Как внести в реестр договоров по 223 фз пошаговая инструкция - Большая энциклопедия инструкций и руководств

В рекомендации – все правила работы с реестром договоров. Узнаете, какие сведения включать в реестр, а какую информацию направлять нельзя. Наглядные схемы помогут разобраться со сроками и порядком контроля сведений в ЕИС.

Заказчики по Закону № 223-ФЗ направляют в реестр сведения о заключении, исполнении и расторжении договоров. Новые договоры и договоры с субподрядчиками направляют в течение 3 рабочих дней после заключения. Об изменении, расторжении, исполнении – в течение 10 календарных дней. Ведет реестр договоров Казначейство. Читайте в рекомендации, какие сведения включать в реестр, а какую информацию направлять нельзя.

Какие сведения внести в реестр договоров

Состав сведений, которые передаете в реестр, зависит от этапа работы по договору: заключение, исполнение или расторжение (п. 2, 10 Правил № 1132). В таблице смотрите сведения, которые нужно направить в реестр договоров в конкретном случае.

Сведения, которые заказчик вносит в реестр в течение трех рабочих дней

Сведения для реестра	Основание
Данные заказчика: полное и краткое наименование; коды по ОКОПФ и ОКПО; ИНН; КПП и дата постановки на учет в налоговой службе; идентификационный код; наименование признака о включении заказчика в перечень, который Правительство определяет в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ (при наличии)	Пункт 14 Порядка № 173н
Сведения о способе закупки	Пункт 15 Порядка № 173н
Дата, когда подвели итоги закупки, реквизиты протокола закупки	Пункт 16 Порядка № 173н
Номер и дата, когда заключили договор	Пункт 18 Порядка № 173н
Предмет, цена договора, цена единицы товара, работы или услуги, срок исполнения договора При закупках строительства, реконструкции, капремонта, сноса объекта капстроительства включите цену единицы за товар, который поставите на бухучет как отдельное основное средство	Пункты 19, 20 и 21, подпункт «д» пункта 2 Правил № 1132
Наименование страны происхождения товара по ОКСМ При закупках строительства, реконструкции, капремонта, сноса объекта капстроительства включите страну происхождения в отношении товара, который примете на бухучет как отдельное основное средство	Подпункт «д» пункта 2 Правил № 1132
Объемы оплаты по долгосрочному договору в течение каждого календарного года его исполнения	Подпункт «д (1)» пункта 2 Правил № 1132
Способ и размер обеспечения исполнения договора с МСП, а также номер реестровой записи из реестра независимых гарантий, если исполнитель выбрал такой вид обеспечения	Подпункт «д (2)» пункта 2 Правил № 1132
Валюта и курс, если заключили договор в валюте Цена единицы товара, работы или услуги по ОКВ	Пункт 20 Порядка № 173н
Данные о каждом поставщике и субподрядчике по договору: полное, сокращенное и фирменное наименование организации для юрлиц; Ф. И. О. для физлиц и самозанятых; код и наименование по ОКОПФ; ИНН, контактные данные, код ОКПО и дату постановки на учет в налоговой службе для организаций; дату включения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (для субъектов МСП)	Пункты 22, 23, 24 и 29 Порядка № 173н
Копия договора с электронной подписью	Подпункт «м» пункта 2 Правил № 1132
Номер извещения о закупке (при наличии)	Пункт 35 Порядка № 173н
Информация об объеме финансового обеспечения закупки. Только для закупок за счет субсидий на реализацию национальных и федеральных проектов	Подпункт «п» пункта 2 Правил № 1132
2. Контрагент заключил договор с субподрядчиком – МСП
Сведения для реестра	Основание
Сведения из Пункта 1 таблицы	Порядок № 173н, Правила № 1132
Стоимость договоров, которые заключили с МСП	Абзац 3 пункта 17 Порядка № 173н
Наименование, адрес, ИНН субподрядчика, в том числе самозанятого физлица, предмет и цена договора	Подпункт «к»пункта 2 Правил № 1132

Сведения, которые заказчик вносит в реестр в течение 10 календарных дней

1. Стороны внесли в договор изменения
Сведения для реестра	Основания
Условия, которые изменили	Пункт 36 Порядка № 173н
Реквизиты документа, которым подтвердите, что согласовали с поставщиком изменение объема, цены или сроков договора
2. Стороны расторгли договор
Сведения для реестра	Основания
Основание, по которому расторгли договор, – соглашение сторон, судебный акт, односторонний отказ	Пункт 34 Порядка № 173н
Дата, когда расторгли договор
Реквизиты и электронная копия документа, на основании которого расторгаете договор

3. Стороны исполнили договор
Сведения для реестра	Основания
Наименование и реквизиты документа, которыми подтвердите, что договор или его этап исполнен	Пункт 33 Порядка № 173н
Количество и цена единицы товаров, работ или услуг, которые закупили
Валюта, в которой оплатили договор
Сумма и дата полной оплаты договора
Дата окончания исполнения договора в полном объеме
Страна регистрации производителя товара (при наличии)
Страна происхождения товара, в том числе поставляемого по договору на выполнение работ, оказания услуг. При закупках строительства, реконструкции, капремонта, сноса объекта капстроительства включите страну происхождения в отношении товара, который примете на бухучет как отдельное основное средство	Подпункт «з» пункта 2 Правил № 1132
Дата прекращения обязательств контрагента, которые обеспечены независимой гарантией. Сумма, которую гарант заплатил по независимой гарантии. Реквизиты требования об уплате суммы по независимой гарантии. Эти сведения нужно внести в реестр договоров при конкурентной закупке среди МСП, если договор обеспечили независимой гарантией

Сведения, которые вносят в реестр, перечислены в Порядке, утвержденном приказом Минфина от 29.12.2014 № 173н, и Правилах из постановления Правительства от 31.10.2014№ 1132.

Сведения о стране происхождения товара внесите в реестр дважды. Первый раз –после заключения договора в течение трех рабочих дней. Отразите страну, которую участник указал в заявке, и прописали в договоре. Второй раз – в течение 10 календарных дней после исполнения договора. Так заказчик подтверждает, что получил товар из страны по условиям договора.

Наименование страны происхождения товара вносите в реестр в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира № 529-ст. Правило касается не только закупок товаров. Когда закупаете работы или услуги вместе с поставкой товаров, также в отношении этого товара указывайте страну в реестре и в договоре. Об этом сказано в подпункте «д» пункта 2 Правил из постановления№ 1132.

Если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, информацию о товаре надо указывать в отношении того товара, который примете к бухучету как отдельный объект основных средств (подп. «з» п. 2 Правил из постановления № 1132).

Если формируете информацию об объеме финансового обеспечения за счет субсидии, которая предоставлена на реализацию национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, отразите в реестре договоров (приказ Минфина от 31.12.2020 № 343н):

код целевой статьи расходов бюджета бюджетной системы;
код вида расходов бюджета бюджетной системы;
объем финансового обеспечения договора по каждому товару, каждой работе и услуге, по каждому коду целевой статьи расходов бюджета бюджетной системы.

В реестр договоров нужно включить только те сведения, которые перечислены в правилах из постановления № 1132. С 1 апреля 2023 года информацию о сумме неустойки, которую истребовал заказчик и заплатил гарант, нужно включать в реестр, если закупку проводили среди МСП и контрагент обеспечил исполнение договора независимой гарантией. В иных случаях начисленные суммы неустоек в реестр договоров вносить не нужно.

Сроки, в которые внесете данные в ЕИС, также зависят от действий сторон: заключили, изменили, расторгли договор или подписали акт приемки.

Сведения о заключении нового договора или договора субподряда нужно внести в реестр не позднее трех рабочих дней (подп. «а», «б» п. 10 Правил № 1132).

Сведения об исполнении договора направьте в течение 10 дней со дня, когда исполнили договор, приняли продукцию или провели оплату (подп. «в» п. 10 Правил № 1132, ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ, письмо Минфина от 16.07.2021 № 24-04-07/57092). На схеме смотрите, какие сроки нужно соблюдать, когда вносите информацию в реестр.

Сроки внесения сведений в реестр договоров

СИТУАЦИЯ

С какой даты считать срок, чтобы внести сведения об исполнении договора

Отсчитывайте 10-дневный срок со дня приемки или оплаты договора. Такое требование содержится в подпункте «в» пункта 10 Правил ведения реестра договоров по постановлению № 1132.

Постановлением от 07.11.2020 № 1799 уточнили, когда направлять сведения об исполнении договора. Это необходимо сделать в течение 10 дней, в том числе со дня приемки и (или) оплаты договора.

Аналогичное требование содержит пункт 33 приказа Минфина № 173н.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли отразить в реестре, что стороны продлили договор на условиях о пролонгации

Да, нужно. Когда формируете в реестре информацию о том, что продлеваете договор, просто укажите «пролонгация». Не указывайте документ, на основании которого изменяете условия договора. Электронную копию документа-основания не прикладывайте. Это прописано в пункте 33 Порядка № 173н.

СИТУАЦИЯ

Какая информация о договоре после включения в реестр находится в открытом доступе

После включения в реестр в общем доступе находится не вся информация о договоре. Сведения об исполнителях, субподряде, изменении, исполнении и расторжении договора, копии загруженных документов, информация об обеспечении исполнения договора с СМСП недоступны пользователям в открытой части ЕИС (п. 19 Правил из постановления № 1132).

Какую информацию не вносят в реестр договоров

Не вносите в реестр договоров сведения и документы о закупке, которая подпадает под одно из девяти условий. Такие исключения перечислены в частях 2 и 3 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ, пункте 3 Правил № 1132.

Условие 1. Закупку не размещаете в ЕИС по решению Правительства. Основание, по которому сведения о закупке не вносят в ЕИС – решение Правительства (п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Условие 2. Объект закупки включили в отдельный перечень Правительства (п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Правительство утвердило пять перечней товаров, работ, услуг, сведения о которых заказчики не размещают в ЕИС:

страхование предпринимательских и политических рисков	распоряжение от 23.04.2013 № 671-р
продукция космической деятельности	распоряжение от 30.06.2015 № 1247-р
продукция использования атомной энергии	распоряжение от 24.12.2015 № 2662-р
товары, работы, услуги в сфере изготовления банковских билетов, разменных монет, бланков документов, удостоверяющих личность, государственных ценных бумаг, акцизных и специальных марок, почтовых марок, бланков документов строгого учета и отчетности	распоряжение от 27.09.2016 № 2027-р
перевозка грузов первого класса опасности, оружия, вооружений и военной техники	распоряжение от 19.10.2017 № 2298-р

Условие 3.Утвердили перечень оснований не вносить в ЕИС сведения о поставщике, с которым заключили договор (п. 3 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Условие 4. Товар, работу или услугу закупает конкретный заказчик. При этом сведения об объекте закупки не включаете в ЕИС (п. 4 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Условие 5. Сведения о закупке содержат гостайну. К гостайне относят сведения, распространение которых нанесет ущерб безопасности России. Об этом сказано в статье 2 Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1.

Перечень сведений, которые относят к государственной тайне, утвержден Указом Президента от 30.11.1995 № 1203.

Условие 6. Закупка в рамках гособоронзаказа. Проводите закупку с целью обеспечить оборону и безопасность государства:

на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, утилизацию вооружения, военной и спецтехники;
разработку, производство и поставку космической техники и объектов космической инфраструктуры.

Условие 7. Малая закупка.

Заказчик может не вносить в реестр сведения о договорах, цена которых не превышает 100 000 руб. Если годовая выручка заказчика более 5 млрд руб., не нужно вносить сведения о договорах с ценой до 500 000 руб. Это разъясняет Минэкономразвития в письме от 10.02.2015 № Д28и-288.

Поэтому направьте сведения о договоре в реестр договоров, если его цена превышает 100 000 руб. (500 000 руб. для крупных заказчиков). Если не размещено извещение о такой закупке, то система позволит внести сведения о договоре без привязки к извещению (ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ).

Условие 8. Закупаете банковские услуги. Правило работает для услуг:

привлечение во вклады денег организаций;
получение кредитов;
доверительное управление деньгами и другим имуществом;
выдача банковских гарантий;
открытие и ведение счетов, в том числе валютных аккредитивов;
брокерские услуги и услуги депозитариев.

Условие 9. Заключаете и исполняете договор, по которому переходит право владения или пользования недвижимостью. В частности, это договор купли-продажи, аренды, договор доверительного управления государственным и муниципальным имуществом.

Условия прописаны в частях 15 и 16 статьи 4, части 3 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ, пункте 3 Правил № 1132, а также абзаце 2 пункта 13 Порядка № 173н.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли вносить информацию о договоре в ЕИС, если после пролонгации его цена превысила 100 тыс. руб.

Да, нужно. Если в договоре предусмотрели право заключить дополнительное соглашение, в результате чего суммарная стоимость договора превысит 100 тыс. руб., то сведения о закупке опубликуйте в ЕИС. Вывод следует из части 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Позицию подтвердило Минэкономразвития в письме от 16.12.2016 № ОГ-Д28-15138.

СИТУАЦИЯ

Как внести в реестр информацию о договоре с едпоставщиком

Информацию о договоре с единственным поставщиком внесите в реестр договоров в том же порядке, что и при любой другой закупке.

Заказчики обязаны направить сведения о договоре в реестр, если его цена превышает 100 тыс. руб. (500 тыс. руб. для крупных заказчиков). Даже если заказчик не размещал извещение о такой закупке, система позволит внести сведения о договоре без привязки к извещению (ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ).

СИТУАЦИЯ

Направлять ли сведения в реестре договоров, когда заказчик купил товар по публичной оферте

Да, направьте сведения в реестр договоров, если закупка не подпадает под одно из девяти исключений, когда сведения не нужно вносить в реестр (ч. 2, 3 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ, п. 3 Правил № 1132).

Если выставленный заказчику счет на оплату товара содержит все существенные условия договора, такой счет рассматривают как предложение заключить договор-оферту. Оплата заказчиком счета является акцептом оферты, то есть в этом случае договор считается заключенным на условиях из счета (ст. 435, 438 ГК). Поэтому к счету применяйте все требования из Правил № 1132.

Как внести информацию в реестр договоров

Чтобы включить информацию в реестр договоров, ее необходимо направить в Федеральное казначейство через систему «Электронный бюджет». Если вносите информацию о договоре с едпоставщиком, придерживайтесь того же порядка, что и при любой другой закупке. Даже если вы не размещали извещение о закупке у едпоставщика, система позволит внести сведения о договоре без привязки к извещению (ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ). Действуйте по схеме.

Как заказчику внести сведения в реестр договоров

Заполните вкладки, которые предлагает ЕИС. Загрузите в систему необходимые файлы в виде отсканированных копий бумажных документов или в форме электронных документов, если документ сформирован в электронном виде. После этого сведения и документы проверит Казначейство.

Как Казначейство проверяет сведения в реестре договоров

Допустим, Казначейство не приняло информацию, которую заказчик разместил в ЕИС. Тогда Казначейство направит заказчику протокол в электронном виде с основаниями, по которым информацию и документы не включили в реестр. Протокол Казначейство отправит в течение трех рабочих дней после того, как заказчик разместил сведения. Такой порядок установлен в пункте 17 Правил № 1132.

У заказчика есть три рабочих дня, чтобы разместить в ЕИС доработанную информацию и документы. Время отсчитывайте с момента, когда получили от Казначейства протокол с отказом (п. 21 Правил № 1132).

Часть данных система сгенерирует. Например, цену валютного договора система переведет в рубли, а когда заказчик внесет ИНН, место жительства предпринимателя заполнит автоматически. Сведения и документы для реестра договоров подпишите усиленной квалифицированной электронной подписью.

СИТУАЦИЯ

В каком формате готовить документы для размещения в реестре

Документы для реестра формируйте по одной из форм:

Электронный образец бумажного документа, в том числе скан в формате Word, Adobe Acrobat или в других общеиспользуемых форматах.
Копия электронного документа, если документ сформировали в электронном виде.

Максимальный размер файла – 50 Мб. Файлы большего объема предварительно заархивируйте или разбейте на несколько документов.

Об этом сказано в пункте 5 Порядка № 173н и разъяснено в письмах Минфина от 01.04.2016 № 02-02-04/18544, от 20.01.2016 № 02-02-14/1579.

СИТУАЦИЯ

Как заполнить реестр, если поставщик – иностранец

В реестре укажите:

полное наименование организации либо Ф. И. О. иностранного гражданина;
почтовый индекс;
страну регистрации;
адрес;
телефон и электронную почту.

Если у иностранного поставщика есть представительство или местожительство в России, укажите российские адрес и телефон.

Если поставщик из другого государства состоит на учете в налоговых органах России, укажите:

ИНН, КПП;
дату, когда компанию поставили на учет в налоговом органе;
код налогоплательщика в стране регистрации или аналог.

Если поставщик не зарегистрирован в ФНС, укажите код налогоплательщика в стране регистрации или аналог по законодательству иностранного государства.

Правила для иностранных поставщиков установлены в пунктах 25, 26, 27, 28, 30 и 32Порядка № 173н.

СИТУАЦИЯ

Можно ли написать название поставщика – иностранной организации на английском языке

Нет, нельзя. Полное, сокращенное и фирменное наименование поставщика пишите на русском языке. Наименование организации при помощи латинских букв можете указать дополнительно. Также на латинице можете указать сокращенное и фирменное название иностранного юрлица. Такая норма закреплена в пункте 25 Порядка № 173н.

Какие штрафы предусмотрены за ошибки

Санкции предусмотрены частями 4, 5 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Если заказчик нарушил срок размещения сведений, должностному лицу выпишут штраф от 2000 до 5000 руб., организации – от 10 000 до 30 000 руб.

За неразмещение сведений в реестре договоров ответственный сотрудник заплатит от 30 000 до 50 000 руб., а организация – от 100 000 до 300 000 руб.

ПРИМЕР

Пример нарушения заказчиком срока размещения сведений в реестре договоров

В ходе проведения проверки транспортная прокуратура выявила, что учреждение нарушило срок размещения сведения в реестре договоров. Материалы проверки направили в УФАС.

Учреждение заключило с едпоставщиком договор подряда. Акт приемки работ стороны подписали 21 февраля, оплата полной стоимости произведена 4 марта. Заказчик разместил сведения об исполнении договора лишь 26 марта.

Антимонопольная служба указала, что в реестре договоров информация должна была быть размещена не позднее соответственно 2 и 16 марта.

Должностное лицо заказчика привлекли к ответственности по части 4 статьи 7.32.3 КоАП и назначили штраф 2000 руб.

По материалам постановления Тамбовского УФАС от 21.05.2020 по делу № 068/04/7.32.3-239/2020, №068/04/7.32.3-206/2020.

СИТУАЦИЯ

Накажут ли заказчика, который не разместит в ЕИС допсоглашение о замене товара на улучшенный

Нет, заказчика не накажут. Обязательно нужно публиковать в ЕИС сведения о том, что изменили объем закупаемой продукции, цену и срок исполнения договора. Прочую информацию заказчик не обязан размещать в ЕИС, поэтому отдельно публиковать сведения о замене товара на товар с улучшенными характеристиками не нужно.

Информацию о замене товара опубликуйте в ЕИС, когда формируете сведения об исполнении договора: напишите, какие именно условия договора изменили. Такой вывод следует из части 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, пунктов 33 и 36 Порядка из приказа Минфина от 29.12.2014 № 173н.

Источник

05.12.2018

спикер: Ольга Пратура

скачать презентацию

Содержание:

Реестр договоров
Внесение информации о заключении договора
Внесение информации о заключении договора с субподрядчиками
Изменения в реестре договоров
Внесение информации об исполнении договоров
Внесение информации о расторжении договора
Внесение прочих сведений в реестр договоров
Ежемесячная отчетность
Административная ответственность
Вопросы

Реестр договоров

Традиционно начиная любой раздел закупок и любое практическое применение законодательства стоит начать с самого законодательства.

Ведение реестра договоров регулируется следующими законодательными актами:

ст.4.1 Закона № 223-ФЗ
ПП РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»
ПП РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» (п.39-43 раздела VII)
Приказ Минфина России от 29.12.2014 № 173н «О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных по результатам закупки» (п.9 Правил ведения реестра договоров, утв. ПП РФ № 1132)
Положение о закупке

Ст.4.1. 223-ФЗ о ведении реестра договоров, заключенных заказчиками, говорит следующее:

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (Федеральное казначейство), обеспечивает ведение в ЕИС реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Порядок ведения указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается ПП РФ от 31.10.2014 № 1132.

2. В течение 3-х рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного ППИ ТРУ, стоимость которых превышает размеры, установленные ч.15 ст.4 закона (100/500 тыс.руб, соответственно), заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством РФ в соответствии с ч.1 ст.4.1, в реестр договоров.

Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение 10-ти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

3. В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с законом не подлежат размещению в ЕИС.

Учитывая, как быстро и кардинально меняется единая информационная система и личные кабинеты заказчиков в ней, необходимо регулярно заходить в регистрационные данные пользователя, под ключом которого заказчик попадает в личный кабинет, и проверять права доступа к разделу «Информация и документы для включения в реестр договоров».

Информация о договорах создается во вкладке «договоры» в зависимости от того, было ли извещение, является ли пользователь прямым заказчиком, является ли обособленным подразделение.

Окно «Создать информацию о договоре» не появится, если:

договор составляется на основании извещения и организация не является представителем Заказчика. Заказчик договора определяется как текущая организация.
договор составляется на основании извещения (не совместная закупка) представителем Заказчика. Заказчик договора определяется как Заказчик извещения.
договор составляется из реестра договоров (не на основании извещения) и организация не является представителем Заказчика. Заказчик договора определяется как текущая организация.
договор составляется на основании извещения (не совместная закупка), организация обладает полномочием «Обособленное подразделение» и не является представителем своей головной организации, выводится сообщение «Обособленное подразделение <Наименование организации> не является представителем своей головной организации» и отображается кнопка «Отменить», по нажатию на которую осуществляется возврат на форму просмотра закупки.
договор составляется из реестра договоров (не на основании извещения), организация обладает полномочием «Обособленное подразделение» и не является представителем своей головной организации, выводится сообщение «Обособленное подразделение <Наименование организации> не является представителем своей головной организации» и отображается кнопка «Отменить», по нажатию на которую осуществляется возврат на форму просмотра списка договоров.

В ЕИС реализована возможность формировать шаблоны: по протоколам, по способам закупок, по договорам. Если шаблон создан по реестру договоров, то он заполняется в отдельном разделе. Если заказчик хочет воспользоваться своим актуальным шаблоном, то необходимо выбрать название закупки и соответствующий шаблон, часть которого заполнится автоматически.

Внесение информации о заключении договора

Заключение договоров регулируется ч.2 ст.4.1 Закона № 223-ФЗ и п.2 ПП РФ от 31.10.2014 № 1132.

В реестр договора вносится следующая информация:

а) наименование заказчика;

Информация о полном и сокращенном (при наличии) наименованиях заказчика, организационно-правовой форме, а также коде причины и дате постановки на учет в налоговом органе, ИНН заказчика формируется в информационной системе автоматически после указания идентификационного кода заказчика и соответствует сведениям ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

б) сведения о способе закупки, сведения об осуществлении закупки в электронной форме;

наименование и код способа закупки код и наименование признака осуществления закупки в электронной форме принимают значения согласно Приказа № 173н и формируются в информационной системе автоматически после указания наименования способа закупки

в) дата подведения итогов закупки (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии);

1 — протокол, составленный по результатам закупки;

2 — иной документ;

г) дата заключения договора и номер договора (при наличии);

дата документа, подтверждающего основание заключения договора;

номер документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии)

д) предмет договора, цена договора и срок (период) его исполнения;

Под исполнением договора следует понимать полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств, то есть приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов). Письмо Минэкономразвития России от 17.02.2017 N ОГ-Д28-2612, от 07.07.2015 № Д28и-1964, от 03.12.2015 № Д28и-3500.

При занесении информации о сроке исполнения договора следует учитывать возможную оплату. Если, к примеру, поставка товаров в августе, оплата планируется в течение 5-10 дней, и при этом сам договор действует до 31 декабря, тут возможны два варианта: либо 31 декабря (согласно условию договора), либо срок приемки + срок оплаты – ориентировочно сентябрь. Если в договоре не указан срок действия, то стоит делать привязку к оплате.

е) сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) доступ к информации и документам, предоставляется органам и организации, указанным в абз. 2 и 3 пп. «б» п. 19, с 01.09.2018 (п.23-32 Приказа № 173н):

^*в отношении юридического лица — наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, информация о его отнесении к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства и идентификационный номер налогоплательщика;

^*в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и идентификационный номер налогоплательщика;

19. Информация и документы, включенные в реестр, являются общедоступными, за исключением:

— информации и документов, указанных в подпунктах «ж», «з», «л» и «м» пункта 2 Правил:

ФАС (ее территориальным подразделениям);
Счетной палате, контрольно-счетным органам субъектов, контрольно-счетным органам МО, Федеральному казначейству в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством, при осуществлении ими мероприятий по контролю в отношении закупок, осуществляемых БУ, АУ, ГУП (МУП);

— информации и документов, указанных в подпунктах «е» и «к» пункта 2 Правил, доступ к которым предоставляется:

органам, указанным в подпункте «а» пункта 19;
акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляющему деятельность в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

и) информация об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП

м) копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной ЭП лица, имеющего право действовать от имени заказчика;

н) номер извещения о закупке (при наличии)

(формируется в информационной системе путем выбора соответствующей записи из полного перечня извещений о закупках);

о) сведения об осуществлении заказчиком, определяемым Правительством РФ в соответствии с п.2 ч.8.2 ст.3 закона, закупки у СМСП, в том числе сведения об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только СМСП.

Информация о цене договора, договора с субподрядчиком, указанная в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте формируется в информационной системе автоматически как произведение соответственно цены договора, договора с субподрядчиком в единице валюты и курса иностранной валюты по отношению к рублю на дату заключения договора, договора с субподрядчиком, установленного Центральным банком РФ.

При формировании сведений о цене договора с субподрядчиком заказчик указывает уникальный номер реестровой записи реестра договоров, в которую вносятся изменения (дополнения) в формате структуры уникального номера реестровой записи реестра договоров, утвержденной в установленном порядке.

Раздел «Общая информация»: «Извещение по 44-ФЗ» — обеспечивает выбор позиции плана закупки и ручной ввод сведений об извещении и лоте (без привязки)
«Извещение не размещалось в соответствии с ч.5 ст.4 Закона № 223-ФЗ» — обеспечивает выбор позиции плана закупки без указания сведений о лоте и извещении.
- Eсли признак «Извещение не размещалось в соответствии с ч.5 ст.4 Закона № 223-ФЗ» установлен, то поле «Извещение о закупке» не отображается.
- Если признаки «Извещение не размещалось в соответствии с ч.5 ст.4 Закона № 223-ФЗ» и «Извещение по 44-ФЗ» установлены, то поле «Извещение о закупке» необязательно для заполнения.
«Закупка осуществлена в электронной форме».
«Закупка у СМСП, в том числе закупка, участниками которой являются только СМСП».
«Договором предусмотрено прекращение обязательств сторон по договору в связи с окончанием срока действия договора».
«Договором предусмотрена возможность продления срока действия договора после его окончания».
«Действия (бездействия) заказчика обжалованы в антимонопольном органе или существует необходимость одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством РФ заключения договора» — отображается обязательное поле «Дата одобрения органом управления заказчика или вынесения решения антимонопольного органа».

Если в договоре значение признака не соответствует значению признака в лоте извещения, позиции плана закупки, то справа от элемента выводится сообщение «Значение признака отличается от установленного в лоте извещения» (если указано извещение), «Значение признака отличается от установленного в позиции плана закупки» (если указана позиция плана закупки).

Заключение договора – основная информация:

Дата заключения

дата подписания договора на электронной площадке,
дата подписания «бумажного» договора
дата накладной, счета (если заносятся договора до 100 тысяч)

Документы, обязательные к размещению

копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной ЭП лица, имеющего право действовать от имени заказчика;
архивная папка с документом в электронном формате, подписанным на площадке (в электронном документообороте)

Если договор был подписан на бумаге, то размещается сканированный договор с подписями с двух сторон и со всеми страницами и приложениями с подписями с двух сторон и печатью при ее наличии

Срок (часть 2 ст.4.1.)

в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора

(под.а) п.10 Правил ведения реестра договоров)

Внесение информации о заключении договора с субподрядчиками

Заключение договора с субподрядчиком регулируется подп. п.2 ПП РФ от 31.10.2014 № 1132.

В реестр договоров в данном случае вносится:

и) информация об общей стоимости заключаемых ПИИ с субподрядчиками (соисполнителями) из числа СМСП договоров,

к) информация о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его ИНН, а также предмет и цена договора с субподрядчиками

Доступ к информации и документам, указанным в пп. «к» п. 2, предоставляется органам и организации, указанным в абз. 2 и 3 пп. «б» п. 19, с 01.09.2018.

Заключение договора с субподрядчиком – основная информация:

Дата заключения

дата подписания договора с субподрядчиком

Документы, обязательные к размещению

Не предусмотрен

Рекомендуется копию заключенного договора

Срок (часть 2 ст.4.1.)

в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком

(под.б п.10 Правил ведения реестра договоров)

Изменения в реестре договоров

Внесение изменений в реестр договоров регулируется ч.2 ст.4.1 Закона № 223-ФЗ и п.2 ПП РФ от 31.10.2014 № 1132.

ж) информация об изменении предусмотренных ч.5 ст.4 закона условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения;

Указываются следующие сведения:

наименование документа, являющегося основанием изменения условий договора, договоре с субподрядчиком;
реквизиты документа — основания изменения условий договора, договоре с субподрядчиком;
сведения об изменении условий договора, договоре с субподрядчиком.

При формировании информации о реквизитах документа — основания для изменения условий договора, договоре с субподрядчиком, указываются следующие сведения:

дата документа — основания;
номер документа — основания (при наличии).

К информации о документе — основании дополнительно прилагается электронная копия документа — основания, подписанная электронной подписью.

В случае если договором предусмотрено условие о его продлении после окончания срока действия договора при формировании информации об изменении условий договора в связи с его продлением указывается «пролонгация» без заполнения сведений о наименовании документа, являющегося основанием изменения условий договора, а также без приложения электронной копии документа-основания, подписанного электронной подписью.

Изменения в реестре договоров – основная информация:

Дата заключения

дата подписания дополнительного соглашения (или прочего документа-основания) к договору, договору с субподрядчиком
дата решения о «пролонгации» договора

Документы, обязательные к размещению

сканированный вариант дополнительного соглашения (прочего документа основания) со всеми страницами и с подписями с двух сторон и печатью при ее наличии
архивная папка с документом в электронном формате, подписанным на площадке (в электронном документообороте)

p>Срок (часть 2 ст.4.1.)

в течение 10 календарных дней со дня внесения изменений в договор, договор с субподрядчиком

(под.в п.10 Правил ведения реестра договоров)

Внесение информации об исполнении договоров

Внесение информации об исполнении договора регулируется (ч.2 ст.4.1 Закона № 223-ФЗ и п.2 ПП РФ от 31.10.2014 № 1132.

з) информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора.

Информация о наименовании и коде страны происхождения товара в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ) формируется в отношении исполненного договора на основании документа о приемке постановленного товара.

В случае отсутствия информации о наименовании страны происхождения товара указывается информация о наименовании и коде страны регистрации производителя поставляемого товара в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).

Указываются следующие сведения (п.33 Приказа № 173н):

код и наименование документа(ов) о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, в том числе в ходе отдельных этапов исполнения договора, предусмотренных договором (при наличии), принимающие следующие значения:

01 — товарная накладная;

02 — товарно-транспортная накладная;

03 — железнодорожная накладная;

04 — авианакладная;

05 — коносамент;

06 — акт о приемке товаров;

07 — акт о приемке товара, поступившего без счета поставщика;

08 — акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);

09 — акт о приеме-передаче здания (сооружения);

10 — акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений);

11 — акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов ОС;

12 — акт о приемке выполненных работ;

13 — акт приемки законченного строительством объекта;

18 — счет на оплату;

19 — счет-фактура;

20 — акт выполненных работ;

21 — акт о приемке материалов;

22 — акт о завесе тары;

23 — акт об оприходовании тары, не указанной в счете поставщика;

24 — акт о выявлении недостатков выполненных работ (оказанных услуг);

25 — акт о невыполнении работ (оказании услуг);

26 — акт — рекламация;

31 — акт о приеме (поступлении) оборудования;

37 — прочие документы о приемке, не указанные выше;

^* реквизиты документа(ов) о приемке товаров, работ, услуг, предусмотренных договором (при наличии), а также определяющего(их) ненадлежащее исполнение договора или неисполнение договора (при наличии) по реквизитам указываются следующие сведения:

дата документа, являющегося основанием и результатом приемки ТРУ, предусмотренных договором (при наличии);
номер документа, являющегося основанием и результатом приемки ТРУ, предусмотренных договором (при наличии).

^* количество поставленного товара, объем выполненной работы или оказанной услуги, предусмотренные договором, в соответствии с документом(ами) о приемке ТРУ, предусмотренных договором (при наличии), а также определяющим(ими) ненадлежащее исполнение договора или неисполнение договора (при наличии);

^* национальное кодовое буквенное обозначение и наименование единицы измерения количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ);

^* наименование и код валюты, в которой осуществляется оплата договора;

^* сумма оплаты договора в соответствии с платежным документом;

^* дата оплаты договора в соответствии с платежным документом;

Если оплата в иностранной валюте дополнительно указываются:

курс иностранной валюты по отношению к рублю на дату платежного документа, установленный Центральным банком Российской Федерации;
сумма оплаты договора в соответствии с платежным документом, указанная в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте.

Информация о курсе иностранной валюты по отношению к рублю на дату платежного документа формируется в информационной системе автоматически на основании сведений Министерства финансов РФ о курсах иностранной валюты по отношению к рублю.

Информация о сумме оплаты договора в соответствии с платежным документом, указанная в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте формируется в информационной системе автоматически как произведение соответственно суммы оплаты договора в соответствии с платежным документом в единице валюты и курса иностранной валюты по отношению к рублю на дату платежного документа.

^* информация о прекращении обязательств сторон по договору в связи с окончанием срока действия договора (при наличии). Информация о прекращении обязательств сторон по договору в связи с окончанием срока действия договора вносится по договорам, в которых предусмотрено такое условие в случае, если обязательства по договору не исполнены до окончания срока действия договора в полном объеме.

Внесение информации об исполнении договоров – основная информация:

Дата заключения

дата платежного поручения (информация об оплате);

или дата подписания документа о приемке

дата претензионного письма (акта, решения заказчика и т.д) о начислении неустойки и (или) штрафа (информация о начислении неустойки), о выявлении недостатков выполненных работ (оказанных услуг), о невыполнении работ (оказании услуг)

Документы, обязательные к размещению

документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора (приемочные документы и документы об оплате)
сканированный вариант претензионного письма (акта, решения и т.д.) с начислением неустойки;
архивная папка с документом в электронном формате, подписанным на площадке (в электронном документообороте)

Срок (часть 2 ст.4.1.)

в течение 10 календарных дней со дня исполнения договора

(под.в п.10 Правил ведения реестра договоров)

«В процессе исполнения договора были начислены неустойки (штрафы, пени)» – признак, по умолчанию не установлен, поле «Информация о начислении неустоек (штрафов, пеней)» недоступно для ввода текста. При установке признака поле становится доступно для заполнения и поле обязательно для заполнения информации.

«Прекращение обязательств сторон по договору в связи с окончанием срока действия договора в случае, если обязательства по договору не исполнены до окончания срока действия договора в полном объеме» – при отметке данного условия, в сведениях устанавливается соответствующий признак. Выводится, если в договоре, по которому создаются сведения об исполнении, установлен признак «Договором предусмотрено прекращение обязательств сторон по договору в связи с окончанием срока действия договора».

Исполнение договора заносится путем привязки либо к оплате, либо к приемке.

При привязке к оплате вопросов не возникает, указываются стандартные данные (дата оплаты, сумма, валюта, документы приемки).

При привязке к приемке, указывается возможная дата оплаты по договору, что не совсем корректно, поскольку получается дисбаланс в дате оплаты.

«Список документов, подтверждающих исполнение» — отображаются:

«Авансовый платеж» – отображается значение признака в формате: «<Да/Нет>»
«Наименование, номер документа и дата документа» – отображается наименование и номер добавляемых сведений о документе из документов приемки в формате: «<Наименование документа> № <Номер документа> от <Дата документа>». Если документов о приемке больше 1-го, то данные выводятся через разделительную линию. Если признак «Авансовый платеж» установлен, то сведения не отображаются.
«Позиция договора» – отображается позиция договора в формате: «<Наименование позиции договора> <Код договора>». Сведения выводятся из сущности документов приемки. Если документов о приемке больше 1-го, то данные выводятся через разделительную линию. Если признак «Авансовый платеж» установлен, то сведения не отображаются.
«Количество (объем)» – отображаются сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг из документов приемки. Если документов о приемке больше 1-го, то данные выводятся через разделительную линию. Если признак «Авансовый платеж» установлен, то сведения не отображаются.
«Единица измерения» – отображается единица измерения из документов приемки. Если документов о приемке больше 1-го, то данные выводятся через разделительную линию. Если признак «Авансовый платеж» установлен, то сведения не отображаются.

В случае если при заключении и (или) исполнении договора в соответствии с ч.5 ст.4 закона изменяется объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора, при формировании информации и документов для включения в реестр договоров указываются следующие сведения:

реквизиты документов, подтверждающих согласование поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком изменения объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора (далее — документы о согласовании):
даты документов о согласовании;
номера документов о согласовании (при наличии);
сведения об изменении информации об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора.

При формировании сведений об изменении информации об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг или сроках исполнения договора заказчик указывает уникальный номер реестровой записи реестра договоров, в которую вносятся изменения (дополнения) в формате структуры уникального номера реестровой записи реестра договоров, утвержденной в установленном порядке.

Внесение информации о расторжении договора

Внесение информации о расторжении договора регулируется ч.2 ст.4.1 Закона № 223-ФЗ и п.2 ПП РФ от 31.10.2014 № 1132.

л) информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение.

Указываются следующие сведения:

^** код и наименование основания для расторжения договора, принимающие следующие значения:

1 — соглашение сторон;

2 — судебный акт;

3 — односторонний отказ заказчика от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством;

4 — односторонний отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством;

11 — дополнительное соглашение к договору;

21 — судебный акт;

31 — решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора;

41 — решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения договора;

^** реквизиты документа, являющегося основанием для расторжения договора;

^** дата расторжения договора.

При формировании информации о реквизитах документа, являющегося основанием для расторжения договора, указываются следующие сведения:

дата документа, являющегося основанием для расторжения договора;
номер документа, являющегося основанием для расторжения договора (при наличии);
дата вступления в силу судебного акта (в случае указания документа, являющегося основанием для расторжения договора, судебного акта);
дата уведомления ППИ об одностороннем отказе от исполнения договора (в случае указания документа, являющегося основанием для расторжения договора, решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора);
дата уведомления заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора (в случае указания документа, являющегося основанием для расторжения договора, решения поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения договора).

К информации о расторжении договора дополнительно прилагаются электронные копии документов, подтверждающих основания для расторжения договора, подписанные электронной подписью (при наличии).

Внесение информации о расторжении договора – основная информация:

Дата заключения

день, определенный соглашением сторон о расторжении договора (дополнительным соглашением);
день вступления в законную силу решения суда о расторжении договора (вступления в силу судебного акта);
день вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора

Документы, обязательные к размещению

сканированный вариант соглашения о расторжении (дополнительного соглашения) со всеми страницами и с подписями с двух сторон и печатью при ее наличии (при расторжении по соглашению сторон);
сканированный вариант решения суда о расторжении договора;
сканированный вариант решения об одностороннем расторжении договора.
архивная папка с документом в электронном формате, подписанным на площадке (в электронном документообороте)

Срок (часть 2 ст.4.1.)

в течение 10 календарных дней со дня расторжения договора

(под.в п.10 Правил ведения реестра договоров)

Внесение прочих сведений в реестр договоров

У заказчика есть возможность изменить сведения об исполнении и о расторжении договора.

При расторжении договора необходимо указать причину.

Отмена информации об исполнении/расторжении договора:

Если были отменены сведения об исполнении с признаком «Исполнение завершено» и по договору не размещены сведения о расторжении (договор имеет статус «Исполнение завершено»), то договор переходит из статуса «Исполнение завершено» в статус «Исполнение».
Если были отменены сведения об исполнении с признаком «Исполнение завершено» и по договору размещены сведения о расторжении (договор имеет статус «Исполнение прекращено – расторжение»), то договор остается в статусе «Исполнение прекращено – расторжение».
Если были отменены сведения об исполнении с признаком «Исполнение прекращено – окончание срока действия договора», то договор переходит из статуса «Исполнение прекращено – окончание срока действия договора» в статус «Исполнение».
Если были отменены сведения о расторжении и по договору не размещены сведения об исполнении с признаком «Исполнение завершено» (договор имеет статус «Исполнение прекращено – расторжение»), то договор переходит из статуса «Исполнение прекращено – расторжение» в статус «Исполнение»;
Если были отменены сведения о расторжении и по договору размещены сведения об исполнении с признаком «Исполнение завершено» (договор имеет статус «Исполнение прекращено – расторжение»), то договор переходит из статуса «Исполнение прекращено – расторжение» в статус «Исполнение завершено».

В реестр договоров не включается следующая информация:

п.3 ППРФ от 31.10.2014 № 1132

В реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями закона не подлежат размещению в ЕИС.

Если заказчиком в соответствии с ч.15 ст.4 закона принято решение о неразмещении сведений о закупке в ЕИС, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство.

письмо Минэкономразвития РФ от 27.05.2015 № Д28и-1369

В Реестр должны направляться сведения ОБО ВСЕХ договорах, заключаемых в рамках Закона №223–ФЗ, включая договоры, заключаемые с ЕППИ при установлении законом (заказчиком) требований об их размещении.

В реестр договоров включаются информация и документы в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ и Правил, утвержденных ПП РФ от 31.10.2014 № 1132, независимо от признания такой информации коммерческой тайной.

Письмо Минфина России от 21.07.2015 N 02-04-11/41911.

В реестре договоров не размещается:

Не должен включать

сведения об осуществлении закупок ТРУ, о заключении договоров, составляющие государственную тайну,

Статья 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне», Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», Статьи 5, 9 ФЗ от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

сведения о закупке, по которым принято решение Правительства РФ в соответствии с ч.16 ст.4.

ч.16 ст.4 Правительство РФ вправе определить:

1) конкретную закупку, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС;

2) перечни и (или) группы ТРУ, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.

3) перечень оснований неразмещения в ЕИС информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор;

4) перечни и (или) группы ТРУ, закупки которых осуществляются конкретными заказчиками, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.

РП РФ от 30.06.2015 N 1247-р, РП РФ от 27.09.2016 № 2027-р -в сфере космической промышленности

РП РФ от 27.09.2016 № 2027-р –в сфере атомной промышленности

РП РФ от 23.04.2013 № 671-р -в сфере страхования предпринимательских и (или) политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями.

В реестр договоров можно не включать:

Можно не включать

1) о закупке ТРУ, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, — сведения о закупке ТРУ, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

2) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

3) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

Ч.15 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ установлено, что не подлежат размещению в ЕИС сведения об осуществлении закупок ТРУ, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с ч.16 ст.4 Закона о закупках.

Согласно п.2 ч.16 ст.4 Закона о закупках Правительство РФ вправе определить перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.

В соответствии с указанной нормой Закона о закупках Правительством РФ Распоряжением N 2298-р утвержден перечень услуг по перевозке грузов первого класса опасности, оружия, вооружений и военной техники, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС.

Так, в соответствии с действующими положениями Закона о закупках не предусмотрено размещение в ЕИС, а также не предусмотрено внесение в реестр договоров сведений о закупке услуг, включенных в утвержденный Распоряжением N 2298-р Перечень.

Письмо Минфина России от 22.12.2017 № 24-02-06/87601

В реестр включается информация в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и идентификационный номер налогоплательщика. Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» внесение указанной информации в общедоступные источники разрешается только с письменного согласия субъекта персональных данных, заказчикам предлагается включать в документацию о закупке в соответствии с подп.9 ч.10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ требование к участникам закупки, являющимся физическими лицами, о представлении заказчику письменного согласия субъекта на обработку персональных данных.

В реестр включается информация об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП, в том числе об общей стоимости заключаемых ППИ с указанными субъектами договоров, и в случае, если указанное требование установлено, то в реестр также включается информация о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его ИНН, а также предмет и цена договора с субподрядчиками. Решение вопроса об установлении в договоре, условием заключения которого является привлечение СМСП, обязанности контрагента по предоставлению информации об исполнении указанного условия относится к компетенции заказчика.

Обязанность ППИ предоставлять информацию о субподрядчике возникает только в случае, если заказчиком в договоре установлено требование о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП.

Письмо Минфина России от 20.03.2015 г. № 02-02-09/15487

В соответствии с Порядком в реестр договоров включаются информация об исполнении договора и информация о его оплате.

Целями регулирования Федерального закона от 18.07.2011 Закона N 223-ФЗ являются обеспечение единства экономического пространства, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции (статья 1 Закона N 223-ФЗ). При этом Закон N 223-ФЗ не устанавливает требований о контроле за хозяйственной деятельностью субъектов Закон N 223-ФЗ. Согласно положениям статьи 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В этой связи, по мнению Департамента, заказчики самостоятельно определяют регламент внесения в реестр договоров информации и документов об исполнении — после каждого факта исполнения договора (после каждой приемки товаров, работ, услуг, предусмотренных договором, и после каждой оплаты по договору) или после исполнения договора (прекращения обязательств по нему).

В положении о закупке заказчиком определяется регламент включения в реестр договоров информации и документов об исполнении договора, в том числе о его оплате (например, информация и документы об исполнении (оплате) договора размещаются в реестре договоров после каждой приемки (оплаты) товаров, работ, услуг; информация и документы об исполнении (оплате) договора размещаются в реестре договоров после исполнения всех обязательств, предусмотренных договором, или иное).

Заказчики самостоятельно определяют регламент внесения в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — реестр договоров), информации и документов об исполнении — после каждого факта исполнения договора (после каждой приемки товаров, работ, услуг, предусмотренных договором, и после каждой оплаты по договору) или после исполнения договора (прекращения обязательств по нему).

В соответствии с положениями подпункта «з» пункта 2 Правил и пункта 33 Порядка формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденного приказом Минфина России от 29.12.2014 N 173н, в реестр договоров включается информация, касающаяся исполнения (включая оплату) договора.

Учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения договора, а под исполнением в соответствии с Порядком понимается оформление приемки или оплаты товаров, работ, услуг, заказчик вносит информацию в реестр договоров в течение 10 дней со дня приемки товаров, работ, услуг или оплаты товаров, работ, услуг в зависимости от того, какая из указанных дат наступит позже.

Заказчик осуществляет закупки на основании счетов, полученных от поставщика (подрядчика, исполнителя) во исполнение заключенного между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) рамочного договора. Представляется, что указанный рамочный договор определяет взаимоотношения сторон такого договора, в том числе права и обязанности сторон, их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. При этом такой договор заключается по результатам конкурентных процедур отбора или иных (неконкурентных) способов закупки.

Рамочные договоры заключаются в рамках процедур закупок, в этой связи информация о них по общему правилу подлежит включению в реестр договоров, заключенных с заказчиками.

Вопрос необходимости включения информации о договоре, заключенном путем оформления счета в рамках заключенного между заказчиком и ППИ рамочного договора, по мнению Департамента, регулируется положением о закупке.

Информация о дате заключения договора, по мнению Департамента, вносится в реестр договоров исходя из даты, указанной в договоре, которая может быть датой составления документа (счета) или датой заключения договора (выдачи счета). При включении в реестр договоров информации и документов, касающихся результатов исполнения договора, необходимо руководствоваться пунктом 33 Порядка формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденного приказом Минфина России от 29.12.2014 N 173н.

В целях соблюдения положений пункта 2 Правил заказчик обеспечивает включение в реестр договоров копии рамочного соглашения и копии счета (в случае, если информация о договоре, заключенном путем оформления счета, подлежит включению в реестр договоров).

В силу пункта 37 Порядка документы, касающиеся результатов исполнения договора, направляются заказчиком в Федеральное казначейство одновременно с предоставлением соответствующей информации.

Помимо указания сведений о реквизитах документов о приемке заказчику необходимо направить в Федеральное казначейство документы, связанные с подтверждением результатов исполнения договора.

Указание заказчиком только реквизитов документов о приемке в одном документе не может свидетельствовать о выполнении заказчиком обязанности, предусмотренной ч.2 ст.4.1 Закона N 223-ФЗ.

Письмо Минфина России от 23.10.2017 № 24-06-08/69402

Также заказчик размещает в реестре договоров документы об оплате, формируемые в соответствии с пунктом 5 Порядка формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденного приказом Минфина России от 29 декабря 2014 г. N 173н.

Письмо Минэкономразвития России от 03.03.2017 г. N Д28и-1580

Документы, включаемые в реестр договоров, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.

Законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц определен закрытый перечень документов, которые включаются в реестр договоров и формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, при этом, если документ сформирован в электронном виде, он включается в реестр договоров в форме электронного документа.

По мнению Департамента, приложение к договору является его неотъемлемой частью, поскольку может содержать существенные условия договора (график приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, оплаты обязательств, предусмотренных договором).

Согласно пункту 1.2 Порядка пользования ЕИС в сфере закупок, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 N 26н, в ЕИС размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip и размер каждого размещаемого в ЕИС файла не должен превышать 50 Мб.

При этом необходимо отметить, что для включения в Реестр документов в виде файлов, имеющих объем больше чем 50 Мб, потребуется использовать средства архивирования или разделить созданный файл на несколько файлов, каждый из которых не будет превышать указанного размера.

В дополнение к изложенному сообщаем, что в отношении закупок, оплата в рамках которых осуществляется наличными денежными средствами, приказом Министерства финансов РФ от 27.11.2015 N 183н в Порядок внесены изменения, позволяющие не включать в реестр договоров электронный образ договора, если в соответствии с законодательством РФ сделка не требует письменного оформления.

Нормы Положения о закупках по вопросу его ведения

В ПОЗ можно конкретизировать (урегулировать):

порядок отражения информации о закупках ТРУ, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, — сведения о закупке ТРУ, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;
уменьшить срок занесения информации о договоре, исполнении, изменении, расторжении,
порядок и документы по исполнению договора в части оплаты,
вопрос необходимости включения информации о договоре, который был заключен путем оформления счета в рамках подписанного заказчиком и ППИ рамочного договора (Письмо Минфина России от 05.05.2015 г. № 02-02-08/25835), порядок размещения рамочных договоров,
включение в реестровую запись договора, в информацию о контрагенте дополнительной информации,
порядок и сроки внесения исправлений в сведения
порядок и сроки признания сведений недействительными.

Ежемесячная отчетность

Сведения ежемесячных отчетов (ч.19 ст.4 закона):

Отчет 1 — сведения о количестве и об общей стоимости всех договоров, в том числе информация о которых не внесена в реестр договоров.

Отчет 2 — сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Отчет 3 — сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам несостоявшейся конкурентной закупки.

Договорами являются также чеки, и другие закупки, при осуществлении которых не подписывался бумажный документ с названием «договор».
Необходимость размещать отчеты распространяется на всех заказчиков, указанных в Законе № 223-ФЗ и разместивших надлежащим образом утвержденное Положение о закупках в ЕИС, в том числе и на тех, которые ничего не закупали в отчетном периоде. В таком случае публикуются «нулевые отчеты». Согласно письма Минэкономразвития России от 17.02.2016 № Д28и-336 при отсутствии информации сведения о количестве и стоимости договоров обозначаются цифровым значением «0».
Филиалы юридических лиц, которые работают по Закону № 223-ФЗ, самостоятельно не размещают отчеты. Филиал – это обособленное подразделение юридического лица, не являющееся самостоятельным заказчиком. В рамках законодательства отчеты размещают юридические лица (заказчики). Сведения о договорах филиалов заказчик учитывает в общем объеме и отражает в составе своих отчетов. (ч.1 ст.1, ч.19 ст.4 Закона № 223-ФЗ, ч. 2, 3 ст. 55 ГК).

Срок размещения отчета в ЕИС

Отчет размещается в ЕИС не позднее 10 числа месяца, который следует за отчетным. Например, отчет за сентябрь нужно опубликовать по 10 октября включительно.

В отчеты включаются сведения по дате заключения договора. Если подписали договор в июне 2018 года, а оплатите в октябре, сведения отражаются в отчете за июнь.

В соответствии с п.1 ст.433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (согласия на сделку). При оплате товара, работы, услуги по счету без подписания договора, офертой является счет.

Акцептом может является как оплата счета, так и подписание товарной накладной (акта выполненных работ, услуг) – в зависимости от того, какое событие наступило ранее.

Пример 1: заказчик планирует приобрести оборудование за 50 тысяч рублей. Поставщик в мае направил заказчику счет, заказчик в июне счет оплатил, в июле получил товар и подписал товарную накладную. Такая закупка включается в отчет за июнь – в этом месяце был получен акцепт оферты (согласие на предложение).
Пример 2: заказчик планирует приобрести стол за 6 тысяч рублей. Поставщик в мае направил заказчику счет, заказчик в июне получил товар и подписал товарную накладную, а в июле оплатил счет. Такая закупка тоже включается в отчет за июнь – факт того, что компания приняла товар, тоже является акцептом оферты.

Оба примера верны, если стороны ранее не подписывали договор.

При наличии подписанного договора, то сведения включаются в отчет по дате заключения договора. В отчет включаются договоры по дате их заключения. Если заключен договор в феврале, а оплата по договору будет только в декабре, договор отражается в отчете за февраль.

Вопросы отражения информации об отдельных закупках:

Командировочные расходы

Если деньги на такие расходы предоставлены работнику под отчет, то суммы отражаются в отчетах. Если возмещение расходов в рамках трудового законодательства, то такие расходы не в рамках Закона № 223-ФЗ. Минэкономразвития в письме от 08.04.2016 № Д28и-870

Договор на обязательный аудит

Информация о таком договоре не размещается в отчете. В отчет включаются закупки, проведенные по Закону № 223-ФЗ. Приобретение аудиторских услуг согласно п.7 ч.4 ст.1 Закона № 223-ФЗ, ч.4 ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ заказчики проводят по Закону № 44-ФЗ

Товарные чеки по авансовым отчетам

Покупки товаров, работ, услуг по товарным чекам относятся к неконкурентным закупкам (закупка у едпоставщика), следовательно, включаются в отчет. Заказчик заключает сделки в устной или письменной формах (ч.1 ст.158 ГК). Чек относится к письменной форме сделки.

Составление и размещение отчета в ЕИС:

При составлении отчета законодательно не предусмотрено формирование отдельного специального файла заказчиком и прикрепление его в ЕИС. Такой файл заказчики формируют на свое усмотрение.
Отчет заполняется непосредственно в личном кабинете заказчика – заполняются электронные формы сайта. При этом не нужно крепить сканы всех договоров, чеков, накладных и т.д., указывается общее количество заключенных договоров и общая сумма.

Пример заполнения отчета:

Предположим, что у заказчика в марте были совершены закупки:

Заключены три договора по результатам состоявшихся конкурентных закупок на сумму 350 т.р,
Заключены 2 договора по результатам несостоявшейся конкурентной закупке на сумму 150 т.р;
Заключен договор по результатам несостоявшейся неконкурентной закупке на сумму 495 т.р;
Приобретен в магазине товар по пяти чекам на общую сумму 5 т.р;
Оплачен один счет без договора сумму 45 т.р;
Заключен договор с едпоставщиком на сумму 280 т.р.

№ п/п	Наименование сведений	Количество заключенных договоров	Сумма заключенных договоров	Состав сведений
1	Сведения о количестве и об общей стоимости всех договоров, в том числе информация о которых не внесена в реестр договоров	13	1 325 000 (п.1 + п.2 п.3 + п.4 + п.5 + п.6)	Сведения обо всех договорах, в числе сведения строки 2 и 3
2	Сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	10	975 000 (п.3 + п.4 + п.5 + п.6 + п.2)	Все договора у ЕП, в том числе сведения 3 строки
3	Сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам несостоявшейся конкурентной закупки	2	150 000 (п.2)	Только договора у ЕП по результатам несостоявшихся конкурентных процедур

Если договор попадает во 2 и 3 строку одновременно, то в 1 строку его следует включать только один раз.

Отчетность по договорам формируется в отчетности по проведению закупок, заказчик указывает период отчетности и выбирает тот ид отчета, который он формирует.

Если организация, по которой формируется отчетность, включена в Перечень Заказчиков, относительно которых осуществляется оценка соответствия или в Перечень Заказчиков, относительно которых осуществляется мониторинг соответствия, дополнительно отображается блок «Информация о договорах, предусматривающих закупку инновационной, высокотехнологичной продукции».

Поля блока «Информация о договорах, предусматривающих закупку инновационной, высокотехнологичной продукции» являются необязательными для заполнения.

Прикрепляемый документ не обязателен.

Изменение отчетности

Законодательно прямо не предусмотрено внесение изменений в отчетность. Но соблюдая принцип информационной открытости закупок, при изменении суммы договора или его расторжении заказчик вносит изменения в ежемесячную отчетность. Изменения вносятся отчетность за тот месяц, в который включен расторгаемый или изменяемый договор.
Чтобы изменить сведения в ЛК ЕИС новую формируется редакцию сведений с изменениями (п.45, 51 постановления Правительства от 10.09.2012 № 908).

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 сведения, содержащиеся в документах, составленных с помощью функционала ЕИС, и сведения файлов, документов в графическом или электронном виде должны совпадать, в случае несовпадения приоритетными являются сведения, составленные с помощью функционала ЕИС.

Административная ответственность

Статья 7.32.3. Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

КоАП РФ

Вид нарушения

Размер штрафа

ч.4 ст.7.32.3

Нарушение сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации о закупке ТРУ, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6, —

— Сроки размещения договора, изменения, исполнения, расторжения

— Срок размещения отчетов

на должностных лиц

в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;

на юридических лиц

от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Обзор судебной практики:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 06.12.2017 № 12-349/2017

В обжалуемом определении указано, что в УФАС России по Санкт-Петербургу из прокуратуры Петербургского метрополитена поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ГУП «Петербургский метрополитен» …

Прокурором Петербургского метрополитена старшим советником юстиции … возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ГУП «Петербургский метрополитен» — юрисконсульта 2 категории Службы организации закупок Управления ГУП … по признаками нарушения ч.2 ст .4.1 Закона № 223-ФЗ , выразившимся во внесении сведений о заключенном между ГУП «….» и ИП …. договоре № 20000000000000067226 в реестр договоров на официальном сайте www.zakupki.gov.ru позднее, чем через три дня со дня подписания, а именно 08.02.2017 года, выразившееся в нарушении ч.4 ст .7.32.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.3.5 Должностной инструкцией, юрисконсульт 2 категории осуществляет направление в уполномоченный орган информации и документов о включении в реестр договоров, заключенных заказчиками, информации о договорах, заключенных заказчиком, в соответствии с требованиями Федерального закона.

Судебное решение — должностным лицом ГУП «…» юрисконсультом 2 категории службы организации закупок Управления ГУП «..» в 14 час. 35 мин. 08.02.2017 года по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 28 допущено нарушение сроков при размещении информации, подлежащей размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ, а именно: внесение сведений о заключенном договоре в реестр договоров на официальном сайте www.zakupki.gov.ru осуществлено позднее установленного срока, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст .7.32.3 КоАП РФ.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2017 по делу № А56-70626/2016

В составе опубликованных Организатором закупки (ФГБУ) документов по Закупке на Официальном сайте размещен скан-образ договора от 02.06.2016 года №136, заключенного Организатором закупки с ООО «СОКОЛ» в рамках процедуры Закупки.

На Официальном сайте в разделе процедуры Закупки размещена информация о заключенном договоре от 02.06.2016 года №136, актуальные сведения о котором также были внесены в реестр и опубликованы лишь 10.06. 2016 года.

Таким образом, Организатором закупки не соблюдены сроки размещения на Официальном сайте в реестре договоров сведения о заключенном в рамках процедуры Закупки договоре, что является нарушением п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.4.1 Закона №223-Ф3, выразившиеся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, а также в нарушении установленных сроков размещения сведений, допущенные при организации и проведении процедуры Закупки.

Обзор прокурорских проверок. Автор – Т.Н.Трефилова

По материалам проверки прокуратуры Балезинского района к административной ответственности привлечено юридическое лицо Бюджетное профессиональное общеобразовательное учреждение Удмуртской Республики.
Проверкой установлено, что указанным учреждением систематически с марта по август и октябрь 2017 года включительно в нарушение требований федерального законодательства на официальном сайте Госзакупок несвоевременно размещались сведения о договорах, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика.
В общей сложности учреждением несвоевременно размещено 40 контрактов на общую сумму более 440 тыс. рублей. Федеральным законом на заказчиков возложена обязанность не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать в ЕИС сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика.
Нарушение сроков размещения сведений о заключенных контрактах не позволяет обеспечивать обеспечить гласность и прозрачность осуществления закупок. По результатам проверки в Балезинский политехнический техникум внесено представление, а самому юридическому лицу назначено наказание по ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей

Решение АС Ставропольского края от 27.02.2018 по делу № А63-22642/2017

В ходе анализа сайта www.zakupki.gov.ru заинтересованным лицом установлено, что заказчиком за август 2017 года сведения размещены 27.09.2017 года, то есть с нарушением установленного срока. Заказчиком требования о размещении информации о заключенных договорах, выполнены с нарушением установленных сроков. Управление вынесло постановление от 23.11.2017 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 722, предусмотренном частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, которым назначило обществу наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех зависящих от него мер для соблюдения требований вышеупомянутых правовых норм и невозможности осуществления этого в силу объективных, не зависящих от него причин, заявитель в суд не представил.

Заказчиком за июнь 2017 года сведения размещены 27.09.2017 года, то есть с нарушением установленного срока. Решение АС Ставропольского края от 27.02.2018 по делу № А63-22644/2017.

Решение АС Тюменской области от 05.03.2018 по делу № А70-18321/20177

Постановлением УФАС по Тюменской области от 07.12.2017 № А17/470- 7.32.3 о назначении административного наказания ООО «Газпром геологоразведка» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в несвоевременном размещении обществом информации о результатах исполнения договора в реестре договоров, а именно — 10.02.2017, при том, что приемка выполненных работ была осуществлена 22.12.2016, оплата выполненных работ — 19.01.2017.
Частью 2 статьи 4.1 Закона о закупках установлено, что информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

КоАП РФ

Вид нарушения

Размер штрафа

ч.5 ст.7.32.3

Не размещение в ЕИС в сфере закупок информации о закупке ТРУ, размещение которой предусмотрено законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц,

— Не размещение договора, изменения, исполнения, расторжения.

— Не размещение отчетов

на должностных лиц

в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц

от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обзор судебной практики

Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 30.05.2017 по делу № 12-57/2017

Основанием для возбуждения дела послужил факт не размещения ЭМУП «…» в ЕИС в сфере закупок информации о договоре на выполнение работ по техническому и аварийно-техническому обслуживанию лифтов в многоквартирных домах управляющей организации ЭМУП «…» от ^*^*.^*^*.^*^* №…, заключенном между ЭМУП «…» и ООО «…».

Постановлением УФАС по Республике Коми от ^*^*.^*^*.^*^* №… должностное лицо – генеральный директор ЭМУП «…» …. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст . 7.32.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что заключенный по итогам закупки договор законом прямо не отнесен к информации о закупке, является несостоятельным и опровергается материалами дела, поскольку юридические отношения, возникшие в связи с проведением оспариваемой закупки, являются предметом правового регулирования законодательства о закупках отдельного вида юридических лиц.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закона о закупках установлено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.

По состоянию на ^*^*.^*^*.^*^* информация о договоре от ^*^*.^*^*.^*^* №…, заключенному по результатам запроса предложений, в ЕИС не размещена, что свидетельствует о бездействии ЭМУП «….», выразившимся в не размещении информации о закупке и нарушении ч.5 ст.4 и ст.4.1 Закона № 223-ФЗ от 18.07.2011.

Решение Кировского областного суда № 77-48/2018 от 21.02.2018 по делу № 77-48/2018

Постановлением начальника отдела контроля закупок УФАС по Кировской области от 02.11.2017 года прекращено производство по делу о правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.7.32.3 КоАП РФ, в отношении директора МУП в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. По результатам рассмотрения протеста прокурора района решением судьи районного суда от 29.12.2017 года указанное постановление отменено, дело о правонарушении возвращено в УФАС.

Прокуратурой района выявлен факт совершения МУП сделок на сумму свыше 100000 рублей без размещения информации в ЕИС и не размещения в ней отчетов о закупках предприятия за ноябрь, декабрь 2016 года.
Заключенные директором МУП с ООО «….» договоры поставки дров от <дата> № № на сумму <….> рублей и № № на сумму <…>, а также договоры от <дата> № № на сумму <….> и от <дата> № № на сумму <…>, имеющие один родовой объект и предмет, заключенные с одним и тем же поставщиком, на один и тот же срок в силу положений статьи 170 ГК РФ содержат признаки притворных сделок, то есть совершены с целью прикрыть другую сделку (договор поставки на сумму свыше 100000 рублей) в целях ухода от проведения конкурсных процедур и размещения информации о закупке в ЕИС. Сделка — закупка дров на сумму <свыше 100 тысяч>, подлежала размещению в ЕИС.
Также заказчик в нарушение ч.19 ст.4 Закона N 223-ФЗ не разместил в ЕИС в сроки до 10.12.2016 года, 10.01.2017 года отчет о закупках за ноябрь и декабрь 2016 года.

Решение Кировского областного суда № 77-48/2018 от 21.02.2018 по делу № 77-48/2018

Директор МУП, принял решение о закупке ТРУ у единственного поставщика, не разместив информацию о данных закупках в ЕИС, тем самым допустил необоснованное сокращение числа участников закупки, а также не разместил в ЕИС информацию, размещение которой предусмотрено законодательством РФ.
ВЫВОД УФАС: Отчетность по договорам за ноябрь и декабрь 2016 года размещена в ЕИС (09.11.2016 года, 09.12.2016 года), что свидетельствует об исполнении Заказчиком обязанности.
СУД: Отменяя постановление УФАС, судья районного суда исходила из того, что в материалах административного дела не содержится доказательств размещения в ЕИС в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, то есть до 10 января 2017 года сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика по договорам поставки дров, МУП <дата> № № и № №.
Судом верно указано на несоответствие действительности вывода должностного лица УФАС о том, что данные сведения размещены в ЕИС 09 декабря 2016 года, поскольку сведения о договорах размещены ранее срока заключения самих договоров.

Обзор прокурорских проверок. Автор –Трефилова.Т.Н.

Согласно закону, организации-заказчики ежемесячно обязаны размещать в ЕИС на интернет-сайте http://zakupki.gov.ru сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе с субъектами малого предпринимательства и с единственным поставщиком. Данное требование направлено на осуществление принципа информационной открытости закупки. Однако проверка показала, что ООО «Служба тепловой энергии» не исполняло указанное требование закона до ноября 2017 года.
По итогам проверки прокурор района возбудил в отношении ответственного специалиста организации дело об административном правонарушении по ч.5 ст.7.32.3 КоАП РФ в отношении специалиста организации, на которого возложены обязанности по размещению информации в единой информационной системе.
Постановлением УФАС по Томской области виновному назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 тыс. рублей. По представлению прокурора ООО «Служба тепловой энергии» разместила в сети Интернет необходимую информацию о заключенных 39 договорах на общую сумму более 2 млн. рублей, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вопросы

1. Договор заключен в январе со сроком исполнения 31.12.2018 г. В ноябре расторгнут. Необходимо ли вносить корректировку в отчетность в отчетность января, так как сумма договора изменилась?: Корректировка сведений законодательно не предусмотрена, на чаще всего заказчики корректируют. Важно обращать внимание на то, что прописано в положении о закупке.
2. Если договор исполнен, отмечена графа «завершено». Должен ли такой договор уйти в архив и исчезнуть из реестра договоров?: Если отмечена графа «завершено», то договоры автоматически «уходят» завершенные.
3. Договор будет действовать с 9 января, плана еще нет. Нужно выставить запрос котировок. Есть план ВХД на 2018 год и плановые 2019-2020 гг.. Можно ли добавить на основании этого плана план закупки. Если можно, то как? Внести изменения в план 2018 года, или создать план на 2019 год?: Если план ВХД утвержден на 2018 год и плановые 2019-2020 гг. и в нем есть средства на 2019 год, то эту закупку можно включить либо в план закупок 2018 года, либо сформировать новый план закупок. В какой год будет включаться данная закупка зависит от сроков проведения процедуры и даты размещения извещения. Если разместить извещение в декабре, то данная закупка войдет в план закупок 2018 года.
4. Правильно ли не включать в план закупок аренду свыше 100 тыс. руб.?: Заказчик вправе не размещать сведения об аренде (руководствоваться положением о закупке).
5. Договор был частично исполнен. Нужно ли размещать частично исполнение при расторжении договора?: Да, нужно. Необходимо указать оплату и расторгнуть договор.
6. Правильно ли будет в декабре разместить нулевой план закупок на 2019 год, в январе внести в план все закупки 2019 года и подписать договоры 2019 годом?: Никто не запрещает размещать нулевые планы закупок.
7. МУП заключил договор лизинга сроком до мая 2021 года. Перешли на 223-ФЗ. Можно ли перекинуть этот договор на исполнение по 223-ФЗ?: Все договора, заключенные в рамках 44-ФЗ, автоматически не перекидываются на 223-ФЗ. Поэтому в данном случае не получится перевести договор лизинга на 223-ФЗ.
8. При закупке у единственного поставщика до 100 тыс. руб. также размещается извещение и документация. Без них просто внести информацию реестр договоров не дает.: Да, такая загвоздка есть технически, поэтому размещать придется.
9. ЕИС не дает разместить документ о приемке, если не было оплаты. Дата оплаты не может быть заполнена. А после оплаты возникает ошибка, что акт просрочен.: Необходимо занести возможную дату оплаты.
10. Обязательно ли прикрепление платежных документов или достаточно актов?: Прикрепление актов является достаточным условием.

Источник

Вести реестр договоров по 223-ФЗ обязаны все заказчики, которые организуют тендеры по Закону о закупках отдельными видами юрлиц. В нем они публикуют все важные сведения о заключенных соглашениях, в том числе данные о контрагенте, предмете сделки и условиях исполнения обязательств.

Что изменилось в работе с реестром соглашений по 223-ФЗ

Обязанность вести реестр контрактов по 223-ФЗ возникла давно: статья 4.1 22-ФЗ, устанавливающая ее, введена в закон еще в 2013 году. В 2014 году правительство РФ и Минфин издали ряд документов, регулирующих порядок работы с ним: например, какую информацию в нем необходимо публиковать. Важно помнить, что функции по ведению реестра договоров, заключенных заказчиками, возложены на Казначейство.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 действующие правила ведения перечня скорректировали. Так, с 1 апреля 2023 года в него необходимо вносить больше сведений, касающихся конкурентных закупок среди СМСП, в том числе информацию:

об обеспечении исполнения обязательств поставщика, его способе и размере;
если контрагент обеспечил обязательства независимой гарантией — номер ее реестровой записи;
сведения об исполнении, оплате и прекращении обязательств контрагента;
если заказчик потребовал у гранта выплату по гарантии — сумму требования и данные документа об истребовании.

Правило о том, какое ведомство обеспечивает работу реестра договоров по 223-ФЗ в ЕИС, не изменилось: эти функции по-прежнему возложены на Казначейство.

Зачем нужен открытый перечень сделок по 223-ФЗ

Один из важнейших принципов, установленных Федеральным законом № 223-ФЗ, — принцип информационной открытости. Поскольку закупки по этому нормативному акту проводят организации, связанные с государством, их закупочная деятельность должна быть открыта и прозрачна не только для контролирующих органов, но и для неопределенного круга лиц.

Реестр соглашений — один из инструментов реализации принципа информационной открытости. Не следует путать реестр договоров и реестр заказчиков по 223-ФЗ: это два разных информационных ресурса, которые при этом служат одной цели — сделать закупки открытыми и прозрачными.

Перечень сведений, которые публикуются в ЕИС, установлен постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132. Так, в нем есть информация о:

лице, осуществившем закупку;
способе закупки;
торгах, по результатам которых заключена сделка;
реквизитах соглашения;
предмете и цене соглашения;
объемах оплаты в течение каждого календарного года;
обеспечении исполнения обязательств;
независимой гарантии, если контрагент обеспечил исполнение с ее помощью;
поставщике, подрядчике или исполнителе;
изменении предусмотренных условий сделки, перечисленных в ч. 5 ст. 4 223-ФЗ, если такие изменения совершены;
исполнении обязательств поставщиком и оплате;
прекращении обязательств контрагента, обеспеченных независимой гарантией;
о затребованной у гаранта сумме по независимой гарантии, если заказчик подавал такое требование;
требование привлечь к исполнению субподрядчиков из числа СМСП, если такое требование содержится в тексте;
соглашениях с субподрядчиками;
расторжении договора.

Кроме того, публикуется копия договора, подписанная УКЭП.

Большая часть информации публична, кроме сведений о:

изменении условий, перечисленных в ч. 5 ст. 4 223-ФЗ;
исполнении или расторжении договора;
электронной копии соглашения.

Для информации:

все о 223-ФЗ;

чем отличается 44-ФЗ от 223-ФЗ.

Как внести сведения

Поскольку за ведение перечня отвечает Казначейство, информация публикуется также через него.

Заказчик направляет данные в Казначейство через систему «Электронный бюджет». Чтобы это сделать, необходимо авторизоваться в личном кабинете заказчика по 223-ФЗ в ЕИС:

Шаг 1. В разделе «Проведение закупок» выберите пункт «Информация и документы для включения в реестр».

Шаг 2. Нажмите «Создать информацию о договоре».

Шаг 3. Заполните появившуюся форму.

Шаг 4. Загрузите необходимые документы: если с контрагентом имел место бумажный документооборот — потребуются сканы, если документооборот электронный — загрузите уже готовые файлы. Важно помнить, какой максимальный размер файла допускается направлять в реестр договоров — 50 Мб, файлы большего объема необходимо перед отправкой заархивировать.

Шаг 5. Когда форма заполнена — подпишите ее ЭП и отправьте в Казначейство.

Специалисты Казначейства получают информацию от заказчика и проверяют ее:

если поданные сведения достаточны и соответствуют требованиям, то в ЕИС формируется новая запись с уникальным номером;
если сведений недостаточно, то Казначейство направляет заказчику протокол, где опишет недостатки, которые необходимо устранить.

При этом то, в какие сроки вносятся сведения в реестр контрактов по состоявшейся электронной конкурентной закупке, зависит от вида направляемой информации.

Надо знать: какие отчеты сдают заказчики по 223-ФЗ

Какие сроки соблюдать при работе с реестром

При размещении информации в ЕИС и заказчик, и Казначейство обязаны соблюдать определенные сроки:
в какой срок заказчику по 223-ФЗ нужно зарегистрировать договор в ЕИС — в течение трех рабочих дней. В этот срок заказчик обязан направить сведения в Казначейство:

фактический срок размещения договора в ЕИС по 223-ФЗ зависит от того, как быстро Казначейство проверяет поступившие сведения и потребуются ли доработки со стороны заказчика. Специалисты Казначейства проводят проверку в течение не более чем трех рабочих дней, но с учетом доработок срок реальной публикации увеличивается;
информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней.

Какие сведения не вносятся в реестр

В реестр не вносится информация, которая:

является гостайной;
не подлежит размещению в связи со специальным решением правительства РФ;
относится к закупкам до 100 000 рублей или до 500 000 — для крупных заказчиков;
касается закупки банковских услуг;
касается сделок с недвижимостью;
относится к закупкам, проводимым по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, — это правило вступает в силу с 01.04.2023.

Для сведения: ответственность за нарушения в закупках по 223-ФЗ.

Гольцова Полина
юрист, специалист по госзакупкам

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Все статьи автора

Источник

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — реестр договоров). Порядок ведения указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 20-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В реестр договоров не вносятся информация и документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат размещению в единой информационной системе.

(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Источник

Из нашей статьи вы узнаете:

Основной целью проводимой закупки становится подписание соглашения. По результатам торгов обычно заключается договор с победителем. Регламент процедуры торгов закреплён ФЗ №223.

Порядок заключения договора по 223 ФЗ

Срок заключения договора по 223 ФЗ ограничен по временному параметру — от 10 до 20 суток. При этом начало отсчёта — дата размещения итогового протокола в ЕИС. Согласно ФЗ №223, предусмотрено несколько вариантов заключения договора. Это может быть подписание договора с единственным поставщиком либо же по итогам конкурентной закупочной процедуры с тем, кто одержит в ней победу. При этом схема заключения договоров следующая.

Подготовить проект договора.
На стадии подписания внести в него сведения из заявки победителя закупки или условия, согласованные с единственным поставщиком.
Выбрать, в каком формате подписывать документ: бумажном либо электронном.
Следующий шаг — получение обеспечения, если данное условие прописано заказчиком.
Отправить информацию в реестр контрактов.

Подписание договора в электронной форме происходит в случаях проведения закупки на электронной торговой площадке.

Понадобится ЭЦП для торгов, чтобы участвовать в закупке и подписывать договор по её итогам.

В некоторых случаях функционал площадки может предусматривать также бумажный формат договора. Однако на практике большинство заказчиков вместе с поставщиками перешли на электронный документооборот. Это обусловлено несколькими причинами:

возможность быстро подписать договор;
отсутствие хлопот с бумагами;
уменьшение сроков движения документации;
экономия на делопроизводстве, документообороте и т. д.

Возможность заключить преддоговорное соглашение должна быть уточнена в положении о закупках. В ФЗ №223 не содержится чётких указаний на этот счёт. Схема расчётов от заключения преддоговорного документа не зависит. Основанием для выплаты денег станет основной договор.

ФЗ №223 носит рамочный характер. Это означает, что в нём не прописаны конкретные требования к закупочной процедуре и договору. Рамочные соглашения по истечении периода действия считаются автоматически пролонгированными. Работать по ним допускается на протяжении нескольких лет.

Также 223-ФЗ предполагает возможность заключения только возмездных соглашений. Закупкой может быть признана лишь процедура, сопряжённая с расходованием денег. При этом текст договора должен содержать его предмет и условие о списке, видах оказываемых услуг, совершаемых действиях. Это указано в статьях 432 и 779 ГК РФ соответственно.

В положении о закупке должен быть оговорён порядок заключения договора по итогам закупки. Надлежит прописать алгоритм действий с обеих сторон: заказчика и поставщика. Здесь нужно указать комплект документации, регламент направления бумаг и сроки, перечень прав и обязанностей у каждой из сторон по мере совершения конкретных действий согласно положению.

Необходимо детально оговорить порядок подписания договора. Следует уделить внимание действиям обеих сторон. Важный момент — состав комплекта документации, направляемой в ходе заключения договора, сроки и регламент этой процедуры. Наиболее надёжным способом доставки бумаг становится личное вручение либо почтой с уведомлением. Заказчик должен убедиться, что все документы были приняты уполномоченным лицом поставщика. Только в этом случае можно говорить о полноценном исполнении обязанностей. При этом состав комплекта направляемых документов определяется каждым заказчиком самостоятельно.

Порядок заключения и исполнения договора должен быть определён в Положении о закупке. Совершение действий, не прописанных в Положении о закупке, запрещено. Положение о закупке и все вносимые в него изменения публикуются в ЕИС.

При отсутствии чёткой схемы действий победитель закупки имеет право отказаться от подписания договора, не будучи добавленным в РНП.

Пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ относит к существенным условиям те, что были указаны в нормативных актах. Также одним из пунктов является то, что достигнуть соглашения по этим условиям считает важным хотя бы одна сторона заключаемого договора. То есть любое указанное в контракте условие считается существенным. Аналогично обстоит ситуация и по мнению контролирующих органов. Поэтому любой параметр, прописанный в тексте договора, считается существенным условием. Это касается как цены, объёма, срока, так и предмета проводимой закупки, условий поставки, схемы оплаты и страхования, подготовки акта приёмки и передачи, прочих моментов.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.

Проверка сроков договора

Необходимо соблюсти регламентированное законодательством условие в отношении срока заключения договора по 223 ФЗ. В тексте закона прописан минимальный и максимальный вариант. Согласно части 15 статьи 3.2 ФЗ №223, минимум на подписание договоров отводится 10 дней. Исходной точкой берётся дата подписания итогового протокола закупки. Максимальный срок ограничен 20 днями. Из общего правила по срокам есть два исключения:

в случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством РФ заключения договора;
в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключён не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования.

Изменение условий договора по 223- ФЗ в 2022 году

Изменения в договоре вполне допустимы, важно лишь достичь соглашения между сторонами. При этом корректировки должны отвечать требованиям законодательства — пункту 1 статьи 450 ГК РФ. Изменениям можно подвергнуть объём, стоимость, сроки выполнения взятых на себя обязательств. Также нужно позаботиться о публикации сведений о сделанных поправках в ЕИС.

В тексте ФЗ №223 не предусмотрено изменение условий договора. Однако и запрета на это не имеется. В ходе исполнения договорных обязательств разрешено вносить правки в соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ.

О порядке согласования корректировок говорится в договоре. Если действуют какие-либо конкретные правила к оформлению изменений условий договора, нужно учитывать, что они обычно указаны в самом договоре и Положении о закупке заказчика.

Если в Положении о закупке указано, что изменения в договор не допускаются – заказчик не вправе их внести.

Если договор заключён в формате единого документа с подписями обеих сторон, надлежит проставить подпись и на самом дополнительном соглашении.

Минэкономразвития РФ уточнило, что в случае заполнения заказчиком данных о сроке исполнения контракта в реестре договоров исполнение договора возможно лишь при полном выполнении всех взятых на себя обязательств обеими сторонами.

Любую информацию о совершённых корректировках договора необходимо внести в реестр договоров в течение 10 дней. Их отсчёт стартует с момента внесения правок в текст договора. При нарушении данного условия придётся платить штраф. Публиковать сведения об изменениях по заказу нужно в соответствии с частью 5 статьи 4 ФЗ №223. Для внесения информации в ЕИС необходимо выполнить следующие действия.

Войти в личный кабинет в ЕИС, открыть раздел «Проведение закупок» и выбрать пункт «Информация и документы для включения в реестр договоров».
В контекстном меню размещённого договора выбрать пункт «Проект изменений». Откроется страница «Формирование проекта изменений».
Далее нужно изменить поля вкладки по необходимости, выбрать причину, по которой меняем договор. При необходимости изменить сведения о поставщике.
Далее меняем сведения на вкладке «Информация о предмете договора», например, цену или срок исполнения договора.
Прикрепляем доп. соглашение и иные документы, на основании которых вносим изменения в договор.

Как исполнить договор по 223 ФЗ (инструкция)

От поставщика (исполнителя, подрядчика) требуется выполнить взятые на себя обязательства в срок, указанный в договоре. Если ему не удалось уложиться в эти временные рамки, нужно платить неустойку.

Исполнение контракта согласно ФЗ №223 выглядит следующем образом:

Непосредственно приёмка ТРУ. Итоги выполненной процедуры должны быть отражены в приёмочном акте. Заказчик не должен осуществлять приёмку, если ТРУ не отвечают условиям договора. В этом случае нужно подготовить мотивированный отказ.
Если заказчик принял без замечаний ТРУ и подписал акт приёмки, наступает этап оплаты. Срок оплаты – в течение 7 рабочих дней с даты подписания документа о приёмке.
Внесение данных об исполнении в реестр договоров.

В соответствии с 223-ФЗ заказчик может установить иной срок оплаты в своём Положении о закупке, например, не 7, а 10 рабочих дней. При этом для договоров с субъектами МСП изменение установленного действующим законодательством семидневного срока недопустимо.

Минэкономразвития РФ в Письме №Д28и-2814 обозначило, что в ходе заполнения заказчиком данных о сроке исполнения контракта в реестре договоров термин «исполнение договора» подразумевает исполнение каждой из сторон своих обязательств в полном объёме. Это предполагает приёмку поставленных ТРУ и последующую оплату заказчиком. Данные об исполнении договорных обязательств должны быть внесены в реестр договоров на протяжении 10 дней. Исходным моментом считается дата оплаты контракта, то есть после выполнения каждой из сторон своих обязательств.

Заключение

Заключение контрактов, согласно ФЗ №223, носит рамочный характер. Это подразумевает наличие шаблона без указания конкретных сведений и определения параметров. Срок заключения договора по 223 ФЗ обозначен чётко. Подписать договор надлежит в течение 10—20 дней. Законодательство также определяет порядок исполнения договорных обязательств. Изменение условий контракта регламентируется положениями ГК РФ. Чёткое следование букве закона позволит избежать неприятных последствий из-за допущенных нарушений.

Источник