Командиром одного из соединений вооруженных сил рф была утверждена инструкция

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 2020 г. N 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИМИ

СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ И ИХ ПРИМЕНЕНИЮ

В целях организации оснащения объектов Вооруженных Сил Российской Федерации техническими средствами охраны, комплексами технических средств охраны и их эксплуатации приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2020 г. Руководство по оснащению объектов Вооруженных Сил Российской Федерации техническими средствами охраны и их применению.

2. Признать утратившими силу с 1 апреля 2020 г. приказы Министра обороны Российской Федерации от 23 мая 2014 г. N 335дсп, от 6 июля 2016 г. N 417, от 7 февраля 2017 г. N 91, от 15 июня 2017 г. N 384, от 21 января 2019 г. N 19 и от 3 июля 2019 г. N 358.

Временно исполняющий

обязанности Министра обороны

Российской Федерации

генерал армии

В.ГЕРАСИМОВ

Утверждено

и введено в действие

с 1 апреля 2020 года

приказом Министра обороны

Российской Федерации

от 18 февраля 2020 г. N 80

РУКОВОДСТВО

ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ И ИХ ПРИМЕНЕНИЮ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Руководство определяет порядок оснащения объектов Вооруженных Сил Российской Федерации <*> техническими средствами охраны и их применения, за исключением объектов, оснащаемых техническими средствами охраны 12 Главным управлением Министерства обороны Российской Федерации.

———————————

<*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации — Генеральным штабом; Управление службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации — Управлением службы войск; объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации — воинскими частями; объекты Вооруженных Сил Российской Федерации — военными объектами; технические средства охраны, комплексы технических средств охраны — техническими средствами охраны.

2. Технические средства охраны являются видом специальной техники, применяемой в системе охраны существующих или планируемых к строительству полигонов, аэродромов, узлов связи, баз, складов, арсеналов и иных используемых для нужд обороны страны и безопасности государства объектов, а также комплексов зданий и отдельных зданий, строений и сооружений, расположенных на позициях воинских частей, на стационарных пунктах управления, в организациях Вооруженных Сил.

3. Технические средства охраны применяются в целях:

повышения надежности охраны и обеспечения антитеррористической защищенности военных объектов;

оптимизации состава и численности подразделений охраны военных объектов;

обеспечения подразделений охраны информацией о состоянии военного объекта в объеме, необходимом для организации его защиты от нападения и других противоправных действий третьих лиц;

сдерживания (затруднения) проникновения нарушителя на военный объект на время, необходимое для реагирования подразделения охраны;

улучшения условий несения службы по охране военных объектов.

4. Для оснащения постоянных (стационарных) военных объектов применяются комплексы технических средств охраны, а также технические средства охраны, используемые автономно (вне состава комплекса технических средств охраны).

5. Технические средства охраны по своему предназначению подразделяются на следующие эксплуатационные классы (литеры):

технические средства охраны, предназначенные для оснащения военных объектов, не имеющих в своем составе акваторий и аэродромов, размещенных в климатической зоне с предельной рабочей температурой воздуха до -40 °C (литера «С»);

технические средства охраны, предназначенные для оснащения военных объектов, имеющих в своем составе акватории, размещенные в климатической зоне с предельной рабочей температурой воздуха до -40 °C (литера «М»);

технические средства охраны, предназначенные для оснащения военных объектов, имеющих в своем составе аэродромы, размещенные в климатической зоне с предельной рабочей температурой воздуха до -40 °C (литера «В»);

технические средства охраны, предназначенные для оснащения военных объектов, размещенных в климатической зоне с предельной рабочей температурой воздуха до -60 °C (литера «А»).

6. Комплекс технических средств охраны представляет собой составное изделие, предназначенное для организации контроля (мониторинга) за обстановкой на военном объекте (складывающейся обстановке) и информационно-технического обеспечения действий подразделений охраны, представляющее собой совокупность функционально связанных технических средств охраны.

Комплекс технических средств охраны включает в себя следующие типы (подсистемы) технических средств охраны:

аппаратуру управления, сбора и обработки информации — автоматизированные рабочие места (пульты), серверы, коммутаторы и программное обеспечение, позволяющие отображать в форме, удобной для восприятия человеком, информацию от технических средств охраны, установленных на охраняемом военном объекте, а также управлять ими;

периметровые средства обнаружения — изделия, предназначенные для выявления фактов пересечения границ охраняемого военного объекта;

объектовые средства обнаружения — изделия, предназначенные для выявления фактов проникновения в охраняемые помещения;

технические средства наблюдения — изделия, предназначенные для визуального контроля территории (акватории) и внутренних помещений охраняемого военного объекта в телевизионном (тепловизионном) режиме (дополнительно, для комплексов технических средств охраны с литерой «В» — в радиолокационном режиме, с литерой «М» — в гидроакустическом режиме);

средства управления и контроля доступа — изделия, предназначенные для организации санкционированного доступа людей и транспортных средств на территорию (в помещения) охраняемого военного объекта, учета людей и транспортных средств, находящихся внутри охраняемого военного объекта и покинувших его;

инженерные заграждения — металлические (или комбинированные) заграждения различной высоты (в том числе оборудованные армированной колючей лентой), предназначенные для пресечения (сдерживания) проникновения посторонних лиц на охраняемый военный объект, а также для обозначения границ охраняемого военного объекта на местности;

систему охранного освещения — комплект осветительного оборудования, позволяющий обеспечить эффективную охрану военного объекта в ночное время;

средства связи системы охраны — комплект оборудования, позволяющий обеспечить проводной и радиосвязью должностных лиц подразделений охраны военных объектов;

средства тревожно-вызывной сигнализации — изделия, использующие беспроводные технологии, предназначенные для передачи сигнала о нападении на военный объект, информирования личного состава подразделения охраны и передачи в караульное помещение сведений о его местонахождении и дееспособности в режиме реального времени.

7. Военные объекты, в зависимости от особенностей расположения и организации охраны, могут оснащаться комплексами технических средств охраны без одной или нескольких из указанных в пункте 6 настоящего Руководства типов (подсистем) технических средств охраны.

8. Все охраняемые военные объекты, относящиеся к одной воинской части, оснащаются техническими средствами охраны из одного комплекса технических средств охраны, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 62 настоящего Руководства.

9. Технические средства охраны, используемые для организации охраны военных объектов автономно (вне состава комплекса технических средств охраны) включают в себя:

средства обнаружения запрещенных предметов и веществ — изделия, предназначенные для досмотра людей, грузов и транспортных средств с целью установления наличия металлосодержащих предметов и взрывчатых (химических) веществ, запрещенных к вносу (ввозу) на территорию охраняемого военного объекта или выносу (вывозу) с нее;

технические средства предупреждения — изделия, предназначенные для визуального и звукового информирования людей о приближении к границе охраняемого военного объекта (запретной границе);

инженерные препятствия — изделия промышленного изготовления, предназначенные для воспрещения (затруднения) перемещения на подступах к границе охраняемого военного объекта людей и транспортных средств вне установленных маршрутов, обеспечения приемлемого скоростного режима и регулирования движения автомобилей, а также конструкции, воспрещающие (затрудняющие) несанкционированный доступ людей в здания (сооружения);

инженерные средства охраны — инженерные сооружения и конструкции, применяемые для обеспечения необходимых условий для охраны военных объектов, в том числе с применением служебных собак;

противотаранные барьеры — дистанционно управляемые механизированные преграждающие конструкции, исключающие несанкционированное проникновение колесных транспортных средств на территорию охраняемого военного объекта через контрольно-пропускные пункты;

технические средства воздействия — дистанционно управляемые изделия, позволяющие способом летального или нелетального воздействия на нарушителя пресечь его действия по преодолению границы охраняемого военного объекта;

комплект средств охраны комнат для хранения оружия — изделие, предназначенное для оснащения комнат для хранения оружия;

система бесперебойного электропитания — электростанция, позволяющая обеспечивать временное (аварийное) электроснабжение технических средств охраны до момента восстановления электропитания по основной линии;

средства обеспечения эксплуатации технических средств охраны — контрольно-проверочная аппаратура и другое оборудование, используемые для проведения технического обслуживания технических средств охраны, а также машины и механизмы, предназначенные для уборки участков размещения периметровых средств обнаружения от кустарника, травы и снега.

10. Для организации охраны временных и мобильных военных объектов, а также решения частных охранных задач применяются быстроразвертываемые (мобильные) комплекты технических средств охраны.

Перечень типов быстроразвертываемых (мобильных) комплектов технических средств охраны, применяемых в воинских частях, утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

11. К техническим средствам охраны также относится специальное и общесистемное программное обеспечение, электронно-вычислительные машины, периферийное и мультимедийное оборудование, предназначенные для ведения централизованного учета наличия и работоспособности технических средств охраны; расчета потребности в оснащении военных объектов техническими средствами охраны; комплекты оборудования, предназначенные для обучения (подготовки) военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил эксплуатации технических средств охраны, их техническому обслуживанию и ремонту (учебные классы).

Не являются техническими средствами охраны изделия:

применяемые для оповещения личного состава (подразделений) по тревоге, визуального контроля выполнения мероприятий распорядка дня воинской части, соблюдения внутреннего порядка в казармах (общежитиях), анализа хода производственных циклов и технических процессов, других задач, не связанных с охраной военных объектов, а также функционально независимые от технических средств охраны системы пожарно-охранной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, пожарной автоматики.

I. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

12. Организация охраны военных объектов техническими средствами охраны представляет собой целенаправленную деятельность должностных лиц, штабов и органов военного управления по оснащению подчиненных военных объектов техническими средствами охраны, организации их применения по назначению, своевременного технического обслуживания и ремонта.

13. Организация охраны военных объектов техническими средствами охраны включает в себя:

планирование оснащения военных объектов техническими средствами охраны;

оснащение военных объектов техническими средствами охраны;

применение технических средств охраны;

подготовку специалистов по применению и техническому обслуживанию (ремонту) технических средств охраны.

II. СИСТЕМА ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЙСК (СИЛ)

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

Довольствующие органы по техническим средствам охраны

14. Довольствие войск (сил) техническими средствами охраны осуществляется через систему органов военного управления, включающую в себя:

Управление службы войск;

главные штабы видов Вооруженных Сил;

штабы военных округов (Северного флота);

штабы родов войск Вооруженных Сил;

центральные органы военного управления, имеющие подчиненные воинские части.

15. Управление службы войск является довольствующим органом в Вооруженных Силах по номенклатуре: «Технические средства охраны объектов I, II и III категорий».

16. Управление службы войск непосредственно осуществляет довольствие техническими средствами охраны:

главных штабов видов Вооруженных Сил;

штабов военных округов (Северного флота);

штабов родов войск Вооруженных Сил;

центральных органов военного управления;

воинских частей, непосредственно подчиненных Министру обороны Российской Федерации (его заместителям) и войсковой части 32516.

17. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств Управление службы войск организует поставки (ремонт) и сервисное обслуживание технических средств охраны по заявкам Главной военной прокуратуры и Главного военного следственного управления.

18. Главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил и центральные органы военного управления осуществляют довольствие техническими средствами охраны подчиненных воинских частей.

Резервы технических средств охраны

19. Резерв технических средств охраны Генерального штаба содержится Управлением службы войск и предназначен для решения внезапно возникающих задач по оснащению военных объектов техническими средствами охраны, а также для содержания групповых комплектов запасных частей и принадлежностей.

Порядок содержания резерва технических средств охраны Генерального штаба утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

20. Резервы технических средств охраны военных округов (Северного флота) создаются для обеспечения мобилизационного развертывания войск, оперативного усиления охраны военных объектов с использованием технических средств охраны, а также для содержания групповых комплектов запасных частей и принадлежностей.

Резервы технических средств охраны в видах и родах войск Вооруженных Сил формируются для хранения необходимого запаса технических средств охраны и содержания комплектов запасных частей и принадлежностей.

21. Порядок содержания резервов технических средств охраны в видах Вооруженных Сил, военных округах (Северном флоте), родах войск Вооруженных Сил устанавливается Управлением службы войск по предложениям соответствующих органов военного управления.

III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ОХРАНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

22. Управление службы войск осуществляет:

1) реализацию функции довольствующего органа в Вооруженных Силах по номенклатуре: «Технические средства охраны объектов I, II и III категорий»;

2) реализацию в Вооруженных Силах единой технической политики по вопросам оснащения военных объектов техническими средствами охраны и их применению;

3) ведение перечня технических средств охраны, состоящих на снабжении Вооруженных Сил;

4) общее планирование мероприятий по оснащению военных объектов техническими средствами охраны и организации их ремонта;

5) подготовку проектов правовых актов Министерства обороны по организации охраны военных объектов техническими средствами охраны;

6) издание приказов начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации:

о присвоении объектам Вооруженных Сил I, II или III категорий по оснащению техническими средствами охраны;

об утверждении порядка содержания запасного имущества и принадлежностей к техническим средствам охраны и расходования материальных средств на их техническое обслуживание;

о приостановке эксплуатации технических средств охраны на военных объектах;

об установлении номенклатуры и количества технических средств охраны, подлежащих хранению в резервах довольствующих органов;

о переводе технических средств охраны в категорию «учебное»;

о передаче технических средств охраны между довольствующими органами, указанными в пункте 16 настоящего Руководства;

о порядке оснащения техническими средствами охраны нетиповых стационарных (постоянных) военных объектов;

7) ведение перечня объектов Вооруженных Сил, подлежащих оснащению техническими средствами охраны;

издание технических бюллетеней по вопросам эксплуатации и ремонта технических средств охраны;

9) принятие решений об оснащении военных объектов отдельными типами технических средств охраны;

10) планирование и методическое обеспечение подготовки специалистов по применению и техническому обслуживанию (ремонту) технических средств охраны;

11) формирование, содержание и распределение резерва технических средств охраны Генерального штаба;

12) организацию государственных (типовых, подконтрольных, периодических) испытаний и опытной (подконтрольной) эксплуатации образцов технических средств охраны;

13) утверждение частных технических требований к новым образцам технических средств охраны;

14) хранение контрольных экземпляров технической (конструкторской) документации на технические средства охраны, принятые на снабжение Вооруженных Сил;

15) подготовку проектов правовых актов о принятии на снабжение (снятии со снабжения) образцов технических средств охраны;

16) организацию предпроектного обследования военных объектов для определения спецификации технических средств охраны и технологически связанного оборудования для их оснащения;

17) информационно-техническое обеспечение мероприятий по оснащению военных объектов техническими средствами охраны, их техническому обслуживанию и ремонту;

18) подготовку и утверждение в установленном порядке квалификационных требований к уровню подготовки военных специалистов по эксплуатации и ремонту технических средств охраны;

19) согласование:

технических заданий (тактико-технических заданий, исходных данных) и проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции) в части, касающейся технических средств охраны;

технических заданий (тактико-технических заданий, исходных данных) для размещения государственных контрактов на оснащение (дооснащение, ремонт, модернизацию) техническими средствами охраны за счет расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны;

тактико-технических заданий, тактико-технических требований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в части, касающейся технических средств охраны;

проектной (конструкторской) документации на изделия, содержащие в своем составе технические средства охраны, разработанные в рамках опытно-конструкторских работ по заказу Министерства обороны или сторонними предприятиями в инициативном порядке для поставок Министерству обороны;

актов на списание технических средств охраны в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Министерства обороны;

проектов приказов о присвоении военным объектам I и II категорий по оснащению техническими средствами охраны;

проектных решений, связанных с особенностями применения технических средств охраны;

программ подготовки военных специалистов по эксплуатации и ремонту технических средств охраны;

20) контроль:

выполнения мероприятий по организации охраны военных объектов техническими средствами охраны;

соблюдения порядка эксплуатации технических средств охраны и качества проведения их технического обслуживания;

исполнения государственных контрактов на поставку технических средств охраны, размещенных за счет средств государственного оборонного заказа;

соблюдения требований правовых актов Министерства обороны по материальному учету, списанию и утилизации технических средств охраны;

качества подготовки и распределения специалистов по применению и техническому обслуживанию (ремонту) технических средств охраны.

23. Главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил, центральные органы военного управления, имеющие подчиненные воинские части, осуществляют:

1) планирование мероприятий по оснащению военных объектов техническими средствами охраны и организации их ремонта;

2) ведение перечня военных объектов, подлежащих оснащению техническими средствами охраны;

3) планирование и методическое обеспечение подготовки специалистов по применению и техническому обслуживанию (ремонту) технических средств охраны;

4) издание приказов главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов (Северного флота), командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации и руководителей центральных органов военного управления, имеющие подчиненные воинские части, о присвоении военным объектам I, II, III категорий по оснащению техническими средствами охраны;

5) учет технических средств охраны, длительности нахождения их в эксплуатации и исправности;

6) формирование, содержание и распределение резерва технических средств охраны;

7) комиссионную приемку в эксплуатацию технических средств охраны, смонтированных на военных объектах в рамках государственного оборонного заказа или капитального строительства (реконструкции);

утверждение дубликатов формуляров (паспортов) на технические средства охраны взамен утраченных;

9) подготовку:

технических заданий (тактико-технических заданий, исходных данных) на объекты капитального строительства (реконструкции) в части, касающейся технических средств охраны;

технических заданий (тактико-технических заданий, исходных данных) для размещения государственных контрактов на оснащение (дооснащение, ремонт, модернизацию) техническими средствами охраны за счет расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны;

10) согласование:

проектов приказов о присвоении военным объектам II категории по оснащению техническими средствами охраны;

актов на списание технических средств охраны в соответствии с требованиями правовых актов Министерства обороны;

11) контроль:

выполнения мероприятий по организации охраны военных объектов техническими средствами охраны;

соблюдения порядка эксплуатации технических средств охраны и качества проведения их технического обслуживания;

соблюдения требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере списания и утилизации материальных ценностей (технических средств охраны);

качества подготовки и распределения специалистов по применению и техническому обслуживанию (ремонту) технических средств охраны.

24. Штабы объединений осуществляют:

1) ведение перечня военных объектов, подлежащих оснащению техническими средствами охраны;

2) издание приказов командующих объединениями о присвоении военным объектам II и III категорий по оснащению техническими средствами охраны;

3) ведение учета технических средств охраны, длительности нахождения их в эксплуатации и исправности;

4) согласование предложений подчиненных воинских частей о присвоении военным объектам I категории по оснащению техническими средствами охраны;

5) подготовку предложений по:

организации обучения специалистов по применению и техническому обслуживанию (ремонту) технических средств охраны, контроль их нахождения на воинских должностях, связанных с эксплуатацией технических средств охраны;

оснащению военных объектов подчиненных воинских частей техническими средствами охраны и организации их эксплуатации и ремонта;

6) контроль:

выполнения мероприятий по организации охраны военных объектов техническими средствами охраны;

соблюдения порядка эксплуатации технических средств охраны и качества проведения их технического обслуживания;

соблюдения требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере списания и утилизации материальных ценностей (технических средств охраны).

25. Соединения (воинские части), центральные органы военного управления, не имеющие подчиненных воинских частей, осуществляют:

1) подготовку заявок на оснащение (дооснащение) военных объектов техническими средствами охраны, ремонт (восполнение) блоков и узлов оборудования, входящих в комплект запасного имущества и принадлежностей;

2) издание приказов командиров соединений (воинских частей) и руководителей центральных органов военного управления, не имеющие подчиненных воинских частей, о присвоении военным объектам III категории по оснащению техническими средствами охраны;

3) реализацию мероприятий по применению технических средств охраны, их техническому обслуживанию и ремонту;

4) учет технических средств охраны, длительности нахождения их в эксплуатации и исправности;

5) мероприятия по списанию технических средств охраны с учета в установленном порядке;

6) контроль проведения монтажных и пусконаладочных работ на технических средствах охраны, устанавливаемых на военных объектах в рамках государственных контрактов на капитальное строительство (реконструкцию), и доклад в вышестоящий орган военного управления и региональное управление заказчика капитального строительства о нарушениях требований проектной (рабочей) документации, технических регламентов и требований монтажной документации;

7) подготовку:

проектов технических заданий (тактико-технических заданий, исходных данных) на объекты капитального строительства (реконструкции) в части, касающейся технических средств охраны;

проектов технических заданий (тактико-технических заданий, исходных данных) для размещения государственных контрактов на оснащение (дооснащение, ремонт, модернизацию) техническими средствами охраны за счет расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны;

предложений о присвоении военным объектам I и II категорий по оснащению техническими средствами охраны.

IV. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

Учет технических средств охраны в службе вооружения

26. Учет технических средств охраны в воинской части организуется в количественном и качественном выражении (в соответствии с требованиями Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах) (далее — Руководство по учету) <*>.

———————————

<*> Утверждено приказом Министра обороны от 15 апреля 2013 г. N 300дсп.

27. Учет технических средств охраны ведется в службе вооружения по комплексам (системам, комплектам) отдельно за склад, каждое обеспечиваемое подразделение (объект войскового или корабельного хозяйства) и в целом за воинскую часть.

При постановке на учет за заводской номер комплекса (системы, комплекта) принимается номер формуляра (паспорта) на соответствующий комплекс (комплект, систему). Формуляр должен содержать в себе перечень и заводские номера всех составных частей (отдельных блоков и агрегатов, контрольно-проверочной аппаратуры, документации).

Для комплексов (комплектов, систем) технических средств охраны, установленных на нескольких объектах воинской части, дополнительно к общему формуляру (паспорту) на комплекс технических средств охраны оформляются частные формуляры (паспорта) на комплект (систему) технических средств охраны объекта воинской части. В частных формулярах (паспортах) содержится информация об установленных на военном объекте изделиях из состава комплекса технических средств охраны воинской части.

28. Техническое состояние технических средств охраны учитывается по категориям в соответствии с эксплуатационной документацией.

29. Для технических средств охраны устанавливаются следующие категории технического состояния:

I категория — технические средства охраны, не бывшие в эксплуатации, а также находящиеся на хранении в период действия гарантийных обязательств;

II категория — технические средства охраны, находящиеся в эксплуатации, а также находящиеся на хранении с истекшими гарантийными обязательствами;

III категория — технические средства охраны с истекшим назначенным сроком службы или сроком хранения;

IV категория — технические средства охраны, требующие проведения заводского ремонта (ремонта с модернизацией);

V категория — технические средства охраны, выработавшие назначенный срок службы, непригодные для эксплуатации и ремонта.

30. Перевод технических средств охраны из одной категории технического состояния в другую не влечет изменения их стоимости и производится:

из I во II категорию — на основании акта приема в эксплуатацию технических средств охраны, поставленных по государственному контракту, или акта установки (развертывания) технических средств охраны;

в последующие категории — на основании актов технического состояния материальных ценностей (форма N 12 приложения к Руководству по учету).

Сведения об изменении категории технического состояния технических средств охраны отражаются в общих и частных формулярах (паспортах) и в соответствующих учетных документах.

31. Комплекты запасного имущества и принадлежностей к техническим средствам охраны, их расходование и пополнение отражаются в карточке некомплектности материальных ценностей (форма по ОКУД 6002220).

32. Технические средства охраны, выдаваемые в подразделения (объекты воинской части) во временное пользование для выполнения специальных задач на срок до одного месяца, учитываются в книге учета материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма по ОКУД 6002215).

33. В соединении ведется учет наличия, движения и технического состояния технических средств охраны за каждую подчиненную воинскую часть.

Учет технических средств охраны в подразделении (на складе)

34. Технические средства охраны, поступившие (выбывшие) в подразделение или на склад воинской части, в тот же день приходуются (списываются) материально ответственными лицами, назначенными приказом командира воинской части, по книгам учета материальных ценностей (форма N 8 приложения к Руководству по учету) (далее — книга учета).

Первоначальные записи в книге учета производятся в службе вооружения и заверяются подписью начальника службы, последующие — должностным лицом, назначенным для учета технических средств охраны в подразделении.

35. Учет составных частей (элементов) комплексов (комплектов, систем) технических средств охраны организуется в общих и частных формулярах (паспортах), которые ведутся в подразделении (на объекте). Общий формуляр (паспорт) на комплекс технических средств охраны воинской части ведется командиром подразделения по эксплуатации технических средств охраны (начальник нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны).

36. В формулярах (паспортах) на комплекс (комплект, систему) технических средств охраны отражается их состав (до отдельного элемента), ведется учет технического состояния и наработки.

37. Учет состояния (полноты) комплектов запасных частей и принадлежностей на комплекс (комплект, систему) технических средств охраны ведется по карточке некомплектности материальных ценностей (форма по ОКУД 6002220). Хранение карточки некомплектности материальных ценностей осуществляется совместно с формуляром (паспортом) на комплекс (комплект, систему) технических средств охраны.

V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ

ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

38. Командир воинской части отвечает за общую организацию работы по оснащению военных объектов техническими средствами охраны, обеспечение их сохранности и правильную эксплуатацию.

Командир воинской части:

проводит системную работу по внедрению технических средств охраны на военных объектах с целью повышения эффективности их охраны;

принимает меры по обеспечению сохранности технических средств охраны, в установленном порядке организовывает работу по возмещению причиненного материального ущерба;

контролирует мероприятия по оснащению военных объектов техническими средствами охраны;

руководит организацией подготовки военнослужащих и лиц гражданского персонала по вопросам эксплуатации технических средств охраны;

координирует работу своих заместителей по вопросам организации оснащения военных объектов техническими средствами охраны и обеспечения их правильной эксплуатации.

39. Начальник штаба воинской части:

отвечает за организацию применения технических средств охраны на военных объектах;

должен знать типы и основные тактико-технические характеристики технических средств охраны, применяемых для оснащения военных объектов;

проводит мероприятия по внедрению технических средств охраны в систему охраны военных объектов;

руководит планированием оснащения (дооснащения) военных объектов техническими средствами охраны до установленных норм;

контролирует эффективность использования технических средств охраны на военных объектах;

руководит работой штаба воинской части по вопросам оснащения военных объектов техническими средствами охраны;

обеспечивает качественную подготовку и своевременное представление заявок на оснащение военных объектов техническими средствами охраны и соответствующих донесений.

40. Заместитель командира воинской части по вооружению (должностное лицо, исполняющее его обязанности):

отвечает за учет, правильную эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт, техническое состояние и списание технических средств охраны, комплектов запасных частей и принадлежностей к нему, а также за деятельность подразделения по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны);

должен знать назначение и тактико-технические характеристики технических средств охраны, требования эксплуатационной документации, объемы и очередность технического обслуживания, порядок ремонта (восстановления работоспособности) технических средств охраны, установленных на военных объектах;

организовывает учет и своевременное списание технических средств охраны, а также установление категорий технического состояния изделий;

руководит разработкой документации по эксплуатации и техническому обслуживанию технических средств охраны;

контролирует организацию и проведение технического обслуживания технических средств охраны, ведение формуляров (паспортов) технических средств охраны, предусмотренных книг и журналов;

обеспечивает эффективное выполнение задач по предназначению подразделением по эксплуатации технических средств охраны;

организовывает проверки состояния эксплуатации и хранения технических средств охраны;

анализирует надежность технических средств охраны, вырабатывает предложения по ее повышению;

руководит мероприятиями по ремонту (восстановлению работоспособности) технических средств охраны, восполнению комплекта запасного имущества и принадлежностей к ним;

организовывает подготовку военнослужащих и лиц гражданского персонала по вопросам эксплуатации технических средств охраны;

обеспечивает подготовку и своевременное представление соответствующих донесений.

41. Заместитель (помощник) начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы:

отвечает за планирование мероприятий по оснащению военных объектов и организацию применения технических средств охраны по назначению;

должен знать тактико-технические характеристики и тактику применения технических средств охраны, эксплуатируемых на военных объектах воинской части;

готовит и координирует реализацию мероприятий по внедрению технических средств охраны в систему охраны военных объектов;

осуществляет планирование оснащения (дооснащения) военных объектов техническими средствами охраны до установленных норм;

готовит предложения по повышению эффективности использования технических средств охраны на военных объектах;

координирует работу служб воинской части по вопросам оснащения военных объектов техническими средствами охраны;

организовывает подготовку и своевременное представление заявок на оснащение военных объектов техническими средствами охраны и соответствующих донесений.

42. Начальник службы вооружения (должностное лицо, исполняющее его обязанности):

отвечает за ведение учета, правильную эксплуатацию и надлежащее техническое состояние технических средств охраны, хранение и обоснованное расходование комплектов запасного имущества и принадлежностей к нему;

должен знать назначение и тактико-технические характеристики технических средств охраны, требования эксплуатационной документации, объемы и очередность технического обслуживания, порядок ремонта (восстановления работоспособности) технических средств охраны, установленных на военных объектах;

осуществляет учет и своевременное списание технических средств охраны, а также установление категорий технического состояния изделий;

проводит сверку учетных данных с подразделениями и складом, штатным (обслуживающим) финансовым органом, а также перед составлением установленной отчетности — с соответствующим довольствующим органом;

разрабатывает инструкции должностным лицам по эксплуатации и техническому обслуживанию технических средств охраны;

организовывает проведение технического обслуживания технических средств охраны, ведение формуляров (паспортов) технических средств охраны, предусмотренных книг и журналов;

руководит деятельностью подразделения по эксплуатации технических средств охраны;

проводит подготовку военнослужащих и лиц гражданского персонала по вопросам эксплуатации технических средств охраны;

проводит проверки состояния эксплуатации и хранения технических средств охраны;

ведет учет надежности технических средств охраны, готовит предложения по ее повышению;

проводит мероприятия по ремонту (восстановлению работоспособности) технических средств охраны, восполнению комплекта запасного имущества и принадлежностей к ним;

осуществляет подготовку и своевременное представление соответствующих донесений.

43. Командир подразделения (начальник военного объекта), применяющего (эксплуатирующего) технические средства охраны:

отвечает за обеспечение их сохранности, правильной эксплуатации и своевременного технического обслуживания;

должен знать назначение и тактико-технические характеристики технических средств охраны, требования эксплуатационной документации, объемы и очередность технического обслуживания, порядок ремонта (восстановления работоспособности) технических средств охраны, эксплуатируемых в подразделении (на военном объекте);

ведет учет технических средств охраны и ежемесячно проводит сверку учетных данных со службой вооружения;

подготавливает акты технического состояния перевода в последующую категорию, документы для списания технических средств охраны;

организовывает изучение подчиненными должностными лицами инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию технических средств охраны;

руководит техническим обслуживанием технических средств охраны подразделения (военного объекта);

контролирует правильность и своевременность ведения частных формуляров (паспортов) на комплекты (системы) технических средств охраны, эксплуатируемые в подразделении (на военном объекте), предусмотренных книг и журналов;

осуществляет подготовку (проводит занятия) с подчиненным личным составом по порядку эксплуатации технических средств охраны и требованиях безопасности при обращении с ними.

44. Командир подразделения по эксплуатации технических средств охраны (начальник нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны):

отвечает за планирование и организацию технического обслуживания технических средств охраны, проведение мероприятий по их ремонту (восстановлению работоспособности);

должен знать назначение и тактико-технические характеристики технических средств охраны, эксплуатируемых в воинской части, требования эксплуатационной документации, объемы и очередность технического обслуживания, порядок ремонта (восстановления работоспособности) технических средств охраны, эксплуатируемых в воинской части;

разрабатывает план-график технического обслуживания технических средств охраны воинской части на год (приложение N 1 к настоящему Руководству) и доводит выписки из него командирам подразделений (начальникам военных объектов);

контролирует своевременность и полноту проведения технического обслуживания технических средств охраны;

руководит личным составом подразделения (нештатной группы), проводит занятия по изучению порядка ремонта и технического обслуживания технических средств охраны;

контролирует техническое состояние, комплектность и условия хранения комплектов запасного имущества и принадлежностей;

осуществляет ведение общего формуляра (паспорта) на комплекс технических средств охраны воинской части, а также проверяет правильность и своевременность ведения частных формуляров (паспортов) на комплекты (системы) технических средств охраны, эксплуатируемые в подразделении (на военном объекте), предусмотренных книг и журналов;

руководит мероприятиями по ремонту (восстановлению работоспособности) и техническому обслуживанию технических средств охраны.

45. Нештатные эксплуатационные группы по техническим средствам охраны создаются в воинских частях, не имеющих штатных подразделений по эксплуатации технических средств охраны. Состав нештатной эксплуатационной группы устанавливается, исходя из количества военных объектов, оснащенных (подлежащих оснащению) техническими средствами охраны. Количественный состав нештатной эксплуатационной группы должен позволять реализовывать возложенные на нее задачи.

Деятельность по оснащению военных объектов техническими средствами охраны и их эксплуатации должностных лиц, не указанных в настоящем Руководстве, определяются командирами воинских частей.

VI. КАТЕГОРИИ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ОСНАЩЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИМИ

СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ И ПОРЯДОК ИХ ПРИСВОЕНИЯ

Категории военных объектов по оснащению

техническими средствами охраны

46. В целях определения норм и очередности оснащения объектам в порядке, установленном настоящим Руководством, присваиваются I, II или III категории.

Объекты, которым не присвоены соответствующие категории, оснащаются техническими средствами охраны, принятыми на снабжение Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (при наличии данных требований).

47. К военным объектам I категории по оснащению техническими средствами охраны относятся:

здания (комплексы зданий), в которых размещаются центральные органы военного управления, главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов (Северного флота), штабы родов войск Вооруженных Сил;

арсеналы, базы и склады центрального, окружного, армейского (корпусного), дивизионного (бригадного) и полкового подчинения, на которых хранятся военная техника, вооружение, стрелковое оружие, боеприпасы и авиационные средства поражения;

объекты воинских частей, на которых хранятся или выполняются работы с патогенными биологическими агентами I — IV групп, радионуклидными источниками I — III категории радиационной опасности, токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, и ирритантами;

стартовые площадки и пусковые установки космодромов;

производственно-логистические комплексы;

здания (сооружения), в которых проводятся разработка и испытания перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники.

48. К военным объектам II категории по оснащению техническими средствами охраны относятся:

запасные и защищенные пункты управления видов Вооруженных Сил, военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил;

базы (склады) центрального, окружного, армейского (корпусного), дивизионного (бригадного) и полкового подчинения, на которых хранятся горюче-смазочные материалы, медицинская техника, материально-техническое и медицинское имущество;

позиции и командные пункты ракетных (зенитных ракетных) дивизионов и радиотехнических войск;

позиции и командные пункты систем предупреждения о ракетном нападении, разведки космической обстановки и управления орбитальной группировкой;

военные образовательные организации высшего образования;

военные комиссариаты субъектов Российской Федерации;

военные комендатуры и гарнизонные гауптвахты;

подразделения военной автомобильной инспекции;

дисциплинарные воинские части;

стоянки авиационной техники;

парки (гаражи) воинских частей;

другие здания (комплексы зданий), сооружения (комплексы сооружений), открытые площадки, находящиеся под охраной караулов;

караульные помещения;

военные профессиональные организации;

общеобразовательные организации со специальным наименованием: президентское кадетское училище, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетская школа, кадетский (морской кадетский) военный корпус, казачий кадетский корпус и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием военно-музыкальное училище;

военные лечебные организации (кроме санаторно-курортных комплексов, военных санаториев и домов отдыха);

причалы кораблей и подводных лодок;

основные (не резервные) комплексы водозабора (водоподготовки), расположенные вне территории воинских частей.

49. К военным объектам III категории по оснащению техническими средствами охраны относятся:

санаторно-курортные комплексы, военные санатории и дома отдыха;

комнаты для хранения оружия;

хранилища медикаментов, наркотических и психотропных веществ;

помещения секретных и мобилизационных делопроизводств, шифровальных органов, хранилища, в которых содержатся носители сведений, составляющих государственную тайну (персональные данные физических лиц), режимные помещения;

контрольно-пропускные и контрольно-технические пункты;

места хранения боевых знамен и воинских реликвий.

50. Военным объектам, имеющим важное оборонное значение, особый режим функционирования и охраны приказом начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации по мотивированному ходатайству соответствующих должностных лиц присваивается I, II или III категория по оснащению техническими средствами охраны.

Порядок присвоения военным объектам категорий по оснащению

техническими средствами охраны

51. Подготовка предложений о присвоении категорий по оснащению техническими средствами охраны организуется комиссией воинской части под руководством начальника штаба, в состав комиссии включаются начальники соответствующих служб и объектов воинской части.

52. Итогом работы комиссии воинской части являются предложения по присвоению военным объектам воинской части I, II, III категорий по оснащению техническими средствами охраны (приложение N 2 к настоящему Руководству) (далее — предложения).

53. На основании предложений подготавливается проект приказа командира воинской части или ходатайства о присвоении категорий властью старшего командира (начальника).

54. Проекты приказов о присвоении военным объектам I и II категорий по оснащению техническими средствами охраны согласовываются с Управлением службы войск.

55. Выписки из приказов о присвоении военным объектам категорий по оснащению техническими средствами охраны в установленном порядке доводятся до соответствующих воинских частей.

56. Присвоение соответствующих категорий проектируемым военным объектам осуществляется приказами заместителей Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов (Северного флота), командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителей центральных органов военного управления, утверждающих тактико-техническое задание на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта на основании информации о его предназначении (без организации комиссионного обследования).

57. Полномочиями по подписанию приказов о присвоении военным объектам категорий по оснащению техническими средствами охраны обладают:

заместители Министра обороны Российской Федерации — по присвоению I, II или III категории военным объектам воинских частей, находящихся в непосредственном подчинении;

главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов (Северным флотом), командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководители центральных органов военного управления — по присвоению I, II или III категории военным объектам воинских частей, входящим в вид Вооруженных Сил, военный округ (Северный флот), род войск Вооруженных Сил, непосредственно подчиненных центральным органам военного управления;

командующие армиями (флотами) и им равные, а также начальник Военной академии Генерального штаба, начальники военных образовательных организаций высшего образования — по присвоению II или III категории военным объектам подчиненных воинских частей;

командиры соединений и воинских частей — по присвоению III категории военным объектам соединения (воинской части).

58. Учет категорированных военных объектов организуется:

Управлением службы войск — за Вооруженные Силы;

главными штабами видов Вооруженных Сил, штабами военных округов (Северного флота), штабами родов войск Вооруженных Сил, центральными органами военного управления, штабами армий (флотов) и соединений — за подчиненные воинские части.

VII. ОСНАЩЕНИЕ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

59. Военные объекты обеспечиваются техническими средствами охраны в соответствии с нормами обеспечения стационарных (постоянных) военных объектов техническими средствами охраны (согласно приложению N 3 к настоящему Руководству).

Оснащение техническими средствами охраны нетиповых военных объектов устанавливается начальником Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации.

60. Принимаемые при оснащении военных объектов техническими средствами охраны проектные, технические, организационные решения должны быть взаимоувязаны с существующей (перспективной) системой охраны и соответствовать требованиям правовых актов Министерства обороны.

При подготовке решений по оснащению военных объектов техническими средствами охраны необходимо руководствоваться принципом минимальной достаточности, исключая излишние перекрытия (дублирование) зон обнаружения датчиков, секторов обзора технических средств наблюдения, необоснованного применения средств управления и контроля доступа, а также других типов технических средств охраны.

61. Проектные решения по оснащению военных объектов техническими средствами охраны являются технологическими.

По решению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации устанавливаются типовые схемы оснащения техническими средствами охраны объектов Вооруженных Сил.

62. Военные объекты оснащаются техническими средствами охраны из состава одного комплекса технических средств охраны, за исключением специализированных изделий, указанных в приложении N 4 к настоящему Руководству.

Применение на объектах одной воинской части изделий из состава двух и более комплексов технических средств охраны организуется после получения заключения о технологической совместимости, выдаваемого Управлением службы войск (приложение N 5 к настоящему Руководству).

63. Оснащение военных объектов техническими средствами охраны, не принятыми на снабжение Вооруженных Сил, а также применение на объектах, имеющих в своем составе акватории, аэродромы, либо размещенных в климатической зоне с предельной рабочей температурой воздуха в зимний период ниже -40 °C изделий, не имеющих соответствующего эксплуатационного класса (литеры), не допускается.

64. Оснащению техническими средствами охраны за счет средств государственного оборонного заказа не подлежат организации Министерства обороны, осуществляющие деятельность, приносящую финансовый доход (в том числе субсидируемые или платные услуги).

Поставка технических средств охраны на объекты указанных организаций осуществляется по нормам, установленным настоящим Руководством, в рамках государственных контрактов, размещаемых за счет полученного дохода.

Проекты указанных государственных контрактов на поставку, ремонт, модернизацию технических средств охраны подлежат согласованию с Управлением службы войск.

Особенности оснащения военных объектов

техническими средствами охраны

Аппаратура управления, сбора и обработки информации

65. Соответствующие автоматизированные рабочие места аппаратуры управления, сбора и обработки информации технических средств охраны устанавливаются:

для военных объектов, находящихся под охраной караула (либо на которых караул несет службу), и комнат для хранения оружия дежурных по воинским частям — в караульном помещении (комнате начальника караула или комнате-пультовой помощника начальника караула (оператора по техническим средствам охраны);

для военных объектов, находящихся под охраной дежурных (за исключением дежурных по подразделениям), — в служебном помещении соответствующего дежурного;

для военных объектов, охраняемых патрулями, — в служебном помещении дежурного, которому подчиняется патруль.

Дублирование автоматизированных рабочих мест, вывод информации от технических средств охраны в помещения, не относящиеся к соответствующим подразделениям охраны, в том числе в рабочие кабинеты должностных лиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Руководством, не допускается.

66. Специализированное автоматизированное рабочее место «Администратор» устанавливается в служебном помещении должностного лица, отвечающего за организацию охраны объекта.

67. Специализированное автоматизированное рабочее место «Бюро пропусков» устанавливается в бюро пропусков, а при его отсутствии — в помещении службы защиты государственной тайны.

68. Специализированные автоматизированные рабочие места «Контрольно-пропускной пункт» устанавливаются в помещениях дежурных всех постоянно функционирующих (не запасных) контрольно-пропускных пунктов.

69. Станционное (серверное) оборудование аппаратуры управления, сбора и обработки информации технических средств охраны устанавливается в отдельных помещениях, вблизи служебных помещений дежурных (начальника караула).

При отсутствии возможности выделения помещения под размещение станционного (серверного) оборудования допускается его размещение в модульном сооружении (контейнере) в климатическом исполнении, устанавливаемом в непосредственной близости от здания, в котором размещен дежурный (начальник караула).

Помещение (модульное сооружение), предназначенное для размещения станционного (серверного) оборудования, оснащается системами холодоснабжения, пожаротушения, а также объектовыми средствами обнаружения и пожарной сигнализацией.

Периметровые средства обнаружения

70. Количество рубежей периметровых средств обнаружения обуславливается категорией военного объекта и нормой его обеспечения техническими средствами охраны.

71. Выбор периметровых средств обнаружения для применения на военном объекте осуществляется с учетом особенностей его размещения, охраны и режима функционирования, а также с условием необходимости сохранения архитектурного облика зданий (сооружений).

72. Чувствительные элементы периметровых средств обнаружения закрепляются на внутреннем инженерном заграждении, для военных объектов, не имеющих второго ограждения, применяются периметровые средства обнаружения устанавливающиеся на стойках (штативах).

Чувствительные элементы периметровых средств обнаружения могут размещаться непосредственно на внешних стенах зданий (сооружений).

73. Оборудованию периметровыми средствами обнаружения не подлежат:

обособленные локальные зоны (площадки), расположенные внутри военного объекта, оснащенного периметровыми средствами обнаружения;

границы (периметры), аэродромов, полигонов, огороженных земельных участков с расположенными на нем зданиями (сооружениями) воинской части (нескольких воинских частей) (далее — военный городок).

74. В случае примыкания границ (периметров) смежных военных объектов друг к другу порядок их оборудования периметровыми средствами обнаружения определяется по согласованию с Управлением службы войск.

Объектовые средства обнаружения

75. Оснащению объектовыми средствами обнаружения подлежат:

служебные помещения, в которых предусматривается хранение (в нерабочее время) носителей сведений, содержащих государственную тайну или персональных данных физических лиц;

служебные помещения, в которых предусматривается хранение наличных денежных средств, документации (бланков) строго учета, музейных ценностей (выставочных экспонатов, предметов наградного фонда);

служебные помещения военных лечебных организаций, в которых находится дорогостоящая медицинская техника (суммарной стоимостью более 5 млн. рублей);

места хранения боевых знамен и воинских реликвий;

серверные, аппаратные, технологические помещения систем жизнеобеспечения здания;

научно-производственные (испытательные) лаборатории;

хранилища, на которых содержатся химически и биологически опасные вещества, военная техника, вооружение, стрелковое оружие, боеприпасы и авиационные средства поражения;

хранилища (архивы) оригиналов (контрольных копий) документов бюджетного (материального) учета и отчетности;

хранилища медикаментов, наркотических и психотропных веществ; склады (хранилища) специальной техники и материальных ценностей; камеры временно задержанных гауптвахт военных комендатур и дисциплинарных воинских частей.

Технические средства наблюдения

76. Телевизионными средствами наблюдения (видеокамерами) оборудуются:

периметр охраняемой территории и подступы к нему с внешней стороны;

контрольно-пропускные пункты (подступы к зданию с внешней стороны), проходные (места досмотра людей и ручной клади), пост досмотра транспорта, зоны ожидания;

входы в режимные административные (производственные, технологические) здания и сооружения;

входы на этажи (секторы), на которых действует особый пропускной режим;

места несения службы часовыми (контролерами на гауптвахте);

места хранения боевых знамен и воинских реликвий;

участки внутренних коридоров у входа в служебные помещения (хранилища, склады), оснащаемые объектовыми средствами обнаружения;

камеры гауптвахт, участки внутренних коридоров перед ними, а также места размещения осужденных в дисциплинарных воинских частях.

Дополнительно контрольно-пропускные пункты могут оснащаться системами регистрации государственных номерных знаков автомобильных транспортных средств.

77. Оснащение границ охраняемой территории телевизионными средствами наблюдения осуществляется из расчета одна телевизионная камера на каждые 60 — 70 метров периметра.

Места установки телевизионных средств наблюдения за подступами к охраняемым объектам и внутренними помещениями выбираются с учетом обеспечения максимального обзора с применением минимального числа видеокамер.

Дополнительно, по согласованию с Управлением службы войск, на наиболее опасных направлениях применяются тепловизионные и (или) радиолокационные технические средства наблюдения, а также комбинированные изделия.

78. Периметры аэродромов техническими средствами наблюдения (телевизионными) не оснащаются. Для контроля состояния заграждения аэродрома и подступов к нему используются комбинированные изделия, включающие с себя радиолокационный, тепловизионный и телевизионный каналы обнаружения, обеспечивающие, в том числе отображение маршрутов и направления движения людей и транспорта на охраняемой территории. Места установки комбинированных технических средств наблюдения выбираются по согласованию со службой безопасности полетов таким образом, чтобы использованием минимального количества изделий обеспечить контроль всей протяженности периметрового ограждения военного объекта.

79. Акватории, входящие в состав военных объектов, оснащаются комплектом технических средств наблюдения, состоящим из комбинированного изделия, с тремя каналами обнаружения (радиолокационный, тепловизионный, телевизионный) и комплектом средств для охраны акваторий (подводной части) протяженностью до 200 метров от береговой линии (уреза причального фронта).

При этом информация от указанных технических средств охраны дублируется (способом установки дополнительного автоматизированного рабочего места) к соответствующему дежурному по противодиверсионной службе.

Средства управления и контроля доступа

80. Средствами управления и контроля доступа оборудуются все постоянно функционирующие (не запасные) контрольно-пропускные пункты, ворота и калитки периметрового заграждения, а также входы в здания, этажи и отдельные группы помещений, имеющие особый пропускной режим.

81. Контрольно-пропускные пункты оснащаются:

полноростовыми или полуростовыми турникетами (триподами), в отдельных случаях шлюзовыми кабинами (шлюзовыми полуростовыми турникетными постами). Количество необходимых постов пропуска определяется исходя из пропускной способности изделий, которая составляет: для шлюзовых кабин (шлюзовых полуростовых турникетных постов) — 7 человек в минуту, для полноростового и полуростового турникетов — 20 и 35 человек в минуту соответственно;

считывателями карт — пропусков «на вход» и «на выход», кнопками аварийной (пожарной) разблокировки, а также картоприемниками для разовых карт — пропусков;

автоматическими воротами и шлагбаумами.

82. Входы в здания, этажи, отдельные группы помещений, имеющие особый пропускной режим, оборудуются:

полноростовыми турникетами (шлюзовыми кабинами), а при невозможности их установки — металлическими дверями с электромагнитными замковыми устройствами, дверными доводчиками и датчиками положения полотна двери;

считывателями карт — пропусков «на вход» и «на выход» (системами распознавания биометрических данных), кнопками аварийной (пожарной) разблокировки.

83. Ворота и калитки периметрового заграждения военного объекта оборудуются механическими или дистанционно управляемыми электромеханическими (электромагнитными) замковыми устройствами, а также датчиками положения створок ворот и калиток. Дополнительно ворота и калитки периметрового заграждения могут оснащаться считывателями карт — пропусков «на вход» и «на выход».

84. Запасные (пожарные) выходы из зданий, этажей, отдельных групп помещений, имеющих особый пропускной режим, оборудуются металлическими дверями с электромагнитными замковыми устройствами и кнопками аварийной (пожарной) разблокировки.

85. Программные алгоритмы работы средств управления и контроля доступа должны предусматривать безусловное автоматическое разблокирование всех замковых устройств, турникетов (шлюзовых кабин) при срабатывании автоматической (ручной) пожарной сигнализации.

На одном контрольно-пропускном пункте должны использоваться турникетные посты одного типа, за исключением специализированных турникетов для пропуска маломобильных людей, устанавливаемых в необходимых случаях.

Инженерные заграждения

86. Количество рубежей инженерных заграждений обуславливается категорией военного объекта и нормой его обеспечения техническими средствами охраны.

87. Внешний периметр оборудуется:

для военных объектов I категории — двумя рядами инженерного заграждения, если иное не предусмотрено настоящим Руководством;

для военных объектов II категории — одним рядом инженерного заграждения.

Высота инженерного заграждения — 2 метра (для регионов с высоким снежным покровом до 6 метров).

Инженерное заграждение оснащается противоподкопным элементом с заглублением на 0,3 метра и козырьковым устройством с армированной колючей лентой диаметром не менее 0,6 метра.

88. Для обеспечения оптической непрозрачности внешнее инженерное заграждение дополнительно оснащается полимерными панелями.

89. Расстояние между внутренним и внешним заграждениями устанавливается исходя из специфики военного объекта, но оно не должно быть менее 10 метров.

90. Вдоль заграждения военного объекта оборудуется тропа (пешеходная дорожка) для действий подразделений охраны и специалистов по техническим средствам охраны.

Тропа (пешеходная дорожка) оборудуется для военных объектов I категории между внутренним и внешним заграждениями, для военных объектов II категории с внешней стороны ограждения. Тропа должна быть приподнята над уровнем земли на высоту, исключающую ее затопление при дожде, иметь твердое, устойчивое к атмосферным осадкам покрытие и ширину не менее 1 метра.

91. На военных объектах с протяженностью периметра более 3000 метров вместо тропы (пешеходной дорожки) оборудуется дорога для движения грузовых автомобилей.

Дорога должна иметь твердое покрытие, позволяющее организовать круглогодичное движение грузовых автомобилей. Ширина проезжей части дороги должна составлять не менее 3,5 метров, через каждые 100 — 150 метров дороги оборудуются разворотные площадки шириной не менее 7 и длиной не менее 20 метров.

Тропа (пешеходная дорожка) и дорога для автомобилей должны быть размещены таким образом, чтобы движение по ним людей или автомобилей не вызывало срабатывание технических средств охраны.

92. В целях предотвращения таранного проезда автомобиля сквозь инженерное заграждение, на опасных участках с внешней стороны ограждения обустраивается противотаранный ров или применяется инженерное заграждение, имеющее противотаранное (железобетонное) основание.

Противотаранный ров должен устраиваться на расстоянии 10 — 15 метров от внешнего заграждения, иметь ширину не менее 3, а глубину не менее 1,5 метров.

Дополнительно участок местности между внешним заграждением и противотаранным рвом прикрывается малозаметными препятствиями, изготовленными на основе стальной проволоки.

93. Локальные (внутренние) периметры оборудуются одним рядом инженерного заграждения без применения армированной колючей ленты.

94. В инженерных заграждениях на внешнем периметре военного объекта, а при наличии необходимости и на локальных (внутренних) периметрах устанавливаются ворота и калитки из комплекта инженерного заграждения.

Необходимое количество ворот определяется, исходя из наличия дорожной сети и особенностей функционирования военного объекта. Количество калиток рассчитывается по правилу: одна калитка на 200 — 300 метров периметра.

95. В целях сохранения архитектурного облика объекта, в качестве инженерных заграждений, по согласованию с Управлением службы войск, применяются металлические (комбинированные) преграждающие конструкции, изготовленные с использованием элементов художественной ковки и малых архитектурных форм.

Инженерные средства охраны

96. Периметр военного объекта оснащается наблюдательными вышками по количеству постов караула, охраняемых неподвижными часовыми.

Наблюдательные вышки устанавливаются на военных объектах, имеющих два рубежа инженерного заграждения между внешним и внутренним заграждениями, на объектах с одним рубежом инженерного заграждения — внутри периметра.

Место установки наблюдательной вышки выбирается таким образом, чтобы обеспечить максимальный обзор часовому и исключить ложные срабатывания периметровых средств обнаружения при движении часового по направлению к наблюдательной вышке или от нее.

Также к инженерным средствам охраны относятся бронированные сооружения, постоянно используемые личным составом подразделений охраны.

Порядок применения других инженерных средств охраны утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

Системы охранного освещения

97. Системой охранного освещения оборудуются внешние периметры военных объектов, а также, при необходимости, локальные (внутренние) периметры.

98. Установка осветительных приборов системы охранного освещения производится на мачтах с шагом 20 — 30 метров таким образом, чтобы тропа движения часового (патрульного) и наблюдательные вышки военных объектов, охраняемых с выставлением часовых (или патрулем), всегда находились в тени.

Мощность светового потока приборов освещения должна обеспечивать:

для дежурного режима освещения — минимально достаточную освещенность для работы видеокамер в монохромном режиме изображения;

для тревожного режима освещения — достаточную освещенность для действия личного состава подразделения охраны.

Средства связи системы охраны

99. Вызывные переговорные панели проводной связи в климатическом исполнении устанавливаются:

на периметре военного объекта вдоль тропы часового (патруля) на расстоянии 250 метров друг от друга с выводом к начальнику караула (дежурному по объекту);

у ворот (калиток) с внешней и внутренней стороны с выводом к начальнику караула (дежурному по объекту);

в кабинах наблюдательных вышек и окопах (укрытиях) с выводом к начальнику караула (дежурному по объекту);

у входных дверей (с внешней стороны) контрольно-пропускных (контрольно-технических) пунктов с выводом к дежурному по контрольно-пропускному пункту (парку);

у входных групп зданий (этажей, отдельных помещений), оборудованных средствами управления и контроля доступа, снаружи и внутри шлюзовых кабин с выводом к дежурному по объекту.

100. Средствами радиосвязи обеспечивается личный состав подразделений охраны.

101. Скрытые кнопки «Нападение» устанавливаются в караульных помещениях, помещениях дежурных по воинским частям, кассах, на контрольно-пропускных (контрольно-технических) пунктах, наблюдательных вышках, а также на всех охраняемых объектах, расположенных за пределами военного городка.

Сигнал от скрытой кнопки «Нападение» выводится:

от наблюдательных вышек, дежурного по воинской части — к начальнику караула;

от других объектов — к дежурному по воинской части.

При отсутствии в воинской части караула сигнал от скрытой кнопки «Нападение» дежурного по воинской части выводится к оперативному дежурному (должностному лицу, исполняющему его обязанности).

102. Средствами громкоговорящей связи оборудуются кабины наблюдательных вышек.

Средства обнаружения запрещенных предметов и веществ

103. Рамочными (портальными) и ручными металлодетекторами, зеркалами для досмотра днищ и кузовов автомобилей и вагонов (в необходимых случаях) оснащаются:

контрольно-пропускные (контрольно-технические) пункты;

входные группы зданий (сооружений), расположенные со стороны неконтролируемой территории;

пункты (посты) досмотра личного состава.

104. Контрольно-пропускные пункты и пункты (посты) досмотра личного состава по согласованию с Управлением службы войск могут оснащаться:

рентген-телевизионными установками досмотра ручной клади;

обнаружителями следов (паров) взрывчатых веществ;

телевизионными установками досмотра днищ и кузовов автомобилей и вагонов;

рентгеновскими установками для досмотра автомобильного транспорта;

детекторами делящихся веществ (радиоактивных материалов).

Средства тревожно-вызывной сигнализации

105. Средствами тревожно-вызывной сигнализации личного состава обеспечиваются подразделения, осуществляющие подвижную охрану периметров объектов, за исключением постов, расположенных внутри зданий (сооружений).

106. Временные военные объекты средствами тревожно-вызывной сигнализации и позиционирования личного состава (в стационарном исполнении) не оснащаются.

Противотаранные барьеры

107. Автоматическими противотаранными барьерами оснащаются все постоянно функционирующие (не запасные) автомобильные въезды на охраняемую территорию.

Вариант конструкции автоматического противотаранного барьера выбирается в зависимости от географических и климатических условий места дислокации военного объекта.

108. Места установки автоматических противотаранных барьеров оборудуются предупреждающими знаками и двухсекционными светофорами.

109. Автомобильные въезды, оснащенные автоматическими противотаранными барьерами, ручными противотаранными приспособлениями не оборудуются.

Технические средства воздействия

110. Оснащение военных объектов техническими средствами воздействия организуется по решению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Комплекты средств охраны комнат для хранения оружия

111. Комнаты для хранения оружия (за исключением помещений, имеющих решетчатые стены) оснащаются специализированными средствами охраны.

112. Комнаты для хранения оружия, имеющие одну или несколько решетчатых стен, оснащаются объектовыми средствами обнаружения и техническими средствами наблюдения в порядке, предусмотренном правовыми актами Министерства обороны.

Системы бесперебойного электропитания

113. Технические средства охраны обеспечиваются электроснабжением по I категории надежности по нормам, предусмотренными Правилами устройства электроустановок.

114. Системами бесперебойного электропитания оснащаются военные объекты, на которых ввиду технической невозможности или экономической нецелесообразности I категория надежности электроснабжения не обеспечивается.

115. Технические (технологические) решения, предусматривающие применение систем бесперебойного электропитания технических средств охраны, должны быть согласованы с Управлением службы войск.

Применение систем бесперебойного электропитания для снабжения электроэнергией потребителей, не относящихся к техническим средствам охраны, не допускается.

Средства обеспечения эксплуатации технических средств охраны

116. Состав средств обеспечения эксплуатации технических средств охраны определяется типом применяемых технических средств охраны, линейными размерами (протяженностью периметра) военного объекта, а также геологическими и климатическими особенностями места его дислокации.

117. Комплект средств обеспечения эксплуатации технических средств охраны должен позволять:

проводить предусмотренные виды технического обслуживания технических средств охраны;

осуществлять мероприятия по покосу травы и расчистке снега на рубежах периметровых средств обнаружения.

VIII. ПЛАНИРОВАНИЕ ОСНАЩЕНИЯ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

118. Основным планирующим документом по оснащению военных объектов техническими средствами охраны в воинской части является решение командира на организацию охраны военных объектов с применением технических средств охраны, состоящее из графической части и пояснительной записки.

119. Графическая часть решения командира на организацию охраны военных объектов с применением технических средств охраны разрабатывается на листе бумаги (склейке) формата 1600 x 1200 мм и должна содержать:

утвердительные и согласующие надписи;

заголовок;

схему военного городка в масштабе с указанием всех зданий (сооружений) и периметров, подлежащих охране;

места размещения подразделений охраны;

опасные подступы (направления);

места установки силовых трансформаторных подстанций с указанием их характеристик;

экспликации зданий (сооружений) и помещений;

условные обозначения;

по каждому военному объекту, подлежащему охране с применением технических средств охраны, указываются:

границы постов;

маршруты движения часовых (патрульных) и транспортных средств караула;

места установки наблюдательных вышек, другого инженерного оборудования военного объекта, применяемого для его охраны;

схемы (планы) зданий (сооружений);

типы и количество технических средств охраны, необходимое для оснащения военного объекта в соответствии с установленными нормами.

Схемы (планы) зданий (сооружений) и их экспликации оформляются на листах форматов A3 или A2 в виде приложения к графической части решения командира на организацию охраны военных объектов с применением технических средств охраны.

Вариант оформления графической части решения приведен в приложении N 6 к настоящему Руководству.

При разработке графической части решения и других документов применяются установленные условные обозначения, сокращенное наименование типов и единицы измерения технических средств охраны (приложение N 7 к настоящему Руководству), для дополнительной детализации отдельных объектов, оформляются соответствующие выноски.

120. Пояснительная записка к решению разрабатывается в соответствии с приложением N 8 к настоящему Руководству.

121. Решение командира подлежит уточнению (переработке) в случаях изменения:

количества, конфигурации или предназначения военных объектов;

состава, методов несения службы подразделением охраны;

количества (типов) технических средств охраны, установленных на военном объекте.

122. Решение командира хранится в штабе воинской части, электронная версия решения направляется в соответствующий довольствующий орган и размещается в информационно-расчетной системе Генерального штаба.

IX. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСНАЩЕНИЯ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

Способы оснащения военных объектов

техническими средствами охраны

123. Оснащение военных объектов техническими средствами охраны осуществляется одним из способов:

комплексное оснащение (дооснащение) техническими средствами охраны существующего военного объекта;

оснащение (дооснащение) существующего военного объекта первоочередными техническими средствами охраны;

комплексное оснащение техническими средствами охраны строящегося (реконструируемого) военного объекта;

оснащение первоочередными техническими средствами охраны строящегося (реконструируемого) военного объекта.

124. Комплексное оснащение (дооснащение) техническими средствами охраны существующего военного объекта организуется при условиях:

здания (сооружения) военного объекта находятся в удовлетворительном техническом состоянии (по заключению уполномоченных эксплуатационных органов, не требуют капитального ремонта);

здания (сооружения) военного объекта не включены в планы реконструкции (капитального ремонта), не планируются к передаче под иные нужды, выводу из эксплуатации или консервации;

воинская часть, к которой относится военный объект, не спланирована к расформированию (переформированию) или передислокации;

в штате воинской части, к которой относится объект, имеется подразделение по эксплуатации технических средств охраны.

125. Оснащение (дооснащение) существующего военного объекта первоочередными техническими средствами охраны организуется при условиях:

здания (сооружения) военного объекта находятся в удовлетворительном техническом состоянии (по заключению уполномоченных эксплуатационных органов, не требуют капитального ремонта);

здания (сооружения) военного объекта не включены в планы реконструкции (капитального ремонта), не планируются к передаче под иные нужды, выводу из эксплуатации или консервации;

воинская часть, к которой относится военный объект, не спланирована к расформированию (переформированию) или передислокации.

126. Комплексное оснащение техническими средствами охраны строящегося (реконструируемого) военного объекта реализуется при наличии в штате (наличия решения уполномоченного органа военного управления о введении в штат) воинской части, к которой относится объект, подразделения по эксплуатации технических средств охраны. В противном случае организуется оснащение строящегося (реконструируемого) военного объекта первоочередными техническими средствами охраны.

Порядок комплексного оснащения

(дооснащения) техническими средствами охраны

(первоочередными техническими средствами охраны)

существующего военного объекта

127. Подготовительные мероприятия (проводятся ежегодно всеми воинскими частями и органами военного управления):

до 1 марта — подготовка (уточнение) воинскими частями расчета потребности в оснащении (дооснащении) военных объектов техническими средствами охраны согласно методике (приложение N 9 к настоящему Руководству);

до 1 апреля — представление заявки на оснащение (дооснащение) военных объектов техническими средствами охраны (приложение N 10 к настоящему Руководству);

до 1 мая — обобщение и анализ представленных заявок в главных штабах видов Вооруженных Сил, штабах военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления с последующим определением очередности оснащения военных объектов техническими средствами охраны, исходя из действующих приоритетов, доведенных Управлением службы войск предельных лимитов бюджетных обязательств, а также ранее спланированных мероприятий;

до 1 июня — подготовка главными штабами видов Вооруженных Сил, штабами военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил, центральными органами военного управления и направление в Управление службы войск предложений по включению военных объектов подчиненных воинских частей в проект Плана оснащения объектов Вооруженных Сил Российской Федерации техническими средствами охраны на 3 года (начиная со следующего года);

до 1 августа — разработка Управлением службы войск проекта Плана оснащения объектов Вооруженных Сил Российской Федерации техническими средствами охраны и последующее утверждение его начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации;

до 1 октября — организация Управлением службы войск предпроектного обследования военных объектов <*>, включенных в План оснащения объектов Вооруженных Сил Российской Федерации на следующий год, разработка исходных данных (технического задания) для формирования проектов государственных контрактов.

———————————

<*> Предпроектное обследование проводится на военных объектах, на которых запланировано проведение работ по комплексному оснащению техническими средствами охраны или оснащению первоочередными техническими средствами охраны с их монтажом и пусконаладочными работами.

128. Мероприятия по обеспечению работ, выполняемых в рамках государственного контракта на оснащение (с монтажом и пусконаладочными работами) военного объекта техническими средствами охраны:

1) до начала этих работ:

организация в установленном порядке допуска на военный объект работников и строительной техники предприятия — исполнителя государственного контракта;

определение (выделение) площадок (помещений) для временного хранения имущества и инструментов, стоянок для строительной техники;

согласование в установленном порядке мест проведения огнеопасных работ, а также точек временного подключения к сетям электроснабжения;

установление (согласование) регламента и очередности проведения работ, а также посуточного графика производства работ;

издание приказа командира воинской части об организации контроля за проведением мероприятий по оснащению военного объекта техническими средствами охраны (приложение N 11 к настоящему Руководству);

2) в ходе проведения монтажных и пусконаладочных работ:

реализация мероприятий пропускного режима в отношении работников предприятия — исполнителя государственного контракта, грузов, доставляемых (вывозимых) на военных объект (с территории военного объекта);

контроль выполнения посуточного графика производства работ;

проверка соблюдения требований режима секретности, правил пожарной и электробезопасности на площадке производства работ;

участие в документальном оформлении скрытых работ;

контроль соответствия типов (марок) устанавливаемого оборудования и мест его монтажа требованиям государственного контракта;

отражение итогов проведенных мероприятий в Журнале производства работ;

при выявлении обстоятельств, формирующих предпосылки к нарушению или ненадлежащему исполнению условий государственного контракта — докладывать по команде до Управления службы войск и Департамента Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа;

3) по окончании монтажных и пусконаладочных работ (готовности к сдаче оборудования в эксплуатацию):

предварительная проверка полноты и качества мероприятий, проведенных в рамках государственного контракта;

проверка наличия у представителей предприятия — исполнителя государственного контракта Программы и методики приемо-сдаточных испытаний, согласованной с Управлением службы войск и утвержденной Департаментом Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа;

контроль наличия технической документации на поставленные изделия и комплекта запасных частей и принадлежностей, предусмотренных условиями государственного контракта;

проверка устранения предприятием — исполнителем государственного контракта ущерба зданиям (сооружениям), площадным объектам воинской части, возникшего в ходе проведения монтажных работ;

представление доклада в вышестоящий штаб о завершении работ и готовности предприятия — исполнителя государственного контракта к сдаче технических средств охраны в эксплуатацию.

129. Приемку технических средств охраны, поставленных с монтажом и пусконаладочными работами в рамках государственного оборонного заказа, организует комиссия, образованная приказом главнокомандующего видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего войсками военного округа (Северного флота), начальником рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации или руководителем центрального органа военного управления.

В состав комиссии включаются должностные лица соответствующих органов военного управления, офицеры, участвовавшие в контроле производства работ в рамках государственного контракта, а также представитель органа службы войск и безопасности военной службы воинской части.

Работа комиссии организуется с выездом на место проведения работ.

В ходе работы комиссии проверяются:

соответствие количества и номенклатуры изделий, установленных на военном объекте, требованиям государственного контракта;

работоспособность технических средств охраны во всех режимах функционирования (в соответствии с Программой и методикой приемо-сдаточных испытаний);

соответствие количества и качества технической документации на изделия, рабочей документации на проведенные работы, состава комплекта запасных частей и принадлежностей требованиям государственного контракта;

правильность (безопасность) монтажа кабельной продукции, организации подключения к сетям электроснабжения;

выполнение работ по устранению ущерба зданиям (сооружениям) и площадным объектам воинской части, возникшего в результате выполнения государственного контракта.

130. Работа комиссии завершается подписанием Акта приема в эксплуатацию технических средств охраны, поставленных по государственному контракту в воинскую часть (приложение N 12 к настоящему Руководству). Акт составляется в трех экземплярах, первый экземпляр после утверждения Акта возвращается в воинскую часть, второй экземпляр передается в структурное подразделение службы войск и безопасности военной службы органа военного управления, утвердившего Акт, третий — направляется в Управление службы войск.

131. После подписания Акта приема в эксплуатацию технических средств охраны командир воинской части:

подписывает документы о завершении выполнения государственного контракта (формы документов определяются государственным контрактом);

организует отражение поступивших технических средств охраны в книгах учета воинской части;

издает приказ о вводе технических средств в эксплуатацию и закреплении их за ответственными лицами;

представляет в финансовый орган документы для постановки технических средств охраны на бюджетный учет.

132. Технические средства охраны, являющиеся функционально законченными изделиями, не требующие сложной установки и настройки, а также быстроразвертываемые (мобильные) технические средства охраны поставляются в воинские части без услуг по их монтажу и пусконаладке.

Непосредственно после поступления в воинскую часть технические средства охраны должны быть отражены в книгах учета и закреплены за ответственными лицами.

В течение трех месяцев со дня поступления в воинскую часть технические средства охраны должны быть смонтированы на военных объектах.

Установка (развертывание) таких технических средств охраны организуется военными специалистами.

После завершения монтажа и проверки работоспособности оформляется Акт установки (развертывания) технических средств охраны (приложение N 13 к настоящему Руководству) и издается приказ командира воинской части о вводе технических средств охраны в эксплуатацию.

Хранение в воинских частях технических средств охраны продолжительностью более 90 суток не допускается.

Излишние (невостребованные) технические средства охраны перераспределяются между другими воинскими частями соответствующим довольствующим органом.

Порядок комплексного оснащения (дооснащения) техническими

средствами охраны (первоочередными техническими средствами

охраны) строящихся (реконструируемых) военных объектов

133. Оснащение техническими средствами охраны строящихся (реконструируемых) военных объектов осуществляется одновременно с их строительством (реконструкцией) в рамках государственного контракта на капитальное строительство.

Оснащение военных объектов техническими средствами охраны в рамках государственных контрактов на капитальный ремонт осуществляется по решению Министра обороны Российской Федерации и его заместителей.

134. Подготовительные мероприятия (проводятся за 16 — 12 месяцев до планируемой даты начала строительства), проводимые:

1) в воинской части:

издание приказа (представление предложений) о присвоении проектируемому военному объекту категории по оснащению техническими средствами охраны;

разработка (уточнение) плана размещения, охраны и обороны воинской части с учетом проектируемого объекта, установление наиболее опасных подступов (направлений) и возможных действий нарушителей, определение способов его охраны и расчета увеличения состава суточного наряда;

определение границ постов караула по охране проектируемого военного объекта, маршрутов движения часовых (патрульных), места размещения караульного помещения (помещения должностных лиц суточного наряда);

разработка (на основании полученных данных) раздела «Технические средства охраны» (приложение N 14 к настоящему Руководству) проекта тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта;

представление проекта тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта (с приложением выписки из приказа о присвоении категории по оснащению техническими средствами охраны, решения командира на организацию охраны военных объектов с применением технических средств охраны с необходимыми расчетами) по команде до главного штаба вида Вооруженных Сил, штаба военного округа (Северного флота), штаба рода войск Вооруженных Сил, центрального органа военного управления;

2) в главных штабах видов Вооруженных Сил, штабах военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления:

анализ целесообразности предложенных командованием воинской части способа охраны военного объекта, увеличения численности суточного наряда, границ постов караула, маршрутов движения часовых (патрульных), мест размещения караульного помещения (помещения должностных лиц суточного наряда) и другой информации, влияющей на конфигурацию технических средств охраны военного объекта;

проработка и корректировка (при необходимости) раздела «Технические средства охраны» проекта тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта;

представление проекта тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта (с приложением выписки из приказа о присвоении категории по оснащению техническими средствами охраны, решения командира на организацию охраны военных объектов с применением технических средств охраны с необходимыми расчетами) и заключения органа военного управления по проекту тактико-технического задания на капитальное строительство (реконструкцию) объектов воинской части в части, касающейся оснащения техническими средствами охраны (приложение N 15 к настоящему Руководству) на согласование в Управление службы войск;

3) в Управлении службы войск:

организуется рассмотрение проекта тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта с прилагаемыми материалами в части, касающейся раздела «Технические средства охраны»;

при положительном итоге рассмотрения — согласованный проект тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта возвращается в соответствующий орган военного управления;

при наличии замечаний по проекту тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта оформляется лист согласования с указанием перечня недостатков и рекомендациями по их устранению.

135. Тактико-техническое задание (исходные данные) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта, согласованное Управлением службы войск, в установленном порядке направляется для дальнейшей реализации в Департамент строительства Министерства обороны Российской Федерации.

136. Вопросы, связанные с оснащением объекта капитального строительства техническими средствами охраны, излагаются в отдельном подразделе «Технические средства охраны» раздела 12 «Иная документация» проектной документации.

Рекомендуемый состав подраздела «Технические средства охраны» указан в приложении N 16 к настоящему Руководству.

137. Подразделу «Технические средства охраны» проектной документации при необходимости, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Министерства обороны, присваивается соответствующий гриф секретности.

138. При разработке подраздела «Технические средства охраны» проектной документации реализуется выполнение следующих требований:

в отношении технических средств охраны должна обеспечиваться I категория надежности электроснабжения по нормам, предусмотренным Правилами устройства электроустановок;

в технических решениях по оснащению военного объекта техническими средствами охраны должны применяться подсистемы из состава одного комплекса технических средств охраны;

при условии, что один или несколько объектов воинской части уже оборудованы комплексом технических средств охраны, принятым на снабжение Вооруженных Сил, проектирование оснащения техническими средствами охраны нового военного объекта должно реализовываться на изделиях этого же комплекса;

для оснащения военных объектов должны использовать только технические средства охраны, принятые в установленном порядке на снабжение Вооруженных Сил;

применение в проектах комплексов технических средств охраны должно осуществляться комплектно, в составе подсистем, предусмотренных схемой деления, установленной предприятием — разработчиком;

графические документы должны содержать расшифровки условных обозначений, информацию о предназначении (наименовании) помещений, подлежащих оснащению техническими средствами охраны;

детализация графических документов должна позволять определять места установки оконечных датчиков, коммутаторов (кроссов), автоматизированных рабочих мест и серверных частей комплексов технических средств охраны;

электрические схемы, схемы коммутации (кроссировки) оборудования и кабельные журналы должны позволять определять порядок подключения комплекса технических средств охраны к сети электроснабжения, а также трассы прокладки магистральных (объектовых, этажных) линий связи;

информация подраздела «Спецификация оборудования, изделий и материалов» должна быть изложена по пунктам: «Технические средства охраны из состава комплекса технических средств охраны (наименование)», «Оборудование, изделия и материалы, функционально связанные с техническими средствами охраны», «Техническая и справочная документация на технические средства охраны», «Комплект запасных частей и принадлежностей»;

в состав поставляемой технической и справочной документации должны входить выпущенные предприятием — производителем комплекса технических средств охраны: Руководство по эксплуатации, Инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия, Общий формуляр на комплекс технических средств охраны воинской части и Частные формуляры на комплекты (системы) технических средств охраны объектов воинской части, Паспорт на каждое изделие, Технологические карты проведения видов технического обслуживания, Электронное учебное пособие по эксплуатации и техническому обслуживанию технических средств охраны.

139. Подраздел «Технические средства охраны» проектной документации представляется проектной организацией для рассмотрения в орган военного управления, разработавший тактико-техническое задание (исходные данные) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта.

Срок рассмотрения проектной документации органами военного управления не должен превышать 10 рабочих дней.

При положительном итоге рассмотрения, орган военного управления направляет подраздел «Технические средства охраны» проектной документации с приложением копии тактико-технического задания на согласование в Управление службы войск.

140. Управление службы войск в течение 15 рабочих дней проводит анализ подраздела «Технические средства охраны» проектной документации по вопросам:

соответствия принятых проектных (технологических) решений требованиям соответствующего тактико-технического задания (исходных данных) на капитальное строительство (реконструкцию) военного объекта;

нахождения примененных технических средств охраны на снабжении Вооруженных Сил, правильности указания моделей и федеральных номенклатурных номеров подсистем (отдельных изделий) комплекса технических средств охраны;

целесообразности применения, правильности расстановки (размещения) и количества образцов технических средств охраны, предусмотренных проектом;

соответствия нормативным показателям состава комплекта запасных частей и принадлежностей, а также комплекта технической и справочной документации, предусмотренных к поставке на военный объект;

целесообразности и технической (технологической) реализуемости проектных решений по применению систем резервного электропитания технических средств охраны, металлических (комбинированных) преграждающих конструкций, изготовленных с использованием элементов художественной ковки и малых архитектурных форм, а также конструктивных (технологических) особенностей.

При положительном результате согласования Управлением службы войск готовится соответствующий лист согласования (может быть применена электронная цифровая подпись), а все листы подраздела «Технические средства охраны» проектной документации маркируются специальным мастичным штампом красного цвета.

При наличии замечаний по проектной документации их перечень с рекомендациями по устранению направляется в орган военного управления, представивший документы на согласование.

Повторное рассмотрение проектной документации в Управлении службы войск организуется по представлению органа военного управления, утвердившего тактико-техническое задание (исходные данные), технического заказчика или его доверенного лица.

141. В процессе капитального строительства (реконструкции) военного объекта воинской частью организуются мероприятия по контролю за монтажом технических средств охраны:

участие в документальном оформлении скрытых работ;

контроль соответствия типов (марок) устанавливаемого оборудования и мест его монтажа проектной документации;

отражение выполненных мероприятий в Журнале производства работ;

о выявлении несоответствия типов (марок) устанавливаемого оборудования (кабельной продукции) и мест его монтажа проектной документации представляется доклад в вышестоящий штаб и письменно информируется территориальное управление технического заказчика капитального строительства Министерства обороны.

При этом проштампованный контрольный экземпляр проектной документации подлежит хранению на объекте строительства до момента подписания акта ввода в эксплуатацию.

142. По окончании монтажных и пусконаладочных работ (готовности к сдаче военного объекта в эксплуатацию) комиссией воинской части проводятся:

предварительная проверка полноты и качества мероприятий по оснащению военного объекта техническими средствами охраны;

проверка наличия у представителей строительной организации Программы и методики приемо-сдаточных испытаний, согласованных с Управлением службы войск и утвержденных Департаментом строительства Министерства обороны Российской Федерации (территориальным управлением заказчика капитального строительства Министерства обороны);

контроль наличия технической документации на поставленные изделия и комплекта запасных частей и принадлежностей, предусмотренных проектной документацией.

143. Приемка технических средств охраны, установленных на военном объекте, организуется одновременно с передачей в эксплуатацию объекта завершенного строительства комиссией, образованной приказом руководителя Департамента строительства Министерства обороны Российской Федерации.

В состав комиссии включается представитель органа службы войск и безопасности военной службы соединения, объединения, главного штаба вида Вооруженных Сил (штаба военного округа (Северного флота), штаба рода войск Вооруженных Сил или центрального органа военного управления) (по согласованию).

В ходе работы комиссии проверяются:

соответствие количества и номенклатуры изделий, установленных на военном объекте, требованиям проектной документации;

работоспособность технических средств охраны во всех режимах функционирования (в соответствии с программой и методикой приемо-сдаточных испытаний);

соответствие количества и качества технической документации на изделия, рабочей документации на проведенные работы, состава комплекта запасных частей и принадлежностей требованиям проектной документации;

правильность (безопасность) монтажа кабельной продукции, организации подключения к сетям электроснабжения.

144. Работа комиссии завершается подписанием Акта приема в эксплуатацию технических средств охраны, смонтированных на военном объекте (приложение N 12 к настоящему Руководству). Акт составляется в пяти экземплярах: первый экземпляр после утверждения Акта возвращается в воинскую часть, второй экземпляр передается в структурное подразделение службы войск и безопасности военной службы органа военного управления, утвердившего Акт, третий — пятый экземпляры направляются в Управление службы войск, Департамент строительства Министерства обороны и территориальное управления технического заказчика капитального строительства Министерства обороны соответственно.

После подписания указанного акта, проштампованный контрольный экземпляр проектной документации, в составе исполнительной документации, направляется в территориальное управление технического заказчика капитального строительства Министерства обороны.

Копия контрольного экземпляра проектной документации передается территориальным управлением технического заказчика капитального строительства Министерства обороны в штаб воинской части, который организует ее хранение в установленном порядке.

145. После подписания Акта приема в эксплуатацию технических средств охраны командир воинской части:

организует отражение поступивших технических средств охраны в книгах учета воинской части;

издает приказ о вводе технических средств охраны в эксплуатацию и закреплении их за ответственными лицами;

направляет внеочередное донесение по форме N 3/ТСО (приложение N 17 к настоящему Руководству) о включении технических средств охраны в перечень изделий, подлежащих сервисному обслуживанию.

X. ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

Подготовка к применению технических средств охраны

146. Одновременно с вводом технических средств охраны в эксплуатацию проводятся следующие подготовительные мероприятия:

организуется надлежащее хранение комплекта запасных частей и принадлежностей к техническим средствам охраны, а также эксплуатационной (и ремонтной) документации;

служебные помещения подразделений охраны комплектуются инструкциями по эксплуатации технических средств охраны согласно рекомендуемому образцу (приложение N 18 к настоящему Руководству);

подразделение по эксплуатации технических средств охраны (нештатная эксплуатационная группа по техническим средствам охраны) обеспечивается необходимыми инструментами и принадлежностями;

с личным составом, допускаемым к использованию технических средств охраны, проводятся занятия по изучению порядка эксплуатации оборудования, которые завершаются принятием зачетов. Лица, успешно сдавшие зачет, допускаются к использованию технических средств охраны приказом командира воинской части.

147. По завершении подготовительных мероприятий командиром воинской части проводится смотр готовности технических средств охраны к применению по назначению.

В ходе смотра командир воинской части проверяет готовность личного состава, служебных помещений и технических средств охраны к безопасной эксплуатации, отдает указания по устранению выявленных замечаний.

Контроль исправности и обеспечение готовности

технических средств охраны к применению

148. В целях проверки исправности технических средств охраны, готовности их к применению по назначению ежедневно проводится контрольная проверка функционирования.

149. Контрольная проверка функционирования осуществляется силами должностных лиц подразделений охраны, отвечающих за использование технических средств охраны, при приеме-сдаче дежурства.

150. Контрольная проверка функционирования включает в себя:

внешний осмотр видимых частей технических средств охраны на предмет их повреждений;

протирку мониторов, системных блоков, органов управления от пыли и загрязнений;

проверку функционирования технических средств охраны при помощи встроенных средств контроля (специализированных программ);

оценку уровня снегового покрова (высоты травы) на трассах периметровых средств обнаружения, наледи у ворот, калиток, противотаранных барьеров и других природных и техногенных причин, способных повлиять на нормальное функционирование технических средств охраны;

анализ сведений о причинах ложных срабатываний за сутки и принятых мерах.

Итоги контрольной проверки заносятся в Журнал контроля функционирования технических средств охраны (приложение N 19 к настоящему Руководству), который ведется у должностных лиц суточного наряда, отвечающих за прием под охрану объектов, оснащенных техническими средствами охраны (за исключением дежурных по подразделениям).

При выявлении природных или техногенных факторов, препятствующих нормальному функционированию технических средств охраны, должностное лицо принимающее дежурство, докладывает об этом по средствам связи (или лично) начальнику объекта для принятия мер. Время доклада, воинское звание и фамилия должностного лица, принявшего доклад, отражаются в Журнале контроля функционирования технических средств охраны.

При обнаружении неисправности или наличии ложных срабатываний технических средств охраны без видимых причин должностное лицо, принимающее дежурство, докладывает об этом по средствам связи командиру подразделения по эксплуатации технических средств охраны (начальнику нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны). Время доклада, воинское звание и фамилия должностного лица, принявшего доклад, отражаются в Журнале контроля функционирования технических средств охраны.

151. Командиры подразделений (начальники военных объектов), эксплуатирующих технические средства охраны, обязаны организовывать мероприятия по поддержанию территории охраняемых объектов в состоянии, обеспечивающем нормальную работу изделий:

максимальная высота снежного или растительного покрова в местах установки (по трассам) датчиков технических средств охраны — не более 20 см;

толщина льда (снежного наката) на противотаранных барьерах, створках ворот и калиток — не более 0,5 см.

Техническое обслуживание технических средств охраны

152. Техническое обслуживание технических средств охраны организуется в целях обеспечения его работоспособности и включает:

техническое обслуживание N 1 (ТО-1);

сезонное техническое обслуживание (СТО);

регламентное техническое обслуживание (РТО);

техническое обслуживание изделий, находящихся на хранении (ТОХр).

153. ТО-1 выполняется силами личного состава военного объекта (подразделения), на котором установлены технические средства охраны.

ТО-1 проводится на всех технических средствах охраны ежеквартально.

Контроль за своевременностью и полнотой проведения ТО-1 осуществляет командир подразделения по эксплуатации технических средств охраны (начальник нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны).

154. Перед проведением ТО-1 командир подразделения (начальник объекта) проводит инструктаж с личным составом, допускаемым к выполнению работ.

В ходе инструктажа личному составу доводятся порядок и правила проведения ТО-1, требования безопасности, а также проверяется наличие необходимых технологических карт, инструментов и принадлежностей.

155. В рамках ТО-1 выполняются следующие мероприятия:

внешний осмотр технических средств охраны, отдельных устройств, узлов, блоков, датчиков, извещателей и линейных чувствительных элементов;

очистка оборудования от загрязнений, в том числе обеспыливание серверных стоек, системных блоков, дымовых датчиков;

проверка работы технических средств охраны на всех режимах работы, в том числе при отключении основного электроснабжения;

контроль состояния гидравлических и электроприводов, электромагнитных и электромеханических замков, других движущихся элементов технических средств охраны, проверка уровня рабочих жидкостей в гидробаках;

проверка состояния аккумуляторных батарей и уровня электролита;

проверка технического состояния и готовности средств пожаротушения технических средств охраны.

156. СТО технических средств охраны проводится два раза в год в период перевода вооружения, военной и специальной техники на зимний (летний) режимы эксплуатации.

157. В квартале проведения СТО ТО-1 не проводится.

158. В рамках СТО выполняются следующие мероприятия:

работы, предусмотренные ТО-1;

измерение сопротивления заземлений;

замена (восполнение) масел и рабочих жидкостей;

смазка и балансировка движущихся частей технических средств охраны;

восстановление лакокрасочного покрытия, надписей и табличек;

проверка состояния основных и резервных питающих электрических кабелей, автоматов защиты электрических сетей и ввода резерва;

проверка работоспособности систем охлаждения (обогрева) серверных помещений, климатических контейнеров с технологическим оборудованием, электростанций;

контроль готовности к работе средств обеспечения эксплуатации технических средств охраны (триммеров для покоса травы, роторных снегоочистителей, другой вспомогательной техники и инвентаря);

проверка наличия и качества ведения эксплуатационной документации, книг и журналов, а также инструкций должностным лицам подразделений охраны.

159. За две недели до даты начала СТО технических средств охраны издается приказ командира воинской части, которым устанавливаются:

перечень и время проведения подготовительных мероприятий (занятий, инструктажей, смотров готовности);

очередность и сроки проведения работ на объектах воинской части; поименный состав рабочих команд;

вопросы всестороннего обеспечения и контроля за своевременностью и качеством проведения мероприятий сезонного технического обслуживания технических средств охраны;

дата и порядок проведения итогового смотра готовности технических средств охраны к эксплуатации в зимних (летних) условиях.

160. Для проведения СТО технических средств охраны формируются рабочие команды из числа личного состава подразделения (военного объекта), эксплуатирующего технические средства охраны.

В состав рабочих команд, выполняющих работы на электроустановках с опасным для жизни напряжением, а также мероприятия, требующие узкоспециальных знаний и навыков, при необходимости включаются соответствующие специалисты других подразделений (военных объектов) и подразделения по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны).

161. По окончании мероприятий СТО командиром воинской части проводится смотр технических средств охраны.

В ходе смотра командир воинской части проверяет готовность личного состава, служебных помещений и технических средств охраны к безопасной эксплуатации, отдает указания по устранению выявленных замечаний.

Итоги смотра, подразделения (военные объекты), добившиеся наилучшего качества СТО технических средств охраны, допущенные нарушения с анализом их причин отражаются в приказе командира воинской части «О состоянии службы войск и безопасности военной службы в воинской части за месяц», а также в приказах командира воинской части, издаваемых по итогам СТО.

162. Объем мероприятий технического обслуживания конкретного образца технических средств охраны определяется эксплуатационной документацией на изделие.

163. Очередность и периоды времени для проведения технического обслуживания технических средств охраны устанавливаются Планом-графиком технического обслуживания технических средств охраны воинской части на год (приложение N 1 к настоящему Руководству).

Выписки из Плана-графика технического обслуживания технических средств охраны воинской части на год доводятся под подпись до каждого командира подразделения (начальника военного объекта), осуществляющего эксплуатацию технических средств охраны.

164. Для каждого объекта воинской части, оснащенного техническими средствами охраны, подразделением по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группой по техническим средствам охраны) разрабатывается технологическая карта проведения технического обслуживания технических средств охраны (далее — технологическая карта).

Технологическая карта (приложение N 20 к настоящему Руководству) должна содержать описание пошаговых действий, выполняемых личным составом при проведении ТО-1 и СТО технических средств охраны, а также нормы расхода рабочего времени и материальных средств.

Технологические карты разрабатываются на основе технической документации на комплекс технических средств охраны.

Разработанные командиром подразделения по эксплуатации технических средств охраны (начальником нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны) технологические карты размножаются в достаточном количестве и хранятся в подразделениях (военных объектах), эксплуатирующих технические средства охраны.

Контрольные экземпляры технологических карт технического обслуживания хранятся в подразделении по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны).

165. Запись о проведении технического обслуживания заносится в формуляры (паспорта) технических средств охраны, отметка о выполнении технического обслуживания указывается в Плане-графике технического обслуживания технических средств охраны воинской части на год.

166. Техническое обслуживание технических средств охраны зданий центральных органов военного управления может организовываться с привлечением специализированных организаций по соответствующим государственным контрактам.

167. РТО проводится на отдельных образцах технических средств охраны один раз в 1 — 3 года силами специализированной организации.

Целью РТО является тонкая настройка оборудования, выполняемая для нивелирования последствий старения радиоэлементов и печатных плат, входящих в состав технических средств охраны, отладка программных алгоритмов, выполнение других работ, требующих специализированного оборудования и профессиональных компетенций.

Перечень технических средств охраны, на которых предусматривается проведение РТО, устанавливается Управлением службы войск.

Планирование РТО воинскими частями не осуществляется.

Запись о проведении РТО производится в формулярах (паспортах) на технические средства охраны и скрепляется печатью организации, выполнившей работы.

168. При выполнении технического обслуживания организуются мероприятия по усилению охраны военных объектов, технические средства охраны которых временно отключены.

Штабом воинской части заблаговременно разрабатывается комплекс компенсирующих мер, включающий назначение дополнительных часовых и патрулей, увеличение частоты обхода (объезда) периметра военного объекта.

Состав компенсирующих мер определяется исходя из специфики военного объекта и особенностей организации его охраны.

169. Техническое обслуживание изделий, находящихся на хранении, проводится подразделением по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группой по техническим средствам охраны) один раз в год.

170. В рамках технического обслуживания изделий, находящихся на хранении, выполняется:

проверка соблюдения условий хранения технических средств охраны;

контроль целостности вакуумных (газовых) герметичных и другой упаковок (транспортной тары);

очистка упаковки от загрязнений, восстановление надписей;

проверка наличия и состояния складских ярлыков, карточек консервации и эксплуатационной документации;

контроль продолжительности хранения;

проверка состояния блоков и узлов (без разрушения герметичной упаковки) на предмет целостности изделия, отсутствия признаков наличия конденсата или грибкового заражения;

запись о проведении технического обслуживания изделий, находящихся на хранении, вносится в формуляры (паспорта) технических средств охраны.

Эксплуатационная документация технических средств охраны

171. Эксплуатационная документация технических средств охраны поставляется совместно с изделием и включает следующие документы:

руководство по эксплуатации;

инструкцию по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия (допускается включение инструкции в руководство по эксплуатации в качестве самостоятельного раздела);

общий формуляр (паспорт) на комплекс технических средств охраны воинской части и частный формуляр (паспорт) на комплект (систему) технических средств охраны объекта воинской части;

технологические карты проведения видов технического обслуживания;

электронное учебное пособие по эксплуатации и техническому обслуживанию.

Требования по составу и содержанию эксплуатационной документации указаны в приложении N 21 к настоящему Руководству.

XI. РЕМОНТ, ХРАНЕНИЕ, ТРАНСПОРТИРОВКА

И СПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

Ремонт технических средств охраны

172. При выявлении неисправности (получении информации о неисправности) технических средств охраны командир подразделения по эксплуатации технических средств охраны (начальник нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны) проводит анализ причин и обстоятельств ее возникновения, который отражается в заключении о неисправности (отказе) технического средства охраны (приложение N 22 к настоящему Руководству).

173. Ремонт технических средств охраны, срок заводской гарантии (гарантии поставщика) которых не истек, за исключением случаев, когда неисправность возникла по вине личного состава, эксплуатирующего изделие или природных (техногенных) явлений, по силе превышающих максимальные показатели, указанные в паспорте изделия, осуществляется предприятием-изготовителем (предприятием-поставщиком). Методика проведения рекламационной работы технических средств охраны в воинской части указана в приложении N 23 к настоящему Руководству.

174. Ремонт технических средств охраны, не подлежащих восстановлению по рекламации, проводится:

путем дополнительной настройки изделий, обновления (переустановки) программного обеспечения, восстановления кабельных линий, замены блоков (узлов, изделий) из состава комплекта запасного имущества и принадлежностей — подразделением по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группой по техническим средствам охраны);

в остальных случаях (кроме изделий, входящих в состав комплекта запасного имущества и принадлежностей), при условии нахождения изделия на сервисном обслуживании — специализированной (сервисной) организацией по соответствующему государственному контракту;

ремонт (восстановление, замена) изделий, входящих в комплекты запасного имущества и принадлежностей, организуется в рамках сервисного обслуживания или на заводах промышленности по отдельным государственным контрактам.

175. Ремонту (восстановлению) в рамках государственных контрактов на сервисное обслуживание технических средств охраны подлежат изделия, состоящие на снабжении Вооруженных Сил.

Сервисное обслуживание технических средств охраны, установленных на объектах организаций Министерства обороны, осуществляющих деятельность, приносящую финансовый доход (в том числе субсидируемые или платные услуги), проводится в рамках государственных контрактов, размещаемых за счет полученного дохода.

176. Проекты указанных государственных контрактов на сервисное обслуживание технических средств охраны подлежат согласованию с Управлением службы войск.

Хранение технических средств охраны

177. В воинских частях хранение новых (неиспользуемых) технических средств охраны, за исключением изделий, входящих в комплект запасных частей и принадлежностей, не допускается.

Поступившее в воинскую часть техническое средство охраны должно быть в течение 90 суток установлено и введено в эксплуатацию либо возвращено на склад соответствующего довольствующего органа для перераспределения.

178. Быстроразвертываемые (мобильные) технические средства охраны, выданные в подразделение для решения периодических задач, хранятся в отапливаемых кладовых (на стеллажах) в штатной (заводской) многоразовой упаковке (чехлах, сумках, кейсах) с отключенными (демонтированными) элементами электропитания.

179. Хранение комплектов запасного имущества и принадлежностей в воинских частях, резервов технических средств охраны в органах военного управления осуществляется:

в отапливаемых хранилищах (на стеллажах) — технические средства охраны, имеющие в своем составе средства измерений, электро- или радиоприборы, а также полевые, оптические, высокочастотные кабели в резиновой оболочке, комплекты запасного имущества и принадлежностей, химические аккумуляторы;

в неотапливаемых хранилищах (на стеллажах) — средства обеспечения эксплуатации технических средств охраны, изоляционные материалы, резино-технические изделия, источники электропитания (кроме химических аккумуляторов);

на открытых площадках (под навесом) — кабели для подземной прокладки, элементы инженерных заграждений, наблюдательных вышек, опор освещения, противотаранных барьеров.

180. Климатические условия хранения технических средств охраны определяются эксплуатационными документами на изделия.

181. Максимальная длительность содержания технических средств охраны в резервах довольствующих органов не должна превышать 85% срока сохраняемости, указанного в формуляре (паспорте) на изделие.

182. Допускается раздельное хранение комплектов технических средств охраны, части которых требуют различных условий хранения. При раздельном хранении технических средств охраны соответствующая информация указывается на стеллажных ярлыках.

183. Новые (не бывшие в эксплуатации) технические средства охраны хранятся в заводской таре (укупорке). Новые, бывшие в эксплуатации и неисправные (ожидающие ремонта) изделия должны храниться отдельно друг от друга.

184. Комплекты запасного имущества и принадлежностей хранятся в заводской упаковке с разбивкой на наименования изделий, для которых они предназначены. К каждому комплекту запасного имущества и принадлежностей технических средств охраны прикладывается опись с наименованием и количеством хранящихся материальных средств.

Транспортировка технических средств охраны

185. Технические средства охраны транспортируются в заводской упаковке (укупорке). Транспортировка быстроразвертываемых (мобильных) технических средств охраны подразделениями к месту применения и обратно осуществляется в заводской многоразовой упаковке (чехлах, сумках, кейсах).

186. Транспортировка технических средств охраны производится следующими видами транспорта:

автомобильным — по дорогам с твердым покрытием со скоростью до 60 км/ч, по грунтовым — до 40 км/ч;

воздушным и железнодорожным — без ограничений по скорости и дальности перевозки;

водным — в транспортных контейнерах или трюмах судов.

При транспортировке технических средств охраны должны быть обеспечены климатические условия перевозки, указанные в эксплуатационной документации (нанесенные на заводскую упаковку, укупорку).

187. Погрузо-разгрузочные работы и крепление транспортируемого технического средства охраны организуются в соответствии с требованиями эксплуатационной документации на изделие.

Списание технических средств охраны

188. Списание технических средств охраны осуществляется в соответствии с требованиями правовых актов Министерства обороны.

189. Списанные с учета технические средства охраны подлежат разборке и разделению по виду материалов на пластиковый и металлический (цветной или черный) лом.

В случае наличия в списанном изделии драгоценных металлов (согласно сведениям паспорта) их накопление и сдача организуются в соответствии с требованиями правовых актов Министерства обороны.

При наличии в списанных технических средствах охраны элементов (узлов), имеющих перспективы повторного применения, такие изделия демонтируются, маркируются и упаковываются.

Учет таких изделий организуется в порядке, установленном в Министерстве обороны.

Радиоэлектронные компоненты, печатные платы и накопители информации разрушаются (деформируются) до состояния, не позволяющего использовать их по назначению.

Пластиковый лом утилизируется, а лом цветных и черных металлов учитывается, накапливается и реализуется в установленном порядке.

XII. ОСОБЫЕ РЕЖИМЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

190. В целях анализа эксплуатационных качеств, надежности, целесообразности проведенных доработок, а также применения изделий в учебном процессе применяются следующие особые режимы эксплуатации технических средств охраны:

опытная эксплуатация;

подконтрольная эксплуатация;

учебная эксплуатация.

191. Особые режимы эксплуатации устанавливаются: опытная эксплуатация — решением начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации, подконтрольная и учебная эксплуатация — приказом начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации.

Опытная эксплуатация технических средств охраны

192. Опытная эксплуатация организуется для детального изучения эксплуатационных качеств и технических параметров, отработки тактики применения, выявления конструктивных преимуществ и недостатков разрабатываемых (модернизируемых) технических средств охраны.

193. Опытная эксплуатация организуется силами личного состава военного объекта с привлечением технических специалистов предприятия-разработчика.

Изготовление, доставка и развертывание образца, предоставление необходимых средств измерения и контроля, подготовка операторов и других должностных лиц военного объекта, участвующих в опытной эксплуатации, организуется предприятием — разработчиком технического средства охраны.

После завершения опытной эксплуатации образец технического средства охраны, контрольно-проверочная аппаратура и другие материальные средства, не принадлежащие Министерству обороны, возвращаются предприятию-разработчику.

Перед передачей оборудования из запоминающих устройств технического средства охраны удаляется (стирается) вся информация, записанная изделием в процессе эксплуатации. При технической невозможности гарантированного удаления информации запоминающие устройства уничтожаются установленным порядком на территории военного объекта.

Продолжительность и особенности опытной эксплуатации, контрольные мероприятия и эксперименты, предусмотренные в ходе нее, определяются программой и методиками опытной эксплуатации, утвержденной руководителем довольствующего органа по согласованию с Управлением службы войск.

194. Приказом командира воинской части образовывается комиссия по сопровождению опытной эксплуатации.

Комиссия обеспечивает проведение, контроль и фиксацию результатов мероприятий программы опытной эксплуатации, соблюдение соответствующих методик.

Ежедневно члены комиссии и должностные лица, непосредственно осуществляющие эксплуатацию технического средства охраны, заносят итоги проведенных мероприятий, замечания и рекомендации в Журнал проведения опытной эксплуатации (приложение N 24 к настоящему Руководству).

В случае возникновения неисправности (некорректной работы) опытного образца комиссия вправе приостановить проведение опытной эксплуатации на время, необходимое предприятию-разработчику для устранения указанных недостатков.

195. Доклад об итогах опытной эксплуатации представляется в Управление службы войск в месячный срок после ее завершения. К докладу прилагаются: заключение по итогам опытной эксплуатации, подписанное членами комиссии и представителями предприятия-разработчика, копия приказа о назначении комиссии по сопровождению опытной эксплуатации, программа и методики опытной эксплуатации, оригинал журнала проведения опытной эксплуатации, фотоматериалы, отражающие основные достоинства и недостатки опытного образца, другие документы, характеризующие исследуемые вопросы.

Подконтрольная эксплуатация технических средств охраны

196. Подконтрольная эксплуатация проводится в целях сбора и анализа статистической информации о надежности работы серийно поставляемых в войска (силы) технических средств охраны и их отдельных элементов, для выработки организационно-технических мер, направленных на снижение количества неисправностей оборудования.

197. Подконтрольная эксплуатация заключается в регулярном сборе и предоставлении в Управление службы войск дополнительных сведений о ходе эксплуатации и надежности контролируемого изделия.

198. Перечень дополнительных сведений, порядок их сбора и представления, а также длительность подконтрольной эксплуатации определяются приказом начальника Управления службы войск.

199. Управлением службы войск осуществляется обобщение и анализ информации о работе подконтрольных изделий, в ходе которых выявляются узлы (блоки), имеющие наибольшую частоту отказов или недостаточные эксплуатационные качества.

Систематизированные сведения по результатам подконтрольной эксплуатации направляются на предприятия — разработчики изделий для подготовки предложений по модернизации (доработке) технических средств охраны.

Учебная эксплуатация технических средств охраны

200. Учебная эксплуатация проводится в целях использования технического средства охраны в качестве действующего образца (наглядного пособия или макета) при организации учебного процесса в военных учебных заведениях (учебных центрах) и воинских частях, осуществляющих подготовку специалистов по эксплуатации технических средств охраны.

201. Учебный режим эксплуатации технических средств охраны устанавливается по представлению соответствующих довольствующих органов для новых и бывших в эксплуатации изделий, их составных частей.

202. Технические средства охраны, переведенные в учебный режим эксплуатации, не могут применяться для использования в системе охраны военных объектов. Учебный режим эксплуатации устанавливается для технического средства охраны один раз и действует до списания изделия с учета.

203. Технические средства охраны, эксплуатируемые в учебном режиме, не подлежат сервисному обслуживанию, на них не распространяются гарантийные обязательства предприятия-производителя.

204. В формулярах (паспортах) на учебные изделия делается запись: «Переведено в учебный режим эксплуатации с (дата). Приказ начальника Управления службы войск от (дата) N». Запись скрепляется гербовой печатью.

На видимых сторонах корпусов всех отделимых частей таких технических средств охраны проставляется трафарет «УЧЕБНОЕ».

XIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

Порядок организации подготовки личного состава

205. Подготовка специалистов по эксплуатации технических средств охраны организуется:

на курсах переподготовки и повышения квалификации военных специалистов службы войск и безопасности военной службы, проводимых на базе военных образовательных организаций высшего образования;

в системе учебных центров Министерства обороны Российской Федерации;

в учебных центрах предприятий промышленности (по согласованию), разрабатывающих и производящих технические средства охраны для нужд Вооруженных Сил;

на сборах специалистов технических средств охраны, проводимых штабами военных округов (Северного флота) с привлечением специалистов промышленности;

в воинских частях в системе профессионально-должностной подготовки, инструктажей и сборов.

206. Обучению на курсах переподготовки и повышения квалификации военных специалистов службы войск и безопасности военной службы, проводимых на базе военных образовательных организаций высшего образования, подлежат офицеры, занимающие штатные воинские должности в органах службы войск и безопасности военной службы (положительно рассмотренные к назначению на указанные воинские должности).

207. Подготовка прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин), проходящих военную службу по контракту, лиц гражданского персонала на должностях, связанных с эксплуатацией технических средств охраны, а при отсутствии в воинской части таких должностей — включенных в состав нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны, осуществляется в учебных центрах Министерства обороны Российской Федерации и предприятий промышленности (по согласованию), разрабатывающих и производящих технические средства охраны для нужд Вооруженных Сил.

Планирование обучения и распределение специалистов по программам и местам (формам) обучения (подготовки) осуществляется по решению начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации.

208. Сборы специалистов технических средств охраны проводятся для:

изучения новых образцов технических средств охраны, поступающих на военные объекты;

дополнительной подготовки по отдельным вопросам, связанным с эксплуатацией и техническим обслуживанием технических средств охраны;

изучения и отработки мероприятий эксплуатации технических средств охраны, вызывающих затруднения у специалистов в войсках (силах).

Сборы организуются по мере необходимости, но не чаще 2 раз в год и проводятся на базе одной из воинских частей.

На сборы привлекаются должностные лица воинских частей, дислоцированных на территории военного округа (Северного флота), связанные с эксплуатацией технических средств охраны.

К проведению сборов, по согласованию с Управлением службы войск, привлекаются представители предприятий — разработчиков технических средств охраны (по согласованию).

Сборы специалистов технических средств охраны планируются заблаговременно и отражаются в Комплексном плане по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы Вооруженных Сил Российской Федерации на год, который утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

209. Подготовка военнослужащих и лиц гражданского персонала, подразделения по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны) воинской части организуется в системе профессионально-должностной подготовки.

Со специалистами проводятся занятия по изучению предназначения, состава, конструкции, особенностей эксплуатации, настройки и технического обслуживания технических средств охраны, порядка проверки (тестированию) рабочих параметров изделий, методов поиска неисправностей и восстановления работоспособности оборудования.

Перечень тем и расчет учебных часов для их изучения определяются исходя из типов и количества технических средств охраны, эксплуатируемых в воинской части. Перечень тем и расчет учебных часов для подготовки подразделения по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны) приведен в приложении N 25 к настоящему Руководству.

210. Начальники служб (офицеры штаба), командиры подразделений и их заместители по вооружению, начальники объектов изучают вопросы эксплуатации технических средств охраны в часы самостоятельной подготовки в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей. При этом в ходе подготовки они используют эксплуатационную документацию, электронные учебные пособия, поставляемые с техническими средствами охраны, и информационные материалы Управления службы войск.

211. Подготовка личного состава подразделений, привлекаемых к техническому обслуживанию технических средств охраны, проводится командирами подразделений в ходе целевого инструктажа перед началом работ.

В ходе целевого инструктажа личному составу доводятся порядок и последовательность мероприятий по техническому обслуживанию, особенности выполнения работ и требования безопасности.

Целевой инструктаж должен сопровождаться демонстрацией порядка выполнения наиболее сложных операций технического обслуживания.

212. Подготовка военнослужащих, допускаемых к несению службы в суточном наряде на местах, оборудованных техническими средствами охраны, организуется:

в рамках двух-трехдневных сборов с военнослужащими, назначаемыми дежурными по воинской части и их помощниками, начальниками караулов, дежурными по парку, столовой, штабу, контрольно-пропускному пункту, проводимых в подготовительный период, а также мероприятий по подготовке личного состава к несению караульной службы — с помощниками начальника караула по техническим средствам охраны (операторами технических средств охраны);

в ходе теоретической подготовки, перед заступлением в суточный наряд (второго этапа подготовки караула).

213. Дополнительные занятия со всем личным составом, применяющим (эксплуатирующим, обслуживающим) технические средства охраны, проводятся при вводе в эксплуатацию в воинской части новых образцов технических средств охраны.

214. Все виды подготовок личного состава, за исключением инструктажей и теоретической подготовки суточного наряда (второго этапа подготовки караула), должны завершаться контролем уровня полученных знаний и навыков.

215. Военнослужащие и лица гражданского персонала, успешно прошедшие предусмотренную подготовку, приказом командира воинской части допускаются к эксплуатации (техническому обслуживанию и ремонту) технических средств охраны.

216. Копии документов, подтверждающих прохождение подготовки по техническим средствам охраны в учебных центрах, приобщаются к личным делам военнослужащих, трудовым книжкам гражданского персонала.

217. Военнослужащие и лица гражданского персонала нештатных эксплуатационных групп по техническим средствам охраны, прошедшие подготовку в учебных центрах, в течение трех лет после обучения не должны привлекаться к исполнению дополнительных служебных задач по другому предназначению.

Планирование подготовки личного состава

218. Планирование подготовки специалистов по вопросам эксплуатации и технического обслуживания технических средств охраны организуется заблаговременно, в текущем году на следующий год.

219. Управлением службы войск ежегодно до 1 июня до довольствующих органов доводятся исходные данные, необходимые для планирования:

направления подготовки, даты начала и завершения обучения, количество учебных мест в учебных центрах;

согласованных с предприятиями промышленности предложений об участии их представителей в сборах специалистов технических средств охраны.

До 1 августа довольствующие органы направляют в Управление службы войск предложения в проект Плана подготовки специалистов по техническим средствам охраны Вооруженных Сил Российской Федерации на следующий год (приложение N 26 к настоящему Руководству), разработанные с учетом соответствующих исходных данных.

После утверждения Плана подготовки специалистов по техническим средствам охраны Вооруженных Сил Российской Федерации выписки из него установленным порядком доводятся до заинтересованных органов военного управления и предприятий промышленности.

XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Обеспечение безопасной эксплуатации

технических средств охраны

220. Безопасная эксплуатация технических средств охраны достигается исполнением требований безопасности, определенных нормативными правовыми актами Министерства обороны и эксплуатационной документацией на изделие.

221. Ответственными за обеспечение безопасных условий эксплуатации, технического обслуживания и ремонта являются командиры подразделений (начальники объектов), организующие соответствующие мероприятия на технических средствах охраны.

Указанные должностные лица организовывают обучение и систематически контролируют выполнение личным составом требований безопасности.

222. В целях создания безопасных условий эксплуатации и технического обслуживания (ремонта) технических средств охраны:

в инструкциях должностным лицам суточного наряда указываются требования безопасности при эксплуатации технических средств охраны;

места несения службы подразделениями охраны с применением технических средств охраны обеспечиваются плакатами по требованиям безопасности при эксплуатации технических средств охраны и аптечками для оказания доврачебной помощи;

служебные помещения, в которых установлено серверное и энергоснабжающее оборудование технических средств охраны, укомплектовываются средствами пожаротушения по нормам, установленным в Министерстве обороны;

на видимых частях корпусов энергоснабжающего оборудования и других изделий, образующих при работе опасные для жизни электрическое напряжение, температуру, давление, излучение или содержащие токсичные для человека среды, наносятся предупреждающие обозначения;

подразделения по эксплуатации технических средств охраны (нештатная эксплуатационная группа по техническим средствам охраны), подразделения, осуществляющие эксплуатацию технических средств охраны, укомплектовываются исправным инструментом, измерительными приборами и средствами защиты.

223. Электротехнический и электротехнологический персонал подразделения по эксплуатации технических средств охраны (нештатной эксплуатационной группы по техническим средствам охраны), подразделения, осуществляющего эксплуатацию технических средств охраны, должен иметь III группу по электробезопасности, присваиваемую в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Контроль эксплуатации технических средств охраны

224. Контроль эксплуатации технических средств охраны организуется в целях проверки полноты и качества выполнения мероприятий, обеспечивающих их эффективное применение, оценки роли должностных лиц в деятельности по обеспечению сохранности, надлежащей эксплуатации и своевременному техническому обслуживанию изделий.

225. Контроль эксплуатации технических средств охраны осуществляется:

должностными лицами Управления службы войск — по решениям Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации, начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации;

должностными лицами (рабочими группами) главных штабов видов Вооруженных Сил, штабов военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил — в ходе комплексных проверок (проверок по отдельным вопросам) воинских частей, а также по указанию соответствующих должностных лиц, но не реже 1 раза в три года;

должностными лицами (рабочими группами) штабов объединений и соединений — в соответствии с планами работы в подчиненных соединениях (воинских частях), но не реже 2 раз в год;

должностными лицами воинских частей, отвечающими за вопросы эксплуатации, технического обслуживания и ремонта технических средств охраны (в пределах своих компетенций), — не реже 1 раза в квартал.

226. Порядок проверки и оценки вопросов эксплуатации технических средств охраны устанавливается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

Главными штабами видов Вооруженных Сил, штабами военных округов (Северного флота), родов войск Вооруженных Сил, центральными органами военного управления разрабатываются расширенные методики проверки состояния эксплуатации и технического обслуживания (ремонта) технических средств охраны.

227. Результаты всех проверок фиксируются актом (рапортом), который доводится до командира воинской части для принятия решения. При наличии замечаний (недостатков) по проверяемым вопросам разрабатывается план устранения недостатков, содержащий конкретные мероприятия, направленные на устранение выявленных замечаний, сроки и итоги их реализации, ответственных должностных лиц.

Акты (рапорты) и планы устранения недостатков хранятся в делах воинской части в течение 5 лет.

Приостановка эксплуатации технических

средств охраны на военных объектах

228. Приостановка эксплуатации технических средств охраны представляет собой введение временного запрета на эксплуатацию отдельных изделий, подсистем или комплекса технических средств охраны в целом в связи с техническими (технологическими) или организационными обстоятельствами, не позволяющими обеспечить безопасность личного состава или сбережение (сохранение в работоспособном состоянии) технических средств охраны и их элементов.

229. Приостановка (возобновление) эксплуатации технических средств охраны осуществляется приказом начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации. В приказе указываются наименование, при приостановке эксплуатации единичного изделия — заводской номер, причина приостановки эксплуатации технических средств охраны, перечень технических (технологических) или организационных мероприятий, которые необходимо провести, сроки их проведения и порядок восстановления эксплуатации оборудования.

230. Отметка о приостановке и возобновлении эксплуатации технического средства охраны с указанием реквизитов документа, послужившего для этого основанием, указывается в формуляре (паспорте) изделия.

Подготовка донесений и статистических сведений

231. В целях среднесрочного и долгосрочного прогнозирования уровней оснащенности военных объектов техническими средствами охраны, планирования заданий государственного оборонного заказа, анализа надежности изделий Управлением службы войск осуществляются сбор, обобщение и анализ донесений и статистических сведений по техническим средствам охраны.

Формы донесений и статистических сведений, сроки и порядок их представления указаны в приложении N 17 к настоящему Руководству.

Приложение N 1

к Руководству (п. 44, 163)

Образец

УТВЕРЖДАЮ

Командир войсковой части ___________

____________________________________

(воинское звание, подпись,

инициал имени, фамилия)

«__» ____________ 20__ г.

ПЛАН-ГРАФИК

технического обслуживания технических средств охраны войсковой части

на 20__ год

Заместитель командира по вооружению войсковой части ______

__________________________________________________________

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

«__» ____________ 20__ г.

Приложение N 2

к Руководству (п. 52)

Образец

Предложения

по присвоению военным объектам войсковой части ______

I, II и III категорий по оснащению техническими

средствами охраны

Командир войсковой части ____________________

____________________________________________________

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

«__» ____________ 20__ г.

Примечания: 1. В графе «Номер нормы обеспечения» указывается номер нормы обеспечения в соответствии с приложением N 3 к настоящему Руководству.

2. В графе «Обоснование повышения (понижения) категории (при необходимости)» указывается обоснованная информация по объектам, имеющим важное государственное, экономическое и оборонное значение, с обоснованием причин и учетом специфических для данного объекта дополнительных факторов и особенностей, для присвоения им I, II или III категории.

Приложение N 3

к Руководству (п. 59)

НОРМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТАЦИОНАРНЫХ (ПОСТОЯННЫХ) ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

———————————

Примечания: 1. Порядок обеспечения стационарных (постоянных) военных объектов, не указанных в таблице, устанавливается приказом начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации одновременно с присвоением таким объектам категорий по оснащению техническими средствами охраны.

2. Военные объекты I категории оснащаются двумя рубежами периметровых средств обнаружения, работающих на разных физических принципах.

3. Оснащение военных объектов техническими средствами охраны, отмеченными в таблице знаком «*», является первоочередным.

4. Оснащение военных объектов типом технических средств охраны, отмеченным знаком «**» осуществляется по решению начальника Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации.

Приложение N 4

к Руководству (п. 62)

ПЕРЕЧЕНЬ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИЗДЕЛИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ВОЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

1. Средства обнаружения запрещенных предметов и веществ.

2. Средства тревожно-вызывной сигнализации.

3. Средства предупреждения.

4. Инженерные препятствия.

5. Противотаранные барьеры.

6. Инженерные средства охраны.

7. Технические средства воздействия.

8. Комплекты средств охраны комнат для хранения оружия.

9. Системы бесперебойного электропитания.

10. Средства обеспечения эксплуатации технических средств охраны.

Приложение N 5

к Руководству (п. 62)

Образец

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления

службы войск и безопасности военной службы

Министерства обороны Российской Федерации

воинское звание

И.Фамилия

«__» ___________ 20__ г.

М.П.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о технологической совместимости оборудования из состава различных

комплексов технических средств охраны

Настоящим Заключением подтверждается, что (наименование изделия,

децимальный номер) из состава комплекса технических средств охраны

(наименование комплекса) производства (наименование

предприятия-разработчика) технически совместимо (не совместимо) с

(наименование изделия, децимальный номер) из состава комплекса технических

средств охраны (наименование комплекса) производства (наименование

предприятия-разработчика).

Проверка на совместимость изделий проведена (где, в какой период и

каким способом), протокол проверки (номер и дата регистрации) прилагается.

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Генеральный директор Генеральный директор

__________________ __________________

И.Фамилия И.Фамилия

«__» ___________ 20__ г. «__» ___________ 20__ г.

М.П. М.П.

г. Москва, 20__ г.

Приложение N 6

к Руководству (п. 119)

Вариант

УТВЕРЖДАЮ

Командир войсковой части ___________

____________________________________

(воинское звание, подпись,

инициал имени, фамилия)

«__» ____________ 20__ г.

РЕШЕНИЕ

командира войсковой части ________ на организацию охраны

военных объектов с применением технических средств охраны

Начальник штаба войсковой части ____________________

____________________________________________________

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

«__» ____________ 20__ г.

Приложение N 7

к Руководству (п. 119)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

При нанесении графической информации о технических средствах охраны применяются:

для технических средств охраны, установленных на периметре военного объекта, для первого (внешнего) или единственного рубежа — красный цвет, для второго (внутреннего) рубежа — зеленый цвет;

для элементов средств управления и контроля доступа и объектовых средств обнаружения — синий цвет;

для остальных типов технических средств охраны — черный цвет; технические средства охраны, запланированные к установке на военном объекте, изображаются пунктирной линией соответствующего цвета.

Информацию о технических средствах охраны отображают с помощью выносок, при этом в верхней части выноски указывается наименование изделия, а в нижней — год ввода технического средства охраны в эксплуатацию.

Условные сокращения и единицы измерения,

применяемые в расчете потребности

Приложение N 8

к Руководству (п. 120)

Образец

Пояснительная записка

к решению командира на организацию охраны военных объектов

с применением технических средств охраны

1. Общие сведения

2. Перечень объектов воинской части, подлежащих оснащению

техническими средствами охраны

3. Перечень и содержание организационных (компенсирующих)

мер по усилению охраны военных объектов в случае выходя

из строя комплекса технических средств охраны

или его отдельных подсистем

Склад ракетно-артиллерийского вооружения

4. Расчет потребности в технических средствах охраны

Заместитель командира по вооружению Начальник штаба войсковой части ____

войсковой части ___________________ ____________________________________

(воинское звание, подпись, (воинское звание, подпись,

инициал имени, фамилия) инициал имени, фамилия)

«__» ___________ 20__ г. «__» ___________ 20__ г.

Приложение N 9

к Руководству (п. 127)

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТИ В ОСНАЩЕНИИ (ДООСНАЩЕНИИ) ВОЕННОГО

ОБЪЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

Настоящая методика устанавливает порядок определения потребности в оснащении военного объекта техническими средствами охраны (далее — расчет потребности).

Расчет потребности осуществляется путем сравнения количества технических средств охраны, предусмотренных к установке на военном объекте (на основании соответствующих норм), с фактическим наличием изделий на момент подготовки расчета и планируемой убылью в последующие три года.

Расчет потребности (приложение к Методике) оформляется в виде самостоятельного документа на листах формата A4, листы с таблицами оформляются на листах формата A3.

Расчет потребности состоит из:

титульного листа;

листа справочной информации;

листов с исходными данными и расчетами.

Расчет потребности разрабатывается в трех экземплярах (первый — для воинской части, второй — хранится в вышестоящем штабе, третий — в довольствующем органе), сшивается и скрепляется печатью «Для пакетов».

Актуальная версия расчета потребности размещается довольствующим органом в информационно-расчетной системе Генерального штаба.

Расчет потребности уточняется ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

Титульный лист расчета потребности оформляется в соответствии с приложением к Методике и должен содержать:

реквизиты согласования проекта расчета потребности с соответствующим довольствующим органом;

реквизиты согласования проекта расчета потребности штабом соединения и (или) объединения при их наличии в системе подчиненности воинской части;

реквизиты утверждения командиром воинской части.

Довольствующим органом на этапе согласования проекта расчета потребности в таблице, размещенной в нижней половине титульного листа, указываются следующие сведения:

в графе «Уч. номер» — регистрационный (учетный) номер расчета потребности, присваиваемый соответствующим довольствующим органом при согласовании проекта документа;

в графе «Взамен расчета» — регистрационный номер предыдущего расчета потребности соответствующей воинской части (в случае, если расчет потребности представляется впервые, в данной графе делается запись «Представлен впервые»);

в графе «Размещен в ИРС» — указывается дата опубликования расчета потребности в информационно-расчетной системе Генерального штаба, осуществляемая соответствующим довольствующим органом.

Порядок заполнения свободной графы устанавливается (при необходимости) приказом руководителя соответствующего довольствующего органа.

Раздел «Справочная информация» заполняется штабом воинской части и состоит из двух подразделов:

перечень объектов, подлежащих оснащению техническими средствами охраны;

сведения о подразделении эксплуатации технических средств охраны.

В подразделе «Перечень объектов, подлежащих оснащению техническими средствами охраны» отражаются следующие сведения:

в графе 2 — полное наименование военного объекта, без сокращений и аббревиатур, а также в круглых скобках номер нормы обеспечения техническими средствами охраны;

в графе 3 — состав элементов военного объекта, подлежащих оснащению техническими средствами охраны. Наименования составных частей военного объекта должны позволять однозначно их идентифицировать, для этого одноименные элементы указываются с присущими им идентификационными признаками (номерами). Например: Хранилище N 1, Хранилище N 2, Склад военно-технического имущества, Склад специального снаряжения;

в графе 4 — наименование, номер и дата издания приказа о присвоении военному объекту категории по оснащению техническими средствами охраны. В случае, если предложения о присвоении военному объекту категории по оснащению техническими средствами охраны представлены в вышестоящий штаб, но соответствующая выписка из приказа в воинскую часть еще не поступила, в столбце указываются дата и исходящий номер документа, направленного старшему начальнику.

В подразделе «Сведения о подразделении эксплуатации технических средств охраны» отражаются сведения только о штатном подразделении, при отсутствии в воинской части такого подразделения таблица не оформляется, а на ее месте делается запись: «Подразделение эксплуатации технических средств охраны штатом N (номер штата) от (дата утверждения штата), утвержденным (наименование воинской должности лица, утвердившего штат), не предусмотрено».

Сведения, указанные в подразделах, заверяются подписью начальника штаба воинской части.

В таблице «Расчет потребности военных объектов в оснащении техническими средствами охраны» указываются:

наименование военного объекта, подлежащего оснащению ТСО;

наименование составных частей военного объекта, применительно к их указанию в соответствующей норме обеспечения техническими средствами охраны;

в графе 1 — сокращенное наименование типа технического средства охраны;

в графе 2 — нормативный (положенный) объем оснащения соответствующим типом технических средств охраны, выраженный в установленных единицах измерения;

в графе 3 — текущий (фактический) объем оснащения соответствующим типом технических средств охраны, выраженный в установленных единицах измерения;

в графах 4 и 5 — наименование и код по классификатору вооружения и военной техники Министерства обороны в соответствии с Перечнем технических средств охраны, принятых на снабжение Вооруженных Сил, издаваемым Управлением службы войск;

в графе 6 — дата издания приказа командира воинской части о вводе изделия в эксплуатацию;

в графе 7 — срок эксплуатации, указанный в формуляре (паспорте) изделия;

в графе 8 — плановый год замены, получаемый путем прибавления назначенного срока эксплуатации (графа 7) к дате ввода в эксплуатацию (графа 6);

в графах 9 — 11 — потребность в оснащении техническими средствами охраны на три года (плановый период), следующих за годом подготовки расчета.

При расчете все технические средства охраны, предусмотренные нормами оснащения, но фактически отсутствующие (полностью или частично) на военном объекте, относятся на первый год планового периода.

Технические средства охраны, эксплуатируемые на военном объекте, планируются к замене в год, определенный в графе 8.

Образцы технических средств охраны, не принятые на снабжение Вооруженных Сил, а также устройства непромышленного изготовления указываются в графах 2 — 4, 6, 7 красным цветом, при этом их замена, вне зависимости от установленного срока эксплуатации, предусматривается в первый год планового периода.

Приложение

к Методике

Образец

Гриф секретности

(при необходимости)

Экз. N ____

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Начальник отдела службы войск Командир __ бригады управления

и безопасности военной службы __ армейского корпуса

штаба Северного флота Северного флота

воинское звание воинское звание

И.Фамилия И.Фамилия

«__» __________ 20__ г. «__» __________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

Начальник штаба

__ армейского корпуса

Северного флота

воинское звание

И.Фамилия

«__» __________ 20__ г.

РАСЧЕТ

потребности объектов ____ бру ____ АК СФ

в технических средствах охраны

(по состоянию на «__» __________ 20__ г.)

┌───────────────┬────────────────────┐

│Уч. номер │51/2/84 от 1.03.19 │

│───────────────┼────────────────────┤

│Взамен расчета │51/2/92 от 12.02.18 │

│───────────────┼────────────────────┤

│Размещен в ИРС │22.03.19 │

├───────────────┼────────────────────┤

│ │ │

└───────────────┴────────────────────┘

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Перечень объектов,

подлежащих оснащению техническими средствами охраны

Начальник штаба __ бру

воинское звание

И.Фамилия

«__» _________ 20__ г.

Сведения о подразделении

эксплуатации технических средств охраны

(заполняется при наличии штатного подразделения)

Начальник штаба __ бру

воинское звание

И.Фамилия

«__» _________ 20__ г.

Расчет потребности

военных объектов в оснащении техническими средствами охраны