Как правильно участвовать в тендерах по строительству пошаговая инструкция

  • 1

    Виды тендеров на строительство

    Есть несколько видов тендеров на строительство. Их можно делить по источнику финансирования.

    Все закупочные процедуры по товарам и услугам, которые проводят на российских электронных торговых площадках (ЭТП), принято разделять на три вида:

    1. Государственные тендеры на бюджетные средства. Проводят для нужд федеральных, муниципальных и бюджетных организаций, согласно закону № 44-ФЗ на средства из госбюджета. Учитывайте, что 1 октября 2020 года функции единого госзаказчика по строительству и ремонту перешли к Минстрою России.
    2. Государственные тендеры на внебюджетные средства. Проходят согласно требованиям закона №223-ФЗ (223-фз – это те же госзаказчики, только источник финансирования другой).
    3. Коммерческие торги. Проводятся с целью поиска исполнителей заказов для частных предприятий. Законодательно ограничены только Гражданским Кодексом РФ и не разделяются по суммам закупок. Условия участия в каждом конкретном коммерческом тендере нужно читать в закупочной документации к нему.

  • 2

    Тендеры на строительство до 10 млн. рублей

    Для участия в тендерах на строительство по 44-ФЗ с начальной максимальной ценой до 10 млн. рублей, участнику необходимо выполнить следующие действия:

    • Приобрести в удостоверяющем центре усиленную квалифицированную электронную подпись за 4 000 руб.
    • Открыть специальный счет участника закупок. С него вы будете вносить обеспечение заявки.
    • Пройти регистрацию в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) на сайте Единой информационной системы (ЕИС) по адресу zakupki.gov.ru. Регистрацию в ЕРУЗ Вы можете пройти самостоятельно. Если заказать регистрацию в ЕИС, то она будет стоить 5 000 руб.
    • Зарезервировать на своем счету денежные средства, необходимые для подачи заявки. Это обязательное требование. Сумма обеспечения зависит от условий тендера, но не превышает 5% от начальной суммы торгов. Для участия в тендере до 1 млн. рублей, обеспечение заявки может быть не установлено.

    Подведем итог: Минимальные расходы на участие в таких торгах составят всего от 4 000 руб. до 9 000 руб. 

  • 3

    Тендеры на строительство свыше 10 млн. рублей

    Чтобы участвовать в тендерах на строительство по 44-ФЗ с начальной максимальной ценой свыше 10 млн. рублей, необходимо совершить те же действия, которые перечислены выше для торгов до 10 млн, а также выполнить дополнительные требования:

    • Стать членом СРО и прикладывать в составе заявки на участие в закупке соответствующую выписку из реестра на площадке. Выписка должна быть получена не ранее, чем за один месяц до даты окончания подачи заявок. Если во время выполнения работ по контракту предприятие исключат из СРО, то заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
    • Сделать два денежных взноса в фонды СРО: 

      — Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Создан для покрытия убытков по государственным контрактам, согласно с ч.13 ст.55.16 ГрК РФ;

      — Компенсационный фонд возмещения вреда. Обеспечивает покрытие убытков по другим строительным контрактам согласно ч.12 ст.55.16 ГрК РФ.

    • Подтвердить свою квалификацию с опытом в тендерах свыше 1 млн. рублей в зависимости от уровня заказчика и объекта закупки. Для этого пройдите дополнительную аккредитацию на электронной торговой площадке, где госорганизации размещают строительные торги.

    Помните, что авансовые закупки в государственных тендерах на строительство составляют небольшой процент. Поэтому, если рассчитываете на победу в больших проектах, соотнесите свои амбиции с возможностями оборотных средств или кредитных заимствований. Возможно, стоит начать с участия как соисполнитель или субподрядчик. 

  • 4

    Где искать государственные тендеры на строительство?

    Чтобы бесплатно искать государственные тендеры на строительство, используйте сайт госзакупок или воспользуйтесь бесплатным онлайн-сервисом поиска госзакупок poisktenderov.ru. Упростите поисковую работу — один раз настройте фильтры параметров отбора торгов, чтобы регулярно получать информацию о новых тендерах на зарегистрированную электронную почту. Обновления информации о госзакупках приходят в режиме реального времени.

    Для размещения и поиска государственных заказов по 44-ФЗ используется 9 электронных торговых площадок — ЭТП. Если пройдена регистрация в ЕИС, то автоматически предоставляется регистрация на 8 площадках. Для девятой площадки требуется допуск для работы с гособоронзаказом.

    Вот список ссылок на эти ЭТП:

    1. ЗАО «Сбербанк-АСТ»

    2. ЕЭТП РОСЭЛТОРГ

    3. РТС-тендер

    4. ЭТП НЭП

    5. ГУП АГЗ РТ

    6. ЭТП ТЭК – Торг

    7. ЭТП ГПБ

    8. АСТ ГОЗ

    9. РАД

  • 5

    Особенности тендеров на строительство

    У тендеров на строительство, как и у торгов в других специализированных сферах, есть свои особенности, на которые нужно обратить внимание.

    Частно-коммерческие структуры проводят аукционы на своих ресурсах. Чтобы участвовать в тендерах на этих площадках, вам потребуется расширенная ЭЦП. Стоимость такой подписи начинается от 4900 рублей. Приобрести ее можно здесь.

    Главная сложность при работе с коммерческими тендерами это то, что на каждой площадке свои требования к регламенту работы. При этом для каждой ЭТП требуется своя аккредитация. Большинство коммерческих площадок взимают плату за участие. Это может быть разовая, месячная или годовая подписка. Нет смысла перечислять все площадки, на которых проводятся коммерческие торги, потому что их очень много. Не регистрируйтесь на всех ресурсах. Выбирайте только те, на которых проходят интересующие Вас торги.

  • 6

    Коммерческие тендеры на строительство

    Частно-коммерческие структуры проводят аукционы на своих ресурсах. Чтобы участвовать в коммерческих тендерах на строительство на этих площадках, вам потребуется расширенная ЭЦП. Стоимость такой подписи начинается от 4800 рублей. Приобрести ее можно здесь.

    Главная сложность при работе с коммерческими тендерами это то, что на каждой площадке свои требования к регламенту работы. При этом для каждой ЭТП требуется своя аккредитация. Большинство коммерческих площадок взимают плату за участие. Это может быть разовая, месячная или годовая подписка. Нет смысла перечислять все площадки, на которых проводятся коммерческие торги, потому что их очень много. Не регистрируйтесь на всех ресурсах. Выбирайте только те, на которых проходят интересующие Вас торги.

  • 7

    Тендеры на строительство дорог

    Основная масса тендеров на строительство дорог — это государственные торги. Заказчиком в таких торгах выступают различные бюджетные структуры. В случае с федеральными дорогами — это Министерство транспорта или Управление автодорогами. Если это муниципальные дороги, то это различные городские службы благоустройства, в случае с районными дорогами, заказчик — администрации районов. Как правило, тендеры на строительство дорог проводятся на очень крупные суммы. Не забывайте, что если начальная максимальная цена тендера свыше 5 млн. рублей для заказчиков регионального и муниципального уровней и свыше 10 млн. рублей для федеральных заказчиков, то вам нужно соответствовать дополнительным требованиям 44-ФЗ.
    Если вы хотите проанализировать конкурентную среду по тендерам на строительство дорог в вашем регионе и быть в курсе всех проходящих торгов, то оставьте заявку на консультацию и мы сделаем бесплатный анализ и подбор торговых процедур, подходящих именно Вам.

  • 8

    Тендеры на ремонт

    Тендеры на ремонт — это очень крупная и привлекательная ниша для участника торгов.
    Ремонт — это очень растяжимое понятие. Есть очень много видов ремонта: отделочные работы, ремонт зданий, ремонт проводки, ремонт кровли. Часто при поиске тендеров на ремонт выходит очень много торгов, которые не касаются тематики, которой занимается ваша организация. Да и заказчики часто маскируют под одним видом работ другие, когда хотят ограничить количество участников или протащить своего участника. Поэтому при поиске тендеров следует указывать больше ключевых слов около вашей тематики или использовать поиск по кодам ОКПД, иначе есть риск увидеть в выборке очень много лишних торгов или не увидеть скрытые заказчиком тендеры. ОКПД — это классификатор кодов деятельности. Каждому виду ремонтных работ присвоен такой код и современные системы поиска позволяют искать тендеры по ним, а не по ключевым словам в названии.
    Чтобы найти и не упустить выгодный торг лучше обратиться к профессионалам. Оставьте заявку на консультацию, и мы поможем вам сделать поисковой фильтр, который позволит вам увидеть все торги по вашей тематике.

  • 9

    Строительный субподряд

    Если вы занимаетесь стройкой, но у вас нет желания приобретать электронную подпись и регистрироваться на площадке, то идеальным способом поиска работ для вас станет строительный субподряд. Генподрядчики, как правило, сами не выполняют все работы. Они привлекают разных субподрядчиков. Общестроительными работами занимается одна организация, а отделкой — другая.
    Чаще всего генподрядчики участвуют в торгах, не намереваясь выполнять все строительство в одиночку. С помощью поисковой системы Poisktenderov.ru вы можете найти торги по строительной тематике, которые уже завершены и в которых уже выявлен победитель.
    У всех организаций в этой поисковой системе вы можете найти все необходимые реквизиты и контактные данные, чтобы предложить свои услуги субподряда.
    Учитывайте, что крупные стройки иногда длятся годами и субподрядчики там часто меняются, поэтому можно снимать данные по торгам за очень большой период, а не ограничиваться только новыми торгами.
    Вы можете забить фильтр и получать рассылку по новым торгам по строительству ежедневно и брать на заметку те, где ваши услуги могли бы пригодиться, в первую очередь и получать доступ к генподрядчикам первыми.

  • 10

    Как выиграть тендер на строительство?

    Вероятность выиграть тендер на строительство зависит от 3 факторов:

    1. конкурентная среда, которая не одинакова в каждом городе РФ;

    2. конкурентоспособность Вашей компании, которая зависит только от вас;

    3. правильность подачи заявки на торги, которая зависит от квалификации тендерного специалиста*.

    * Если у Вас пока мало опыта участия в тендерах, Вы можете обратиться за помощью к специалистам, которые гарантируют правильное составление заявки и её допуск на торги.

    Определите, в какой сфере строительной деятельности Ваше предприятие может оказывать услуги лучше и дешевле других участников рынка. Оформите это как коммерческое предложение — оферту. Размещайте на разных площадках свои оферты, чтобы заказчики могли найти вас самостоятельно.

  • 11

    Хочу начать участвовать в тендерах на строительство

    Чтобы подать заявку на аукцион без риска отклонения необходимо внимательно изучить документацию к закупке, а в некоторых случаях еще и регламент площадки и положение заказчика о закупках, а это не простая задача для нового участника. Если у Вас нет времени разбираться в этом самостоятельно, посмотрите наш тариф для начинающих участников с оплатой за результат.
    Позвоните нам по телефону 8 (800) 333-93-68 или оставьте заявку ниже, и мы расскажем о том, какие гарантии мы даем новым участникам торгов

    Получить консультацию

  • 12

    Дополнительные статьи по теме

    • Коротко об участии в тендерах
    • Какие бывают тендеры?
    • Как выигрывать тендеры с помощью аналитики?
    • 5 лайфхаков участия в тендерах
    • Как бесплатно искать тендеры?
    • Сколько стоит электронная подпись?
    • Как пройти регистрацию в ЕИС?
  • Как участвовать в тендерах
    Некоторые предприниматели уверены, что в тендерах побеждают только «свои», а другие в это время стабильно участвуют в закупках и получают клиентов. Разбираемся, что такое закупки и может ли малый бизнес в них заработать.

    Содержание статьи

    1. Что такое тендеры и какие они бывают
    2. Где проходят тендеры и как выбирают победителей
    3. В каких тендерах лучше участвовать малому и среднему бизнесу
    4. Как стать участником тендера
    5. Как участвовать в тендерах и побеждать
    6. Как найти подходящий тендер
    7. Какие ошибки допускают новички в тендерах

    Что такое тендеры и какие они бывают

    Начать нужно с того, что в российском законодательстве нет понятия «тендер». Это слово часто используют в обиходе, но это скорее жаргонизм. Поэтому нужно выучить и термин — «закупка». Именно это слово используют в документации.

    В закупках участвуют заказчики и поставщики (участники). Первые ищут исполнителей для работ\услуг или продавцов товаров. Соответственно, поставщики пытаются стать исполнителями или продавцами.

    Предприниматели участвуют в 3 видах тендеров:

    • 44-ФЗ. Закон регулирует закупки государственных (муниципальных) органов и предприятий. Они тратят бюджетные деньги, и государство следит за обоснованностью трат. Бюджетники не могут что-то купить или сделать без закупок.
    • 223-ФЗ. По этим правилам закупаются компании с государственным участием. Например, Газпром или РЖД. Они тратят свои деньги, но влияют на жизнь людей. Поэтому расходы находятся под контролем, чтобы не пострадали потребители. Например, чтоб не допустить повышения тарифов из-за неэффективных затрат.
    • Коммерческие закупки. Это тендеры коммерческих заказчиков, которые самостоятельно определяют правила и критерии для выбора поставщиков.

    Закупки отличаются требованиями к документации, способами проведения, сроками.

    Давайте рассмотрим логику закупок с точки зрения всех сторон:

    • Государство хочет, чтобы бюджетные деньги тратились с умом. Например, чтобы ремонт школы или больницы сделала компания, которая честно заслужила это право, а не знакомые чиновников.
    • Заказчики не тратят время на поиск исполнителей, согласование деталей и цены. Они объявляют закупку, прописывают требования и стоимость. Затем смотрят претендентов и выбирают выгодное предложение.
    • Предприниматели без рекламы выходят на клиентов, которым нужны услуги или товары.

    Бесплатные инструменты для предпринимателя

    Скачайте бесплатно шаблоны финансовых отчетов, калькуляторы скидок, пошаговые инструкции и методички от экспертов ПланФакта и зарабатывайте больше.

    Где проходят тендеры и как выбирают победителей

    Сегодня большинство закупок проходит в электронном виде на ЭТП (Электронная торговая площадка). Это платформы, где регистрируются заказчики и поставщики.

    Государственные заказчики имеют право торговаться только на 8 ЭТП:

    • ЕЭТП
    • РТС-тендер
    • Сбербанк-АСТ
    • ЭТС
    • ГУП «Агентство по госзаказу РТ»
    • РАД
    • ТЭК-Торг
    • ЭТП ГПБ

    Остальные выбирают любые площадки с нужными заказчиками и поставщиками. Например, B2B-Center или OTC-Tender.

    Если говорить о способах проведения, то заказчики чаще всего используют 2 варианта:

    • Аукцион. Например, компания проводит обучение персонала. Назначается НМЦК (начальная максимальная цена контракта) в 1 миллион рублей. После этого собираются заявки участников. В назначенный день претенденты анонимно в онлайн-режиме снижают цены: кто-то готов выполнить заказ за 950 тысяч, а другие за 800 тысяч. Победит тот, кто предложит самую низкую цену, которую не перебьют.
    • Конкурс. Автомобильный дилер ищет клининговую компанию для салонов. Объявляет закупку и ждет предложений поставщиков. Одна компания выполнит работы за 350 тысяч в месяц, а другая за 430 тысяч. Заявки рассматривают в комплексе и выбирают более дорогое предложение. Потому что поставщик делает уборку с помощью экологичных средств и бонусом предлагает 1 раз в квартал генеральную уборку любого салона.

    У этих способов есть и упрощенные варианты. Заказчики применяют «Запрос предложений», чтобы изучить рынок и узнать, какие варианты существуют. Если нужна низкая цена, то объявляют «Запрос котировок». Участники дают предложение один раз, а заказчик выбирает самое дешевое.

    В каких тендерах лучше участвовать малому и среднему бизнесу

    Нужно объективно оценивать шансы и возможности. Если нефтеперерабатывающий завод закупает трубы, то вряд ли заказ выполнит ИП без собственного производства. Он не пройдет квалификационный отбор и заявку отклонят на первой стадии.

    Рафаил Валиев, основатель и генеральный директор ООО «Научно-производственный центр «НовАТранс» считает, что бизнес обязательно должен участвовать в тендерах:

    «Для некоторых отраслей МСП тендеры могут быть ключевым каналом продаж. Наш научно-производственный центр занимается разработкой и производством аппаратных и электронных обучающих продуктов с применением VR/AR-технологий для железнодорожной отрасли, поэтому тендеры – один из важных каналов продаж с начала существования компании (более 10 лет)»

    Нужно участвовать в закупках, где заказчик ищет исполнителя с подходящей компетенцией. Тем более в 44-ФЗ и 223-ФЗ есть специальные закупки для представителей МСП.

    Илья Кириллов, управляющий партнер в юридическом бюро Law & Wise уверен, что небольшие компании найдут клиентов в закупках:

    «Государство заинтересовано в развитии малого бизнеса, и в законе предусмотрена поддержка в рамках закупок. Это обязанность заказчиков по 44-ФЗ осуществлять 15% своих годовых закупок у МСП и (или) СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций). Есть возможность проведения заказчиками закупок только среди МСП и СОНКО, что исключает необходимость конкурировать с крупными игроками рынка»

    В целом лучше участвовать в тендерах как можно чаще. Конечно, не всегда будут победы, но появится опыт и возможность анализа. На самом деле у небольших предпринимателей есть шанс победить и на фоне крупных игроков.

    Семен Теняев, глава группы компаний «ВБЦ» уверен, что и у небольших компаний есть преимущества:

    «Существуют тендеры, где у небольших компаний и ИП есть шанс победить крупных конкурентов. Помимо преференций, прописанных в законодательстве, есть чисто конкурентные преимущества. Часто небольшой бизнес предлагает более низкую цену на товары или услуги за счет экономии на административных расходах, штате, отсутствии внутренней бюрократии, лучше настроенных бизнес-процессах»

    Как стать участником тендера

    В закупках участвуют юридические и физические лица, ИП, самозанятые. Все зависит от условий, которые выставляет организатор тендера. Если речь идет о крупных партиях для федеральной компании, то обычный «физик», конечно, не справится.

    Для большинства закупок есть и общие требования:

    • У предпринимателя нет долгов перед бюджетом;
    • Отсутствие процедуры банкротства;
    • У руководителей нет судимости за экономические преступления;
    • Компания состоит в реестре МСП, если участвует в закупках для малого и среднего бизнеса.

    Дальше нужно выбрать подходящую ЭТП и пройти регистрацию. Для этого оформляют электронную подпись и готовят пакет документов. Обычно это стандартный набор: ЕГРЮЛ, ИНН и прочее. Заказчики, в свою очередь, имеют право требовать дополнительные документы. Например, лицензию или бухгалтерский баланс.

    Затем на электронной торговой площадке подбирают тендер и подают заявку на участие. После этого ждут результатов закупки и если победили, то заключают контракт.

    Как участвовать в тендерах и побеждать

    Нужно составить заявку так, чтобы заказчик не отклонил ее на самом первом этапе. Предложение должно быть подготовлено так, чтобы с вами было выгодно работать.

    Александр Кузнецов, главный специалист Учебного центра АО «ТЭК-Торг» подчеркивает главную задачу поставщика:

    «Наиболее успешная стратегия в тендере понимание требований заказчика. Для победы нужно предложить привлекательные условия поставки, которые оцениваются по специальным критериям, установленным в документации. В каждой конкретной закупке они могут отличаться по аукциону достаточно предложить только самую низкую цену, а вот при конкурсе заказчик может оценивать еще и срок поставки, опыт участника и другие показатели»

    Кроме этого, есть и небольшие хитрости, которые помогут взять заказ не полностью, а частями. Рекомендует Семен Теняев:

    «Лайфхак для небольших компаний кооперация с другими небольшими компаниями. В большинстве тендеров это разрешено (надо смотреть документацию). Так проще получить крупный контракт. Например, заказчик установил дополнительные критерии оценки (опыт участия, наличие трудовых и квалификационных ресурсов, лицензий). У одной компании опыт, а другая поставляет товар или выполняет услуги с большой скидкой, третья обладает необходимыми лицензиями.

    Подав коллективную заявку, партнеры значительно повышают шансы на победу в тендере. Можно забрать часть контракта, выступая в роли субподрядчика, если заказчик закупает широкую номенклатуру, а вы предложите генподрядчику (победителю тендера) часть товаров или услуг на взаимовыгодных условиях»

    Важно анализировать закупки. Если не победили, то посмотрите, какие условия предложили конкуренты. Возможно, в следующем тендере вы скорректируете заявку.

    Если говорить про аукцион, то здесь надо заранее знать, как сильно вы готовы снизить цену, чтобы сделать все быстро. Своим опытом делится Рафаил Валиев:

    «У нас был аукцион, где стояла задача выиграть с минимальным снижением цены. Вместе с нами участвовал конкурент. За основу стратегии наш тендерный специалист взял метод быстрого шага со снижением по 0,5% от начальной максимальной цены. С первых минут стало понятно, что борьба будет напряженной – конкурент был настроен решительно, не отставал в шагах и не собирался сдаваться. В какой-то момент аукциона он задумался и сделал небольшую паузу в шагах, что дало нам фору и позволило шагнуть не на 0,5%, а на 1%, и этим еще больше смутить конкурента.

    Когда в ходе аукциона снижение цены достигло 7%, наш тендерный специалист сумел подловить момент и сделать шаг одновременно с конкурентом. В результате у нас с конкурентом были выставлены одинаковые стоимости, но победа досталась нашей компании. По регламенту аукциона, если два участника подают одинаковую цену, то автоматически побеждает тот, кто выставил низкую стоимость раньше. По протоколу выяснилось, что мы опередили конкурента на 5 миллисекунд. То есть фактически выставили минимальную стоимость, а конкурент через 5 миллисекунд эту стоимость просто подтвердил. Таким образом, мы одержали победу и при этом сумели снизиться в цене всего на 7,5%, то есть забрали контракт по стоимости, которая была даже выше ожидаемой»

    Как найти подходящий тендер

    Закон требует, чтобы заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ публиковали свои закупки на сайте Единой информационной системы (ЕИС). Там через поиск можно найти закупки нужных заказчиков или посмотреть, где участвуют конкуренты. Это поможет подобрать нужный тендер.

    Михаил Александров, руководитель представительства удостоверяющего центра «ИжТендер» в Санкт-Петербурге, рекомендует использовать специальные сервисы:

    «С коммерческими закупками гораздо сложнее. В России более 6000 коммерческих ЭТП, где размещается информация о тендерах. Трудно вручную отслеживать такое количество площадок. Поэтому для поиска коммерческих тендеров используют специальные агрегаторы закупок или программы. Например, бесплатный сервис poisktenderov.ru»

    Можно заказать тендерное сопровождение на аутсорсинге. Специалисты найдут подходящую закупку, подадут заявку и доведут дело до заключения контракта.

    Как сократить расходы без ущерба для бизнеса?

    Скачайте бесплатно методичку «16 способов сократить расходы компании», экономьте продуманно и зарабатывайте больше. Подготовлена финансовыми экспертами ПланФакта.

    Какие ошибки допускают новички в тендерах

    Ошибок не так много, но все они приводят к серьезным проблемам:

    Ошибки в документах

    Закупочная документация — это самое главное в тендерах. Малейшая ошибка дает основание для отклонения закупки. Например, заказчик написал, что размер деталей указывается в миллиметрах, а поставщик написал сантиметры. Это ошибка.

    Неправильное финансовое планирование

    Если участвуете в аукционе, не стоит стремиться победить любой ценой. Нужно заранее определить цену, ниже которой падать нельзя. При этом цена должна быть такая, чтобы бизнес получил прибыль. Это касается и конкурса: участвовать в тендерах нужно для денег, а не просто так.

    Кроме этого, в торгах по 44-ФЗ есть обеспечение заявки и контракта. То есть надо дать заказчику денежную гарантию, что поставщик готов выполнить все условия контракта.

    Поясняет Михаил Александров:

    «Заказчик обязан отклонить победителя торгов, если тот на момент подписания контракта не предоставил обеспечение. Размер обеспечения определяется законом 44-ФЗ и составляет от 0,5 до 30 % НМЦ контракта. Конкретная сумма указывается в закупочной документации. Обеспечение предоставляют живыми деньгами на счет заказчика и банковской гарантией. У банка должна быть специальная аккредитация от Минфина»

    Срыв сроков

    В закупках все важно делать в отведенные сроки: от подписания договора до выполнения обязательств. Если с обычными контрагентами реально договориться по отсрочкам, то в закупках это трудно. Крупные государственные заказчики за любое опоздание могут разорвать договор, не оплатить работу и отправить исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.

    Мысли, что все куплено

    Это не так. Закупки с каждым годом прозрачнее. Конечно, у заказчиков остаются способы отдать победу «своим» поставщикам, но это реально обжаловать в ФАС. В целом, если грамотно участвовать в тендерах, то этот канал принесет прибыль.

    Участие в тендерах — это возможность найти клиентов, которые заранее заинтересованы в ваших товарах и услугах. Для начала нужно самостоятельно разобраться во всех аспектах, чтобы набраться опыта. Если закупок станет много, то можно нанять в штат отдельного тендерного специалиста.

    Содержание

    • Какими способами определяются исполнители строительных работ
      • Таблица 1. Способ определения исполнителя строительных контрактов
    • Требования к участникам
    • Поиск контрактов
    • Сохраняем параметры выборки

    За последний год в системе госзаказа было объявлено порядка 40 тыс. закупок строительных работ, включая реконструкцию и капремонт. В денежным выражении объем этих закупок превысил 700 млрд рублей. Это огромный рынок, и строительным организациям стоит попытать на нем счастья. В статье изложим основную информацию на эту тему.

    Какими способами определяются исполнители строительных работ

    Закон 44-ФЗ предполагает не так много способов определения исполнителя госконтракта. И практически все из них могут в том или ином случае проводиться для закупки услуг по строительству. В следующей таблице перечислены основные способы закупки и их особенности.

    Таблица 1. Способ определения исполнителя строительных контрактов

    Название Особенности

    Электронный аукцион

    Проводится в соответствии с установленным правительством перечнем (распоряжение от 21.03.16 № 471-Р), включающим большинство видов строительных работ (кроме опасных, уникальных и сложных объектов)

    Открытый конкурс

    Ограничение по цене:

    • на муниципальный объект — НМЦК не выше 50 млн рублей;
    • на федеральный — не выше 150 млн рублей
    Конкурс с ограниченным участием Проводится в отношении сложных и уникальных строительных объектов и дорог, если НМЦК:

    • федерального контракта — свыше 150 млн рублей,
    • муниципального — 50 млн рублей

    Запрос предложений

    Проводится в случаях, когда:

    • конкурс не состоялся;
    • контракт расторгнут в одностороннем порядке

    Запрос котировок

    При НМЦК не более 500 тыс. рублей

    Контракт с единственным поставщиком

    При НМЦК не более 100 тыс. рублей

    Требования к участникам

    Чтобы получить право на участие в закупке, нужно соответствовать требованиям. Помимо общих требований к исполнителям, которые регламентированы законом 44-ФЗ, существуют особые требования к строительным организациям. Так, на определенные виды работ потребуется допуск СРО. На какие именно, перечислено в приказе Минрегиона РФ от 30.12.09 № 624.

    Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

    С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

    Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

    Важно! Если для выполнения строительных работ допуск СРО не нужен, по своей инициативе заказчик требовать его права не имеет!

    Кроме того, некоторые дополнительные условия устанавливаются в конкурсе с ограниченным участием. Например:

    1. Наличие оборудования, которое необходимо для исполнения контракта. Подтверждается документами о собственности или аренде.
    2. Наличие достаточного количества квалифицированных сотрудников. Их квалификация должна быть подтверждена документально.
    3. Опыт выполнения подобных контрактов за последние 3 года. Стоимость каждого из них должна быть не менее 20% НМЦК текущей закупки. Подтверждается предоставлением копий контрактов и актов приемки.

    Поиск контрактов

    Отслеживать подходящие закупки можно и в ЕИС. Но гораздо удобнее пользоваться специальными сервисами, например, Контур.Закупки. Эта система имеет удобный поиск, который при умелом составление запроса даст весьма точные результаты. Также можно устанавливать различные фильтры — по отрасли, региону, этапу торгов, способу их проведения, типу исполнителя (закупки для субъектов малого предпринимательства) и некоторым другим.

    Искать заказы на строительные работы удобно при помощи окна расширенного поиска. Один из способов — поиск по классификатору ОКПД2. Для строительных работ по возведению нежилых зданий и сооружений подойдет код 41.20.40. Если же необходимо найти работы по возведению жилых зданий, понадобится код 41.20.30.000.

    Нужный код вводится в поле для ключевых слов:

    Контур.Закупки, поиск контрактов

    В поисковой строке вводится код ОКПД2, ниже — результаты поиска

    Обычно поиск только лишь по ОКПД2 дает слишком большую выборку. Поэтому целесообразно ее ограничить, используя дополнительные возможности сервиса. Например, в окне расширенного поиска можно указать слова-исключения. Встретив их в описании закупки, поисковый механизм исключит ее из результатов.

    Допустим, нас интересуют исключительно работы по строительству, а все, что касается ремонта или обслуживания, нам неинтересно. В этом случае в поле «Исключить слова» можно ввести ключи «ремонт», «обслуживание» и так далее:

    Применение исключающих слов в Контур.Закупках

    Закупки с этими словами в выборку не попадут

    В итоге сервис выдаст более подходящие для нас предложения:

    Поиск строительных закупок

    Применение фильтров улучшило результат

    Важно и то, как вводить ключевые слова в строку поиска. Например, если через запятую, то будут найдены закупки, содержащие любое из ключевых слов. То есть «,» в сервисе выполняет роль союза «или». Об основных правилах формирования поискового запроса читайте тут.

    Чтобы еще сильнее сузить рамки поиска, можно использовать дополнительные фильтры. Например, выбрать интересующий регион, рассматривать только закупки для субъектов малого бизнеса, исключить коммерческие торги.

    Сохраняем параметры выборки

    Итак, вы создали идеальный поисковый запрос и нашли именно то, что нужно. Чтобы в дальнейшем не повторять эту работу, запрос можно сохранить в виде шаблона. Более того, информация о закупках, удовлетворяющих вашим условиям, будет приходить на email.

    Настроить шаблон уведомлений в Контур.Закупках довольно просто:

    1. Сформировать ключевой запрос.
    2. Перейти во вкладку «Шаблон и подписки».
    3. Задать название шаблона и сохранить его:

      Настройка шаблона рассылки в Контур.Закупках

      Шаблон нужно назвать и сохранить

    4. Настроить подписку и периодичность уведомлений:

      Выбор параметров уведомления о новых закупках

      Можно выбрать время и переодичность направления писем

    Вот и все, шаблон для уведомлений настроен. Теперь сервис Контур.Закупки точно не даст вам пропустить ни один важный тендер!

    На чтение 17 мин Просмотров 10.4к. Опубликовано Обновлено

    Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В этой статье речь пойдет о тендерах на строительство и ремонт, а также об особенностях участия в таких тендерах. Для многих участников закупок данная ниша является весьма привлекательной и это не случайно. Ведь если посмотреть на статистику проведенных госзакупок за 2019 год, то можно увидеть, что именно эта ниша самая крупная, как по количеству проведенных закупок, так и по деньгам. Лидерами по количеству проведенных тендеров стали Москва, Санкт-Петербург, Свердловская, Московская и Челябинская области. И раз уж эта ниша вам интересна, то давайте детально в ней разберемся…

    Содержание

    1. Где искать тендеры на строительство и ремонт?
    2. Как участвовать в тендерах по строительству?
    3. Нормативное регулирование
    4. Технические моменты
    5. Спецсчет и лицевой счет площадки
    6. Допуск СРО
    7. В каких случаях допуск СРО не требуется?
    8. Квалификация участника закупки
    9. Как выиграть тендер на строительство?
    10. Победители тендеров на строительство: где их искать?
    11. Выгодно ли участвовать в тендерах по строительству?

    Где искать тендеры на строительство и ремонт?

    Начну, пожалуй, с самого банального вопроса — “Где искать тендеры по данному направлению?”. Все тендеры условно можно разделить на 3 вида: государственные (по 44-ФЗ), корпоративные (по 223-ФЗ) и коммерческие

    С государственными и корпоративными тендерами все просто. Первоисточником размещения информации о их проведении является официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок — zakupki.gov.ru. А затем эта информация дублируется на электронных площадках, на которых эти закупки проводятся.  

    Сайт ЕИС абсолютно бесплатный, поэтому платить за информацию вам ничего не придется. Здесь ваша главная задача — разобраться с поисковыми фильтрами и правильно их настроить.

    Что же касается коммерческих тендеров, то здесь ситуация обстоит немного сложнее. И сложность эта заключается в том, что информация о таких тендерах размещается на различных коммерческих электронных площадках, корпоративных сайтах и в прочих средствах массовой информации. Таких сайтов и площадок насчитывается несколько тысяч (!). Поэтому искать такие закупки в ручном режиме крайне затруднительно. И здесь на помощь приходят различные поисковые агрегаторы или сервисы по поиску тендеров. Новички ошибочно называют их биржами тендеров на строительство.

    В настоящее время на рынке существует около 10-15 крупных поисковых агрегаторов. Это Тендерплан, TenderWIN, Seldon и так далее… Перечислять их все в данной статье я не вижу смысла. Введите в поисковой строке Яндекса или Google фразу “Поиск тендеров” или “Сервисы по поиску тендеров” и вы без труда их найдете. 

    Несколько лет назад мы с моим коллегой Андреем Плешковым проводили тестирование всех этих сервисов и остановили свой выбор на Тендерплане. По нашему мнению, это один из лучших поисковиков в соотношении цена-удобство-функционал. Кстати, этим же сервисом пользуются и многие наши коллеги по цеху. Но, как говорится, на вкус и цвет все фломастеры разные, поэтому можете протестировать несколько сервисов и выбрать тот, что больше вам подойдет. Тем более, что у каждого сервиса есть пробный бесплатный период.

    Помимо этого, информацию о проведении небольших строительных (ремонтных) работ до 300-600 тыс. рублей можно искать на сайтах электронных магазинов малых закупок: ЕАТ Березка, Портал поставщиков Москвы, ОТС-market и т.д. Кстати, конкуренция в электронных магазинах малых закупок пока еще значительно ниже, чем на электронных площадках. Поэтому имейте это в виду. 

    Есть еще отдельная категория государственных тендеров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые проводятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 года № 615. Информация об этих тендерах также размещается на сайте — zakupki.gov.ru

    Итак, для того чтобы искать информацию о государственных и корпоративных тендерах вам вполне хватит сайта ЕИС. Плюс вы сможете дополнительно мониторить сайты электронных магазинов. А вот если планируете участвовать в коммерческих тендерах, то без поискового сервиса вам не обойтись. Хотя поиск тендеров это далеко не все, что может дать вам такой сервис. Также в нем обязательно должен быть модуль аналитики, который позволит вам делать анализ рынка, Заказчиков и ваших конкурентов.

    Ниже, в качестве примера, я разместил небольшой скриншот из сервиса Тендерплан, на котором показан перечень источников для поиска тендеров. 

    Как видите, здесь есть поиск тендеров по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615, коммерческих тендеров и малых закупок в электронных магазинах. 

    Всю работу по поиску нужных вам тендеров можно выполнять в одном месте, что очень удобно.

    Как участвовать в тендерах по строительству?

    Как уже было сказано выше, тендеры бывают 3 видов: государственные, корпоративные и коммерческие. Также тендеры различаются и по форме их проведения. Тендеры на строительство и ремонт могут проводится с помощью конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений и иных способов. Однако большая часть строительных тендеров проводится все же с помощью электронных аукционов, т.к. внушительный список строительных работ включен в аукционный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 г. № 471-р.

    Соответственно, правила проведения таких тендеров, требования к оформлению и составу заявок, а также требования к самим участникам закупок могут сильно отличаться.

    Нормативное регулирование

    Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим правила проведения гостендеров на строительство, является Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. В этом законе установлен типовой набор документов и требований к участникам закупок и требовать что-то сверх этого Заказчики не имеют права. Поэтому начинающим строительным и ремонтным компаниям я рекомендую присмотреться в первую очередь к закупкам по 44-ФЗ.

    Корпоративные закупки регламентируются Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”, а также Положением о закупках конкретно взятого Заказчика. Положение о закупках это документ, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика. В нем каждый Заказчик прописывает свои собственные правила и требования. 

    Коммерческие тендеры регламентируются лишь Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому правила проведения таких закупок и требования к участникам каждый Заказчик прописывает исходя из своих собственных потребностей.

    Технические моменты

    Подавляющее большинство тендеров проводится в электронной форме на электронных торговых площадках. Для того, чтобы принимать участие в таких закупках у участника должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись и аккредитация на таких площадках.

    Тендеры по 44-ФЗ и тендеры по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства проводятся на 9-ти “федеральных” электронных площадках:

    1. ЗАО «Сбербанк-АСТ» (sberbank-ast.ru);
    2. ООО «РТС-тендер» (rts-tender.ru);
    3. АО «Единая электронная торговая площадка» (roseltorg.ru);
    4. Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
    5. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (zakazrf.ru);
    6. АО «Российский аукционный дом» (РАД) (lot-online.ru/home/index.html);
    7. АО «ТЭК – Торг» (tektorg.ru);
    8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (etpgpb.ru);
    9. ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (astgoz.ru).

    Для того, чтобы получить аккредитацию на 8-ми из них, участнику необходимо зарегистрироваться в ЕИС (сайт — zakupki.gov.ru). После прохождения регистрации в ЕИС участник автоматически будет аккредитован на 8-ми “федеральных” электронных площадках. Процедура эта бесплатная также, как и само участие на площадках. Однако, имейте в виду, что площадки взимают плату с победителей тендеров в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5000 рублей + НДС. Если же закупка проводится для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), то размер такой платы не должен превышать 2000 рублей (п.2 ПП РФ №564 от 10.05.2018 г.).

    Девятая площадка — АСТ ГОЗ является специализированной площадкой. На ней проводятся закрытые закупки, сведения о которых составляют государственную тайну. Аккредитация на этой площадке осуществляется отдельно и для ее прохождения нужно специальное программное обеспечение — ViPNet. Стоимость этого ПО составляет около 10 тыс. рублей. Если не планируете принимать участие в тендерах по гособоронзаказу, то проходить аккредитацию на этой площадке не нужно.

    Что касается электронной подписи для участия в закупках на “федеральных” площадках, то ее стоимость колеблется в пределах 5-6 тыс. рублей. Расширенная электронная подпись для работы на коммерческих электронных площадках стоит дороже — в пределах 7-9 тыс. рублей. Заказать электронную подпись для участия в тендерах можно здесь.

    В отличие от “федеральных” площадок проходить аккредитацию на каждой коммерческой площадке нужно отдельно. Причем правила аккредитации у каждой площадки свои. Внимательно ознакомьтесь с правилами и тарифами площадки, так как участие на многих из них платное. Где-то это может быть плата за участие в каком-то конкретном тендере, а где-то месячная или годовая подписка.

    Спецсчет и лицевой счет площадки

    Для участия в государственных тендерах и тендерах по 223-ФЗ для СМП вам также понадобится специальный счет для обеспечения заявок. Кстати, с этого же счета удерживается и плата за победу при участии в электронных закупках на “федеральных” площадках. В настоящее время такой счет можно открыть в 21 банке. Перечень банков и подробную информацию об открытии спецсчета вы найдете в этой статье.

    При участии в коммерческих тендерах и тендерах по 223-ФЗ денежные средства в качестве обеспечения заявки вносятся на лицевой счет площадки, на которой проводится закупка. Реквизиты такого счета (лицевой номер) площадка отправляет участнику после прохождения аккредитации на ней.  

    В случае, если в закупке содержится требование об обеспечении заявки, то необходимая сумма обеспечения должна быть на спецсчете или лицевом счете площадки.

    Допуск СРО

    Ключевой особенностью тендеров на строительство является требование о наличии у участника закупки допуска СРО на выполнение соответствующих работ. Подтверждающим документом является копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации. 

    Выписка должна быть выполнена по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора № 58 от 16.02.2017 г. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи (ч.4 ст.55.17 Градостроительного кодекса РФ). Как правило, в тендерной документации можно встретить такую формулировку — “Выписка должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок”.

    Также для участия в тендерах необходимым условием является внесение таким участником денежных средств в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ч.13 ст.55.16 ГрК РФ). Если участник внесет в такой фонд сумму в размере 200 тыс. рублей, то сможет принимать участие в тендерах на сумму не превышающую 60 млн. рублей. Чтобы участвовать в более крупных тендерах, нужно будет внести в фонд большую сумму: 2,5 млн. руб. для участия в закупках до 500 млн. руб.; 4,5 млн. руб. — 3 млрд. руб.; 7 млн. руб. — до 10 млрд. руб.; 25 млн. руб. — более 10 млрд. руб.

    Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ч.13 ст.55.16 ГрК РФ) идет плюсом к компенсационному фонду возмещения вреда (ч.12 ст.55.16 ГрК РФ). Так начинающая строительная фирма для участия в тендерах до 60 млн. рублей должна иметь в компенсационных фондах в общей сложности 300 тыс. рублей (100 тыс. рублей в фонде возмещения вреда и 200 тыс. рублей в фонде обеспечения договорных обязательств).

    В случае, если во время выполнения обязательств по контракту участник будет исключен из СРО, то Заказчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть контракт (ч.3 ст.450.1 ГК РФ и ч.9 ст.95 44-ФЗ).

    И еще один важный момент для новичков, которые только планируют получить допуск СРО. Согласно ч.3 ст.55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только ИП и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением: иностранных юридических лиц и в случае, если по месту нахождения ИП (юрлица) нет зарегистрированных СРО.

    В каких случаях допуск СРО не требуется?

    Допуск СРО не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если размер обязательств по договору не превышает 3 млн. рублей (ч.2.1 ст.52 ГрК РФ).

    Пример: Начальная (максимальная) цена контракта, указанная в извещении на выполнение строительных работ, составляет 3,5 млн. рублей. Цена превышает 3 млн. рублей, значит Заказчиком в документации должно быть установлено требование о наличии у участников допуска СРО. Однако, если участник закупки в ходе торгов снизил цену до 2,9 млн. рублей, то быть членом СРО он не обязан. Соответственно, прикладывать выписку из реестра в составе своей заявки он не должен.

    Согласно ч.2.2 ст.52 ГрК РФ допуск СРО не требуется для государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных учреждений, а также организаций с госучастием для выполнения функций технического заказчика, а также в случае заключения договоров строительного подряда с:

    • федеральными органами исполнительной власти;
    • государственными корпорациями;
    • органами государственной власти субъектов РФ;
    • органами местного самоуправления.

    А также допуск СРО не требуется для лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, указанных в п.1 — 3 ч.17 ст.51 ГрК РФ. К таким объектам относится строительство, реконструкция: 

    • гаража; 
    • жилого дома; 
    • садового дома; 
    • хозяйственных построек; 
    • объектов индивидуального жилищного строительства;
    • объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
    • строений и сооружений вспомогательного использования.

    Квалификация участника закупки

    Единые и дополнительные требования к участникам закупки, принимающих участие в государственных тендерах, установлены в ст.31 44-ФЗ. Согласно ч.2 ст.31 44-ФЗ Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования к участникам при проведении конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.

    Это могут быть требования к наличию у участника: 

    1. финансовых ресурсов для исполнения контракта;
    2. на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
    3. опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
    4. необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

    Документом, устанавливающим дополнительные требования к участникам закупки, является Постановление Правительства РФ №99 от 04.02.2015 г. 

    В Приложении №1 к данному Постановлению приведены дополнительные требования к участникам закупки при выполнении строительных работ. Это наличие опыта выполнения аналогичных предмету закупки работ за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. В Приложении указано необходимое количество контрактов и их стоимость, а также список документов, которые необходимо предоставить участнику для подтверждения соответствия дополнительным требованиям.

    Стоит также отметить, что для участия в тендерах с дополнительными требованиями по 44-ФЗ участник закупки согласно ч.12 ст.24.2 44-ФЗ должен заблаговременно направить оператору электронной площадки документы, предусмотренные ПП РФ №99. Эти документы оператор площадки размещает в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. Что это значит? Это значит, что эти документы должны быть в реестре на электронной площадке до момента подачи заявки на участие в соответствующем тендере, а не в составе заявки участника.

    Что касается участия в корпоративных и коммерческих тендерах на строительство и ремонт, то там также очень часто устанавливаются требования к опыту выполнения аналогичных работ, наличию кадровых ресурсов и необходимой техники в собственности или на правах аренды. Наличие этих ресурсов нужно подтверждать копиями выполненных договоров, актами приемки, дипломами и трудовыми сотрудников, накладными или договорами аренды.

    В отличие от 44-ФЗ в тендерах по 223-ФЗ допускается участие в составе консорциума, когда несколько юрлиц или ИП выступают на стороне одного участника, объединив свои ресурсы. Это очень удобно, когда собственной квалификации не хватает для участия в закупке.

    Как выиграть тендер на строительство?

    Когда мне задают такой вопрос, то я обычно отвечаю: “Предложите цену ниже ваших конкурентов”. Шутки шутками, но выиграть в тендере не проблема, поставьте цену 3 копейки и вы победили. Проблема потом его исполнить. И вот тут есть над чем задуматься. Вы спросите почему? Да потому что, если выполнить неверный рассчет и сильно снизить цену в ходе аукциона, то можно уйти в серьезный минус. Хотя это не всех пугает. Подробно на эту тему я рассказывал здесь.

    Так как же тогда выиграть тендер на строительство начинающей фирме?

    Во-первых, начинать стоит с тендеров по 44-ФЗ. Для этого, как я уже сказал ранее, вы должны приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись, зарегистрироваться в ЕИС, получить аккредитацию на 8-ми “федеральных” электронных площадках и открыть спецсчет.

    Во-вторых, если у вас нет допуска СРО и вы пока не готовы его получать, то ищите и участвуйте в тендерах до 3-х миллионов. Если же допуск у вас есть, то нужно будет внести деньги в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, чтобы иметь возможность принимать участие в тендерах на большие суммы.

    В-третьих, зарегистрируйтесь в электронных магазинах малых закупок и разместите в них свои оферты, а также мониторьте проводимые закупочные сессии по вашему направлению.

    В-четвертых, если фирма новая и у вас нет ранее выполненных контрактов, то участвуйте в электронных аукционах и запросах котировок, где нет требований к квалификации, а единственным критерием оценки заявок является цена.

    В-пятых, научитесь грамотно готовить первую часть заявки (Форму 2) для участия в электронных аукционах по 44-ФЗ. Это, пожалуй, самая большая проблема для новичков, так как их заявки чаще всего отклоняют именно за ошибки в первой части заявки. О том, как этих ошибок можно избежать я подробно рассказал здесь. Если будете отдавать подготовку Формы 2 на аутсорсинг, то принимайте участие в подборе товара. В противном случае заявку к аукциону допустят, но указанный в ней товар окажется дороже, чем вы планировали использовать или его вовсе не будет в наличии. Такое часто бывает.

    Важный момент! В случае если аукционная документация содержит проектную документацию, то первая часть заявки участника должна содержать исключительно согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (ч.3.1 ст.66 44-ФЗ). Такое согласие дается с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки. 

    В-шестых, обзаведитесь хорошим сметчиком и внимательно рассчитывайте стоимость участия в торгах.

    В-седьмых, анализируйте завершенные закупки по вашей нише. Мониторьте конкурентов и проверяйте Заказчиков. В этом вам поможет хороший поисковик с модулем аналитики. 

    В-восьмых, после того, как наработаете опыт, можете постепенно начинать принимать участие в корпоративных и коммерческих тендерах. В них конкуренция ниже чем в госзакупках.

    Победители тендеров на строительство: где их искать?

    Некоторые строительные компании не принимают участия в тендерах. И это происходит по разным причинам. Например, у одних нет допуска СРО, у других нет нужной квалификации и опыта, а у третьих недостаточно свободных оборотных средств. При этом такие компании активно принимают участие в строительных или ремонтных работах на субподряде у победителей тендеров. 

    Как же найти таких победителей и получить заветный субподряд?

    Подробно об этом я рассказывал в этой статье

    Информацию можно находить в протоколах завершенных закупок на сайте ЕИС, а также приобретать готовые базы победителей тендеров. Ресурсов, где можно заказать платную базу победителей тендеров в интернете предостаточно. Как правило, такая база представляет собой файл в формате excel (csv) с данными победителей и закупок, в которых они выиграли. Но учтите, что в этой базе будет информация лишь о победителях тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ, так как по коммерческим закупкам Заказчики не обязаны открыто отчитываться о результатах проведенных процедур.

    Если говорить о скорости обработки информации и удобстве, то приобретение готовой базы предпочтительнее, чем ручной анализ завершенных закупок на сайте ЕИС.

    Как выглядит такая схема работы на практике? Предположим, какая-то организация выиграла крупный тендер на строительство или ремонт дороги. Вы находите информацию об этом завершенном тендере, изучаете ТЗ и узнаете контакты победителя. Затем связываетесь с победителем и предлагаете свои услуги в качестве субподрядной организации. Главное, чтобы между размещением итогового протокола и вашим контактом с победителем не прошло много времени. Иначе шансы на успех будут невелики.

    Я знаю массу примеров проектных и строительных организаций, которые работают по этой схеме и достаточно успешно. Поэтому можете попробовать и вы. 

    Выгодно ли участвовать в тендерах по строительству?

    Согласитесь, если бы такое участие было невыгодно, то в таких тендерах никто бы не участвовал. Ну, правда. Зачем участвовать в тендере, если это невыгодно?

    Если вы проведете анализ этой ниши, то увидите, что конкуренция здесь достаточно высокая. А где конкуренция, там и демпинг. Причем демпинг бывает очень серьезный. Однако, несмотря на высокую конкуренцию и демпинг, есть очень много прибыльных тендеров, в которых реально победить даже начинающей фирме. Это я вам могу сказать по своему личному опыту, так как плотно связан с этой сферой.

    Главное, чтобы у вас было достаточно средств на исполнение обязательств по контракту, так как тендеров с авансом на строительство не так много. Подробнее про авансирование в 44-ФЗ и 223-ФЗ читайте здесь

    На этом у меня все. Если информация была для вас полезной, то не поленитесь поддержать статью своим лайком и репостом. А если остались вопросы, то задавайте их ниже. Буду рад на них ответить.

    Тендерные процедуры начали использовать для того, чтобы выявить наиболее привлекательных исполнителей заказов. В них участвует не только крупный бизнес – тендерные площадки открыты и для МСП. Вместе с экспертом собрали общую информацию о том, как участвовать в тендерах в 2023 году.

    Как участвовать в тендерах. Фото: shutterstock.com

    Нам важно ваше мнение

    Если у вас есть рекомендации и дополнения по материалу, вы можете отправить их на почту money@kp.ru. Для обсуждения вопросов рекламного сотрудничества звоните по телефону +7 (495) 637-65-16 (по будням с 9:00 до 18:00).

    Что такое тендер

    Тендер или аукцион – процедура, в ходе которой заказчик выбирает исполнителя на выполнение своих услуг или работ. Речь идет о государственных или коммерческих закупках. Традиционно, заказчик выбирает победителя на основе наилучшего соотношения цены и качества.

    Полезная информация о тендерах

    Тендеры делятся на три типа:

    1. Открытый. Как правило, процедура, участие в которой могут принимать все желающие. Информация о ней публична.
    2. Закрытый. Предназначен, в основном, для интересующихся – юридических и физических лиц, которые предварительно зарегистрировались на торговой площадке.
    3. Двухэтапный. Заказчик, после первого этапа, выбирает несколько лучших подходящих заявок и к ним приглашает на аукцион.

    В таблице ниже представлены виды закупок, которые могут быть проведены в рамках тендеров:

    Вид закупки Описание
    Товары закупка товаров для организации
    Услуги закупка услуг для организации
    Комплектующие закупка комплектующих для производства товаров
    Работы закупка работы для организации
    Оборудование закупка оборудования для производства товаров
    Строительство закупка услуг и материалов для строительства
    IT-услуги закупка IT-услуги для организации
    Логистика закупка услуг по доставке и логистике
    Консалтинг закупка консалтинговых услуг для организации

    Пошаговая инструкция для участия в тендерах новичкам, самозанятым, ИП и ООО

    Процедура конкурса достаточно проста, понятна и включает несколько шагов:

    1. Оформление электронной подписи

    Первым шагом для участия в тендере является оформление электронной подписи (ЭП). Электронная подпись – способ подтверждения подлинности документов, который используется при проведении электронных торгов. ЭП можно получить в удостоверяющем центре. Вы можете найти ближайшие пункты выдачи ЭП на сайте Федеральной налоговой службы или некоторых банковских учреждений. 

    Без электронной подписи, участие в тендерах невозможно. 

    2. Регистрация на торговых площадках

    После получения ЭП, следующим шагом будет регистрация на торговых площадках. Вы можете выбрать государственный ресурс – zakupki.gov.ru или коммерческие – b2b-center.ru, tender.pro. На торговых площадках можно найти информацию о проводимых тендерах и подать заявку на участие.

    После заполнения всех необходимых данных вы сможете получить логин и пароль, чтобы войти в систему. 

    3. Открытие спецсчета в банке

    Выполняйте только этот пункт, если это указано в техническом задании (ТЗ). Для участия в некоторых вариантах тендерах необходимо открыть специальный счет в банке. Этот счет используется для оплаты участия в тендере и выполнения условий контракта в случае выигрыша.

    4. Выбор тендера

    На торговой площадке вы сможете найти интересующие вас тендеры. Их можно фильтровать по различным параметрам: тематика, регион, сумма контракта и тому подобное. Выбрав подходящий вам тендер, ознакомьтесь с условиями, которые указаны в документах – ТЗ или конкурсную документацию. Необходимо выбрать тендер, который соответствует профилю и форме вашей компании и ТЗ, условия которого вы сможете выполнить.

    5. Подача заявки на участие в тендере

    Чтобы подать заявку на участие в тендере, вам необходимо загрузить все необходимые документы, указать цену и нажать на кнопку подтверждения. Все действия осуществляются через личный кабинет на торговой площадке. В заявке обязательно необходимо указать информацию о компании, предлагаемых услугах или товарах, цене и других условиях, прописанных в ТЗ.

    6. Проведение торгов

    После подачи заявок на участие в тендере проводятся торги. Торги могут быть открытыми или закрытыми. Процедура торгов меняется в зависимости от выбранного вам тендера. Обычно при подаче заявок ставки не показываются, они доступны только перед аукционом. В случае открытых торгов все участники могут видеть предложения других участников. В случае закрытых торгов предложения участников не видны всем остальным.

    7. Выполнение условий контракта в случае выигрыша

    Если ваша компания выиграла тендер, необходимо выполнить условия контракта. Это может включать поставку товаров или выполнение услуг в соответствии с договоренностями, оплату за выполненные работы и другие условия

    Совет эксперта об участии в тендерах

    Свои советы и комментарии будущим участникам тендеров дает старший вице-президент ИК Fontvielle Анастасия Хрусталева.

    «Тендер – английский вариант термина, обозначающего торги, конкурс, способ закупки, основанный на состязательности участников. Торгов бывает множество видов. На условиях состязательности можно избирать исполнителя, работника, а можно выбрать покупателя. Например, с торгов реализуется имущество должников, начиная от бытовой техники и предметов интерьера, заканчивая недвижимостью, в том числе, коммерческой. В таких торгах, разумеется, могут участвовать физические лица. Есть даже профессиональные выкупщики подобных предложений, например, по автотранспорту. 

    Как открыть ИП в 2023 году

    Рассказываем о нюансах, с которыми могут столкнуться начинающие бизнесмены

    подробнее

    Популярные вопросы и ответы

    Самые популярные вопросы наших читателей рассматривает Анастасия Хрусталева:

    Может ли физическое лицо участвовать в тендере?

    Если вид тендера предполагает, что стороной сделки может быть физическое лицо, то оно вправе стать участником. Своеобразными торгами можно назвать и отбор исполнителей на конкретные задачи на биржах фрилансеров, когда физические лица предлагают свои компетенции для решения конкретных задач или на конкретные проекты. На таких площадках также много участников-физических лиц. 

    Если же закупочные процедуры проводятся в отношении работ или услуг, где исполнителем могут быть только юридические лица (например, с определенными разрешениями на конкретные виды работ, лицензиями, со специфическим оборудованием и т.д.), то физическим лицам там делать нечего.

    В каких тендерах лучше участвовать малому и среднему бизнесу?

    Субъектам малого и среднего бизнеса имеет смысл участвовать в тех закупочных процедурах, где для них установлены более лояльные условия и льготы, поскольку это дешевле и результативнее. Они могут участвовать только в аукционах, конкурсах, а также в запросах котировок и предложений. В качестве льгот для них устанавливается ограничение по сумме обеспечения подаваемой заявки (не более 2% от начальной максимальный цены контракта), и по сумме обеспечения всего контракта (не более 5% от начальной максимальной цены или по цене аванса).

    Для субъектов МСП снижен размер комиссии торговой площадке – не более 2 000. рублей. Для иных участников этот лимит составляет 5 000 рублей. Ограничен также срок оплаты по договору – не более 15 рабочих дней после того, как оформлен акт приемки. У субъектов малого предпринимательства есть определенные квоты по закупкам у них товаров и услуг, а также различные варианты участия (например, процедуры, где участвуют только субъекты малого предпринимательства, или общие конкурсы, но к участию допускаются и МСП).

    Как распознать мошенников в тендерах?

    Иногда не исключаются различные недобросовестные действия, как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя или участника тендерной процедуры. Это могут быть различные сговоры, использование заведомо подложных документов, мошенничество и так далее. Составы могут быть как в рамках административного права, так и уголовные. 

    Заказчику, чтобы снизить риск столкновения с недобросовестными исполнителями, придется тщательнее проверять представляемые документы на предмет подлинности и соответствия действительности. 

    Также стоит проанализировать и самого заказчика, возможно, даже сверх требований, заявленных в конкурсной документации. Со стороны заказчиков мошенничество можно заподозрить, если организатор требует внесения залогов, депозитов и иных обеспечительных платежей сверх обычных, применяемых на практике в конкретном виде тендера размеров. Дополнительная проверка заказчика через различные сервисы также может снизить риски участников. Кроме того, нужно внимательно читать конкурсную документацию, поскольку там могут быть прописаны нюансы, которые исполнитель может упустить.

    Какие ошибки допускают новички при участии в тендерах?

    Главная ошибка участников тендеров – невнимательность к нюансам конкурсной документации и нормам законодательства о закупках. Это не самая простая сфера деятельности, иногда требуется выдерживание временных сроков. Кроме того, зачастую одни условия прописываются в конкурсной документации, а некоторые нюансы указаны в законе. То есть, участнику тендера нужно ориентироваться, какие условия брать в законе, а какие – в конкурсной документации. 

    Проведение финансовой аналитики и определение порога, до которого можно снижать предложения, оставаясь в прибыли – тоже частая проблема новичков в тендерах. 

    Необходимо строго следить за актуальностью и корректностью сведений, указанных по предприятию в электронных базах и источниках. Поскольку процедуры ведутся онлайн, то информация об участнике на ресурсах должна соответствовать учредительной и регистрационной документации участника.

    Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Таблетки ксефокам инструкция по применению от чего помогает взрослым
  • Smartbuy датчик движения инструкция по применению
  • Инструкция по пожарной безопасности для литейного цеха
  • Стиральная машинка атлант инструкция на русском по стирки
  • Lego com technic 42065 инструкция по сборке второй модели