Изменение в руководстве страны привели к

Содержание:

Введение

С середины 80 — х и особенно с начала 90-х годов Россия, как и СССР в целом, начала претерпевать серьезные изменения. Эти изменения затронули все стороны социально-экономической и особенно политической жизни советского общества. Они протекали очень быстро, носили противоречивый характер и имели серьезные последствия для России и всех республик, входивших в состав Советского Союза.

В то же время политические события, происходившие в Советском Союзе и его республиках, повлияли и на ход мировой политической истории.

Перестройка-очень громкий период в истории СССР. Политика перестройки, инициированная частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачевым, привела к значительным изменениям в жизни страны и мира в целом. В ходе перестройки обнажились накопившиеся за десятилетия проблемы, особенно в экономике и межэтнической сфере. Ко всему этому добавлялись ошибки и просчеты, допущенные в процессе осуществления самих реформ. Резко обострились политические оппозиционные силы за социалистический путь развития, политические партии и движения, связывающие будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, будущим обликом Советского Союза, отношениями между союзными и республиканскими органами государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и дальнейшему развалу СССР.

Причины перестройки в СССР

К началу 80-х. Советский Союз вышел на новый технический уровень, развились новые отрасли промышленности (электроника, прецизионное приборостроение, атомная промышленность и др.). Массовым явлением стало создание промышленных, научно-производственных, агропромышленных и межколхозных объединений. Были сформированы и функционировали единая энергетическая система, транспортная система, система автоматической связи, система нефтегазоснабжения. Экономические связи между республиками и областями стали теснее. Однако административно-командная система управления, практика планирования и принятия решений на предприятиях сохранились.

Руководство страны на съездах КПСС неоднократно принимало решения, направленные на преодоление диктата ведомственной бюрократии, на развитие экономических методов управления, расширение самостоятельности предприятия. Однако эти решения остались на бумаге. Не было перехода от экстенсивного к интенсивному экономическому развитию. Научно-технический процесс шел вяло. Как и прежде, прогрессивные изменения сдерживались старой системой управления. В планировке накопились серьезные деформации. В товарно-денежных отношениях допускались просчеты. Кооперативные формы ведения хозяйства недооценивались. Ослаблен экономический контроль за использованием форм собственности. В экономической политике были допущены грубые просчеты.

Политика повышения доходов населения, повышения его образованности и улучшения жилищных условий способствовала развитию потребностей, повышению спроса на новые, более качественные товары и товары народного потребления. Однако производство товаров народного потребления, организация продовольственного снабжения, развитие сферы услуг, торговли, транспорта, культуры и отдыха, медицинского обслуживания находились на низком уровне. В 60-е и первой половине 80-х годов возникла глубокая потребность в социально-экономическом обновлении, в выработке новой политики и новых приоритетов. Однако эта потребность не была реализована. В результате деформации в экономической и социальной жизни становились все более выраженными.

Системный социально-экономический кризис, вызванный гонкой вооружений во внешней политике СССР, финансовой зависимостью стран социализма от советских субсидий. Нежелание менять командно-административную систему управления в соответствии с новыми условиями-во внутренней политике («стагнация»).

Были также сопутствующие предпосылки и причины перестройки в СССР: старение советской элиты, средний возраст которой находился в пределах 70 лет; всемогущество номенклатуры; жесткая централизация производства; дефицит как товаров народного потребления, так и товаров длительного пользования.

Все эти факторы привели к осуществлению изменений, необходимых для дальнейшего развития советского общества. Эти перемены олицетворял Михаил Горбачев, ставший генеральным секретарем ЦК КПСС в марте 1985 года.

Ход перестройки в СССР

Первый этап: апрель 1985-1986 годов Начался с апрельского пленума ЦК КПСС, провозгласившего курс на ускорение социально-экономического развития страны путем интенсификации производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса. Ключевую роль в этом процессе играло машиностроение. Приоритет в развитии отдавался станкостроению, вычислительной технике, микроэлектронике и приборостроению, совершенствованию органов управления и планирования. Для этого был создан ряд новых управленческих структур: Бюро Совета Министров СССР по машиностроению, Государственный комитет по вычислительной технике и информатике и др. Было принято решение о необходимости создания вневедомственного контроля за соблюдением стандартов (в середине 1980-х годов только 29% машиностроительной продукции соответствовало мировым стандартам). Государственная приемка выпускаемой продукции (государственная приемка) вводится на предприятиях, которые к началу 1988 года насчитывали 2 тыс. предприятий.

Антиалкогольная кампания:7 мая 1985 года было принято постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В соответствии с ним каждый трудовой коллектив должен был создать обстановку нетерпимости к пьянству и нарушениям дисциплины. Также для борьбы с пьянством планировалось ежегодно сокращать производство и продажу алкогольных напитков и полностью прекратить производство плодово — ягодных вин к 1988 году. Антиалкогольная кампания поначалу имела некоторый успех. Потребление алкоголя заметно снизилось (по официальным данным в 1984 году). среднедушевое потребление составляло 8,4 литра (в 1985 г. — 7,2; в 1987 г. — 3,3). Сократились травмы и смертность людей на производстве. Однако негативные последствия были гораздо более значительными. Повсеместно началось производство самогона, в результате чего возник дефицит сахара, а качество хлеба снизилось из-за недостаточного введения дрожжей. Недостаток алкоголя сказался на промышленности и медицине. Возросло потребление суррогатного алкоголя. (В 1987 году от употребления химических жидкостей, особенно антифриза и метилового спирта, погибло 11 тысяч человек). Доходы бюджета сократились. За 1985-87 гг. государство не собрало более 37 миллиардов рублей. В этих условиях осенью 1988 года правительство было вынуждено снять ограничение на продажу алкогольных напитков. Повышение производительности труда путем укрепления дисциплины и порядка во всех отраслях народного хозяйства. Укрепление дисциплины началось с масштабной антиалкогольной кампании.

В том же духе в мае 1986 года было принято постановление, направленное на борьбу с нетрудовыми доходами (реквизиция сельскохозяйственной продукции с местных рынков, снос теплиц и других «объектов самостроя» и т. д.). Повышение материального стимулирования труда и активизация социальной политики. С этой целью был принят ряд постановлений о повышении заработной платы ученых, повышении пенсий и пособий, введении новых льгот для участников Великой Отечественной войны и др.

В целом первый период реформ характеризовался преобладанием административного подхода к решению экономических проблем. Основные принципы советской экономики остались неизменными.

На втором этапе реформ (1987-1989 гг.) сформировалась концепция «перестройки» и были предприняты первые попытки либерализации экономики.

Начало этому положил январский (1987 г.) пленум ЦК КПСС. Было решено ввести самоуправление на рабочем месте. Она должна была осуществляться путем создания советов трудовых коллективов, которым были даны решающие полномочия по широкому кругу вопросов. Пленум рекомендовал ввести выборность руководителей на производстве и отчетность должностных лиц перед трудовыми коллективами.

1 января 1988 года вступил в силу Закон «О государственном предприятии (объединении)»: Вместо плана был введен» государственный заказ», после чего предприятиям разрешили самостоятельно реализовывать свою продукцию. Отныне производитель должен был строить свою деятельность на основе полного самофинансирования и самофинансирования. Показателем экономической деятельности становится прибыль. Предприятия получили самостоятельность в определении численности рабочей силы, установлении заработной платы, выборе экономических партнеров. Деятельность убыточных и неплатежеспособных предприятий может быть прекращена. Роль центра заключалась в подготовке генерального плана и определении объема государственного заказа.

Некоторые изменения происходят и во внешнеэкономической политике. С 1987 года ряд министерств и ведомств получили право самостоятельно осуществлять экспортно-импортные операции на внешнем рынке. Было разрешено создавать в СССР смешанные (совместные) предприятия и объединения с участием иностранных фирм. (Причем советская часть уставного капитала должна была превышать 50%, а директор предприятия должен был быть гражданином СССР). К концу 1988 года в стране действовало более 100 предприятий с совместным капиталом. Однако их создание происходило медленно (бюрократическая волокита, высокие налоговые ставки, отсутствие правовой защиты инвестиций).

1 июля 1988 года вступил в силу закон «О кооперации в СССР». Кооперативные предприятия наряду с государственными признавались главным звеном народного хозяйства. Кооперативы могли бы работать в сельском хозяйстве, промышленности, строительстве, транспорте, торговле и общественном питании. По мнению советского руководства, кооперативы должны были способствовать насыщению потребительского рынка товарами и услугами. В середине 1988 года были приняты законы, разрешавшие частную деятельность в более чем 30 видах производства товаров и услуг.

В сельской местности признавалось равенство пяти форм хозяйствования: колхозов, совхозов, сельскохозяйственных кооперативов, арендных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств. Колхозы, согласно новому положению (1988 г.), могли самостоятельно устанавливать размер индивидуальных наделов и поголовье скота в подсобных хозяйствах. Сельским жителям было предоставлено право арендовать землю сроком на 50 лет и полностью распоряжаться произведенной продукцией.

В конце 1980-х годов трансформировались и структуры государственной власти. Они были инициированы XIX Всесоюзной партийной конференцией. Шла острая борьба между мнениями сторонников и противников перестройки по вопросу о задачах развития страны. Большинство делегатов поддержали точку зрения Михаила Горбачева о насущной необходимости экономических реформ и трансформации политической системы общества.

Демократизация общественной жизни была одной из задач перестройки, ее важнейшей характеристикой в то время. Она пронизывала все сферы общества, в политике она предлагала изменение механизма власти, переход от иерархического управления компанией к рабочим через относительно узкий правящий класс, к государственным служащим. В экономической сфере демократизация была направлена на изменение механизма реализации общественной и личной собственности, чтобы трудовые коллективы и все работники имели реальные права как собственники общественного производства, а также возможность осуществлять индивидуальную трудовую инициативу.

В 1988 году по решению XIX конференции Конституционная реформа изменила структуру верховной власти и избирательную систему страны. Был создан новый законодательный орган — Съезд народных депутатов, который собирался раз в год. Он избрал из числа своих членов Верховный Совет СССР и его Председателя. Подобные структуры были созданы и в союзных республиках.

Также реформа утвердила должность Президента СССР, наделенного широкими полномочиями. Президент стал Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами СССР, назначал и снимал военное командование. Президент представлялся Верховным Советом и Съездом народных депутатов для утверждения и освобождения от должности Председателя Правительства СССР, Верховного Суда, Генерального прокурора, Председателя Высшего арбитражного суда СССР, членов Комитета конституционного надзора СССР.

По мере развития перестройки становилось все более очевидным, что ее судьба зависит от состояния политической системы, политической жизни общества. Возрастающее внимание общественности к проблемам общественного развития все больше показывало, что без радикальных изменений в общественной жизни невозможно решить ни экономические, ни социальные проблемы. Первоначальная идея реформаторов о сохранении социалистической политической системы и лишь частичной ее демократизации становилась все более утопичной.

Разногласия между реформаторами и возникающими общественными движениями, особенно новыми рабочими движениями, были очень серьезными. Была образована Федерация независимых профсоюзов России, съезд горняков объявил о создании нового горного профсоюза, аналогичные шаги были предприняты рабочими ряда других отраслей. Последний съезд советов трудовых коллективов и рабочих комитетов выразил готовность разделить ответственность за ход экономических преобразований в стране, не допустить бесконтрольной распродажи государственной собственности, превращения ранее всесильных министерств в новые монополистические объединения, концерны и объединения.

К этому времени система жизнеобеспечения находилась в крайне тяжелом положении, значительно сократилось внутреннее продовольственное и промышленное снабжение, серьезно пострадали транспортные, телекоммуникационные и другие системы, пришло в упадок жилищно-коммунальное хозяйство. Стала формироваться ориентация на элитное, дорогое медицинское обслуживание, платное высшее образование, предоставление льгот различным категориям работников.

В этих условиях Михаил Горбачев и его команда реформаторов искали различные пути выхода из кризиса. И здесь важную роль сыграло восстановление отношений между церковью и государством. Горбачев провел несколько встреч с Патриархом Русской Православной церкви Пименом и представителями других религиозных конфессий. В 1988 году на государственном уровне были проведены юбилейные торжества в связи с 1000-летием крещения Руси. Регистрировались новые религиозные общины, открывались религиозные учебные заведения, увеличивался тираж издаваемой религиозной литературы. Ранее отнятые у них культовые сооружения были возвращены верующим. Власти дали разрешение на строительство новых храмов. Церковным деятелям была предоставлена возможность участвовать в общественной жизни наряду со всеми гражданами, а несколько видных церковных иерархов были избраны депутатами в Верховный Совет страны.

Проводимая экономическая реформа не улучшила положения в народном хозяйстве, а темпы роста промышленного производства резко снизились. Увеличивался размер дефицита государственного бюджета, росла безработица, усиливались массовые демонстрации рабочих, недовольных экономической политикой государства, начинались мощные забастовки шахтеров.

По отношению к сельскохозяйственным предприятиям партийные реформаторы с самого начала заняли жесткую позицию, соратник Михаила Горбачева А. Яковлев прямо провозгласил, что необходимо уничтожить большевистскую общину-колхоз.

Информационная антиколхозная кампания и недоброжелательство к колхозам достигли своего пика в начале 90-х. Аграрная политика реформаторов, основанная на уничтожении колхозов и совхозов, на насаждении земледелия, зашла в тупик. Провал аграрной реформы во многом лишил Горбачева государственной поддержки, поскольку для многих критерием оценки его деятельности было наличие продовольствия в магазинах.

Проводимые в стране реформы коренным образом затронули вооруженные силы, а реорганизация этого института государства проходила в условиях жесткой идеологической кампании против КГБ и МВД. Считая их наиболее консервативной частью советского государства, идеологи перестройки стремились обезоружить их психологически. Целенаправленно проводились мероприятия по разрушению положительного образа всех вооруженных сил в общественном сознании и подрыву самоуважения офицерского корпуса.

Следуя своей миролюбивой политике, советское правительство в одностороннем порядке объявило мораторий на испытания ядерного оружия, а также приостановило развертывание ракет средней дальности в европейской части страны. В ущерб национальным интересам и без видимой необходимости советские войска и военная техника были выведены с территории ГДР, а вооруженные силы сокращены на 500 тысяч человек. Началась конверсия военного производства и перевод военных заводов на выпуск гражданской продукции, в основном товаров народного потребления. Под давлением общественности в феврале 1989 г. Вывод советских войск из Афганистана был завершен, но еще на два года Афганистан был обеспечен оружием и боеприпасами. Без предварительных условий выведенные советские войска были расквартированы в неподготовленных военных лагерях, и в результате моральный дух в войсках стремительно падал.

Реальным шагом к осуществлению политической реформы и созданию правового государства стала реформа правоохранительной системы СССР. Серьезные изменения, произошедшие в психологии советских людей, не могли не сказаться на деятельности суда, прокуратуры, органов госбезопасности и милиции. В условиях построения правового государства, демократизации общественной жизни, гармонизации законодательства многое изменилось в деятельности органов внутренних дел. Перестройка в политической и экономической жизни страны способствовала ухудшению правопорядка и росту преступности, значительно ослабляла регистрационную дисциплину, процветало сокрытие преступлений от учета и незаконное преследование. К этому времени в обществе сложились условия для формирования организованной преступности и бандитизма.

В 1989-1991 годах произошли внешне незаметные, но важные изменения во всех правоохранительных органах (милиции, КГБ, суде, прокуратуре), это уход из системы большей части квалифицированных кадров. Этому способствовали объективные причины: сильное давление прессы, дискредитировавшей эти органы, быстрое урезание зарплаты, которую в этих органах невозможно компенсировать побочными работами, несоответствие социальных гарантий качеству жизни и, главное, выдавливание профессионального ядра советской ориентации. Все это привело к значительному росту преступности, нарушениям общественного порядка, снижению уровня общественной безопасности населения и ускорению распада СССР.

Последствия перестройки в СССР

Последствия перестройки чрезвычайно неоднозначны и многогранны. Конечно, приобретение обществом социальных и политических свобод, прозрачность и реформа планово-распределенной экономики-это положительные моменты. Однако процессы, происходившие в период перестройки в СССР в 1985-1991 годах, привели к распаду СССР и обострению давно тлеющих межнациональных конфликтов. Ослабление власти, как в центре, так и на местах, резкое снижение уровня жизни населения, подрыв научной базы и т. д.

Распад СССР был результатом ошибок в правящей среде и влияния внешних факторов. На протяжении всей истории советского государства предпринимались попытки реформирования социалистического строя, но все реформы были незавершенными. Общество постепенно отчуждало народ от власти, у него не было социальной поддержки. Даже крайне умеренным и эволюционным реформам противостояли реальные силы, старые производственные отношения, устоявшийся административный аппарат, окостеневшее экономическое мышление.

Реформы были обречены и по другой причине. Изменения в экономике страны не подкреплялись изменениями в политической и социальной сферах, подавляющее большинство ресурсов направлялось на развитие военно-промышленного комплекса.

Хотя надо было развивать высокотехнологичное производство, вкладывать средства в сферу компьютерных технологий. Вместо этого произошло запредельное развитие тяжелой промышленности. В области внешней политики СССР делал огромные расходы на войны. Холодная война отняла огромные деньги, и Соединенные Штаты вознамерились истощить Советский Союз масштабной гонкой вооружений.

Попытки советского руководства сделать бюрократическую систему более эффективной без существенных структурных изменений, повысить требования и контроль, бороться с определенными пороками не вывели страну из кризиса.

Заключение

Крах советской системы был неизбежен, так как при сохранении основ старой системы демократизация старых институтов власти сводилась лишь к замене внешне новых, но авторитарных институтов. Демократический режим Горбачева так и не смог преодолеть внутренний конфликт с оставшимися основами прежней политической системы.

Все это не умаляет значения происшедшей перестройки. Величие и в то же время трагедия перестройки со временем будут оценены и изучены. В конце концов, это была всего лишь очередная попытка прорыва, осуществленная необычными, а потому неэффективными методами.

История государства Союза Советских Социалистических Республик закончилась. Многочисленные причины гибели могущественной страны до сих пор изучаются историками. Человечество не знает другого примера гибели сверхдержавы без внешнего военного вмешательства. Утопии пришел конец, потому что сама попытка создать идеальное государство изначально была обречена. Многие ученые и историки предсказывали, какую страшную цену спустя годы придется заплатить за эксперимент, начатый в России.

Наивно полагать, что Горбачев или лидеры, собравшиеся в декабре 1991 года в Беловежской пуще, предопределили распад СССР. Политическая система изжила себя. Этот вывод был сделан еще до 1991 года.

Список литературы

1. Горбачев, М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира / М. С. Горбачев. — М.: Политиздат, 1989. — 271 с.
2. Горбачев, М. С. Настойчиво двигаться вперед (Речь на собрании активистов Ленинградской партийной организации 17 мая 1985 г.) / М. С. Горбачев. — М.: Политиздат, 1985.
3. Баталов Е. Перестройка и судьба России.
4. Бутенко В. «Откуда и куда мы идем», Лениздат, 1990.
5. Дж. Боффа «История Советского Союза»; М.: Международные отношения,1994.
6. Перестройка и современный мир», под ред. Т. Т. Тимофеева; М.: Международные отношения, 1989.

Перестройка (1985-1991) в СССР была масштабным явлением в политической, экономической и общественной жизни государства. Одни люди считают, что её проведение было попыткой предотвратить распад страны, другие, наоборот, думают, что она подтолкнула Союз к развалу. Давайте выясним, что же представляла собой перестройка в СССР (1985-1991). Кратко попробуем охарактеризовать её причины и последствия.

Предыстория

Итак, с чего началась перестройка в СССР (1985-1991)? Причины, этапы и последствия мы изучим несколько позже. Сейчас мы остановимся на тех процессах, которые предшествовали данному периоду в отечественной истории.

Как и практически все явления в нашей жизни, перестройка 1985-1991 в СССР имеет свою предысторию. Показатели благосостояния населения в 70-х годах прошлого века достигли в стране невиданного до тех пор уровня. Вместе с тем нужно отметить, что как раз к этому отрезку времени относится значительное снижение темпов экономического роста, за что в будущем весь этот период с легкой руки М. С. Горбачева получил название «эпохи застоя».

Ещё одним негативным явлением являлся довольно частый дефицит товаров, причиной возникновения которого исследователи называют недостатки плановой экономики.

В значительной мере нивелировать замедление промышленного развития помогал экспорт нефти и газа. Как раз в тот период СССР стал одним из крупнейших в мире экспортеров данных природных ресурсов, чему способствовала разработка новых месторождений. В то же время увеличение доли нефти и газа в ВВП страны ставило экономические показатели СССР в значительную зависимость от мировых цен на эти ресурсы.

Но очень высокая стоимость нефти (из-за эмбарго арабских государств на поставки «черного золота» в страны Запада) помогала сгладить большинство отрицательных явлений в экономике СССР. Благосостояние населения страны постоянно повышалось, и большинство простых граждан даже помыслить не могли, что вскоре все может измениться. Да еще так круто…

Вместе с тем руководство страны во главе с Леонидом Ильичом Брежневым не могло или не желало фундаментально что-то менять в управлении экономикой. Высокие показатели только прикрывали гнойник экономических проблем, скопившихся в СССР, который грозил прорваться в любой момент, стоит только измениться внешним или внутренним условиям.

Именно изменение этих условий привело к тому процессу, который ныне известен как Перестройка в СССР 1985-1991 гг.

Операция в Афганистане и санкции против СССР

В 1979 году СССР начал военную операцию в Афганистане, которая официально преподносилась как интернациональная помощь братскому народу. Введение советских войск в Афганистан не было одобрено Советом безопасности ООН, что послужило для США предлогом применить ряд экономических мер против Союза, носивших санкционный характер, и склонить к поддержанию некоторых из них страны Западной Европы.

Правда, несмотря на все старания, у правительства Соединенных Штатов не получилось добиться у европейских государств заморозки строительства масштабного газопровода Уренгой — Ужгород. Но и те санкции, которые были введены, смогли нанести значительный урон экономике СССР. Да и сама война в Афганистане тоже требовала немалых материальных затрат, а также способствовала повышению уровня недовольства населения.

Именно эти события стали первыми предвестниками экономического краха СССР, но только войны и санкций было явно мало, чтобы увидеть всю непрочность экономического базиса Страны Советов.

Падение цен на нефть

Пока стоимость нефти держалась в пределах 100 долларов за баррель, Советский Союз мог не сильно обращать внимание на санкции западных государств. Начиная с 80-х годов наметился существенный спад в мировой экономике, что способствовало падению стоимости нефти из-за снижения уровня спроса. К тому же в 1983 году страны ОПЕК отказались от фиксированных расценок на данный ресурс, а Саудовская Аравия значительно нарастила объемы добычи сырья. Это способствовало лишь дальнейшему продолжению обвала цен на «черное золото». Если в 1979 году за баррель нефти просили $104, то в 1986 году эти цифры упали до $30, то есть стоимость снизилась почти в 3,5 раза.

Это не могло положительно отразиться на экономике СССР, которая ещё в брежневские времена попала в значительную зависимость от экспорта нефти. В комплексе с санкциями США и других западных стран, а также с изъянами неэффективной системы управления резкое падение стоимости «черного золота» могло привести к краху всей экономики страны.

Новое руководство СССР во главе с М. С. Горбачевым, который стал лидером государства в 1985 году, понимало, что нужно существенно менять структуру управления экономикой, а также проводить реформы во всех сферах жизни страны. Именно попытка внедрения этих реформ и привела к возникновению такого явления, как перестройка (1985-1991) в СССР.

Причины перестройки

В чем же конкретно состояли причины перестройки в СССР (1985-1991)? Кратко остановимся на них ниже.

Главной причиной, подтолкнувшей руководство страны задуматься о необходимости существенных перемен — как в экономике, так и в общественно-политическом укладе в целом — стало понимание того, что в существующих условиях стране грозит экономический коллапс или, в лучшем случае, значительный спад по всем показателям. О реальности распада СССР в 1985 году, естественно, никто среди лидеров страны даже не думал.

Основными факторами, которые послужили толчком к пониманию всей глубины назревших экономических, управленческих и социальных проблем, стали:

1. Военная операция в Афганистане.
2. Введение санкционных мер против СССР.
3. Падение цены на нефть.
4. Несовершенство системы управления.

Это и были основные причины Перестройки в СССР 1985-1991 гг.

Старт перестройки

Как же началась перестройка 1985-1991 в СССР?

Как было сказано выше, изначально мало кто думал, что те негативные факторы, которые существовали в экономике и общественной жизни СССР, могут реально привести к развалу страны, поэтому изначально перестройка планировалась как исправление отдельных недостатков системы.

Началом перестройки можно считать март 1985 года, когда генсеком КПСС партийное руководство избрало сравнительно молодого и перспективного члена политбюро Михаила Сергеевича Горбачева. На тот момент ему было 54 года, что для многих покажется не так уж и мало, но по сравнению с предыдущими лидерами страны он был действительно молод. Так, Л. И. Брежнев стал генсеком в 59 лет и находился на данном посту до самой свой смерти, настигшей его в 75 лет. Занимавшие после него фактически важнейший в стране государственный пост Ю. Андропов и К. Черненко стали генеральными секретарями в 68 и в 73 года соответственно, но смогли прожить лишь чуть более года каждый после прихода к власти.

Данное положение вещей говорило о значительном застое кадров в высших эшелонах партии. Назначение Генеральным секретарем такого относительно молодого и нового в партийном руководстве человека, как Михаил Горбачев, должно было в некоторой мере повлиять на решение данной проблемы.

Горбачев сразу дал понять, что собирается проводить целый ряд изменений в различных сферах деятельности в стране. Правда, тогда ещё не было ясно, насколько далеко это все зайдет.

В апреле 1985 года генсек заявил о необходимости проведения ускорения экономического развития СССР. Именно термином «ускорение» чаще всего назывался первый этап перестройки, продлившийся до 1987 года и не предполагавший фундаментальных перемен в системе. В его задачи входило лишь введение некоторых административных реформ. Также ускорение предполагало увеличение темпов развития машиностроения и тяжелой промышленности. Но в итоге действия правительства не дали желаемого результата.

В мае 1985 года Горбачев заявил, что всем пора перестраиваться. Именно от этого заявления и произошел термин «перестройка», но его введение в широкое употребление относится к более позднему периоду.

I этап перестройки

Не нужно считать, что изначально были названы все цели и задачи, которые должна была решить перестройка в СССР (1985-1991). Этапы можно условно разделить на четыре временных отрезка.

Первым этапом перестройки, который ещё назывался «ускорением», можно считать время с 1985 по 1987 годы. Как говорилось выше, все нововведения тогда носили в основном административный характер. Тогда же, в 1985 году, была начата антиалкогольная кампания, целью которой ставилось снижение уровня алкоголизма в стране, достигшего критической отметки. Но в ходе этой кампании был предпринят ряд непопулярных в народе мероприятий, которые можно считать «перегибами». В частности, было уничтожено огромное количество виноградных насаждений, был введен фактический запрет на наличие алкогольных напитков на семейных и других торжествах, которые проводили члены партии. Кроме того, антиалкогольная кампания привела к дефициту спиртных напитков в магазинах и существенному увеличению их стоимости.

На первом этапе также декларировалось проведение борьбы с коррупцией и нетрудовыми доходами граждан. К положительным моментам этого периода нужно отнести значительное вливание в партийное руководство новых кадров, которые желали осуществлять действительно значимые реформы. Среди этих людей можно выделить Б. Ельцина и Н. Рыжкова.

Чернобыльская трагедия, которая произошла в 1986 году, продемонстрировала неспособность существующей системы не только предотвратить катастрофу, но и эффективно бороться с её последствиями. Аварийная ситуация на Чернобыльской АЭС несколько дней скрывалась властями, что подвергало опасности миллионы людей, проживающих вблизи зоны катастрофы. Это говорило о том, что руководство страны действует старыми методами, что, естественно, не нравилось населению.

Кроме того, проводившиеся до тех пор реформы показали свою неэффективность, так как экономические показатели продолжали падать, а в обществе все больше росло недовольство политикой руководства. Данный факт способствовал осознанию Горбачевым и некоторыми другими представителями партийной верхушки того факта, что полумерами не обойтись, а нужно проводить кардинальные реформы, чтобы спасти положение.

Цели перестройки

Описанное выше положение вещей способствовало тому, что руководство страны не сразу смогло определить конкретные цели перестройки в СССР (1985-1991). Таблица, расположенная ниже, кратко характеризует их.

Главной же целью, которая стояла перед СССР в годы перестройки 1985-1991 годов, являлось создание эффективно работающего механизма управления государством путем системных реформ.

II этап

Именно вышеописанные задачи были базовыми для руководства СССР в период перестройки 1985-1991 гг. на втором этапе этого процесса, началом которого можно считать 1987 год.

Именно в это время была существенно смягчена цензура, что выражалось в так называемой политике гласности. Она предусматривала допустимость обсуждения в обществе тем, которые ранее либо замалчивались, либо находились под запретом. Безусловно, это было существенным шагом к демократизации системы, но в то же время имело и ряд негативных последствий. Поток открытой информации, к которому общество, находившееся десятки лет за «железным занавесом», было просто не готово, способствовал коренному пересмотру идеалов коммунизма, идеологическому и нравственному разложению, возникновению националистических и сепаратистских настроений в стране. В частности, в 1988 году начался межэтнический вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе.

Также было разрешено ведение некоторых видов индивидуальной предпринимательской деятельности, в частности, в форме кооперативов.

Во внешней политике СССР пошел на значительные уступки США в надежде на снятие санкций. Довольно частыми были встречи Горбачева с американским президентом Рейганом, в ходе которых были достигнуты договоренности о разоружении. В 1989 года из Афганистана были окончательно выведены советские войска.

Но нужно отметить, что на втором этапе перестройки так и не были достигнуты поставленные задачи построения демократического социализма.

Перестройка на III этапе

Третий этап перестройки, начавшийся со второй половины 1989 года, ознаменовался тем, что процессы, происходившие в стране, стали выходить из-под контроля центральной власти. Теперь уже она вынуждена была под них только подстраиваться.

По стране прошел парад суверенитетов. Республиканские власти провозгласили приоритет местных законов и постановлений перед всесоюзными, если они конфликтовали между собой. А в марте 1990 года Литва заявила о выходе из состава Советского Союза.

В 1990 году была введена президентская должность, на которую депутаты избрали Михаила Горбачева. В дальнейшем планировалось проводить избрание президента путем всенародного прямого голосования.

Вместе с тем стало понятно, что прежний формат взаимоотношений между республиками СССР поддерживаться больше не может. Планировалось реорганизовать его в «мягкую федерацию» под названием Союз Суверенных Государств. Путч 1991 года, сторонники которого желали консервации старой системы, поставил крест на данной идее.

Постперестройка

После подавления путча большинство республик СССР заявили о выходе из его состава и провозгласили независимость. И какой результат? К чему привела перестройка? Распад СССР… 1985-1991 годы прошли в неудачных стараниях стабилизировать ситуацию в стране. Осенью 1991 года была произведена попытка преобразования бывшей супердержавы в конфедерацию ССГ, закончившаяся провалом.

Главной задачей, стоявшей на четвертом этапе перестройки, который ещё называют постперестройкой, являлась ликвидация СССР и оформление взаимоотношений между республиками бывшего Союза. Эта цель фактически была достигнута в Беловежской пуще на встрече лидеров России, Украины и Беларуси. Позже к беловежским договоренностям присоединилось и большинство других республик.

К концу 1991 года СССР уже даже формально перестал существовать.

Итоги

Мы изучили процессы, протекавшие в СССР в период перестройки (1985-1991), кратко остановились на причинах и этапах этого явления. Теперь настало время поговорить об итогах.

Прежде всего нужно сказать о крахе, который потерпела перестройка в СССР (1985-1991). Итоги как для руководящих кругов, так и для страны в целом были неутешительные. Страна распалась на ряд независимых государств, в некоторых из них начались вооруженные конфликты, произошло катастрофическое снижение экономических показателей, полностью была дискредитирована коммунистическая идея, а КПСС была ликвидирована.

Главные же цели, которые ставила перестройка, так и не были достигнуты. Наоборот, положение ещё больше усугубилось. Единственные позитивные моменты можно увидеть только в демократизации общества и в зарождении рыночных отношений. СССР в период перестройки 1985-1991 годов являл собой государство, не способное противостоять внешним и внутренним вызовам.

Источник

Adblock
detector

Перестройка в СССР: причины, характеристики и итоги.

Перестройка – название, которое используется для обозначения огромного количество реформ в Советском Союзе, прежде всего в политической, экономической и социальной сферах. Перестройка началась во время правления Горбачева во второй половине восьмидесятых годов и продолжалась до распада СССР в 1991 году. Датой начала Перестройки принято считать 1987 год, когда эта программа реформ была объявлена новой государственной идеологией.

Причины Перестройки.

Перед началом Перестройки Советский Союз уже переживал глубочайший экономический кризис, к которому также присоединились еще и политический, и социальный кризисы. Ситуация в огромном государстве сложилась очень трудная – народ требовал изменений. Государство требовало кардинальных изменений во всех сферах жизни, какие только были.

В стране начались волнения, после того, как люди узнали о жизни за рубежом. Они были в откровенном шоке, когда увидели, что государство в других странах контролирует все сферы жизни населения: все вольны одевать все что угодно, слушать любую музыку, есть не по определенным порциям, а насколько позволяют средства и тому подобное.

Кроме этого, народ сильно злился из-за того, что в магазинах начались проблемы с товарами первой необходимости, с различной техникой. Государство загнало бюджет в минус и уже не могло производить нужное количество продукции в срок.

Помимо этого можно добавить проблемы с промышленность и аграрным сектором: все предприятия уже давно устарели, как и техника. Производимые товары стали уже настолько низкого качества, что никто не хотел их покупать. СССР постепенно начал превращаться в сырьевое государство. А ведь еще в средине века Союз был одной из наиболее развитых стран мира, с мощнейшей экономикой.

В 1985 году к власти приходит Горбачев, который выдел необходимость в глобальных реформах, способных хотя бы попытаться спасти страну от распада, назревающего уже достаточно давно.

Все выше сказанное не могло оставаться таковым слишком долго, страна требовала перемен, и они начались. Хотя уже было слишком поздно что-то менять, распад по-прежнему оставался неизбежным.

Характеристики.

Горбачевым предусматривались меры полного технологического «перевооружения» на всех устаревших предприятиях, в особенности в тяжелой промышленности. Также он планировал серьезно усилить эффективность человеческого фактора, сделав из рабочих специально обученных специалистов. Чтобы предприятия давали еще большую прибыль, их должно было начать контролировать государство.

Что действительно удалось реформировать Горбачеву, так это сферу внешней политики государства. Речь об отношениях, прежде всего, из США с которой у СССР уже на протяжении нескольких десятилетий продолжалось глубокое экономическое, политическое, культурные и идеологическое противостояние – так называемая «холодная война».

На то, чтобы эффективно вести такую борьбу на всех фронтах, СССР тратил огромные средства, только на содержание армии требовалось тратить 25% всего государственного бюджета, а ведь эти огромные деньги были очень нужны и на другие нужды. Избавив СССР от такого противника как США, Горбачев смог перекинуть средства в реорганизацию других сфер жизни государства.

В результате «политики мира» с Западом отношениями между двумя государствами начали налаживаться и два народа перестали смотреть друга на друга, как на врага.

Возвращаясь к глубокому экономическому кризису, следует отметить, что Советское руководства в полной мере не осознавало, на сколько глубоким он является – ситуация была действительно катастрофической. В стране начала расти безработица и кроме этого, среди мужского населения начало распространятся пьянство глобальных масштабов. Государство всячески пыталось бороться с пьянством безработицей, но особых успехов от этого не было.

Коммунистическая партия с каждым новым днем теряла свое влияние и авторитет среди народа. Начали активно зарождаться либеральные взгляды, которые жаждали полностью сметь власть и перестроить государство по новому типу, ведь такой коммунизм был просто не осуществим.

Чтобы немного успокоить население, было разрешено каждому гражданину говорить о своих политических взглядах, хотя раньше это было катастрофически запрещено – за такое при Сталине могли не просто посадить в ГУЛАГ, а расстрелять. Раньше недоступная литература, теперь стала общедоступной – в страну начали завозиться книги зарубежных авторов, ранее запрещаемых партией.

На первых этапах изменения в экономике проходили с небольшим успехом, страна действительно начала производить больше качественного продукта, но к 1988 году эта политика исчерпала себя. Тогда стало ясно – ничего изменить невозможно, крах коммунизма неизбежен и СССР вскоре перестанет существовать.

Итоги Перестройки.

Несмотря на то, что Перестройка не смогла изменить ситуацию в Союзе, дабы тот продолжал существовать, ряд важных изменений все же случились и их следует отметить.

• Жертвы сталинизма были полностью реабилитированы;

• В стране появилась свобода слова и политических взглядов, была убрана жесткая цензура, в том числе и на литературу;

• Была отброшена однопартийная система;

• Появилась возможность свободного выезда/въезда со страны/в страну;

• Студенты больше не служат в армии, пока находятся на обучении;

• Женщин перестали сажать в тюрьмы, за то, что изменяют своим мужьям;

• Государство дало разрешение на рок в стране;

• Прекратилась «холодная война».

Это были положительные итоги Перестройки, но негативных итогов было намного больше. Среди самых важных следует отметить экономические.

• Золотовалютный запас СССР снизился примерно в 10 раз, что привело к такому явлению, как гиперинфляция;

• Международный долг СССР вырос и как минимум в три раза;

• Темпы экономического развития снизились практически до нулевой отметки – страна просто замерла.