Вы можете принять участие в судебном заседании с помощью систем видео-конференц-связи или веб-конференции. У суда должна быть соответствующая техническая возможность. Оба способа недопустимы в закрытом судебном заседании суда общей юрисдикции по гражданскому делу, а система веб-конференции — в закрытом судебном заседании арбитражного суда. В последнем случае видео-конференц-связь можно использовать при соблюдении ряда условий. |
1. Порядок участия в онлайн-заседании арбитражного суда
В арбитражном процессе возможно участвовать онлайн как посредством систем видео-конференц-связи, так и посредством системы веб-конференции.
1.1. Порядок участия в судебном заседании в арбитражном процессе посредством систем видео-конференц-связи
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи. Для этого им необходимо заявить соответствующее ходатайство и у суда должна быть техническая возможность осуществления видео-конференц-связи (ч. 1 ст. 153.1 АПК РФ).
Подайте ходатайство в суд, рассматривающий дело, до его назначения к судебному разбирательству. Его рассмотрят в течение пяти дней после дня поступления ходатайства. Также ходатайство можно заявить в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление (ч. 4 ст. 159 АПК РФ).
Суд, рассматривающий дело, откажет в удовлетворении ходатайства, если (ч. 5 ст. 153.1 АПК РФ):
- у него нет соответствующей технической возможности;
- дело рассматривается в закрытом судебном заседании.
Использование системы видео-конференц-связи в закрытых заседаниях
По общему правилу нельзя использовать системы видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании из-за необходимости обеспечить сохранность сведений, составляющих охраняемую законом тайну (ч. 6 ст. 11, п. 2 ч. 5 ст. 153.1 АПК РФ, п. 22.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61).
Нельзя использовать системы видео-конференц-связи в судебном заседании, в котором исследуются доказательства, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну (п. 22.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61).
Если при рассмотрении дела посредством системы видео-конференц-связи арбитражный суд переходит к рассмотрению дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой или иной охраняемой законом тайны, суд вправе продолжить использование систем видео-конференц-связи, когда при этом обеспечивается сохранность соответствующих сведений и нет возражений относительно использования систем видео-конференц-связи со стороны участвующих в деле лиц — обладателей таких сведений (п. 22.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61).
При удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видео-конференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение (ч. 2 ст. 153.1 АПК РФ).
Проведение судебного заседания посредством систем видео-конференц-связи может быть обеспечено при содействии суда общей юрисдикции (ч. 2.1 ст. 153.1 АПК РФ).
Арбитражный суд, который осуществляет организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия и выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании по правилам ч. 2 ст. 153 АПК РФ (ч. 3 ст. 153.1 АПК РФ). Если для проверки полномочий явившегося лица требуется исследование материалов дела, проверка полномочий осуществляется судом, рассматривающим дело, и судом, осуществляющим организацию видео-конференц-связи, в соответствующей части (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12).
Остальные действия, предусмотренные ч. 2 ст. 153 АПК РФ, осуществляет суд, который рассматривает дело (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12).
В арбитражном суде, который рассматривает дело, и в арбитражном суде, который осуществляет организацию видео-конференц-связи, составляется протокол и осуществляется видеозапись судебного заседания. В течение пяти дней материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в суд, который рассматривает дело, и приобщается к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 153.1 АПК РФ).
Возникновение технических неполадок, в том числе в системе видео-конференц-связи, может быть основанием для отложения судебного заседания (ч. 5 ст. 158 АПК РФ).
1.2. Порядок участия в судебном заседании в арбитражном процессе посредством системы веб-конференции
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании посредством системы веб-конференции. Для этого им необходимо заявить соответствующее ходатайство, при этом у суда должна быть техническая возможность провести веб-конференцию (ч. 1 ст. 153.2 АПК РФ).
Подайте ходатайство в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству. Оно будет рассмотрено в течение пяти дней после дня поступления ходатайства в суд. Также ходатайство можно заявить в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление (ч. 4 ст. 159 АПК РФ).
Системы веб-конференции нельзя использовать в закрытом судебном заседании (ч. 6 ст. 11 АПК РФ)
Суд, рассматривающий дело, откажет в удовлетворении ходатайства, если (ч. 2 ст. 153.2 АПК РФ):
- у суда нет соответствующей технической возможности;
- дело рассматривается в закрытом судебном заседании.
В определении об участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции указывается время проведения судебного заседания (ч. 1 ст. 153.2 АПК РФ).
Информацию для участия в судебном заседании посредством системы веб-конференции направят вам заблаговременно в электронном виде (ч. 1 ст. 153.2 АПК РФ).
Ваша личность устанавливается с использованием информационно-технологических средств, которые обеспечивают идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы) (ч. 1 ст. 153.2 АПК РФ).
В ходе судебного заседания вы можете подавать заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде (ч. 3 ст. 153.2 АПК РФ).
Свидетели, эксперты, переводчики, участвующие в судебном заседании посредством системы веб-конференции, предоставляют подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение в форме электронного документа, подписанного УКЭП (ч. 4 ст. 153.2 АПК РФ).
При использовании системы веб-конференции составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель с видеозаписью приобщается к протоколу судебного заседания (п. 5 ст. 153.2 АПК РФ).
Возникновение технических неполадок, в том числе в системе веб-конференции, может быть основанием для отложения судебного заседания (ч. 5 ст. 158 АПК РФ).
2. Порядок участия в онлайн-заседании суда общей юрисдикции по гражданскому делу
В гражданском процессе возможно участие онлайн как посредством систем видео-конференц-связи, так и посредством системы веб-конференции.
2.1. Порядок участия в судебном заседании в гражданском процессе посредством систем видео-конференц-связи
Лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи, если в суде есть такая техническая возможность. Для этого им нужно заявить соответствующее ходатайство. С такой инициативой также может выступить суд (ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ).
Применение систем видео-конференц-связи не допускается в закрытом судебном заседании (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ).
Ваше участие в судебном заседании обеспечивается путем использования систем видео-конференц-связи соответствующих судов (в том числе арбитражных) по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лиц, участвующих в заседании. Если в деле участвуют лица, находящиеся в местах содержания под стражей или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, для их участия могут использоваться системы видео-конференц-связи данных учреждений (ч. 2 ст. 155.1 ГПК РФ).
Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании (ч. 3 ст. 155.1 ГПК РФ):
- проверяет явку и устанавливает личности явившихся лиц;
- получает подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Эта подписка не позднее дня, следующего после дня ее получения, направляется в суд, рассматривающий дело, в целях ее приобщения к протоколу судебного заседания (ч. 3 ст. 155.1 ГПК РФ).
Что касается лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, то указанную подписку получают при техническом содействии администрации этих учреждений (ч. 4 ст. 155.1 ГПК РФ).
Обратите внимание: в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения об использовании средств систем видео-конференц-связи (п. 14.1 ч. 2 ст. 229 ГПК РФ).
Возникновение технических неполадок, в том числе в системе видео-конференц-связи, может быть основанием для отложения судебного заседания (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ).
2.2. Порядок участия в судебном заседании в гражданском процессе посредством системы веб-конференции
Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Для этого им нужно заявить соответствующее ходатайство при этом у суда должна быть техническая возможность осуществить веб-конференцию (ч. 1 ст. 155.2 ГПК РФ).
Суд, рассматривающий дело, откажет в удовлетворении ходатайства, если (ч. 2 ст. 155.2 ГПК РФ):
- у суда нет соответствующей технической возможности;
- дело рассматривается в закрытом судебном заседании.
В определении об участии в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции указывается время проведения судебного заседания (ч. 1 ст. 155.2 ГПК РФ)
Информацию, которая необходима для участия в судебном заседании, вам заблаговременно направят в электронном виде (ч. 1 ст. 155.2 ГПК РФ).
Личность лица, участвующего в судебном заседании посредством системы веб-конференции, устанавливается с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (ч. 1 ст. 155.2 ГПК РФ).
В ходе судебного заседания вы можете подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде (ч. 3 ст. 155.2 ГПК РФ).
Свидетели, эксперты, переводчики, участвующие в судебном заседании посредством системы веб-конференции, предоставляют подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение в форме электронного документа, подписанного УКЭП (ч. 4 ст. 155.2 ГПК РФ).
Возникновение технических неполадок, в том числе в системе веб-конференции, может быть основанием для отложения судебного заседания (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ).
Источник: КонсультантПлюс
Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии ряда судебных актов, разъясняющих способы участия в судебном заседании в онлайн режиме (без личного присутствия)
Текущий режим работы судов в связи с пандемией COVID-19
Напомним, что в связи с распространением коронавирусной инфекции 8 апреля 2020 года Президиум Верховного Суда РФ совместно с Президиумом Совета судей РФ приняли постановление № 821[1] («Постановление»), предусматривающее временное приостановление личного приема граждан с рекомендацией осуществлять подачу документов, в частности, через интернет-приемные. Постановление обязывало суды обеспечить обработку всех поступивших в суд документов, в том числе в электронной форме[2].
Впоследствии Постановление было дополнено адресованной судам рекомендацией[3] при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания по делам (материалам)[4], с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта Верховного Суда Российской Федерации. Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.
Указанный режим был установлен на период с 8 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно)[5].
Суды, которые обеспечили техническую возможность онлайн-заседаний
По состоянию на 8 мая 2020 года ряд судов (перечень которых приведен ниже) воспользовался упомянутыми выше рекомендациями по настройке своих информационных систем и обеспечению технической возможности проведения онлайн-заседаний. Первым судом, разместившим на своем официальном сайте информационное сообщение о проведении с 28 апреля 2020 года судебных заседаний в онлайн-формате, был Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа (см. информацию на официальном сайте — https://yamal.arbitr.ru/node/14096). Далее о проведении судебных заседаний онлайн на своих официальный сайтах объявили следующие суды:
C 29 апреля 2020 года
Арбитражный cуд Московской области
(см. информацию на официальном сайте — https://asmo.arbitr.ru/node/16116)
C 30 апреля 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
(см. информацию на официальном сайте — https://faszso.arbitr.ru/node/15069)
Арбитражный суд Московского округа (см. информацию на официальном сайте — https://fasmo.arbitr.ru/node/16347)
C 6 мая 2020 года
Верховный Суд Российской Федерации
Арбитражный суд Псковской области (см. информацию на официальном сайте — https://pskov.arbitr.ru/node/13977)
Арбитражный суд Новосибирской области (см. информацию на официальном сайте — https://novosib.arbitr.ru/node/15829)
C 7 мая 2020 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд (см. информацию на официальном сайте — https://8aas.arbitr.ru/node/13245)
Арбитражный суд Алтайского края (см. информацию на официальном сайте — https://altai-krai.arbitr.ru/node/14765)
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
(см. информацию на официальном сайте — https://12aas.arbitr.ru/node/14685)
C 8 мая 2020 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики
(см. информацию на официальном сайте — https://askchr.arbitr.ru/node/13816)
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (см. информацию на официальном сайте — https://16aas.arbitr.ru/node/14256)
Двадцатый арбитражный апелляционный суд
(см. информацию на официальном сайте — https://20aas.arbitr.ru/node/14769)
Суд по интеллектуальным правам (см. информацию на официальном сайте — https://ipc.arbitr.ru/node/14339)
Арбитражный суд Республики Адыгея (см. информацию на официальном сайте — https://adyg.arbitr.ru/node/13407)
Арбитражный суд Брянской области (см. информацию на официальном сайте — https://bryansk.arbitr.ru/node/14873)
Арбитражный суд Чувашской Республики (см. информацию на официальном сайте — https://chuvashia.arbitr.ru/node/14340)
Арбитражный суд Чеченской Республики (см. информацию на официальном сайте — https://chechnya.arbitr.ru/node/13225)
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
(см. информацию на сайте — http://13aas.arbitr.ru/welcome/show/633200011/657)
Перечень судов постепенно расширяется. Актуальную информацию обо всех арбитражных судах РФ, которые начали рассматривать дела путем проведения онлайн-заседаний можно получить в информационной системе «Мой Арбитр».
Обращаем Ваше внимание, что арбитражные суды, которые на сегодняшний день не перешли на дистанционный формат рассмотрения дел, вероятно, сделают это в ближайшее время, в случае, если будет продлен срок действия Постановления (то есть, если после 11 мая 2020 года его действие будет возобновлено). Обращаем Ваше внимание, что не смотря на факт направления 7 мая 2020 года Судебным департаментом при Верховном Суде РФ письма № СД-АГ/667 председателям федеральных арбитражных судов с предложением возобновить с 12 мая 2020 года работу судов в полном объеме и составе работников (за исключением тех, у кого выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией), окончательное решение о возобновлении работы судов остается за председателями арбитражных судов. |
Как принять участие в онлайн-заседании
Для того, чтобы принять участие в онлайн-заседании лицо, участвующее в деле, (или его представитель) должны направить ходатайство об участии в онлайн-заседании. Ходатайство направляется путем заполнения электронной формы в информационной системе «Мой Арбитр»[6].
При направлении ходатайства к нему необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта гражданина (или индивидуального предпринимателя), участвующего в деле;
- представитель лица, участвующего в деле, обязан приложить к ходатайству копии паспорта, диплома и документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника.
Документы, прикладываемые к ходатайству, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя (или лица, осуществляющего полномочия его единоличного исполнительного органа).
После согласования арбитражным судом возможности участия в онлайн-заседании лицо, подавшее ходатайство, получит на адрес электронной почты уведомление о его проведении с указанием даты и времени заседания.
Запись о проведении онлайн-заседания будет также добавлена в карточку дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел»[7] для информирования других участников дела и предоставления им возможности присоединиться к судебному онлайн-заседанию.
Обращаем Ваше внимание, что в рамках информационной системы «Мой Арбитр» в обобщенном виде собрана информация о том, как получить доступ к онлайн-заседанию. Однако указанный ресурс может не учитывать требования конкретных судов. В частности, в информационной системе «Мой Арбитр» не указывается на необходимость подписания приложений к ходатайству усиленной квалифицированной электронной подписью, тем не менее на официальных сайтах многих судов такая информация предусмотрена[8]. Также на сайтах некоторых судов[9] может содержаться информация об ограничениях проведения онлайн-заседаний по делам, подлежащим рассмотрению в закрытом судебном заседании. На платформе «Мой Арбитр» такого рода сведения отсутствуют. Таким образом, перед подачей в конкретный суд ходатайства о проведении онлайн-заседания мы рекомендуем ознакомиться с информацией о требованиях и рекомендациях к проведению дистанционного заседания непосредственно на официальном сайте соответствующего суда. |
Подключение к судебному заседанию
К участию в онлайн-заседании допускаются только пользователи с подтвержденными учетными записями ЕСИА[10]. В день проведения онлайн-заседания, пользователи, одобренные для участия в нем, должны воспользоваться специальным модулем, расположенным во вкладке «Онлайн-заседания» карточки дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел».
Для участия в онлайн-заседании рекомендуется использовать:
- браузер Google Chrome версии 75 и выше;
- интернет соединение со скоростью от 10 Мбит/с;
- разрешить модулю онлайн-заседания доступ к камере и микрофону.
После подключения к онлайн-заседанию необходимо будет отключить микрофон и включать его при необходимости, например, для ответа на вопросы суда. Чтобы сообщить какую-либо информацию необходимо сообщить о своем намерении суду путем нажатия кнопки «Хочу говорить», она будет в левом нижнем углу экрана.
Онлайн-ознакомление с материалами дела
Напомним, что с февраля 2020 года некоторые арбитражные суды предоставляют возможность ознакомиться с материалами дела посредством сети «Интернет». Для этого необходимо направить путем использования информационной системы «Мой Арбитр» электронное ходатайство об ознакомлении с материалами дела с отметкой «предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа». В таком случае доступ будет предоставлен к следующим документам:
- документам, поступившим в электронном виде через информационную систему «Мой Арбитр»;
- скан-копиям документов, поступившим на бумажном носителе; а также
- аудиозаписям судебных заседаний.
О чем подумать, что сделать
Организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся участниками судебных процессов, рекомендуется рассмотреть возможность участия в них в режиме «онлайн».
Помощь консультанта
Специалисты Пепеляев Групп имеют широкий опыт защиты интересов своих доверителей в арбитражных судах и иных государственных органах. Мы готовы оказать помощь по представительству Ваших интересов в судебном процессе по любым категориям дел, в том числе путем участия в онлайн-заседаниях, а также оказать правовую поддержку по иным вопросам.
[1] Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 года № 821
[2] Напомним, что согласно пункту 3 Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08 апреля 2020 № 821 судам было рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера (с указанием категорий дел); по остальным категориям дел, не указанным в пункте 3 Постановления суды были вправе самостоятельно принимать решение об их рассмотрении с учетом обстоятельств дела и мнения сторон
[3] Пункт 5 Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08 апреля 2020 года № 821 в редакции Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29 апреля 2020 года № 822 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 № 821»
[4] Как по делам безотлагательного характера, так и по иным категориям, если судом будет принято соответствующее решение
[5] Пункт 9 Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 года № 821 в редакции Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29 апреля 2020 года № 822 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821»
[8] Требование усиленной квалифицированной электронной подписи отсутствует только в информации Арбитражного суда Московской области и Двадцатого арбитражного апелляционного суда
[9] Арбитражный суд Московского округа, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,
[10] Единая система идентификации и аутентификации. Создана Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
Думаю, что многие видели новости о том, как в других странах в период пандемии COVID-19 судебные заседания проводятся онлайн. Сложно было представить, что в обозримом будущем и отечественные суды добавят такую возможность. Добавили.
Первой реакцией коллег, узнавших об участии в онлайн-заседании, было описание юриста, сидящего за столом с ноутбуком, в видимом всем «по ту сторону экрана» деловом костюме, и видимых только самому юристу шортах и домашних тапочках)
Кратко о работе сервиса
:
С недавнего времени в карточке любого дела на сайте «Электронное правосудие» (kad.arbitr.ru) появилась вкладка «онлайн-заседание», содержащая краткую инструкцию по использованию сервиса и гиперссылку на сайт «Мой Арбитр» для теста оборудования перед заседанием и подробного изучения порядка функционирования нововведения (требования к ходатайству и его заявителю, инструкция по обращению с сервисом). Не буду заострять на этом внимание, думаю многие уже ознакомились или сделают это в ближайшее время.
Хотел бы заострить внимание только на двух интересных моментах:
во-первых, многие коллеги, в том числе и я, скептически отнеслись к нововведению «онлайн-заседание» как к чему-то «сырому» и непригодному для использования;
во-вторых, многих испугали требования к прилагаемым к ходатайству приложениям, в том числе, подпись их с помощью УКЭП (в начальной редакции инструкции, любезно предоставленной коллегами из аппарата Арбитражного суда, указывалось на необходимость подписи УКЭП доверенности доверителем(!), в актуальной редакции такого указания нет).
Почему онлайн-заседание?
Спор, об участии в котором идет речь, рассматривается в 16ААС (г. Ессентуки, Ставропольский край). Учитывая распространение вируса COVID-19, лететь в Ставропольский край с пересадкой в Москве, из понятных всем соображений, совсем не хотелось.
Стоит упомянуть, что перед началом майских праздников, по тем же соображениям было подано ходатайство о ВКС, которое в связи с продлением режима нерабочих дней, не рассматривалось.
В очередной раз зайдя на kad.arbitr.ru, обнаружил приятную новость, что в 16ААС с «08» мая 2020 г. добавлена возможность проведения онлайн-заседания (до сих пор не во всех Арбитражных судах система такая возможность есть, хотя список ежедневно пополняется). Недолго думая, направил через «Мой Арбитр» (без УКЭП) ходатайство с приложением сканов диплома, паспорта (как требует инструкция) и доверенности.
Назначение онлайн-заседания
Вечером дня, предшествующего дню судебного заседания, 16ААС удовлетворил упомянутое ходатайство, о чем было вынесено соответствутствующее определение. Честно говоря, неожиданно. В карточке дела на сайте kad.arbitr.ru во вкладке «онлайн-заседание» появилась краткая отметка, аналогичная таковой во вкладке «карточки», с отметкой «запланировано», вместо привычных даты и времени с/з.
Теперь о самом онлайн-заседании
Во вкладке «онлайн-заседание» до начала заседания нет абсолютно никаких кнопок! Только лаконичная надпись «Запланировано». Ожидание обновления страницы браузера и появления хотя бы какого-то интерфейса для начала веб-конференции вплоть до начала судебного заседания, честно говоря, напрягает.
К веб-конференции нельзя подключиться заранее (как в здании суда, заранее заняв место у зала судебеных заседаний) и просто ждать появления судьи. Веб-конференцию начинает судья самостоятельно.
В моем случае онлайн-заседание, неприемлимо для привычного судебного заседания, началось на несколько минут раньше. О начале судебного заседания мы узнаем по отметке «онлайн-заседание идет», заменившей отметку «запланировано» (такая отметка одновременно является и кнопкой, перенаправляющей нас на сайт «МойАрбитр», в котором и работает сервис веб-конференции онлайн-заседания). Председательствующий судья, дождавшись времени начала судебного заседания, проверил явку сторон. С этого момента мы видим первое отличие от привычного судебного заседания: не удостоверяются полномочия сторон, привычной передачей председательствующему паспортов, удостоверений, доверенностей и дипломов. Все это было удостоверено предварительно. Тем не менее, судья попутно проверяя работоспособность микрофонов и видеокамер просит представителей представиться (в моем случае, кстати, представитель другой стороны так и не присоединился к онлайн-заседанию). Далее, все продолжается в известном порядке, начиная с оглашения состава суда. Стоит сказать, что в моем случае камера была установлена в неудачном месте на потолке зала судебных заседаний, председательствующего судью видно было довольно плохо и совершенно не было видно половину зала, в том числе помощника, что, конечно, непринципиально. Далее судебное заседание проходило аналогично тому как судебное заседание проходит в привычном порядке или по ВКС.
Некоторые особенности функционала веб-конференции
В интерфейсе сервиса есть интересная кнопка «хочу говорить», сохраняющаяся на экране до начала выступления (несмотря на возможность включать и выключать микрофон самостоятельно), а также возможность просмотра статистики времени выступлений участников заседания. В остальном сервис мало чем отличается от skype или zoom, и не представляет никакой сложности в работе с ним.
Вывод
Онлайн-заседание превзошло все ожидания. Перед началом заседания я ожидал, что программа не заработает, зависнет, кого-то не будет слышно или видно, в общем, чего угодно, но не комфортного участия в судебном заседании. Но это оказалось ошибкой.
Система действительно работает и действительно позволяет «не выходя из дома» полноценно слушать пояснения другой стороны и давать свои собственные пояснения, участвовать во всех стадиях судебного разбирательства. Конечно, в таких условиях невозможно прямо в судебном заседании приобщить стопку дополнительных доказательств или передать другой стороне не направленное заблаговременно ходатайство и т.д.)
Конечно, остается много вопросов о возможности, а вернее, невозможности совершения тех или иных процессуальных действий с использованием сервиса онлайн-заседания. Но концептуально нововведение действительно позволяет принять участие в судебном заседании из любой точки земного шара, в которой есть доступ к интернету.
Возможно, беспроблемное функционирования нового сервиса связано с отсутствием какой-то минимальной нагрузки, а со временем большое количество проводимых онлайн-заседаний выявит неуказанные мной недостатки.
Но сейчас все работает хорошо и есть ощущение, что будущее наступило.
P.S. Это первая моя статья на «Закон.ру». Прошу более опытных коллег отнестись к неточностям и очевидным умозаключениям с пониманием)
(введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.
Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).
Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции арбитражный суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.
Указанным лицам заблаговременно направляется информация в электронном виде, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
2. Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции в случае, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
3. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в арбитражный суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
4. Арбитражный суд, рассматривающий дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, которая представляется в арбитражный суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
5. При использовании системы веб-конференции составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания приобщается к протоколу судебного заседания.
О том, что нужно сделать, чтобы принять участие в судебном онлайн-заседании, и какие еще возможности для бизнеса открывает сайт «Мой арбитр».
Электронное правосудие – это способ принятия судебных решений, основанный на использовании информационных технологий. В первую очередь такая форма правосудия позволяет применять в судопроизводстве безбумажный обмен информацией в электронно-цифровом виде между всеми участниками процесса.
Плюсы такой формы судопроизводства очевидны – это удобно. Электронный обмен документами и цифровые заседания позволяют экономить время, деньги и другие материальные ресурсы всех участников споров, что ускоряет процесс судопроизводства.
Что же нужно сделать, чтобы подать документы через систему «Мой арбитр»?
Правила обмена юридически значимыми бумагами в сервисе регулируются Порядком подачи в арбитражные суды РФ документов в электронной форме, утвержденным приказом Судебного департамента при ВС РФ № 252 от 18 февраля 2016 года.
Ссылка для входа находится на главной странице сервиса https://my.arbitr.ru/#index. Сайт сам спросит у вас, как вы хотите попасть в систему. Следует выбрать «Войти через портал Госуслуг», чтобы использовать все возможности сервисов электронного правосудия. Введите данные мобильного телефона или электронной почты и пароль для портала Госуслуг.
Следующий шаг: выбор вида обращения. Система предложит несколько вариантов: «Заявления и жалобы», «Документы по делам», «Банкротство». Последующие действия зависят от того, обращаетесь ли вы в суд по уже имеющемуся или по новому делу.
Открываем новое дело
После выбора вида обращения в появившемся окне введите номер дела и нажмите кнопку поиска. В меню выберите заявителя из списка либо отметьте «Новый участник». В последнем случае появится список, из него нужно выбрать тип участника: физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, государственный орган, иные лица. В форме, которая появится, заполните данные заявителя.
Далее нужно заполнить вкладку «Первичные документы». Выберите из списка документ, на который представляется ваше обращение.
Следующий шаг – заполнение вкладки «Вид обращения». Выбор тут небольшой, система сама предложит варианты: ходатайства и заявления либо обжалуемый судебный акт / судебный акт (если подается жалоба/заявление).
Далее выберите суд и загрузите файл с обращением. На странице загрузки файла нужно указать исходящий номер документа, дату, подписанта и загрузить сам файл с обращением. После этого потребуется загрузить в систему файл с усиленной квалифицированной электронной подписью, если этого требует законодательство.
Наконец, в самом финале – проверка и отправка документов. Если все данные верны и корректны, остается только поставить галочки, подтверждающие, что все в порядке, и нажать кнопку «Отправить». На этом работа с сервисом по этому вопросу будет завершена. Все довольно просто.
Что делать, если дело новое или если вам нужно подать исковое заявление либо заявление о признании банкротом?
Все то же самое, о чем написано выше.
Войти в систему, выбрать вид обращения, ввести новые данные, выбрать суд, приложить документы. Так же, как и в случае отправки документов по уже открытому делу, необходимо заполнить реквизиты бумаг: исходящий номер, дата, подписант.
Электронные документы и электронные образы документов загружайте в виде отдельных файлов и называйте их так, чтобы было понятно, какой это документ и сколько в нем страниц.
После загрузки файла обращения в суд следует осуществить загрузку приложений в порядке, указанном в обращении. В случаях, предусмотренных законодательством, загружаемые файлы сопровождаются файлом с усиленной квалифицированной электронной подписью, для этого нужно нажать на кнопку «Добавить подпись».
Если вы направляете в суд отсканированные электронные образы документов (оригиналов или заверенных копий), то иск и приложения к нему можно подписать простой электронной подписью. Для этого достаточно зайти в личный кабинет под вашим логином и паролем и отправить через него отсканированные документы в суд.
При подаче электронных документов ничего распечатывать не нужно. Однако учтите, что иск в форме электронного документа нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
После того, как все документы будут загружены, останется нажать кнопку «Отправить».
Если какие-либо данные заполнены не в полном объеме, на этом этапе появится сообщение о необходимости внести корректировки в те поля, данные которых заполнены не надлежащим образом. Если все данные заполнены правильно, сервис предложит еще раз проверить информацию заявителя и отправляемые файлы, после чего обращение с приложениями будет направлено в соответствующий указанный при заполнении форм суд.
Почему суд может не принять документы
Есть несколько оснований, когда судьи откажут вам в приеме направленных им документов.
Основание 1. Документы направлены не в тот суд.
Основание 2. Обращение направлено повторно.
Основание 3. Документы нельзя прочесть – например, такое может быть, если страницы перевернуты или при сканировании многостраничных документов были пропущены страницы. Стоит иметь в виду, что, пропущены ли страницы, можно определить, сверив нумерацию, из чего можно сделать вывод, что этот параметр тоже является обязательным. Связный текст документа также имеет значение.
Основание 4. Формат электронных бумаг не предусмотрен Порядком подачи документов.
Основание 5. В одном файле содержится несколько электронных документов или несколько образов документов. При этом названия файлов не позволяют идентифицировать те бумаги, которые в них содержатся.
Основание 6. Файлы недоступны для работы, например, они могут быть защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы.
Основание 7. Документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью (если это требуется по закону).
Основание 8. Документ не содержит графической подписи заявителя (если это требуется по закону).
Основание 9. Электронная подпись не соответствует виду или формату, установленным Порядком подачи документов. Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата электронной подписи истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после подписания его электронной подписью.
Основание 10. Допущена ошибка в номере дела.
Основание 11. Не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд (доверенность, решение об избрании директора).
После подачи документов
После направления в суд документов пользователю приходит уведомление о поступлении цифровых бумаг в информационную систему. В уведомлении будут указаны дата и время поступления документов.
По категории банкротных дел алгоритм действий примерно такой же. Есть небольшие отличия, касающиеся специфики данных дел (наименование сторон, обращения и т. п.).
Уже после этого работник аппарата суда, ответственный за прием бумаг в электронном виде, регистрирует ходатайство, и заявителю автоматически отправляется уведомление о регистрации документа. Суд проверит бумаги на предмет корректности, установит, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю уведомление о получении бумаг либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.
Обращение считается поданным в день поступления документов в информационную систему. Эта дата фиксируется автоматически.
Как получить доступ к материалам дела
При рассмотрении дела в соответствии со статьей 75 АПК РФ судья может запросить оригиналы документов, представленных в электронном виде. Это означает, что сторона, отправившая копии документов через сервис, должна быть готова предоставить оригиналы.
Помимо подачи процессуальных документов электронное правосудие позволяет участникам дела знакомиться с аудиопротоколами заседаний и другими бумагами по судебным делам.
Доступ предоставляется к документам, поступившим в электронном виде через систему «Мой арбитр», а также к документам, поступившим на бумажном носителе и отсканированным канцелярией суда.
Обратите внимание, такую возможность предоставляют не все суды! Со списком судов, для которых доступна возможность знакомиться с аудиопротоколами заседаний и другими документами по судебным делам, можно ознакомиться на сайте «Мой арбитр» в разделе «Список судов» или набрав в браузере адрес https://my.arbitr.ru/#help/4/0. Список судов регулярно пополняется, на момент сдачи номера в печать в списке было 109 инстанций.
Рассмотрим алгоритм получения доступа к материалам дела.
Сначала нужно подать ходатайства об ознакомлении с материалами дела. Сделать это можно через сайт «Мой арбитр». Вам предстоит выполнить несколько действий.
Шаг 1. Авторизоваться в системе под подтвержденной учетной записью ЕСИА.
Шаг 2. На главной странице выбрать «Заявления и ходатайства», ввести номер дела и заполнить данные заявителя.
Шаг 3. Во вкладке «Вид обращения» в блоке «Доказательства, экспертизы, материалы дела» выбрать «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела».
Шаг 4. Во вкладке «Суд» выбрать суд.
Шаг 5. Во вкладке «Документы» поставить галочку напротив текста «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа».
Шаг 6. Загрузить подписанный файл обращения и заполнить данные о подписанте и документе.
Шаг 7. Нажать кнопку «Отправить», подтвердить данные и снова нажать «Отправить».
Процедура рассмотрения такого рода ходатайства схожа с процедурой получения документов: работник аппарата суда, ответственный за прием бумаг в электронном виде, регистрирует ходатайство, после чего заявителю автоматически отправляется уведомление о регистрации документа. Далее судья, рассматривающий дело, согласует ходатайство. После чего вам будет направлено уведомление, содержащее код доступа и срок его действия (доступ предоставляется на 24 часа с момента согласования ходатайства).
Для доступа к материалам дела и аудиопротоколам судебных заседаний необходимо ввести код доступа в карточке дела в ИС «Картотека арбитражных дел». Если код вводился ранее, доступ предоставляется автоматически, при этом в карточке дела будет отображен статус «Код указан».
Как участвовать в онлайн-заседании суда
Также в части электронного правосудия доступен сервис присутствия на заседаниях онлайн. Доступ предоставляется лицам, участвующим в деле. Тут нужно обязательно уточнить, что такая возможность – новшество в электронном правосудии, проект является пилотным, и в нем участвуют не все суды. Со списком участником можно ознакомиться по ссылке https://my.arbitr.ru/#help/4/0.
Чтобы принять участие в онлайн-заседании, нужно направить соответствующее ходатайство. Для подачи документа через сервис «Мой арбитр» необходимо проделать уже описанную выше процедуру: авторизоваться в системе под подтвержденной учетной записью ЕСИА, в разделе «Документы по делам» выбрать «Заявления и ходатайства», во вкладке «Начало» ввести номер дела и заполнить данные заявителя.
Во вкладке «Вид обращения» в блоке «Арбитражные заседания в онлайн и ВКС режиме» выбрать «Ходатайство об участии в онлайн-заседании».
После выбора отобразится информационное сообщение.
Перейдите по ссылке и убедитесь, что суд, в котором рассматривается дело, участвует в пилотном проекте.
Далее во вкладке «Суд» выберите суд; в случае если выбран суд, которого нет в списке участников пилотного проекта, появится соответствующее информационное сообщение.
Если все хорошо, вы перейдете к следующей вкладке «Документы». Теперь нужно загрузить само ходатайство, а также копию паспорта, копию диплома о высшем юридическом образовании и/или копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника.
После этого нажмите кнопку «Отправить», подтвердите данные и снова нажмите кнопку «Отправить».
После согласования ходатайства вам будет направлено уведомление, содержащее дату и время заседания. Одновременно с этим на вкладке «Карточки» отобразится «Событие о назначении», в котором будут указаны дата согласования (одобрения) ходатайства, имя судьи, факт назначения онлайн-заседания, а также его дата и время.
В назначенное время на вкладке «Онлайн-заседания» нажмите кнопку «Онлайн-заседание идет» для того, чтобы принять участие в суде.
О том, с какими сложностями могут столкнуться стороны, принимающие участие в дистанционном судебном заседании, в чем сильные и слабые стороны электронного правосудия.
Читать далее…
Еще несколько важный и полезных советов
Настройте личный кабинет на сервисе мой арбитр.
Обратите внимание, для получения уведомлений с сайта суда нужно активировать электронную почту. Эта процедура несколько отличается от стандартного процесса подписки на уведомления. Впрочем, не очень сильно. Итак, проделайте несколько несложных действий.
Шаг 1. В личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Персональные настройки» укажите ваш адрес электронной почты для получения уведомлений. После этого нажмите кнопку «Сохранить».
Шаг 2. Теперь перейдите на другой сайт, он называется «Электронный страж» и находится по адресу https://guard.arbitr.ru.
Шаг 3. В левом верхнем углу нажмите кнопку «Активировать» (обратите внимание, ссылка доступна только при неактивированном адресе электронной почты).
Шаг 4. Дождитесь получения письма об активации вашего адреса электронной почты.
Шаг 5. Перейдите по ссылке из уведомления об активации.
Уведомления на активированный адрес электронной почты начнут поступать только на следующий календарный день. При этом уведомления, которые были направлены на указанный email до его активации, доставлены не будут.
Ирина Михеева, ведущий юрисконсульт ООО «КСК аудит»