Статья представляет собой краткую пошаговую инструкцию: подписание контракта и его размещение по итогам проведения электронного конкурса или аукциона согласно 44-ФЗ. В статье описано, как подписать контракт и как его разместить на сайте ЕИС. Указаны основные этапы, порядок действий и сроки.
Шаг 1.Заполнение проекта контракта:
- убрать слова: «утверждаю», «раздел №__», «проект» и т.п.
- заполнить все данные поставщика (наименование, руководителя, реквизиты и т.п.)
- заполнить номер извещения и номер протокола, цена по результатам торгов, НДС, ответственность сторон.
- дату контракта не ставить – датой подписания считается дата электронно-цифровой подписи.
- ИКЗ ставить тот, который формируется при создании проекта контракта (из плана-графика и извещения не ставить).
- при необходимости рассчитать цену за единицу товаров (работ, услуг) для спецификации.
Рассчитать спецификацию товара можно с помощью онлайн калькулятора расчета цены контракта по итогам электронного аукциона или конкурса.
Шаг 2. Направление контракта победителю для подписи в ЕИС – в течение 2 рабочих дней с даты протокола
Для перехода на страницу формирования проекта контракта (на сайте ЕИС):
- перейти в раздел «Реестры»,
- ссылка «Заключение контрактов».
- Отобразится страница «Заключение контрактов по результатам электронных процедур». Нажать на кнопку «Сформировать проект контракта» на вкладке «Подготовка проекта контракта».
- Отображается страница формирования проекта контракта на вкладке «Проект контракта». На странице заполнить обязательные поля.
- После этого направить через ЕИС контракт поставщику для того, чтобы он подписал его электронно-цифровой подписью: нажать на кнопку «Разместить» или «Направить на контроль и разместить».
Если нет доступа для заключения контракта
- При отсутствии доступа для заключения контракта нужно перейти в раздел «Администрирование», меню «Пользователи организации».
- Выбрать действующего пользователя, вызвать контекстное меню и нажать пункт «Права доступа пользователя».
- На странице назначить соответствующие права (поставить галочки в нужном разделе).
- После этого в разделе «Реестры» горизонтального меню появится пункт «Заключение контрактов».
Шаг 3. Получение подписанного от исполнителя контракта или протокола разногласий – в течение 5 рабочих дней с даты направления ему контракта
- Необходимо проследить, чтобы поставщик (подрядчик, исполнитель) вовремя подписал контракт электронно-цифровой подписью и приложил документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта.
- Если НМЦК снижена на 25% и более, обеспечение должно быть увеличено в 1,5 раза.
- Если сроки нарушены, победитель считается уклонившимся от заключения контракта.
Проекты контрактов, размещенные в ЕИС и переданные поставщику для подписи, отображаются на вкладке «Подписание поставщиком».
Если Поставщик формирует и подписывает протокол разногласий, на вкладке «Подписание поставщиком» отображаются пиктограмма « ! » и подсказка «Получен протокол разногласий», подсвеченная красным цветом. В этом случае необходимо сформировать и разместить доработанный проект контракта.
3.1. При получении протокола разногласий – сроки подписания контракта:
- Срок направления контракта поставщику (шаг 2) – 2 рабочих дня,
- Срок подписания контракта поставщиком (шаг 3) – 1 рабочий день.
Шаг 4. Подписать контракт своей электронно-цифровой подписью – в течение 2 рабочих дней после подписания контракта поставщиком
Проекты контрактов, по которым были получены подписанные поставщиком документы отображаются на вкладке «Подписание заказчиком».
Сведения о контрактах заключенных по результатам электронной процедуры отображаются на вкладке «Контракт заключен». Контракт должен быть подписан Поставщиком и Заказчиком.
Если победитель аукциона не прикрепил к контракту платежное поручение, но обеспечение поступило на счет заказчику – контракт заключать. Основание: победитель к моменту заключения контракта перечислил обеспечение в полном объеме и тем самым выполнил требования закона (часть 7 статьи 83.2, части 4 и 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, постановление восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2015 года № А07-19042/2014).
Шаг 5. Размещение подписанного контракта в реестре ЕИС – согласно 44-ФЗ ОБЯЗАТЕЛЬНО в течение 5 рабочих дней
Согласно 44-ФЗ контракт считается заключенным только после его размещения в ЕИС (Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 21 июня 2016 года № Ф05-7416/2016).
Размещение контракта в реестре ЕИС по 44-ФЗ:
Личный кабинет -> блок «Реестры» -> пункт «Реестр контрактов». Нажать кнопку «Сформировать информацию о контракте» и заполнить необходимые сведения.
В контракте должен быть номер контракта и дата. Так как датой заключения считается дата последней электронно-цифровой подписи, то нужно в файле word поставить дату контракта и прикрепить этот документ дополнительно.
Для направления информации о контракте (его изменении) на контроль и размещение:
перейти в меню «Реестры», подменю «Реестр контрактов», вкладку «Подготовка информации». Выбрать нужный контракт и в контекстном меню выбрать пункт «Направить на контроль» или «Направить на контроль и разместить».
Подписать контракт по результатам аукциона в электронной форме достаточно, обмен бумажными документами по желанию сторон.
Калькуляторы по 44-ФЗ
- Калькулятор НДС
- Калькулятор НМЦК (начальной максимальной цены контракта)
- Калькулятор НМЦК для охраны
- Калькулятор цены контракта по итогам электронного аукциона или конкурса
- Калькулятор обеспечения заявки и исполнения контракта по 44-ФЗ
- Калькулятор штрафов за неисполнение контракта по 44-ФЗ
- Калькулятор неустойки (пени) для 44-ФЗ
- Калькулятор объема закупок у СМП / СОНО для отчета по 44-ФЗ
- Калькулятор сроков электронного аукциона по 44-фз
Содержание
- Вводная информация
- Шаг 1. Анализ
- Шаг 2. Выбор площадок
- Шаг 3. Получение электронной подписи
- Шаг 4. Аккредитация на ЭТП
- Шаг 5. Поиск закупок
- Шаг 6. Обеспечение заявки
- Шаг 7. Подготовка заявки
- Шаг 8. Торги
- Шаг 9. Рассмотрение вторых частей заявок и определение результатов
- Шаг 10. Проверка контракта
- Шаг 11. Обеспечение исполнения контракта
- Шаг 12. Подписание контракта
Государственный и корпоративный заказ — большой платежеспособный рынок. И многие субъекты бизнеса хотели бы получать на нем доход. Однако зачастую они попросту не знают, с чего начать. Наша инструкция поможет не заблудиться на пути к своему первому тендеру.
Вводная информация
Когда говорят о госзакупках, в первую очередь имеют в виду тендеры государственных заказчиков. Они проводятся в соответствии с законом 44-ФЗ. Частог в эту же категорию включают еще и так называемые корпоративные закупки, осуществляемые госкорпорациями и прочими компаниями с государственным участием — их регулирует закон 223-ФЗ. Каждый из этих законов определяет круг заказчиков, которые обязаны осуществлять свою закупочную деятельность на его основании.
Главное различие между этими законами в том, что 44-ФЗ строго регламентирует все действия заказчика, тогда как 223-ФЗ устанавливает лишь определенные рамки. Корпоративные заказчики сами разрабатывают Положение о закупке, в котором прописывают конкретные правила осуществления тендеров. Тогда как в рамках госзакупок все более унифицировано. На практике для поставщика это означает, что в госзакупках у заказчика меньше возможностей для нарушений. Вместе с тем закупки по 44-ФЗ более требовательны и к соблюдению правил самими поставщиками.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Торгами обычно называют аукционы в электронной форме. Это наиболее популярный способ определения поставщика, поскольку является самым прозрачным и довольно простым. Аукционы проводятся на электронных торговых площадках (ЭТП).
Наряду с аукционами, существуют и другие способы определения поставщика, которые проводятся как в электронном, так и в документарном («бумажном») виде. Однако с начала 2019 года все процедуры должны перевести в электронную форму и проводить на ЭТП.
Далее расскажем о том, как новичку войти в мир закупок.
Шаг 1. Анализ
На первом этапе придется провести подготовительную работу. Необходимо проанализировать сферу, в которой компания осуществляет деятельность, на предмет закупок. Вся необходимая для анализа информация есть в единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru. Эти данные открыты и бесплатны.
В ЕИС содержится информация о текущих, прошедших и будущих закупках. Данные для анализа можно отбирать по различным параметрам. Например, можно искать объекты закупки по ключевым словам, анализировать торги в интересующей сфере конкретного региона, ознакомиться с закупочной деятельностью основных заказчиков.
Будет полезно сразу посмотреть, как выглядит закупочная документация, а также изучить, какие требования обычно предъявляются к участникам в конкретной сфере. Возможно, будут нужны какие-то дополнительные документы — допуски, лицензии и так далее. Все это поможет сделать вывод о том, сможет ли компания поставить нужные заказчику товары или услуги.
В результате анализа будущий участник закупок должен ответить на вопросы:
- Каков объем рынка закупок в его сфере?
- Насколько высока на нем конкуренция?
- Кто является основными конкурентами, как часто они подают заявки и выигрывают тендеры?
- Каков разброс стоимости контрактов? Другими словами, сколько примерно можно на этом заработать?
Далее делаются такие выводы:
- целесообразно ли принимать участие в закупках;
- будет ли организация участвовать исключительно в государственных торгах (по 44-ФЗ) или также в корпоративных (по 223-ФЗ);
- в каких регионах искать тендеры.
Шаг 2. Выбор площадок
Пришла пора определиться с тем, на каких площадках (ЭТП) компания будет искать торги и подавать заявки. Их существует множество. Но для проведения процедур по 44-ФЗ есть всего 6 федеральных ЭТП. Эти площадки рекомендуется выбрать в обязательном порядке. Помимо государственных торгов, они также проводят закупки и по закону 223-ФЗ.
При выборе площадок следует хорошенько познакомиться с их сайтами. Как правило, там дается исчерпывающая информация и о процессе аккредитации, и о процедуре торгов, и о том, куда обратиться, если возникли вопросы.
Шаг 3. Получение электронной подписи
Участие в торгах невозможно без получения электронной подписи (ЭЦП). Причем она понадобится уже на этапе подключения к торговым площадкам. ЭЦП — это набор файлов на USB-устройстве — токене. Получить ее можно в любом удостоверяющем центре. ЭЦП выдается на конкретное лицо — представителя организации или предпринимателя — и полностью аналогична его собственноручной подписи.
При помощи электронной подписи проводится аккредитация на ЭТП, получается доступ в раздел для пользователей площадки, подписываются различные документы в процессе закупки — от заявки до контракта.
Почему важно определиться с площадкой до получения ЭЦП? От этого зависит, какую именно подпись выбрать. Существуют такие, которые работают на большинстве площадок, но они стоят дороже. Если планируется участвовать только в государственных торгах (по 44-ФЗ), то можно ограничиться подписью для федеральных площадок. Также существуют подписи, которые предназначены только для тех или иных конкретных ЭТП.
Когда цифровая подпись получена, пришло время настроить свое рабочее место. Сертификат подписи и специальное ПО для его использования нужно установить на компьютер, с которого будет производиться участие в торгах. Подробные инструкции обычно даются вместе с ЭЦП.
Шаг 4. Аккредитация на ЭТП
Закупка проводится на определенной площадке по выбору заказчика. На какой именно — это поставщик может узнать из извещения о закупке, размещенного в ЕИС. Чтобы участвовать в процедурах на конкретной ЭТП, нужно пройти на ней аккредитацию.
Вся информация о прохождении аккредитации дается, как правило, на сайте ЭТП. Обычно нужно заполнить заявку в электронном виде, прикрепить к ней необходимые документы и подписать электронной подписью, которая получена на предыдущем этапе. Что касается набора документов, то он примерно такой:
- устав (для юридических лиц);
- выписка из соответствующего реестра — ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- ксерокопия страниц паспорта — для физических лиц, в том числе ИП;
- свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
- протокол или решение о назначении директора (для юридических лиц);
- протокол или решение об одобрении крупной сделки (для юридических лиц).
В течение 5 дней с даты отправки заявки ЭТП должна ответить на электронную почту, указанную будущим участником торгов при регистрации. Исходов может быть два:
- аккредитация успешно пройдена, и теперь заявитель может принимать участие в закупках;
- с документами что-то не в порядке, и на этом основании в аккредитации отказано (при этом обязательно должна быть указана причина отказа).
Шаг 5. Поиск закупок
С процессом поиска в ЕИС вы должны были познакомиться еще на этапе анализа. При поиске торгов для участия подход тот же. В поисковой строке можно указывать наименование объекта закупки, код по ОКПД2, любые ключевые слова, которые как-то могут характеризовать товар или услугу. Закупки можно отсортировать по региону, закону, в соответствии с которым они проводятся, по уровню цен, по этапу проведения и так далее. Все это возможно в разделе «Расширенный поиск». Таким образом, можно будет найти закупки, условия которых максимально соответствуют интересам участника.
Расширенный поиск в ЕИС
Для более удобного поиска торгов можно использовать специальные сервисы, например, Контур.Закупки.
Когда процедуры отобраны, нужно познакомиться с общей информацией о каждой из них. Здесь поставщика должны интересовать преимущественно такие вопросы:
- На какой ЭТП она проводится. Нужно удостовериться, что аккредитация на этой площадке пройдена.
- Дата начала и окончания приема заявок. Следует убедиться, что хватит время на вдумчивое ознакомление с закупочной документацией и подготовку заявки.
- Какова сумма обеспечения заявки. Это сумма, которая блокируется на ЭТП при подаче заявки. Она служит залогом того, что поставщик имеет серьезные намерения участвовать в процедуре. Впоследствии при любом исходе (кроме уклонения победителя от подписания контракта) эта сумма будет возвращена.
- Какова сумма обеспечения исполнения контракта. Как и обеспечение заявки, это залог, но теперь уже на случай, что выигравший закупку поставщик добросовестно исполнит условия контракта.
- Какие ограничения или преференции есть в закупке в части состава исполнителей. Например, некоторые закупки по 44-ФЗ предназначаются специально для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, а по 223-ФЗ — для субъектов среднего и малого предпринимательства. Существуют также иные преференции и ограничения.
После ознакомления с общей информацией о закупке следует перейти к изучению документации. Особое внимание уделяется техническому заданию (ТЗ), где описаны конкретные характеристики объекта закупки и предъявляемые к нему требования. Это поможет поставщику реально оценить свои возможности по исполнению контракта.
Если в документации к аукциону встречаются противоречивые характеристики, неточные описания и прочие несуразности, поставщик имеет право подать запрос на разъяснение. Заказчик обязан дать ответ по существу.
Упомянутые выше ошибки и неточности в закупочной документации могут быть допущены специально. Иногда представитель заказчика сговаривается с поставщиком и предпринимает действия для увеличения его шанса на победу. При этом преследуются собственные корыстные интересы. Чаще всего конкурентное преимущество «своего» поставщика обеспечивается через запутывание условий закупочной документации в надежде на то, что другие участники не смогут или не захотят в ней разобраться. Таким образом искусственно ограничивается конкуренция, что является нарушением законодательства.
Шаг 6. Обеспечение заявки
Итак, закупка выбрана. Но прежде чем подать заявку, нужно позаботиться о ее обеспечении. Сумма обеспечения заявки на госконтракт в общем случае не превышает 5% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Если процедура проводится для субъектов малого бизнеса и НКО, то обеспечение заявки не может быть больше 2% от НМЦК.
Денежные средства, которыми будет обеспечиваться заявка, переводятся на ЭТП и попадают на баланс участника. Все подробности об оплате обеспечения можно получить на площадке.
После того как закупка будет окончена, сумма обеспечения будет возвращена на баланс участника для использования в других торгах. ЭТП разблокирует средства в течение суток после того, как подписан итоговый протокол аукциона.
Шаг 7. Подготовка заявки
Процесс формирования заявки можно назвать наиболее трудным и ответственным этапом. Особенно тяжело он дается новичкам, поэтому может занять довольно много времени.
Заполнять заявку нужно в точном соответствии с инструкцией. Если возникают вопросы, целесообразно обратиться к заказчику за разъяснением.
Готовая заявка подписывается ЭЦП и подается на площадку в соответствии с ее регламентом. В этот момент денежные средства в размере обеспечения заявки будут заблокированы.
Шаг 8. Торги
Вот и наступил этап, ради которого все затевалось — проведение самого аукциона. В назначенный день и час все участники заходят в аукционный зал ЭТП и начинают торги, то есть подают свои ценовые предложения. Аукцион проводится на понижение цены, то есть лучшую позицию занимает тот участник, который предложил наименьшую стоимость контракта. Если в течение 10 минут после последнего предложения никто не сделает нового, аукцион будет завершен.
В процессе первых торгов у поставщиков, как правило, возникает немало вопросов. Лучше заранее познакомиться с информацией для участников, которая размещена на площадках, и тогда процесс не вызовет трудностей.
Когда аукцион завершен, формируется протокол. В нем определяются участники-лидеры, подавшие заявки с наименьшими ценами. Однако это еще не окончательный результат. Так что если вы оказались на позиции 2 или 3, шанс получить контракт все еще сохраняется.
Шаг 9. Рассмотрение вторых частей заявок и определение результатов
На этом этапе заказчик будет оценивать вторые части заявок лидеров торгов. Если заявка участника № 1 соответствует требованиям, то победителем закупки будет признан он. Если же нет (например, не хватает каких-то документов или выяснилось, что представлена недостоверная информация), то первенство перейдет к участнику № 2 и так далее.
В торгах по 44-ФЗ все строго регламентировано. На выбор победителя заказчику дается не более 4 рабочих дня с даты, когда был размещен протокол проведения аукциона. В этот срок заказчик должен выложить результаты в виде протокола итогов электронного аукциона.
В отношении процедур, которые проводятся по 223-ФЗ, все процессуальные моменты закрепляются в Положении о закупке заказчика и документации.
Шаг 10. Проверка контракта
Победившему участнику заказчик через функционал ЭТП направляет контракт. Необходимо убедиться, что он полностью соответствует проекту, который был размещен в закупочной документации. Также нужно обратить внимание на то, правильно ли заказчик указал данные исполнителя.
В результате проверки победитель аукциона принимает решение:
- о подписании контракта в том виде, который направил заказчик (если не найдено ошибок или разночтений);
- о составлении протокола разногласий (если неточности присутствуют).
Важно понимать, что в торгах по 44-ФЗ поставщик не может по своему усмотрению корректировать какие-либо условия контракта. Закон запрещает менять его существенные условия за исключением ограниченного набора случаев. Отказаться от подписания контракта исполнитель также не может. Поэтому прежде чем участвовать в аукционе, следует тщательно изучить условия проекта контракта.
Если найдены разночтения в положениях контракта и его проекта либо заказчик ошибся в реквизитах поставщика, эти ошибки указываются в протоколе разногласий. После их устранения заказчик вновь направляет контракт поставщику на подпись. Если учесть замечания невозможно, в отдельном документе он должен изложить причины этого. За поставщиком же остается право повторно составить протокол разногласий. Если требования поставщика правомерны, а заказчик не хочет их исправлять, можно жаловаться в ФАС.
Например, в проекте контракта было указано, что срок его исполнения 25 дней. Однако в контракте заказчик вместо этого прописал 20 дней. Поставщик указывает на эту неточность в протоколе разногласий. Если заказчик не соглашается придерживаться срока, указанного в проекте контракта, поставщик может жаловаться в ФАС. Основание: срок исполнения контракта является его существенным условием и не подлежит изменению.
С торгами по 223-ФЗ все немного иначе — во главу угла ставится Положение о закупке заказчика. В нем прописывается в том числе и порядок урегулирования споров по проекту договора.
Шаг 11. Обеспечение исполнения контракта
Во многих случаях заказчики предусматривают внесение обеспечения исполнения контракта (ОИК). Это финансовая страховка на случай, если поставщик не исполнит условия контракта в полном объеме и в заявленные сроки либо поставленный товар (услуга) не будет соответствовать требованиям.
Внести ОИК можно двумя способами:
- перевести на счет заказчика денежные средства;
- предоставить банковскую гарантию.
Обеспечение исполнения контракта — это сумма в размере 5-30% от НМЦК. Она повышается в полтора раза, если в ходе торгов цена снизилась более чем на четверть от первоначальной.
Сумма обеспечения будет возвращена поставщику после того, как он добросовестно исполнит свои обязательства по контракту. Если контракт предусматривает поэтапное исполнение, то после реализации отдельного этапа сумма обеспечения может снижаться.
В случае нарушения поставщиком условий контракта или их неисполнения заказчик может удержать сумму обеспечения полностью или частично в зависимости от понесенного им ущерба.
Шаг 12. Подписание контракта
Когда обеспечение переведено (или оформлена гарантия банка), можно подписывать контракт. Делается это при помощи электронной подписи прямо на ЭТП. К контракту прилагается документ, свидетельствующий о внесении поставщиком обеспечения его исполнения.
Важно понимать, что отказаться от подписания контракта поставщик не может без негативных для себя последствий. А они таковы:
- потеря обеспечения заявки — эти средства будут переведены заказчику;
- включение в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Вот почему важно еще до подачи заявки тщательно изучить документацию и проект контракта.
Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения. В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта.
Угодив в РНП, поставщик в ближайшие два года не сможет принимать участие в торгах. Более того, если учредитель или директор недобросовестного поставщика является собственником доли в другом лице или занимает там должность руководителя, это лицо также не сможет участвовать в закупках.
Подписанный контракт направляется заказчику. После того как он поставит свою подпись, контракт будет считаться заключенным. Теперь дело за поставщиком — он должен добросовестно исполнить свои обязательства.
О проблемах, с которыми сталкиваются поставщики в закупках:
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
Заключите контракт в три этапа:
- направьте проект контракта;
- проверьте подписанный контракт и обеспечение;
- подпишите контракт.ВНИМАНИЕНе заключайте контракт раньше чем через 10 календарных дней с даты публикации итогового протокола (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).Карта к шагу 5: заключите контракт
- Если нарушите правило, должностное лицо заплатит штраф – 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.32 КоАП).
- Нельзя заключать контракт раньше срока
- Заказчик заключает контракт через ЕИС, а победитель – на электронной площадке (ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Смотрите на карте, в какой срок заключить контракт по итогам электронного аукциона, какие шаблоны понадобятся на данном этапе.
Сроки |
В течение двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, заказчик должен опубликовать проект контракта в ЕИС и на электронной площадке. Проект контракта также формируйте в ЕИС. В течение пяти рабочих дней, следующих за датой, когда опубликуете проект контракта, победитель аукциона размещает на электронной площадке подписанный контракт или протокол разногласий. В течении двух рабочих дней, следующих за датой, когда участник подписал контракт, подпишите контракт на электронной площадке и разместите в ЕИС. С этого момента контракт заключен. <<Посчитайте срок на калькуляторе>> |
|
Подсказка редакции |
Если победитель аукциона снизит цену на 25 процентов и более от НМЦК или суммы начальных цен единиц продукции, примените антидемпинговые меры |
|
Пример подсчета срока |
Оператор опубликовал в ЕИС итоговый протокол аукциона 20 января. Разместить проект контракта в ЕИС заказчику нужно до 24 января включительно. Допустим, заказчик разместил проект контракта 24 января. Победитель должен поставить свою подпись или направить протокол разногласий до 31 января включительно. Если победитель подпишет контракт 31 января, заказчик должен поставить подпись не позднее 2 февраля. При этом нельзя заключать контракт раньше 31 января. С даты публикации итогового протокола должно пройти не меньше 10 календарных дней |
|
Шаблоны, которые понадобятся |
Проект контракта по итогам электронного аукциона |
|
Подробная инструкция по этапу |
Как заключить контракт по итогам электронного аукциона Как заключить контракт по результатам электронной закупки |
Победитель вправе опубликовать протокол разногласий: перечислить положения контракта, с которыми не согласен. Затем заказчик публикует доработанный контракт либо повторно размещает первый вариант.
Контракт подписывает руководитель или контрактный управляющий с правом подписи. Укажите это в преамбуле контракта, кто подписывает контракт. Поясните, на каком основании действует: руководитель – на основании устава или положения, контрактный управляющий – на основании доверенности со всеми реквизитами.
ПРИМЕР
Как указать в преамбуле контракта, кто подписывает документ
Если подписывает руководитель:
«Федеральное государственное бюджетное учреждение «Наука», далее именуемое «Заказчик», в лице директора Крылова Александра Ивановича, действующего на основании устава…»
Если подписывает контрактный управляющий:
«Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Красные Зори», далее именуемое «Заказчик», в лице контрактного управляющего Сергея Сергеевича Семенова, действующего на основании доверенности от 05.09.2019 № 29…»
© Материал из Справочной системы «Госзаказ».
Для получения полноценной информации о проводимых на торговых площадках закупках создан ресурс ЕИС для поставщиков и заказчиков. С начала 2002 года подрядчики должны получить доступ к сайту и вести работу по электронному актированию. Все необходимые операции проводят в личном кабинете поставщика в ЕИС.
Ответственные лица должны знать об особенностях работы на ресурсе, чтобы максимально реализовать поставленные цели и использовать все возможности закупочной деятельности. Получить полное представление о порядке регистрации, формировании и подписании документов, можно пройдя курсы приемки товара по теме электронное актирование в ЕИС в сфере закупок в «Effecom».
Как выглядит личный кабинет поставщика ЕИС
Разработчики ресурса позаботились о том, чтобы интерфейс личного кабинета поставщика был удобным. Созданные виджеты дают пользователю информацию о сроках и суммах обязательств, статистику по исполнению контрактов и документов о приемке. Инструкции по работе находятся во вкладке «Stories» внизу экрана. В ней отражены многие нюансы работы – статусы документов, механизмы их формирования и корректировки. Здесь же можно просмотреть обучающие ролики, в которых представлены сведения о работе в ЕИС инструкция для поставщика. Из кабинета есть доступ к независимому регистратору, существует возможность обратиться в службу поддержки.
Для удобства работы с несколькими заказчиками создан фильтр с функцией добавления контрактов в избранное. Предусмотрен кейс для работы с головной организацией и ее филиалами с разными вариантами оплаты.
Начало работы в ЕИС: регистрация поставщика
Чтобы стать частью закупок в ЕИС и официально работать на восьми торговых площадках, поставщику нужно зарегистрироваться в системе. Алгоритм действий и пошаговая регистрация в ЕИС поставщику предусматривает следующие порядок:
- Получить цифровой сертификат.
- Зарегистрироваться руководителю на госуслугах в качестве физлица.
- Заполнить данные на компанию.
- Авторизоваться в ЕИС через ЕСИА.
- Разместить отсканированные документы и заполнить готовые стандартные формы.
- Дождаться аккредитации на каждой из восьми существующих торговых площадок.
- Для обеспечения заявок открыть банковский счет.
В ЕИС зарегистрироваться как поставщик следует за 7-10 дней до подачи заявок на торговые площадки, поскольку требуется время на проверку данных, указанных при регистрации.
Документы поставщика ЕИС
При заполнении данных во время регистрации часть сведений автоматически интегрируется с госуслуг. По этой причине идентификаторы ЕИС поставщика не дублируют. Некоторые документы необходимо отсканировать и прикрепить. В ЕИС по 44 ФЗ для поставщиков, являющихся юрлицами, готовят и размещают устав (копию), выписку из ЕГРЮЛ, постановление комиссии об утверждении максимальной цены сделки по результатам торгов. Документы в ЕИС от поставщика, правовая форма организации которого ИП – скан паспорта и выписка из ЕГРИП. Физические лица прикрепляют сканированный паспорт (все страницы).
После подтверждения и одобрения заявки на ЕИС, можно работать на сайте в течение трех лет.
Как поставщику организовать электронное актирование с заказчиком
Приемка итогового акта о выполнении контракта проходит по схеме:
- Первичный учетный документ о приемке в ЕИС поставщик формирует в личном кабинете, подписывает его цифровым сертификатом и отправляет контрагенту.
- Происходит отгрузка товара.
- Заказчик присылает расписку в получении, извещение о приемке услуг, товаров, работ (в полном объеме, частично или делает отказ).
Если заказ принят целиком, в итоговом документе подрядчику нужно заполнить форму вкладки «Приемка», прикрепить сканированный документ, подписать ЭЦП, отослать подрядчику, опубликовать.
Если товар принят не полностью, заказчик отсылает поставщику акт о частичной приемке вместе с мотивированным отказом. Поставщик в ответ должен оформить и прислать корректировочный документ.
Электронное актирование в ЕИС для поставщика в случае полного отказа заказчика от приемки состоит в исправлении недостатков или поставке услуг заново.
Формирование документа о приемке
Осуществляя электронное актирование в ЕИС инструкция для поставщика предполагает формирование одного из трех видов документов:
- акта о приемке;
- акта о приемке с функцией счета-фактуры;
- отдельного счета-фактуры.
Для создания любого из них необходимо войти в личный кабинет и заполнить форму первичного документа. В нее вносят общие сведения, данные о контрагентах (идентификаторы, свидетельства о регистрации, банковские реквизиты, контакты для связи). В раздел «Товары и услуги» вносят артикулы товара, его количество, срок годности. В «Факте отгрузки» указывают дату, ответственных за отгрузку товара, данные накладной. В раздел «Подписанты» вносят сведения о специалистах, имеющих право подписывать документы с помощью ЭЦП.
Один из способов правильно и быстро провести электронное актирование обучение в центрах дополнительного образования.
Как исполнить и подписать контракт без ошибок
Повысить квалификацию или научить с нуля электронному актированию смогут профессионалы, преподающие курсы организация приемки товаров работ услуг. К наиболее актуальным относятся темы: обязательное актирование, последовательность действий контрагентов, пошаговый алгоритм полной или частичной приемки, применение функционала ЕИС и другие.
Поскольку единая информационная система устроена сложно, то без ошибок и накладок работа с ресурсом не обходится. Для сведения к нулю таких случаев стоит провести обучение по электронному актированию заказчик и поставщик при этом повысят свой уровень компетентности и профессиональные возможности в качестве участников торгов.
Сайт использует куки-файлы, чтобы включить основные функции веб-сайта, предложить вам лучший опыт, анализировать трафик и обслуживать целевую рекламу. Для получения дополнительной информации о файлах cookie, см. Нашу политику конфиденциальности