Как перейти границу руководство

Для того, чтобы иностранному гражданину попасть на территорию РФ, ему необходимо пересечь государственную границу. В соответствии с Законом от 01.04.1993 N 4730-1 «О Государственной границе РФ» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского/речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу установлены Правительством РФ.

Основанием для пропуска через Государственную границу является наличие действительных документов на право въезда лиц в РФ или выезда их из РФ.

Отсюда делаем вывод, что пересечь границу можно следующими способами: пешком, на автомобиле, авиа и ж/д путем, по воде, а также на велосипеде.

Обратите внимание на то, что неважно, каким способом пересекается граница, требования к наличию документов остаются едиными для всех.

Со списком необходимых документов для въезжающих на территорию РФ можно ознакомиться на сайтах консульств и визовых центров РФ, для выезжающих за рубеж — на сайте МИД РФ.

Также при пересечении границы, в частности РФ, действуют довольно жесткие таможенные правила. Существуют ограничения на провоз товаров, оборудования, алкогольной и табачной продукции. Из РФ строго запрещено вывозить драгоценные камни и металлы на сумму более 25 000 $, более 5 килограммов рыбы и морепродуктов. Существуют и определенные ограничения в правилах перевозки черной икры.

Обращаем ваше особое внимание на вопрос декларирования товаров, в том числе денежных средств в размере от 10 000 $. Имеющиеся средства могут быть в любой валюте, но не должны превышать указанный порог.

С информацией о правилах провоза товаров через границу, а также о процедуре декларирования товаров и денежных средств при выезде из других стран можно ознакомиться на сайте Федеральной налоговой службы.

В случае возникновения экстренных ситуаций, связанных с угрозой жизни, здоровью и безопасности российских граждан за рубежом, в нашей стране создан ДСКЦ — Департамент Ситуационно-кризисный центр МИД России. Более подробная информация доступна на сайте sos.mid.ru

Далее разберем особенности и нюансы каждого варианта пересечения границы. Однако, хочется отметить, что какой бы вариант въезда в РФ иностранный гражданин не выбрал, у него в любом случае должны быть действительные документы, а именно: заграничный паспорт, а если он еще и из визовой страны, то виза на въезд в РФ/въезд в граничащую с РФ страну.

Как правило, иностранные граждане, въезжающие в РФ, имеют транзитные, туристические или деловые визы на въезд. То же самое распространяется и на российских граждан. При следовании в визовую страну россияне также должны иметь действительную визу, если иное не предусмотрено международными соглашениями и договорами между РФ и страной следования.

Рассмотрим пересечение границы РФ пешком

В РФ существует сравнительно немного пунктов пропуска через государственную границу, где можно ее пересечь пешком. К примеру, по межправительственному соглашению между РФ и Казахстаном пересекать границу можно пешком через любой пункт пересечения границы. Однако, во избежание каких-либо недоразумений при пересечении границы с любой страной, граничащей по суше с РФ, всегда лучше заранее побеспокоиться о решении такого важного вопроса и уточнить необходимые детали в пограничной службе. Мы, в частности, имели возможность убедиться в том, что сотрудники пограничной службы очень любезно отвечают на телефонные звонки и дают подробные разъяснения.

Обратите внимание, что при пересечении границы РФ каждому иностранному гражданину (за исключением граждан Белоруссии) выдается миграционная карта. На большинстве пограничных пунктов РФ карта заполняется автоматически после сканирования паспорта иностранного гражданина.

Сейчас мы разберемся с вариантом пересечения границы на велосипеде

В настоящее время велотуризм все больше становится популярным. Открывается море велоклубов, многие агентства продают велотуры. В России велотуризм пока не сильно развит, но уже есть довольно много иностранных граждан, желающих приехать в нашу страну именно на велосипеде. Хочется отметить, что, как и в случае с пересечением границы пешком, пересечение границы на велосипеде возможно не во всех контрольно-пропускных пунктах. Предварительно перед путешествием следует учесть данный факт и заранее изучить маршрут следования. С собой при пересечении границы обязательно нужно иметь паспорт с действующей визой, если вы гражданин из визовой страны, а так же медицинскую страховку на весь период пребывания в РФ. Кроме этого дополнительно сотрудники пограничной службы могут проверить работу тормозов у велосипеда и наличие шлема.

Для граждан РФ, пересекающих границу с Финляндией на велосипеде, также обязательно наличие шлема. Как правило, на практике к наличию или отсутствию шлема сотрудники пограничной службы не придают особого значения, однако стоит помнить, что из-за подобных ситуаций во въезде может быть отказано. Нашим велосипедистам, следующим в Европу, стоит учесть и тот факт, что в Европе часто штрафуют за движение в темное время суток без опознавательных знаков.

Однако, к сожалению, для любителей велоспорта, в связи со сложившейся ситуацией с мигрантами в Европе, пограничная служба Финляндии запретила пересечение границы с РФ на велосипеде в некоторых погранично-пропускных пунктах. Связано это с тем, что пешком российско-финскую границу пересекать нельзя, и мигранты, направляющиеся в Европу через РФ, скупали велосипеды для въезда в страну.

Поэтому хочется еще раз отметить: будьте внимательны при планировании своего велотура, постарайтесь учесть всю нюансы!

А какие условия установлены при пересечении границы на автомобиле?

Все чаще и чаще как россияне, так и иностранные граждане пересекают границу на автомобиле. Ведь это позволяет им быть мобильными, путешествовать не только по туристическим маршрутам, а детально изучить страну следования.

Водителю и пассажирам следует заранее позаботиться о документах, которые непременно будут востребованы сотрудниками пограничной службы при пересечении государственной границы:

1. паспорт с визой (если виза необходима);
2. медицинская страховка;
3. водительское удостоверение международного образца;
4. свидетельство о регистрации транспортного средства;
5. страховка на автомобиль Green Card/»Зелёная карта»;
6. доверенность на право управления автомобилем с обязательным указанием права выезда за границу/свидетельство о регистрации ТС;
7. подтверждение брони гостиницы.

Более подробно остановимся на страховом полисе на автомобиль. «Зеленая карта» – это обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выезжающих за рубеж на собственном автомобиле. Целью этого вида страхования является защита интересов автовладельцев в случае, если они нанесут ущерб здоровью, жизни или имуществу третьих лиц в результате ДТП. Наличие полиса «Зеленая карта» позволяет использовать транспортное средство на территории другой страны, входящей в эту систему.

Как правило, купить такой полис можно при пересечении границы. Чем ближе к границе, тем дешевле будет полис. При этом будьте внимательны. В России существуют два варианта такого страхового полиса: первый предусматривает проезд на территорию Украины, Белоруссии и Молдавии, второй вариант — страховое покрытие по всей Европе.

Дополнительно сотрудники пограничной службы могут проверить талон технического осмотра на автомобиль. Кроме того, могут быть востребованы доказательства наличия достаточных денежных средств для осуществления поездки.

Необходимо также помнить и правило «зеленого» и «красного» коридоров. По первому направляются те, кому не нужно декларировать товары, напитки, наличные и другие предметы, подлежащие декларированию, по второму — все остальные. При этом в обоих случаях пересекающему границу необходимо заполнить декларацию. Следующие через «зеленый» коридор вписывают в декларацию свой автомобиль, следующие через «красный» вписывают не только свой автомобиль, а также предметы, подлежащие декларированию.

Как правило, пересечение границы на автомобиле не требует каких-либо дополнительных материальных затрат, достаточно иметь при себе все вышеуказанные документы и помнить описанные правила.

Что необходимо при пересечении границы на поезде

Поезд – это удобный путь следования через границу. Пересекая на поезде государственную границу, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Они должны быть действительными на момент предъявления. Если необходима виза, то ее необходимо заблаговременно получить в консульстве или визовом центре.

Даже если вы часто проезжаете на поезде через границу России, не забывайте проверять, не изменилось ли что-нибудь в правилах. Бывает так, что мы пересекаем границу в одну сторону и проходим привычную нам процедуру, а когда возвращаемся, оказывается, что процесс претерпел изменения в плане предъявляемых документов или допускаемых к провозу товаров. Поэтому нужно быть внимательными. Как вы помните, при въезде в РФ всем иностранным гражданам выдается миграционная карта и, как правило, заполняется автоматически. Однако, при въезде в Россию на поезде, миграционную карту нужно заполнять самостоятельно от руки.

Для граждан РФ, следующих в граничащие с РФ страны, порядок въезда также регламентирован. Особое внимание стоит уделить туристам, направляющимся в Калининградскую область. Казалось бы, гражданин РФ следует в субъект РФ. Но учитывая тот факт, что Калининградская область обособлена от остальной части РФ, и поезд следует через Литву, гражданин РФ обязан иметь транзитную литовскую визу.

Проверка соответствующих документов при следовании на поезде происходит следующим образом: пассажиры не имеют права передвигаться по поезду при пересечении границы и должны находиться на своих местах, в то время как бригада сотрудников таможни и пограничной службы проверяют наличие соответствующих документов у каждого пассажира. При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельных государств и высаживается из поезда.

Таким образом, и при пересечении границы поездом также необходимо заранее планировать свой маршрут и уточнять детали въезда в ту или иную страну.

Какие условия необходимо соблюдать при пересечении границы на борту круизного лайнера/парохода

Морские и речные путешествия привлекают туристов со всего мира. Маршруты крупнейших круизных компаний охватывают весь мир и щедро дарят новые впечатления. К сожалению, в России пока слабо развит данный вид туризма. Сравнительно немного иностранных граждан пересекают границу с РФ водным путем, причем, в большей степени это связано с несовершенством российских портов. Но, тем не менее, если вы иностранный гражданин из визовой страны и направляетесь в РФ на круизном лайнере, то вы сможете пересечь границу без визы в том случае, когда пребывание вашего лайнера в порту не превышает 72 часов, и вы возвращаетесь на ночь на борт лайнера.

Если единственный порт на маршруте следования вашего лайнера — Санкт-Петербург и вы покидаете лайнер только в рамках организованного тура, то виза вам также не понадобится. При этом сотрудники пограничной службы имеют право потребовать от иностранного гражданина предъявить туристический ваучер от принимающей стороны в РФ и могут отказать в безвизовом въезде без его предоставления.

Самый распространенный вариант пересечения границы – авиа

Удивительно, что самый современный способ передвижения во время туристических и прочих поездок — это путешествие самолетом. Сегодня люди в основном путешествуют на самолете. Он сочетает в себе комфорт и скорость, вы доберетесь до места назначения очень быстро.

Будь то иностранный гражданин или наш соотечественник, при путешествии на самолете у него один путь — в аэропорт. Много ли документов нужно иметь с собой? Собственно говоря, не больше, чем при других вариантах пересечения границы:

1. паспорт с визой (если виза необходима);
2. билеты на рейс.

Дополнительно при прилете в страну назначения сотрудники пограничной службы имеют право запросить нижеуказанные документы, а без их предъявления отказать во въезде:

1. медицинская страховка;
2. подтверждение брони гостиниц;
3. доказательство наличия достаточных денежных средств для осуществления поездки.

В любом случае, какой бы вариант пересечения границы вы не выбрали, если вы следуете в визовую страну либо вам нужны авиа/ж/д билеты, вы всегда можете воспользоваться услугами компании Конфиденс Групп. Наша компания предлагает полный спектр услуг по оформлению выездных и въездных виз, индивидуальных туристических программ по посещению стран и бронированию билетов.

Приятного вам путешествия!

Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2022 г. N 68173

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 марта 2022 г. N 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕЖИМА В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью второй статьи 22 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 29), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 963 «О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 1, ст. 16; 2016, N 19, ст. 2691), подпунктом 5.2.54.11 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2016, N 16, ст. 2229), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

2. Признать не подлежащими применению приказы Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации:

от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2011 г., регистрационный N 19919);

от 26 июля 2012 г. N 122-ОД «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» и в Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2012 г., регистрационный N 25290);

от 20 июня 2013 г. N 144-ОД «О внесении изменений в Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД» (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2013 г., регистрационный N 29203);

от 19 июня 2014 г. N 110-ОД «О внесении изменений в Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД» (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2014 г., регистрационный N 33428);

от 25 мая 2015 г. N 128-ОД «О внесении изменения в Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД» (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2015 г., регистрационный N 37648).

Министр
В.Г. САВЕЛЬЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 31 марта 2022 г. N 107

ПРАВИЛА РЕЖИМА В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации являются обязательными для исполнения всеми гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, находящимися на территории пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее — пункты пропуска), должностными лицами (работниками) организаций независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в пунктах пропуска <1>, а также организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в пунктах пропуска перевозку пассажиров, перемещение грузов, товаров и животных, и сотрудниками подразделений пограничного, таможенного и иных видов контроля <2> (далее — государственный контроль), осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска <3> (далее — подразделения государственных контрольных органов).

<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 907-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3097; 2021, N 28, ст. 5539).

<2> Статья 30 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2020, N 29, ст. 4504).

Статья 14 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; 2021, N 24, ст. 4188).

Статья 21 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2020, N 9, ст. 1139).

<3> Пункт 2 Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5620; 2021, N 49, ст. 8236).

2. Въезд (проход) в пункты пропуска, функционирующие в пределах объектов транспортной инфраструктуры, пребывание и выезд (выход) из таких пунктов пропуска лиц и транспортных средств, ввоз, нахождение и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» <4> и с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности», <5> и настоящими Правилами.

<4> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7557.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2019, N 31, ст. 4429.

Режим в пунктах пропуска, функционирующих в пределах объектов транспортной инфраструктуры, устанавливается с учетом требований положений (инструкций) о пропускном и внутриобъектовом режимах и утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» <6>.

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2019, N 31, ст. 4429.

3. Настоящие Правила действуют в пределах пункта пропуска <7>.

<7> Пункт 2 Правил определения пределов пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1560; 2010, N 32, ст. 4334).

При осуществлении государственного контроля в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», настоящие Правила действуют на всем транспортном средстве с момента начала государственного контроля и до его окончания <8>.

<8> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6246.

В пунктах пропуска, функционирующих в пределах объектов транспортной инфраструктуры, пределы обозначаются по границе контролируемой зоны в пределах зоны транспортной безопасности.

В воздушных пунктах пропуска пределы участков на выделенных местах стоянок воздушных судов, выполняющих международные полеты, обозначаются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов <9>.

<9> Статья 48 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2014, N 30, ст. 4254).

4. Действие настоящих Правил в пунктах пропуска по режиму работы распространяется:

для постоянных пунктов пропуска — круглосуточно;

для временных и сезонных пунктов пропуска — в период их функционирования;

для работающих на нерегулярной основе — в период осуществления международного сообщения.

5. Создание условий для соблюдения физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями настоящих Правил в пунктах пропуска включает в себя комплекс постоянных инженерно-технических, административных, хозяйственных мер и мероприятий, своевременно проводимых и направленных на поддержание инфраструктуры пунктов пропуска в надлежащем состоянии с целью предотвращения нарушений настоящих Правил, которые осуществляются в пунктах пропуска:

функционирующих в пределах объектов транспортной инфраструктуры <10> — администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий <11>, <12> (далее — администрация объектов транспортной инфраструктуры);

<10> Пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

<11> Статья 23 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

<12> Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

функционирующих на специально выделенных в непосредственной близости от Государственной границы Российской Федерации участках местности вне пределов объектов транспортной инфраструктуры (далее — участки местности) — подразделением федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее соответственно — администрация пункта пропуска, ФГКУ Росгранстрой).

6. Координация деятельности подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, администраций объектов транспортной инфраструктуры осуществляется:

1) по вопросам контроля соблюдения режима в пункте пропуска — руководителем подразделения пограничного органа, осуществляющего свою деятельность в пункте пропуска (далее — подразделение пограничного контроля);

2) по вопросам создания условий для соблюдения физическими и юридическими лицами настоящих Правил в пункте пропуска, расположенном в пределах объектов транспортной инфраструктуры, — руководителями администраций объектов транспортной инфраструктуры;

3) по вопросам создания условий для соблюдения физическими и юридическими лицами настоящих Правил в пункте пропуска, расположенном вне пределов объектов транспортной инфраструктуры, — руководителем администрации пункта пропуска.

7. В целях соблюдения режима в пункте пропуска руководители подразделений государственных контрольных органов, администраций объектов транспортной инфраструктуры, администраций пунктов пропуска, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, а также их сотрудники и подчиненные обязаны:

1) знать и соблюдать настоящие Правила;

2) принимать меры по устранению причин и условий, способствующих нарушениям режима в пункте пропуска;

3) предоставлять беспрепятственный доступ сотрудникам подразделений пограничного контроля на территории, в здания, на объекты и в сооружения пунктов пропуска при исполнении ими служебных обязанностей по осуществлению пограничной деятельности, для проверки состояния режима Государственной границы Российской Федерации и (или) режима в пункте пропуска, при ведении пограничного поиска и действий по локализации конфликтных ситуаций в пункте пропуска.

8. Должностные лица подразделений государственных контрольных органов, администраций объектов транспортной инфраструктуры, администраций пунктов пропуска, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие на законном основании хозяйственную и иную деятельность в пункте пропуска, информируют подразделение пограничного контроля обо всех фактах нарушения режима в пункте пропуска.

9. Администрация пункта пропуска и администрация объекта транспортной инфраструктуры принимают меры по информированию транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров в пунктах пропуска, о требованиях настоящих Правил. Информирование лиц, следующих через Государственную границу Российской Федерации на пассажирских транспортных средствах, о требованиях настоящих Правил осуществляется обслуживающим персоналом указанных транспортных средств до их прибытия в пункт пропуска.

В пределах пункта пропуска в соответствии с комплексной схемой организации дорожного движения (проектом организации дорожного движения) устанавливаются технические средства организации дорожного движения <13>.

<13> Статья 9 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 27).

Движение в пункте пропуска лиц и транспортных средств, изменение организации дорожного движения, а также остановки транспортных средств вне положенных мест осуществляются только по согласованию с подразделением пограничного контроля.

II. Въезд (проход) в пункты пропуска, пребывание и выезд (выход) из них лиц, транспортных средств, а также ввоз, нахождение и вывоз грузов, товаров и животных

10. Въезд (проход) в пункт пропуска и выезд (выход) из пункта пропуска лиц и транспортных средств, а также ввоз и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в специально выделенных для этих целей местах, обозначенных соответствующими указателями контрольно-пропускных пунктов (далее — КПП).

Данные КПП должны быть оборудованы в соответствии с требованиями к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска <14>.

<14> Пункт 1 Общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6626; 2019, N 50, ст. 7415).

В зависимости от особенностей функционирования пункта пропуска КПП предназначаются для пропуска на автомобильном и железнодорожном транспорте, в пешем или смешанном порядке, а также отдельных категорий лиц и транспортных средств (членов экипажей и обслуживающего персонала транспортных средств, сотрудников государственных контрольных органов, работников администраций объектов транспортной инфраструктуры, а также лиц и транспортных средств, следующих через Государственную границу Российской Федерации).

При въезде в пункт пропуска на автомобильном или ином виде транспорта лиц, прибывших не с целью следования через Государственную границу Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан высадить пассажиров, следующих с ним (за исключением маломобильных пассажиров, несовершеннолетних детей по согласованию с должностным лицом подразделения пограничного контроля), даже при наличии у пассажиров пропусков, разрешающих проход на территорию пункта пропуска, и представить транспортное средство к осмотру.

11. Въезд (проход), выезд (выход) в пункт пропуска осуществляется через КПП:

1) лиц и транспортных средств, прибывающих в пункт пропуска в целях пересечения Государственной границы Российской Федерации — по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства <15>, <16>. Передвижение по территории пункта пропуска осуществляется по маршрутам, установленным технологической схемой организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных для данного пункта пропуска <17>;

<15> Статья 6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 4 марта, N 0001202203040005).

<16> Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2021, N 9, ст. 1469).

<17> Пункт 24 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3381).

2) должностных лиц подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, администрации объекта транспортной инфраструктуры, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, а также приглашенных ими лиц — по пропускам на право пребывания в пункте пропуска (далее — пропуска) в порядке, определенном главой III настоящих Правил, выдаваемым по письменному согласованию с подразделением пограничного контроля:

в пункт пропуска, расположенный в пределах объектов транспортной инфраструктуры, — администрацией объекта транспортной инфраструктуры;

в пункт пропуска, расположенный вне пределов объектов транспортной инфраструктуры, — администрацией пункта пропуска.

12. Обязанность по контролю за наличием действительных документов на право нахождения на территории пункта пропуска у лиц, въезжающих (входящих), выезжающих (выходящих) в (из):

1) пункт (пункта) пропуска, расположенный (расположенного) в пределах объектов транспортной инфраструктуры, возлагается на администрацию объекта транспортной инфраструктуры <18>;

<18> Статья 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

2) пункт (пункта) пропуска, расположенный (расположенного) вне пределов объектов транспортной инфраструктуры, возлагается на подразделение пограничного контроля.

13. Ответственным за организацию и обеспечение порядка допуска на территорию пункта пропуска, расположенного в пределах объекта транспортной инфраструктуры, к транспортному средству заграничного следования и/или на транспортное средство заграничного следования лиц и транспортных средств в соответствии с настоящими Правилами, является администрация объекта транспортной инфраструктуры.

Ответственным за организацию и обеспечение порядка допуска на территорию пункта пропуска, расположенного вне пределов объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с настоящими Правилами, является администрация пункта пропуска.

14. Администрацией пункта пропуска <19> совместно с администрациями объектов транспортной инфраструктуры по согласованию с подразделениями государственных контрольных органов разрабатывается и утверждается графическая схема пункта пропуска, на которой отображаются:

<19> Пункт 20 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3381; 2016, N 19, ст. 2691).

1) границы территории (акватории) пункта пропуска;

2) территория (акватория), здания, строения и помещения, в которых непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации, и иные виды контроля (далее — места осуществления контроля), а также здания, помещения, где размещаются представители подразделений государственных контрольных органов;

3) места въезда (прохода) в пункт пропуска и выезда (выхода) из пункта пропуска лиц и транспортных средств, следующих через Государственную границу Российской Федерации, места въезда и выезда грузов, товаров и животных, а также маршруты движения таких лиц и транспортных средств;

4) места въезда (прохода) на территорию пункта пропуска, маршруты движения и места стоянок служебного транспорта подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, администраций объектов транспортной инфраструктуры, иных организаций, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска;

5) места стоянок в пункте пропуска транспортных средств заграничного следования;

6) в зависимости от местных условий — линия кабин паспортного контроля;

7) границы зон таможенного контроля.

После согласования с подразделениями государственных контрольных органов графическая схема пункта пропуска размещается в пункте пропуска, а также на официальном сайте ФГКУ Росгранстрой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Линия кабин паспортного контроля должна быть обозначена разметкой, продублирована знаками и табличками. Порядок и места обозначения линии кабин паспортного контроля определяются администрациями объектов транспортной инфраструктуры, администрацией пункта пропуска по согласованию с подразделением пограничного контроля.

Проход обслуживающего персонала, должностных лиц подразделений государственных контрольных органов через линию кабин паспортного контроля допускается только с разрешения должностных лиц подразделения пограничного контроля.

15. Посадка (высадка) пассажиров в транспортные средства при убытии из Российской Федерации и при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов осуществляются с разрешения должностных лиц подразделения пограничного контроля и таможенных органов.

Владельцы транспортных средств, их уполномоченные представители и лица, управляющие транспортным средством, а также должностные и уполномоченные лица транспортных организаций обязаны по требованию сотрудников подразделений пограничного контроля и таможенных органов предъявлять транспортное средство и перевозимые в нем грузы и товары, вагоны, контейнеры для осмотра и проведения необходимых проверочных мероприятий.

Владельцы транспортных средств, их уполномоченные представители и лица, управляющие транспортным средством, а также должностные и уполномоченные лица транспортных организаций обязаны по требованию должностных лиц подразделения пограничного контроля вскрывать для досмотра опломбированные (опечатанные) транспортные средства, вагоны, трюмы и иные помещения и перевозимые ими грузы.

В случае наличия на указанных транспортных средствах и их частях наложенных средств таможенной идентификации их вскрытие иным государственным контрольным органом осуществляется, в присутствии уполномоченных должностных лиц таможенных органов и под их надзором.

Продолжительность контрольных операций подразделениями государственных контрольных органов транспортных средств заграничного следования определяются для пункта пропуска технологической схемой организации пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных <20>.

<20> Пункт 15 Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872.

Места и продолжительность стоянок в пунктах пропуска транспортных средств заграничного следования определяются:

в пункте пропуска, расположенном в пределах объектов транспортной инфраструктуры, — администрацией объекта транспортной инфраструктуры по согласованию с подразделениями пограничного контроля и таможенными органами;

в пункте пропуска, расположенном вне пределов объектов транспортной инфраструктуры, — администрацией пункта пропуска по согласованию с подразделениями пограничного контроля и таможенными органами.

16. Допуск лиц и транспортных средств, ввоз (вывоз) грузов в границы зон таможенного контроля, созданных в пункте пропуска, осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании <21> и настоящими Правилами.

<21> Статья 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082).

Допуск лиц в служебные помещения подразделений пограничного контроля, въезд (выезд) транспортных средств, ввоз (вывоз) или иное перемещение грузов и других предметов для нужд подразделений пограничного контроля в места их расположения (территории военных и иных объектов, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны), находящиеся в пункте пропуска, осуществляется в соответствии с установленными руководителями подразделений пограничного контроля правилами объектового режима и контролируется подразделением пограничного контроля.

17. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации» <22>, руководители структурных подразделений Минтранса России, подразделений государственных контрольных органов, главы субъектов Российской Федерации, руководители территориальных органов безопасности, территориальных органов МВД России осуществляют въезд (проход) в пункты пропуска по документам, удостоверяющим личность, и (или) служебным удостоверениям.

<22> Российская газета, 1995, N 11 — 12; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7398.

Допуск на территорию пунктов пропуска должностных лиц подведомственного Минтрансу России ФГКУ Росгранстрой осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям, приказам).

Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц правоохранительных органов, прибывших для выполнения конкретных служебных заданий, осуществляется по служебным удостоверениям и служебным заданиям (предписаниям, командировочным удостоверениям).

Сотрудники прокуратуры при осуществлении возложенных на них функций допускаются на территорию пункта пропуска и в помещения объектов надзора при предъявлении служебного удостоверения <23>.

<23> Статья 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472; 2021, N 27, ст. 5093).

18. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, прибывшие для встреч с гражданами (подданными) представляемого ими государства в соответствии с нормами международного права, пропускаются на территорию пунктов пропуска по действительным дипломатическим паспортам и дипломатическим (служебным) карточкам, выданным МИД России.

В отдельных случаях сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, прибывающие в воздушные пункты пропуска со служебными целями, пропускаются на их территорию на основании дипломатической (служебной) карточки и пропуска, выдаваемых МИД России <24>.

<24> Статьи 28 и 34 «Венской конвенции о консульских сношениях» от 24 апреля 1963 г. (Сборник международных договоров СССР, вып. XLV.-M., 1991. С. 124 — 147). Является обязательной для Российской Федерации в соответствии с Указом Президиума Верховного совета СССР от 16 февраля 1989 г. N 10138-XI «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года» (Ведомости Верховного совета СССР, 1989, N 9, ст. 61).

19. Пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются в пункт пропуска в сопровождении уполномоченных лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого расположен пункт пропуска, администрации пункта пропуска (без оформления пропусков).

20. В случаях административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, депортации или реадмиссии иностранных граждан или лиц без гражданства допускается прохождение сотрудников МВД России, ФССП России, ФСИН России, сопровождающих (встречающих) указанных лиц, до линии паспортного контроля и их нахождение в зоне дополнительных режимных ограничений до убытия транспортного средства из пункта пропуска.

21. Представитель администрации объекта транспортной инфраструктуры осуществляет информирование подразделений пограничного контроля по факту прибытия лиц, указанных в пунктах 18, 19 и 20 настоящих Правил.

Сопровождение указанных лиц осуществляется лицами, имеющими постоянные пропуска для въезда (входа) в пункты пропуска.

22. Прибывшие для ведения пограничного поиска, действий по локализации конфликтной ситуации, отражения вооруженного нападения на пункт пропуска подразделения территориальных органов безопасности, пограничного контроля, территориальных органов МВД России, территориальных органов Росгвардии, соединений и воинских частей войск национальной гвардии Российской Федерации и Минобороны России пропускаются без проверки документов и пропусков.

23. Члены добровольных народных дружин при подразделении пограничного контроля в период непосредственного выполнения ими совместно с подразделением пограничного контроля задач по защите Государственной границы Российской Федерации имеют право находиться на территории пункта пропуска и проходить во все его помещения с соблюдением правил безопасности при наличии знака и удостоверения члена добровольных народных дружин <25>.

<25> Статья 38 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

24. В период пребывания в пункте пропуска все лица должны иметь при себе и предъявлять для проверки документы на право нахождения в пункте пропуска, предусмотренные настоящими Правилами.

25. При нахождении в пункте пропуска владельцев постоянных пропусков, за исключением сотрудников органов ФСБ России, органов внутренних дел, осуществляющих деятельность в пункте пропуска, а также за исключением случаев, при которых нарушаются правила техники безопасности, ношение таких пропусков осуществляется на видном месте поверх одежды, если вид пропусков допускает возможность такого ношения.

III. Порядок выдачи пропусков в пункт пропуска

26. Форма пропуска в пункт пропуска, расположенный в пределах объекта транспортной инфраструктуры, устанавливается администрацией объекта транспортной инфраструктуры.

В пунктах пропуска, расположенных в пределах объектов транспортной инфраструктуры, применяются пропуска единого вида на право доступа как на территорию объекта транспортной инфраструктуры, так и на территорию пункта пропуска. При этом в пропуске должны быть обозначены отдельные зоны (участки) и (или) сектора зон транспортной безопасности, куда предоставлен доступ лицу, которому выдан пропуск, а при необходимости и на транспортные средства заграничного следования.

Рекомендуемые образцы пропусков в пункт пропуска, расположенный вне пределов объектов транспортной инфраструктуры, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Взимание платы за оформление пропусков в пункты пропуска не допускается.

27. Постоянные пропуска выдаются:

1) должностным лицам подразделений государственных контрольных органов, работникам администрации пункта пропуска, которые исполняют должностные обязанности в пункте пропуска на постоянной основе, — на срок действия служебного контракта, но не более чем на 5 лет;

2) работникам администрации объекта транспортной инфраструктуры — на срок действия трудового договора, но не более чем на 5 лет;

3) на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, эксплуатируемые работниками администрации объекта транспортной инфраструктуры, администрации пункта пропуска — на срок, не превышающий 5 лет;

4) работникам юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, исполняющим служебные обязанности на постоянной основе, — в рамках сроков действия государственных контрактов, договоров, обусловливающих их деятельность в пункте пропуска, но не более чем на 5 лет, на основании письменных обращений руководителей таких юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, заверенных печатью (при ее наличии);

5) на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, эксплуатируемые юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на законных основаниях деятельность в пункте пропуска на постоянной основе, — в рамках сроков действия государственных контрактов, договоров, обусловливающих их деятельность в пункте пропуска, но не более чем на 5 лет, на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений руководителей таких юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

6) должностным лицам подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, администраций объектов транспортной инфраструктуры, работникам юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, которые исполняют служебные обязанности в штате указанных органов (организаций, предприятий) на временной основе, лицам, прибывающим в пункт пропуска со служебными целями, а также на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники пропуска выдаются в рамках сроков, необходимых для выполнения такими лицами поставленных задач, действия оснований, обусловливающих их деятельность в пункте пропуска, но не более чем на 1 год.

28. Постоянные пропуска физических лиц для сотрудников федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска, оформляются с учетом требований по защите информации о ведомственной принадлежности <26>.

<26> Часть четвертая статьи 16.2 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2011, N 30, ст. 4589).

29. Разовые пропуска выдаются на срок до 24 часов посетителям пункта пропуска для однократного посещения на основании письменных обращений должностных лиц государственных контрольных органов, уполномоченных работников администрации объекта транспортной инфраструктуры, администрации пункта пропуска, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, заверенных печатью (при ее наличии).

30. При оформлении разового пропуска на группу лиц пропуск оформляется на лицо, возглавляющее указанную группу, с приложением заверенного уполномоченным выдавать пропуск лицом списка следующих с ним лиц (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), серии, номера документа, удостоверяющего личность).

Вход и выход указанной группы лиц из пункта пропуска должен осуществляться в полном составе.

31. Письменные обращения о выдаче постоянных и разовых пропусков с приложением списка физических лиц, следующих в составе группы, заполняются на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств без сокращений слов, аббревиатур, исправлений или помарок.

32. Письменное обращение о выдаче разового и постоянного пропуска в пункт пропуска физического лица должно содержать полное наименование юридического лица и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, инициирующих выдачу пропуска, фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемую должность, серию, номер, дату, место выдачи удостоверяющего личность документа физического лица, адрес электронной почты (при наличии), а также сведения о целях пребывания физического лица в пункте пропуска, секторах, зонах, участках и сроке (периоде), на который требуется оформить ему пропуск.

33. Письменное обращение о допуске в пункт пропуска транспортных средств, самоходных машин и других видов техники включает полное наименование юридического лица и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, инициирующих выдачу пропуска, сведения о транспортных средствах, самоходных машинах и других видах техники, на которые требуется оформить пропуск, в том числе вид, марку, модель, цвет, государственный регистрационный номер, сведения о должности лица, под управлением которого будут находиться эти транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, адрес электронной почты (при наличии), а также сведения о целях пребывания в пункте пропуска, секторах, зонах, участках и сроке (периоде), на который требуется оформить ему пропуск.

34. К письменному обращению о допуске в пункт пропуска заявителем прилагаются копии документов, на основании которых заполняется соответствующее обращение, в том числе:

на физическое лицо — документ, удостоверяющий личность;

на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники — регистрационные документы на транспортное средство, свидетельство о государственной регистрации самоходной машины и других видов техники.

В случае если допуск в пункт пропуска необходим для осуществления разрешенных в пункте пропуска видов деятельности, то к обращению должны быть приложены соответствующие документы или их копии, подтверждающие право заявителя на осуществление указанной деятельности.

35. Материальные пропуска выдаются на перемещаемые в пункт пропуска и (или) из него материальные объекты, за исключением объектов, подлежащих перевозке, а также транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, оружия, находящихся на вооружении федеральных органов исполнительной власти.

Для оформления материального пропуска к письменному обращению прилагаются транспортные (перевозочные) документы (либо их копии).

Не требуется материальный пропуск на материальные объекты, перемещаемые в интересах подразделений пограничного контроля. Транспортные средства подразделения пограничного контроля и перевозимые им грузы досмотру не подлежат <27>.

<27> Часть четвертая статьи 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2021, N 27, ст. 5100).

Материальный пропуск является разовым и действителен только на один ввоз (вывоз) товаров.

36. Материальные пропуска на предметы и вещества, в отношении которых установлен запрет или ограничение для перемещения на территорию пункта пропуска, а также на материальные объекты, содержащие такие предметы и вещества, выдаются <28>:

<28> Пункт 11 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6608), постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1642 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Пункт 11 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6599), постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Пункт 11 Правил организации допуска на объект транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1605 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6577; 2020, N 44), постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1605 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Пункт 11 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1638 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6604), постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1638 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

1) работникам администрации объекта транспортной инфраструктуры (персоналу) — на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников администрации объекта транспортной инфраструктуры;

2) работникам юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, — на основании удостоверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска.

Материальные пропуска на предметы и вещества, в отношении которых установлен запрет или ограничение для перемещения на территорию пункта пропуска, расположенного вне пределов объекта транспортной инфраструктуры, а также на материальные объекты, содержащие такие предметы и вещества, выдаются должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность в пункте пропуска, расположенном вне пределов объекта транспортной инфраструктуры (за исключением подразделений пограничного контроля), администрации пункта пропуска или администрации объекта транспортной инфраструктуры — на основании удостоверенных печатью письменных обращений уполномоченных работников федеральных органов исполнительной власти, администрации пункта пропуска или собственника инфраструктуры пункта пропуска.

37. Письменное обращение о выдаче материального пропуска на предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения на территорию пункта пропуска, включает полное наименование юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, инициирующих выдачу пропуска, сведения о лице, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемую должность, серию, номер, дату и место выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях перемещения указанных предметов и веществ, сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск, секторах, зонах, участках, в которые разрешен допуск.

38. Письменные обращения на выдачу постоянных пропусков рассматриваются администрацией объекта транспортной инфраструктуры и администрацией пункта пропуска, осуществляющими выдачу пропусков в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в срок не более 10 рабочих дней со дня их поступления, включая время на согласование с подразделением пограничного контроля.

Согласование пропусков с подразделением пограничного контроля осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты поступления в подразделение пограничного контроля заявки на выдачу пропусков.

Письменные обращения на выдачу пропусков сотрудникам подразделений пограничного контроля согласованию не подлежат.

39. Письменные обращения на выдачу разовых пропусков рассматриваются администрацией объекта транспортной инфраструктуры и администрацией пункта пропуска, осуществляющими выдачу пропусков в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в срок не более 24 часов с момента их поступления, включая время на согласование с подразделением пограничного контроля.

Согласование пропусков подразделением пограничного контроля осуществляется в рабочее время в срок, не превышающий 3 часов с момента поступления в подразделение пограничного контроля письменного обращения на выдачу пропусков.

Согласование выдачи постоянных и разовых пропусков осуществляется администрацией объекта транспортной инфраструктуры, администрацией пункта пропуска и собственником инфраструктуры пункта пропуска по согласованию с пограничным органом, на участке которого функционирует пункт пропуска, в сроки, не превышающие указанные в абзацах первом и втором пункта 39 настоящих Правил.

40. Отказ в оформлении и выдаче постоянного или разового пропуска возможен по следующим основаниям:

1) нарушение установленных настоящими Правилами требований к оформлению и подаче письменного обращения на выдачу пропуска;

2) указание в письменном обращении неполной или недостоверной информации;

3) несоответствие целей посещения пункта пропуска, указанных в письменном обращении, разрешенным видам хозяйственной и иной деятельности в пункте пропуска;

4) несоответствие целей посещения пункта пропуска, указанных в обращении, фактически осуществляемой лицом деятельности;

5) несогласование оформления и выдачи пропуска подразделением пограничного контроля;

6) введение чрезвычайного или военного положения, правового режима контртеррористической операции, а также ведение пограничной операции, пограничного поиска и (или) действий по локализации конфликтной ситуации в пункте пропуска;

7) несоответствие заявленным целям пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Об отказе в выдаче пропуска администрация объекта транспортной инфраструктуры и администрация пункта пропуска, осуществляющие выдачу пропусков в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, письменно сообщают заявителю с указанием оснований для отказа с направлением соответствующего ответа на адрес электронной почты, указанный заявителем в письменном обращении о выдаче пропуска (при наличии) или при личном обращении.

41. Разовые пропуска уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность в пункте пропуска, а также лицам, прибывающим в пункт пропуска для выполнения служебных задач и функций на основании документа, удостоверяющего личность, и (или) служебных удостоверений, выдаются на КПП по факту обращения в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных задач и функций, по согласованию с подразделением пограничного контроля.

42. Пропуска, изготавливаемые в машиносчитываемом виде, должны содержать электронные носители информации с записанными на них данными, за исключением сотрудников федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

43. Пропуска выдаются администрацией объекта транспортной инфраструктуры и администрацией пункта пропуска только при личном обращении физических и юридических лиц, допускаемых в пункт пропуска, а факты их выдачи регистрируются в базах данных на электронном и (или) бумажном носителях.

Письменные обращения о выдаче пропусков в пункты пропуска, функционирующие в пределах объектов транспортной инфраструктуры, направляются на согласование с подразделением пограничного контроля только при наличии согласования администрации объекта транспортной инфраструктуры.

При наличии технической возможности и решений допускается согласование обращений на пропуска в форме электронного документооборота.

44. Администрациями объектов транспортной инфраструктуры, администрациями пунктов пропуска, выдающими пропуска в пункты пропуска, обеспечивается защита баз данных и реквизитов выданных и планируемых к выдаче пропусков от доступа к ним посторонних лиц <29>.

<29> Статья 19 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июня 2006 г. N 152-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159).

Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ.

Образцы всех видов действующих пропусков, проставляемых в них печатей, штампов, шифров и подписей руководителей (или уполномоченных на выдачу пропусков должностных лиц) администрации объекта транспортной инфраструктуры, администрации пункта пропуска представляются в подразделения пограничного контроля, осуществляющие свою деятельность в пунктах пропуска.

Администрация объекта транспортной инфраструктуры, администрация пункта пропуска, осуществляющие выдачу пропусков, обеспечивают хранение информации о выданных пропусках и согласованных письменных обращениях о выдаче разовых, постоянных и материальных пропусков на срок не менее 3 лет.

45. Электронные и бумажные носители (заготовки) для пропусков хранятся в условиях, обеспечивающих невозможность их ненадлежащего использования.

46. При прекращении трудовых отношений, изменении наименования должности или структурного подразделения работников администрации объекта транспортной инфраструктуры, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в пункте пропуска, нарушении владельцами пропусков положения (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры и (или) настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пропуска изымаются (аннулируются).

47. Аннулированные пропуска и пропуска с истекшим сроком действия уничтожаются с обязательной регистрацией фактов уничтожения.

IV. Дополнительные режимные ограничения в пунктах пропуска <30>

<30> Статья 26 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

48. В пунктах пропуска запрещается:

1) осуществлять хозяйственную и иную деятельность, не разрешенную законодательством Российской Федерации <31>;

<31> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 907-р.

2) въезжать (проходить) и (или) иным образом проникать на территорию пункта пропуска, а также выезжать (выходить), ввозить (вывозить) на (с) территорию (территории) пункта пропуска грузы, товары, животных в нарушение настоящих Правил;

3) находиться на территории пункта пропуска без установленных настоящими Правилами документов, с просроченными, недействительными документами либо документами, сроки действия которых не начались, во вне служебное (внерабочее) время;

4) передавать пропуска другим лицам и пользоваться чужими документами, удостоверяющими личность либо дающими право пребывания в пункте пропуска;

5) изменять маршруты движения лиц и транспортных средств, перемещения грузов, товаров и животных по территории пункта пропуска без разрешения уполномоченных должностных лиц подразделений пограничного контроля и таможенных органов;

6) препятствовать любым способом пересечению Государственной границы Российской Федерации другими лицами и транспортными средствами, если это не вызвано необходимостью предотвращения совершаемого правонарушения;

7) вмешиваться в работу и любым образом препятствовать исполнению должностными лицами подразделений государственных контрольных органов своих служебных обязанностей;

осуществлять публичные призывы к невыполнению законных требований должностных лиц подразделений государственных контрольных органов, связанных с исполнением ими своих служебных обязанностей, а также иные призывы, направленные на несоблюдение режима Государственной границы Российской Федерации, режима в пункте пропуска;

9) осуществлять действия, способные повлечь угрозу жизни, здоровью и имуществу лиц, следующих через Государственную границу Российской Федерации, должностных лиц подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, администрации объекта транспортной инфраструктуры, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, за исключением действий сотрудников подразделения пограничного контроля и таможенных органов, органов внутренних дел, уполномоченных лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, действующих в установленном законодательством Российской Федерации порядке для предотвращения правонарушений со стороны отдельных лиц (групп лиц);

10) посещать без разрешения должностных лиц подразделений пограничного контроля транспортные средства заграничного следования, в отношении которых не завершено осуществление пограничного контроля, а также транспортные средства заграничного следования, в отношении которых введены дополнительные режимные ограничения;

11) начинать движение и (или) менять места стоянок транспортных средств заграничного следования, производить посадку (высадку) пассажиров, погрузку (выгрузку) багажа, грузов без разрешения должностных лиц подразделений пограничного контроля в пункте пропуска;

12) находиться в служебных помещениях подразделений пограничного контроля, пересекать линию кабин паспортного контроля без разрешения должностных лиц подразделений пограничного контроля;

13) находиться в помещениях таможенных органов, на территории и в помещениях, где осуществляется таможенный контроль, пересекать границы зон таможенного контроля, находиться в их пределах без разрешения должностных лиц таможенных органов (за исключением сотрудников подразделений пограничного контроля при исполнении ими служебных обязанностей в пункте пропуска). Контроль за допуском в помещения таможенных органов, места осуществления таможенного контроля, границы зон таможенного контроля осуществляется таможенными органами;

14) передавать и принимать различные предметы (вещи, документы) через ограждение (турникеты) пункта пропуска;

15) ввозить (вывозить) на (с) территорию (территории) пункта пропуска огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и другие опасные грузы без разрешения подразделений пограничного контроля и органов внутренних дел. При этом данный запрет не распространяется на случаи ввоза (вывоза) огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и других опасных грузов в соответствии с договором о международной перевозке грузов, на боевое огнестрельное оружие, ввозимое (вывозимое) на (с) территорию (территории) пункта пропуска должностными лицами федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), которым при исполнении служебных задач, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот огнестрельного оружия, предоставлено право хранения и ношения боевого огнестрельного оружия;

16) проживать в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на территории пункта пропуска, за исключением лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации отказано в пропуске через Государственную границу Российской Федерации, до принятия решения об их отправке по обратному маршруту;

17) осуществлять аудиозапись, а также видео- и фотосъемку с использованием любых технических средств инженерно-технических сооружений, других объектов, расположенных на территории пункта пропуска, действия сотрудников подразделений государственных контрольных органов при исполнении ими служебных обязанностей в местах несения службы, без разрешения соответствующих подразделений государственных контрольных органов;

18) производить погрузо-разгрузочные работы, не связанные с проведением государственного контроля, без разрешения подразделений таможенных органов и пограничного контроля. При этом должен быть соблюден порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности в зонах таможенного контроля, созданных в пунктах пропуска, а также пресечения границ таких зон в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании <32>;

<32> Часть двадцать вторая статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19) покидать пассажирам, пересекающим Государственную границу Российской Федерации на автобусах международного следования, здание автомобильного пункта пропуска без разрешения сотрудников подразделения пограничного контроля;

20) использовать средства сотовой и радиосвязи лицам, непосредственно пересекающим Государственную границу Российской Федерации, в период осуществления контрольных операций;

21) распивать спиртные напитки, за исключением мест общественного питания;

22) находиться в местах осуществления пограничного и таможенного контроля лицам, прибывшим в пункт пропуска без цели пересечения Государственной границы Российской Федерации;

23) нарушать правила дорожного движения, установленные законодательством Российской Федерации;

24) покидать транспортное средство (в том числе при нахождении в очереди перед прохождением контроля) как водителям, обслуживающему персоналу, так и пассажирам, начинать движение, а равно менять место остановки (стоянки) без разрешения сотрудников подразделения пограничного контроля;

25) осуществлять отстой оформленных транспортных средств, погрузочно-разгрузочные работы, не связанные с проведением различных видов контроля;

26) находиться на территории пункта пропуска лицам, следующим в пешем порядке, транспортным средствам (с находящимися в них лицами) после сообщения им оснований отказа в пропуске через Государственную границу Российской Федерации;

27) въезжать в пункт пропуска на личном транспорте (за исключением использования данного транспорта для целей выезда из Российской Федерации или въезда в Российскую Федерацию);

28) осуществлять выгул животных на территории пункта пропуска;

29) курить на территории пункта пропуска вне специально оборудованных и обозначенных для этого мест;

30) использовать беспилотные летательные аппараты над территорией пунктов пропуска без разрешения руководителей подразделений пограничных органов;

31) оказывать содействие в провозе (проникновении) на территорию пункта пропуска лиц и транспортных средств в нарушение настоящих Правил;

32) находиться после убытия транспортного средства заграничного следования, предусмотренного в проездных документах, а также свыше 24 часов с момента прибытия лицам, следующим транзитом через территорию Российской Федерации на воздушном судне заграничного следования с пересадкой в аэропорту, за исключением случаев вынужденной остановки;

33) осуществлять другие противоправные действия, нарушая настоящие Правила.

49. В местах, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, и на территории от мест проведения паспортного контроля до ограждения пункта пропуска со стороны Государственной границы Российской Федерации (от линии таможенного контроля до выезда из пункта пропуска), в помещениях подразделений пограничного и таможенного контроля, на судах заграничного следования, а также на площадках (в боксах, помещениях), где осуществляется осмотр (досмотр) транспортных средств заграничного следования действуют дополнительные режимные ограничения. При этом, указанные места в пункте пропуска обозначаются на местности специальными предупреждающими знаками, табличками, разметкой.

Дополнительные режимные ограничения на остальной территории пункта пропуска вводятся решением начальника подразделения пограничного контроля. О введении дополнительных режимных ограничений информируются руководители подразделений государственных контрольных органов, администрация пункта пропуска, администрация объекта транспортной инфраструктуры, при необходимости другие заинтересованные организации.

Дополнительные режимные ограничения могут вводиться на всей территории пункта пропуска или в отдельных зданиях, сооружениях и транспортных средствах, находящихся (расположенных) в пункте пропуска.

Въезд (проход), выезд (выход) в (из) места (зоны), где введены дополнительные режимные ограничения, а также к транспортным средствам и на транспортные средства заграничного следования осуществляется по разрешению подразделения пограничного контроля и таможенных органов.

50. В период ведения пограничного поиска, действий по локализации конфликтных ситуаций, пожаров, при угрозе (ликвидации последствий) катастроф природного и техногенного характера в пункте пропуска, действий по предотвращению убытия из пункта пропуска лиц и транспортных средств в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации <33>, <34>, а также в иных случаях, необходимых для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, по решению руководителей подразделений пограничного контроля пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пункте пропуска (отдельных зонах, участках) может временно приостанавливаться, а перемещение лиц и транспортных средств на территории (отдельных зонах, участках) пункта пропуска ограничиваться или запрещаться.

<33> Статья 30 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

<34> Статья 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022,4 марта, N 0001202203040006).

51. Работники администраций объектов транспортной инфраструктуры, работники юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, в период проведения работ на территории пункта пропуска должны находиться только в местах, в которых осуществляется деятельность администраций объектов транспортной инфраструктуры, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

52. Должностные лица подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, администрации объекта транспортной инфраструктуры, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в пункте пропуска, а также лица, прибывшие в пункт пропуска на основании разовых пропусков, обязаны по требованию должностных лиц подразделения пограничного контроля и таможенных органов вскрывать для досмотра опломбированные (опечатанные) транспортные средства, вагоны, контейнеры, трюмы, прицепы, терминалы и иные помещения транспортных средств и перевозимые на них грузы (товары), а также при необходимости предоставлять возможность их визуального исследования должностными лицами подразделений пограничного контроля и (или) таможенных органов путем обустройства технологических проходов среди перемещаемого груза.

При наличии на транспортных средствах, в том числе в вагонах, контейнерах, трюмах, прицепах, терминалах и иных помещениях транспортных средств наложенных средств таможенной идентификации вскрытие таких транспортных средств иным государственным контрольным органом осуществляется в присутствии уполномоченных должностных лиц таможенных органов и под их надзором.

V. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пунктах пропуска

53. Должностные лица подразделений пограничного контроля осуществляют контроль за соблюдением настоящих Правил в пункте пропуска, а также привлекают нарушителей к ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <35>, <36>.

<35> Статья 30 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

<36> Статья 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

54. В целях контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил в пункте пропуска не реже одного раза в квартал, в сезонных пунктах пропуска и пунктах пропуска, работающих на нерегулярной основе, не реже одного раза в полугодие в период работы указанных пунктов пропуска уполномоченными должностными лицами подразделений пограничного контроля совместно с администрацией соответствующего пункта пропуска, иных государственных контрольных органов (в соответствии с видами государственного контроля, осуществляемого в соответствующем пункте пропуска), территориальных органов МВД России, администраций объектов транспортной инфраструктуры, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, в собственности, оперативном управлении, аренде или на иных законных основаниях которых находятся объекты инфраструктуры пункта пропуска, проводятся комплексные проверки мер и мероприятий по созданию условий режима в пункте пропуска. Результаты проверки рассматриваются на заседаниях координационного совета пункта пропуска <37>.

<37> Пункт 26 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482.

В сезонных пунктах пропуска комплексные проверки проводятся перед началом возобновления государственного контроля по пропуску через Государственную границу Российской Федерации на предстоящий период функционирования пункта пропуска, по результатам которых принимаются совместные решения о возможности возобновления контроля. Дальнейшее решение о сроках проведения очередной комплексной проверки в пункте пропуска принимается уполномоченными должностными лицами на заседаниях координационного совета.

55. Материалы проверок оформляются актом (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) и представляются руководителям подразделений государственных контрольных органов и администрации пункта пропуска, администрациям объектов транспортной инфраструктуры, собственникам инфраструктуры пункта пропуска, юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность в пункте пропуска для принятия мер по устранению выявленных недостатков и совершенствованию режима в пункте пропуска.

VI. Особенности режима в автомобильных пунктах пропуска

56. Въезд транспортных средств заграничного следования на территорию пункта пропуска как на въезд в Российскую Федерацию, так и на выезд из Российской Федерации организуется по полосам движения транспорта в соответствии с их категориями.

57. Движение всех транспортных средств на территории автомобильных пунктов пропуска, с учетом конструктивных особенностей и планировочного решения пункта пропуска, не должно противоречить Правилам дорожного движения Российской Федерации и осуществляется по выделенным и обозначенным полосам движения для соответствующей категории транспортных средств <38>.

<38> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 465).

58. Передвижение лиц, пересекающих Государственную границу Российской Федерации через автомобильный пункт пропуска с пешеходной составляющей в пешем порядке осуществляется по выделенным направлениям с разрешения должностных лиц подразделения пограничного контроля.

59. Водитель транспортного средства, лицо, сопровождающее груз, пассажир помещенного на стоянку транспортного средства в зоне таможенного контроля пропускаются из (в) пункта (пункт) пропуска с разрешения должностного лица подразделения пограничного контроля на основании письменного заявления и разрешения должностного лица таможенного органа на временный выход и возвращение водителя и указанных лиц из (в) пункта (пункт) пропуска.

60. Для разъяснения правил следования по территории пункта пропуска перед пунктом пропуска устанавливаются информационные стенды, на которых разъясняется порядок въезда (прохода) по полосам движения (при необходимости).

61. В дополнение к ограничениям, определенным в пункте 49 настоящих Правил, в автомобильных пунктах пропуска запрещается:

1) осуществлять остановку, стоянку транспортных средств заграничного следования после завершения в отношении них пограничного и (или) таможенного контроля, если это не вызвано внезапным ухудшением состояния здоровья лица, управляющего транспортным средством, технической неисправностью транспортного средства, повлекшей вынужденную остановку, а также объективной невозможностью убытия в пункт пропуска на территории сопредельного государства (за исключением остановки в установленных местах с целью покупки товаров в магазине беспошлинной торговли) <39>, <40>;

<39> Пункт 16 статьи 380 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

<40> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

2) водителю транспортного средства при прохождении пограничного, таможенного и иных видов контроля покидать кабину, включать двигатель и начинать движение, а равно менять место стоянки без разрешения представителей органов, осуществляющих соответствующий контроль.

VII. Особенности режима в воздушных пунктах пропуска

62. Для прохода в пункт пропуска физических лиц, следующих на транспортное средство, с которым администрация объекта транспортной инфраструктуры осуществляет взаимодействие (за исключением пассажиров и членов экипажей транспортных средств), оформляются разовые пропуска.

63. Члены экипажей воздушных судов при исполнении ими служебных обязанностей допускаются в пункт пропуска и (или) на воздушное судно при наличии сведений о включении в задание на полет или генеральной декларации по удостоверениям членов экипажей транспортных средств, соответствующим стандартам Международной организации гражданской авиации, и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (для членов экипажей транспортных средств, находящихся на территории Российской Федерации) <41>.

<41> Подпункт 93.11 пункта 93 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июля 2015 г. N 227 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2016 г., регистрационный N 41529) с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 11 января 2018 г. N 8 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 г., регистрационный N 50481), от 25 марта 2019 г. N 81 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2019 г., N 54945), от 7 сентября 2020 г. N 357 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2020 г., регистрационный N 60771).

64. Передвижение транспортных средств с пассажирами при доставке к воздушным судам заграничного следования и в обратном направлении осуществляется в соответствии с установленными маршрутами движения, определяемыми администрацией аэропорта. Во время движения по указанному маршруту запрещается производить остановки, осуществлять посадку (высадку) лиц, принимать багаж и другие предметы без согласования с подразделением пограничного контроля.

65. Пассажиры и члены экипажей, следующие внутренними рейсами в пределах территории Российской Федерации, могут находиться в пункте пропуска на основании документа, удостоверяющего личность, и посадочного талона (задания на полет или генеральной декларации), при условии соблюдения инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах.

66. Лица, следующие транзитом через территорию Российской Федерации на воздушном судне заграничного следования с пересадкой в аэропорту находятся в пункте пропуска на основании действительного документа на право въезда в государство назначения и билета с подтвержденной датой вылета в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки.

67. Действие настоящих Правил в транзитных залах воздушных пунктов пропуска распространяется на весь период нахождения в них пассажиров.

68. Въезжающие в Российскую Федерацию физические лица осуществляют выезд (выход) из пункта пропуска только после прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Выезжающие из Российской Федерации физические лица обязаны покинуть пункт пропуска в сроки, предусмотренные проездными документами и расписанием полетов.

69. Контроль за своевременным убытием и пребыванием в пункте пропуска лиц, указанных в пунктах 66 и 68 настоящих Правил, возлагается на ответственных лиц (эксплуатанта) воздушных судов, осуществившего их доставку <42>, <43>.

<42> Статья 117 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383).

<43> Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., ратифицированная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1970 г., вступила в силу для Российской Федерации 16 августа 2005 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 44).

70. Ответственным за сопровождение по территории пункта пропуска лиц, пересекающих (пересекших) Государственную границу Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, является служба организации пассажирских перевозок международного аэропорта либо иное юридическое лицо, осуществляющее на законных основаниях аэропортовую деятельность по обслуживанию пассажиров.

71. Ответственным за организацию посадки на воздушное судно заграничного следования лиц с посадочными талонами, в которых проставлена отметка о прохождении пограничного контроля, является служба организации пассажирских перевозок. При прибытии к зоне посадки лица с посадочным талоном, в котором отсутствует отметка о прохождении пограничного контроля, агент службы организации пассажирских перевозок информирует указанное лицо о необходимости наличия указанной отметки, незамедлительно сообщает должностному лицу пограничного контроля о данном факте и не допускает посадку лица в воздушное судно заграничного следования.

72. Ответственными за обеспечение прибытия членов экипажа воздушного судна заграничного следования к местам осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля являются эксплуатант воздушного судна заграничного следования и служба авиационной безопасности.

73. Ответственным за убытие из пункта пропуска воздушного судна заграничного следования без разрешения пограничного органа является юридическое лицо, ответственное за организацию наземного движения воздушных судов в аэропорту <44>.

<44> Пункт 1.5 Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 29 января 2010 г. N 21 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2010 г., регистрационный N 16519) с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 17 марта 2015 г. N 44 (зарегистрирован Минюстом России от 26 июня 2015 г., регистрационный N 37796), от 11 апреля 2017 г. N 143 (зарегистрирован Минюстом России 19 апреля 2017 г., регистрационный N 46425), от 17 сентября 2021 г. N 318 (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2021 г., регистрационный N 65561).

74. Ответственным за охрану пассажиров и членов экипажей, которые не пропущены на территорию Российской Федерации, является эксплуатант воздушного судна.

75. Трап к прибывшему (убывающему) воздушному судну заграничного следования подгоняется и отгоняется только в присутствии и с разрешения должностных лиц подразделения пограничного контроля.

VIII. Особенности режима в железнодорожных пунктах пропуска

76. Доступ лиц к поезду и на поезд в период осуществления государственного контроля ограничивается, а в случаях необходимости запрещается.

77. Режимные ограничения относительно запрещения (ограничения) допуска к убывающему из Российской Федерации поезду посторонних лиц сохраняются до его убытия из пункта пропуска, к прибывшему в Российскую Федерацию — до завершения пограничного контроля.

78. Отправление поезда дежурным по железнодорожной станции без согласования с подразделениями пограничного контроля и таможенных органов не допускается <45>.

<45> Пункт 93 Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 9 февраля 2010 г. N 31 (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2010 г., регистрационный N 16540) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 20 сентября 2021 г. N 319 (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2021 г., регистрационный N 65133).

79. Обслуживающий персонал транспортных средств заграничного следования, следующих внутренним сообщением, осуществляет въезд (проход) в пункт пропуска на основании документов, удостоверяющих личность, и других документов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормами международного права <46>. Передвижение указанной категории лиц по территории пункта пропуска осуществляется по отдельным направлениям (маршрутам движения) с обеспечением режимных мероприятий силами обеспечения транспортной безопасности, в том числе по разграничению международного и внутреннего сообщения <47>.

<46> Служебная инструкция к соглашению между железнодорожными администрациями государств — участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском сообщении, утвержденной Протоколом шестьдесят первого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества 22 октября 2014 г. (Официальный сайт Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества www.sovetgt.org). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Соглашением о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 1).

<47> Пункт 48 Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 9 февраля 2010 г. N 31.

80. Посадка и высадка пассажиров производится до начала осуществления государственного контроля, при этом:

члены локомотивной, поездной бригады въезжают (проходят) в (из) пункт (пункта) пропуска на основании путевого листа (наряда на движение), заверенного в депо станции приписки поезда (локомотива), а также документов на право пересечения Государственной границы Российской Федерации;

работники ремонтных бригад, прибывающие для осуществления ремонтных работ, въезжают (проходят) в (из) пункт (пункта) пропуска на основании пропусков, документов, удостоверяющих статус работника, и действительных документов, удостоверяющих личность <48>.

<48> Пункт 15 и 27 Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 9 февраля 2010 г. N 31.

81. Работникам станции разрешается осуществлять деятельность по обслуживанию (ремонту) поездов во время их стоянки. Деятельность по обслуживанию пассажиров, прибывающих или убывающих на этих поездах, осуществление операций с грузами (в том числе по погрузке, выгрузке, приему, обработке, технологическому хранению и выдаче груза) осуществляется после завершения контрольных мероприятий.

82. Проведение маневровых работ на смежных железнодорожных путях во время пограничного контроля поездов не допускается.

83. Передвижение пассажиров, членов поездной бригады во время проведения государственного контроля допускается только с разрешения государственных контрольных органов. Работа вагонов-ресторанов на время проведения государственного контроля прекращается. Во всех вагонах члены поездной бригады должны закрыть все двери и окна.

84. Администрация железнодорожной станции по согласованию с подразделениями пограничного и таможенного контроля обеспечивает контроль передвижения пассажиров и товаров (багажа), путь следования которых начинается (заканчивается) в пункте пропуска, от места осуществления государственного контроля до поезда (от поезда до места осуществления государственного контроля).

85. Работники подразделений транспортной безопасности при исполнении должностных обязанностей по защите от актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры I и II категории, в пределах которых расположен пункт пропуска, допускаются в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, входящую в пределы пункта пропуска, в случаях, предусмотренных планами обеспечения безопасности объектов, с закрепленным оружием <49>.

<49> Пункт 27 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6599), постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

86. На КПП осуществляется документирование перемещения через границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, входящей в пределы пункта пропуска, или ее части служебного оружия работниками подразделений транспортной безопасности, обладающими правом на его ношение <50>.

<50> Пункт 28 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6599), постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

87. При проведении пограничного контроля пассажирского поезда российского формирования, следующего из одной части Российской Федерации в другую ее часть через территорию сопредельного государства с остановкой в данном государстве, настоящие Правила распространяются на всех граждан, находящихся в подвижном составе, в том числе на следующих транзитом через территорию сопредельного государства.

IX. Особенности режима в морских, речных и озерных пунктах пропуска

88. Для прохода в пункт пропуска физических лиц, следующих на транспортное средство, с которым администрация объекта транспортной инфраструктуры осуществляет взаимодействие (за исключением пассажиров и членов экипажей транспортных средств), оформляются разовые пропуска на основании списка физических лиц, заверенного подписью капитана этого транспортного средства, лица командного состава транспортного средства и судовой печатью (печатью уполномоченного судовладельцем лица). Проход осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность указанных физических лиц.

Капитан, лицо командного состава транспортного средства, уполномоченное капитаном этого транспортного средства, или лицо, уполномоченное судовладельцем, передает список физических лиц, следующих на это транспортное средство, лицу, ответственному за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого расположен пункт пропуска. Указанный список подлежит согласованию с должностным лицом подразделения пограничного контроля.

89. Члены экипажей заграничных транспортных средств проходят в пункт пропуска на основании выписки из судовой роли (далее — судовая роль), заверенной подписью капитана судна или лица командного состава судна, и судовой печатью, а также документов, удостоверяющих личность члена экипажа. Судовая роль подлежит согласованию с должностным лицом подразделения пограничного контроля.

90. Для допуска в пункт пропуска членов экипажей капитан судна или лицо командного состава судна, надлежащим образом уполномоченное капитаном судна, либо лицо, уполномоченное судовладельцем, передает судовую роль лицу, ответственному за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого расположен пункт пропуска.

91. В период пребывания судов заграничного следования в пункте пропуска капитаны указанных судов обязаны организовывать контроль вахтенной службой за порядком их посещения в течение всего времени нахождения в пункте пропуска. Пропуск на судно таких лиц осуществляется по документам, удостоверяющим их личность, и пропускам с записью в установленной документации судна. Контроль порядка организации и несения вахтенной службы на судне осуществляется подразделением пограничного контроля, должностными лицами сил обеспечения транспортной безопасности.

92. Пассажиры судов, следующих внутренним сообщением между морскими портами Российской Федерации, осуществляют въезд (проход) в пункт пропуска на основании документов, удостоверяющих личность, и проездного документа (для грузовых транспортных средств — грузового манифеста) на соответствующий рейс. Передвижение указанной категории лиц по территории пункта пропуска осуществляется по отдельным направлениям (маршрутам движения) с обеспечением режимных мероприятий силами обеспечения транспортной безопасности, в том числе по разграничению международного и внутреннего сообщения.

93. Члены экипажа судов, выполняющих перевозки по внутренним водным путям, осуществляют вход (выход) в (из) пункт (пункта) пропуска по действительным документам, удостоверяющим личность, и документам, удостоверяющим должностное положение, при наличии судовой роли, согласованной с подразделением пограничного контроля.

94. Члены экипажа судов заграничного следования выход из пункта пропуска и возвращение на судно осуществляют по документам на право пресечения Государственной границы Российской Федерации при наличии судовой роли (с отметкой подразделения пограничного контроля о прохождении пограничного контроля).

95. Допуск на судно заграничного следования обслуживающего персонала (докер-механизатор, сюрвейер, тальман, грузчик, морской агент) осуществляется по пропускам с отметкой о разрешении посещения иностранного судна <51>.

<51> Пункт 26 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, содержащихся в приложении к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1638 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6604), постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1638 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

96. Передвижение всех судов (плавсредств) по акватории пункта пропуска, перешвартовка судов, подход, швартовка к судам заграничного следования и причалам осуществляются только с разрешения должностных лиц подразделений пограничного и таможенного контроля.

97. Заход судов в акваторию пункта пропуска, их движение в якорных районах, подход к причалу и отход от него осуществляются с разрешения подразделений пограничного контроля с учетом имеющихся специфических условий движения судов в этом районе.

98. В дополнение к ограничениям, определенным в пункте 48 настоящих Правил, в морских, речных и озерных пунктах пропуска подход плавательных средств к судам заграничного следования без разрешения должностных лиц подразделений пограничных и таможенных органов запрещается.

X. Особенности режима в смешанных пунктах пропуска

99. Для прохода в пункт пропуска физических лиц, следующих на транспортное средство, с которым администрация объекта транспортной инфраструктуры, осуществляет взаимодействие (за исключением пассажиров и членов экипажей транспортных средств), оформляются разовые пропуска на основании списка физических лиц, заверенного подписью капитана этого транспортного средства или лица командного состава транспортного средства, надлежащим образом уполномоченного на то капитаном указанного транспортного средства, и судовой печатью. Проход осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность указанных физических лиц.

Капитан, лицо командного состава транспортного средства, уполномоченное капитаном этого транспортного средства, или лицо, уполномоченное судовладельцем, передает список физических лиц, следующих на это транспортное средство, лицу, ответственному за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого расположен пункт пропуска. Указанный список подлежит согласованию с должностным лицом подразделения пограничного контроля.

100. Члены экипажей транспортных средств проходят в пункт пропуска на основании судовой роли, заверенной подписью капитана транспортного средства или лица командного состава транспортного средства, надлежащим образом уполномоченного на то капитаном транспортного средства, и судовой печатью, а также документов, удостоверяющих личность члена экипажа.

Для допуска в пункт пропуска членов экипажа транспортного средства капитан транспортного средства или лицо командного состава транспортного средства, надлежащим образом уполномоченное капитаном транспортного средства, либо лицо, уполномоченное судовладельцем, передает судовую роль лицу, ответственному за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого расположен пункт пропуска.

101. В период пребывания судов заграничного следования в пункте пропуска капитаны указанных судов обязаны организовывать контроль за порядком их посещения в течение всего времени нахождения в пункте пропуска.

102. В период навигации учитываются особенности в морских, речных и озерных пунктах пропуска в части, касающейся пунктов 88 — 98 настоящих Правил.

103. В период ледостава учитываются особенности Правил режима в автомобильных пунктах пропуска в части, касающейся пунктов 56 — 61 настоящих Правил.

104. В дополнение к ограничениям, определенным в пункте 48 настоящих Правил, в смешанных пунктах пропуска запрещается осуществлять стоянку транспортных средств заграничного следования после завершения в отношении них пограничного и (или) таможенного контроля, если это не вызвано внезапным ухудшением состояния здоровья лица, управляющего транспортным средством, поломкой автотранспортного средства, а также объективной невозможностью убытия в пункт пропуска на территории сопредельного государства, за исключением остановки в установленных местах с целью покупки товаров в магазине беспошлинной торговли в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

XI. Особенности правил режима в пешеходных пунктах пропуска (в том числе в автомобильных пунктах пропуска, где осуществляется пропуск лиц, следующих пешком)

112. Движение всех лиц на территории пункта пропуска осуществляется в соответствии с установленным указателям (знакам) направления движения пешеходов.

113. Лица следуют по территории пункта пропуска через места оформления, установленные технологической схемой организации пропуска через государственную границу лиц, грузов, товаров и животных для данного пункта пропуска <52>.

<52> Пункт 24 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482.

114. Лица покидают территорию пункта пропуска по окончании всех видов контроля. Нахождение в пункте пропуска лиц, прошедших государственный контроль, допускается только с разрешения подразделений пограничного контроля.

Приложение N 1
к Правилам режима в пунктах
пропуска через Государственную
границу Российской Федерации
от ________________ N ____

(Рекомендуемый образец)

I. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ПОСТОЯННОГО ПРОПУСКА

1. Общий вид бланка постоянного пропуска.

1.1. Лицевая сторона.

1.2. Внутренняя сторона.

II. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ РАЗОВОГО ПРОПУСКА

Лицевая сторона разового пропуска.

III. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ПОСТОЯННОГО ПРОПУСКА НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

Лицевая сторона постоянного пропуска на транспортное средство.

IV. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ РАЗОВОГО ПРОПУСКА НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

Лицевая сторона разового пропуска на транспортное средство.

V. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОПУСКА

Лицевая сторона материального пропуска.

Приложение N 2
к Правилам режима в пунктах
пропуска через Государственную
границу Российской Федерации
от ________________ N ____

(Рекомендуемый образец)

АКТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ РЕЖИМА В ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комиссией в составе:

С участием (в присутствии):

В период с _____ до _____ «__» ______ 20__ г. осуществлена комплексная проверка состояния режима в пункте пропуска.

В ходе проверки установлено:

1. Результаты устранения недостатков по итогам предыдущих проверок:

2. Сведения о выявленных за отчетный период нарушителях правил режима в пункте пропуска:

2.1. Количество выявленных нарушений правил режима в пункте пропуска:

3. Наличие и состояние информационных и предупреждающих знаков (табличек, информационных стендов (плакатов, баннеров) перед входом (въездом) в пункт пропуска по вопросам, относящимся к информированию юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей о требованиях к режиму в пункте пропуска:

4. Результаты проверки состояния и работоспособности средств видеонаблюдения, сигнализации, ворот (калиток), шлагбаумов и средств принудительной остановки автомобильного транспорта:

4.1. Состояние работоспособности средств видеонаблюдения и сигнализации:

4.2. Состояние ворот (калиток), шлагбаумов и средств принудительной остановки автомобильного транспорта:

5. Результаты проверки нахождения в пункте пропуска лиц без установленных документов, с просроченными документами, с документами, сроки действия которых не начались:

6. Результаты работы бюро пропусков (должностных лиц, уполномоченных оформлять и выдавать пропуска) и соответствие требованиям о порядке оформления и выдачи пропусков на территорию пункта пропуска:

7. Состояние освещения на территории пункта пропуска, позволяющего осуществлять государственный контроль пропуска через Государственную границу Российской Федерации:

8. Состояние и соответствие ограждения территории пункта пропуска и обозначения пределов пункта пропуска:

9. Результаты изучения возможностей, выявления мест и способов нелегального проникновения лиц на режимную территорию пункта пропуска:

10. Результаты проверки фактов проживания в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных в режимной территории пункта пропуска:

11. Организация взаимодействия администрации пункта пропуска/администрации объекта транспортной инфраструктуры с подразделениями государственных контрольных органов по вопросам режима в пункте пропуска:

В ходе комплексной проверки выявлены следующие недостатки:

В целях устранения выявленных недостатков предлагается:

Чтобы было проще решиться, Скайсканер шаг за шагом рассказывает, как разобраться в аэропорту и почему регистрация на рейс — плевое дело. Через 20 минут у вас будет ясная картина, что делать от входа в аэропорт до посадки и выхода в другом городе.

Первый раз в аэропорту: что учесть перед выходом из дома

• какие документы взять 
• за сколько приезжать в аэропорт, чтобы все успеть без беготни 

Куда идти в аэропорту и что ждет внутри

• Контроль на входе 
• Поиск рейса на табло 
• Регистрация на рейс и сдача багажа 
• Посадочный талон и как его расшифровать 
• Контроль и предполетный досмотр 
• Зона вылета и выход на посадку 
• Особенности перелета с пересадкой 
• Аэропорт прилета 

Какие документы точно потребуются в аэропорту

Паспорт положите сразу, чтобы точно не забыть. Для перелета по России нужен внутренний паспорт. В другую страну берите загран. Внутрироссийский может пригодиться, если за границей украли документы, но даже тогда без него легко обойтись.

Билет попросят в аэропорту на регистрации. На самом деле полно авиакомпаний, которые зарегистрируют вас только по паспорту, потому что данные о билете хранятся в базе данных. Но лучше все равно распечатайте его или сохраните на смартфоне: так спокойнее. А если летите на борту Ryanair, то нужно зарегистрироваться на рейс в интернете и обязательно распечатать посадочный талон. Иначе в самолет вас, конечно, пустят, но сначала придется заплатить штраф.

Для детей в аэропорт возьмите:

• паспорт ребенка. Внутренний — если путешествуете по России, заграничный — если собираетесь за рубеж;
• свидетельство о рождении. Его изредка просят пограничники, чтобы убедиться, что вы с ребенком — родственники. А еще по свидетельству о рождении со штампом или вкладышем о гражданстве ребенок до 14 лет въедет в страну, куда пускают без заграна. Например, в Абхазию или Беларусь;
• согласие на выезд, если ребенок едет без родителей: с няней, тренером или бабушкой. Если дети пересекают границу с одним из родителей, согласие на выезд не нужно.

Забыли купальник — купите на месте. А вот без паспорта вас в самолет не пустят.

Какие документы могут потребоваться в аэропорту

Обратный билет — условие въезда во многие страны. Не обязательно, чтобы это были билеты в Россию, подойдут хоть на Ямайку. Некоторым странам нужны еще брони гостиниц и подтверждение, что у вас достаточно денег на путешествие. К примеру, в Таиланде пограничники вправе попросить, чтобы вы показали эквивалент 10 000 батов на человека или 20 000 батов на семью, а еще — обратные билеты. Зайдите на сайт консульства нужной страны и прочитайте правила, чтобы на границе не было сюрпризов.

Банковская карта, которой платили за билеты. Некоторые авиакомпании при покупке авиабилетов на их сайте предупреждают, что нужно предъявить пластиковую карту на регистрации. Так делают, к примеру, Singapore Airlines, Emirates и Qatar Airways. Если такое правило есть и вы платите не своей картой, то уточните у авиакомпании, как быть. Возможно, хватит ксерокопии карты и заявления от владельца, либо ему позвонят во время регистрации. Чтобы избежать проблем с чужой картой, забронируйте билет на сайте посредника: тогда у авиакомпании вопросов не будет.

Наличные в долларах, чтобы заплатить за визу. Если едете в страну с визой по прибытии и она платная, то после перелета нужно раскошелиться на визовый сбор. Берите деньги в долларах и лучше без сдачи.

Если летите в другую страну, узнайте правила въезда.
Не платите за авиабилеты чужой банковской картой.

За сколько приезжать в аэропорт, чтобы все успеть без нервотрепки

Регистрация на рейс заканчивается за 40–60 минут до вылета. Посадка — за 15–25 минут до вылета. А еще нужно успеть кучу всего: мы скоро расскажем. Чтобы не бегать по аэропорту в панике, приезжайте за 2 часа до вылета внутреннего рейса и за 3 часа до международного.

Чтобы не опоздать в аэропорт, заранее узнайте:

• как добираться до аэропорта и сколько это занимает времени. Информацию о транспорте ищите на сайте аэропорта, там она объективная. Если в аэропорт ходят метро, электричка или аэроэкспресс — выбирайте их, чтобы не стоять в пробках. На такси, машине или автобусе выезжайте как минимум на час раньше;
• из какого терминала вылет. Терминал — это часть аэропорта, он может находиться в отдельном здании. К примеру, в Шереметьево — 4 пассажирских терминала, и к одному ходит автобус. Уточнить название своего терминала можно в билете, либо в табло рейсов на сайте аэропорта. Не нашли — позвоните в авиакомпанию и спросите. Если в аэропорту несколько терминалов и они далеко друг от друга, заложите лишнее время на дорогу.

Важно: в билете указано местное время отправления и прибытия. «Москва 21:45 — Бангкок 10:40» означает, что вы вылетаете из Москвы в 21:45 по московскому времени и приземляетесь в Бангкоке на следующий день в 10:40 по тайскому времени.

Приезжайте в аэропорт за 2 часа до вылета. Если летите впервые — за 3 часа.

Как разобраться в аэропорту. Контроль на входе в терминал

Входной контроль — первое, что вас ждет в аэропорту, даже если лететь вы не собираетесь и приехали проводить друзей. Тут все просто: положите сумки на ленту рентгеновского сканера и проходите через металлодетектор. Этот контроль — самый мягкий, а в некоторых аэропортах — например, в Эдинбурге — его вообще нет. Промотать до остальных видов контроля в аэропорту. 

• Совет 1: не обматывайте чемоданы пленкой дома. Если служба безопасности разглядит на сканере что-то подозрительное, то попросит открыть багаж и показать, что везете. А чтобы сэкономить на упаковке в аэропорту, купите пищевую пленку, скотч и заложите лишних 10 минут, чтобы обернуть сумки самостоятельно.
• Совет 2: Убедитесь, что в багаже нет запрещенки. К примеру, туристических газовых баллонов, бенгальских огней, а еще смартфона Samsung Galaxy Note 7: авиакомпании боятся, что он взорвется в полете.

На входе в аэропорт положите багаж на ленту, а сами пройдите через рамку. Дело пары минут.

Табло вылетов

Табло вылетов (Departures) — это большая электронная доска, на которой перечислены все ближайшие вылетающие рейсы. Вы увидите ее сразу, как зайдете в аэропорт. Подходите ближе и ищите номер своего рейса (Flight). Он написан в билете и выглядит примерно так: SU 272.

Как прочитать статус рейса в аэропорту (Status)
Статус	Что означает	Что делать
Регистрация, регистрация открыта, Сheck-in, Сheck-in open, Open	Все идет по плану: самолет вылетит вовремя, а прямо сейчас пассажиров уже регистрируют на рейс.	Идите на регистрацию. Номер стойки (Counter, Desk) написан в том же ряду. Если указан диапазон номеров — к примеру, 114–125 — выбирайте стойку, где очередь поменьше.
Пустое поле, По расписанию, On time, Регистрация в 10:00, Open 10:00	Вы приехали с запасом, поэтому регистрация еще не началась. Она откроется вовремя (On time). Иногда указывают конкретное время начала регистрации. Но даже если на табло — пустое поле, не волнуйтесь: это значит, что рейс вылетит по расписанию.	Выпейте чаю и отдохните. За 2 часа до вылета или в указанное время еще раз проверьте статус рейса и идите к стойкам регистрации, номера которых появятся на табло.
Задержан, Delayed	Самолет вылетит позже расписания. На табло обычно пишут, когда именно: «Задержан до 17:00» (Delayed till 5 pm). Это время вылета, а не начало регистрации. Регистрация откроется раньше.	Если на табло не написано, до скольки задерживается рейс, уточните у представителей авиакомпании. Если самолет задержан больше чем на 2 часа, напомните им, что они обязаны о вас позаботиться.
Отменен, Cancelled	Увы, рейс отменен.	Увидели такое — идите в представительство авиакомпании и выясняйте, как быть. Скорее всего, вам предложат лететь другим рейсом. А чтобы быть во всеоружии, заранее узнайте, на что вы имеете право, если авиакомпания отменила рейс.
Посадка, Boarding, Регистрация закончена, Check-in closed	Вы опоздали на регистрацию рейса.	Бегите на стойки для опоздавших пассажиров, либо в представительство авиакомпании. Только быстро!

В аэропорту первым делом найдите табло вылетов и проверьте статус своего рейса.

Регистрация на рейс и сдача багажа

Регистрация на рейс состоит из двух частей:

1) авиакомпания проверяет ваши документы, убеждается, что у вас есть билет, и дает вам посадочный талон, в котором написано конкретное место на борту самолета;

2) вы сдаете багаж и взамен получаете багажную бирку. Багаж полетит тем же самолетом, что и вы.

Зарегистрироваться можно тремя способами: в аэропорту на стойке регистрации, заранее в интернете, либо в аэропорту в киоске самостоятельной регистрации. Сейчас объясним, в чем отличия.

Как зарегистрироваться на рейс на стойках в аэропорту

Регистрация в аэропорту обычно начинается за 2–3 часа до вылета. Иногда раньше.

На стойке регистрации покажите паспорт и билет, а взамен получите посадочный талон. Иногда сотрудники авиакомпании проверяют визу другой страны, а еще просят обратные билеты, если это нужно по правилам въезда. Изредка настаивают, чтобы пассажир показал банковскую карту, которой платил за билеты. Читайте больше о том, что могут попросить на регистрации. 

Багаж сдайте там же. Поставьте чемодан на ленту транспортера: его взвесят и наклеят багажную бирку. Вторую часть бирки прикрепят к вашему посадочному талону. Потом чемодан уедет по ленте.

Регистрация на рейс в аэропорту: лайфхаки

• Если хотите место у окна, аварийного выхода (там больше пространства для ног) или рядом с другом, скажите об этом на регистрации.
• Чтобы не платить за перевес, заранее взвесьте багаж и проверьте, «влезает» ли он в допустимые нормы. Получилось больше — не беда, просто переложите часть вещей в карманы и ручную кладь.
• Если путешествуете с негабаритным багажом — горными лыжами, удочкой, туристическим рюкзаком-гигантом, — после регистрации вас могут попросить самостоятельно отнести его на специальную стойку (Oversized baggage desk).
• Если у вас билет с пересадкой, скажите об этом на регистрации. Скорее всего, вам дадут посадочные талоны на оба рейса и зарегистрируют багаж до конца маршрута. Читайте подробнее о пересадках. 

Как зарегистрироваться на рейс в интернете

Электронная регистрация — это возможность зарегистрироваться на рейс и получить посадочный талон в интернете на сайте авиакомпании или в мобильном приложении на смартфоне или планшете.

На сайте авиакомпании вы, скорее всего, получите обычный посадочный талон, который нужно распечатывать. Мобильное приложение выдает мобильный посадочный талон, который показывают прямо с экрана.

В некоторых аэропортах электронная регистрация недоступна или не работают мобильные посадочные. Тогда нужно получить обычный посадочный на стойке регистрации.

Онлайн-регистрация на рейс: как быть с багажом

Если зарегистрировались онлайн и летите с багажом, в аэропорту сдайте его на стойке регистрации своего рейса. А лучше — на стойке для приема багажа (Drop-off, Baggage drop): там меньше очередь.

Электронная регистрация открывается по-разному у разных авиакомпаний. У «Аэрофлота» и FlyDubai — за 24 часа до вылета, а у Wizz Air — аж за 30 дней. Заканчивается онлайн-регистрация, как правило, на 5–30 минут раньше обычной.

Как зарегистрироваться на рейс на сайте авиакомпании:

1. На сайте авиакомпании найдите «Регистрацию на рейс» (Check-in).
2. Введите фамилию и код бронирования (Booking reference / PNR). Если бронь не найдена, попробуйте имя вместо фамилии.
3. Отметьте пассажиров, которых хотите зарегистрировать.
4. Выберите место в салоне (доступно не у всех авиакомпаний).
5. Если участвуете в программе лояльности, введите свой номер.
6. Нажмите на раздел «Регистрация» (Check-in).
7. Распечатайте посадочный талон.

Если нет принтера или вы уже в аэропорту и поняли, что забыли посадочный талон дома, получите его заново на стойке регистрации или в киоске самостоятельной регистрации.

Как зарегистрироваться на рейс в мобильном приложении:

1. Скачайте на смартфон фирменное приложение авиакомпании и запустите его.
2. Выберите «Регистрацию на рейс» (Check-in).
3. Введите фамилию и код бронирования (Booking reference / PNR). Если бронь не найдена, введите имя вместо фамилии.
4. Отметьте пассажиров, которых хотите зарегистрировать.
5. Выберите место в салоне (доступно не у всех авиакомпаний).
6. Если участвуете в программе лояльности, введите свой номер.
7. Нажмите «Регистрация».
8. Сохраните посадочный талон в приложении или убедитесь, что это произошло автоматически. Еще его можно получить по смс в виде ссылки на скачивание и на имейл, а также добавить в отдельное приложение Passbook (iOS) или PassWallet (Android). Распечатывать мобильный посадочный не нужно. Только проверьте, что он доступен без интернета.

Как зарегистрироваться в аэропорту в киосках самостоятельной регистрации

Киоск самостоятельной регистрации (Self Check-In) внешне похож на терминал, в котором платят за телефон. Он работает, как регистрация в интернете: введите фамилию и номер билета, выберите место в салоне, если авиакомпания это позволяет, и получите посадочный талон, который распечатается автоматически. Чемоданы отнесите на стойку приема багажа.

Важно: регистрация онлайн и в киоске саморегистрации не работает для тех, кому нужны нестандартные услуги. Например, перевозка животных, сопровождение больных, инвалидов или ребенка без взрослых. Некоторые авиакомпании не регистрируют онлайн родителей с детьми до 2 лет.

Летите впервые — регистрируйтесь на стойке в аэропорту. Нет багажа — регистрируйтесь онлайн или в аэропорту в автоматическом киоске.

Посадочный талон

Посадочный талон — это документ, который вам дадут на регистрации. С ним вас пропустят в зону вылета, а оттуда — в самолет. Еще это что-то вроде карты, по которой вы разберетесь, где ваш выход на посадку, когда к нему подходить и куда сесть в самолете. Держите посадочный талон в руках или в кармане вместе с паспортом.

Что написано на посадочном талоне:

1 — номер рейса (Flight);

2 — место (Seat) — номер вашего кресла в самолете;

3 — время посадки (Boarding time) — когда вы должны быть у своего гейта. Или время окончания посадки (Gate closes) — приходите за 20–30 минут;

4 — выход (гейт, Gate) — через него вы выйдете на посадку в самолет.

По посадочному талону вы найдете свой выход на посадку и место в самолете.

Контроль и предполетный досмотр

Контроль и досмотр вы пройдете после регистрации и перед выходом на посадку. Если летите в другую страну — из Москвы в Болгарию — вам предстоит пройти: 1) таможенный контроль (не во всех аэропортах), 2) пограничный контроль и 3) предполетный досмотр. Если летите в пределах одной страны — из Москвы в Сочи — остается только предполетный досмотр. В любом случае это несложно: все процедуры займут минут 15 (если нет большой очереди).

1. Таможенный контроль (только на рейсах за границу)

Таможенный контроль (Customs, Customs control) — место, где заполняется таможенная декларация, если она нужна. Скорее всего, у вас не окажется вещей для декларирования — тогда проходите через зеленый коридор (Nothing to declare). Если они есть, выбирайте красный коридор (Goods to declare).

Что нужно декларировать при выезде из России: больше 10 000 долларов наличных и дорожных чеков, культурные ценности и государственные награды РФ. Полный список смотрите в памятке Федеральной таможенной службы. Там же читайте, за что придется заплатить пошлину, когда будете возвращаться (например, за 3,5 литра вина). Пример таможенной декларации можно скачать на сайте Шереметьево.

2. Пограничный контроль (только на рейсах за границу)

Пограничный контроль (паспортный контроль, Border control, Passport control) — это место, где вы пересекаете границу страны. Часть стоек на паспортном контроле — только для жителей страны, на них так и написано: «Для граждан России» (For Russian citizens). Остальные открыты для всех (Все паспорта, All passports, All nationalities).

Сам паспортный контроль занимает пару минут. Подходите к стойке по одному, а дети — вместе с родителем, и протягиваете пограничнику паспорт и посадочный талон. Скорее всего, он вам тут же все отдаст с печатью в паспорте о выезде из страны. Проверьте, что печать видна и дата читается.

Иногда пограничники задают вопросы: «Надолго едете?», «Какая цель поездки?» или «Это ваш единственный загранпаспорт?». Не пугайтесь: это не значит, что они что-то заподозрили. Спокойно отвечайте как есть.

Еще пограничники проверяют, нет ли вас в списке должников с запретом на выезд. Долг должен быть больше 10 000 рублей, а запрет накладывают только через суд. Так что если вам запретили выезд из-за долга, вы узнаете об этом заранее, а не в аэропорту. Но на всякий случай перед вылетом проверьте себя по базе Федеральной службы судебных приставов.

3. Предполетный досмотр (на всех рейсах)

Предполетный досмотр (Security check) — это контроль как на входе в аэропорт, только после регистрации и строже. Вы пройдете через рамку металлодетектора, а ручная кладь проедет через рентген-сканер. Мелкие вещи из карманов нужно положить рядом с рамкой, либо пропустить через сканер. На внутренних рейсах вас еще могут попросить показать документы.

Как без проблем пройти предполетный досмотр:

• держите наготове паспорт и посадочный талон;
• снимите верхнюю одежду;
• посмотрите, снимают ли обувь другие пассажиры, и сделайте так же;
• положите ключи, браслеты, часы, монеты, ремни и другие металлические предметы в ручную кладь, либо в пластиковый контейнер, который нужно пропустить через сканер;
• достаньте смартфоны, ноутбуки и планшеты вместе с проводами и отправьте их в контейнере через сканер;
• проверьте, что в ручной клади нет жидкостей, гелей и аэрозолей в емкостях больше 100 мл. Косметичку с пеной для бритья, шампунем и зубной пастой заранее сдайте в багаж, а полулитровую бутылку воды допейте и выбросите. Исключения — детское питание, обязательные лекарства и специальная диета;
• убедитесь, что не прихватили ножницы или складной нож — как и жидкости, их можно сдать в багаж, но нельзя везти в ручной клади;
• предупредите, что у вас кардиостимулятор, прежде чем проходить через рамку. Вас пропустят в обход металлодетектора и досмотрят лично.

1. Держите в руках паспорт и посадочный талон.
2. Убедитесь, что в ручной клади нет жидкостей в бутылках больше 100 мл и другой запрещенки.
3. Если летите за границу, проверьте, нет ли у вас вещей, которые нужно задекларировать.

Зона вылета и выход на посадку

Зона вылета — это место, где пассажиры пьют кофе с чизкейками, закупаются в дьюти-фри и ждут своего рейса. Там находятся все выходы на посадку. Вы попадете в зону вылета сразу после контроля и досмотра.

Сначала найдите свой выход (гейт, Gate), чтобы не бегать в последний момент. Номер гейта написан в посадочном талоне и выглядит примерно так: F26. Рядом обозначено время посадки (Boarding time). У гейта висит табличка с номером рейса: проверьте, что он ваш. Теперь можете шопиться в дьютике, только обратно к гейту приходите за 15–20 минут до посадки. Номер гейта иногда меняется: слушайте объявления и следите за табло.

Как найти свой гейт и вовремя успеть на самолет

Посадку объявляют по громкой связи (кроме «тихих» аэропортов), а еще на табло рейсов и на табличке у гейта. На посадке покажите паспорт и посадочный талон. Длинную сторону посадочного оторвут, а вам оставят короткую. На всякий пожарный проверьте, сохранились ли багажные бирки.

Дальше два варианта: 1) вас посадят в автобус, отвезут к самолету, и вы подниметесь на борт по трапу; 2) вы пройдете по «рукаву» — это коридор-гармошка, который соединяет аэропорт с самолетом.

Как вести себя на борту самолета при посадке

В самолете вас встретят бортпроводники, посмотрят посадочный талон и покажут, в какую сторону идти к вашему креслу. Если не нашли — переспрашивайте: а зачем еще на борту стюардессы. Ручную кладь положите на полку. Если в сумке ноутбук или фотоаппарат, убедитесь, что сосед не бросил сверху кирпич российских гостинцев.

В зоне выхода сразу найдите свой выход на посадку. Иногда он меняется: следите за объявлениями и электронным табло.

Что делать, если я первый раз в аэропорту и лечу с пересадкой

Если вы летите со стыковкой, вас ждет два перелета по одному авиабилету.

• В 95 % случаев вас зарегистрируют сразу до конца маршрута и дадут оба посадочных талона;
• За редким исключением в транзитном аэропорту вам не нужно пересекать границу, получать и снова сдавать багаж. Не понадобится транзитная виза;
• Если первый самолет задержится, это проблема авиакомпании. Она посадит вас на второй самолет без дополнительной платы;
• Время между рейсами вы проведете в транзитной зоне, попивая капучино. Иногда там же нужно получить посадочный талон на следующий рейс. Это просто: покажите билет и паспорт на стойке для транзитных пассажиров.

Важно: даже на стыковочных рейсах иногда нужна транзитная виза и приходится получать багаж, например, при транзите через США. Проверяйте правила по Тиматику, либо просто позвоните в авиакомпанию.

Первый раз в аэропорту. Чем отличается пересадка от стыковки

Если вы летите с пересадкой, у вас должно быть два отдельных авиабилета.

• Если вы летите по двум разным авиабилетам и первый самолет задержался, то билет на второй сгорит. Даже если оба рейса выполняет одна авиакомпания;
• В транзитном аэропорту нужно пересечь границу страны (а там и виза может потребоваться), забрать багаж, зарегистрироваться на второй рейс, сдать багаж и снова пройти пограничный и таможенный контроль;
• Время на пересадку вы рассчитываете самостоятельно. Если опоздали на второй рейс — ваша проблема;
• Случается, что на пересадку вы прилетаете в один терминал, а вылет — из другого. Хуже всего — разные аэропорты: на трансфер может уйти несколько часов.

Если вы ищете билеты на Скайсканере, то в результатах поиска мы вас предупредим, что пересаживаться на другой рейс придется самостоятельно. Почитайте эти 9 советов для беспроблемного перелета с пересадкой.

В первый раз лучше лететь прямым рейсом. Если без пересадки не получается, покупайте один билет, по которому оба рейса выполняет одна авиакомпания. Тогда вас сразу зарегистрируют до конца маршрута, и, если первый самолет задержится, бесплатно посадят на другой рейс.

Аэропорт прилета

В аэропорту прилета вас ждут: 1) паспортный контроль, 2) выдача багажа, 3) таможенный контроль.

Паспортный контроль — место, где вы пересечете границу страны. Покажите пограничнику:

• паспорт с визой (если она нужна);
• заполненную иммиграционную карту. Если ее не дали бортпроводники в самолете, возьмите на столиках перед паспортным контролем;
• обратные билеты, подтверждение денежных средств, брони гостиниц — если они нужны по правилам въезда в страну.

Пограничник может задать вопросы, например, в какой гостинице вы остановитесь или на каком транспорте будете путешествовать. Потом поставит штамп в паспорт.

Багаж (Baggage) доставляют на багажную карусель. Номер ищите на табло. Если летите с негабаритным багажом, забирайте его отдельно у специальных стоек. В некоторых аэропортах грузчики привозят его прямо к карусели.

Таможенный контроль (Customs) пройти легко, если знать таможенные правила нужной страны. Для примера — вот что можно без пошлин ввозить в шенгенские страны. Нечего декларировать — идите в зеленый коридор, нужна декларация — в красный.

В аэропорту прилета — все как в родном аэропорту, только в обратном порядке.

Первый раз в аэропорту: ответы на самые частые вопросы

---

Распечатайте эту статью или отправьте себе на почту, чтобы она была под рукой, когда вы окажетесь в первый раз в аэропорту. А если вы часто летаете и хорошо ориентируетесь в самых огромных терминалах, поделитесь ссылкой с родными и друзьями, которые пока не так опытны в авиаперелетах.

Эти статьи помогут перестать волноваться про первый раз в аэропорту и отправиться в поездку с легким сердцем:

• Как работают аэропорты во время пандемии коронавируса?
• Все про оформление загранпаспорта нового и старого образца. Инструкция
• Как начать путешествовать самостоятельно, если страшно
• Правила выбора хорошей медицинской страховки для путешествия
• Первый отпуск без турагентства: как подготовиться, чтобы все прошло гладко
• Как путешествовать налегке и экономить на багажных сборах

Инструкция по организации первой поездки за рубеж самостоятельно

В этом разделе представлена общая инструкция по порядку организации самостоятельных поездок за границу — «10 шагов к самостоятельной поездке».

Основной упор соответствует теме этого блога, т.е. «самостоятельная поездка в Европу на личном авто», но в принципе, почти вся инструкция в целом подходит для организации любой самостоятельной поездки за рубеж.

Для тех, кому лень читать «много букв», а также для тех, кому «и так всё понятно!», сразу приведу общую инструкцию, с кратким описанием ее пунктов.

Кому этой инструкции будет достаточно — тем, значит, достаточно. Кому нужны пояснения — вся дальнейшая заметка будет посвящена разбору этой инструкции по полочкам и по пунктам.

Итак, мы хотим поехать за границу самостоятельно. Что нужно делать? Как меня учили в армии: «Не знаешь что делать? Действуй по инструкции!». Ну вот:

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОЕЗДКИ
(«10 шагов к путешествию самостоятельно»)

1. Трезво оценить свои общие (финансовые, физические и другие) возможности по выполнению поездки в Европу.

   Что подразумевается:

   Первый шаг самый простой.
   Надо просто сесть, и честно дать самому себе ответы на следующие вопросы:
   Хватит ли вам сил для выполнения поездки?
   Есть ли у вас средства (деньги) на выполнение поездки?
   (Имеется ввиду есть ли у вас «лишние» средства, с которыми вы готовы расстаться, потратив их на поездку. Минимальные суммы от 1000 до 5000 евро — от чего это зависит рассказано здесь).
   Есть ли у вас достаточно времени и желания возиться с подготовкой и организацией поездки самостоятельно? (это довольно хлопотный, хотя и несложный, в общем, процесс).
   Если поездка планируется на авто, то достаточно ли надежен ваш автомобиль, выдержит ли он планируемый пробег за поездку, пригоден ли он для поездки в Европу вообще?
   Если на все вопросы получен утвердительный ответ, то можно переходить к следующему пункту.
   Кстати, владение английским (или другим иностранным языком) не относится к числу обязательных требований для выполнения самостоятельной поездки. Это знание желательное, но не обязательное.
   Но если вы нашли и читаете эту заметку, то этот вопрос для вас уже закрыт (решен).

2. Составить общий (предварительный) план поездки.

   Что подразумевается:

   На этом шаге необходимо четко и до конца определиться с маршрутом планируемой поездки. Никаких абстракций. Все должно быть определено четко и конкретно:
   Определить страны, города и места которые планируется посетить.
   Определить конкретный порядок (последовательность) их посещения.
   Определить места (города) в которых планируются ночевки.
   Определить четкие сроки (даты) пребывания в каждом месте (городе, стране) запланированном к посещению.
   Весь план записать последовательно: по датам, местам, городам, странам.
   Перейти к пункту 3.

3. Выполнить общий (предварительный) расчет трат на поездку.

   Что подразумевается:

   На этом этапе необходимо прикинуть общие затраты на поездку запланированную в пункте 3.
   Именно «прикинуть».
   Точный расчет пока не нужен, а прикидывать — всяко быстрее, чем считать детально. Не тратьте время.
   Учитывать надо расходы на: 
      — проживание;
      — питание;
      — перемещение между пунктами (при путешествии общ.транспортом — цену билетов, при путешествии на авто — стоимость заправок топливом);
      — запас средств на нештатные ситуации (аварийный).
   Также, не забудьте учесть средства необходимые для получения документов: загранпаспортов, виз, покупку страховок.
   Все расчеты на этом шаге достаточны на уровне «приблизительно» (с точностью ±10%).
   Желания (планы) не всегда совпадают с возможностями (по финансовым соображениям).
   Если в результате прикидки вдруг окажется, что вы хотите больше, чем можете себе позволить, то сократите маршрут выбранный в пункте 2 и вновь выполните примерную оценку затрат по нему.
   Повторяйте эту операцию до тех пор, пока не приведете свои желания в соответствие своим реальным возможностям.
   После чего, переходите к следующему пункту.

4. Забронировать отели по маршруту поездки, получить подтверждения проживания в них.

   Что подразумевается:

   На этом шаге необходимо определиться с конкретными отелями (или другими вариантами проживания) по маршруту поездки.
   То есть, выбрать отели по всему маршруту, и забронировать их.
   Если есть полная уверенность в выполнении поездки, то можно сразу и оплатить.
   Получить подтверждения проживания из каждого отеля.
   Подтверждения проживания на каждый день планируемой поездки (при нахождении на территории стран шенгенской зоны), необходимы для получения шенгенской визы.
   Нет подтверждений — нет визы.

5. Выполнить окончательное планирование маршрута и окончательный расчет затрат на поездку.

   Что подразумевается:

   На этом шаге необходимо детально учесть все основные расходы на выполнение поездки максимально точно.
   Если средства вам позволяют не считать каждый цент (расходы на поездку ±300-500 евро от первоначально запланированной суммы вас не напрягают), то этим пунктом можно пренебречь, ограничившись общей прикидкой затрат, выполненной на шаге 3.
   Если средств на поездку «под расчет», то надо выполнить этот расчет, чтобы в процессе поездки не переживать на тему: «а вдруг не хватит?».
   Учитываются те же расходы что и в пункте 3, но с уровнем достоверности «максимально точно».
   Затраты на документы — определиться с точной стоимостью паспортов, виз, страховок.
   Затраты на проживание — отели забронированы, цены известны.
   Затраты на передвижение (на авто) — определить точный маршрут поездки «от отеля до отеля», с учетом заездов во все места (достопримечательности), которые планируется посетить.
   Определить заправки по всему маршруту с учетом стоимости топлива в каждой стране.
   Плюс, учесть стоимость оплаты всех платных дорог по запланированному (конкретному) маршруту поездки.
   Затраты на передвижение (общ.транспорт) — покупка или бронирование билетов там где это возможно или целесообразно, (билеты на пригородные электрички в Европе покупать заранее не нужно, но учесть затраты на них заранее необходимо).
   Затраты на перемещение общ.транспортом по городу — 10 евро в день на двоих.
   Затраты на питание — 15-20 евро в день на двоих на каждый день поездки (при питании не в кафе и ресторанах — самый дешевый вариант).
   Прочие расходы — шоппинг, посещение музеев, баров, клубов (по интересам) — это индивидуально, но пора прикинуть на этом шаге.
   Аварийный запас средств на поездку — 15-20% от планируемой суммы общих трат.
   Составить полный (подробный, детальный) общий план поездки (по желанию, в зависимости от сложности маршрута): общий план-график поездки по дням, подробный маршрут движения и план заправок по этому маршруту (при движении на авто), подробную смету затрат (по дням, городам, и т.п.) уровень детализации — по желанию.
   Все расчеты свести таблицы (форма таблиц и других заметок — вашим решением, как вам удобнее).
   Проанализировать и оценить полученные результаты.
   При необходимости, сократить планируемые расходы по отдельным пунктам, выполнить уточняющий расчет.
   Полученная в результате полная и точная смета трат на планируемую поездку, должна точно соответствовать вашему бюджету на отпуск (не превышать его).

6. Подготовить (получить) обязательные документы для поездки.

   Что подразумевается:

   К обязательным документам относятся: загранпаспорта, визы и медицинская страховка — этого комплекта достаточно для выполнения любой поездки.
   При путешествии на авто дополнительно: автомобильная страховка, ВУ, свидетельство о регистрации ТС.
   При путешествии общ.транспортом — билеты (особенно обратные, из ЕС).
   Также (в частных случаях) к обязательным документам относятся: разрешение на вывоз ребенка за границу, паспорт животного, разрешение на вывоз (ввоз) определенных категорий товаров и т.п. — более подробно в заметке по ссылке выше.
   Перед обращением за визой, необходимо определиться, в какое консульство обращаться за ее получением, в зависимости от планируемого маршрута поездки.
   А еще лучше, сразу запланировать маршрут поездки так, чтобы обращаться за визой в нужное (наиболее удобное для вас) консульство.
   После этого, определиться с необходимым комплектом документов для получения визы, и подготовить эти документы.
   В том числе и документы подтверждающие проживание, документы подтверждающие маршрут поездки, документы подтверждающие намерения возвращения, документы подтверждающие финансовое обеспечение поездки.
   Потом обратиться в консульство (или аккредитованный визовый центр), и сдать документы на визу самостоятельно.
   Перед обращением за визой, неплохо бы поинтересоваться как консульство выдает визу, и почему отказывает в выдаче, чтобы избежать грубых ошибок при подготовке документов.

7. Подготовить прочую (справочную) документацию для поездки.

   Что подразумевается:

   При подготовке к поездке не нужно ограничиваться только подготовкой обязательных документов (хотя можно ограничиться и только ими). 
   Надо подготовить еще и ряд дополнительной (справочной) информации, которая может пригодиться в поездке.
   Подготовить самостоятельно или скачать путеводители для поездки. Подготовить или скачать разговорники (они не очень нужны, но почему нет?)
   Подготовить выписки из ПДД стран по которым планируется поездка (если планируется поездка на авто, или аренда автомобиля во время поездки).
   Подготовить выписку телефонов консульств РФ во всех странах по которым планируется перемещение (даже проездом).
   Подготовить другие справочные документы.
   Все подробности — в заметке по самой первой ссылке.

8. Подготовить автомобиль для поездки (если поездка планируется на авто).

   Что подразумевается:

   Этот шаг выполняется уже непосредственно перед поездкой, за неделю-две до планируемой даты отъезда.
   Собственно, надо подготовить автомобиль к дальней поездке.
   Для опытных автолюбителей не составит труда сделать это и без шпаргалки.
   Для начинающих путешественников — ссылка чуть выше.

9. Разобраться с прочими мелкими организационными вопросами.

   Что подразумевается:

   За неделю другую до поездки, надо конкретно решить что брать с собой в поездку. Что пригодится, а что нет.
   Уточнить расчеты расходов по маршруту (которые выполнялись в пункте 5), с учетом изменения курса рубля (если были существенные изменения).
   Подготовить к поездке GPS-навигатор — закачать свежие карты, загрузить в него маршруты поездок в отпуске (всех) и проверить их, после чего сохранить в памяти навигатора.
   Зарезервировать всю навигационную информацию.
   Сделать копии всех основных документов (паспорта, визы и т.п.).
   Написать завещание.
   Закончить все мелкие бытовые дела до отъезда в отпуск. 

10. Выполнить поездку.

    Что подразумевается:

    Что написано — то и подразумевается.
    ; )
    Но перед этим, кстати, неплохо было бы ознакомиться со следующей информацией — опционно (по желанию и по выбору)
    При выполнении любой поездки:
    Консульская помощь за границей — что это, и на что можно рассчитывать.
    Что делать, если за границей пропали документы
    Что делать, если за границей пропали все деньги
    Что делать, если пропали документы на авто за границей
    При поездке на автомобиле:
    ПДД в странах Европы и их отличия от ПДД РФ.
    Особенности движения по городам и по автомагистралям, а также особенности парковки (в том числе и при отелях) в Европе.
    Ограничения скорости в Европе.
    Штрафы за нарушения ПДД в Европе.
    Требования к автомобилю для поездки в Европу.
    Платные дороги в Европе.
    Что такое экологические зоны в Европе (где они, как по ним ездить).
    Правила перевозки детей в европейских странах.
    Если вам ни разу не доводилось пересекать границу с Европой на авто, то хорошо бы ознакомиться и с особенностями этого процесса, в том числе и с выбором коридора для пересечения границы.
    И узнать что-нибудь про правила и нормы перевозки вещей через границу, а также про декларирование вещей при пересечении границы.
    …
    Ну и сами можете поискать здесь чего-нибудь ещё — весь этот сайт посвящен теме самостоятельных поездок за границу (в Европу).
    Используйте поиск (справа) не стесняйтесь — он здесь работает хорошо.
    Удачи!

Как видите, ничего сложного. Кому достаточно информации приведенной выше, на этом могут закончить чтение, и приступить к подготовке поездки.

Но внешняя простота инструкции на самом деле обманчива. Каждый пункт содержит множество вопросов, с которыми надо разбираться (есть нюансы). Этому разбору и посвящена остальная часть заметки.

В процессе разбора процесса подготовки поездки (да и в самой Инструкции), даны ссылки на другие статьи этого блога, соответствующие теме рассматриваемого вопроса.

Рекомендую переходить по ним, и читать (изучать) соответствующие заметки, ссылки на них даны не просто так. 

Видите ли, в самом процессе подготовки поездки нет ничего сложного, но и не всё и просто, поэтому, поместить всю информацию в одну заметку, физически просто не представляется возможным. Эта заметка и так получилась довольно громоздкой.

Но прежде чем продолжить, пара слов о сроках подготовки, для общей, так сказать, ориентировки.

За какой срок начинать подготовку к поездке

Говоря о сроках подготовки к самостоятельной поездке необходимо упомянуть, что они зависят от многих факторов, таких как: наличия или отсутствия загранпаспортов, шенгенских виз в них, от сложности поездки, и даже от вашего личного опыта в организации и выполнении поездок (и просто от вашей личной организованности и наличия свободного времени для подготовки).

Если говорить о самом минимальном сроке начала подготовки к поездке при абсолютно нулевом уровне подготовки (т.е. если у вас даже нет загранпаспорта), то это — полтора месяца.

Тридцать дней будет изготовляться паспорт (по регламенту, на практике бывает и немного быстрее), и пятнадцать дней потом будет делаться шенгенская виза (процесс можно ускорить до трех-пяти дней, но придется заплатить за изготовление каждой визы повышенный в два раза консульский сбор).

За время подготовки паспорта надо составить маршрут поездки. Это нужно для того, чтобы определить — в консульство какой страны обращаться за получением визы (да, это зависит от маршрута планируемой поездки).

Кроме того, за этот же срок (пока делается паспорт) желательно составить и путеводители для поездки, и провести другую общую подготовку к ней (обо всем этом будет подробнее рассказано ниже).

Потом, купить медицинскую страховку, подготовить остальные документы и обратиться за получением визы. После получения визы, можно выполнять поездку.

Но в общем случае, (исходя из личного опыта) я бы порекомендовал начать подготовку к первой самостоятельной поездке в Европу месяца за два — два с половиной, как минимум, а лучше за три-четыре.

Потому что вопросов у вас будет много, а ответов на них мало, (но большинство ответов можно найти на этом сайте). Но два месяца — это если говорить о самом минимальном сроке подготовки.

При подготовке к поездке, принимайте для оценки сроков следующие цифры:  

• Паспорт (международный) делается за 1 месяц (по сроку от подачи заявления, до получения). 
• Виза шенгенская делается за 15 дней (бывает и чуть быстрее, дней за 10 (зависит от консульства), а в срочном порядке за дополнительную плату — за 3 дня), но принимайте для расчетов срок 15 дней.
  Кстати, документы на визу можно подавать за 90 дней (не ранее) до начала планируемой поездки.
• Страховка медицинская — делается за полчаса в любой, более-менее солидной страховой.
  Без медицинской страховки, визу вам не оформят.
• Страховка на автомобиль («Зеленая карта») делается тоже за полчаса, но уже не в каждой (не в любой) страховой компании — уточните заранее.
  Страховку на авто могут оформить не ранее чем за месяц до срока начала ее действия (до поездки).
  Проще всего обе страховки (медицинскую и на авто) покупать в одной и той же страховой компании, уточните заранее где есть такая возможность — туда и поезжайте.
  Кстати, проще — не значит дешевле.
  Бывает, выгоднее все же оформить страховки в разных компаниях. Цены на «зеленую карту» — одинаковые везде (они устанавливаются РСА), а вот цены на медицинские страховки, различаются порой в два раза — смотрите сами.
  Без международного паспорта вам страховки не оформят.
  Отведите на покупку страховок (и медицинской, и автомобильной) один день.
• Планирование поездки и расчет маршрута, выбор и бронирование отелей, составление окончательного плана поездки и прочих вспомогательных (справочных) документов (путеводителей, разговорников и пр.) — это зависит только от вас (от опыта, от наличия времени), а также от вида транспорта и количества мест (городов, стран), которые планируется посетить за поездку.
  В среднем, для подготовки большой поездки (5-8 стран, 10-15 городов), это занимает две-три недели как минимум (если у вас есть много свободного времени, а если его нет, то подготовка может растянуться и на месяц-полтора).
  Для подготовки короткой поездки (1-2 страны, 3-5 городов) — достаточно пары недель, как правило, чтобы сделать всё не спеша.

Если, например, у вас уже есть загранпаспорт и какой-никакой проработанный план поездки, то можно начинать подготовку к поездке хоть за две-три недели.

Но и расслабляться не нужно: выбор и бронирование отелей, подготовка путеводителей по маршруту, и даже выбор самого маршрута поездки (если поездка достаточно длинная), могут занять достаточно много времени.

Одно дело организовать и подготовить поездку из Санкт-Петербурга в Хельсинки или в Таллин, или перелет из Москвы в Прагу на майские праздники (один отель и два перелета — там и готовить-то нечего), и совсем другое дело спланировать и просчитать автомобильную поездку Пермь — Мадрид и обратно, со всеми остановками и заездами в другие города по пути.

Трудозатраты на эти мероприятия будут совсем разными, как и сроки подготовки таких поездок. Эта заметка больше ориентирована на рассмотрение второго варианта, как более сложного.

Кроме всего вышесказанного, необходимо учитывать также и сроки за которые нужно бронировать отели по маршруту поездки. С этим тоже не все так просто.

Если поездка планируется в разгар туристического сезона, да еще и на популярные туристические направления, отели там надо (ну, не обязательно «надо», но крайне желательно) бронировать в середине-конце осени, самое позднее — в начале зимы. Почему так, рассказано в заметке по ссылке ниже.

Поэтому, если говорить честно, то подготовку к поездке летом, надо начинать зимой.

Если же путешествие планируется не в сезон, или не на самые популярные направления, то вопрос с бронированием отелей не стоит так остро, и подготовку к первой самостоятельной поездке можно начать и за два-три месяца до нее, а лучше — раньше, месяца за три-четыре, чтобы готовиться к поездке без спешки.

ВЫВОДЫ

Минимальные и нормальные сроки за которые надо начинать подготовку к поездке, в зависимости от различных исходных условий. 

Минимальные сроки начала подготовки к поездке:

1. Ничего нет (ни паспорта, ни визы) — за 1,5 месяца
   (По срокам получения документов).
2. Есть загранпаспорт, нет визы — за 12-15 дней
   (Составление маршрута, бронирование отелей и получение подтверждения проживания от них, подготовка других документов для получения визы (страховки, документы подтверждающие финансовое обеспечение поездки и т.п.), плюс, срок изготовления визы. 
   Кроме этого, необходимо предусмотреть время на подготовку справочной документации, при необходимости).
3. Есть всё (и загранпаспорт и виза) — от 1 до 10-15 дней
   (Определить маршрут, оценить общие расходы, подобрать и забронировать отели, купить страховки, билеты, подготовить справочную документацию — зависит от ваших способностей, сложности маршрута и наличия свободного времени на подготовку).

Нормальные сроки начала подготовки к поездке (именно на них нужно ориентироваться в общем случае, если «не горит»):

1. Поездка в «высокий» сезон* в туристическое место — за 7-9 месяцев необходимо бронировать отели в таком случае, а это значит, что перед этим, как минимум, должен быть составлен (определен) маршрут поездки.
   Да и билеты выгоднее брать максимально заранее (если речь идет не о поездке на автомобиле).
2. Поездка в «высокий» сезон, в нетуристическое место — за 4-6 месяцев необходимо бронировать отели, как минимум.
   Следует помнить, что даже если место нетуристическое, то «высокий» сезон — это всегда «высокий» сезон, и количество туристов будет повышенным, а количество отелей, в том районе где вы планируете провести отпуск, останется неизменным. 
3. Поездка в «низкий» сезон в любое место (туристическое или нет) — за 2-3 месяца будет вполне приемлемо начать подготовку, чтобы сделать все без спешки.

 * ПРИМЕЧАНИЕ: «Высокий сезон» — период с мая по сентябрь, оба месяца включительно.
Следует также понимать, что «высокий сезон» — это понятие относительное, и зависит от места и вида отдыха.

Например на горнолыжных курортах, высокий сезон — это период с ноября по март. Но и пляжный отдых, например, на Кубе, тоже имеет высокий сезон с ноября по март. Поэтому и выше и указано, что всё относительно.

Но данный сайт про Европу, а в ней «высокий сезон» — это март-сентябрь (кроме горнолыжных курортов).

Ну, со сроками начала подготовки к поездки разобрались, теперь приступим к разбору, собственно, инструкции.

1. Общая оценка возможностей организации поездки

Этот вопрос самый простой. И решается он просто, и с ним, обычно, всё понятно и так. Но коротко его опишу, чтобы не нарушать общий порядок изложения.

На этом этапе нужно сесть и просто трезво и спокойно оценить и взвесить свои возможности (все, и финансовые, и физические) по выполнению поездки, сравнив их со своими желаниями.

Если, например, у вас есть на поездку 1000 евро, а вы планируете месяц путешествовать по западной Европе, то я вас огорчу, скорее всего, этих денег будет недостаточно.

Конечно, если путешествовать «по-молодежному» с остановками в хостелах и питанием где попало, то уложиться, наверное, можно, но не всех такой вариант устроит.

Но на эти же деньги, вполне можно организовать поездку на двоих на полторы-две недели по двум-трем странам восточной Европы на выбор: страны Прибалтики, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия.

Впрочем, вопрос достаточности финансовых средств подробно рассмотрен чуть ниже. На этом же этапе, скорее надо просто обдумать, есть ли у вас деньги на поездку в принципе? От 1 до 5 тысяч евро — очень примерно.

В заметке по ссылке выше, по сути приведена статистика поездок автора блога за много лет по разным странам Европы. Также там описан способ (порядок) самой общей оценки (прикидки) расходов на поездку. 

Оценить нужно также свои физические возможности: справитесь ли вы с выполнением поездки? Готовы ли вы сидеть за рулем пять (десять, пятнадцать) тысяч километров в течение месяца?

Способен ли ваш автомобиль пройти планируемый маршрут без поломок? Достаточно ли он надежен?

Есть ли у вас время на возню с организацией и подготовкой поездки? Есть ли у вас желание возиться со всем этим? Будете ли вы этим заниматься, или вам проще обратиться в туристическое агентство? 

В принципе, если вы нашли эту заметку, то все эти вопросы вами уже решены. Желание у вас есть, вы готовы, и теперь ищите (уже нашли) как это можно осуществить.

На этом, вопрос закрыт. Продолжим рассмотрение остальных пунктов инструкции.

2. Составление общего (предварительного) плана поездки

Почему следует начинать с составления какого-то «предварительного» плана, а не приступить сразу к изготовлению подробного (детального) плана поездки? 

Все очень просто.

Абстрактный план вроде «увидеть Париж и умереть», конечно, хорош, но явно недостаточен для выполнения полноценной поездки.

Ладно, умереть в Париже — план понятен. Но по пути между Брестом и Парижем есть такая масса замечательных мест, которые тоже было бы очень интересно увидеть перед смертью…

И вот вопросы: куда заезжать, на сколько дней (на какой срок) заезжать, сколько времени отвести на осмотр той или иной достопримечательности (города) — всё это как раз и определяется в общем плане поездки.

Кроме того, как правило, предварительный план поездки составляется параллельно с предварительным финансовым расчетом поездки. 

Эти два элемента идут вместе (во всяком случае, я рекомендую их выполнять одновременно, так, мне кажется, проще).

Но можно и поочередно. Вначале составили общий план, потом произвели прикидку затрат по нему. Получилось много? Дорого? Сократили общий план, и опять выполнили прикидку расходов.

И так, пока не совпадет примерная сумма расходов на поездку, с той суммой, которую вы планируете потратить на нее. Подробнее про общий финансовый расчет — в следующем пункте.

Также, при выполнении поездки на автомобиле, в процессе составления общего плана поездки выполняется сразу и общее составление маршрута движения между пунктами, которые планируется посетить. 

Как и все общие расчеты, составление общего (предварительного) маршрута подразумевает определение неких общих параметров: общий пробег за поездку и пробег по отдельным ее этапам, время в пути между пунктами маршрута (нужно для составления плана-графика движения), и ряд других. 

Такой расчет выполняется довольно быстро, но и точность его невысока. Тем не менее, он вполне позволяет оценить порядок затрат связанных с расходами на перемещение между пунктами поездки.

Если же поездка планируется общественным транспортом, то на этом этапе самое время определиться, как будет осуществляться перемещение между всеми пунктами запланированными к посещению: где самолетом, где поездом, где автобусом, где на арендованном авто, где автостопом, где пешком, и так далее.

3. Выполнение общего (предварительного) расчета затрат на поездку

Перед тем, как приступить к детальному расчету поездки, выполняется предварительный (или общий) расчет затрат на поездку. 

Зачем это нужно?

Каждый человек (семья) имеет какой-то определенный бюджет для проведения отпуска, выходить за рамки которого бывает нежелательно.

И если сесть, и сразу начать кропать подробный план поездки (и ее финансовый расчет), то где-то в середине его составления можно неожиданно прийти к выводу, что денег-то и не хватает!

Придется план переделывать (сокращать). А поскольку составление детального плана поездки, дело достаточно кропотливое (об этом подробнее будет ниже), то и времени потрачено будет много. Впустую.

Вот чтобы этого избежать, перед детальным планированием поездки выполняется (рекомендуется выполнять) ее предварительный (или общий) расчет. Прикидку. Общую оценку.

Прикидочный расчет делается достаточно быстро, но он позволяет достаточно точно оценить порядок суммы, которая потребуется для выполнения путешествия. И, разумеется, сопоставить ее со своими возможностями (с располагаемой суммой для поездки).

Рекомендуется (автором), вести составление общего плана поездки и общего расчета поездки параллельно. Хотя это не является обязательным. Можно выполнять их и по отдельности — вашим решением.

Если путешествие планируется с использованием общественного транспорта, то на этом этапе планирования определяется примерная стоимость всех перемещений по маршруту (цена билетов по всем этапам поездки, но пока плюс-минус).

Если поездка планируется на личном автомобиле, то выполняется приблизительная стоимость затрат на топливо, при перемещении по запланированному маршруту. Плату за дороги на этом этапе можно пока не учитывать.

Если денег у вас достаточно много (планируете потратить порядка 5-6 тысяч евро на поездку), то этим элементом можно пренебречь, на месяц путешествия по Европе вдвоем, вам их хватит в любом случае*.

 * Ну если, конечно, не заказывать каждый день лобстеров а ля натюрель в ресторанах с пятью звездами от «Мишлен», и не жить в топовых пятизвездочных отелях, в которых одна ночь, в сезон стоит от 700 до 1000 и более евро. Тогда и пятидесяти тысяч может оказаться мало…

4. Выбор и бронирование отелей по маршруту поездки

После того, как ваш маршрут определен, как и определены сроки пребывания во всех местах которые планируется посетить, приходит время «забросить якоря» вдоль него.

В общем, приходит пора подбирать и бронировать конкретные отели (и/или другие варианты проживания) по этому маршруту.

Причем, только забронировать отели — мало. Надо будет еще получить от них (от каждого) подтверждение проживания в нем.

Эти документы нужны консульству для выдачи вам шенгенской визы. Без них — визу не выдадут. Проживание должно быть подтверждено на каждый день планируемой поездки.

Более подробно про документы необходимые для получения шенгенской визы самостоятельно, с целью выполнения туристической поездки, будет рассказано ниже.

5. Окончательное планирование маршрута и расчет затрат на поездку

После того как маршрут определен и отели по нему забронированы, можно приступать к окончательному планированию поездки и к детальному расчету затрат на нее. 

Это, в принципе, самая хлопотная часть подготовки. Ничего сложного, но толика усидчивости вам потребуется. Ибо чем точней расчет — тем спокойнее поездка.

Окончательное составление маршрута выполняется после подбора конкретных отелей (или других вариантов) для проживания по маршруту поездки.

Также, на этом этапе производится окончательный расчет стоимости передвижений по маршруту (теперь уже по конкретному — от отеля до отеля).

Если планируется перемещение общественным транспортом, то покупаются (бронируются) билеты по всем этапам поездки (где это применимо), а где нет, там просто определяется их конкретная стоимость.

Например: «поездка из Пизы во Флоренцию на поезде — 8,2 евро на человека в одну сторону, итого, на двоих туда и обратно, сумма — 33 евро» или «поездка из аэропорта до отеля на такси — 25 евро» — в таком духе.

Если поездка планируется на автомобиле, то выполняется полный расчет затрат на поездку по маршруту (с определением стоимости топлива на всю поездку и оплаты платных дорог).

Итоговый расчет затрат выполняется путем учета расходов по трем основным группам расходов: питание, проживание и проезд (плата за топливо и за платные дороги если поездка планируется на авто, или плата за билеты, если поездка выполняется на общественном транспорте). 

Детальные расходы на проживание определяются после бронирования гостиниц по маршруту поездки, детальные расходы на передвижение (проезд), определяются при составлении и расчете детального маршрута поездки.

По итогам выполнения расчета вы будете точно (±1-3%) знать итоговую сумму потребную для выполнения поездки, а также подробный расклад затрат по каждому элементу поездки: питание, проживание, передвижение, прочие расходы.

Если вы достаточно богаты, и можете себе позволить считать расходы на отпуск с точностью ±500 евро, то детальный (окончательный) расчет можно не выполнять, ограничившись общей прикидкой расходов.

6. Подготовка и получение документов, обязательных для выполнения поездки

К обязательным документам для поездки, относятся документы без которых выполнение поездки невозможно, и без которых вас (или ваш автомобиль) просто не выпустят (не впустят) за границу.

К обязательным документам при поездке за границу (в Европу) относятся:

• загранпаспорта;
• шенгенские визы;
• страховки медицинские;
• страховка автомобильная («зеленая карта»);
• водительское удостоверение;
• свидетельство о регистрации ТС.

Первые три документа — обязательны всегда, при путешествии любым видом транспорта. Остальные обязательны только при выполнении поездки на автомобиле.

К обязательным документам относится еще ряд бумаг, которые надо иметь при пересечении границы, но эти документы нужны в частных случаях (т.е. не всегда и не всем).

Например, если вы едете за границу с ребенком, а второй родитель отсутствует в поездке, то при получении визы (при обращении за визой) и при пересечении европейской границы, необходимо предъявить разрешение на вывоз ребенка за границу (при пересечении нашей границы, этого не нужно).

Если путешествуете с животным, то нужно иметь ветеринарный паспорт на него. Если везете товары подлежащие обязательному декларированию, то нужны разрешительные документы на них (в некоторых случаях),  и так далее.

Загранпаспорта выдает МВД РФ, и в настоящее время нет никаких проблем с их получением (все подробно описано в заметке выше).

Получение шенгенской визы

Вопрос объемнейший и довольно сложный, имеющий много нюансов, поэтому выделил его в отдельный подраздел.

Если вы совсем не знаете, что такое виза, какие они бывают, как они выглядят, на какие сроки выдаются, как читать визу, то рекомендую ознакомиться с заметкой ниже:

Также, при запросе и использовании виз необходимо соблюдать некоторые правила (за нарушения которых вас очень быстро накажут). Пренебрегать правилами использования виз — не рекомендуется.

Пока готовится ваш загранпаспорт (1 месяц), вы можете продолжать выполнение подготовки к поездке, и к получению шенгенской визы. После получения загранпаспорта, можно будет обращаться за визой.

НО! Ваш маршрут поездки должен быть определен, и бронирование отелей по нему (как и получение от них документов подтверждающих проживание по маршруту поездки) должно быть завершено ДО обращения за визой.

Эти документы (план поездки, подтверждения проживания по маршруту поездки), понадобятся для получения визы. Без них вам визу не откроют. Кроме того, для получения визы нужен и ряд других документов.

После того, как документы будут подготовлены, надо определиться с выбором консульства, в которое вы будете обращаться за визой.

При грамотном составлении плана поездки можно добиться того, что вы будете обращаться в то консульство, в которое вам удобнее обращаться, а не в то, в которое надо бы обращаться по правилам.

При этом, правила обращения за визой нарушены не будут (вот такой вот парадокс).

Уроки мастерства на тему: «как самому выбрать наиболее удобное для себя консульство для получения визы при организации поездки» (продвинутый уровень), и чего можно достичь (не нарушая законов) грамотным составлением маршрута поездки, рассмотрены в следующей заметке:

После того, как документы для получения визы подготовлены и собраны и принято решение в какое консульство вы будете обращаться, надо сдать документы в консульство, и подождать результат. 

Если все оформлено правильно, то через 10 дней вы получите на руки паспорт с визой, и право выполнить поездку.

Но скажу еще раз, вопрос самостоятельного получения шенгенской визы, достаточно многогранен. И его изучению стоит посвятить один-два вечера, чтобы закрыть этот вопрос (для себя) надолго. 

Для этого лучше всего последовательно прочитать все заметки по теме «Виза» (в верхнем меню), в том числе и переходя по ссылкам в тех заметках. Но это — вашим решением.

7. Подготовка справочной документации для поездки

Кроме обязательных документов, при подготовке к поездке готовится еще и ряд необязательных документов, которые называются «вспомогательная документация для поездки». 

Эти документы содержат справочную и вспомогательную информацию, которая вам пригодится (или может пригодиться) при выполнении поездки.

К этим документам относятся: путеводители, разговорники, план-график движения, выписки из ПДД стран по которым планируется поездка, телефоны консульств РФ в странах которые планируется посетить, копии ваших личных документов и т.п. бумаги.

Объем подготавливаемой вспомогательной документации, как и сроки ее подготовки, зависят от сложности планируемой поездки.

В заметке перечислен широкий (весь) перечень потенциально полезных документов, но поскольку они не являются обязательными, что из этого списка готовить для поездки — решать вам.

8. Подготовка автомобиля для выполнения поездки

Перед поездкой в Европу на автомобиле (да и вообще, перед любой дальней поездкой), любой автомобиль (даже новый) нужно подготовить и снарядить для этой поездки.

9. Прочие организационные вопросы

В этот пункт подготовки к поездке входит организация финансового обеспечения поездки: какие банковские карты (и сколько штук, и каких банков) взять с собой, сколько денег брать наличными в поездку и т.п.

Также, при подготовке к поездке необходимо решить, что брать с собой в поездку. В принципе, для поездки в Европу надо брать с собой самые обычные вещи, но если путешествие выполняется на автомобиле, то список обычных вещей можно несколько расширить.

Кроме того, стоит заранее поинтересоваться (или заранее продумать), что лучше брать с собой на прогулку по чужому городу, нужен ли будет в поездке переходник и т.п. вещи.

Кроме того, на этом этапе подготовки, стоит озаботиться и подготовкой GPS-навигатора к поездке.

Подготовка заключается в обновлении карт по маршруту поездки, а также в составлении и сохранении конкретных маршрутов поездок между городами, на всю поездку. 

Да, маршруты надо составить, проверить и сохранить в памяти навигатора заранее, на этапе подготовки к поездке (это, конечно, рекомендация, но я бы очень советовал заморочиться на эту тему).

Не доверяйте навигатору на 100% составление длинных (междугородних, международных) маршрутов — найдете приключений. По городу — без проблем.

Если вы не имеете (или имеете мало) опыта дальних поездок с использованием навигатора, то рекомендую также ознакомиться и со следующей заметкой:

10. Выполнение поездки

При выполнении поездки вам придется как минимум дважды, (а при поездке по Балканам и во много больше раз), пересекать границу.

Процесс пересечения границы на автомобиле имеет некоторые особенности, поэтому, если у вас нет достаточного опыта в этом вопросе (первая поездка), рекомендую ознакомиться с заметкой по ссылке ниже.

В ней подробно описаны все тонкости этого процесса: как это будет выглядеть, чего ждать, куда ехать, какой коридор (и как) выбирать при пересечении границы, и тому подобные вопросы.

Также, при поездке по Европе на автомобиле, нужно соблюдать правила дорожного движения установленные в европейских странах, потому что штрафы за нарушения ПДД предусмотрены там весьма и весьма немаленькие.

Кроме того, если вы собираетесь поехать в Европу на автомобиле впервые, то желательно ознакомиться с особенностями дорожного движения в Европе, а также с принципами оплаты дорог там.

 *   *   *   *   *

На этом, заметку посвященную этапам организации и подготовки самостоятельной поездки в Европу я закончу. Это дело непростое, но окупается (морально) с лихвой.

Никакая купленная поездка, не сравнится по удовольствию с поездкой организованной и выполненной полностью самостоятельно.

Ссылки на прочие материалы необходимые для подготовки к поездке, вы найдете в заметках указанных по ссылкам выше.

Не ленитесь ходить по ссылкам. На этом сайте есть вся необходимая информация по организации самостоятельных поездок в Европу. Стоит только захотеть ее найти.

Желаю вам приятных поездок!