции журнала

    В статье рассматриваются вопросы  организации и ведения гражданской обороны в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. Основным ведомственным нормативно-правовым актом здесь является приказ МВД России от 06.10.2008 N 861 (ред. от 05.12.2016) «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России».

    Руководство гражданской обороной (далее – ГО) в системе МВД России осуществляет Министр внутренних дел РФ (далее — Министр), который:

    — устанавливает полномочия должностных лиц МВД России по самостоятельному решению ими вопросов ГО, относящихся к компетенции МВД России;

    — издает в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты МВД России;

    — утверждает и вводит в действие в установленном порядке планы ГО МВД России;

    — представляет МВД России в отношениях с органами государственной власти РФ, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает международные договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам ГО, отнесенным к компетенции МВД России;

    — определяет перечень органов внутренних дел, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в системе МВД России.

    Руководство ГО в органах внутренних дел осуществляют руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО.

    Органы внутренних дел в соответствии с Порядком отнесения организаций к категориям по ГО[1] и в зависимости от показателей, определяющих их роль в системе МВД России, решением Министра могут быть отнесены к категориям по ГО: особой важности, первой и второй категориям (далее — категорированные по ГО органы внутренних дел).

    Управление ГО в органах внутренних дел осуществляется структурными подразделениями, должностными лицами (сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками), уполномоченными на решение задач в области ГО (далее — сотрудники по ГО), которые создаются (назначаются) в порядке, определенном Министром в соответствии с Положением о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО[2], а также с учетом Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области ГО структурных подразделениях (работниках) организаций[3].

    В установленном порядке в зависимости от объема решаемых задач в органах внутренних дел создаются отделы (отделения, группы) ГО, вводятся должности сотрудников по ГО (старших инспекторов и инспекторов по ГО; начальников служб, старших инспекторов и инспекторов радиационной и химической защиты).

    В органах внутренних дел со штатной численностью до 200 единиц[4] решение задач по ГО может выполняться одним из сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала в установленном Правительством РФ порядке по совместительству.

    На должности сотрудников по ГО назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.

    В категорированных по ГО органах внутренних дел либо расположенных в городах и иных населенных пунктах, отнесенных к группам территорий по ГО[5], либо в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, обслуживающих радиационно, химически и биологически опасные объекты[6], в обязательном порядке вводятся должности сотрудников по ГО.

    К объектам ГО органов внутренних дел относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия (далее — защитные сооружения ГО) и иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по ГО в органах внутренних дел.

    Убежища создаются для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, осуществляющих оперативно-служебную деятельность на объектах использования атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектах и организациях, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и организаций.

    Противорадиационные укрытия создаются для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, осуществляющих оперативно-служебную деятельность в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений, а также лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений.

    Укрытия создаются для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, осуществляющих оперативно-служебную деятельность на территориях, отнесенных к группам по ГО, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, а также лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции на указанных территориях за пределами названных зон.

    Создание объектов ГО осуществляется на основании разрабатываемых органами внутренних дел планов в мирное время, в период мобилизации и в военное время — за счет приспособления существующих, реконструируемых и строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты ГО, а также строительства этих объектов.

    Создание объектов ГО в период мобилизации и в военное время органами внутренних дел осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренными в мобилизационном плане МВД России.

    В мирное время объекты ГО могут использоваться в интересах органов внутренних дел, а также для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

    В системе МВД России силами ГО являются нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее — формирования ГО) и силы охраны общественного порядка.

    Формирования ГО создаются в органах внутренних дел для защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    К силам охраны общественного порядка относятся структурные подразделения центрального аппарата МВД России и территориальных органов МВД России, выполняющие задачи по:

    — обеспечению безопасности граждан и общественного порядка, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий, а также при чрезвычайных ситуациях и осложнениях оперативной обстановки;

    — обеспечению безопасности дорожного движения.

    В органах внутренних дел создаются комплексные команды, группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений ГО, разведывательные дозоры, расчетно-аналитические группы и посты радиационного, химического и биологического наблюдения.

    Комплексные команды предназначены для проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — «неотложные работы») на объектах органов внутренних дел[7].

    Группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений ГО предназначены для обслуживания убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, находящихся в оперативном управлении органов внутренних дел или арендуемых ими, в период пребывания в них укрываемых.

    Разведывательные дозоры предназначены для выполнения задач разведки в интересах органов внутренних дел.

    Расчетно-аналитические группы предназначены для сбора, обработки и выдачи информации о применении оружия массового поражения и возникновении аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах.

    Посты радиационного, химического и биологического наблюдения предназначены для ведения радиационного, химического и биологического наблюдения, установления факта применения противником оружия массового поражения, обнаружения радиоактивного и химического заражения, подачи в установленном порядке сигналов оповещения, взятия и направления проб на экспертизу.

    Формирования ГО комплектуются сотрудниками органов внутренних дел, лицами гражданского персонала, за исключением предназначенных в специальные формирования или имеющих мобилизационные предписания.

    Подготовка к ведению ГО в органах внутренних дел заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел на территории РФ от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    Ведение ГО в органах внутренних дел на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента возникновения вооруженного конфликта, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера[8].

    Ведение ГО в органах внутренних дел осуществляется на основе планов ГО, которые определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по ведению ГО и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Степени готовности ГО устанавливаются в целях поддержания готовности ГО органов внутренних дел к переводу с мирного на военное время. Перечни мероприятий по ГО, проводимых органами внутренних дел по этим степеням готовности, определяются Министром в пределах своих полномочий в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

    Приведение ГО в высшие степени готовности и выполнение соответствующих мероприятий по ГО осуществляются в общем комплексе мероприятий по переводу органов внутренних дел на работу в условиях военного времени по степеням готовности.

    Ведение ГО в органах внутренних дел заключается в выполнении мероприятий по защите сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. При этом осуществляются:

    — оповещение сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

    — эвакуация сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся (с неработающими членами их семей, за исключением членов семей слушателей и курсантов образовательных организаций) и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел в безопасные районы;

    — предоставление сотрудникам органов внутренних дел, лицам гражданского персонала, учащимся и лицам, содержащимся в специализированных учреждениях полиции, защитных сооружений ГО и средств индивидуальной защиты;

    — проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов органов внутренних дел;

    — проведение неотложных работ на объектах органов внутренних дел, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

    — первоочередное жизнеобеспечение сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

    -борьба на объектах органов внутренних дел с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

    — проведение санитарной обработки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, специальной обработки материальных средств, обеззараживание объектов органов внутренних дел и мест несения службы;

    — поддержание общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей, восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

    — обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению.

    К выполнению органами внутренних дел задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при ведении ГО в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента РФ, межведомственными и ведомственными нормативными правовыми актами, и по соответствующим планам привлекаются или могут привлекаться:

    — войска национальной гвардии РФ;

    — специальные формирования;

    — соединения и воинские части (подразделения) Вооруженных Сил РФ, воинские формирования, органы и специальные формирования.

    Проведение эвакуации в органах внутренних дел планируется заблаговременно в мирное время в соответствии с Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы[9] и в порядке, определенном Министром, в целях снижения вероятных потерь сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел, а также обеспечения их устойчивого функционирования в военное время и создания группировок сил в безопасных районах.

    Оповещение органов управления, сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводится органами, осуществляющими управление ГО[10], через территориальные автоматизированные системы централизованного оповещения населения, создаваемые на федеральном уровне, в субъектах РФ, городах, районах и иных муниципальных образованиях, а на объектах органов внутренних дел, и дежурными частями (дежурными) через системы оповещения (громкоговорящей связи) органов внутренних дел.

    Для своевременного обеспечения органов внутренних дел информацией о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах в МВД России создается система выявления и оценки последствий применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах (далее — СВОП). СВОП создается на базе имеющихся в органах внутренних дел сил и средств радиационного и химического наблюдения, связи, вычислительной техники. Состав, задачи и порядок функционирования СВОП определяются отдельным положением, утверждаемым приказом Министра.

    В целях повышения устойчивости функционирования МВД России в военное время в органах внутренних дел разрабатываются и осуществляются организационные и инженерно-технические мероприятия ГО по повышению устойчивости их объектов к воздействию современных средств поражения, которые включают:

    — соблюдение требований норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО, других нормативных документов в части размещения, застройки объектов органов внутренних дел, защиты сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей;

    — выполнение на объектах органов внутренних дел мероприятий по повышению надежности функционирования сетей энерго- и водоснабжения;

    — соблюдение на объектах органов внутренних дел требований по пожарной безопасности;

    — осуществление световой и других видов маскировки объектов органов внутренних дел.

    Поддержание устойчивого морально-психологического состояния, служебной дисциплины и строгого соблюдения законности сотрудниками органов внутренних дел при выполнении задач ГО достигается проведением мероприятий по психологической подготовке, специально-правового и информационного обеспечения, культурно-досуговой и воспитательной работы, а также противодействием психологическому воздействию противника.

    Выполнение морально-психологического обеспечения организуется в установленном порядке соответствующими начальниками органов внутренних дел и осуществляется подразделениями по работе с личным составом.

    Подготовка сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала по ГО проводится согласно Положению об организации обучения населения в области ГО[11] в системе профессиональной служебной и физической подготовки и в порядке, установленном Министром.

    Подготовка по ГО осуществляется:

    — руководящего состава, сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала, осуществляющих управление ГО, — в Академии управления МВД России, Академии гражданской защиты МЧС России и учебных центрах по ГО и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;

    — сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала — в образовательных организациях системы МВД России, на сборах, в учебных центрах по ГО и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований.

    С целью подготовки к выполнению задач ГО органов внутренних дел и сил ГО проводятся учения (командно-штабные, тактико-специальные, комплексно-объектовые) и тренировки (штабные тренировки).

    Обеспечение потребностей органов внутренних дел и сил ГО в материальных средствах[12] осуществляется в порядке, определенном Министром, в соответствии со штатными расписаниями (штатами), табелями и нормами положенности (снабжения), по установленной номенклатуре и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.

    В органах внутренних дел в соответствии с Положением о накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств[13] и в порядке, определенном Министром, создаются запасы материальных средств, которые предназначены для:

    — первоочередного жизнеобеспечения сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала и учащихся, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

    — оснащения сил охраны общественного порядка при выполнении мероприятий по поддержанию общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечению охраны материальных и культурных ценностей, восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

    — оснащения формирований ГО органов внутренних дел при проведении неотложных работ на объектах органов внутренних дел, а также органов внутренних дел при участии в других неотложных работах.

    Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в интересах ГО органов внутренних дел организуется силами и средствами медицинских организаций системы МВД России, медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения во взаимодействии с органами, осуществляющими федеральный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах РФ, в порядке, установленном законодательством РФ.

    Согласно заданиям, установленным МВД России, органами внутренних дел планируется развертывание в безопасных районах медицинских организаций системы МВД России (коечного фонда).

    Для выполнения задач ГО органами внутренних дел используются здания и сооружения, материальные средства, защитные сооружения ГО (далее — здания, сооружения и материальные средства), находящиеся в оперативном управлении органов внутренних дел или арендуемые ими. При их отсутствии или недостаточном количестве — за счет заблаговременного закрепления зданий, сооружений и материальных средств других организаций.

    Закрепление зданий, сооружений и материальных средств других организаций производится на договорной основе при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления или их решениями. Непосредственная передача зданий, сооружений и материальных средств осуществляется с введением соответствующей степени готовности ГО.

    Финансирование подготовки к ведению и ведения ГО осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами МВД России за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных получателем бюджетных средств на соответствующий год.

    Финансирование научно-исследовательских работ по тематике ГО, выполняемых научными организациями системы МВД России, проводится по сметам этих организаций.

    Основные задачи по организации и ведению ГО в органах внутренних дел

    1. Подготовка сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала и учащихся в области ГО.

    2. Оповещение сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    3. Эвакуация сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и неработающих членов их семей, лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел в безопасные районы.

    4. Предоставление сотрудникам органов внутренних дел, лицам гражданского персонала, учащимся и лицам, содержащимся в специализированных учреждениях полиции, защитных сооружений ГО и средств индивидуальной защиты.

    5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов органов внутренних дел.

    6. Проведение на объектах органов внутренних дел неотложных работ в случае возникновения опасностей для сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    7. Первоочередное жизнеобеспечение сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    8. Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на объектах органов внутренних дел.

    9. Проведение санитарной обработки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, специальной обработки материальных средств, обеззараживание объектов органов внутренних дел и мест несения службы.

    10. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей, восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    11. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов органов внутренних дел, необходимых для устойчивого функционирования системы МВД России в военное время.

    12. Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО органов внутренних дел.

    Основные мероприятия по ГО, осуществляемые в органах внутренних дел

    1. Разработка или участие в разработке в пределах своей компетенции проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и целевых программ РФ и субъектов РФ, а также разработка нормативных правовых актов и целевых программ МВД России в области ГО.

    2. Разработка, согласование и утверждение планов ГО.

    3. Планирование и осуществление подготовки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся в области ГО.

    4. Создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материальной базы органов внутренних дел для подготовки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся в области ГО.

    5. Пропаганда знаний в области ГО.

    6. Создание в интересах ГО органов внутренних дел и поддержание в готовности систем управления, связи и оповещения.

    7. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, членов их семей и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел в безопасные районы.

    8. Участие в подготовке и подготовка безопасных районов для размещения подлежащих эвакуации сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, членов их семей и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, материальных и культурных ценностей органов внутренних дел.

    9. Подготовка к развертыванию и развертывание в безопасных районах медицинских организаций системы МВД России (коечного фонда).

    10. Создание и организация работы эвакуационных органов, подготовка их личного состава.

    11. Строительство защитных сооружений ГО, приспособление под них существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений.

    12. Организация и осуществление мероприятий по обеспечению сохранности и готовности к приему укрываемых защитных сооружений ГО, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене вышедших из строя ограждающих конструкций, гидроизоляции, защитных устройств и оборудования.

    13. Подготовка в мирное время и строительство при переводе ГО с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений ГО с упрощенным внутренним оборудованием и простейших укрытий.

    14. Обеспечение укрытия в защитных сооружениях ГО сотрудников[14] органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции.

    15. Накопление согласно действующим табелям и нормам положенности (снабжения) средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, хранение и поддержание их в технической исправности и готовности к использованию по назначению.

    16. Обеспечение в установленные сроки сотрудников органов внутренних дел[15], лиц гражданского персонала и учащихся средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной, химической разведки и контроля.

    17. Определение объектов органов внутренних дел, подлежащих световой маскировке и другим видам маскировки.

    18. Разработка и осуществление предварительных организационных и инженерно-технических мероприятий, обеспечивающих осуществление световой маскировки (в режимах частичного и полного затемнения) и других видов маскировки объектов органов внутренних дел.

    19. Создание и поддержание в состоянии готовности к использованию по назначению запасов материальных средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

    20. Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков объектов органов внутренних дел.

    21. Создание, оснащение и подготовка необходимых сил ГО органов внутренних дел для проведения неотложных работ на объектах органов внутренних дел.

    22. Создание и поддержание в состоянии готовности к использованию по назначению запасов материальных средств для обеспечения проведения неотложных работ на объектах органов внутренних дел.

    23. Организация взаимодействия органов внутренних дел с силами ГО РФ, органами военного управления Вооруженных Сил РФ, войсками национальной гвардии РФ в целях участия органов внутренних дел в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах органов внутренних дел.

    24. Планирование и организация основных видов жизнеобеспечения сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, членов их семей и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    25. Создание и поддержание в состоянии готовности к использованию по назначению запасов материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, членов их семей и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    26. Организация и осуществление мероприятий по нормированному снабжению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и в порядке, установленном Министром, материальными средствами сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, а также продовольственными и непродовольственными товарами лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции.

    27. Организация и предоставление сотрудникам органов внутренних дел, лицам гражданского персонала, учащимся, членам их семей и лицам, содержащимся в специализированных учреждениях полиции, коммунально-бытовых услуг в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

    28. Проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий среди сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, членов их семей и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    29. Эвакуация пострадавших сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся, членов их семей и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, в медицинские организации системы МВД России.

    30. Предоставление сотрудникам, членам их семей и лицам, содержащимся в специализированных учреждениях полиции, информационно-психологической поддержки.

    31. Разработка и осуществление организационных и практических мероприятий на объектах органов внутренних дел, направленных на обеспечение пожарной безопасности и тушение пожаров, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

    32. Создание в органах внутренних дел в установленном порядке противопожарных сил, их подготовка и оснащение необходимыми материальными средствами. Организация подготовки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала и учащихся мерам пожарной безопасности.

    33. Оснащение объектов органов внутренних дел автоматизированными системами противопожарной защиты, средствами обнаружения и тушения пожаров, а также их содержание в исправном и работоспособном состоянии.

    34. Обеспечение взаимодействия с органами управления и подразделениями пожарной охраны в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров на объектах органов внутренних дел, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

    35. Выполнение при переводе ГО с мирного на военное время неотложных противопожарных инженерно-технических мероприятий: снос сгораемых малоценных строений; защита наружных сгораемых конструкций зданий и сооружений от теплового (огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций) и светового (установка экранов) излучений; увеличение запасов воды для целей пожаротушения путем строительства дополнительных открытых водоемов, заполнения водой естественных и искусственных котлованов, производственных и складских емкостей; освобождение помещений от взрыво- и пожароопасных веществ и материалов.

    36. Участие в тушении пожаров на объектах органов внутренних дел.

    37. Создание и поддержание готовности СВОП к обеспечению органов внутренних дел информацией о факте, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на радиационно, химически и биологически опасных объектах.

    38. Ведение радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, дозиметрического контроля, выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки.

    39. Введение и выполнение режимов радиационной защиты.

    40. Создание, оснащение и подготовка сил ГО для санитарной обработки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, специальной обработки материальных средств, обеззараживание объектов органов внутренних дел и мест несения службы.

    41. Накопление в соответствии со штатными расписаниями (штатами), табелями и нормами положенности (снабжения) по установленной номенклатуре средств специальной обработки, дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ.

    42. Проведение санитарной обработки сотрудников органов внутренних дел, лиц гражданского персонала, учащихся и лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, специальной обработки материальных средств, обеззараживания объектов органов внутренних дел и мест несения службы.

    43. Подготовка и выполнение мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности в городах и населенных пунктах, на охраняемых объектах, на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил ГО, охране материальных и культурных ценностей, восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    44. Разработка и осуществление организационных и инженерно-технических мероприятий по ГО с целью повышения устойчивости функционирования объектов органов внутренних дел при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    45. Создание, оснащение материальными средствами и подготовка сил ГО и органов внутренних дел к ведению ГО.

    46. Осуществление планирования и проведения научно- исследовательских работ в области ГО и внедрение их результатов в практику деятельности органов внутренних дел.

    47. Выявление, обобщение и внедрение в органах внутренних дел передового опыта организации и выполнения мероприятий по ГО.

    Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 3/2017.

     


    [1] Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения утверждены постановлением Правительства РФ от 16.08.2016 N 804.

    [2] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО».

    [3] Утверждено Приказом МЧС России от 31.07.2006 N 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области ГО структурных подразделениях (работниках) организаций».

    [4] При определении указанной численности учитываются: общая штатная численность сотрудников органов внутренних дел и лиц гражданского персонала; лимиты содержания переменного состава центров профессиональной подготовки, образовательных организаций системы МВД России; лимиты содержания лиц в специализированных учреждениях полиции.

    [5] Территория, отнесенная к группе по ГО, — территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. Порядок отнесения территорий к группам по ГО утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по ГО».

    [6] В целях данного документа под радиационно, химически и биологически опасными объектами понимаются объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят, эксплуатируют, транспортируют или уничтожают соответственно радиоактивные, опасные химические и биологические вещества.

    [7] Под объектами органов внутренних дел понимаются здания и сооружения, транспортные средства, находящиеся в оперативном управлении органов внутренних дел (арендуемые ими), или здания, сооружения и транспортные средства других организаций, в установленном порядке закрепленные и используемые органами внутренних дел для выполнения оперативно-служебных задач.

    [8] Введение режима чрезвычайной ситуации осуществляется в порядке, установленном Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

    [9] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 N 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».

    [10] Под органами, осуществляющими управление ГО, понимаются: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области ГО; территориальные органы — региональные центры по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ.

    [11] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО».

    [12] Под материальными средствами понимается вооружение (стрелковое оружие, боеприпасы, приборы наблюдения и управления огнем, вооружение и средства радиационной, химической и биологической защиты, средства инженерного вооружения), средства индивидуальной бронезащиты и активной обороны, авто- и бронетехника, горюче-смазочные материалы, средства связи, криминалистическая, оперативная и вычислительная техника, продовольствие, вещевое, медицинское (лекарственные препараты для медицинского применения, иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики, дезинфекционные средства, медицинские изделия) и ветеринарное (ветеринарные лекарственные препараты, оборудование и инструменты) имущество, другие положенные по штатам, табелям и нормам положенности (снабжения) материальные средства, а также продукция производственно-технического назначения.

    [13] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

    [14] Предоставление членам семей сотрудников защитных сооружений ГО осуществляется по планам органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

    [15] Обеспечение средствами индивидуальной защиты членов семей сотрудников, лиц, содержащихся в специализированных учреждениях полиции, осуществляется по планам органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

    Другие статьи по теме

    Гражданская оборона

    — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а
    также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 171-ФЗ).

      Основными задачами в области гражданской обороны являются:

  • подготовка населения в области гражданской обороны;
  • оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
  • эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 
  • предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
  • проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
    характера;
  • первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
  • борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
  • обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
  • санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
  • восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
  • срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
  • срочное захоронение трупов в военное время;
  • обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
  • обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
  • Требования в области гражданской обороны

     – специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты,
    другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Мероприятия по гражданской обороне

     — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Территория, отнесённая
    к группе по гражданской обороне — территория, на которой расположен город или иной населённый пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нём объектами, представляющий высокую степень опасности
    возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

      Руководство гражданской обороной

  • Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
  • Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.
  • Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
    руководители органов местного самоуправления.
  • Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и
    проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
  • Схема управления гражданской обороной в Российской Федерации






    Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утверждённые Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 696

    Целью 

    государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных
    ситуациях.

    Задачами государственной политики в области гражданской обороны являются:


    а) совершенствование с учетом современных требований нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области гражданской обороны в части, касающейся защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,
    возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

    б) завершение реконструкции систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, и создание в установленном порядке локальных систем оповещения;


    в) повышение качества подготовки должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий
    по гражданской обороне;

    г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны;


    д) обеспечение эффективного функционирования сил и средств гражданской обороны, поддержание необходимого уровня их готовности к использованию по предназначению, оснащение их современным вооружением и специальной техникой;

    е) формирование условий для дальнейшего развития системы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне с учетом экономических, географических и других особенностей регионов;

    ж) оптимизация мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также повышение эффективности их выполнения;


    з) внедрение современных технологий защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, с использованием технических средств, созданных
    отечественными производителями;

    и) своевременный учет тенденций изменения характера современных вооруженных конфликтов и проявлений экстремизма;


    к) формирование новых подходов к организации и ведению гражданской обороны, обеспечивающих необходимый уровень защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, характерных для определенных
    территорий Российской Федерации, при минимальном уровне финансовых и материальных затрат.

    Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:


    а) совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации
    системы стратегического планирования;

    б) совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

    в) совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

    г) развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;

    д) повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны;

    е) развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.

    Нормативные правовые акты в области гражданской обороны в Российской Федерации

    Федеральные конституционные законы


    1.

    Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».


    2.

    Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

    Федеральные законы


    1.

    Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».


    2.

    Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».


    3.

    Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

    .


    4.

    Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».


    5.

    Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».


    6.

    Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».


    7.

    Федеральный закон от 9 января 1996 г. 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».


    8.

    Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».


    9.

    Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».


    10.

    Федеральный закон от 27 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».


    11.

    Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».


    12.


    Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в части касающейся
    полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны.


    13.

    Федеральный закон от 9 февраля 2000 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».


    14.

    Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании в Российской Федерации».


    15.

    Федеральный закон от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».


    16.

    Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


    17.

    Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».


    18.

    Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».


    19.

    Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности». Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».


    20.

    Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ Об использовании атомной энергии


    21.

    Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

    Указы Президента Российской Федерации


    1.

    Указ Президента РФ от 20.12.2016 N 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года».


    2.

    Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265 «О спасательных воинских формированиях МЧС России».


    3.

    Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».


    6.

    Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года (утверждены Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. № ПР-2613).


    7.


    Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и
    террористических актов на период до 2020 года утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 года №Пр-3400.


    8.

    Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года утвержденные Президентом Российской Федерации 1 марта 2012 года № Пр-539.

    Постановления Правительства Российской Федерации


    1.


    Постановление Совета Министров Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования
    населения РФ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени».


    2.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».


    4.


    Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».


    10.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».


    12.


    Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов
    исполнительной власти».


    15.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».


    16.


    Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».


    17.


    Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
    характера».

    Совместные приказы, приказы других министерств и ведомств


    2.


    Совместный приказ МЧС России, Минкомсвязи России и Минкультуры России от 07.12.2005 № 877/138/597 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»
    (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2006 г., регистрационный номер 7443).


    5.

    Приказ Минздрава России от 08.02.2013 № 61н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил гражданской обороны».


    6.


    Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.02.2013 г № 70н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для
    оказания первичной медико- санитарной помощи и первой помощи».

    Приказы МЧС России


    1.

    Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».


    2.

    Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля».


    3.


    Приказ МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях министерства Российской Федерации по делам гражданской
    обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно- методических центрах по гражданской обороне
    и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований».


    4.

    Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».


    5.

    Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (взамен приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993).


    6.

    Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».


    7.


    Приказ МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, в
    образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов
    Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований».


    8.

    Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».


    9.


    Приказ МЧС России от 26.06.2012 № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
    исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны».

    .


    10.

    Приказ МЧС России от 22.04.2013 № 276 «Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России».


    11.

    Приказ МЧС России от 22.01.2013 № 33 «Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС».


    12.


    Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на
    водных объектах.

    Прочие регламентирующие документы

    СП 88.13330.2014 «Защитные мероприятия гражданской обороны. Актуализированная редакция СНИП II-11-77*».

    Ведомственные нормативные акты, планирующие документы и мероприятия в области гражданской обороны проводимые в Минобрнауки России

    Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 16 сентября 2019 г. № 774 «Об утверждении Положения о структурном подразделении (работниках) в Министерстве науки и высшего образования Российской
    Федерации и его территориальных органах, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны».

    Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации
    .

    Положение об Отделе мобилизационной подготовки и гражданской обороны – уполномоченном структурном подразделении Минобрнауки России на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

    План мероприятий Минобрнауки России по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря
    2016 года № 696.

    Приказ об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Минобрнауки России.

    Приказ об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Минобрнауки России в 2019 году.

    Об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации

    Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как открыть эскроу счет в сбербанке онлайн пошаговая инструкция
  • Аскорил таблетки инструкция от какого кашля
  • Телевизор lg инструкция по настройке интернета
  • Альбендазол для собак инструкция по применению цена отзывы аналоги
  • Ламицид капли д ногтей 15мл инструкция по применению