Как дать взятку руководство

Да, кажется, что дать взятку своему преподавателю может быть неправильно и неприемлемо. Однако, в некоторых странах это является привычным явлением, а иногда даже необходимостью. Но как же дать взятку так, чтобы не нарушить закон и сохранить свою честность?

Во-первых, важно понимать, что если вы решите дать взятку, то должны сделать это правильно. Это означает, что вам следует избегать явных и прямых предложений о взятке, а вместо этого использовать намеки или подарки. Например, вы можете сказать преподавателю, что хотите выразить свою благодарность за его помощь и прекрасное преподавание, и предложить подарок в виде книги или благодарственного письма.

Во-вторых, следует помнить, что давать взятку должно быть исключительно вашим решением, а не требованием или советом окружающих людей. Вы должны сохранять свою независимость и собственное мнение по этому вопросу. Помните, что это необходимо делать только в случае, когда это необходимо и когда вы уверены, что это корректно в соответствии с местными обычаями и законами.

И наконец, важно помнить, что даже если вы решите дать взятку преподавателю, вы должны быть честными и открытыми в отношении своих действий. Не стоит использовать взятку в качестве способа получения улучшенных оценок или облегченного учебного процесса. Вместо этого, целью вашей взятки должно быть выражение благодарности и признания преподавателю за его/ее работу и вклад в ваше образование.

Как правильно давать взятки преподавателям:

Взятки, как и сама практика их предлагания, являются незаконными и морально неприемлемыми. Однако, в некоторых странах или вузах существуют ситуации, когда студенты сталкиваются с давлением или коррупцией со стороны преподавателей.

Несмотря на это, важно помнить, что лучше всего решить проблему с помощью альтернативных методов и не прибегать к даче взяток. Взятки могут привести к серьезным негативным последствиям не только для студента, но и для учебного процесса и преподавательского состава.

Вместо того, чтобы давать взятки, студентам рекомендуется:

• Оценить свои знания и уровень подготовки. Часто студенты, не подготовившись должным образом, пытаются решить проблему через дачу взяток. Более правильным подходом будет уделить больше внимания своей учебе и систематически повышать свой уровень знаний.
• Обратиться за помощью к другим студентам или преподавателям. Если у вас возникают сложности с пониманием материала или подготовкой к экзамену, не стесняйтесь обратиться за советом к своим коллегам или преподавателям. Взаимоподдержка в учебном процессе очень важна.
• Собрать доказательства недобросовестного поведения преподавателя. Если у вас есть факты коррупционных действий со стороны преподавателя, стоит собрать доказательства (письма, записи, свидетельские показания) и обратиться к администрации учебного заведения.
• Повысить уровень своей образованности и информированности. Знание своих прав и обязанностей поможет вам эффективнее защитить себя от возможного давления со стороны преподавателей. Узнайте о законах, регламентах и внутренних правилах вашего учебного заведения.

В конечном счете, важно помнить, что образование — это процесс, основанный на знаниях, труде и умении мыслить критически. Честность и интегритет важны как для студентов, так и для преподавателей. Не прибегайте к незаконным практикам, а стремитесь к развитию и успеху в рамках закона и этических норм.

Основные правила и рекомендации

Давать взятки преподавателям не считается этичным или законным действием. Однако, если вы очень настоятельно желаете подарить что-то своему преподавателю, существуют определенные правила и рекомендации, которыми стоит руководствоваться:

• Будьте деликатными и уважительными. Если вы все же решились на подобный шаг, будьте тактичны и вежливы в своих действиях. Никогда не навязывайте взятку преподавателю и не делайте это явно или нагло.
• Подходите к вопросу с осторожностью. Важно выбрать подходящий момент и место для предложения взятки. Избегайте ситуаций, в которых другие студенты могут увидеть или узнать о вашем действии.
• Помните о размерах подарка. Предлагаемая взятка должна быть разумной и адекватной. Не гарантируйте своему преподавателю чрезмерно дорогой подарок, который может показаться подозрительным.
• Обратитесь к преподавателю лично. Если вы все же решились подарить взятку, обратитесь к преподавателю лично и в приватной обстановке. Ваше предложение должно быть максимально конфиденциальным.

Всегда помните, что высшей ценностью должна быть ваша образовательная программа и честное получение знаний.

Важно принимать решения и осуществлять действия в соответствии с принципами честного и этичного поведения. Лучше вложить время и усилия в обучение и самосовершенствование, чтобы получить заслуженную уважение и признание в образовательной среде.

Зачем нужно давать взятки?

Вопрос о даче взяток преподавателям является сложным и спорным. Однако, некоторые люди прибегают к этой практике по разным причинам:

1. Получение выгоды: Передавая взятку преподавателю, студенты надеются получить лучшие оценки, дополнительные привилегии или попадание на лучшие курсы. Их мотивацией является стремление обеспечить себе лучшие условия обучения и повысить свои шансы на успех.
2. Избежание проблем: В некоторых случаях студенты считают, что дача взятки является решением проблемы или способом избежать негативных последствий. Например, они могут опасаться, что отказ от взятки повлечет за собой неприязнь или низкую оценку, которая может повлиять на их дальнейшее обучение или карьеру.
3. Сохранение отношений: Некоторые студенты, особенно те, которые имеют близкие связи со своими преподавателями, могут предлагать взятку в качестве жеста признательности или с целью поддержания хороших отношений с ними. Они могут считать, что это демонстрация уважения и благодарности.

Важно отметить, что дача взяток незаконна и нарушает этические принципы. Она создает предпосылки для коррупции и искажает систему образования. Более того, преподаватели, которые принимают взятки, часто лишают студентов возможности развиваться и основанно оцениваться. Поэтому, вместо того, чтобы давать взятки, студентам рекомендуется искать другие способы взаимодействия и коммуникации с преподавателями, которые основаны на уважении, открытости и честности.

Взятка как благодарность

Взятка, как форма благодарности, может быть непростой темой для обсуждения. Однако, взятка может быть использована в некоторых культурах как способ выражения благодарности и признательности преподавателям.

Основными правилами и рекомендациями для дачи взяток преподавателям являются:

• Соблюдение этических норм. Взятка должна быть добровольной и не должна накладывать на преподавателя никаких обязательств. Она должна быть лишь символом благодарности за усилия, потраченные на обучение студента.
• Подходящий момент. Лучше всего дать взятку преподавателю по окончанию курса или семестра, чтобы она не могла быть воспринята как попытка влиять на итоговую оценку.
• Уважение к правилам учебного заведения. Некоторые учебные заведения имеют строгие правила, запрещающие преподавателям принимать взятки. Важно быть в курсе таких правил и следовать им, чтобы не нарушить кодекс этики учебного заведения.
• Соответствие суммы. Сумма взятки должна быть умеренной и символической. Она должна выражать признательность, но не должна быть слишком велика, чтобы не создавать чувство обязательства у преподавателя.

Взятка, как благодарность, должна быть добровольной и не должна нарушать этические, правовые и учебные нормы. Важно помнить, что преподаватели основную мотивацию находят в работе с учениками и развитии их знаний, поэтому благодарность и признательность могут быть выражены не только в материальной форме, но и в словах или других символических проявлениях.

Когда давать взятки

Давать взятки преподавателям не является нормой и неправомерно с точки зрения закона. Однако, в реальной жизни такие ситуации все же возникают. Если вы столкнулись с ситуацией, когда вам хочется или считаете нужным дать взятку преподавателю, следует помнить о следующих рекомендациях:

1. Оцените ситуацию. Перед тем, как давать взятку, проанализируйте, насколько это критично для вашего образования и результатов обучения. Может быть, ситуацию можно решить по-другому без применения коррупционных методов.
2. Учитывайте этические принципы. Давая взятку, вы нарушаете этические нормы, основанные на принципе правды и справедливости. Прежде чем принять решение, подумайте, соответствуют ли ваши действия вашим внутренним убеждениям и ценностям.
3. Предложите альтернативы. Вместо дачи взятки преподавателю, попробуйте предложить альтернативные варианты решения проблемы. Может быть, вы сможете добиться результатов, обратившись к администрации учебного заведения или другим ответственным лицам.
4. Обратитесь за помощью. Если вы все же убеждены, что без взятки не обойтись, обратитесь за помощью к надзирателям или ответственным лицам. Имея поддержку со стороны и доказательства факта коррупции, вы можете решить ситуацию без личного участия в незаконных действиях.

Коррупция в образовательной сфере несет множество негативных последствий и разрушает принципы справедливости и равенства. Помните, что честное образование и заслуженные результаты намного ценнее, чем временное облегчение через дачу взятки.

Как определить сумму взятки

Определение суммы взятки очень важно, чтобы не переплатить и не вызвать подозрений у преподавателя. Вот несколько рекомендаций, которые помогут вам определить правильную сумму:

• Узнайте, какая сумма взятки обычно принимается преподавателем. Для этого вы можете поинтересоваться у других студентов, которые уже были в подобной ситуации. Имейте в виду, что сумма может зависеть от предмета, преподавателя и университета.
• Оцените важность предмета. Если предмет является ключевым для вашей карьеры или влияет на вашу итоговую оценку, возможно, стоит рассмотреть более щедрую сумму взятки.
• Прикиньте, сколько будет стоить услуга преподавателя без взятки. Если известно, что преподаватель предоставляет платные дополнительные занятия или консультации, можно ориентироваться на эти цены.
• Будьте готовы к торгу. В некоторых случаях можно попытаться снизить сумму, предложив немного меньшую сумму взятки. Однако будьте осторожны, чтобы не обидеть преподавателя или не вызвать подозрений.

Примечание: Важно помнить, что давать взятку незаконно и неправильно по этическим нормам. Пожалуйста, используйте эти советы только в информационных целях, а не для практического применения.

Конспектирование взятки

Конспектирование взятки — это процесс записи основных деталей о даче взятки преподавателю. Это поможет вам быть организованным и грамотно планировать свои действия.

Вот основные шаги конспектирования взятки:

1. Определите цель: Определите, зачем именно вы даете взятку преподавателю. Это может быть улучшение оценки, получение информации или другое. Определение цели поможет вам сформулировать свои ожидания.
2. Определите сумму: Решите, сколько денег вы готовы потратить на взятку преподавателю. Учтите свои финансовые возможности и ориентируйтесь на обычные практики вашей страны или университета.
3. Выберите время и место: Определите удобное время и место для вручения взятки. Будьте внимательны, чтобы никто не увидел вас в процессе дачи взятки, чтобы избежать нежелательных последствий.
4. Подготовьте деньги: Подготовьте деньги заранее, чтобы избежать возможных задержек или неудобств в процессе передачи.
5. Планируйте возможные последствия: Подумайте о возможных последствиях дачи взятки преподавателю. Будьте готовы к тому, что ваш поступок может быть раскрыт или привести к непредвиденным последствиям. Планируйте свои действия сообразно этому.

Конспектирование взятки — это важный инструмент, который поможет вам быть грамотным и организованным при даче взятки преподавателю. Он поможет вам планировать свои действия, избегать нежелательных последствий и достичь желаемых целей.

Подача взятки

Когда решается подарить взятку преподавателям, важно помнить о правильной подаче. Неправильная подача взятки может привести к нежелательным последствиям, таким как отказ в принятии ее или обнародование информации о взятке. Следующие рекомендации помогут вам корректно подать взятку преподавателю:

1. Узнайте о политике принятия взяток. Предварительно узнайте, принимает ли ваш преподаватель взятки, и какой размер считается приемлемым. В некоторых случаях преподаватели могут отказаться принимать взятки из этических или правовых соображений.
2. Выберите подходящий момент. Лучше всего подать взятку в тех случаях, когда преподаватель находится в хорошем настроении или после успешной сдачи важного задания. Это поможет создать благоприятную атмосферу и повысить шансы на принятие взятки.
3. Определите форму подачи. Взятку можно подать как в денежной форме, так и в виде ценных подарков. Важно учесть предпочтения преподавателя и его представления о приличии. Некоторые преподаватели предпочитают деньги, в то время как другим больше нравятся подарки в виде предметов.
4. Заранее оцените сумму взятки. Выбирайте размер взятки, который соответствует значимости услуги или помощи, которую предоставил преподаватель. Обычно, размер взятки составляет небольшую долю от суммы, за которую обычно можно приобрести подобную помощь.
5. Передайте взятку конфиденциально. Чтобы избежать проблем, связанных с обнародованием факта подачи взятки, передавайте ее преподавателю конфиденциально. Убедитесь, что за вами никто не наблюдает и не слышит вашу беседу.
6. Выразите признательность. Сопровождайте подачу взятки словами признательности и благодарности за оказанную помощь или услугу. Это поможет укрепить вашу связь с преподавателем и подчеркнет вашу искренность.

Соблюдение этих рекомендаций поможет вам корректно подать взятку преподавателю и обеспечить положительный результат в вашу пользу.

Как избежать проблем после дачи взятки

Даже если вы следуете правилам и рекомендациям по даче взятки преподавателю, всегда существует риск возникновения проблем. Чтобы минимизировать этот риск и избежать неприятных ситуаций, рекомендуется:

1. Не говорить о взятке другим людям. Чем меньше людей знают о вашей взятке, тем меньше вероятность, что информация попадет к недовольным студентам или администрации учебного заведения.
2. Быть довольным решением преподавателя. Если взятка была доплачена за положительную оценку или улучшение баллов, не поднимайте шумливую публичную благодарность или слишком учтивую атмосферу. Это может привлечь нежелательное внимание и вызвать подозрения.
3. Следовать правилам общения с преподавателем. Если после дачи взятки вам требуется взаимодействовать с преподавателем, важно помнить о приличиях и этикете. Не вызывайте подозрений своим поведением или слишком близким отношениям.
4. Оперативно исполнять свои обязанности. Чем лучше вы выполняете свои учебные обязанности, тем меньше вопросов возникнет у преподавателя о причинах вашего успеха. Это может помочь избежать подозрений или дальнейших проблем.
5. Быть осторожным и внимательным в дальнейшем общении с преподавателем. После дачи взятки важно быть более осторожным и внимательным в общении с преподавателем. Избегайте выражения прямой благодарности или связи между взяткой и вашими успехами. Будьте предельно вежливы и профессиональны во всех общих ситуациях.

Следование этим рекомендациям поможет избежать множества проблем, связанных с дачей взятки преподавателю. Но не забывайте, что самый надежный способ избежать проблем — не давать взяток вообще. Образование должно быть основой вашего успеха, а не взятки и подкуп.

Тема взяток в медицине является сложной и спорной. С одной стороны, пациенты часто хотят выразить благодарность врачу за качественное лечение и надеются, что дополнительное вознаграждение улучшит их отношения. С другой стороны, предоставление взяток может привести к недобросовестному поведению медицинских работников, системному коррупционному влиянию и ограничению доступности медицинской помощи для неплатежеспособных пациентов.

В данной статье мы подробно рассмотрим, как правильно дать взятку врачу, чтобы избежать проблем и негативных последствий. Во-первых, стоит отметить, что подкуп врачей является незаконным действием и может привести к юридическим последствиям. Однако, существуют некоторые способы, которые позволяют выразить свою благодарность без нарушения законодательства.

Во-первых, вместо денежного вознаграждения вы можете попробовать подарить врачу символический презент, который будет наиболее уместен. Например, это может быть книга, блокнот или шоколадка. Важно помнить, что подарок должен быть действительно значимым и отражать ваши чувства благодарности.

Во-вторых, можно выразить свою благодарность в письменном виде. Это позволит вам оставить положительный отзыв о враче и его работе. Такой отзыв может быть отправлен на официальный адрес медицинского учреждения или размещен на специализированном веб-сайте. Этот метод позволяет не только выразить свою благодарность, но и поделиться положительным опытом с другими пациентами.

Таким образом, подарки и благодарственные письма могут быть альтернативой денежным взяткам, которые часто сопровождаются правовыми и этическими проблемами. Однако, важно помнить, что все эти методы носят символический характер и не гарантируют качественного лечения. Главное — иметь в виду интересы пациента и желание выразить благодарность врачу в безопасной и законной форме.

Когда и зачем давать взятку врачу?

Давать взятку врачу является практикой, о которой говорят гораздо больше, чем она является действительно распространенной. Тем не менее, в некоторых ситуациях взятка может использоваться для облегчения общения с врачом или для получения качественной медицинской помощи.

Ниже приведены несколько ситуаций, когда дать взятку врачу может быть целесообразным:

1. Получение записи на прием раньше срока. Если вы очень нуждаетесь в медицинской помощи и не можете дождаться своей очереди, то взятка может помочь вам получить прием у врача раньше, чем ожидалось.
2. Получение специфического лечения или процедуры. В некоторых случаях для получения нестандартного или отсутствующего в рамках общедоступной медицины лечения может потребоваться взятка. Врачи могут заботиться об общем здоровье и благополучии пациентов, но иногда для этого требуется дополнительное финансирование.
3. Получение информации о результатах анализов или справок. Взятка может помочь вам получить быстрый доступ к результатам анализов или справкам, что особенно важно, когда стоит срочная необходимость в медицинской информации.

Важно помнить, что давать взятку врачу является не совсем законным и морально спорным действием. Это также может привести к негативным последствиям, включая ухудшение качества медицинской помощи, создание условий для коррупции и подрыв доверия к медицинской системе.

Хотя взятка может быть применимой в некоторых случаях и культурных контекстах, важно подходить к этому вопросу осторожно и осознанно. Лучше всего всегда руководствоваться законами и этическими принципами, чтобы справиться со своими медицинскими потребностями и избежать проблем.

Как выбрать сумму взятки?

Выбор суммы взятки зависит от нескольких факторов:

• Тип услуги или процедуры: различные медицинские услуги требуют разной степени вовлеченности врача и его личных затрат. Необходимо учитывать сложность процедуры, время, затраченное врачом, и его репутацию.
• Финансовые возможности: стоимость медицинских услуг может быть очень высокой, поэтому важно учитывать свои финансовые возможности при выборе суммы взятки.
• Стандартные практики: полезно узнать о принятых стандартах для взяток в данной медицинской сфере или регионе. Например, некоторые страны могут запрещать или ограничивать размеры взяток.

Важно помнить, что взятка должна быть добровольным актом и не должна превращаться во взятничество. Она должна быть благодарностью врачу за качественное оказанное лечение или уровень сервиса. Предлагаемая сумма должна быть адекватной и учитывать указанные факторы.

Если вы не уверены в правильной сумме взятки, вы можете обратиться к другим пациентам или интернет-ресурсам, чтобы получить представление о принятых практиках для данной медицинской услуги или местности.

Как подать взятку врачу?

Подача взятки врачу может оказаться сложным и неоднозначным процессом. В некоторых культурах, это может рассматриваться как нормальная практика, но в других странах существуют законы, запрещающие подачу взяток. Если вы решите пойти по этому пути и подать врачу взятку, то вы должны быть осведомленными о правилах и процедурах, чтобы избежать проблем.

1. Определите цель: Прежде чем подавать взятку врачу, вы должны понять, какая цель вам в этом нужна. Хотите ли вы получить лучшее обслуживание или просто выразить благодарность за уже прекрасно выполненную работу? Определив свою цель, вы сможете решить, какую сумму денег вы готовы предложить.
2. Выберите правильное время и место: Подачу взятки лучше всего сделать в приватной обстановке, не публично, чтобы избежать возможных проблем. Подождите до тех пор, пока вы будете наедине с врачом или найдите подходящую возможность, чтобы дать взятку незаметно и дискретно.
3. Будьте тактичными: Подача взятки должна быть выполнена с уважением и тактичностью. Предложите деньги врачу без видимых знаков, чтобы не привлекать внимания других людей. Выразите свою благодарность словами, отметьте качество работы врача и только потом предложите взятку.
4. Осведомьтесь о местных правилах: Подготовка основа для успешной подачи взятки. Исследуйте местные законы и правила, связанные с взятками в медицинских учреждениях. Убедитесь, что вы не нарушаете закон и не создаете проблем для себя и врача.
5. Не требуйте противозаконных услуг: Подача взятки не должна быть использована для требования противозаконных услуг или процедур. Никогда не ставьте врача в неправильное положение или предлагайте ему что-то противозаконное или морально неacceptsущее.

Подача взятки не является правильным или этическим решением. Вместо этого, постарайтесь получить лучшее обслуживание, изучите свои права пациента и используйте официальные каналы, чтобы решить проблемы или выразить благодарность врачу. В конечном итоге, безопасность и качество здравоохранения должны быть на первом месте.

Как избежать проблем после дачи взятки?

Даже если вы не нарушили закон, давая взятку врачу, все равно существует риск оказаться в неприятном положении. Чтобы этого не произошло, следуйте следующим рекомендациям:

• Не говорите о взятке никому. Сохраняйте в тайне факт дачи взятки врачу и не обсуждайте это с другими людьми. Чем меньше людей узнают о вашем действии, тем меньше шансов попасть в неприятности.

• Будьте внимательными при обращении за помощью. Если вы обратились к врачу после дачи взятки и столкнулись с проблемой, не паникуйте. Оцените ситуацию и при необходимости обратитесь к адвокату или юристу, специализирующемуся в сфере медицинских правонарушений.

• Изучите свои права. Будьте в курсе того, какие права у вас есть как пациента и какие действия могут быть заявлены в судебном порядке, если вам причинили вред. Помните, что врач обязан оказывать качественную медицинскую помощь, и если это не произошло, вы имеете право защищать свои интересы.

• Собирайте доказательства. Если вы оказались в ситуации, когда врач начинает угрожать или шантажировать вас после оплаты взятки, важно документировать все происходящее. Фиксируйте даты, время, имена свидетелей и другую информацию, которая может помочь вам в дальнейшем.

• Обратитесь в правоохранительные органы. Если у вас появляются серьезные основания полагать, что ваша жизнь или здоровье подвергаются риску из-за дачи взятки врачу, не стесняйтесь обратиться в полицию или другие правоохранительные органы. Защита вашей жизни и здоровья должна быть приоритетом.

Взятки в медицине — это сложная и контраверсная проблема. Однако, следуя приведенным выше советам, вы можете уменьшить риск неприятностей и защитить свои интересы при обращении за медицинской помощью. Помните, что право на здоровье и достойное лечение — это ваши основные права, которые нельзя упускать из виду.

Варианты оплаты услуг врача без взяток

Взятки в медицине являются незаконными и могут иметь серьезные правовые последствия. Однако, пациенты всегда смогут оплатить услуги врача, не прибегая к неправомерным действиям. Ниже представлены варианты оплаты услуг врача без взяток:

• Оплата за наличные: Когда пациент приходит на прием к врачу, он может оплатить услуги прямо на месте наличными денежными средствами. В этом случае пациент получает квитанцию об оплате, которую можно использовать в будущем в качестве доказательства.
• Оплата через расчетный счет: Пациент может оплатить услуги врача, переведя деньги на его расчетный счет. Для этого он должен запросить у врача реквизиты расчетного счета и указать свои персональные данные, чтобы врач знал, что платеж именно его.
• Оплата через электронные платежные системы: В настоящее время существует множество электронных платежных систем, которые позволяют переводить деньги без наличия физической валюты. Пациент может выбрать подходящую платежную систему и оплатить услуги врача через нее.

Важно отметить, что обязательно получайте квитанцию или подтверждение оплаты услуг врача, чтобы иметь доказательства платежа. Это поможет в случае возникновения споров или проблем в дальнейшем.

Если пациент не уверен, как оплатить услуги врача без использования взяток, он всегда может обратиться в больницу или медицинское учреждение за консультацией по этому вопросу. Более того, пациенты могут оценить работу врачей в общественных местах, оставляя отзывы и рекомендации, чтобы помочь другим пациентам сделать правильный выбор.

Последствия и наказание за дачу взятки врачу

Дача взятки врачу является противозаконным действием, которое может повлечь за собой серьезные последствия и наказание. Законодательство в каждой стране может регулировать данный вопрос по-разному, но в большинстве государств подкуп врачей считается преступлением.

Следствием дачи взятки врачу могут быть:

• Медицинские ошибки: Врачи, получая неправомерное вознаграждение, могут уклоняться от своих профессиональных обязанностей и нарушать медицинские стандарты. Это может приводить к серьезным последствиям для пациентов, вплоть до летального исхода.
• Распространение коррупции: Подкуп врачей способствует распространению коррупции в медицинской сфере. Это может привести к деградации системы здравоохранения и ухудшению доступности качественной медицинской помощи для всех граждан.
• Юридические наказания: Законодательство предусматривает юридические наказания для лиц, давших взятку врачу. В зависимости от страны и масштаба преступления, данные наказания могут варьироваться от штрафов до лишения свободы.
• Утрата доверия и престижа: Когда факт дачи взятки врачу становится публичным, пациенты и общественность могут утратить доверие к такому врачу, а также к системе здравоохранения в целом. Такое поведение может негативно сказаться на репутации врача и его возможностях для карьерного роста.

Важно помнить, что дача взятки врачу является неправильным пути решения проблемы. Вместо этого, следует использовать законные способы защиты своих интересов и борьбы с коррупцией в медицинской сфере.

Памятка по противодействию коррупции (если Вам предлагают взятку или у Вас вымогают взятку)

Памятка предназначена в первую очередь для всех, кто: 

• хочет видеть свою страну и родной город свободными от засилья воров и коррупционеров;
• считает взятку постыдным, позорным преступлением; 
• не хочет стать пособником жуликов и проходимцев. 

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой:

• получение взятки (ст. 290);
• и дача взятки (ст. 291).

Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

Получение взятки — одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки — преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ

Предметы — деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды- лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?

Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо — представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Представитель власти — это государственный или муниципальный чиновник любого ранга — сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь и т.д.

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции — это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета и т.д.

ЧТО ТАКОЕ ПОДКУП?

«Взятка» лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях — директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т.д. — в Уголовном кодексе Российской Федерации именуется коммерческим подкупом (ст. 204).

НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ И КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП

Получение взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации, как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки.

Статья 290. Получение взятки

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе —

наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере —

наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) —

наказывается штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —

наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

6. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки — превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки — превышающие один миллион рублей.

2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

 Статья 291. Дача взятки

 1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника —

наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере —

наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —

наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

 Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве

1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, —

наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения —

наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, —

наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, —

наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве —

наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или штрафом в размере от двадцати пяти тысяч до пятисот миллионов рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десятикратной до шестидесятикратной суммы взятки.

Примечание. Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

ВЗЯТКА ИЛИ ПОДКУП ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА

Взятка нередко дается и берется через посредников — подчиненных сотрудников, индивидуальных предпринимателей, работников посреднических фирм, которые рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации как пособники преступления.

Коммерческий подкуп может осуществляться через посредников — подчиненных сотрудников, партнеров по бизнесу, специально нанятых лиц, которые также рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации, как пособники преступления.

Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобожден от ответственности, если:

• установлен факт вымогательства;
• гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.

Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (ст. 306).

Взятка может быть предложена как на прямую («если вопрос будет решен в нашу пользу, то получите………»), так и косвенным образом.

НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЗЯТКИ

1. Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст ему деньги или окажет какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются.

2. В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте).

3. Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю.

4. Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток.

5. Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

Признаки коммерческого подкупа аналогичны признакам взятки.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

• вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку;

• внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
• постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
• не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
• при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве.

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

Международное сообщество, стремясь выработать эффективные меры по предупреждению и искоренению коррупции, приняло ряд документов, к которым относятся конвенции Организации Объединенных Наций (например, Конвенция против коррупции), Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок Организации экономического сотрудничества и развития и др.

В этих документах отмечается, что коррупция превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает все страны. Этим обусловлено исключительно важное значение международного сотрудничества в области предупреждения коррупции и борьбы с ней.

В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.

В целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Правосудие по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях должно осуществляться на основе соблюдения принципов независимости судебной власти, состязательности и равноправия сторон, соблюдения прав и свобод человека, в строгом соответствии с требованиями уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

В связи с вопросами, возникающими у судов при рассмотрении уголовных дел о взяточничестве (статьи 290, 291 и 291¹ УК РФ) и об иных связанных с ним преступлениях, в том числе коррупционных (в частности, предусмотренных статьями 159, 160, 204, 292, 304 УК РФ), и в целях обеспечения единства судебной практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. При разрешении вопроса о том, совершено ли коррупционное преступление должностным лицом, лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации либо государственную должность субъекта Российской Федерации, иностранным должностным лицом, должностным лицом публичной международной организации (далее — должностное лицо), а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, судам следует руководствоваться примечаниями 1, 2 и 3 к статье 285, примечанием 2 к статье 290, примечанием 1 к статье 201 УК РФ, учитывая при этом соответствующие разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

Обратить внимание судов на то, что к иностранным должностным лицам и должностным лицам публичной международной организации в статьях 290, 291 и 291¹ УК РФ относятся лица, признаваемые таковыми международными договорами Российской Федерации в области противодействия коррупции.

Под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия (например, министр, мэр, судья, прокурор).

К должностным лицам публичной международной организации относятся, в частности, члены парламентских собраний международных организаций, участником которых является Российская Федерация, лица, занимающие судебные должности любого международного суда, юрисдикция которого признана Российской Федерацией.

2. При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ, судам необходимо иметь в виду, что в этой статье установлена ответственность за получение взятки: а) за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, б) за способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию), в) за общее покровительство или попустительство по службе, г) за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие).

3. Под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения).

4. Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе. Такое воздействие заключается в склонении другого должностного лица к совершению соответствующих действий (бездействию) путем уговоров, обещаний, принуждения и др.

При этом получение должностным лицом вознаграждения за использование исключительно личных, не связанных с его должностным положением, отношений не может квалифицироваться по статье 290 УК РФ. В этих случаях склонение должностного лица к совершению незаконных действий (бездействию) по службе может при наличии к тому оснований влечь уголовную ответственность за иные преступления (например, за подстрекательство к злоупотреблению должностными полномочиями или превышению должностных полномочий).

5. Судам следует иметь в виду, что при получении взятки за общее покровительство или попустительство по службе конкретные действия (бездействие), за которые она получена, на момент ее принятия не оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются ими как вероятные, возможные в будущем.

Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам.

К попустительству по службе относится, например, согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения.

Относящиеся к общему покровительству или попустительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции.

6. Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (часть 3 статьи 290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются должностным лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

К ним, в частности, относятся фальсификация доказательств по уголовному делу, неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности.

Получение должностным лицом взятки за использование должностного положения в целях способствования совершению другим должностным лицом незаконных действий (бездействию) по службе надлежит квалифицировать по части 3 статьи 290 УК РФ.

7. Не образует состав получения взятки принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера и т.п. за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям.

8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки — до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

9. Предметом взяточничества (статьи 290, 291 и 291^1] УК РФ) и коммерческого подкупа (статья 204 УК РФ), наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера судам следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами).

Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225 ГК РФ). Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др.

Переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения эксперта.

10. Получение и дача взятки, а равно незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, посредничество во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки считаются оконченными с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия должностного лица на счет, владельцем которого оно является). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению.

Если взяткодатель (посредник) намеревался передать, а должностное лицо — получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое должностным лицом незаконное вознаграждение не образовало указанный размер, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки или посредничество во взяточничестве соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере. Например, когда взятку в крупном размере предполагалось передать в два приема, а взяткополучатель был задержан после передачи ему первой части взятки, не образующей такой размер, содеянное должно квалифицироваться по пункту «в» части 5 статьи 290 УК РФ.

11. В тех случаях, когда предметом получения или дачи взятки, посредничества во взяточничестве либо коммерческого подкупа является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения с согласия должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение ими имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя, заключения кредитного договора с заведомо заниженной процентной ставкой за пользование им, сначала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости).

12. В случае, если должностное лицо или лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять взятку или предмет коммерческого подкупа, действия лица, непосредственно направленные на их передачу, подлежат квалификации как покушение на преступление, предусмотренное статьей 291 или статьей 291¹ УК РФ, частью 1 или частью 2 статьи 204 УК РФ.

Если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное следует квалифицировать как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве или коммерческий подкуп.

13. Получение или дача взятки, в том числе через посредника, а равно получение либо передача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.

14. Обещание или предложение передать либо принять незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействие) по службе необходимо рассматривать как умышленное создание условий для совершения соответствующих коррупционных преступлений в случае, когда высказанное лицом намерение передать или получить взятку либо предмет коммерческого подкупа было направлено на доведение его до сведения других лиц в целях дачи им либо получения от них ценностей, а также в случае достижения договоренности между указанными лицами.

Если при этом иные действия, направленные на реализацию обещания или предложения, лица не смогли совершить по независящим от них обстоятельствам, содеянное следует квалифицировать как приготовление к даче взятки (часть 1 статьи 30 и соответственно части 3 — 5 статьи 291 УК РФ) или к получению взятки (часть 1 статьи 30 и соответственно части 2 — 6 статьи 290 УК РФ), а равно к коммерческому подкупу (часть 1 статьи 30 и соответственно части 2 — 4 статьи 204 УК РФ).

15. Взятку или предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученными группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более должностных лица или два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия каждым из членов группы части незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего незаконное вознаграждение лица или представляемых им лиц.

В таких случаях преступление признается оконченным с момента принятия взятки либо незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе хотя бы одним из входящих в преступную группу должностных лиц или лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.

При квалификации действий указанных лиц не имеет значения, какая сумма получена каждым из членов преступной группы, а также то, сознавал ли взяткодатель, что в получении взятки участвует несколько должностных лиц.

Действия лиц, не обладающих признаками специального субъекта, предусмотренными статьей 290 или статьей 204 УК РФ, участвующих в получении взятки или предмета коммерческого подкупа группой лиц по предварительному сговору, квалифицируются соответственно как посредничество во взяточничестве (статья 291[1] УК РФ) или соучастие в коммерческом подкупе (статья 204 УК РФ со ссылкой на статью 33 УК РФ).

16. Исходя из положений статьи 35 УК РФ организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и (или) руководителя.

В организованную группу (пункт «а» части 5 статьи 290 УК РФ и пункт «а» части 4 статьи 204 УК РФ), помимо одного или нескольких должностных лиц или лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, могут входить лица, не обладающие признаками специального субъекта получения взятки или коммерческого подкупа.

В случае признания получения взятки либо предмета коммерческого подкупа организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке и совершении этих преступлений, независимо от того, выполняли ли они функции исполнителя, организатора, подстрекателя или пособника, подлежат квалификации по соответствующей части статьи 290 или статьи 204 УК РФ без ссылки на статью 33 УК РФ. Преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения любым членом организованной группы.

17. Решая вопрос о квалификации получения взятки или предмета коммерческого подкупа в составе группы лиц по предварительному сговору либо организованной группы, следует исходить из общей стоимости ценностей (имущества, имущественных прав, услуг имущественного характера), предназначавшихся всем участникам преступной группы.

18. Под вымогательством взятки (пункт «б» части 5 статьи 290 УК РФ) или предмета коммерческого подкупа (пункт «б» части 4 статьи 204 УК РФ) следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан).

Для квалификации содеянного по пункту «б» части 5 статьи 290 УК РФ либо по пункту «б» части 4 статьи 204 УК РФ не имеет значения, была ли у должностного лица либо у лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальная возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего взятку или предмет коммерческого подкупа, имелись основания опасаться осуществления этой угрозы (например, следователь, зная, что уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава преступления, угрожает обвиняемому направить дело с обвинительным заключением прокурору, а, получив взятку, дело по предусмотренным законом основаниям прекращает).

Если в процессе вымогательства взятки либо предмета коммерческого подкупа должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершило действия (бездействие), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, содеянное при наличии к тому оснований должно быть дополнительно квалифицировано по статье 285, 286 или 201 УК РФ.

19. По пункту «б» части 5 статьи 290 УК РФ либо по пункту «б» части 4 статьи 204 УК РФ следует квалифицировать получение взятки либо незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе и в том случае, когда вымогательство с согласия или по указанию должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, осуществлялось другим лицом, не являющимся получателем взятки либо предмета коммерческого подкупа. Действия последнего при наличии оснований должны оцениваться как посредничество во взяточничестве по соответствующим частям статьи 291¹ УК РФ либо как пособничество в коммерческом подкупе по части 5 статьи 33 и пункту «б» части 4 статьи 204 УК РФ.

20. Квалифицирующие признаки, характеризующие повышенную общественную опасность взяточничества или коммерческого подкупа (вымогательство, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, получение взятки в значительном, крупном или особо крупном размере и др.), следует учитывать при юридической оценке действий соучастников соответствующих преступлений, если эти обстоятельства охватывались их умыслом.

21. От совокупности преступлений следует отличать продолжаемые дачу либо получение в несколько приемов взятки или незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе. Как единое продолжаемое преступление следует, в частности, квалифицировать систематическое получение взяток от одного и того же взяткодателя за общее покровительство или попустительство по службе, если указанные действия были объединены единым умыслом.

Совокупность преступлений отсутствует и в случаях, когда взятка или незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе получены или переданы от нескольких лиц, но за совершение одного действия (акта бездействия) в общих интересах этих лиц.

Не может квалифицироваться как единое продолжаемое преступление одновременное получение, в том числе через посредника, взятки или незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе от нескольких лиц, если в интересах каждого из них должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершается отдельное действие (акт бездействия). Содеянное при таких обстоятельствах образует совокупность преступлений.

Если общая стоимость полученных должностным лицом имущества, имущественных прав, услуг имущественного характера превышает двадцать пять тысяч рублей, сто пятьдесят тысяч рублей либо один миллион рублей, то содеянное может быть квалифицировано как получение взятки соответственно в значительном, крупном либо особо крупном размере лишь в том случае, когда принятие всех ценностей представляло собой эпизоды единого продолжаемого преступления.

22. Обратить внимание судов на то, что совершение должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за взятку либо незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе действий (бездействие), образующих самостоятельный состав преступления, не охватывается объективной стороной преступлений, предусмотренных статьей 290 и частями 3 и 4 статьи 204 УК РФ. В таких случаях содеянное взяткополучателем подлежит квалификации по совокупности преступлений как получение взятки за незаконные действия по службе и по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, служебный подлог, фальсификацию доказательств и т.п.

23. Если за совершение должностным лицом действий (бездействие) по службе имущество передается, имущественные права предоставляются, услуги имущественного характера оказываются не лично ему либо его родным или близким, а заведомо другим лицам, в том числе юридическим, и должностное лицо, его родные или близкие не извлекают из этого имущественную выгоду, содеянное не может быть квалифицировано как получение взятки (например, принятие руководителем государственного или муниципального учреждения спонсорской помощи для обеспечения деятельности данного учреждения за совершение им действий по службе в пользу лиц, оказавших такую помощь). При наличии к тому оснований действия должностного лица могут быть квалифицированы как злоупотребление должностными полномочиями либо как превышение должностных полномочий.

Если лицо, передавшее имущество, предоставившее имущественные права, оказавшее услуги имущественного характера за совершение должностным лицом действий (бездействие) по службе, осознавало, что указанные ценности не предназначены для незаконного обогащения должностного лица либо его родных или близких, содеянное им не образует состав преступления, предусмотренный статьей 291 либо статьей 291¹ УК РФ.

24. Получение должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, ценностей за совершение действий (бездействие), которые входят в его полномочия либо которые оно могло совершить с использованием служебного положения, следует квалифицировать как получение взятки либо коммерческий подкуп вне зависимости от намерения совершить указанные действия (бездействие).

В том случае, если указанное лицо получило ценности за совершение действий (бездействие), которые в действительности оно не может осуществить ввиду отсутствия служебных полномочий и невозможности использовать свое служебное положение, такие действия при наличии умысла на приобретение ценностей следует квалифицировать как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Как мошенничество следует квалифицировать действия лица, получившего ценности якобы для передачи должностному лицу или лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве взятки либо предмета коммерческого подкупа, однако заведомо не намеревавшегося исполнять свое обещание и обратившего эти ценности в свою пользу. Владелец переданных ему ценностей в указанных случаях несет ответственность за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп.

25. Если должностное лицо, выполняющее в государственном или муниципальном органе либо учреждении организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, заключило от имени соответствующего органа (учреждения) договор, на основании которого перечислило вверенные ему средства в размере, заведомо превышающем рыночную стоимость указанных в договоре товаров, работ или услуг, получив за это незаконное вознаграждение, то содеянное им следует квалифицировать по совокупности преступлений как растрату вверенного ему имущества (статья 160 УК РФ) и как получение взятки (статья 290 УК РФ).

Если же при указанных обстоятельствах стоимость товаров, работ или услуг завышена не была, содеянное должно квалифицироваться как получение взятки.

26. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве считается оконченным преступлением с момента совершения лицом действий (бездействия), направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве.

По смыслу закона, если лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, впоследствии совершило преступление, предусмотренное частями 1 — 4 статьи 291¹ УК РФ, содеянное им квалифицируется по соответствующей части этой статьи как посредничество во взяточничестве без совокупности с частью 5 статьи 291¹ УК РФ.

В случае, когда лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, заведомо не намеревалось передавать ценности в качестве взятки должностному лицу либо посреднику и, получив указанные ценности, обратило их в свою пользу, содеянное следует квалифицировать как мошенничество без совокупности с преступлением, предусмотренным частью 5 статьи 291¹ УК РФ.

27. При отграничении непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя (посредничество во взяточничестве) от дачи взятки должностному лицу за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого взяткодателем физического либо юридического лица судам следует исходить из того, что посредник передает взятку, действуя от имени и за счет имущества взяткодателя. В отличие от посредника взяткодатель, передающий взятку за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого им лица, использует в качестве взятки принадлежащее ему или незаконно приобретенное им имущество.

28. Должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, поручившее подчиненному по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации передать взятку должностному лицу, несет ответственность по статье 291 УК РФ за дачу взятки, а работник, выполнивший его поручение, — при наличии оснований, по статье 291¹ УК РФ за посредничество во взяточничестве.

Должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, поручившие подчиненному по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации передать лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, незаконное вознаграждение, несет ответственность по части 1 или части 2 статьи 204 УК РФ, а работник, выполнивший его поручение, — по части 5 статьи 33 и части 1 или части 2 статьи 204 УК РФ.

Привлечение указанных лиц к уголовной ответственности за дачу взятки или незаконную передачу предмета коммерческого подкупа не освобождает юридическое лицо, от имени или в интересах которого совершены соответствующие коррупционные действия, от ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, установленной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

29. К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 291, 291¹ и частью 1 или частью 2 статьи 204 УК РФ, в силу примечаний к указанным статьям относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки, посредничестве во взяточничестве или коммерческом подкупе стало известно органам власти.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

30. Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

От передачи взятки или предмета коммерческого подкупа под воздействием вымогательства следует отличать не являющиеся преступлением действия лица, вынужденного передать деньги, ценности, иное имущество, предоставить имущественные права, оказать услуги имущественного характера должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в состоянии крайней необходимости или в результате психического принуждения (статья 39 и часть 2 статьи 40 УК РФ), когда отсутствовали иные законные средства для предотвращения причинения вреда правоохраняемым интересам владельца имущества либо представляемых им лиц. В таком случае имущество, полученное должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, подлежит возврату их владельцу.

Не образуют состав преступления, предусмотренный статьей 291 либо частями 1 и 2 статьи 204 УК РФ, действия лица, в отношении которого были заявлены требования о даче взятки или коммерческом подкупе, если до передачи ценностей оно добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело либо осуществлять оперативно-розыскную деятельность, и передача имущества, предоставление имущественных прав, оказание услуг имущественного характера производились под контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат возвращению их владельцу.

31. При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 204 УК РФ, судам следует иметь в виду, что на основании примечаний 2 и 3 к статье 201 УК РФ уголовное преследование за коммерческий подкуп, совершенный лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, может осуществляться лишь по заявлению либо с согласия руководителя данной организации.

Если незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе получено руководителем такой коммерческой организации, то его уголовное преследование осуществляется по заявлению или с согласия органа управления организации, в компетенцию которого входит избрание или назначение этого руководителя, а также с согласия члена органа управления организации или лиц, имеющих право принимать решения, определяющие деятельность юридического лица.

Уголовное преследование осуществляется на общих основаниях в случаях, когда в результате коммерческого подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, вред причинен интересам иных организаций либо интересам граждан, общества или государства.

В таком же порядке осуществляется уголовное преследование за коммерческий подкуп в отношении лица, выполняющего управленческие функции на государственном или муниципальном предприятии либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

32. Ответственность за провокацию взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ) наступает лишь в случае, когда попытка передачи денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания услуг имущественного характера осуществлялась в целях искусственного формирования доказательств совершения преступления или шантажа и должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, заведомо для виновного не совершало действия, свидетельствующие о его согласии принять взятку либо предмет коммерческого подкупа, или отказалось их принять.

Провокация взятки или коммерческого подкупа является оконченным преступлением с момента передачи имущества либо оказания услуг имущественного характера без ведома должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо вопреки их отказу принять незаконное вознаграждение.

Передача в вышеуказанных целях должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, имущества, оказание им услуг имущественного характера, если указанные лица согласились принять это незаконное вознаграждение в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, исключают квалификацию содеянного по статье 304 УК РФ.

33. В связи с тем, что провокация взятки либо коммерческого подкупа совершается без ведома либо заведомо вопреки желанию должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, указанные лица не подлежат уголовной ответственности за получение взятки либо за коммерческий подкуп за отсутствием события преступления (пункт 1 части 1 статьи 24 УПК РФ).

34. От преступления, предусмотренного статьей 304 УК РФ, следует отграничивать подстрекательские действия сотрудников правоохранительных органов, спровоцировавших должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, на принятие взятки или предмета коммерческого подкупа.

Указанные действия совершаются в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и состоят в передаче взятки или предмета коммерческого подкупа с согласия или по предложению должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, когда такое согласие либо предложение было получено в результате склонения этих лиц к получению ценностей при обстоятельствах, свидетельствующих о том, что без вмешательства сотрудников правоохранительных органов умысел на их получение не возник бы и преступление не было бы совершено.

Принятие должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, при указанных обстоятельствах денег, ценных бумаг, иного имущества или имущественных прав, а равно услуг имущественного характера не может расцениваться как уголовно наказуемое деяние. В этом случае в содеянном отсутствует состав преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 УПК РФ).

35. Разъяснить судам, что предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля.

Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа.

Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные служащие или служащие органа местного самоуправления, не являющиеся должностными лицами.

36. Обратить внимание судов на необходимость исполнять требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания лицам, совершившим коррупционные преступления с использованием своего служебного положения, учитывая при оценке степени общественной опасности содеянного содержание мотивов и целей, значимость обязанностей, которые были нарушены, продолжительность преступных действий (бездействия), характер и тяжесть причиненного вреда, другие фактические обстоятельства и данные о личности виновного.

При наличии условий, указанных в части 3 статьи 47 УК РФ, судам следует обсуждать вопрос о необходимости назначения виновному в совершении коррупционного преступления лицу дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, имея в виду, что такой вид наказания может быть назначен независимо от того, предусмотрен ли он санкцией уголовного закона, по которому квалифицированы действия осужденного.

37. Рекомендовать судам при рассмотрении дел о коррупционных преступлениях устанавливать обстоятельства, способствовавшие совершению таких преступлений, особенно получению и даче взятки, посредничеству во взяточничестве, нарушения прав и свобод граждан, а также нарушения законодательства Российской Федерации и в соответствии с частью 4 статьи 29 УПК РФ в каждом конкретном случае выносить частные постановления (определения), обращая внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер для их устранения.

38. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу:

постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 года N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 года N 7, от 23 декабря 2010 года N 31 и от 22 мая 2012 года N 7);

пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 года N 7 «Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»;

пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N 31 «Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»;

постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 мая 2012 года N 7 «О внесении изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 года N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

В. Лебедев

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации

В. Момотов