Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
Из нашей статьи вы узнаете:
ЕИС Госзакупки предназначен для размещения информации о тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. ЕИС расшифровывается как Единая информационная система. Без регистрации в системе нельзя участвовать в государственных торгах. На портале размещаются публикации с планами-графиками закупок, сведениями об участниках и заказчиках, протоколами органов и др.
Официальный сайт ЕИС Госзакупки находится по адресу: zakupki.gov.ru.
Регистрация в Единой Информационной Системе закупок позволяет принять участие в следующих мероприятиях:
- закупка по ФЗ-44;
- закупка по 223-ФЗ, организованная только для субъектов МСП;
- тендер по капремонту 615-ПП.
В каком порядке проходит регистрация в ЕИС Госзакупки
Авторизоваться на ЕИС Госзакупки можно только на официальном сайте портала. Пользоваться сторонними ресурсами не нужно, так как это угрожает информационной безопасности. Злоумышленники могут похитить данные пользователя.
Регистрация в Единой Информационной Системе закупок проходит в несколько этапов.
- Руководителя организации необходимо зарегистрировать на портале Госуслуги в качестве физического лица. Полная процедура занимает до 5 рабочих дней.
- Со своего аккаунта руководитель создаёт на портале Госуслуги профиль организации. Процедура занимает до 5 рабочих дней.
- После регистрации на Госуслугах необходимо создать профиль в ЕИС, затем подождать, пока организация будет включена в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Обычно это занимает 1 рабочий день, максимум — 5 дней.
- Информация из системы рассылается на федеральные электронные торговые площадки (ФЭТП). Процесс интеграции занимает до 5 рабочих дней.
В общей сложности регистрация в ЕИС Госзакупки может занять 16 рабочих дней. На процедуру регистрации уйдёт на порядок меньше времени, если руководитель уже зарегистрирован на Госуслугах, а у компании есть профиль на портале.
Что нужно, чтобы зарегистрироваться в ЕИС Госзакупки
Для регистрации в ЕИС Госзакупки потребуются:
- сертификат квалифицированной ЭЦП для работы в ЕИС, оформленной на руководителя компании;
- квалифицированная ЭЦП для каждого сотрудника, который будет вести дела по закупкам на портале zakupki.gov.ru (подача заявок, участие в аукционах, подписание контрактов);
- пакет, включающий в себя учредительные документы и актуальные доверенности для сотрудников.
Регистрация ЭЦП в ЕИС нужна для подтверждения личности участника. Дополнительную информацию, а также необходимую помощь в области госзакупок можно получить в службах поддержки Госуслуг, ЕИС и ФЭТП.
Регистрация на сайте Госуслуг
Перед регистрацией на портале zakupki.gov.ru нужно зарегистрироваться на Госуслугах.
Сначала необходима первичная регистрация в качестве физического лица. Учётная запись должна иметь статус подтверждённой. Для подтверждения личности в профиле физлица удобнее использовать ЭЦП.
Потребуется квалифицированная ЭЦП. Если у вас нет КЭП, вы можете заказать электронную подпись на нашем сайте. Удобная тарифная сетка позволит вам получить подпись, подходящую для работы на более чем 200 госпорталах и электронных торговых площадках.
После подтверждения личности нужно зарегистрироваться в качестве ИП или юрлица. Если участник закупок — ИП, под учётной записью физлица ему нужно создать на портале учётную запись предпринимателя. На Госуслугах для этого имеется инструкция. Если участник закупок — юрлицо, необходимо зарегистрировать учётную запись организации. Для этой процедуры на портале также есть соответствующий раздел с инструкцией.
Если регистрироваться в качестве участника закупок будет юрлицо, а участвовать в закупках — должностное лицо, то руководителю после этапов первичной регистрации и создания учётной записи организации необходимо добавить должностное лицо в профиль компании.
Прежде чем переходить к регистрации в ЕИС Госзакупки, следует подготовить компьютер к работе на портале. Для этого потребуется:
- установить браузер с поддержкой защитного протокола Transport Layer Security (например, Internet Explorer начиная с версии 11.0);
- добавить домены gosuslugi.ru и zakupki.gov.ru в список доверенных узлов браузера;
- установить и настроить криптопровайдер (например, КриптоПро CSP версии 4.0 и выше и плагин) и плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версии 2.0 и выше — для создания и проверки электронной подписи на веб-страницах.
Чтобы принимать участие в закупках на портале zakupki.gov.ru, все участники должны получить на Госуслугах соответствующие права.
Порядок действий следующий:
- Зайдите в Личный кабинет и нажмите Все данные организации.
- Перейдите в раздел Доступ к системам и откройте расширенный поиск.
- Руководителя необходимо добавить в группу администраторов профиля. Для этого нужно установить опции как на картинке, нажать Присоединить нового сотрудника, выбрать нужные ФИО и нажать Добавить.
- Далее, чтобы руководитель в качестве администратора и сотрудники в качестве уполномоченных лиц получили доступ к ЕИС, нужно установить опции как на изображении, затем через соответствующие ссылки добавить участников в группу доступа.
Теперь можно приступать к регистрации в ЕИС. Для этого на главной странице портала zakupki.gov.ru нужно перейти в ЛК участника закупок. Для авторизации используйте электронную подпись. Зайти на закупки через ЭЦП очень просто — в сообщении о необходимости использования электронной подписи для работы в личном кабинете участника закупок нажимаем «Продолжить работу». Вы будете перенаправлены на сайт Госуслуг для авторизации, где необходимо выбрать «Вход с помощью электронной подписи».
Рассмотрим пошагово, как зарегистрировать ЭЦП в ЕИС.
После того, как пользователь вошёл в ЛК участника закупок, система запросит разрешение на получение данных компании с портала Госуслуг. Если к этому моменту профиль организации на Госуслугах не будет проверен, система не сможет зарегистрировать её.
Чтобы приступить к заполнению анкеты регистрации, перейдите в соответствующий раздел формы и выберите Регистрация нового участника закупок.
Проверьте анкету. Некоторые поля заполнятся автоматически (название компании, ОГРН, ИНН и т.д.). Убедитесь, что указанные данные не содержат ошибок, и заполните оставшиеся поля: контакты, максимальную сумму для заключения контракта и др.
Если все данные указаны корректно, можно подписывать заявку на регистрацию в ЕИС электронной подписью и отправлять на обработку.
Получение аккредитации на площадках
Как только заявка на регистрацию будет проверена, ЕИС внесёт организацию в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Компания получит аккредитацию после того, как сведения о ней поступят на федеральные торговые площадки. По завершении аккредитации пользователь получит уведомление в личном кабинете системы.
До интеграции с реестром ни на одну ФЭТП зайти не получится, поэтому регистрацию в ЕИС рекомендуется проходить за одну или две недели до закупки.
До появления ЕИС, которая была запущена с 1 января 2016 года, все государственные и муниципальные закупки проходили на базе информационной системы сайта zakupki.gov.ru. Площадка функционировала в рамках Федерального закона № 94-ФЗ. С 1 января 2014 года ему на смену пришел новый закон №44-ФЗ.
31 декабря 2017 года в законе №44-ФЗ появилась статья 24.2, которая ввела обязательную регистрацию участников закупок в ЕИС. Полноценное вступление в силу положений статьи было отложено до 1 января 2019 года. И вот час икс наступил: теперь все участники государственных и муниципальных закупок должны регистрироваться в ЕИС, что автоматически даёт им доступ к работе на всех федеральных электронных торговых площадках.
Больше нет необходимости изучать регламент каждой из выбранных ЭТП, готовить для каждой заявку и представлять комплект документов, затем ждать пять дней для получения аккредитации. Всё стало проще и быстрее.
Как это работает:
- Адрес сайта остался прежним — zakupki.gov.ru, но изменилось нормативное регулирование и функционал системы (подробнее на сайте в разделе «Документы»).
- После регистрация в ЕИС сведения об участнике автоматически попадают в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
- Зарегистрированные в ЕИС участники закупок в течение одного рабочего дня автоматически получают аккредитацию на восьми федеральных ЭТП.
Таким образом, для участия в закупках нужно пройти регистрацию в ЕИС. Если вы уже зарегистрированы на zakupki.gov.ru и имеете аккредитацию на ЭТП, можете участвовать в закупках без регистрации в ЕИС, но только до 31 декабря 2019 года.
Во избежание проблем регистрацию в ЕИС целесообразно проходить заранее — минимум за 5—7 рабочих дней до предполагаемого старта участия в закупках. Понадобится время, чтобы разобраться в процедуре и пошагово выполнить все действия. Кроме того, могут возникнуть проблемы технического плана, которые не всегда решаются быстро.
Нормативный порядок регистрации в ЕИС
Порядок регистрации в ЕИС регламентируется:
- статьёй 24.2 №44-ФЗ от 05.04.2013 «Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках. Единый реестр участников закупок».
- Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1752 «О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656» (вместе с «Правилами регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок»).
Что важно знать:
- регистрация проводится только в электронной форме;
- регистрация в ЕИС и аккредитации на федеральных ЭТП — бесплатные процедуры;
- нельзя зарегистрировать в системе офшорную компанию;
- аккредитация на всех ЭТП осуществляется автоматически, дополнительных действий от лица, зарегистрированного в ЕИС, не требуется — нужно просто подождать один рабочий день;
- срок регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП — 3 года;
- за 3 месяца до истечения срока действия регистрации в ЕИС запрещается подавать заявки на участие в торгах, система заранее (за 4 месяца) уведомит об этом, регистрацию потребуется пройти заново.
Процесс регистрации в ЕИС
Перед началом регистрации следует убедиться, что средства электронной подписи и криптографической защиты информации отвечают установленным требованиям:
- Необходима квалифицированная электронная подпись, выпущенная на имя компании аккредитованным удостоверяющим центром. Руководитель и уполномоченные сотрудники должны иметь подтвержденную учетную запись на портале www.gosuslugi.ru и квалифицированную электронную подпись, выпущенную на свое имя удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязью. Если запись на портале Госуслуг не подтверждена, это необходимо сделать с помощью квалифицированной ЭП до регистрации в ЕИС.
- Если КЭП уже есть, но срок её действия подходит к концу, нужно произвести замену.
Для корректной работы с электронной подписью на портале Госуслуг рекомендуется использовать браузер Microsoft Internet Explorer версии 11. Включите в браузере поддержку файлов ActiveX и отключите режим совместимости.
Далее рассмотрим процесс подготовки к работе в системе и непосредственно регистрацию с последующей настройкой функционала личного кабинета.
На первом этапе необходимо:
- Получить и установить или обновить (если не соответствует требованиям) СКЗИ. Во избежание проблем установите и используйте на компьютере только один криптопровайдер (CSP), например ViPNet CSP.
- Настроить браузер, скачать и установить плагин для работы с порталом gosuslugi.ru. Выбор плагина зависит от того, какая операционная система и какой браузер используются. Добавьте «https://gosuslugi.ru», «https://zakupki.gov.ru» и «https://eruz.zakupki.gov.ru» в перечень надёжных сайтов. В браузере Internet Explorer включите все элементы, представленные в разделе «ActiveX и модули подключения» Также необходимо настроить параметры конфиденциальности — уровень «Низкий», отключить блокирование всплывающих окон и включить поддержку криптографических протоколов TLS всех доступных версий.
На втором этапе необходимо:
- Зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). С использованием ЕСИА будет осуществляться вход в личный кабинет участника закупок, поэтому регистрацию должны пройти руководитель компании и все уполномоченные сотрудники. Для регистрации необходимо получить электронную подпись и подтвердить учётную запись. После завершения регистрации добавьте в настройках право входа в личный кабинет на портале госуслуг с помощью электронной подписи.
После регистрации руководителя появляется возможность добавить организацию — ввести необходимые данные и создать соответствующую учётную запись через профиль физического лица.
- Зарегистрироваться на портале zakupki.gov.ru. Для этого выберите «Личный кабинет участника закупок», выполните вход с использованием электронной подписи и пройдите авторизацию и идентификацию в ЕСИА, затем предоставьте необходимые права по запросу системы и пройдите регистрацию участника закупок. В завершение регистрации потребуется подписать информацию электронной подписью и отправить в систему для обработки. Если всё прошло хорошо, вскоре появится уведомление о регистрации в ЕИС.
Для настройки автоматизированного рабочего места и работы на портале ЕИС (ЕРУЗ) воспользуйтесь специальной инструкцией. Документ предназначен для самостоятельного прохождения процедуры, без привлечения специалистов. Инструкция наглядно показывает весь процесс регистрации, настройки рабочего места и устранения возможных проблем.
Начало работы в системе
Чтобы помочь пользователям разобраться с инструментарием ЕИС и личного кабинета, созданы специальные руководства с пошаговыми инструкциями для открытой и закрытой части Единой информационной системы.
Каждое руководство пользователя ЕИС хранится в специальном разделе. Чтобы попасть в него, с главной страницы нужно перейти в раздел «Документы», затем в «Обучающие материалы», где будет представлен перечень сгруппированных по темам материалов в формате текстовых PDF-файлов и видеоинструкций.
Эта статья была полезной?
Получить сертификат электронной подписи
Заполните заявку на выпуск сертификата
Кто должен зарегистрироваться в ЕИС
Как зарегистрироваться в ЕИС
Как зарегистрироваться в ЕИС — видеоинструкции
Если кратко
ЕИС — единая информационная система закупок. Ее часто называют Портал закупок. Официальный сайт системы — www.zakupki.gov.ru. На портале собрана информация для поставщиков и заказчиков: планы закупок, реестры контрактов, договоров и участников закупок, отчеты. Чтобы участвовать в торгах, нужно зарегистрироваться в ЕИС.
Кто должен зарегистрироваться в ЕИС
Все участники закупок, кроме офшорных компаний, должны пройти регистрацию в ЕИС. Она позволяет участвовать в процедурах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП РФ. Без регистрации невозможно разместить заявку и участвовать в торгах.
Торги проводятся не в ЕИС, а на одной из электронных торговых площадок. Но доступ на площадки предоставляется только после регистрации в ЕИС.
Когда поставщик или заказчик пройдет регистрацию в ЕИС, он получит доступ к госзакупкам на всех федеральных площадках:
- ЕЭТП;
- Сбер А (ранее — Сбербанк-АСТ);
- Российский аукционный дом;
- Национальная электронная площадка;
- РТС-Тендер;
- ТЭК-Торг;
- Торговая площадка Газпромбанка;
- ZakazRF.
Чтобы участвовать в процедурах по 223-ФЗ, нужно дополнительно пройти аккредитацию на торговой площадке.
Как зарегистрироваться в ЕИС
Порядок регистрации подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 1752. Регистрация в ЕИС проходит в три этапа.
Документы и сведения, которые нужны для регистрации в ЕИС
Для юридического лица | Для предпринимателя | Для физического лица |
Полное и сокращенное наименование | ФИО | ФИО |
Наименование и цифровой код страны регистрации в соответствии с классификатором стран мира | ИНН | ИНН |
ИНН | Наименование и цифровой код страны регистрации в соответствии с классификатором стран мира | Наименование и цифровой код страны регистрации в соответствии с классификатором стран мира |
Дата и код причины постановки на учет в налоговом органе | Адрес места жительства | Адрес места жительства |
ОГРН | Почтовый адрес | Почтовый адрес |
Адрес организации | Адрес электронной почты | Адрес электронной почты |
Коды вида экономической деятельности в соответствии с классификатором видов экономической деятельности | Номер телефона | Номер телефона |
Подтверждение статуса субъекта МСП (при наличии) | Паспортные данные | Копия паспорта |
Копии учредительных документов | ОГРНИП | |
Решение о согласии на совершение крупных сделок или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур с указанием максимальных параметров условий одной сделки | Дата регистрации в качестве ИП и дата постановки на учет в налоговом органе | |
Выписка из ЕГРЮЛ | Подтверждение статуса субъекта МСП (при наличии) | |
Информация о привлечении к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица; | Выписка из ЕГРИП | |
Адрес сайта юридического лица | ||
Электронная почта и номер телефона | ||
ФИО и должность лица, которое имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица (далее — директор) | ||
ИНН директора | ||
Паспортные данные директора |
Самозанятые тоже могут участвовать в закупках. Пакет документов для регистрации схож с документами для предпринимателей. Также самозанятые должны предоставить информацию о применении налога на профессиональный доход и указать дату постановки на учет в налоговом органе.
При заполнении формы регистрации в ЕИС часть данных автоматически загрузится из госреестров. Но что-то придется заполнить вручную. Это касается и документов, например, устава. Пронумерованные и прошитые листы, скрепленные печатью налогового органа, нужно отсканировать и загрузить в систему.
Некоторые документы нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью и загрузить в раздел «Документация». ЭЦП можно получить в аккредитованном удостоверяющем центре.
Электронная подпись для любых задач
В комплекте сертификат, сертифицированный токен и лицензия «КриптоПро» — все, что нужно для работы
Заказать подпись
Если форма заполнена корректно, сведения о юридическом лице, предпринимателе или физическом лице автоматически появятся в Едином реестре участников закупок в течение пяти дней. На следующий рабочий день после регистрации участник будет аккредитован на всех федеральных торговых площадках.
Регистрация в ЕИС бесплатная и бессрочная
Как зарегистрироваться в ЕИС — видеоинструкции
О том, кто должен зарегистрировать в ЕИС, как проходит и прекращается регистрация и почему могут отказать
Как зарегистрировать в ЕИС юридическому лицу
Как зарегистрироваться в ЕИС предпринимателю и физическому лицу
Если кратко
- ЕИС — единая информационная система закупок. Без регистрации в ней невозможно участвовать в закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП РФ.
- Регистрация в ЕИС бесплатная и бессрочная.
- Чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно иметь подтвержденный профиль компании на Госуслугах и электронную подпись.
- Регистрация в ЕИС не может длиться дольше пяти рабочих дней.
Материал актуален на 16.02.2022