Инструкция по статистике численности работников лнр

Предложите, как улучшить StudyLib

(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте

другую форму
)

Статистические показатели численности работников необходимы для заполнения ряда форм отчетности. Сегодня вы узнаете, в чем суть этих показателей, в каких формах используется тот или иной показатель, приведем порядок их расчета на числовом примере.

ВИДЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Основным документом, регулирующим вопросы определения численности работников, является Инструкция № 286.

Существуют следующие показатели численности:

Учетное количество штатных работников (УКШР);
среднеучетное количество штатных работников (СКШР);
среднее количество работников в эквиваленте полной занятости (СКРЭПЗ);
среднее количество работников (СКР).

В табл. 1 вы можете увидеть, когда вам понадобится тот или иной показатель численности.

УКШР

Суть показателя Уже из названия данного показателя следует, что здесь учитываются только штатные работники. Он предназначен для того, чтобы определить количество штатных работников предприятия на определенную дату(например, на первое или последнее число отчетного месяца).

Если предприятие на дату, указанную в форме отчетности, не работало (выходной или праздничный день, по техническим, экономическим или другим причинам), УКШР рассчитывается по состоянию на последний день работы, который предшествовал этой дате.

Расчет В УКШР за каждый календарный день учитывайте работников по основному месту работы, которые фактически работали в этот день, а также те, кто не вышел на работу по какой-либо причине (болезнь, ежегодный отпуск, отпуск по беременности и родам, прогул и т. д.) (см. табл. 5 на с. 26).

Работник учитывается как одна единица даже в том случае, если он работает в режиме неполного рабочего времени, получает меньше/больше одной ставки, надомные работники и т. п. Внутренние совместители учитываются один раз по основному месту работы как 1 человек.

Внешние совместители и лица, работающие по договорам ГПХ, в расчет не берутся. Более того, если работник заключил с предприятием договор ГПХ, то он учитывается в УКШР и СКШР и не учитывается в количестве работающих по договорам ГПХ.

Есть нюанс по уволенным работникам. В день увольнения (хотя он и является последним рабочим днем) такие работники не учитываются в расчете УКШР (п. 2.2. Инструкции № 286).

СКШР

Суть показателя Этот показатель рассчитывается на основе показателя УКШР. Здесь также учитываются штатныеработники. Но в отличие от предыдущего показателя, СКШР показывает нам количество штатных работников за определенный период (месяц, квартал, год). Без преувеличения можно сказать, что это один из наиболее востребованных показателей численности работников.

УКШР в нерабочий день (выходной или праздничный) берется на уровне последнего рабочего дня перед ним.

Есть нюанс расчета СКШР в случае, если предприятие отработало неполный:

Месяц — УКШР рассчитывается за каждый день работы в таком месяце и делится на общее количество календарных дней в этом месяце;

Год — здесь берется показатель СКШР за отработанные месяцы и делится на 12.

Однако такой порядок применяется, если предприятие создано или ликвидировано в середине года, имеет сезонный характер производства (пп. 3.2.4 и 3.2.6 Инструкции № 286). Если же предприятие временно в течение года приостановило работу (например, простой по экономическим причинам), то СКШР считается в общем порядке (УКШР рассчитывайте за каждый день периода, в том числе и за дни простоя).

Суть показателя Этот показатель, помимо штатных работников, учитывает внешних совместителей и лиц, выполняющих работы (предоставляющих услуги) по договорам ГПХ (кроме частных предпринимателей).

Расчет Показатель СКР представляет собой сумму трех показателей:

СКШР;
СКВС (среднего количества внешних совместителей);
СКГП (среднего количества работающих по договорам ГПХ, т. е. лиц, с которыми заключены договоры подряда и договоры об оказании услуг).

О том, как рассчитать СКШР, вы уже знаете из предыдущего раздела этой статьи. Теперь поговорим о показателяхСКВС и СКГП. Обратите внимание: если ваш штатный работник заключил с вами договор ГПХ, то он в показателе СКГПне учитывается (в расчете он участвует только один раз в составе СКШР). Это же касается и внутренних совместителей (не учитываем их в показателе СКВС).

СКВС рассчитывается так: количество внешних совместителей за каждый день работы согласно заключенному с ними трудовому договору (включая праздничные и нерабочие дни) делится на количество календарных дней месяца. Такие лица учитываются как целые единицы независимо от того, на полной или неполной ставке они работают.

СКГП считайте так: количество лиц, работающих по договорам ГПХ, за каждый день делится на количество календарных дней месяца. Такие лица учитываются как целые единицы в течение срока действия договора с ними (независимо от того, когда фактически выполнялись работы или предоставлялись услуги).

ВАЖНО! К работающим по договорам ГПХ для расчета СКГП не относятся физлица-предприниматели, с которыми были заключены такие договры.

СКРЭПЗ

Суть показателя Это наиболее сложный в плане расчета показатель количества работников. Здесь учитываетсяоплаченное рабочее время (как отработанное, так и не отработанное), выраженное в человеко-часах, по всему персоналу, который привлекался к работе в отчетном периоде. Иными словами, в учет берутся как штатники, так и внешние совместили, а также лица, работающие по договорам ГПХ, которым за дни отчетного периода начисляли доходы.

Результатом расчета показателя СКРЭПЗ является некое условное количество работников, которых было бы достаточно для выполнения фактического объема работы всех работников в течение полного рабочего дня исходя из установленной его продолжительности действующим законодательством.

ПРИМЕР

Количество штатных работников предприятия на 01.02.2014 г. — 30 человек. Из них:

2 работника работают в режиме неполного рабочего времени (4 часа в день). Ими отработаны все дни;
2 работника, которым законодательством установлено сокращенное рабочее время — 36 часов в неделю. Ими отработаны все дни;
1 работник болел с 05.02.2014 г. по 14.02.2014 г.;
1 работница ушла в отпуск по беременности и родам с 10.02.2014 г.;
1 работник был в ежегодном отпуске с 17.02.2014 г. по 28.02.2014 г.;
1 работница весь месяц находилась в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет;
4 работника работают посменно (ведется суммированный учет рабочего времени). Все смены каждым отработаны. Итого отработано по графику работы: 2 человека по 168 часов, 1 человек 156 часов, 1 человек 160 часов.

10.02.2014 г. (последний рабочий день) один штатный работник уволился (работал на условиях полного рабочего времени), а 17.02.2014 г. принят новый работник на основное место работы (полное время).

С начала месяца на предприятии работало 2 внешних совместителя, а 10.02.2014 г. принят на работу еще один. Все работают полный день (40 часов в неделю).

В феврале осуществлялись выплаты физлицам (не предпринимателям) за выполнение работ по ремонту помещения (договоры ГПХ):

2 человека выполняли штукатурные работы с 03.02.2014 г. по 07.02.2014 г.;
2 человека с 10.02.2014 г. по 13.02.2014 г. выполняли работу по клейке обоев.

Расчет СКШР:

786: 28 = 28,07 ≈ 28 (чел.)

Расчет СКР:

СКВС = 75: 28 = 2,67 ≈ 3 (чел.)

СКГП = 18: 28 = 0,64 ≈ 1 (чел.)

СКР = СКШР + СКВС + СКГП = 28 + 3 + 1 = = 32 (чел.)

Расчет СКРЭПЗ

Примечание 1 Часть работников отработала неполный месяц:

Болевший работник отработал 12 раб. дн. (96 ч);
работница, которая ушла в отпуск по беременности и родам, отработала 5 раб. дн. (40 ч);
уволенный и принятый работники отработали 6 раб. дн. (48 ч) и 10 раб. дн. (80 ч) соответственно.

Что касается работника, который был в ежегодном отпуске, то для расчета СРЭПЗ учитывают время, за которое выплатили отпускные, т. е. считаем, что он отработал полный месяц (160 ч).

Работники, которые работали на условиях неполного рабочего времени, отработали по 80 ч (в сумме — 160 ч).

Работниица, которая была в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет, при расчет СКРЭПЗ не учитывается (не было оплаченного времени).

Остальные работники (17 чел.) отработали по 160 ч в месяц. В сумме это составило 2720 ч.

Примечание 2 ТФ работников, для которых введен суммированный учет рабочего времени, рассчитывайте по установленному для них графику работы.

В нашем случае 4 работника отработали 652 ч (168 ч + 168 ч + 156 ч + 160 ч), а это означает, что их норма рабочего времени составит 163 ч (652 ч: 4 чел.).

Примечание 3 Два внешних совместителя отработали месяц полностью (2 чел. × × 160 ч). Один внешний совместитель отработал 19 календ. дн., на которые приходится 15 рабочих, т. е. 120 ч.

А теперь посчитаем СКРЭПЗ:

СКРЭПЗ = 21 + 24 + 3 + 1 = 31 (чел.).

Обратите внимание, что при расчете СКРЭПЗ и СКР сначала количество работников округляете до целых единиц по каждой категории, а затем эти показатели суммируете.

При округлении результатов расчета количества работников действует правило четной цифры. Округляются цифры постепенно справа налево: если последняя значимая цифра меньше или равняется «4», она отбрасывается; если — больше или равна «6», ближайшая влево от нее цифра увеличивается на единицу. Если последняя значимая цифра «5», ближайшая влево от нее цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без изменений. Например: 1,67 ≈ 2; 3,32 ≈ ≈ 3; 4,5 ≈ 4; 7,5 ≈ 8.

Методические указания

По статистике численности работников

Общие положения

личная карточка;

Движения работников

5.1. Движение работников списочного состава характеризуется изменениями списочной численности штатных работников вследствие приема на работу и выбытия по разным причинам. Движение работников за отчетный период может быть приведено в виде баланса: списочная численность штатных работников на начало периода плюс численность принятых в течение отчетного периода минус численность выбывших за этот период, равна списочной численности штатных работников на конец отчетного периода.

5.2. В число принятых работников учитываются лица, зачисленные на предприятие приказом (распоряжением) собственника предприятия (учреждения, организации) о приеме на работу в отчетном периоде.

5.3. В число работников, выбывших с предприятия, включаются все лица, которые в отчетном периоде оставили работу на этом предприятии, независимо от причин увольнения (расторжения трудового договора по инициативе работника или администрации, по соглашению сторон, призыв или поступление на военную службу, перевод работника в другую организацию, осуждения к отбыванию наказания и т.п.) или перевод которых оформлен приказом, а также выбывшие в связи со смертью.

5.4. В число работников, выбывших по собственному желанию, включаются все работники, которые выбыли в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, а также в случаях увольнения по собственному желанию по уважительным причинам:

соглашения сторон;

приема на работу по конкурсу;

переезда на новое место жительства, перевод мужа или жены на работу в другую местность, за границу; болезни или инвалидности, которая препятствует продолжению работы или проживанию в данной местности; поступления в учебное заведение, аспирантуру или клиническую ординатуру;

необходимости ухода за больным членом семьи или инвалидом I группы или ребенком-инвалидом; увольнение по собственному желанию беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет; выхода на пенсию; других уважительных причин.

5.5. Уволенный работник учитывается в числе выбывших с первого дня его исключения из списочной численности (первый рабочий день после даты, указанной в заявлении, приказе об увольнении).

Работник уволен по собственному желанию 31 декабря, который приходится на пятницу (последний день его выхода на работу, за который осуществляются начисления). Согласно пункту 2.2 настоящих Указаний его необходимо исключить из списочной численнсти штатных работников с 4 января — первого рабочего дня следующего года. Соответственно в формах государственных статистических наблюдений указанный работник отражается в числе работников, выбывших в отчетах следующего года (за январь, I квартал).

5.6. В численность работников списочного состава, которые приняты и выбыли, не включаются:

внешние совместители;

работники, занятые согласно гражданско-правовым договорам; работники, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования.

5.7. Движение работников характеризуется показателями их оборота и постоянства.

5.7.1. Оборот работников — совокупность принятых работников и выбывших за определенный период. Интенсивность оборота работников характеризуется коэффициентами: общего оборота, который рассчитывается как отношение суммы принятых работников и выбывших за отчетный период, к среднесписочной численности штатных работников; приема, который рассчитывается как отношение численности принятых за отчетный период работников к среднесписочной численности штатных работников; выбытия, который рассчитывается как отношение численности работников, выбывших за отчетный период, к среднесписочной численности штатных работников.

5.7.2. Коэффициент текучести кадров характеризует избыточный оборот и рассчитывается как отношение численности работников, уволенных за отчетный период за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, несоответствие занимаемой должности, а также по собственному желанию (кроме уволенных по собственному желанию по уважительным причинам, приведенным в пункте 5.4 настоящих Указаний), к среднесписочной численности штатных работников.

5.7.3. Коэффициент восстановления работников характеризует процесс восстановления численности работников, выбывших по разным причинам, за счет численности принятых. Он рассчитывается делением численности принятых работников за период на численность работников, выбывших за этот период.

5.7.4. Коэффициент постоянства кадров — отношение численности работников, находившихся в списочном составе весь отчетный год, к среднесписочной численности работников за год.

Численность работников, находившихся в списочном составе весь год, определяется так: из списочной численности штатных работников на 1 января исключается численность работников, выбывших в течение года (кроме переведенных на другие предприятия), но не исключаются работники, выбывшие из числа принятых в отчетном году, поскольку в списочном составе штатных работников на 1 января их не было.

Пример расчета численности работников в эквиваленте

Полной занятости

На предприятии заняты работники, для которых установлена разная продолжительность рабочей недели. Для работников заводоуправления она составляет 40 ч. в неделю, на производстве (рабочие места с вредными условиями труда) — 36 ч., для работников охраны установлен суммированный учет рабочего времени за квартал 496,5 ч. В списочном составе есть работник младше 18 лет. Кроме того, на предприятии заняты внешние совместители и с 7 числа месяца заключены гражданско-правовые договора на выполнение работ с 9 лицами сроком на 2 месяца. Количество календарных дней в месяце — 30, рабочих — 22.

1) Расчет средней численности работников, занятых в соответствии с гражданско-правовым договорам в эквиваленте полной занятости, осуществляется следующим образом:

24 календарных дня (начиная с 7-го числа) х 9 человек = 216 человеко-дней.

216: 30 = 7 человек;

2) Расчет средней численности штатных работников в эквиваленте полной занятости приведен в таблице:

Категории работников по норме продолжительности рабочего времени	Норма продолжительности рабочего времени на одного работника, часов в месяц	Оплаченное рабочее время, человеко-часов	В том числе время сверхурочных работ	Оплаченное рабочее время для расчета численности работников в эквиваленте полной занятости	Численность работников в эквиваленте полной занятости
А				4 = 2 — 3	5 = 4: 1
Занятые:на производстве	158,4	63201,6		62769,6
В заводоуправлении			—
охранники	(496,5: 3) = 165,5		—
молодежь до 18 лет	158,4	158,4	—	158,4
Всего штатных работников	—
Кроме того: работники, принятые по совместительству с других предприятий (внешние совместители)			—
Работники, которые выполняли работы по договорам гражданско- правового характера	х	х	х	х
Всего	х	х	х	х

3) Округление результатов вычислений для отражения в формах государственных статистических наблюдений по труду осуществляется по правилу парной цифры. Округляются цифры постепенно справа налево: если последняя значимая цифра меньше или равна «4», она отбрасывается; если — больше или равно «6», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу. Если последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без изменений.

В примере при расчете численности внешних совместителей имеем результат 440: 176 = 2,5. При округлении — 2;

4) Количество работников в эквиваленте полной занятости 471 + 2 + 7 = 480 человек.

Методические указания

по статистике численности работников

Общие положения

1.1. Указания содержат основные методологические положения, позволяющие определить показатели численности работников в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о занятости работников и размерах оплаты их труда.

Действие Указаний распространяется на всех юридических лиц, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения (далее — предприятия), а также на физических лиц — предпринимателей, которые используют наемный труд.

Военные части, заведения, учреждения и организации Вооруженных Сил, других военных формирований, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой милиции, государственной пожарной охраны используют настоящие Указания для организации статистического учета вольнонаемных работников, получающих заработную плату.

Учет показателей по статистике труда осуществляется по месту занятости работников.

1.2. Юридическое лицо предоставляет формы государственных статистических наблюдений по статистике труда по местонахождению, включая данные по обособленным и структурным подразделениям (производствам, цехам, отделениям, участкам и т.п.), которые расположены на одной с ним территории (городе, районе).

Обособленные подразделения, расположенные на отличной, чем их головное предприятие административной территории (городе, районе), подают формы государственных статистических наблюдений по труду непосредственно органу государственной статистики по месту своего нахождения или в Государственный комитет статистики.

Если обособленные подразделения не ведут первичного учета относительно рабочего времени и начисления заработной платы работников, отчеты по ним составляет юридическое лицо (головное предприятие) и предоставляет органу государственной статистики по месту нахождения несамостоятельного подразделения или в Государственный комитет статистики.

Если предприятие имеет структурные подразделения, которые расположены на другой административной территории (городе, районе) или занимаются другими видами деятельности, чем само предприятие, и составляют значительный удельный вес (не менее 30%) в общей численности работников, предприятие подает органу государственной статистики по своему местонахождению или в Государственный комитет статистики формы государственных статистических наблюдений по труду по структурным подразделениям с указанием их территории расположения и вида экономической деятельности.

1.3. В случае изменения организационной структуры юридического лица информация по вопросам труда формируется так:

1.3.1 юридическое лицо, отдельные подразделения которого выделились в самостоятельные юридические лица, не включает в формы государственных статистических наблюдений по труду за период с начала отчетного года показатели этих подразделений;

1.3.2 юридическое лицо, созданное в результате выделения структурного подразделения или деления другого юридического лица, составляет формы государственных статистических наблюдений по труду включительно с показателями за период с начала года, то есть за весь период до их образования;

1.3.3 в случае слияния юридических лиц вновь образованное юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду с показателями этих юридических лиц с начала года включительно, то есть за весь период до их слияния;

1.3.4 в случае ликвидации юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду за период своей деятельности в отчетном году до момента внесения записи о государственной регистрации прекращения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

1.3.5 в случае изменения вида деятельности предприятия данные по новому виду деятельности учитываются с месяца, в котором произошло такое изменение. Данные за предыдущий период с начала года отражаются по прежнему виду деятельности.

1.4. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду, данные за соответствующий период прошлого года отражаются согласно структуре или методологии, принятой в отчетном периоде.

1.5. Предприятия подают органам государственной статистики формы государственных статистических наблюдений в сроки, определенные на бланках форм. Статистические данные должны быть достоверными и подаваться в полном объеме.

1.6. Формы государственных статистических наблюдений на предприятиях заполняются на основе типовых форм первичной учетной документации.

К первичной учетной документации для определения количественного состава работников относятся:

приказ (распоряжение) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора;

личная карточка;

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;

расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные ведомости;

лицевые счета, трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые договоры и другие документы первичного и бухгалтерского учета, утвержденные в установленном порядке, характеризующие количественный и качественный состав работников, их доход в денежной, натуральной формах, а также размеры льгот и компенсаций.

1.7. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах отсутствия на работе, продолжительности рабочего дня, сверхурочной работе и других отклонениях от нормальных условий труда осуществляются только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листы нетрудоспособности, листы простоев, справки о выполнении государственных или общественных обязанностей и т.п.).

1.8. В формах государственных статистических наблюдений содержатся различные показатели численности работников, которые отличаются методологией расчета и целью их использования.

В частности, предполагается подсчет списочной численности штатных работников в целом по предприятию, а также отдельных категорий работников. Например, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, работающих пенсионеров, инвалидов и тому подобное.

Показатель среднесписочной численности штатных работников используется для определения численности занятых работников по сферам экономической деятельности и ведения наблюдения за изменениями мобильности рабочей силы. Суть его определения заключается в том, что занятый работник учитывается только один раз (по месту основной работы), независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего времени.

Кроме этого, для оценки занятости на микроуровне (предприятие) используется показатель общей численности работников, который, кроме штатных работников, включает численность внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам.

Показатель средней численности всех работников в эквиваленте полной занятости характеризует условную численность работников (рабочих мест), отработавших полный рабочий день, который необходим для выполнения установленного (определенного) предприятием объема работ (услуг). Методика его определения базируется на пересчете оплаченного рабочего времени всего персонала (штатные работники, совместители, работающие по договорам), который привлекался к работе в отчетном периоде и получал соответствующую заработную плату, в условную численность работников, которых было бы достаточно предприятию для выполнения фактического объема работы в течение полного рабочего дня, исходя из установленной его продолжительности.

Показатель среднесписочной численности всех работников в эквиваленте полной занятости используется для определения среднего уровня заработной платы и других средних величин в целом по предприятию, а также анализа эффективности использования рабочей силы.

1.9. Показатели численности работников в формах государственных статистических наблюдений отражаются в целых единицах.

1.10. Формы государственных статистических наблюдений составляются точно в установленный календарный отчетный период: месяц, квартал, период с начала года или год. Месячный отчет составляется с первого до последнего (включительно) числа отчетного месяца, квартальный отчет — за период с 1 января до последнего (включительно) числа третьего месяца отчетного квартала, годовой — за период с 1 января по 31 декабря.

1.11. В случае выявления искажений в формах государственных статистических наблюдений по труду исправления данных предприятиями проводятся в отчетах за период (месяц, период с начала года, год), в котором были допущены ошибки, а также во всех последующих отчетах.

Наказ Держкомстат України от 28.9.2005 № 286

Об утверждении Инструкции по статистике количества работников (извлечение)

Вступил в силу с 01.01.2006
Зарегистрирован в Минюсте Украины 30.11.2005 г. под №1442/11722

В соответствии со статьей 14 Закона Украины «О государственной статистике», с целью дальнейшего усовершенствования статистической методологии приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по статистике количества работников (далее — Инструкция) и ввести ее в действие с 1 января 2006 года.

2. Действие Инструкции распространить на всех юридических лиц и их обособленные подразделения независимо от форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

7. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Приказ Минстата от 07.07.95 г. №171 «Об утверждении Инструкции по статистике численности работников, занятых в народном хозяйстве Украины», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 07.08.95 г. под №287/823.

Председатель О. ОСАУЛЕНКО

Инструкция по статистике количества работников

По сути. С 01.01.2006 года вступает в силу новая Инструкция по статистике количества работников. Среднее количество работников теперь состоит из трех показателей: среднеучетного количества штатных работников, внешних совместителей и работающих по гражданским договорам. При исчислении среднеучетного количества штатников не учитываются только находящиеся в отпусках по беременности и родам или в дополнительных отпусках по уходу за детьми до достижения ими соответствующего возраста.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Украины «О государственной статистике» с учетом международных рекомендаций в системе статистики занятости и оплаты труда.

1. Общие положения

1.1. Инструкция содержит основные методологические положения по определению показателей количества работников в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о занятости работников и размерах их оплаты труда.

Действие Инструкции распространяется на всех юридических лиц, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения (далее — предприятия), а также на физических лиц — предпринимателей, использующих наемный труд.

Воинские части, заведения, учреждения и организации Вооруженных сил Украины, других воинских формирований, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой милиции, государственной пожарной охраны используют настоящую Инструкцию для организации учета вольнонаемных работников, получающих заработную плату.

1.2. Юридическое лицо представляет формы государственных статистических наблюдений по месту нахождения, включая данные по обособленным и структурным подразделениям (производствам, цехам, отделениям, участкам и т. п.), которые расположены на одной с ним территории (город, район).

Обособленные подразделения, расположенные на иной административной территории (город, район), чем их головное предприятие, подают формы государственных статистических наблюдений по труду непосредственно органу государственной статистики по месту нахождения: районному (городскому) или главным управлениям статистики по Автономной Республике Крым, областям, г. Киеву, Управлению статистики по г. Севастополю по их указанию.

Если предприятие осуществляет несколько видов деятельности и имеет значительный удельный вес по этим видам деятельности в общем количестве работников предприятия, орган государственной статистики может потребовать составления форм государственных статистических наблюдений по отдельным видам деятельности.

Если обособленные подразделения не ведут первичного учета по рабочему времени и начислениям заработной платы работников, отчеты по ним составляет юридическое лицо (головное предприятие) и представляет органу государственной статистики по месту нахождения несамостоятельного подразделения.

1.3. В случае изменения организационной структуры юридического лица информация по вопросам труда формируется так:

1.3.1 юридическое лицо, обособленные подразделения которого выделились в самостоятельное юридическое лицо, не включает в формы государственных статистических наблюдений по труду за период с начала отчетного года показатели этих подразделений;

1.3.2 юридическое лицо, образованное в результате выделения структурного подразделения или раздела другого юридического лица, составляет формы государственных статистических наблюдений по труду включительно с показателями за период с начала года, т. е. за весь период до их образования;

1.3.3 в случае слияния юридических лиц новообразованное юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду с показателями этих юридических лиц с начала года включительно, т. е. за весь период до их слияния;

1.3.4 в случае ликвидации юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду за период своей деятельности в отчетном году до момента внесения записи о государственной регистрации прекращения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

1.3.5 в случае изменения вида деятельности предприятия данные по новому виду деятельности учитываются с месяца, в котором произошло такое изменение. Данные за предыдущий период с начала года отражаются по прежнему виду деятельности.

1.4. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду данные за соответствующий период прошлого года отражаются по структуре или методологии, принятой в отчетном периоде.

1.5. Предприятия подают органам государственной статистики формы государственных статистических наблюдений в сроки, определенные на бланках форм. Статистические данные должны быть достоверными и подаваться в полном объеме.

1.6. Формы государственных статистических наблюдений на предприятиях заполняются на основании типовых форм первичной учетной документации.

К первичной учетной документации для определения количественного состава работников относятся:

приказ (распоряжение) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора;

личная карточка;

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;

расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные ведомости;

лицевые счета, трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые договоры и другие документы первичного и бухгалтерского учета, утвержденные в установленном порядке, которые характеризуют количественный и качественный состав работников, их доход в денежной, натуральной формах, а также размеры льгот и компенсаций.

1.7. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах отсутствия на работе, продолжительности рабочего дня, сверхурочной работе и других отклонениях от нормальных условий труда производятся только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листки нетрудоспособности, листки простоев, справки об исполнении государственных или общественных обязанностей и т. п.).

1.8. В формах государственных статистических наблюдений содержаться различные показатели количества работников, которые отличаются методом расчета и целью их использования.

В частности, предусматривается подсчет учетного количества штатных работников в целом по предприятию, а также отдельных категорий работников. Например, занятых в условиях, которые не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, работающих пенсионеров, инвалидов и т. п.

Показатель среднеучетного количества штатных работников используется для определения количества занятых работников по сферам экономической деятельности и ведения наблюдения за изменениями мобильности рабочей силы. Сущность его определения заключается в том, что занятый работник учитывается только один раз (по месту основной работы), независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего времени.

Кроме того, для оценки занятости на микроуровне (предприятие) используется показатель общего количества работников, который, кроме штатных работников, включает количество внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам.

Показатель среднего количества всех работников в эквиваленте полной занятости характеризует условное количество работников (рабочих мест), отработавших полный рабочий день, которое необходимо для выполнения установленного (определенного) предприятием объема работ (услуг). Методика его определения основана на перерасчете оплаченного рабочего времени всего персонала (штатные работники, совместители, работающие по договорам), который привлекался к работе в отчетном периоде и получал соответствующую заработную плату, в условное количество работников, которых было бы достаточно предприятию для выполнения фактического объема работы при условии работы всех работников на протяжении полного рабочего дня, исходя из установленной его продолжительности.

Показатель среднеучетного количества всех работников в эквиваленте полной занятости используется для определения среднего уровня заработной платы и других средних величин в целом по предприятию, а также анализа эффективности использования рабочей силы.

1.9. Показатели количества работников в формах государственных статистических наблюдений отображаются в целых единицах.

1.10. Формы государственных статистических наблюдений составляются точно за установленный календарный отчетный период: месяц, квартал, период с начала года или год. Месячный отчет составляется за период с первого по последнее (включительно) число отчетного месяца, квартальный отчет — за период с 1 января по последнее (включительно) число третьего месяца отчетного квартала, годовой — за период с 1 января по 31 декабря.

1.11. В случае выявления искажений в формах государственных статистических наблюдений по труду исправления данных предприятиями производятся в отчетах за период (месяц, период с начала года, год), в котором были допущены ошибки, а также во всех последующих отчетах.

Исправление данных производится в соответствии с Инструкцией о порядке исправления отчетных данных в случаях выявления приписок и иного искажения в государственной статистической отчетности, утвержденной приказом Минстата от 10.05.94 г. №94 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 24.05.94 г. под №109/318.

2. Учетное количество штатных работников

2.1. В учетное количество штатных работников включаются все наемные работники, заключившие письменно трудовой договор (контракт) и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и больше, а также собственники предприятия, если, кроме дохода, они получали заработную плату на данном предприятии.

2.2. Учетное количество штатных работников устанавливается на определенную дату отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых работников и исключая выбывших в этот день.

Если предприятие на дату, указанную в форме государственного статистического наблюдения, по каким-либо причинам не работало (выходной или праздничный день, по естественным, техническим и экономическим причинам), учетное количество работников отражается по состоянию на последний день работы, предшествовавший этой дате.

2.3. В учетном количестве штатных работников за каждый календарный день учитываются лица, которые фактически работали, а также отсутствуют на работе по каким-либо причинам, т. е. все работники, состоящие в трудовых отношениях, независимо от вида трудового договора.

2.4. В учетное количество включаются штатные работники, которые:

2.4.1 фактически явились на работу, включая не работавших по причинам простоя;

2.4.2 принятые на работу с испытательным сроком;

2.4.3 принятые или переведенные по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

В учетном количестве эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, которые оговорены при зачислении на работу.

К работникам, принятым и переведенным на работу на неполный рабочий день (неделю), не относятся те категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: работники младше 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка, другие категории работников;

2.4.4 находятся в служебных командировках, включая зарубежные;

2.4.5 заключили трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В учетное количество штатных работников надомники включаются за каждый календарный день как целые единицы;

2.4.6 приняты для замещения работников, которые временно отсутствуют (по болезни, в связи с отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством или коллективным договором, и по иным причинам);

2.4.7 работают согласно договорам (распоряжениям, приказам) за пределами предприятия;

2.4.9 приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости согласно договору с работодателем о предоставлении дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;

2.4.11 иностранные граждане, если они оформлены согласно национальному законодательству и получают заработную плату;

2.4.12 студенты дневных отделений учебных заведений, аспиранты, а также учащиеся профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры.

2.5. В учетное количество работников включаются также работники, которые отсутствовали временно по следующим причинам:

2.5.1 не явились на работу по болезни (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

2.5.2 в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;

2.5.3 временно переведены на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования;

2.5.4 направлены с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации или овладения новой профессией (специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия или за границу;

2.5.5 учатся в учебных заведениях, аспирантурах и находятся в отпусках в связи с учебой, поступлением в учебные заведения или которые не явились на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от их оплаты;

2.5.6 находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных в соответствии с законодательством, коллективным договором и трудовым договором (контрактом);

2.5.7 находятся в отпусках без сохранения заработной платы по согласию сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также в отпусках по инициативе администрации;

2.5.8 находятся в отпусках в связи с беременностью и родами;

2.5.9 находятся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;

2.5.10 имеют выходной день согласно графику работы предприятия;

2.5.11 получили день отдыха за работу в выходные и праздничные и нерабочие дни;

2.5.12 участвуют в забастовках;

2.5.13 совершили прогулы;

2.5.14 устранены от выполнения полномочий;

2.5.15 находятся под следствием до решения суда.

2.6. Не включаются в учетное количество штатных работников следующие категории:

2.6.1 принятые на работу по совместительству с других предприятий.

Работник, получающий на одном предприятии две, полторы ставки, т. е. оформленный по совместительству на том же предприятии, где и основное место работы (внутреннее совместительство), или меньше одной ставки, в учетном количестве штатных работников учитывается как одно физическое лицо;

2.6.2 привлеченые к выполнению работ по гражданско-правовым договорам (договорам подряда).

Работник, состоящий в учетном составе предприятия и заключивший гражданско-правовой договор с этим же работодателем, учитывается в учетном и среднеучетном количестве работников один раз по месту основной работы и не учитывается в количестве работающих по гражданско-правовым договорам;

2.6.3 переведеные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования;

2.6.4 учащиеся, слушатели профессионально-технических учебных заведений, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии согласно договорам о предоставлении рабочих мест для указанных целей;

2.6.5 лица, направленные предприятиями для учебы в учебных заведениях с отрывом от производства, получающие за счет средств этих предприятий только стипендию;

2.6.6 лица, учащиеся за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие;

2.6.7 работники, подавшие заявления об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу.

3. Определение среднего количества работников

3.1. Среднее количество работников предприятия за период (месяц, квартал, с начала года, год) определяется как сумма следующих показателей:

среднеучетного количества штатных работников;

среднего количества внешних совместителей;

среднего количества работающих по гражданско-правовым договорам.

3.2. Среднеучетное количество штатных работников рассчитывается на основании ежедневных данных об учетном количестве штатных работников, которые должны уточняться в соответствии с приказами о приеме, переводе работника на другую работу и прекращении трудового договора.

Учетное количество штатных работников за каждый день должно соответствовать данным табельного учета использования рабочего времени работников, на основании которого определяется количество работников, явившихся или не явившихся на работу.

3.2.1. Среднеучетное количество штатных работников за месяц исчисляется путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т. е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29), включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца.

Количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий день принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день. При двух или больше выходных или праздничных и нерабочих днях подряд количество штатных работников учетного состава за каждый из этих дней принимается на уровне количества работников учетного состава за предшествовавший им рабочий день.

3.2.2. При исчислении среднеучетного количества штатных работников учетного состава учитываются все категории работников учетного состава, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящей Инструкции, кроме работников, находящихся в отпусках в связи с беременностью и родами или по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (подпункты 2.5.8 — 2.5.9 Инструкции). Учет данных категорий работников ведется отдельно.

3.2.3. Среднеучетное количество штатных работников учетного состава в целом по предприятию, работающего при условиях пятидневной рабочей недели, определяется в следующем порядке:

В приведенном примере количество работников учетного состава, подлежащих включению для расчета среднеучетного количества штатных работников за все дни месяца, составляет 7930 человек, календарное количество дней — 31, среднеучетное количество штатных работников учетного состава за месяц в данном случае составляет 256 человек (7930: 31).

3.2.4. Среднеучетное количество штатных работников на предприятиях, работавших неполный месяц (например, на созданных или ликвидированных предприятиях, носящих сезонный характер производства), определяется путем деления суммы учетного количества штатных работников за все дни работы предприятия в отчетном месяце, включая выходные и праздничные и нерабочие дни за период работы, на число календарных дней в отчетном месяце.

Созданное предприятие начало работать с 24 ноября. Учетное количество штатных работников предприятия составляло: 24 ноября — 83 человека, 25 — 83 человека, 26 — 83 человека, 27 (суббота) — 83 человека, 28 (воскресенье) — 83 человека, 29 — 85 человек, 30 — 86 человек. Сумма учетного количества работников за ноябрь — 586 человек, календарное количество дней в ноябре — 30, среднеучетное количество штатных работников в ноябре — 20 человек (586: 30).

Следует иметь в виду, что к созданным предприятиям не относятся предприятия, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.

Предприятия, временно прекратившие работу по экономическим причинам, определяют среднеучетное количество штатных работников в среднем за период на общих основаниях.

3.2.5. Среднеучетное количество штатных работников за период с начала года (в том числе за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) исчисляется путем суммирования среднеучетного количества штатных работников за все месяцы работы предприятия, истекшие за период с начала года до отчетного месяца включительно, и деления полученной суммы на количество месяцев в данном периоде, т. е. соответственно на 2, 3, 4, … 12.

Предприятие имело среднеучетное количество штатных работников: в январе — 620 человек, феврале — 640 человек, марте — 690 человек. Среднеучетное количество штатных работников за I квартал составляет 650 человек ((620 + 640 + 690) : 3).

3.2.6. Предприятие, работавшее неполный год (сезонный характер производства или создание после января, за исключением тех предприятий, которые вынужденно приостанавливали производство по инициативе администрации), среднеучетное количество штатных работников за год определяет также путем суммирования указанного количества работников за все месяцы работы предприятия и деления полученной суммы на 12.

Числа месяца	Количество штатных работников учетного состава (пункты 2.4, 2.5 Инструкции)	В том числе подлежат исключению из среднеучетного количества штатных работников (подпункты 2.5.8 — 2.5.9 Инструкции)	Подлежат включению в расчет среднеучетного количества штатных работников
А	1	2	3 = 1 — 2
1	253	3	250
2	253	3	250
3 (суббота)	253	3	250
4 (воскресенье)	253	3	250
5	257	3	254
6	257	3	254
7	260	3	257
8 (праздничный день)	260	3	257
…	…	…	…
28	260	3	257
29	258	2	256
30	258	2	256
31 (суббота)	258	2	256
Итого	8020	90	7930

1) Предприятие с сезонным характером производства (сахарные заводы, другие производства, занимающиеся переработкой сельхозпродукции) начало работать в августе и закончило в декабре того же года. Среднеучетное количество штатных работников составляло: в августе — 641 человек, сентябре — 1254 человека, октябре — 1316 человек, ноябре — 820 человек, декабре — 457 человек. Среднеучетное количество штатных работников за год составляет 374 человека ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12).

2) Предприятие начало работать в марте. Среднеучетное количество штатных работников составляло: в марте — 450 человек, апреле — 660 человек, мае — 690 человек. Среднеучетное количество штатных работников за период с начала года (5 месяцев) составляет 360 человек ((450 + 660 + 690) : 5).

3.3. Среднее количество внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам за месяц рассчитывается аналогично методологии определения среднеучетного количества штатных работников, изложенного в пункте 3.2 настоящей Инструкции.

При этом работники этих категорий учитываются как целые единицы, независимо от продолжительности рабочего времени в течение всего срока действия договора.

Количество работников за выходной или праздничный и нерабочий день учитывается на уровне предшествовавшего им рабочего дня.

К количеству работающих по гражданско-правовым договорам не относятся граждане-предприниматели, выполнявшие работы согласно гражданско-правовым договорам.

Среднее количество внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам за период с начала года и год определяется путем суммирования среднего количества этих работников за все месяцы с начала года и деления полученной суммы на количество месяцев, т. е. на 2, 3, 4, 5 … 12.

4. Определение среднего количества работников в эквиваленте полной занятости

4.1. В эквивалент полной занятости пересчитывается весь персонал, привлекавшийся к работе в отчетном периоде. Он включает как штатных работников предприятия, так и не состоящих в учетном составе и привлеченных к работе согласно договорам и имеющим начисления из фонда оплаты труда.

4.2. Количество штатных работников в эквиваленте полной занятости определяется в следующем порядке.

По каждой категории штатных работников, для которых установлена рабочая неделя различной продолжительности, определяется общее количество человеко-часов рабочего времени (отработанного и неотработанного), за которое была начислена заработная плата. Общее количество человеко-часов, за которые была начислена заработная плата по каждой категории работников, делится на табельный фонд рабочего времени, определенный с учетом продолжительности рабочей недели, установленной на предприятии согласно законодательству или коллективному договору.

К работникам, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, относятся: лица в возрасте до 18 лет, занятые на работах с вредными условиями труда, медицинские, педагогические работники и т. п. (ст. 51 КЗоТ Украины).

Если на предприятии для всех работников или их части временно установлена сокращенная продолжительность рабочего времени по экономическим причинам, расчет табельного фонда рабочего времени производится исходя из продолжительности, установленной в соответствии с законодательством.

Расчет табельного фонда рабочего времени работников, для которых введен подытоженный учет рабочего времени, производится согласно предусмотренному для них графику работы.

4.2.1. В количестве оплаченных человеко-часов учитываются человеко-часы, за которые работникам произведено начисление из фонда оплаты труда:

отработанное время;

время отпусков (основные, дополнительные, в том числе в связи с обучением, творческие отпуска) в части, приходящейся на рабочие дни отчетного месяца;

время отсутствия работников в связи с учебой, исполнением государственных или общественных обязанностей, простоев и других неявок, которые оплачиваются согласно действующему законодательству.

При исчислении среднего количества штатных работников в эквиваленте полной занятости не учитывается время, отработанное сверхурочно. То есть штатный работник, работавший в отчетном месяце (периоде) сверхурочно, в эквиваленте полной занятости учитывается как одно физическое лицо.

В то же время при заполнении форм государственных статистических наблюдений время, отработанное сверхурочно, учитывается в общем количестве оплаченного и отработанного времени.

4.2.2. В оплаченное время не включаются неоплаченные неявки и потери рабочего времени:

отпуска без сохранения заработной платы;

неотработанное время в связи с работой работников в режиме неполного рабочего дня (недели);

период временной нетрудоспособности;

прогулы и прочие потери рабочего времени.

4.3. Количество надомников в эквиваленте полной занятости определяется отдельно путем деления фактически начисленных за отчетный месяц этим работникам денежных средств на оплату труда на среднемесячную заработную плату одного штатного работника (за тот же месяц).

4.4. В среднее количество работников в эквиваленте полной занятости включается также перечисленное количество работников, не состоящих в учетном составе (штате) предприятия и привлеченных к работе на предприятии.

4.4.1. Внешние совместители учитываются в эквиваленте полной занятости пропорционально оплаченному времени, в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Инструкции.

4.4.2. Работники, выполнявшие работу согласно гражданско-правовым договорам (кроме граждан-предпринимателей), учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего срока действия договора, полученная сумма делится на количество календарных дней в отчетном периоде.

4.4.3. Работники, которые согласно договорам между субъектами хозяйствования переведены на работу на другие предприятия, включаются в среднее количество работников в эквиваленте полной занятости по месту фактического начисления им заработной платы.

Их количество в эквиваленте полной занятости рассчитывается аналогично количеству работников, выполнявших работу согласно гражданско-правовым договорам.

4.4.4. Количество учащихся, слушателей профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственное обучение и производственную практику на предприятии, в эквиваленте полной занятости определяется путем деления фактически начисленных за отчетный месяц этим работникам средств на оплату труда на среднемесячную заработную плату одного штатного работника (за тот же месяц).

4.5. Другие категории лиц, не состоящие в учетном составе предприятия и не перечисленные в пункте 4.4 настоящей Инструкции, в расчет количества работников в эквиваленте полной занятости не включаются.

4.6. Пример расчета количества всего персонала в эквиваленте полной занятости приведен в приложении к настоящей Инструкции.

4.7. Порядок исчисления среднего количества всего персонала в эквиваленте полной занятости за месяц, период с начала года, неполный отчетный период аналогичен порядку, изложенному в разделе 3 настоящей Инструкции.

5. Порядок учета и определения показателей движения работников

5.1. Движение работников учетного состава характеризуется изменениями учетного количества штатных работников вследствие приема на работу и выбытия по различным причинам. Движение работников за отчетный период может быть приведено в виде баланса: учетное количество штатных работников на начало периода плюс количество принятых в течение отчетного периода минус количество выбывших за данный период, равняется учетному количеству штатных работников на конец отчетного периода.

5.2. В количестве принятых работников учитываются лица, зачисленные на предприятие приказом (распоряжением) собственника предприятия (учреждения, организации) о принятии на работу в отчетном периоде.

5.3. В количество выбывших с предприятия работников включаются все лица, которые в отчетном периоде оставили работу на этом предприятии, независимо от причин увольнения (расторжение трудового договора по инициативе работника или администрации, по согласию сторон, призыв или поступление на военную службу, перевод работника в другую организацию, осуждение к отбытию наказания и т. п.), или перевод которых оформлен приказом, а также выбывшие в связи со смертью.

5.4. В количество работников, выбывших по собственному желанию, включаются все работники, выбывшие в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, а также в случаях:

соглашения сторон;

приема на работу по конкурсу;

переезда на новое место жительства, перевода мужа или жены на работу в другую местность, за границу;

болезни или инвалидности, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности;

поступления в учебное заведение, аспирантуру или клиническую ординатуру;

необходимости ухода за больным членом семьи или инвалидом I группы, или ребенком-инвалидом;

увольнения по собственному желанию беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет;

выхода на пенсию;

других уважительных причин.

5.5. Уволенный работник учитывается в количестве выбывших с первого дня его исключения из учетной численности (первый рабочий день после даты, указанной в заявлении, приказе об увольнении).

Работник уволен по собственному желанию 31 декабря, приходящегося на пятницу (последний день его выхода на работу, по которому производятся начисления). Согласно пункту 2.2 настоящей Инструкции его необходимо исключить из учетного количества штатных работников с 4 января — первого рабочего дня следующего года. Соответственно в формах государственных статистических наблюдений указанный работник отражается в количестве выбывших работников в отчетах следующего года (за январь, I квартал).

5.6. В число принятых и выбывших работников учетного состава не включаются:

внешние совместители;

работники, занятые согласно гражданско-правовым договорам;

работники, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования.

5.7. Движение работников характеризуется показателями их оборота и постоянства.

5.7.1. Оборот работников — совокупность принятых и выбывших работников за определенный период.

Интенсивность оборота работников характеризуется коэффициентами:

общего оборота, который рассчитывается как отношение суммы принятых и выбывших работников за отчетный период к среднеучетному количеству штатных работников;

приема, который рассчитывается как отношение количества принятых за отчетный период работников к среднеучетному количеству штатных работников;

выбытия, которое рассчитывается как отношение количества работников, выбывших за отчетный период, к среднеучетному количеству штатных работников.

5.7.2. Коэффициент текучести кадров характеризует избыточный оборот и рассчитывается как отношение количества работников, уволенных за отчетный период за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, несоответствие занимаемой должности, а также по собственному желанию (кроме уволенных по собственному желанию по уважительным причинам, приведенным в пункте 5.4 настоящей Инструкции), к среднеучетному количеству штатных работников.

5.7.3. Коэффициент восстановления работников характеризует процесс восстановления количества работников, выбывших по различным причинам, за счет количества принятых. Он рассчитывается делением количества принятых работников за период на количество работников, выбывших за данный период.

5.7.4. Коэффициент постоянства кадров — отношение количества работников, находившихся в учетном составе весь отчетный год, к среднеучетному количеству работников за год.

Количество работников, находившихся в учетном составе весь год, определяется так: из учетного количества штатных работников на 1 января исключается количество работников, выбывших на протяжении года (кроме переведенных на другие предприятия), но не исключаются работники, выбывшие из числа принятых в отчетном году, поскольку в учетном составе штатных работников на 1 января они отсутствовали.

Приложение к Инструкции

Пример расчета количества работников в эквиваленте полной занятости

На предприятии заняты работники, для которых установлена разная продолжительность рабочей недели. Для работников заводоуправления она составляет 40 час. в неделю, на производстве (рабочие места с вредными условиями труда) — 36 час., для работников охраны установлен подытоженный учет рабочего времени за квартал 496,5 час. В учетном составе есть работник моложе 18 лет. Кроме того, на предприятии заняты внешние совместители и с 7 числа месяца заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ с 9 человеками сроком на 2 месяца. Количество календарных дней в месяце — 30, рабочих — 22.

1) Расчет среднего количества работников, занятых согласно гражданско-правовым договорам в эквиваленте полной занятости, производится так:

24 календарные дня (начиная с 7-го числа) х 9 человек = 216 человеко-дней.

216: 30 = 7 человек;

2) Расчет среднего количества штатных работников в эквиваленте полной занятости приведен в таблице.

Категории работников по норме продолжительности рабочего времени	Норма продолжительности рабочего времени на одного работника в месяц	Оплаченное рабочее время, человеко- часов	В том числе отработанное сверхурочно	Оплаченное рабочее время для расчета количества работников в эквиваленте полной занятости	Количество работников в эквиваленте полной занятости
А	1	2	3	4 = 2 — 3	5 = 4: 1
Производство	158,4	63201,6	432	62769,6	396
Заводоуправление	176	10008	—	10008	57
Моложе 18 лет	158,4	158,4	—	158,4	1
Охрана	(496,5: 3) = 165,5	2784	—	2784	17
Всего штатных работников	—	76185	432	75720	471
Внешние совместители	176	440	—	440	3
Работающие согласно гражданско-правовым договорам	Х	Х	Х	Х	7
Итого	Х	Х	Х	Х	491

3) Округление результатов расчетов производится по обычным правилам арифметики. Округляются цифры постепенно справа налево: если последняя значимая цифра больше «4», она отбрасывается; если — больше «6», ближайшая слева от нее значимая цифра увеличивается на единицу. Если последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу, если она парная, а непарная остается без изменений (правило парной цифры).

В примере при расчете внешних совместителей получаем результат 440: 176 = 2,5. При округлении — 3;

4) Количество работников в эквиваленте полной занятости 471 + 3 + 7 = 491 человек.

Директор департамента статистики труда Н. ГРИГОРОВИЧ

Методические указания

по статистике заработной платы

I
. Общие положения

1.1. Указания содержат основные методологические положения по определению показателей оплаты труда в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о размерах и структуре заработной платы наемных работников.

Указания не применяются для определения составляющих фонда оплаты труда в качестве базы (объекта) для начисления единого социального взноса.

Действие Указаний распространяется на все юридические лица, их филиалы, отделения, представительства и другие обособленные структурные подразделения (далее — предприятия).

1.2. Заработная плата — это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.

1.3. Для определения размера заработной платы наемных работников применяется показатель фонд оплаты труда.

В фонд оплаты труда включаются начисления наемным работникам в денежной и натуральной форме (пересчитанные в денежном выражении) за отработанное и неотработанное время, которое подлежит оплате, или за выполненную работу независимо от источника финансирования этих выплат.

Фонд оплаты труда состоит из:

1) фонда основной заработной платы;

2) фонда дополнительной заработной платы;

3) прочих поощрительных и компенсационных выплат.

1.4. В формах государственных статистических наблюдений отражаются начисления работникам предприятия в соответствии с расчетно-платежными документами независимо от срока их фактических выплат. Указанные суммы приводятся до удержания подоходного налога.

1.5. Программы государственных статистических наблюдений предусматривают учет фонда оплаты труда, начисленного всем работникам, а также выделение фонда штатных работников, которые учитываются в списочном составе предприятия, и распределение его на составляющие.

Фонд оплаты труда других категорий работников (совместителей или лиц, занятых по договорам гражданско-правового характера) распределяется на составляющие на общих основаниях согласно Указаниям. При этом суммы оплаты труда указанных категорий в формах государственных статистических наблюдений отражаются в фонде оплаты работников внесписочного состава и не учитываются при исчислении средней заработной платы штатных работников списочного состава предприятия.

При определении фонда оплаты труда штатных работников из общей суммы фонда оплаты труда также исключаются суммы, начисленные работникам, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами и по уходу за ребенком, выбранным в органы первичной профсоюзной организации, уволенным с работы на момент осуществления начислений.

1.6. Во время заполнения форм государственных статистических наблюдений следует иметь в виду следующие особенности учета и отражения суммы фонда оплаты труда:

1.6.1. Начисления отражаются за календарный месяц (с первого до последнего числа месяца). Например, суммы начислений за время отпусков, в отличие от порядка их фактической выплаты, распределяются пропорционально времени, приходящемуся на дни отпуска в соответствующем месяце.

1.6.2. Если начисления фонда оплаты труда осуществляются за предыдущий период, в частности в связи с уточнением количества отработанного времени, выявлением ошибок, они отражаются в фонде оплаты труда того месяца, в котором были осуществлены начисления.

2. Фонд оплаты труда

2.1. Фонд основной заработной платы

Фонд основной заработной платы включает начисление вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностных обязанностей). В его состав входят:

2.1.1. Вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда по тарифным ставкам (окладам), сдельным расценкам рабочих и должностным окладам руководителей, специалистов, технических служащих, включая в полном объеме внутреннее совместительство.

2.1.2. Суммы процентных или комиссионных начислений в зависимости от объема доходов (выручки), полученных от реализации продукции (работ, услуг), в случае, если они являются основной заработной платой.

2.1.3. Гонорар штатным работникам редакций газет, журналов, других средств массовой информации, издательств, учреждений искусства и (или) оплата их труда, которая начисляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, начисленного на данном предприятии.

2.1.4. Оплата при переводе работника на нижеоплачиваемую работу в случаях и размерах, предусмотренных действующим законодательством, а также при невыполнении норм выработки и изготовлении продукции, оказавшейся браком, не по вине работника.

2.1.5. Оплата работы высококвалифицированных работников, привлеченных для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

2.1.6. Оплата труда за время нахождения в командировке (не включает возмещение расходов в связи с командировкой: суточных, стоимости проезда, расходов на наем жилого помещения).

2.1.7. Стоимость продукции, выданной работникам при натуральной форме оплаты труда.

В случае выплаты заработной платы натурой для отражения в отчетах выданная продукция оценивается по ценам не выше себестоимости в размере, не превышающем 30 процентов начисленной заработной платы за месяц (ст.23 Закона Донецкой Народной Республики «Об оплате труда»).

2.1.8. Оплата труда (включая гонорары) работников, которые не состоят в штате предприятия (при условии, что расчеты проводятся предприятием непосредственно с работниками), за выполнение работ:

1) согласно договорам гражданско-правового характера, включая договор подряда (за исключением физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности);

2) согласно обязанностям лицам, которые являются членами наблюдательного совета или ревизионной комиссии акционерного общества;

3) согласно договорам между предприятиями о предоставлении рабочей силы (безработным за выполнение общественных работ, учащимся и студентам, проходящим производственную практику на предприятии или привлеченным на временную работу на период каникул).

2.2. Фонд дополнительной заработной платы

Фонд дополнительной заработной платы включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, премии, связанные с выполнением производственных заданий и функций. В состав фонда дополнительной заработной платы входят:

2.2.1. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам (окладам, должностным окладам) в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за:

1) совмещение профессий (должностей);

2) расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ;

3) исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

4) работу в тяжелых и вредных, а также особо тяжелых и особо

вредных условиях труда;

5) интенсивность труда;

6) работу в ночное время;

7) руководство бригадой;

высокое профессиональное мастерство; классность водителям (машинистам) транспортных средств;

9) высокие достижения в труде, в том числе государственным гражданским служащим;

10) выполнение особо важной работы на определенный срок;

11) знание и использование в работе иностранного языка;

12) допуск к государственной тайне;

13) научную степень;

14) нормативное время передвижения в шахте (руднике) от ствола

до места работы и обратно работникам, постоянно занятым на подземных работах;

15) работу на территориях радиоактивного загрязнения;

16) другие надбавки и доплаты, предусмотренные действующим

законодательством, включая доплату к размеру минимальной заработной платы.

2.2.2. Премии и вознаграждения, в том числе за выслугу лет, имеющие систематический характер, независимо от источников финансирования (кроме сумм, указанных в пп. 2.3.2).

2.2.3. Процентные или комиссионные вознаграждения, выплаченные дополнительно к тарифной ставке (окладу, должностному окладу).

2.2.4. Оплата работы в сверхурочное время и в праздничные и нерабочие дни, в размерах и по расценкам, установленным действующим законодательством.

2.2.5. Оплата работникам дней отдыха, предоставляемых им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации труда, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.2.6. Суммы, выплаченные (при выполнении работ вахтенным методом) в размере тарифной ставки (оклада, должностного оклада) за дни пребывания в пути к месту нахождения предприятия (пункту сбора) — месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в дороге вследствие метеорологических условий и по вине транспортных предприятий.

2.2.7. Суммы выплат, связанные с индексацией заработной платы работников.

2.2.8. Суммы компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты.

2.2.9. Стоимость бесплатно предоставленных отдельным категориям работников в соответствии с законодательством жилья, угля, коммунальных услуг, услуг связи и суммы средств на возмещение их оплаты.

2.2.10. Расходы, связанные с предоставлением бесплатного проезда работникам железнодорожного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта.

2.2.11. Стоимость бесплатно предоставленной работникам форменной одежды, обмундирования, которое может использоваться вне рабочего места и остается в личном постоянном пользовании, или сумма скидки в случае продажи форменной одежды по сниженным ценам.

2.2.12. Оплата за неотработанное время:

1) оплата, а также суммы денежных компенсаций в случае неиспользования ежегодных (основного и дополнительного) отпусков и дополнительных отпусков работникам, имеющим детей, в размерах, предусмотренных законодательством;

2) оплата дополнительных отпусков (сверх продолжительности, предусмотренной законодательством), предоставленных в соответствии с коллективным договором;

3) оплата дополнительных отпусков в связи с обучением и творческих отпусков;

4) суммы заработной платы, сохраняемые по основному месту работы работников, за время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

5) суммы, начисленные лицам, проходящим обучение (подготовку) для работы на только что введенных в действие предприятиях за счет средств, предусмотренных в общих сметах строительства;

6) оплата специального перерыва в работе в случаях, предусмотренных законодательством, оплата льготного времени несовершеннолетним;

7) оплата работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей, если они исполняются в рабочее время;

оплата работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемых после каждого дня сдачи крови или дней, присоединенных по желанию работника к ежегодному отпуску;

9) оплата, сохраняемая за работником, подлежащим медицинскому осмотру, по основному месту работы за время нахождения в медицинском учреждении на обследовании;

10) оплата простоев не по вине работника.

2.3. Прочие поощрительные и компенсационные выплаты

Прочие поощрительные и компенсационные выплаты включают вознаграждения и премии, имеющие единовременный характер, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм. К ним относятся:

2.3.1. Начисления за неотработанное время, не предусмотренные действующим законодательством, в частности работникам, вынуждено работавшим сокращенное рабочее время и находившимся в отпусках по инициативе администрации, участвовавшим в забастовках.

2.3.2. Вознаграждения и поощрения, осуществляемые раз в год или имеющие единовременный характер. В частности:

1) вознаграждения по итогам работы за год, ежегодные вознаграждения за выслугу лет (стаж работы);

2) премии, выплачиваемые в установленном порядке по специальным системам премирования, выплаченные в соответствии с решениями правительства;

3) премии за содействие изобретательству и рационализации, создание, освоение и внедрение новой техники и технологии, введение в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, своевременную поставку продукции на экспорт и другие;

4) премии за выполнение важных и особо важных заданий;

5) разовые поощрения, не связанные с конкретными результатами труда (например, к юбилейным и памятным датам, как в денежной, так и натуральной форме);

6) стоимость бесплатно предоставленных работникам акций;

7) средства, направленные на выкуп имущества работниками с момента их персонификации, а также суммы стоимости имущества, распределяемого между членами коллектива в случае ликвидации (реорганизации, перепрофилирования) предприятия (кроме случаев распределения имущества между учредителями предприятия).

2.3.3. Материальная помощь, имеющая систематический характер, предоставленная всем или большинству работников (на оздоровление, в связи с экологической ситуацией, кроме сумм, указанных в п. 3.24).

2.3.4. Выплаты социального характера в денежной и натуральной форме:

1) оплата или дотации на питание работников, в том числе в столовых, буфетах, профилакториях;

2) оплата за содержание детей работников в дошкольных учреждениях;

3) стоимость путевок работникам и членам их семей на лечение и отдых, экскурсии или суммы компенсаций, выданные вместо путевок за счет средств предприятия (кроме случаев, указанных в п. 3.2);

4) стоимость проездных билетов, персонально распределяемых между работниками, и возмещение работникам стоимости проезда транспортом общего пользования;

5) другие выплаты, имеющие индивидуальный характер (например, оплата квартиры и наемного жилья, общежитий, товаров, продуктовых заказов, абонементов в группы здоровья, подписки на газеты и журналы, протезирования, суммы компенсации стоимости выданного работникам топлива в случаях, не предусмотренных действующим законодательством).

3. Прочие выплаты, не отнесенные к фонду оплаты труда

3.1. Взносы предприятий на общеобязательное государственное социальное страхование.

3.2. Пособие и другие выплаты, осуществляемые за счет средств фондов государственного социального страхования:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) пособие при рождении ребенка;

4) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством;

5) пособие на погребение;

6) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

3.3. Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия.

3.4. Социальное пособие и выплаты за счет средств предприятия, установленные коллективным договором (работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, на рождение ребенка, семьям с несовершеннолетними детьми).

3.5. Единовременное пособие работникам, выходящим на пенсию согласно действующему законодательству и коллективным договорам.

3.6. Суммы выходного пособия при прекращении трудового договора.

3.7. Суммы, начисленные работникам за время задержки расчета при увольнении.

3.8. Расходы на платное обучение работников и членов их семей, не связанное с производственной необходимостью, согласно договору между предприятием и учебным заведением.

3.9. Компенсация морального ущерба работникам за счет средств предприятия, выплачиваемая по решению суда.

Вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения и их использование.

3.11. Расходы на командировку: суточные (в полном объеме), стоимость проезда, расходы на наем жилого помещения.

Компенсационные выплаты и суточные, выплачиваемые при переезде на работу в другую местность согласно действующему законодательству.

3.12. Надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам работников, направленных для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, и работников, работа которых выполняется вахтовым методом, постоянно проводится в пути или имеет разъездной (передвижной) характер, в размерах, определенных действующим законодательством.

3.13. Расходы на питание участников спортивных мероприятий, в том числе судей, на время нахождения на спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах в пределах установленных норм.

3.14. Стоимость выданной согласно действующим нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещение расходов работникам за приобретение ими спецодежды и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией.

3.15. Стоимость приобретенных предприятием проездных билетов, персонально не распределяемых между работниками, а выдаваемых им по мере необходимости для выполнения производственных заданий (в связи со спецификой работы).

3.16. Расходы на перевозку работников к месту работы как собственным, так и арендованным транспортом (кроме оплаты труда водителей).

3.17. Компенсации работникам за использование для нужд производства собственного инструмента и личного транспорта.

3.18. Стоимость подарков к праздникам и билетов на зрелищные мероприятия для детей работников.

3.19. Расходы на подготовку и переподготовку кадров (кроме расходов на заработную плату, указанных в пп. 2.2.12):

1) расходы на оплату обучения работников в высших учебных заведениях и учреждениях повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

2) стипендии слушателям подготовительных отделений, студентам, аспирантам, направленным предприятиями на обучение с отрывом от производства в высшие учебные заведения;

3) оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно;

4) расходы, связанные с организацией учебного процесса (приобретение учебного материала, аренда помещений).

3.20. Расходы на проведение культурно-образовательных и оздоровительных мероприятий и содержание общественных служб (кроме оплаты труда обслуживающих их работников).

Расходы на благоустройство садоводческих обществ (строительство путей, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительство гаражей для работников.

3.21. Ссуды, выданные работникам предприятий для улучшения жилищных условий, на индивидуальное строительство, заведение домашнего хозяйства.

3.22. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

3.23. Расходы предприятий на оплату услуг по лечению работников, предоставленных учреждениями здравоохранения (кроме выплат, указанных в пп. 2.3.3).

3.24. Материальная помощь разового характера, предоставляемая предприятием отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами, на оплату лечения, оздоровление детей, погребение.

3.25. Суммы материальной и благотворительной помощи, выплаченные лицам, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием.

3.26. Суммы материальной помощи, как в денежной, так и натуральной форме независимо от ее размера, предоставляемого на основании решений Правительства в связи со стихийным и экологическим бедствием, авариями и катастрофами местными органами государственной исполнительной власти, профсоюзами, благотворительными фондами и иностранными государствами.

3.27. Денежное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил, Министерства государственной безопасности, других образованных военных формирований, лиц начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции, Министерства чрезвычайных ситуаций.

3.28. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия (дивиденды, проценты, выплаты по паям), а также доходы от сдачи в аренду земли.

4. Средняя заработная плата

4.1. Средними показателями номинальной заработной платы являются:

4.1.1. Средняя заработная плата одного штатного работника, определяемая делением суммы начисленного фонда оплаты труда штатных работников на среднесписочную численность этих работников за соответствующий период (месяц, квартал, полугодие, год).

4.1.2. Средняя заработная плата за один оплаченный или отработанный час, определяемая делением суммы начисленного фонда оплаты труда штатных работников на количество оплаченных или отработанных этими работниками человеко-часов за соответствующий период.

В случае определения заработной платы за отработанный час из фонда оплаты труда исключаются начисления за неотработанное время.

4.2. Для определения среднемесячной величины заработной платы за квартал (год) или какой-либо другой период полученную величину заработной платы за квартал (год) необходимо разделить на количество месяцев в периоде.

4.3. Исчисление средней заработной платы для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и других начислений, исходя из размеров средней заработной платы, осуществляется согласно действующему законодательству.

4.4. Среднемесячная начисленная заработная плата работников на предприятии рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы соответствующей категории работников (списочного состава; внешних совместителей; работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) на среднюю численность той же категории работников и на количество месяцев в отчетном периоде.

Отдел статистики труда Главстата ДНР

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Госкомстата ЛНР
от 08.01.2016 № 2-пр
Методические указания
по статистике численности работников
(с изменениями внесенными в соответствии с приказом Госкомстата ЛНР
от 09.02.2016 №17-пр)
1.Общие положения
1.1. Указания содержат основные методологические положения,
позволяющие определить показатели численности работников в формах
государственных статистических наблюдений с целью получения
объективной статистической информации о занятости работников и размерах
оплаты их труда.
Действие Указаний распространяется на всех юридических лиц, их
филиалы, представительства и другие обособленные подразделения (далее предприятия), а также на физических лиц — предпринимателей, которые
используют наемный труд.
Военные части, заведения, учреждения и организации Вооруженных
Сил, других военных формирований, органов внутренних дел, уголовноисполнительной системы, налоговой милиции, государственной пожарной
охраны используют настоящие Указания для организации статистического
учета вольнонаемных работников, получающих заработную плату.
Учет показателей по статистике труда осуществляется по месту
занятости работников.
1.2. Юридическое лицо предоставляет формы государственных
статистических наблюдений по статистике труда по местонахождению,
включая данные по обособленным и структурным подразделениям
(производствам, цехам, отделениям, участкам и т.п.), которые расположены на
одной с ним территории (городе, районе).
Обособленные подразделения, расположенные на отличной, чем их
головное предприятие административной территории (городе, районе),
подают формы государственных статистических наблюдений по труду
непосредственно органу государственной статистики по месту своего
нахождения или в Государственный комитет статистики.
Если обособленные подразделения не ведут первичного учета
относительно рабочего времени и начисления заработной платы работников,
отчеты по ним составляет юридическое лицо (головное предприятие) и
предоставляет органу государственной статистики по месту нахождения
несамостоятельного подразделения или в Государственный комитет
статистики.
Если предприятие имеет структурные подразделения, которые
расположены на другой административной территории (городе, районе) или
занимаются другими видами деятельности, чем само предприятие, и
составляют значительный удельный вес (не менее 30%) в общей численности
работников, предприятие подает органу государственной статистики по
своему местонахождению или в Государственный комитет статистики формы
государственных статистических наблюдений по труду по структурным
подразделениям с указанием их территории расположения и вида
экономической деятельности.
1.3. В случае изменения организационной структуры юридического
лица информация по вопросам труда формируется так:
1.3.1 юридическое лицо, отдельные подразделения которого выделились
в самостоятельные юридические лица, не включает в формы государственных
статистических наблюдений по труду за период с начала отчетного года
показатели этих подразделений;
1.3.2 юридическое лицо, созданное в результате выделения
структурного подразделения или деления другого юридического лица,
составляет формы государственных статистических наблюдений по труду
включительно с показателями за период с начала года, то есть за весь период
до их образования;
1.3.3 в случае слияния юридических лиц вновь образованное
юридическое лицо составляет формы государственных статистических
наблюдений по труду с показателями этих юридических лиц с начала года
включительно,
то есть за весь период до их слияния;
1.3.4 в случае ликвидации юридическое лицо составляет формы
государственных статистических наблюдений по труду за период своей
деятельности в отчетном году до момента внесения записи о государственной
регистрации прекращения юридического лица в Единый государственный
реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;
1.3.5 в случае изменения вида деятельности предприятия данные по
новому виду деятельности учитываются с месяца, в котором произошло такое
изменение. Данные за предыдущий период с начала года отражаются по
прежнему виду деятельности.
1.4. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или
методологии определения показателей по труду, данные за соответствующий
период прошлого года отражаются согласно структуре или методологии,
принятой в отчетном периоде.
1.5. Предприятия подают органам государственной статистики формы
государственных статистических наблюдений в сроки, определенные на
бланках форм. Статистические данные должны быть достоверными и
подаваться в полном объеме.
1.6. Формы государственных статистических наблюдений на
предприятиях заполняются на основе типовых форм первичной учетной
документации.
К первичной учетной документации для определения количественного
состава работников относятся:
приказ (распоряжение) о приеме на работу,
переводе на другую
работу, прекращении трудового договора;
личная карточка;
приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;
табель учета использования рабочего времени и расчета заработной
платы;
расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные
ведомости;
лицевые счета, трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые
договоры и другие документы первичного и бухгалтерского учета,
утвержденные в установленном порядке, характеризующие количественный и
качественный состав работников, их доход в денежной, натуральной формах,
а также размеры льгот и компенсаций.
1.7. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о
причинах отсутствия на работе, продолжительности рабочего дня,
сверхурочной работе и других отклонениях от нормальных условий труда
осуществляются только на основании документов, оформленных надлежащим
образом (листы нетрудоспособности, листы простоев, справки о выполнении
государственных или общественных обязанностей и т.п.).
1.8. В формах государственных статистических наблюдений содержатся
различные показатели численности работников, которые отличаются
методологией расчета и целью их использования.
В частности, предполагается подсчет списочной численности штатных
работников в целом по предприятию, а также отдельных категорий
работников. Например, занятых в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим
нормам, работающих пенсионеров, инвалидов и тому
подобное.
Показатель среднесписочной численности штатных работников
используется для определения численности занятых работников по сферам
экономической деятельности и ведения наблюдения за изменениями
мобильности рабочей силы. Суть его определения заключается в том, что
занятый работник учитывается только один раз (по месту основной работы),
независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего
времени.
Кроме этого, для оценки занятости на микроуровне (предприятие)
используется показатель общей численности работников, который, кроме
штатных работников, включает численность внешних совместителей и
работающих по гражданско-правовым договорам.
Показатель средней численности всех работников в эквиваленте полной
занятости характеризует условную численность работников (рабочих мест),
отработавших полный рабочий день, который необходим для выполнения
установленного (определенного) предприятием объема работ (услуг).
Методика его определения базируется на пересчете оплаченного рабочего
времени всего персонала (штатные работники, совместители, работающие по
договорам), который привлекался к работе в отчетном периоде и получал
соответствующую заработную плату, в условную численность работников,
которых было бы
достаточно предприятию для выполнения фактического
объема работы в течение полного рабочего дня, исходя из установленной его
продолжительности.
Показатель среднесписочной численности всех работников в
эквиваленте полной занятости используется для определения среднего уровня
заработной платы и других средних величин в целом по предприятию, а также
анализа эффективности использования рабочей силы.
1.9. Показатели численности работников в формах государственных
статистических наблюдений отражаются в целых единицах.
1.10.
Формы
государственных
статистических
наблюдений
составляются точно в установленный календарный отчетный период: месяц,
квартал, период с начала года или год. Месячный отчет составляется с
первого до последнего (включительно) числа отчетного месяца, квартальный
отчет — за период с 1 января до последнего (включительно) числа третьего
месяца отчетного квартала, годовой — за период с 1 января по 31 декабря.
1.11. В случае выявления искажений в формах государственных
статистических наблюдений по труду исправления данных предприятиями
проводятся в отчетах за период (месяц, период с начала года, год), в котором
были допущены ошибки, а также во всех последующих отчетах.
2. Списочная численность штатных работников
2.1. В списочную численность штатных работников включаются все
наемные работники, заключившие письменно трудовой договор (контракт) и
выполняющие постоянную, временную или сезонную работу один день и
более, а также собственники предприятия, если, кроме дохода, они получали
заработную плату на этом предприятии.
2.2.Списочная численность штатных работников определяется на
какую-либо дату отчетного периода, например, на первое или последнее
число месяца, включая принятых работников и исключая выбывших в этот
день.
Если предприятие на дату, указанную в форме государственного
статистического наблюдения, по любым причинам не работало (выходной или
праздничный день, по естественным, техническим и экономическим
причинам), списочная численность работников отражается по состоянию на
последний день работы, предшествовавший этой дате.
2.3. В списочной численности штатных работников за каждый
календарный день учитываются лица, которые фактически работали, а также
отсутствовали на работе по каким-либо причинам, то есть все работники,
состоящие в трудовых отношениях, независимо от вида трудового договора.
2.4. В списочную численность включаются штатные работники,
которые:
2.4.1 фактически явились на работу, включая тех, которые не работали
по причине простоя;
2.4.2 принятые на работу с испытательным сроком;
2.4.3 принятые или переведенные по инициативе администрации на
работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
В списочной численности эти работники учитываются за каждый
календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели,
оговоренные при зачислении на работу.
К работникам, принятым и переведенным на работу на неполный
рабочий день (неделю), не относятся те категории работников, которым в
соответствии
с
законодательством
устанавливается
сокращенная
продолжительность рабочего времени, в частности: работники моложе 18 лет;
занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым
предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка,
другие категории работников;
2.4.4 находятся в служебных командировках, включая зарубежные;
2.4.5 заключили трудовой договор с предприятием о выполнении
работы на дому (надомники). В списочную численность штатных работников
надомники включаются за каждый календарный день как целые единицы;
2.4.6 приняты для замещения работников, которые временно
отсутствуют (из-за болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим
законодательством или коллективным договором, и по другим причинам);
2.4.7 работают согласно договорам (распоряжениями, приказами) за
пределами предприятия;
2.4.8 направлены для выполнения работ вахтовым методом;
2.4.9 приняты на постоянную работу по направлению государственной
службы занятости согласно договору с работодателем о предоставлении
дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства
безработных;
2.4.10 иностранные граждане, если они оформлены в соответствии с
национальным законодательством и получают заработную плату;
2.4.11 студенты дневных отделений учебных заведений, аспиранты, а
также учащиеся профессионально-технических учебных заведений, с
которыми заключены трудовые договоры.
2.5. В списочную численность работников включаются также
работники, временно отсутствующие по следующим причинам:
2.5.1 не явились на работу по болезни (в течение всего периода
заболевания до возвращения на работу в соответствии с листами
нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
2.5.2 в связи с выполнением государственных или общественных
обязанностей;
2.5.3 временно переведены на работу на другое предприятие на
основании договоров между субъектами хозяйствования;
2.5.4 направлены с отрывом от производства в учебные заведения для
повышения
квалификации
или
овладения
новой
профессией
(специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия или
за границу;
2.5.5 учатся в учебных заведениях, аспирантурах, и находятся в
отпусках в связи с обучением, поступлением в учебные заведения или
которые не
явились на работу в предоставленные им дополнительные
свободные дни, независимо от их оплаты;
2.5.6 находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих
отпусках, предоставленных в соответствии с законодательством,
коллективным договором и трудовым договором (контрактом);
2.5.7 находятся в отпусках без сохранения заработной платы по
соглашению сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством,
а также в отпусках по инициативе администрации;
2.5.8 находятся в отпусках в связи с беременностью и родами;
2.5.9 находятся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им
возраста,
предусмотренного
действующим
законодательством
или
коллективным договором предприятия, включая тех, которые усыновили
новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;
2.5.10 имеют выходной день согласно графику работы предприятия;
2.5.11 получили день отдыха за работу в выходные, праздничные и
нерабочие дни;
2.5.12 принимают участие в забастовках;
2.5.13 совершили прогулы;
2.5.14 отстранены от исполнения полномочий;
2.5.15 находятся под следствием до решения суда.
2.6. Не включаются в списочную численность штатных работников
следующие категории:
2.6.1 принятые на работу по совместительству из других предприятий.
Работник, получающий на одном предприятии две, полторы ставки, то
есть оформлен по совместительству на том же предприятии, где и основное
место работы (внутреннее совместительство), или менее одной ставки, в
списочной численности штатных работников учитывается как одно
физическое лицо;
2.6.2 привлеченные к выполнению работ по гражданско-правовым
договорам (договорам подряда).
Работник, находящийся в списочном составе предприятия и
заключивший гражданско-правовой договор с этим же работодателем,
учитывается в списочной и среднесписочной численности работников один
раз по месту основной работы и не учитывается в численности работающих
по гражданско-правовым договорам;
2.6.3 переведенные из других предприятий согласно договорам между
субъектами хозяйствования;
2.6.4 учащиеся, слушатели профессионально-технических учебных
заведений, проходящих производственное обучение и производственную
практику на предприятии согласно договорам о предоставлении рабочих мест
для указанных целей;
2.6.5 лица, направленные предприятиями для обучения в учебных
заведениях с отрывом от производства, которые получают за счет средств
этих предприятий только стипендию;
2.6.6 работники, подавшие заявления об увольнении и прекратившие
работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без
предупреждения администрации. Они исключаются из списочного состава
работников с первого дня невыхода на работу.
3. Определение средней численности работников
3.1. Средняя численность работников предприятия за период (месяц,
квартал, с начала года, год) определяется как сумма следующих показателей:
среднесписочной численности штатных работников; средней численности
внешних совместителей; средней численности работающих по гражданскоправовым договорам.
3.2. Среднесписочная численность штатных работников рассчитывается
на основании ежедневных данных о списочной численности штатных
работников, которые должны уточняться в соответствии с приказами о
приеме,
переводе работника на другую работу и прекращении трудового
договора.
Списочная численность штатных работников за каждый день должна
соответствовать данным табельного учета использования рабочего времени
работников, на основании которого определяется численность работников,
которые явились или не явились на работу.
3.2.1 Среднесписочная численность штатных работников за месяц
исчисляется путем суммирования численности штатных работников
списочного состава за каждый календарный день отчетного месяца, то есть с 1
по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29), включая выходные,
праздничные и
нерабочие дни, и деления полученной суммы на число
календарных дней отчетного месяца.
Численность штатных работников списочного состава за выходной,
праздничный и нерабочий день принимается на уровне списочной
численности работников за предыдущий рабочий день. В случае двух или
более выходных или праздничных и нерабочих дней подряд численность
штатных работников списочного состава за каждый из этих дней принимается
на уровне численности работников списочного состава за рабочий день,
который им предшествовал.
3.2.2. При исчислении среднесписочной численности штатных
работников списочного состава учитываются все категории работников
списочного
состава, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящих Указаний,
кроме работников, находящихся в отпусках по беременности и родам или по
уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного
действующим законодательством или коллективным договором предприятия,
включая тех, которые усыновили новорожденного ребенка непосредственно
из родильного дома (подпункты 2.5.8 — 2.5.9 Указаний). Учет этих категорий
работников ведется отдельно.
3.2.3 Среднесписочная численность штатных работников списочного
состава в целом по предприятию, работающему в условиях пятидневной
рабочей недели, определяется в следующем порядке:
253
253
253
253
257
257
260
В том числе
подлежит исключению
из среднесписочной
численности штатных
работников
(подпункты 2.5.8 — 2.5.9
Указаний)
2
3
3
3
3
3
3
3
260
…
260
258
258
258
8020
3
…
3
2
2
2
90
Числа месяца
Численность
штатных
работников
списочного состава
(пункты 2.4, 2.5
Указаний)
А
1
1
2
3 (суббота)
4 (воскресенье)
5
6
7
8 (праздничный
день)
…
28
29
30
31 (суббота)
Всего
Подлежат включению
в расчете
средне списочной
численности штатных
работников
3=1-2
250
250
250
250
254
254
257
257
…
257
256
256
256
7930
В приведенном примере численность работников списочного состава,
подлежащих включению для расчета среднесписочной численности штатных
работников за все дни месяца, составляет 7930 человек, календарное
количество дней — 31, среднесписочная численность штатных работников
списочного состава за месяц в этом случае составляет 256 человек (7930: 31).
3.2.4 Среднесписочная численность штатных работников на
предприятиях, которые работали неполный месяц (например, на созданных
или ликвидированных предприятиях, имеющих сезонный характер
производства),
определяется путем деления суммы списочной
численности штатных работников за все дни работы предприятия в отчетном
месяце, включая выходные, праздничные и нерабочие дни за период работы,
на число календарных дней в отчетном месяце.
Пример.
Созданное предприятие начало работать с 24 ноября. Численность
штатных работников предприятия составляла: 24 ноября — 83 человека, 25 — 83
человека, 26 — 83 человека, 27 (суббота) — 83 человека, 28 (воскресенье) — 83
человека, 29 — 85 человек, 30 — 86 человек. Сумма списочной численности
работников за ноябрь — 586 человек, календарное количество дней в ноябре 30, среднесписочная численность штатных работников в ноябре — 20 человек
(586: 30).
Следует иметь в виду, что к созданным предприятиям не относятся
предприятия, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных)
юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.
Предприятия, которые временно прекратили работу по экономическим
причинам, определяют среднесписочную численность штатных работников в
среднем за период на общих основаниях.
3.2.5 Среднесписочная численность штатных работников за период с
начала года (в том числе за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) исчисляется
путем суммирования среднесписочной численности штатных работников за
все месяцы работы предприятия, прошедшие за период с начала года по
отчетный месяц включительно, и деления полученной суммы на количество
месяцев в этом периоде, то есть соответственно на 2, 3, 4 … 12.
Пример.
Предприятие
имело
среднесписочную
численность
штатных
работников: в январе — 620 человек, феврале — 640 человек, марте — 690
человек. Среднесписочная численность штатных работников за 1 квартал
составляет 650 человек ((620 + 640 + 690): 3).
3.2.6 Предприятие, которое работало неполный год (сезонный характер
производства или создание после января, за исключением тех предприятий,
которые вынужденно останавливали производство по инициативе
администрации), среднесписочную численность штатных работников за год
определяет также путем суммирования указанной численности работников за
все месяцы работы предприятия и деления полученной суммы на 12.
Примеры.
1) Предприятие с сезонным характером производства (сахарные заводы,
другие производства, занимающиеся переработкой сельхозпродукции) начало
работать в августе и закончило в декабре того же года. Среднесписочная
численность штатных работников составила: в августе — 641 человек, сентябре
— 1254 человека, октябре — 1316 человек, ноябре — 820 человек, декабре — 457
человек. Среднесписочная численность штатных работников за год составляет
374 человека ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457): 12).
2) Предприятие начало работать в марте. Среднесписочная численность
штатных работников составляла: в марте — 450 человек, апреле — 660 человек,
мае — 690 человек. Среднесписочная численность штатных работников за
период с начала года (5 месяцев) составляет 360 человек ((450 + 660 + 690): 5).
3.3. Средняя численность внешних совместителей и работающих по
гражданско-правовым договорам за месяц рассчитывается аналогично
методологии
определения
среднесписочной
численности
штатных
работников,
изложенной в пункте 3.2 настоящих Указаний.
При этом работники этих категорий учитываются как целые единицы,
независимо от продолжительности рабочего времени в течение всего срока
действия договора.
Численность работников за выходной или праздничный и нерабочий
день учитывается на уровне рабочего дня, который им предшествовал.
К численности работающих по гражданско-правовым договорам не
относятся граждане-предприниматели, которые выполняли работы по
гражданско-правовым договорам.
Средняя численность внешних совместителей и работающих по
гражданско-правовым договорам за период с начала года и год определяется
путем суммирования средней численности этих работников за все месяцы с
начала года и деления полученной суммы на количество месяцев, то есть на 2,
3, 4, 5 .. . 12.
4. Определение средней численности работников
в эквиваленте полной занятости
4.1. В эквивалент полной занятости пересчитывается весь персонал,
который привлекался к работе в отчетном периоде. Он включает как штатных
работников предприятия, так и тех, которые не находятся в списочном составе
и привлечены к работе согласно договорам и имеют начисления из фонда
оплаты труда.
4.2. Численность штатных работников в эквиваленте полной занятости
определяется в следующем порядке.
По каждой категории штатных работников, для которых установлена
рабочая неделя разной продолжительности, определяется общее количество
человеко-часов рабочего времени (отработанного и неотработанного), за
который была начислена заработная плата. Общее количество человеко-часов,
за которые была начислена заработная плата по каждой категории
работников, делится на табельный фонд рабочего времени, определенный с
учетом продолжительности рабочей недели, установленной на предприятии
согласно законодательству или коллективным договором.
К
работникам,
для
которых
установлена
сокращенная
продолжительность рабочего времени, относятся: лица в возрасте до 18 лет;
занятые на работах с вредными условиями труда; медицинские,
педагогические работники и т.п. (ст. 96 Трудового кодекса ЛНР).
Если на предприятии для всех работников или их части временно
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени по
экономическим причинам, расчет табельного фонда рабочего времени
осуществляется, исходя из продолжительности, установленной в соответствии
с законодательством.
Расчет табельного фонда рабочего времени работников, для которых
введен суммированный учет рабочего времени, осуществляется в
соответствии с предусмотренным для них графиком работы.
4.2.1. При расчете количества оплаченных человеко-часов учитываются
человеко-часы, за которые работникам произведены начисления из фонда
оплаты труда: отработанного времени; времени отпусков (основных,
дополнительных, в том числе в связи с обучением, творческих отпусков) в
части, приходящейся на рабочие дни отчетного месяца; человеко-часы
отсутствия работников в связи с обучением, выполнением государственных
или общественных обязанностей, простоев и других неявок, которые
оплачиваются согласно действующему законодательству.
При определении средней численности штатных работников в
эквиваленте полной занятости не учитывается время, отработанное
сверхурочно. То есть штатный работник, который работал в отчетном месяце
(периоде) сверхурочно, в эквиваленте полной занятости учитывается как одно
физическое лицо.
В то же время при заполнении форм государственных статистических
наблюдений время, отработанное сверхурочно, учитывается в общем
количестве оплаченного и отработанного времени.
4.2.2. В оплаченное время не включаются неоплаченные неявки и
потери рабочего времени: отпуска без сохранения заработной платы;
неотработанное время в связи с работой сотрудников в режиме неполного
рабочего дня
(недели); период временной нетрудоспособности; прогулы
и другие потери рабочего времени.
4.3. Численность надомников в эквиваленте полной занятости
определяется отдельно путем деления фактически начисленных за отчетный
месяц этим работникам средств на оплату труда на среднемесячную
заработную плату одного штатного работника (за этот же месяц).
4.4. В среднюю численность работников в эквиваленте полной
занятости включается также пересчитанная численность работников, не
состоящих в списочном составе (штате) предприятия и привлеченых к работе
на предприятии.
4.4.1. Внешние совместители учитываются в эквиваленте полной
занятости пропорционально оплаченному времени, в соответствии с пунктом
4.2 настоящих Указаний.
4.4.2. Работники, которые выполняли работу по гражданско-правовым
договорам (кроме граждан-предпринимателей), учитываются за каждый
календарный день как целые единицы в течение всего срока действия
договора,
полученная сумма делится на количество календарных дней в
отчетном
периоде.
4.4.3. Работники, которые согласно договорам между субъектами
хозяйствования переведены на работу на другие предприятия, включаются в
среднюю численность работников в эквиваленте полной занятости по месту
фактического начисления им заработной платы.
Их численность в эквиваленте полной занятости рассчитывается
аналогично численности работников, выполнявших работу по гражданскоправовым договорам.
4.4.4. Численность учеников, слушателей профессионально-технических
учебных
заведений,
проходящих
производственное
обучение
и
производственную практику на предприятии, в эквиваленте полной занятости
определяется путем деления фактически начисленных за отчетный месяц этим
работникам средств на оплату труда на среднемесячную заработную плату
одного штатного работника (за этот же месяц).
4.5. Другие категории лиц, не состоящих в списочном составе
предприятия и не перечисленные в пункте 4.4 настоящих Указаний, в расчет
численности работников в эквиваленте полной занятости не включаются.
4.6. Порядок исчисления средней численности всего персонала в
эквиваленте полной занятости за месяц, период с начала года, неполный
отчетный период аналогичный порядку, изложенному в разделе 3 настоящих
Указаний.
5. Порядок учета и определения показателей
движения работников
5.1. Движение работников списочного состава характеризуется
изменениями списочной численности штатных работников вследствие приема
на работу и выбытия по разным причинам. Движение работников за отчетный
период может быть приведено в виде баланса: списочная численность
штатных работников на начало периода плюс численность принятых в
течение отчетного периода минус численность выбывших за этот период,
равна списочной численности штатных работников на конец отчетного
периода.
5.2. В число принятых работников учитываются лица, зачисленные на
предприятие приказом (распоряжением) собственника предприятия
(учреждения, организации) о приеме на работу в отчетном периоде.
5.3. В число работников, выбывших с предприятия, включаются все
лица, которые в отчетном периоде оставили работу на этом предприятии,
независимо от причин увольнения (расторжения трудового договора по
инициативе работника или администрации, по соглашению сторон, призыв
или поступление на военную службу, перевод работника в другую
организацию, осуждения к отбыванию наказания и т.п.) или перевод которых
оформлен приказом, а также выбывшие в связи со смертью.
5.4. В число работников, выбывших по собственному желанию,
включаются все работники, которые выбыли в связи с расторжением
трудового
договора по инициативе работника, а также в случаях
увольнения по собственному желанию по уважительным причинам:
соглашения сторон;
приема на работу по конкурсу;
переезда на новое место жительства, перевод мужа или жены на работу
в другую местность, за границу; болезни или инвалидности, которая
препятствует продолжению работы или проживанию в данной местности;
поступления в учебное заведение, аспирантуру или клиническую ординатуру;
необходимости ухода за больным членом семьи или инвалидом I
группы или ребенком-инвалидом; увольнение по собственному желанию
беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати
лет; выхода на пенсию; других уважительных причин.
5.5. Уволенный работник учитывается в числе выбывших с первого дня
его исключения из списочной численности (первый рабочий день после даты,
указанной в заявлении, приказе об увольнении).
Пример.
Работник уволен по собственному желанию 31 декабря, который
приходится на пятницу (последний день его выхода на работу, за который
осуществляются начисления). Согласно пункту 2.2 настоящих Указаний его
необходимо исключить из списочной численнсти штатных работников с 4
января — первого рабочего дня следующего года. Соответственно в формах
государственных статистических наблюдений указанный
работник
отражается в числе работников, выбывших в отчетах следующего года (за
январь, I квартал).
5.6. В численность работников списочного состава, которые приняты и
выбыли, не включаются:
внешние совместители;
работники, занятые согласно гражданско-правовым договорам;
работники, переведенные с других предприятий согласно договорам между
субъектами хозяйствования.
5.7. Движение работников характеризуется показателями их оборота и
постоянства.
5.7.1. Оборот работников — совокупность принятых работников и
выбывших за определенный период. Интенсивность оборота работников
характеризуется коэффициентами: общего оборота, который рассчитывается
как отношение суммы принятых работников и выбывших за отчетный период,
к среднесписочной численности штатных работников; приема, который
рассчитывается как отношение численности принятых за отчетный период
работников к среднесписочной численности штатных работников; выбытия,
который рассчитывается как отношение численности работников, выбывших
за отчетный период, к среднесписочной численности штатных работников.
5.7.2. Коэффициент текучести кадров характеризует избыточный оборот
и рассчитывается как отношение численности работников, уволенных за
отчетный период за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины,
несоответствие занимаемой должности, а также по собственному желанию
(кроме уволенных по собственному желанию по уважительным причинам,
приведенным в пункте 5.4 настоящих Указаний), к среднесписочной
численности штатных работников.
5.7.3. Коэффициент восстановления работников характеризует процесс
восстановления численности работников, выбывших по разным причинам, за
счет численности принятых. Он рассчитывается делением численности
принятых работников за период на численность работников, выбывших за
этот период.
5.7.4. Коэффициент постоянства кадров — отношение численности
работников, находившихся в списочном составе весь отчетный год, к
среднесписочной численности работников за год.
Численность работников, находившихся в списочном составе весь год,
определяется так: из списочной численности штатных работников на 1 января
исключается численность работников, выбывших в течение года (кроме
переведенных на другие предприятия), но не исключаются работники,
выбывшие из числа принятых в отчетном году, поскольку в списочном
составе штатных работников на 1 января их не было.
Пример расчета численности работников в эквиваленте
полной занятости
На предприятии заняты работники, для которых установлена разная
продолжительность рабочей недели. Для работников заводоуправления она
составляет 40 ч. в неделю, на производстве (рабочие места с вредными
условиями труда) — 36 ч., для работников охраны установлен суммированный
учет рабочего времени за квартал 496,5 ч. В списочном составе есть работник
младше 18 лет. Кроме того, на предприятии заняты внешние совместители и с
7 числа месяца заключены гражданско-правовые договора на выполнение
работ с 9 лицами сроком на 2 месяца. Количество календарных дней в месяце
— 30, рабочих — 22.
1) Расчет средней численности работников, занятых в соответствии с
гражданско-правовым договорам в эквиваленте полной занятости,
осуществляется следующим образом:
24 календарных дня (начиная с 7-го числа) х 9 человек = 216 человекодней.
216: 30 = 7 человек;
2) Расчет средней численности штатных работников в эквиваленте
полной занятости приведен в таблице:
Норма
продолжительност Оплаченное В том
Категории работников
и
числе
рабочее
по норме
рабочего
время
время,
продолжительности
времени на
сверхурочн
человекорабочего времени
одного
ых
часов
работника,
работ
часов в месяц
А
1
2
3
Занятые:на производстве
158,4
В заводоуправлении
176
охранники
(496,5: 3) = 165,5
молодежь до 18 лет
158,4
Всего штатных
работников
Кроме того: работники,
принятые по
176
Оплаченное
рабочее время
для расчета
численности
работников в
эквиваленте
полной
занятости
4=2-3
Численно
сть
работнико
вв
эквивален
те
полной
занятости
5=4:1
63201,6
10008
2784
158,4
432
—
62769,6
10008
2784
158,4
396
57
17
1
76152
432
75720
471
440
—
440
2
совместительству с
других предприятий
(внешние совместители)
Работники, которые
выполняли работы по
договорам гражданскоправового характера
Всего
х
х
х
х
х
х
х
х
7
480
3) Округление результатов вычислений для отражения в формах
государственных статистических наблюдений по труду осуществляется по
правилу парной цифры. Округляются цифры постепенно справа налево: если
последняя значимая цифра меньше или равна «4», она отбрасывается; если больше или равно «6», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на
единицу. Если
последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее
цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без
изменений.
В примере при расчете численности внешних совместителей имеем
результат 440: 176 = 2,5. При округлении — 2;
4) Количество работников в эквиваленте полной занятости 471 + 2 + 7 =
480 человек.

«Методические указания по статистике численности и заработной плате наемных работников Утверждены приказом ДСС Республики Молдова № …»

Методические указания по статистике

численности и заработной плате наемных работников

Утверждены приказом ДСС Республики Молдова № 87 от 29.07.2004

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая инструкция предназначена для руководства при составлении отчетности по

труду предприятиями, учреждениями, организациями2, использующими наемный труд,

независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.

Примечание:

1. В соответствии с Трудовым Кодексом Республики Молдова ст.1 работник это физическое лицо, выполняющее работу, соответствующую определенной специальности, квалификации или должности, и получающее заработную плату на основании индивидуального трудового договора.

2. Организационно-правовая форма и форма собственности определяются в соответствии с уставными документами предприятия.

2. Отчетность по труду заполняют все предприятия, являющимися юридическими лицами, а также их обособленные подразделения — филиалы и представительства, а также предприятия с правом физического лица, использующие на постоянной основе наемный труд.

Филиалы и представительства (имеющие в соответствии с действующим законодательством отдельный баланс и право открыть субсчета), по согласованию с головным предприятием, представляют в статистические службы по месту нахождения, отдельные отчеты. Головное предприятие представляет статистической службе по месту нахождения отчет без данных по филиалам и представительствам.

Примечание:

При возникновении (учреждении) новых филиалов и представительств, головное предприятие ставит об этом в известность центральный статистический офис республики. Кроме этого, один раз в год, головное предприятие представляет в статистический офис по месту нахождения списки филиалов и представительств, содержащие основные статистические данные по труду (численность и фонд заработной платы) а также идентификационные данные (почтовый адрес и т.д.).

Данные по структурным единицам, несамостоятельным подразделениям (производствам, цехам, участкам, фермам, бригадам, звеньям, бюро, лабораториям и др.) включаются в отчет по труду того предприятия, на балансе которого они находятся.

3. Статистическая отчетность по труду составляется строго за установленный календарный отчетный период времени: месяц, квартал и год. Месячный отчет составляется за период с первого по последнее (включительно) число отчетного месяца, годовой-за период с 1 января по 31 декабря.

4. Отчеты по труду представляются в сроки и адреса, предусмотренные утвержденными формами.

Представление статистической отчетности позднее установленных сроков является нарушением отчетной дисциплины.

5. Основными требованиями при составлении статистических отчетов являются: полнота заполнения отчета и достоверность отчетных данных. За достоверность данных в отчетах и своевременность представления отчетов несут персональную ответственность руководители и другие должностные лица предприятий, независимо от форм собственности.

Размер и характер административного взыскания (за предоставленную с опозданием или недостоверную информацию) определяются в соответствие с «Кодексом об административных правонарушениях» ст.231/2.

6. Статистические отчеты заполняют на основании первичного учета (техникооперативной документации) и бухгалтерского учета предприятия, в особенности табеля учета использования рабочего времени и расчетно-платежных ведомостей.

7. Если в течение отчетного периода имели место организационные изменения, данные заполняются следующим образом:

7.1. В случае передачи отдельных цехов (или других подразделений) из одного предприятия в другое, то в отчете передавшего предприятия указанные данные исключаются и включаются в отчет предприятия, в состав которого эти структурные подразделения приняты;

7.2. В случае объединения или разделения предприятия, данные приводятся в новой организационной структуре с данными с начало года;

7.3. При ликвидации в отчетном периоде какого-либо подразделения, данные до момента их ликвидации из отчетности предприятия не исключаются;

7.4. При изменении организационно-правовой формы предприятия, данные, по новому статусу предприятия учитываются с месяца, в котором произошло это изменение; данные за предыдущие месяцы с начала года по прежнему статусу из отчетности по труду не исключаются.

8. При выявлении, ошибок и других искажений в отчетности по труду исправление отчетных данных предприятиями производится: в отчетах за тот отчетный период (месяц, квартал, год), в котором были допущены приписки и другие искажения, в нарастающих итоговых данных этого отчета, а также во всех последующих отчетах.

Часть1. СПИСОЧНЫЙ СОСТАВ РАБОТНИКОВ

9. В списочный состав работников предприятия включаются все работники, имеющие трудовой договор на определенный (срочный) или на неопределенный срок: т.е. принятые на один день и более со дня зачисления их на работу (принятые на постоянную, сезонную, временную, для выполнения определенной работы и т.п.). При этом учитываются, как фактически работающие лица, так и временно не работающие, в том числе сохранившие формальное прикрепление к работе (действие индивидуального трудового договора которых приостановлено и др.).

10. В списочный состав включаются:

10.1. Работники, фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;

10.2. Работники, принятые на работу с испытательным сроком. Эти работники должны включаться в списочный состав с первого дня выхода на работу;

10.3. Работники, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу (см. п. 23);

Примечание. Работник, получающий в одном предприятии две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в списочной численности работников как один человек.

В эту численность включаются также работники, переведенные на неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации. Их необходимо выделять в отчетности отдельно, имея в виду, что на основании указанных данных разрабатываются показатели частичной занятости (частичной безработицы).

Примечание. К этой группе не относятся отдельные категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности, работники моложе 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда.

10.4. Работники, находящиеся в служебных командировках, включая работников, находящихся в краткосрочных служебных командировках за границей;

10.5. Надомники — лица, заключившие индивидуальный трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому. В списочной численности работников, надомники учитываются за каждый календарный день как целые единицы (см. п. 24);

10.6. Работающие по нарядам за пределами предприятия, если они получают заработную плату на данном предприятии;

10.7. Работники, направленные для выполнения работ вахтовым методом;

10.8. Работники, принятые для замещения отсутствующих работников (ввиду болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком);

10.9. Работники, временно привлекаемые на работу из других предприятий, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;

10.10. Престарелые граждане и лица с физическими и умственными недостатками, проживающие в домах для престарелых и в домах для лиц с физическими и умственными недостатками, принятые на работу на должности младшего медицинского персонала или рабочих в эти учреждения с неполным рабочим днем;

10.11. Студенты высших учебных заведений и учащиеся колледжей и профессиональных учебных заведений, проходящие производственную практику на предприятии и зачисленные на рабочие места или должности;

10.12. Студенты дневных отделений вузов и аспиранты, привлеченные научноисследовательскими секторами вузов для выполнения работ, если они зачислены на штатные должности;

10.13. Рабочие и специалисты других стран, работающие на совместных предприятиях или по соглашению на строительстве объектов и на других предприятиях, расположенных на территории республики, если они оплачиваются по законодательству Республики Молдова.

11. В списочный состав включаются также работники, временно не работающие на предприятии:

11.1. Работники, не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с документами о медицинском отпуске или до выбытия по инвалидности);

11.2. Работники, не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей;

11.3. Работники, откомандированные на другое место работы (см. п. 21.6.);

11.4. Работники, находящиеся в оплачиваемых ежегодных, ежегодных дополнительных отпусках, предоставляемых в случае, предусмотренных законодательством, коллективными соглашениями, коллективным или индивидуальным трудовым договором;

11.5. Работники, находящиеся в отпусках по беременности и родам, а также находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (см. п. 21.1.);

11.6. Работники, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им определенного в соответствии с законодательством возраста, как в частично оплачиваемом, так и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы (см. п.

11.7. Работники, совмещающие работу с обучением (направленные на обучение работодателем или самостоятельно) и находящиеся в дополнительных учебных отпусках с полным или частичным сохранением средней заработной платы, а также без сохранения заработной платы (см.п. 21.4.);

11.8. Работники, направленные предприятиями на учебу в учебные заведения с отрывом от работы;

11.9. Работники, направленные предприятием (с отрывом от работы) на курсы специализации или повышения квалификации, организованные в учебных заведениях, аккредитованных согласно закону;

11.10. Работники, находящиеся с согласия работодателя в отпусках без сохранения заработной платы, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (по инициативе работника) (см. п. 21.5.);

11.11. Работники, находящиеся в техническом простое, а также находящиеся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации (см. п. 21.5.);

11.12. Работники, имеющие выходной день согласно графику работы предприятия, а также за переработку времени при суммированном учете рабочего времени;

11.13. Работники, получившие день отдыха за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни;

11.14. Работники, участвующие в забастовках;

11.15. Работники, отсутствующие на работе без уважительных причин, включая работников, подвергнутых служебному расследованию;

11.16. Работники, находящиеся под следствием до вступления в законную силу судебного решения;

12. Не включаются в списочный состав работники:

12.1. Выполняющие работы по заключенным договорам гражданско-правового характера:

договор подряда, договор об оказании услуг, договор перевозки и т.п.;

12.2. Принятые на работу по совместительству из других предприятий и состоящие в особом списке совместителей;

12.3. Привлеченные для работы на предприятия согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (см. п. 22);

12.4. В период обучения (подготовки) за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, которые в дальнейшем будут работать на данном предприятии;

12.5. Подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочного состава работников с первого дня невыхода на работу.

13. Численность на дату-это показатель численности работников списочного состава предприятия на определенное число отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых и исключая выбывших в этот день работников.

Для определения списочной численности работников предприятия в среднем за отчетный период (месяц, квартал, с начала года, год) недостаточно принимать численность работников на дату, так как в этом показателе не учитываются изменения, происшедшие в течение рассматриваемого периода.

14. Для определения списочной численности работников в среднем за период (среднесписочная численность), как правило, ведется ежедневный учет численности работников списочного состава, которая должна уточняться на основании приказов (распоряжений) о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора. Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета использования рабочего времени работников.

Списочная численность работников в среднем за отчетный месяц (среднемесячная численность) исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т. е. с 1 по 30 или 31 числа (для февраля-по 28 или 29 числа), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и делением полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца.

Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.

15. В том случае, если не ведется ежедневный учет численности, то списочная численность работников в среднем за отчетный месяц исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава на конец предыдущего месяца и на конец отчетного месяца и делением полученной суммы на 2.

16. Списочная численность работников в среднем за месяц на предприятиях, работавших неполный месяц (например, на предприятиях, вновь введенных в эксплуатацию, ликвидированных, имеющих сезонный характер производства и т. п.,), определяется путем деления суммы численности работников списочного состава за все дни работы предприятия в отчетном месяце, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни за период работы, на общее число календарных дней в отчетном месяце.

Пример:

Предприятие введено в эксплуатацию и начало работу с 24 июля. Численность работников списочного состава на данном предприятии была следующей: 24 июля-570 человек, 25 (суббота) -570, 26 (воскресенье)-570, 27-576, 28-575, 29-580, 30-580, 31 июля-583 человека. Сумма численности работников списочного состава за июль составила 4604 человека, календарное число дней в июле-31, списочная численность работников в среднем за июль составила 149 человек (4604:31).

17. Списочная численность работников в среднем за квартал определяется путем суммирования среднемесячной численности работников за все месяцы работы предприятия в квартале и деления полученной суммы на три.

Примеры:

1. Предприятие имело среднемесячную численность работников в январе — 620 человек, в феврале — 640 человек, в марте — 690 человек. Численность работников в среднем за I квартал составила 650 человек (620 + 640+690):3.

2. Предприятие организовано и начало работать в марте. Среднемесячная численность работников за март составила 720 человек. Следовательно, численность работников в среднем за I квартал для этого предприятия составила 240 человек (720:3).

18. Списочная численность работников, в среднем за период с начала года по отчетный месяц включительно, определяется путем суммирования среднемесячной численности работников за все месяцы работы предприятия истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и делением полученной суммы на число месяцев с начала года, т. е. соответственно на 2, 3, 4 и т. д.

–  –  –

Среднегодовая численность работников составила 542 человека (6504:12).

20. Если предприятие работало неполный год (сезонный характер работы или введено в эксплуатацию после января и т.п.), то среднегодовая численность работников определяется также путем суммирования средне-месячной численности работников за все месяцы работы предприятия и делением полученной суммы на 12.

Пример:

Предприятие с сезонным характером работы начало работать в апреле и закончило в августе. Среднемесячная численность работников составляла в апреле-641 человек, мае-1254, июне-1316, июле- 820, августе-457 человек.

Среднегодовая численность работников составила 374 человека (641+1254+1316+820+457):12.

21. При определении средних величин используются показатели «численность работников, принимаемая для исчисления средней заработной платы», «численность работников, принимаемая для исчисления производительности труда» и др. Для получения этих показателей из численности работников списочного состава необходимо исключить лица, которым, в соответствии с трудовым кодексом, приостановлено действие индивидуального трудового договора. Из численности списочного состава также исключаются те категории работников списочного состава, которым в отчетном периоде, по каким либо причинам, не была начислена заработная плата. К таким работникам в частности, относятся:

21.1. Женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, а также находящиеся, в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;

21.2. Женщины, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им определенного в соответствии с законодательством возраста (как в частично оплачиваемом, так и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы);

21.3. Работники, находящиеся в медицинских отпусках;

21.4. Работники (совмещающие работу с обучением), находящиеся в дополнительных учебных отпусках без сохранения заработной платы;

21.5. Работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы (как по инициативе работника, так и по инициативе администрации) или с частичным сохранением заработной платы, в случае, если эти выплаты не превышают установленную законодательством минимальную заработную плату;

21.6. Работники, откомандированные на другое место работы;

Примечание:

Указанные в пункте 21.6. работники учитываются в численности работников, принимаемой для исчисления средней заработной платы на предприятии где получают (начисляют) заработную плату.

22. В численности, принимаемой для исчисления средней заработной платы, расчетным путем учитываются некоторые работники, не состоящие в списочном составе предприятия и привлеченные для работы (в том числе и по специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы). Например: больные хроническим алкоголизмом, помещенные на лечение в наркологические отделении психиатрических (психоневрологических) учреждений и привлеченные к труду на предприятие с лечебной целью. Расчетная численность таких работников определяется путем деления фонда оплаты труда, фактически начисленного им за месяц, на среднемесячную заработную плату одного рабочего данного предприятия.

23. При определении численности, принимаемой для исчисления заработной платы, работники, принятые или переведенные на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, учитываются пропорционально фактически отработанному времени в следующем порядке:

определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, для чего общее число отработанных человеко-часов в отчетном месяце делится на установленную (трудовым кодексом, коллективным договором, внутренним распорядком) продолжительность рабочего дня. Затем определяют численность работников, для чего число отработанных человеко-дней делят на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце.

24. В численность работников, принимаемую для исчисления средней заработной платы, включается расчетная численность надомников, исчисленная путем деления фактически начисленной им за месяц, заработной платы на среднемесячную заработную плату одного рабочего основной деятельности за отчетный месяц.

25. Порядок исчисления численности, принимаемой для исчисления средней заработной платы, по предприятиям, работавшим неполный месяц, неполный квартал, неполный год, аналогичен порядку, изложенному в п.п. 14-20.

26. На предприятиях, в зависимости от практикуемой профессии или занимаемой должности, численность работников распределяется на две группы: рабочие и служащие.

Из группы служащих выделяются следующие категории: руководители, специалисты и другие служащие. Деление наемных работников предприятия на категории персонала осуществляется в соответствии с Классификатором Занятий Республики Молдова.

27. На многопрофильных предприятиях численность работников распределяется по видам экономической деятельности в соответствии с Классификатором Видов Экономической Деятельности Молдовы (КЭДМ). Основной вид деятельности, как правило, заявляется в учредительных документах, и он определяет профиль предприятия. Однако, впоследствии он может не совпадать с заявленным.

Часть II. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА Данные методологические положения разработаны на основе Резолюции об интегрированной системе статистики заработной платы, которая была принята на 12-й международной Конференции статистиков труда (1973).

Подход к статистическому измерению заработков описанный в выше — названной Резолюции основывается на двух главных принципах:

(понятие) — заработки рассматриваются как ДОХОД работника, а не затраты работодателя или предприятия и (определение) — заработки это выплаты работникам деньгами или натурой, производимые, как правило, через регулярные промежутки времени (ежедневно, еженедельно, двухнедельно или ежемесячно) за отработанное время или выполненную работу вместе с вознаграждением за неотработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т. п.).

В заработки включаются также годовые, сезонные и другие единовременные выплаты и денежные вознаграждения, выплачиваемые нерегулярно.

Данные о заработках характеризуют валовые вознаграждения т.е. общую начисленную сумму до каких-либо удержаний, сделанных работодателем: в счет налогообложения, взносов самих работников в фонды социального обеспечения и медицинского страхования, пенсионные системы, фонды страхования жизни, профсоюзные взносы и по другим обязательствам работников.

Выплаты, начисленные в иностранной валюте, включается в национальной валюте в сумме определяемой путем пересчета иностранной валюты по официальному обменному курсу, действующему на момент выплаты заработной платы.

Показатели заполняются на основании первичного и бухгалтерского учета предприятия, в особенности расчетно-платежных ведомостей, независимо от того за какой период приходятся начисленные суммы.

КЛАССИФИКАЦИЯ И КОМПОНЕНТЫ ЗАРАБОТНОЙ

ПЛАТЫ Классификация содержит 4 основные группы элементов и ряд элементов внутри основных групп;

2. Вознаграждение за непроработанное время (в денежной форме);

3. Премии и денежные вознаграждения (в денежной форме);

4. Выплаты в натуральной форме.

Основная группа 1 — прямая заработная плата и жалованье (в денежной форме).

1.1. Оплата нормального рабочего времени.

1.2. Доплата за сверхурочное время и работу в праздничные дни.

1.3. Доплата за сменную работу, работу в ночное время и т.д. когда эта не считается сверхурочной работой.

1.4. Стимулирующие доплаты (премии за производственные результаты т.д.).

1.5. Другие премии регулярно выплачиваемые непосредственно работодателем.

1.6. Семейные пособия, выплачиваемые непосредственно работодателем.

1.7. Надбавки в связи с увеличением цен, стоимости жизни (индексация заработной платы).

1.8. Доплаты работодателя в связи наймом жилья.

Таким образом к «прямой заработной плате» относятся:

1. Заработная плата, начисленная за выполненную работу (проработанное время) по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам, в процентах от выручки, в долях от прибыли или по среднему заработку независимо от форм и систем оплаты труда принятых на предприятии;

2. Доплаты за сверхурочную работу и работу в дни, которые обычно являются нерабочими (уикэнды и праздники);

3. Оплата специальных перерывов в работе;

4. Оплата простоев не по вине работника;

5. Оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставляемые им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях установленных законодательством;

6. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом и условиями труда;

6.1. Доплаты за работу в тяжелых и вредных, а также в особо тяжелых и особо вредных условиях труда;

6.2. Доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме;

7. Премии, выплачиваемые на регулярной основе в соответствии с трудовым договором и выполненной работой за производственные результаты;

8. Регулярные надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, за высокую эффективность труда, за знание иностранных языков и т.д.);

9. Вознаграждения (процентные надбавки) за выслугу лет, стаж работы (надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве);

10. Надбавки к зарплате в связи с индексацией денежных доходов (в связи с повышением цен) в пределах и сверх размеров установленных Правительством;

11. Регулярные денежные компенсации удорожания стоимости питания в столовых, буфетах, профилакториях (если эти выплаты производятся нерегулярно, то их необходимо включить в основную группу 3);

12. Суммы денежной компенсации или пособия работникам отдельных отраслей за непредставление (в том числе гарантируемого законодательством) жилья, коммунальных услуг и т.п.;

13. Семейные пособия, которые работодатель выплачивает непосредственно и на регулярной основе (семейные пособия получаемые в рамках системы социального обеспечения не считаются элементом заработка);

–  –  –

14. Заработная плата, сохраняемая (по месту основной работы) за откомандированными работниками (в случае, когда заработная плата сохраняется полностью или частично);

15. Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций (освобожденных или не освобожденных от основной работы) привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, для руководства производственной практикой учащихся и студентов;

16. Оплата за производство продукции (работ, услуг) признанной браком не по вине работника;

17. Оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся колледжей и профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственную практику на предприятии, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

18. Выплаты разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течении определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

19. Суммы начисленные за выполненную работу лицам привлеченным для работы на предприятии согласно специальным договорам с организациями (на представление рабочей силы) как выданные непосредственно этим лицам так и перечисленные организации;

20. Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству из других предприятий, учреждений, организаций;

21. Пункт аннулирован согласно приказу НБС №44 от 08.06.06 Основная группа 2 – Вознаграждение за непроработанное время (в денежной форме).

2.1. Ежегодный отпуск и другие оплачиваемые отпуска, включая отпуска за выслугу лет.

2.2. Государственные праздники и другие общепризнанные праздничные дни.

2.3. Другое непроработанное, но оплачиваемое время.

–  –  –

22. Оплата ежегодных и дополнительных отпусков, включая отпуск за выслугу лет;

23. Оплата дополнительно представленных по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам; в том числе женщинам, воспитывающим детей;

24. Прямая оплата работодателями проезда работников к месту проведения ежегодного отпуска и других видов отпусков и обратно;

25. Государственные и другие общепризнанные праздники;

26. Оплата льготных часов молодых работников (подростков);

27. Оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в колледжах, вечерних и заочных высших учебных заведений, в заочной докторантуре, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных лицеях и общеобразовательных школах, а также поступающих в докторантуру;

28. Заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам предприятий и организаций во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

29. Суммы выплачиваемые работникам, находящимся в отпусках по инициативе администрации с частичным сохранением заработной платы;

30. Суммы выплачиваемые работникам, находящимся в отпусках с разрешения администрации (по семейным обстоятельствам и прочим причинам);

31. Выплаты (гарантии) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

32. Доплата работникам в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка;

33. Прямые выплаты наемным работникам, компенсирующие потерю заработков во время болезни или в период утраты трудоспособности;

34. Оплата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

35. Оплата за время вынужденного прогула;

36. Выходное пособие в случаях прекращения трудового договора по инициативе администрации из-за несоответствия работника выполняемой работе; в связи с призывом на военную службу и других обстоятельствами – не зависящими от воли сторон (кроме указанных в п.60);

37. Другие виды оплат за неотработанное время.

Основная группа 3 – Премии и денежные вознаграждения (в денежной форме).

3.1. Премии за год, сезон, квартал и другие разовые премии;

3.2. Премии в рамках участия в прибыли;

3.3. Дополнительные выплаты к отпуску сверх нормальных отпускных сумм;

3.4. Прочие премии и денежные вознаграждения.

В основную группу 3 таким образом включаются:

38. Вознаграждение по итогам работы за год, сезон, квартал;

39. Премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

40. Премии, получаемые от участия в прибыли;

41. Единовременные поощрения;

42. Денежная компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах, профилакториях (производимая нерегулярно);

43. Ежегодная материальная помощь в виде доплаты к отпуску;

44. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

45. Прочие премии и денежные вознаграждения, не носящие регулярный характер в том числе пеня за невыдачу вовремя заработной платы (за каждый просроченный день).

Примечание: Единовременные выплаты, производимые работодателем в пользу отдельных работников за технические новшества или предложения по улучшению методов работы и т.п. исключаются как из понятия так и из статистики заработков.

Основная группа 4 – Выплаты в натуральной форме.

4.1. Предоставление продуктов и напитков;

4.2. Предоставление топлива (угля, электричества, газа и т.п.);

4.3. Расчетная стоимость бесплатного или субсидируемого жилья;

4.4. Прочие натуральные выплаты.

Оплата труда в натуральной форме должна быть предусмотрена в коллективном договоре (существующей системе оплаты труда на предприятии) и включает в основном товары и услуги, созданные в процессе производства.

Примечание: К натуральным выплатам в рамках статистики заработков относятся только такие выплаты натурой (в виде продуктов, напитков, топлива, бесплатного или субсидируемого жилья и аналогичных вещей), которые выдаются работникам в индивидуальном порядке и дополняют их заработки.

Выплаты в натуральной форме должны быть оценены либо по себестоимости (когда товары и услуги производятся в рамках предприятия) либо в ценах приобретения (когда товары закупаются на стороне и выдаются работникам). В тех случаях когда товары и услуги предоставляются работникам по льготным ценам стоимость выплат в натуральной форме определяются как разница между полной стоимостью товаров и услуг (как показано выше) и суммами уплаченными работниками.

К заработной плате в натуральной форме относятся:

46. Стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты, подарков (натуральных премий);

Примечание: Выданная продукция в счет заработной платы (по причине отсутствия у предприятия наличных денежных средств) не считается натуроплатой и в сумму заработной платы не включается.

47. Предоставление бесплатного питания или питания по льготным ценам непосредственно работникам для них самих или иждивенцев (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях предусмотренных законодательством). Однако если такие натуральные пособия не выплачиваются непосредственно работнику, а представляют собой дотацию столовым и т.п., позволяющую работникам и их иждивенцам питаться по льготным ценам, то они не являются частью заработков;

48. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в т.ч. в соответствии с законодательством) коммунальных услуг, питания, продуктов;

49. Стоимость энергических ресурсов (угля, электричество, газ и т.п.), предоставляемых работникам бесплатно или по льготным ценам;

50. Расходы по оплате предоставляемого работникам предприятий в т.ч. в соответствии с законодательством бесплатного жилья;

51. Расходы по оплате предоставляемого работникам жилья, квартирной оплаты, места в общежитии;

52. Стоимость льгот по проезду работников железнодорожного, авиа, речного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта в соответствии с законодательством;

53. Пособия выплачиваемые регулярно и непосредственно работникам для покрытия расходов на проезд (в т.ч. проездные билеты) к месту работы и обратно; бесплатная перевозка работников к месту работы и обратно; (специальными маршрутами, ведомственным транспортом);

54. Стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с законодательством предметов (включая форменную одежду и обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании или суммы льгот в связи с их продажей по пониженным ценам (кроме предметов, которыми работодатели обязаны обеспечить своих работников для того, чтобы последние могли выполнять работу);

55. Средняя заработная плата работников в целом по предприятию исчисляется делением сумм, начисленных из фонда заработной платы (как в денежной так и натуральной формах) работников списочного состава (исключая оплату труда внешних совместителей) на численность работников, принимаемую для исчисления средней заработной платы.

Примечание:

При определении налогооблагаемой прибыли и других финансовых расчетах, осуществляемых в целях контроля за соблюдением налогового законодательства; при расчете суммы страховых взносов в Социальный Фонд;

при расчете средней зарплаты для начисления пенсии или пособия по медицинскому отпуску и прочих всевозможных расчетах необходимо руководствоваться инструкциями того органа которому эти данные представляются (Минфин, Минтруд и т.п.).

ВЫПЛАТЫ И РАСХОДЫ НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

56. Стоимость путевок работникам и их детям на лечение;

57. Страховые платежи (взносы) уплачиваемые предприятиями по договорам личного и имущественного страхования, заключенным предприятиями в пользу своих работников;

58. Стоимость процентов, от которых отказываются работодатели, выдавая своим работникам беспроцентные или льготные ссуды;

59. Выходные пособия уволенным работникам в связи с сокращением объема работ или изменением характера работ (в случае ликвидации предприятия, сокращения численности штатов и т.п., а также увольнения из-за несчастного случая на производстве или продолжительного заболевания);

60. Суммы выплачиваемые уволенным работников на период трудоустройства;

61. Плата за содержание детей в дошкольных учреждениях за счет средств предприятия;

62. Расходы на содержание жилья (текущий ремонт, стоимость мебели и т.д.);

63. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм (возмещение вреда причиненного работникам повреждением здоровья во время исполнения ими трудовых обязанностей);

64. Расходы по оплате платных услуг поликлиник по договорам заключенным с органами здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи;

65. Надбавками к пенсиям, (материальная помощь и прочие выплаты), единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;

66. Компенсации, выплачиваемые сверх установленных законодательством размеров женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством возраста;

67. Материальная помощь, оказываемая работнику в случае определенных событий, никак не связанных с работой, выполненной этим работником (рождение ребенка, смерть, свадьба и т.д.);

68. Материальная помощь, субсидии предоставляемые работникам на строительство, приобретение жилья, улучшение жилищных условий, расходы на погашение ссуд выданных работникам на эти цели и др.

69. Стипендии студентам и учащимся, направленным предприятиями, организациями на обучение в высшие учебные заведения и колледжи, выплачиваемые за счет средств предприятия;

70. Начисления на фонд заработной платы по всем видам социального и медицинского страхования;

71. Командировочные расходы и прочие аналогичные выплаты:

71.1. командировочные расходы за время служебных командировок в пределах и сверх установленных законодательством норм; полевое довольствие.

71.2. надбавки к заработной плате взамен суточных за каждый календарный день нахождения в местах выполнения работ работникам связи, железнодорожного, речного, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, предприятий электрических сетей и газопровода, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков.

71.3. надбавки к заработной плате взамен суточных, при направлении работников предприятий и организаций для выполнения монтажных, наладочных, строительных, ремонтных и реставрационных работ.

71.4. надбавки к заработной плате за подвижной и разъездной характер работ и за вахтовый метод организации работ.

72. Возмещение расходов, связанных с переводом, направлением и приемом на работу в другие местности;

73. Компенсация за использование личных автомобилей для служебных поездок в пределах и сверх установленных законодательством норм;

74. Стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла и других моющих средств, обезвреживающих средств, молока и лечебно– профилактического питания или возмещения затрат работников за приобретенные ими спецодежду, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией;

75. Пособия по социальному страхованию (временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, на детей малообеспеченным семьям и т. п.); возмещение заработков и других расходов в случае причиненного увечья или иного повреждения здоровья работника и другие выплаты из фонда социального страхования, пенсионного фонда и других внебюджетных фондов;

76. Доходы, получаемые работникам в виде сумм, начисленных к выплате по акциям и вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия (дивиденды, проценты);

77. Продукция, получаемая в счет арендной платы за землю обладателями долей равноценной земли;

78. Продукция, получаемая в качестве дивидендов обладателями имущественных долей;

80. Специальные единовременные выплаты, производимые работодателем в пользу отдельных работников за технические новшества или предложения по улучшению методов работы (вознаграждения за объекты промышленной собственности и рационализаторские предложения);

БЮДЖЕТЕ В статье рассматриваются современные проблемы функционирования Резервного фонда и Фо…» муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук На…»

2017 www.сайт — «Бесплатная электронная библиотека — разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.

Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам , мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

2.1. В учетное количество штатных работников включаются все наемные работники, которые заключили письменно трудовой договор (контракт) и выполняли постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также собственники предприятия, если, кроме дохода, они получали заработную плату на этом предприятии.

2.2. Учетное количество штатных работников определяется на определенную дату отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых работников и исключая тех, которые выбыли в этот день.

Если предприятие на дату, указанную в форме государственного статистического наблюдения, по любым причинам не работало (выходной или праздничный день, по естественным, техническим и экономическим причинам), учетное количество работников отражается по состоянию на последний день работы, которые предшествовал этой дате.

2.3. В учетном количестве штатных работников за каждый календарный день учитываются лица, которые фактически работали, а также отсутствуют на работе по каким-либо причинам, то есть все работники, которые состоят в трудовых отношениях, независимо от вида трудового договора.

2.4. В учетное количество включаются штатные работники, которые:

2.4.1 фактически явились на работу, включая тех, которые не работали по причине простоя;

2.4.2 приняты на работу с испытательным сроком;

2.4.3 приняты или переведены по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

В учетном количестве эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при зачислении на работу.

К работникам, принятым и переведенным на работу на неполный рабочий день (неделю), не относятся те категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: работники моложе 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка, другие категории работников;

2.4.4 находятся в служебных командировках, включая зарубежные;

2.4.5 заключили трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В учетное количество штатных работников надомники включаются за каждый календарный день как целые единицы;

2.4.6 приняты для замещения работников, которые временно отсутствуют (из-за болезни, отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством или коллективным договором, и по другим причинам);

2.4.7 работают согласно договорам (распоряжениям, приказам) за пределами предприятия;

2.4.9 приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости согласно договору с работодателем о предоставлении дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;

2.4.10 иностранные граждане, если они оформлены в соответствии с национальным законодательством и получают заработную плату;

2.4.11 студенты дневных отделений учебных заведений, аспиранты, а также учащиеся профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры.

2.5. В учетное количество работников включаются также работники, которые были временно отсутствующими по следующим причинам:

2.5.1 не явились на работу из-за болезни (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия из-за инвалидности);

2.5.2 в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

2.5.3 временно переведены на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования;

2.5.4 направлены с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации или овладения новой профессией (специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия или за границу;

2.5.5 учатся в учебных заведениях, аспирантурах, и находятся в отпусках в связи с обучением, поступлением в учебные заведения или которые не явились на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от их оплаты;

2.5.6 находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных в соответствии с законодательством, коллективным договором и трудовым договором (контрактом);

2.5.7 находятся в отпусках без сохранения заработной платы по соглашению сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также в отпусках по инициативе администрации;

2.5.8 находятся в отпусках в связи с беременностью и родами;

2.5.9 находятся в отпусках для ухода за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая тех, которые усыновили новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;

2.5.10 имеют выходной день согласно графику работы предприятия;

2.5.11 получили день отдыха за работу в выходные и праздничные и нерабочие дни;

2.5.12 принимают участие в забастовках;

2.5.13 осуществили прогулы;

2.5.14 отстранены от выполнения полномочий;

2.5.15 находятся под следствием до решения суда.

2.6. Не включаются в учетное количество штатных работников следующие категории:

2.6.1 принятые на работу по совместительству с других предприятий.

Работник, который получает на одном предприятии две, полторы ставки, то есть оформлен по совместительству на том же предприятии, где и основное место работы (внутреннее совместительство), или меньше одной ставки, в учетном количестве штатных работников учитывается как одно физическое лицо;

2.6.2 привлеченные к выполнению работ по гражданско-правовым договорам (договорам подряда).

Работник, который находится в учетном составе предприятия и заключил гражданско-правовой договор с этим же работодателем, учитывается в учетном и среднеучетном количестве работников один раз по месту основной работы и не учитывается в количестве работающих по гражданско-правовым договорам;

2.6.3 переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования;

2.6.4 ученики, слушатели профессионально-технических учебных заведений, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии согласно договорам о предоставлении рабочих мест для указанных целей;

2.6.5 лица, направленные предприятиями для обучения в учебных заведениях с отрывом от производства, которые получают за счет средств этих предприятий только стипендию;

2.6.6 лица, которые обучаются за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие;

2.6.7 работники, которые подали заявления об увольнении и прекратили работу до окончания срока предупреждения или которые прекратили работу без предупреждения администрации. Они исключаются из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу.

Методические указания

по статистике заработной платы

I
. Общие положения

1.1. Указания содержат основные методологические положения по определению показателей оплаты труда в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о размерах и структуре заработной платы наемных работников.

Указания не применяются для определения составляющих фонда оплаты труда в качестве базы (объекта) для начисления единого социального взноса.

Действие Указаний распространяется на все юридические лица, их филиалы, отделения, представительства и другие обособленные структурные подразделения (далее — предприятия).

1.2. Заработная плата — это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.

1.3. Для определения размера заработной платы наемных работников применяется показатель фонд оплаты труда.

В фонд оплаты труда включаются начисления наемным работникам в денежной и натуральной форме (пересчитанные в денежном выражении) за отработанное и неотработанное время, которое подлежит оплате, или за выполненную работу независимо от источника финансирования этих выплат.

Фонд оплаты труда состоит из:

1) фонда основной заработной платы;

2) фонда дополнительной заработной платы;

3) прочих поощрительных и компенсационных выплат.

1.4. В формах государственных статистических наблюдений отражаются начисления работникам предприятия в соответствии с расчетно-платежными документами независимо от срока их фактических выплат. Указанные суммы приводятся до удержания подоходного налога.

1.5. Программы государственных статистических наблюдений предусматривают учет фонда оплаты труда, начисленного всем работникам, а также выделение фонда штатных работников, которые учитываются в списочном составе предприятия, и распределение его на составляющие.

Фонд оплаты труда других категорий работников (совместителей или лиц, занятых по договорам гражданско-правового характера) распределяется на составляющие на общих основаниях согласно Указаниям. При этом суммы оплаты труда указанных категорий в формах государственных статистических наблюдений отражаются в фонде оплаты работников внесписочного состава и не учитываются при исчислении средней заработной платы штатных работников списочного состава предприятия.

При определении фонда оплаты труда штатных работников из общей суммы фонда оплаты труда также исключаются суммы, начисленные работникам, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами и по уходу за ребенком, выбранным в органы первичной профсоюзной организации, уволенным с работы на момент осуществления начислений.

1.6. Во время заполнения форм государственных статистических наблюдений следует иметь в виду следующие особенности учета и отражения суммы фонда оплаты труда:

1.6.1. Начисления отражаются за календарный месяц (с первого до последнего числа месяца). Например, суммы начислений за время отпусков, в отличие от порядка их фактической выплаты, распределяются пропорционально времени, приходящемуся на дни отпуска в соответствующем месяце.

1.6.2. Если начисления фонда оплаты труда осуществляются за предыдущий период, в частности в связи с уточнением количества отработанного времени, выявлением ошибок, они отражаются в фонде оплаты труда того месяца, в котором были осуществлены начисления.

2. Фонд оплаты труда

2.1. Фонд основной заработной платы

Фонд основной заработной платы включает начисление вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностных обязанностей). В его состав входят:

2.1.1. Вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда по тарифным ставкам (окладам), сдельным расценкам рабочих и должностным окладам руководителей, специалистов, технических служащих, включая в полном объеме внутреннее совместительство.

2.1.2. Суммы процентных или комиссионных начислений в зависимости от объема доходов (выручки), полученных от реализации продукции (работ, услуг), в случае, если они являются основной заработной платой.

2.1.3. Гонорар штатным работникам редакций газет, журналов, других средств массовой информации, издательств, учреждений искусства и (или) оплата их труда, которая начисляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, начисленного на данном предприятии.

2.1.4. Оплата при переводе работника на нижеоплачиваемую работу в случаях и размерах, предусмотренных действующим законодательством, а также при невыполнении норм выработки и изготовлении продукции, оказавшейся браком, не по вине работника.

2.1.5. Оплата работы высококвалифицированных работников, привлеченных для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

2.1.6. Оплата труда за время нахождения в командировке (не включает возмещение расходов в связи с командировкой: суточных, стоимости проезда, расходов на наем жилого помещения).

2.1.7. Стоимость продукции, выданной работникам при натуральной форме оплаты труда.

В случае выплаты заработной платы натурой для отражения в отчетах выданная продукция оценивается по ценам не выше себестоимости в размере, не превышающем 30 процентов начисленной заработной платы за месяц (ст.23 Закона Донецкой Народной Республики «Об оплате труда»).

2.1.8. Оплата труда (включая гонорары) работников, которые не состоят в штате предприятия (при условии, что расчеты проводятся предприятием непосредственно с работниками), за выполнение работ:

1) согласно договорам гражданско-правового характера, включая договор подряда (за исключением физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности);

2) согласно обязанностям лицам, которые являются членами наблюдательного совета или ревизионной комиссии акционерного общества;

3) согласно договорам между предприятиями о предоставлении рабочей силы (безработным за выполнение общественных работ, учащимся и студентам, проходящим производственную практику на предприятии или привлеченным на временную работу на период каникул).

2.2. Фонд дополнительной заработной платы

Фонд дополнительной заработной платы включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, премии, связанные с выполнением производственных заданий и функций. В состав фонда дополнительной заработной платы входят:

2.2.1. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам (окладам, должностным окладам) в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за:

1) совмещение профессий (должностей);

2) расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ;

3) исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

4) работу в тяжелых и вредных, а также особо тяжелых и особо

вредных условиях труда;

5) интенсивность труда;

6) работу в ночное время;

7) руководство бригадой;

высокое профессиональное мастерство; классность водителям (машинистам) транспортных средств;

9) высокие достижения в труде, в том числе государственным гражданским служащим;

10) выполнение особо важной работы на определенный срок;

11) знание и использование в работе иностранного языка;

12) допуск к государственной тайне;

13) научную степень;

14) нормативное время передвижения в шахте (руднике) от ствола

до места работы и обратно работникам, постоянно занятым на подземных работах;

15) работу на территориях радиоактивного загрязнения;

16) другие надбавки и доплаты, предусмотренные действующим

законодательством, включая доплату к размеру минимальной заработной платы.

2.2.2. Премии и вознаграждения, в том числе за выслугу лет, имеющие систематический характер, независимо от источников финансирования (кроме сумм, указанных в пп. 2.3.2).

2.2.3. Процентные или комиссионные вознаграждения, выплаченные дополнительно к тарифной ставке (окладу, должностному окладу).

2.2.4. Оплата работы в сверхурочное время и в праздничные и нерабочие дни, в размерах и по расценкам, установленным действующим законодательством.

2.2.5. Оплата работникам дней отдыха, предоставляемых им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации труда, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.2.6. Суммы, выплаченные (при выполнении работ вахтенным методом) в размере тарифной ставки (оклада, должностного оклада) за дни пребывания в пути к месту нахождения предприятия (пункту сбора) — месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в дороге вследствие метеорологических условий и по вине транспортных предприятий.

2.2.7. Суммы выплат, связанные с индексацией заработной платы работников.

2.2.8. Суммы компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты.

2.2.9. Стоимость бесплатно предоставленных отдельным категориям работников в соответствии с законодательством жилья, угля, коммунальных услуг, услуг связи и суммы средств на возмещение их оплаты.

2.2.10. Расходы, связанные с предоставлением бесплатного проезда работникам железнодорожного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта.

2.2.11. Стоимость бесплатно предоставленной работникам форменной одежды, обмундирования, которое может использоваться вне рабочего места и остается в личном постоянном пользовании, или сумма скидки в случае продажи форменной одежды по сниженным ценам.

2.2.12. Оплата за неотработанное время:

1) оплата, а также суммы денежных компенсаций в случае неиспользования ежегодных (основного и дополнительного) отпусков и дополнительных отпусков работникам, имеющим детей, в размерах, предусмотренных законодательством;

2) оплата дополнительных отпусков (сверх продолжительности, предусмотренной законодательством), предоставленных в соответствии с коллективным договором;

3) оплата дополнительных отпусков в связи с обучением и творческих отпусков;

4) суммы заработной платы, сохраняемые по основному месту работы работников, за время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

5) суммы, начисленные лицам, проходящим обучение (подготовку) для работы на только что введенных в действие предприятиях за счет средств, предусмотренных в общих сметах строительства;

6) оплата специального перерыва в работе в случаях, предусмотренных законодательством, оплата льготного времени несовершеннолетним;

7) оплата работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей, если они исполняются в рабочее время;

оплата работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемых после каждого дня сдачи крови или дней, присоединенных по желанию работника к ежегодному отпуску;

9) оплата, сохраняемая за работником, подлежащим медицинскому осмотру, по основному месту работы за время нахождения в медицинском учреждении на обследовании;

10) оплата простоев не по вине работника.

2.3. Прочие поощрительные и компенсационные выплаты

Прочие поощрительные и компенсационные выплаты включают вознаграждения и премии, имеющие единовременный характер, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм. К ним относятся:

2.3.1. Начисления за неотработанное время, не предусмотренные действующим законодательством, в частности работникам, вынуждено работавшим сокращенное рабочее время и находившимся в отпусках по инициативе администрации, участвовавшим в забастовках.

2.3.2. Вознаграждения и поощрения, осуществляемые раз в год или имеющие единовременный характер. В частности:

1) вознаграждения по итогам работы за год, ежегодные вознаграждения за выслугу лет (стаж работы);

2) премии, выплачиваемые в установленном порядке по специальным системам премирования, выплаченные в соответствии с решениями правительства;

3) премии за содействие изобретательству и рационализации, создание, освоение и внедрение новой техники и технологии, введение в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, своевременную поставку продукции на экспорт и другие;

4) премии за выполнение важных и особо важных заданий;

5) разовые поощрения, не связанные с конкретными результатами труда (например, к юбилейным и памятным датам, как в денежной, так и натуральной форме);

6) стоимость бесплатно предоставленных работникам акций;

7) средства, направленные на выкуп имущества работниками с момента их персонификации, а также суммы стоимости имущества, распределяемого между членами коллектива в случае ликвидации (реорганизации, перепрофилирования) предприятия (кроме случаев распределения имущества между учредителями предприятия).

2.3.3. Материальная помощь, имеющая систематический характер, предоставленная всем или большинству работников (на оздоровление, в связи с экологической ситуацией, кроме сумм, указанных в п. 3.24).

2.3.4. Выплаты социального характера в денежной и натуральной форме:

1) оплата или дотации на питание работников, в том числе в столовых, буфетах, профилакториях;

2) оплата за содержание детей работников в дошкольных учреждениях;

3) стоимость путевок работникам и членам их семей на лечение и отдых, экскурсии или суммы компенсаций, выданные вместо путевок за счет средств предприятия (кроме случаев, указанных в п. 3.2);

4) стоимость проездных билетов, персонально распределяемых между работниками, и возмещение работникам стоимости проезда транспортом общего пользования;

5) другие выплаты, имеющие индивидуальный характер (например, оплата квартиры и наемного жилья, общежитий, товаров, продуктовых заказов, абонементов в группы здоровья, подписки на газеты и журналы, протезирования, суммы компенсации стоимости выданного работникам топлива в случаях, не предусмотренных действующим законодательством).

3. Прочие выплаты, не отнесенные к фонду оплаты труда

3.1. Взносы предприятий на общеобязательное государственное социальное страхование.

3.2. Пособие и другие выплаты, осуществляемые за счет средств фондов государственного социального страхования:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) пособие при рождении ребенка;

4) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством;

5) пособие на погребение;

6) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

3.3. Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия.

3.4. Социальное пособие и выплаты за счет средств предприятия, установленные коллективным договором (работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, на рождение ребенка, семьям с несовершеннолетними детьми).

3.5. Единовременное пособие работникам, выходящим на пенсию согласно действующему законодательству и коллективным договорам.

3.6. Суммы выходного пособия при прекращении трудового договора.

3.7. Суммы, начисленные работникам за время задержки расчета при увольнении.

3.8. Расходы на платное обучение работников и членов их семей, не связанное с производственной необходимостью, согласно договору между предприятием и учебным заведением.

3.9. Компенсация морального ущерба работникам за счет средств предприятия, выплачиваемая по решению суда.

Вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения и их использование.

3.11. Расходы на командировку: суточные (в полном объеме), стоимость проезда, расходы на наем жилого помещения.

Компенсационные выплаты и суточные, выплачиваемые при переезде на работу в другую местность согласно действующему законодательству.

3.12. Надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам работников, направленных для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, и работников, работа которых выполняется вахтовым методом, постоянно проводится в пути или имеет разъездной (передвижной) характер, в размерах, определенных действующим законодательством.

3.13. Расходы на питание участников спортивных мероприятий, в том числе судей, на время нахождения на спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах в пределах установленных норм.

3.14. Стоимость выданной согласно действующим нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещение расходов работникам за приобретение ими спецодежды и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией.

3.15. Стоимость приобретенных предприятием проездных билетов, персонально не распределяемых между работниками, а выдаваемых им по мере необходимости для выполнения производственных заданий (в связи со спецификой работы).

3.16. Расходы на перевозку работников к месту работы как собственным, так и арендованным транспортом (кроме оплаты труда водителей).

3.17. Компенсации работникам за использование для нужд производства собственного инструмента и личного транспорта.

3.18. Стоимость подарков к праздникам и билетов на зрелищные мероприятия для детей работников.

3.19. Расходы на подготовку и переподготовку кадров (кроме расходов на заработную плату, указанных в пп. 2.2.12):

1) расходы на оплату обучения работников в высших учебных заведениях и учреждениях повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

2) стипендии слушателям подготовительных отделений, студентам, аспирантам, направленным предприятиями на обучение с отрывом от производства в высшие учебные заведения;

3) оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно;

4) расходы, связанные с организацией учебного процесса (приобретение учебного материала, аренда помещений).

3.20. Расходы на проведение культурно-образовательных и оздоровительных мероприятий и содержание общественных служб (кроме оплаты труда обслуживающих их работников).

Расходы на благоустройство садоводческих обществ (строительство путей, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительство гаражей для работников.

3.21. Ссуды, выданные работникам предприятий для улучшения жилищных условий, на индивидуальное строительство, заведение домашнего хозяйства.

3.22. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

3.23. Расходы предприятий на оплату услуг по лечению работников, предоставленных учреждениями здравоохранения (кроме выплат, указанных в пп. 2.3.3).

3.24. Материальная помощь разового характера, предоставляемая предприятием отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами, на оплату лечения, оздоровление детей, погребение.

3.25. Суммы материальной и благотворительной помощи, выплаченные лицам, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием.

3.26. Суммы материальной помощи, как в денежной, так и натуральной форме независимо от ее размера, предоставляемого на основании решений Правительства в связи со стихийным и экологическим бедствием, авариями и катастрофами местными органами государственной исполнительной власти, профсоюзами, благотворительными фондами и иностранными государствами.

3.27. Денежное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил, Министерства государственной безопасности, других образованных военных формирований, лиц начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции, Министерства чрезвычайных ситуаций.

3.28. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия (дивиденды, проценты, выплаты по паям), а также доходы от сдачи в аренду земли.

4. Средняя заработная плата

4.1. Средними показателями номинальной заработной платы являются:

4.1.1. Средняя заработная плата одного штатного работника, определяемая делением суммы начисленного фонда оплаты труда штатных работников на среднесписочную численность этих работников за соответствующий период (месяц, квартал, полугодие, год).

4.1.2. Средняя заработная плата за один оплаченный или отработанный час, определяемая делением суммы начисленного фонда оплаты труда штатных работников на количество оплаченных или отработанных этими работниками человеко-часов за соответствующий период.

В случае определения заработной платы за отработанный час из фонда оплаты труда исключаются начисления за неотработанное время.

4.2. Для определения среднемесячной величины заработной платы за квартал (год) или какой-либо другой период полученную величину заработной платы за квартал (год) необходимо разделить на количество месяцев в периоде.

4.3. Исчисление средней заработной платы для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и других начислений, исходя из размеров средней заработной платы, осуществляется согласно действующему законодательству.

4.4. Среднемесячная начисленная заработная плата работников на предприятии рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы соответствующей категории работников (списочного состава; внешних совместителей; работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) на среднюю численность той же категории работников и на количество месяцев в отчетном периоде.

Отдел статистики труда Главстата ДНР

(с изменениями, внесенными

приказом Главного управления статистики Донецкой Народной Республики

от ­­­­­­___12.09.2016
___ № __103
__)

РАЗЪЯСНЕНИЯ

по заполнению формы государственного статистического наблюдения

№ 1-труд (месячная) «Отчет по труду»

I. Общие положения

1.1. Эти разъяснения определяют порядок заполнения формы государственного статистического наблюдения № 1-труд (месячная) «Отчет
по труду» (далее – форма № 1-труд (месячная)).

1.2. Предоставление формы № 1-труд (месячная) осуществляется в соответствии с положениями пунктов 1.2 и 1.3 раздела 1 Инструкции
по статистике численности работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28 сентября 2005 года № 286, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 30 ноября 2005 года № 1442/11722 (с изменениями) (далее – Инструкция по статистике численности работников).

Отчеты по форме № 1-труд (месячная) предоставляют предприятия, учреждения и организации всех видов деятельности и организационно-правовых форм хозяйствования.
1.3. В адресной части формы № 1-труд (месячная) указываются: наименование предприятия, местонахождение и место осуществления деятельности, о которой представляется отчет.

Предприятие, которое заполняет форму № 1-труд (месячная) за структурное подразделение, указывает в соответствующей строке наименование этого структурного подразделения.
1.4. Основанием для составления отчета по форме № 1-труд (месячная) являются первичные учетные документы предприятия, в частности:

№ П-1 «Приказ (распоряжение) о приеме на работу»;

№ П-2 «Личная карточка работника»;

№ П-3 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска»;

№ П-4 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)»;

№ П-5 «Табель учета использования рабочего времени»;

№ П-6 «Расчетно-платежная ведомость работника»;

№ П-7 «Расчетно-платежная ведомость (сведенная)»;

прочие документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, предусмотренные действующим законодательством.

1.5. Определение показателей формы № 1-труд (месячная) осуществляется в соответствии с Инструкцией по статистике численности работников и Инструкцией по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 13.01.2004 № 5, зарегистрированной в Минюсте Украины 27.01.2004 №114/8713 (д­алее – Инструкция по статистике заработной платы).
1.6. Одноименные показатели, которые содержатся в форме № 1-труд (месячная) и других формах государственных статистических наблюдений, рассчитанные по одной методологии и одинаковый период времени, должны быть тождественными.

Стоимостные показатели в форме № 1-труд (месячная) указываются в тыс.рос.руб. с одним десятичным знаком.

В Приложении к этим Разъяснениям приведена таблица арифметического контроля показателей формы государственного статистического наблюдения № 1-труд (месячная).
II. Показатели по численности работников и фонда оплаты труда

2.1. В строке 1020 отображается сумма фонда оплаты труда всех работников, определенная согласно Инструкции по статистике заработной платы.

Показатель включает данные по фонду оплаты труда штатных работников (строка 1070), работающих по совместительству, лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам; учеников и студентов, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии; других категорий работников (в том числе уволенных, а также восстановленных в должности по решению суда (статья 235 Кодекса законов о труде (далее – КЗоТ)), которым осуществлялись начисления из фонда оплаты труда в отчетном периоде. В этой строке также отражаются суммы выплат по итогам работы за год, поощрений и других выплат, начисленных штатным работникам, находящимся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (кроме помощи, предоставляемой за счет фондов государственного социального страхования).

Суммы начислений за время отпусков в фонде оплаты труда отображаются пропорционально времени, которое приходится на дни отпуска в отчетном месяце (периоде).
2.2. В строке 1030 отображается сумма налога с доходов физических лиц, определенная с суммы фонда оплаты труда всех работников (строка 1020). Этот

показатель рассчитывается путем умножения части фонда оплаты труда
в облагаемом налогом доходе на общую сумму налога с доходов физических лиц.

Сумма налога отображается в соответствии с размером фонда оплаты труда, начисленного за отчетный месяц (период), при этом пересчет налога работника за предыдущий год в строке 1030 не учитывается.
2.3. В строке 1040 отображается среднесписочная численность штатных работников, рассчитанная в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 Инструкции по статистике численности работников. При исчислении указанного показателя учитываются все категории штатных работников, кроме работников, которые находятся в отпусках в связи с беременностью и родами или по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

2.4. В строке 1060 отображается количество фактически отработанных штатными работниками человеко-часов, учитывая время, отработанное в выходные (по графику), праздничные и нерабочие дни, период служебных командировок, на сверхурочных работах, а также время работы надомников. Время, отработанное работниками, которые работают по совместительству на том же предприятии, где и основное место работы, учитывается в этой строке в полном объеме.
2.5. В строке 1070 отражается сумма фонда оплаты труда, начисленная штатным работникам, которые учтены в строке 1040. Данные строки 1070 должны согласовываться с показателем фонда оплаты труда всех работников (строка 1020) и могут быть меньше на сумму начислений лицам, не учитывающихся в среднесписочной численности штатных работников. В этой строке отражается также оплата работнику за время вынужденного прогула, начисленная по решению суда в размере среднего заработка при восстановлении его в должности (статья 235 КЗоТ), если он продолжает работать на предприятии.
2.6. Показатели в строках 1020 — 1070 заполняются за отчетный месяц и за период с начала года (соответственно графа 1 и графа 2).
III. Показатели, характеризующие задолженность перед работниками
по заработной плате и выплатам по социальному страхованию

3.1. В строке 2010 отражается общая сумма не выплаченной работникам заработной платы, срок выплаты которой истек до конца отчетного периода: если отчет по форме № 1-труд (месячная) составляется за январь–декабрь,
то этот раздел заполняется по состоянию на 1 января следующего года
и содержит информацию о сумме полностью или частично не выплаченной работникам заработной платы, начисленной за январь–ноябрь отчетного года
и предыдущие годы.

Если срок выплаты заработной платы на предприятии установлен в том же месяце, за который она начислена, в случае ее невыплаты до конца отчетного

месяца эта сумма в разделе II формы № 1-труд (месячная)
не отображается. То есть, если в коллективном договоре срок выплаты заработной платы на предприятии установлен 30 числа, а заработная плата, например, за июнь по состоянию на 1 июля не выплачена, то указанная сумма
в отчете за январь–июнь не отображается. В случае ее невыплаты
в течении июля, то она должна быть отображена в отчете за январь–июль
(по состоянию на 1-е августа).

Общая сумма задолженности (строка 2010) включает невыплаченную заработную плату всем категориям работников, а именно:

штатным работникам;

работникам, которые работают по совместительству;

лицам, работающим по гражданско-правовым договорам;

уволенным работникам.
3.1.1. Сумма долга включает ту часть начислений из фонда заработной платы, которая подлежит к выплате, то есть без учета обязательных для всех работников отчислений из заработной платы: налог с доходов физических лиц и взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, общеобязательное государственное социальное страхование в связи
с временной утратой трудоспособности и расходами, предопределенными рождением и захоронением, общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы.

К задолженности не относится заработная плата, которая своевременно не получена по вине работника (депонируемая заработная плата).
3.1.2. Общая сумма долга по выплате заработной платы должна согласовываться с показателем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда на соответствующую дату.
3.2. В строке 2020 отображается задолженность по выплате заработной платы, начисленной за предыдущие годы. В отчете за январь (по состоянию на 1-е февраля) сумма в строке 2010 должна равняться сумме в строке 2020 в результате того, что срок выплаты заработной платы за январь еще не наступил. В последующих отчетах данные этой строки уменьшаются на сумму, которая была выплачена в соответствующем месяце отчетного периода в счет погашения задолженности за предыдущие годы.
3.3. В строке 2030 показывается численность всех работников (штатных работников, тех, которые работают по совместительству, по гражданско-правовым договорам, уволенных работников), которым не выплачена заработная плата, срок выплаты которой прошел до конца отчетного периода.
3.4. В строке 2040 отражается сумма задолженности по выплатам работникам в связи с временной утратой трудоспособности, срок выплаты которых истек до конца отчетного периода, аналогично порядку, предусмотренному в пункте 3.1 этого раздела Разъяснений. Она учитывает средства Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством на выплату застрахованным лицам: пособия
по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение,
а также средства предприятия по оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности (включая нетрудоспособность, связанную с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием).
3.5. В случае частичного погашения задолженности работникам ее остаток распределяется на задолженность по выплате заработной платы (строка 2010) и в связи с временной утратой трудоспособности (строка 2040)
в пропорциях, которые существовали на момент образования задолженности.
3.6. В строке 2050 данные заполняют только те учреждения
и организации, оплата труда в которых финансируется за счет средств государственного (местного) бюджета и своевременно не рассчитались
с работниками.

Прочие предприятия заполняют строку 2050 только в том случае, если ими за счет средств государственного бюджета осуществляются компенсационные выплаты работникам, предусмотренные Законом «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», и существует задолженность по указанным выплатам. Эта сумма отображается в полном объеме в строке 2010.
3.7. В строке 2060 отображается сумма задолженности по выплате заработной платы, образовавшаяся после регистрации предприятия (учреждения, организации) в Донецкой Народной Республике. Сумма, указанная в строке 2060, отображается в полном объеме в строке 2010, а для учреждений и организаций, фонд оплаты труда которых финансируется за счет средств бюджета, также и в строке 2050. Сумма задолженности по выплате материальной помощи Донецкой Народной Республики, которая начислялась до 07 мая 2015 года, в строке 2060 не учитывается.
3.8. В строке 2070 отображается сумма задолженности по выплате материальной помощи Донецкой Народной Республики, которая начислялась до 07 мая 2015 года. Сумма, указанная в строке 2070, отображается в полном объеме в строке 2010, а для учреждений и организаций, фонд оплаты труда которых финансируется за счет средств бюджета, также и в строке 2050.
___________

Примечание.
Нормативная правовая база Украины используется до принятия соответствующего законодательства ДНР.

Начальник отдела

статистики труда Л.В. Логунова
Заместитель начальника

Главного управления статистики О.Л. Волкова

Приложение

к Разъяснениям по заполнению формы государственного статистического наблюдения

№ 1-труд (месячная)
«Отчет по труду»

ТАБЛИЦА

арифметического контроля показателей формы государственного статистического наблюдения № 1-труд (месячная)

Строки и графы формы № 1-труд (месячная)	Условия контроля	Строки и графы формы № 1-труд (месячная) и других форм
Строка 1020 графы 1, 2	> или =	Строка 1070 графы 1, 2
Строка 1020 графа 2	> или =	Строка 5010 + строка 7030 графа 2 + строка 7040 графа 2 формы № 1-труд (квартальная) (для предприятий, которые осуществляли начисление только штатным работникам, внешним совместителям и занятым по договорам гражданско-правового характера)
Строка 1060 графа 2	=	Строка 4020 графа 1 формы № 1-труд (квартальная)
Строка 1070 графа 2	=	Строка 5010 формы № 1-труд (квартальная)
Строка 2010	> или =	Строка 2020
Строка 2010 (в отчете за январь)	=	Строка 2020
Строка 2010	> или =	Строка 2050
Строка 2010 — строка 2020		(Строка 1020 графа 2 — строка 1030 графа 2) предыдущего отчета
Строка 2010 — строка 2010 предыдущего отчета		(Строка 1020 графа 1 — строка 1030 графа 1) предыдущего отчета

Наказ Держкомстат України от 28.9.2005 № 286

Об утверждении Инструкции по статистике количества работников (извлечение)

Вступил в силу с 01.01.2006
Зарегистрирован в Минюсте Украины 30.11.2005 г. под №1442/11722

В соответствии со статьей 14 Закона Украины «О государственной статистике», с целью дальнейшего усовершенствования статистической методологии приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по статистике количества работников (далее — Инструкция) и ввести ее в действие с 1 января 2006 года.

2. Действие Инструкции распространить на всех юридических лиц и их обособленные подразделения независимо от форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

7. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Приказ Минстата от 07.07.95 г. №171 «Об утверждении Инструкции по статистике численности работников, занятых в народном хозяйстве Украины», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 07.08.95 г. под №287/823.

Председатель О. ОСАУЛЕНКО

Инструкция по статистике количества работников

По сути. С 01.01.2006 года вступает в силу новая Инструкция по статистике количества работников. Среднее количество работников теперь состоит из трех показателей: среднеучетного количества штатных работников, внешних совместителей и работающих по гражданским договорам. При исчислении среднеучетного количества штатников не учитываются только находящиеся в отпусках по беременности и родам или в дополнительных отпусках по уходу за детьми до достижения ими соответствующего возраста.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Украины «О государственной статистике» с учетом международных рекомендаций в системе статистики занятости и оплаты труда.

1. Общие положения

1.1. Инструкция содержит основные методологические положения по определению показателей количества работников в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о занятости работников и размерах их оплаты труда.

Действие Инструкции распространяется на всех юридических лиц, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения (далее — предприятия), а также на физических лиц — предпринимателей, использующих наемный труд.

Воинские части, заведения, учреждения и организации Вооруженных сил Украины, других воинских формирований, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой милиции, государственной пожарной охраны используют настоящую Инструкцию для организации учета вольнонаемных работников, получающих заработную плату.

1.2. Юридическое лицо представляет формы государственных статистических наблюдений по месту нахождения, включая данные по обособленным и структурным подразделениям (производствам, цехам, отделениям, участкам и т. п.), которые расположены на одной с ним территории (город, район).

Обособленные подразделения, расположенные на иной административной территории (город, район), чем их головное предприятие, подают формы государственных статистических наблюдений по труду непосредственно органу государственной статистики по месту нахождения: районному (городскому) или главным управлениям статистики по Автономной Республике Крым, областям, г. Киеву, Управлению статистики по г. Севастополю по их указанию.

Если предприятие осуществляет несколько видов деятельности и имеет значительный удельный вес по этим видам деятельности в общем количестве работников предприятия, орган государственной статистики может потребовать составления форм государственных статистических наблюдений по отдельным видам деятельности.

Если обособленные подразделения не ведут первичного учета по рабочему времени и начислениям заработной платы работников, отчеты по ним составляет юридическое лицо (головное предприятие) и представляет органу государственной статистики по месту нахождения несамостоятельного подразделения.

1.3. В случае изменения организационной структуры юридического лица информация по вопросам труда формируется так:

1.3.1 юридическое лицо, обособленные подразделения которого выделились в самостоятельное юридическое лицо, не включает в формы государственных статистических наблюдений по труду за период с начала отчетного года показатели этих подразделений;

1.3.2 юридическое лицо, образованное в результате выделения структурного подразделения или раздела другого юридического лица, составляет формы государственных статистических наблюдений по труду включительно с показателями за период с начала года, т. е. за весь период до их образования;

1.3.3 в случае слияния юридических лиц новообразованное юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду с показателями этих юридических лиц с начала года включительно, т. е. за весь период до их слияния;

1.3.4 в случае ликвидации юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду за период своей деятельности в отчетном году до момента внесения записи о государственной регистрации прекращения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

1.3.5 в случае изменения вида деятельности предприятия данные по новому виду деятельности учитываются с месяца, в котором произошло такое изменение. Данные за предыдущий период с начала года отражаются по прежнему виду деятельности.

1.4. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду данные за соответствующий период прошлого года отражаются по структуре или методологии, принятой в отчетном периоде.

1.5. Предприятия подают органам государственной статистики формы государственных статистических наблюдений в сроки, определенные на бланках форм. Статистические данные должны быть достоверными и подаваться в полном объеме.

1.6. Формы государственных статистических наблюдений на предприятиях заполняются на основании типовых форм первичной учетной документации.

К первичной учетной документации для определения количественного состава работников относятся:

приказ (распоряжение) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора;

личная карточка;

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;

расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные ведомости;

лицевые счета, трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые договоры и другие документы первичного и бухгалтерского учета, утвержденные в установленном порядке, которые характеризуют количественный и качественный состав работников, их доход в денежной, натуральной формах, а также размеры льгот и компенсаций.

1.7. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах отсутствия на работе, продолжительности рабочего дня, сверхурочной работе и других отклонениях от нормальных условий труда производятся только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листки нетрудоспособности, листки простоев, справки об исполнении государственных или общественных обязанностей и т. п.).

1.8. В формах государственных статистических наблюдений содержаться различные показатели количества работников, которые отличаются методом расчета и целью их использования.

В частности, предусматривается подсчет учетного количества штатных работников в целом по предприятию, а также отдельных категорий работников. Например, занятых в условиях, которые не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, работающих пенсионеров, инвалидов и т. п.

Показатель среднеучетного количества штатных работников используется для определения количества занятых работников по сферам экономической деятельности и ведения наблюдения за изменениями мобильности рабочей силы. Сущность его определения заключается в том, что занятый работник учитывается только один раз (по месту основной работы), независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего времени.

Кроме того, для оценки занятости на микроуровне (предприятие) используется показатель общего количества работников, который, кроме штатных работников, включает количество внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам.

Показатель среднего количества всех работников в эквиваленте полной занятости характеризует условное количество работников (рабочих мест), отработавших полный рабочий день, которое необходимо для выполнения установленного (определенного) предприятием объема работ (услуг). Методика его определения основана на перерасчете оплаченного рабочего времени всего персонала (штатные работники, совместители, работающие по договорам), который привлекался к работе в отчетном периоде и получал соответствующую заработную плату, в условное количество работников, которых было бы достаточно предприятию для выполнения фактического объема работы при условии работы всех работников на протяжении полного рабочего дня, исходя из установленной его продолжительности.

Показатель среднеучетного количества всех работников в эквиваленте полной занятости используется для определения среднего уровня заработной платы и других средних величин в целом по предприятию, а также анализа эффективности использования рабочей силы.

1.9. Показатели количества работников в формах государственных статистических наблюдений отображаются в целых единицах.

1.10. Формы государственных статистических наблюдений составляются точно за установленный календарный отчетный период: месяц, квартал, период с начала года или год. Месячный отчет составляется за период с первого по последнее (включительно) число отчетного месяца, квартальный отчет — за период с 1 января по последнее (включительно) число третьего месяца отчетного квартала, годовой — за период с 1 января по 31 декабря.

1.11. В случае выявления искажений в формах государственных статистических наблюдений по труду исправления данных предприятиями производятся в отчетах за период (месяц, период с начала года, год), в котором были допущены ошибки, а также во всех последующих отчетах.

Исправление данных производится в соответствии с Инструкцией о порядке исправления отчетных данных в случаях выявления приписок и иного искажения в государственной статистической отчетности, утвержденной приказом Минстата от 10.05.94 г. №94 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 24.05.94 г. под №109/318.

2. Учетное количество штатных работников

2.1. В учетное количество штатных работников включаются все наемные работники, заключившие письменно трудовой договор (контракт) и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и больше, а также собственники предприятия, если, кроме дохода, они получали заработную плату на данном предприятии.

2.2. Учетное количество штатных работников устанавливается на определенную дату отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых работников и исключая выбывших в этот день.

Если предприятие на дату, указанную в форме государственного статистического наблюдения, по каким-либо причинам не работало (выходной или праздничный день, по естественным, техническим и экономическим причинам), учетное количество работников отражается по состоянию на последний день работы, предшествовавший этой дате.

2.3. В учетном количестве штатных работников за каждый календарный день учитываются лица, которые фактически работали, а также отсутствуют на работе по каким-либо причинам, т. е. все работники, состоящие в трудовых отношениях, независимо от вида трудового договора.

2.4. В учетное количество включаются штатные работники, которые:

2.4.1 фактически явились на работу, включая не работавших по причинам простоя;

2.4.2 принятые на работу с испытательным сроком;

2.4.3 принятые или переведенные по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

В учетном количестве эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, которые оговорены при зачислении на работу.

К работникам, принятым и переведенным на работу на неполный рабочий день (неделю), не относятся те категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: работники младше 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка, другие категории работников;

2.4.4 находятся в служебных командировках, включая зарубежные;

2.4.5 заключили трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В учетное количество штатных работников надомники включаются за каждый календарный день как целые единицы;

2.4.6 приняты для замещения работников, которые временно отсутствуют (по болезни, в связи с отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством или коллективным договором, и по иным причинам);

2.4.7 работают согласно договорам (распоряжениям, приказам) за пределами предприятия;

2.4.9 приняты на постоянную работу по направлению государственной службы занятости согласно договору с работодателем о предоставлении дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;

2.4.11 иностранные граждане, если они оформлены согласно национальному законодательству и получают заработную плату;

2.4.12 студенты дневных отделений учебных заведений, аспиранты, а также учащиеся профессионально-технических учебных заведений, с которыми заключены трудовые договоры.

2.5. В учетное количество работников включаются также работники, которые отсутствовали временно по следующим причинам:

2.5.1 не явились на работу по болезни (в течение всего периода заболевания до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

2.5.2 в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;

2.5.3 временно переведены на работу на другое предприятие на основании договоров между субъектами хозяйствования;

2.5.4 направлены с отрывом от производства в учебные заведения для повышения квалификации или овладения новой профессией (специальностью), переподготовки и стажировки на другие предприятия или за границу;

2.5.5 учатся в учебных заведениях, аспирантурах и находятся в отпусках в связи с учебой, поступлением в учебные заведения или которые не явились на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от их оплаты;

2.5.6 находятся в ежегодных основных и дополнительных, творческих отпусках, предоставленных в соответствии с законодательством, коллективным договором и трудовым договором (контрактом);

2.5.7 находятся в отпусках без сохранения заработной платы по согласию сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также в отпусках по инициативе администрации;

2.5.8 находятся в отпусках в связи с беременностью и родами;

2.5.9 находятся в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;

2.5.10 имеют выходной день согласно графику работы предприятия;

2.5.11 получили день отдыха за работу в выходные и праздничные и нерабочие дни;

2.5.12 участвуют в забастовках;

2.5.13 совершили прогулы;

2.5.14 устранены от выполнения полномочий;

2.5.15 находятся под следствием до решения суда.

2.6. Не включаются в учетное количество штатных работников следующие категории:

2.6.1 принятые на работу по совместительству с других предприятий.

Работник, получающий на одном предприятии две, полторы ставки, т. е. оформленный по совместительству на том же предприятии, где и основное место работы (внутреннее совместительство), или меньше одной ставки, в учетном количестве штатных работников учитывается как одно физическое лицо;

2.6.2 привлеченые к выполнению работ по гражданско-правовым договорам (договорам подряда).

Работник, состоящий в учетном составе предприятия и заключивший гражданско-правовой договор с этим же работодателем, учитывается в учетном и среднеучетном количестве работников один раз по месту основной работы и не учитывается в количестве работающих по гражданско-правовым договорам;

2.6.3 переведеные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования;

2.6.4 учащиеся, слушатели профессионально-технических учебных заведений, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии согласно договорам о предоставлении рабочих мест для указанных целей;

2.6.5 лица, направленные предприятиями для учебы в учебных заведениях с отрывом от производства, получающие за счет средств этих предприятий только стипендию;

2.6.6 лица, учащиеся за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на предприятиях, которые будут вводиться в действие;

2.6.7 работники, подавшие заявления об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из учетного состава работников с первого дня невыхода на работу.

3. Определение среднего количества работников

3.1. Среднее количество работников предприятия за период (месяц, квартал, с начала года, год) определяется как сумма следующих показателей:

среднеучетного количества штатных работников;

среднего количества внешних совместителей;

среднего количества работающих по гражданско-правовым договорам.

3.2. Среднеучетное количество штатных работников рассчитывается на основании ежедневных данных об учетном количестве штатных работников, которые должны уточняться в соответствии с приказами о приеме, переводе работника на другую работу и прекращении трудового договора.

Учетное количество штатных работников за каждый день должно соответствовать данным табельного учета использования рабочего времени работников, на основании которого определяется количество работников, явившихся или не явившихся на работу.

3.2.1. Среднеучетное количество штатных работников за месяц исчисляется путем суммирования количества штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т. е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29), включая выходные, праздничные и нерабочие дни, и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца.

Количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий день принимается на уровне учетного количества работников за предыдущий рабочий день. При двух или больше выходных или праздничных и нерабочих днях подряд количество штатных работников учетного состава за каждый из этих дней принимается на уровне количества работников учетного состава за предшествовавший им рабочий день.

3.2.2. При исчислении среднеучетного количества штатных работников учетного состава учитываются все категории работников учетного состава, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящей Инструкции, кроме работников, находящихся в отпусках в связи с беременностью и родами или по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (подпункты 2.5.8 — 2.5.9 Инструкции). Учет данных категорий работников ведется отдельно.

3.2.3. Среднеучетное количество штатных работников учетного состава в целом по предприятию, работающего при условиях пятидневной рабочей недели, определяется в следующем порядке:

В приведенном примере количество работников учетного состава, подлежащих включению для расчета среднеучетного количества штатных работников за все дни месяца, составляет 7930 человек, календарное количество дней — 31, среднеучетное количество штатных работников учетного состава за месяц в данном случае составляет 256 человек (7930: 31).

3.2.4. Среднеучетное количество штатных работников на предприятиях, работавших неполный месяц (например, на созданных или ликвидированных предприятиях, носящих сезонный характер производства), определяется путем деления суммы учетного количества штатных работников за все дни работы предприятия в отчетном месяце, включая выходные и праздничные и нерабочие дни за период работы, на число календарных дней в отчетном месяце.

Созданное предприятие начало работать с 24 ноября. Учетное количество штатных работников предприятия составляло: 24 ноября — 83 человека, 25 — 83 человека, 26 — 83 человека, 27 (суббота) — 83 человека, 28 (воскресенье) — 83 человека, 29 — 85 человек, 30 — 86 человек. Сумма учетного количества работников за ноябрь — 586 человек, календарное количество дней в ноябре — 30, среднеучетное количество штатных работников в ноябре — 20 человек (586: 30).

Следует иметь в виду, что к созданным предприятиям не относятся предприятия, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.

Предприятия, временно прекратившие работу по экономическим причинам, определяют среднеучетное количество штатных работников в среднем за период на общих основаниях.

3.2.5. Среднеучетное количество штатных работников за период с начала года (в том числе за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) исчисляется путем суммирования среднеучетного количества штатных работников за все месяцы работы предприятия, истекшие за период с начала года до отчетного месяца включительно, и деления полученной суммы на количество месяцев в данном периоде, т. е. соответственно на 2, 3, 4, … 12.

Предприятие имело среднеучетное количество штатных работников: в январе — 620 человек, феврале — 640 человек, марте — 690 человек. Среднеучетное количество штатных работников за I квартал составляет 650 человек ((620 + 640 + 690) : 3).

3.2.6. Предприятие, работавшее неполный год (сезонный характер производства или создание после января, за исключением тех предприятий, которые вынужденно приостанавливали производство по инициативе администрации), среднеучетное количество штатных работников за год определяет также путем суммирования указанного количества работников за все месяцы работы предприятия и деления полученной суммы на 12.

Числа месяца	Количество штатных работников учетного состава (пункты 2.4, 2.5 Инструкции)	В том числе подлежат исключению из среднеучетного количества штатных работников (подпункты 2.5.8 — 2.5.9 Инструкции)	Подлежат включению в расчет среднеучетного количества штатных работников
А	1	2	3 = 1 — 2
1	253	3	250
2	253	3	250
3 (суббота)	253	3	250
4 (воскресенье)	253	3	250
5	257	3	254
6	257	3	254
7	260	3	257
8 (праздничный день)	260	3	257
…	…	…	…
28	260	3	257
29	258	2	256
30	258	2	256
31 (суббота)	258	2	256
Итого	8020	90	7930

1) Предприятие с сезонным характером производства (сахарные заводы, другие производства, занимающиеся переработкой сельхозпродукции) начало работать в августе и закончило в декабре того же года. Среднеучетное количество штатных работников составляло: в августе — 641 человек, сентябре — 1254 человека, октябре — 1316 человек, ноябре — 820 человек, декабре — 457 человек. Среднеучетное количество штатных работников за год составляет 374 человека ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12).

2) Предприятие начало работать в марте. Среднеучетное количество штатных работников составляло: в марте — 450 человек, апреле — 660 человек, мае — 690 человек. Среднеучетное количество штатных работников за период с начала года (5 месяцев) составляет 360 человек ((450 + 660 + 690) : 5).

3.3. Среднее количество внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам за месяц рассчитывается аналогично методологии определения среднеучетного количества штатных работников, изложенного в пункте 3.2 настоящей Инструкции.

При этом работники этих категорий учитываются как целые единицы, независимо от продолжительности рабочего времени в течение всего срока действия договора.

Количество работников за выходной или праздничный и нерабочий день учитывается на уровне предшествовавшего им рабочего дня.

К количеству работающих по гражданско-правовым договорам не относятся граждане-предприниматели, выполнявшие работы согласно гражданско-правовым договорам.

Среднее количество внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам за период с начала года и год определяется путем суммирования среднего количества этих работников за все месяцы с начала года и деления полученной суммы на количество месяцев, т. е. на 2, 3, 4, 5 … 12.

4. Определение среднего количества работников в эквиваленте полной занятости

4.1. В эквивалент полной занятости пересчитывается весь персонал, привлекавшийся к работе в отчетном периоде. Он включает как штатных работников предприятия, так и не состоящих в учетном составе и привлеченных к работе согласно договорам и имеющим начисления из фонда оплаты труда.

4.2. Количество штатных работников в эквиваленте полной занятости определяется в следующем порядке.

По каждой категории штатных работников, для которых установлена рабочая неделя различной продолжительности, определяется общее количество человеко-часов рабочего времени (отработанного и неотработанного), за которое была начислена заработная плата. Общее количество человеко-часов, за которые была начислена заработная плата по каждой категории работников, делится на табельный фонд рабочего времени, определенный с учетом продолжительности рабочей недели, установленной на предприятии согласно законодательству или коллективному договору.

К работникам, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, относятся: лица в возрасте до 18 лет, занятые на работах с вредными условиями труда, медицинские, педагогические работники и т. п. (ст. 51 КЗоТ Украины).

Если на предприятии для всех работников или их части временно установлена сокращенная продолжительность рабочего времени по экономическим причинам, расчет табельного фонда рабочего времени производится исходя из продолжительности, установленной в соответствии с законодательством.

Расчет табельного фонда рабочего времени работников, для которых введен подытоженный учет рабочего времени, производится согласно предусмотренному для них графику работы.

4.2.1. В количестве оплаченных человеко-часов учитываются человеко-часы, за которые работникам произведено начисление из фонда оплаты труда:

отработанное время;

время отпусков (основные, дополнительные, в том числе в связи с обучением, творческие отпуска) в части, приходящейся на рабочие дни отчетного месяца;

время отсутствия работников в связи с учебой, исполнением государственных или общественных обязанностей, простоев и других неявок, которые оплачиваются согласно действующему законодательству.

При исчислении среднего количества штатных работников в эквиваленте полной занятости не учитывается время, отработанное сверхурочно. То есть штатный работник, работавший в отчетном месяце (периоде) сверхурочно, в эквиваленте полной занятости учитывается как одно физическое лицо.

В то же время при заполнении форм государственных статистических наблюдений время, отработанное сверхурочно, учитывается в общем количестве оплаченного и отработанного времени.

4.2.2. В оплаченное время не включаются неоплаченные неявки и потери рабочего времени:

отпуска без сохранения заработной платы;

неотработанное время в связи с работой работников в режиме неполного рабочего дня (недели);

период временной нетрудоспособности;

прогулы и прочие потери рабочего времени.

4.3. Количество надомников в эквиваленте полной занятости определяется отдельно путем деления фактически начисленных за отчетный месяц этим работникам денежных средств на оплату труда на среднемесячную заработную плату одного штатного работника (за тот же месяц).

4.4. В среднее количество работников в эквиваленте полной занятости включается также перечисленное количество работников, не состоящих в учетном составе (штате) предприятия и привлеченных к работе на предприятии.

4.4.1. Внешние совместители учитываются в эквиваленте полной занятости пропорционально оплаченному времени, в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Инструкции.

4.4.2. Работники, выполнявшие работу согласно гражданско-правовым договорам (кроме граждан-предпринимателей), учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего срока действия договора, полученная сумма делится на количество календарных дней в отчетном периоде.

4.4.3. Работники, которые согласно договорам между субъектами хозяйствования переведены на работу на другие предприятия, включаются в среднее количество работников в эквиваленте полной занятости по месту фактического начисления им заработной платы.

Их количество в эквиваленте полной занятости рассчитывается аналогично количеству работников, выполнявших работу согласно гражданско-правовым договорам.

4.4.4. Количество учащихся, слушателей профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственное обучение и производственную практику на предприятии, в эквиваленте полной занятости определяется путем деления фактически начисленных за отчетный месяц этим работникам средств на оплату труда на среднемесячную заработную плату одного штатного работника (за тот же месяц).

4.5. Другие категории лиц, не состоящие в учетном составе предприятия и не перечисленные в пункте 4.4 настоящей Инструкции, в расчет количества работников в эквиваленте полной занятости не включаются.

4.6. Пример расчета количества всего персонала в эквиваленте полной занятости приведен в приложении к настоящей Инструкции.

4.7. Порядок исчисления среднего количества всего персонала в эквиваленте полной занятости за месяц, период с начала года, неполный отчетный период аналогичен порядку, изложенному в разделе 3 настоящей Инструкции.

5. Порядок учета и определения показателей движения работников

5.1. Движение работников учетного состава характеризуется изменениями учетного количества штатных работников вследствие приема на работу и выбытия по различным причинам. Движение работников за отчетный период может быть приведено в виде баланса: учетное количество штатных работников на начало периода плюс количество принятых в течение отчетного периода минус количество выбывших за данный период, равняется учетному количеству штатных работников на конец отчетного периода.

5.2. В количестве принятых работников учитываются лица, зачисленные на предприятие приказом (распоряжением) собственника предприятия (учреждения, организации) о принятии на работу в отчетном периоде.

5.3. В количество выбывших с предприятия работников включаются все лица, которые в отчетном периоде оставили работу на этом предприятии, независимо от причин увольнения (расторжение трудового договора по инициативе работника или администрации, по согласию сторон, призыв или поступление на военную службу, перевод работника в другую организацию, осуждение к отбытию наказания и т. п.), или перевод которых оформлен приказом, а также выбывшие в связи со смертью.

5.4. В количество работников, выбывших по собственному желанию, включаются все работники, выбывшие в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, а также в случаях:

соглашения сторон;

приема на работу по конкурсу;

переезда на новое место жительства, перевода мужа или жены на работу в другую местность, за границу;

болезни или инвалидности, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности;

поступления в учебное заведение, аспирантуру или клиническую ординатуру;

необходимости ухода за больным членом семьи или инвалидом I группы, или ребенком-инвалидом;

увольнения по собственному желанию беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет;

выхода на пенсию;

других уважительных причин.

5.5. Уволенный работник учитывается в количестве выбывших с первого дня его исключения из учетной численности (первый рабочий день после даты, указанной в заявлении, приказе об увольнении).

Работник уволен по собственному желанию 31 декабря, приходящегося на пятницу (последний день его выхода на работу, по которому производятся начисления). Согласно пункту 2.2 настоящей Инструкции его необходимо исключить из учетного количества штатных работников с 4 января — первого рабочего дня следующего года. Соответственно в формах государственных статистических наблюдений указанный работник отражается в количестве выбывших работников в отчетах следующего года (за январь, I квартал).

5.6. В число принятых и выбывших работников учетного состава не включаются:

внешние совместители;

работники, занятые согласно гражданско-правовым договорам;

работники, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования.

5.7. Движение работников характеризуется показателями их оборота и постоянства.

5.7.1. Оборот работников — совокупность принятых и выбывших работников за определенный период.

Интенсивность оборота работников характеризуется коэффициентами:

общего оборота, который рассчитывается как отношение суммы принятых и выбывших работников за отчетный период к среднеучетному количеству штатных работников;

приема, который рассчитывается как отношение количества принятых за отчетный период работников к среднеучетному количеству штатных работников;

выбытия, которое рассчитывается как отношение количества работников, выбывших за отчетный период, к среднеучетному количеству штатных работников.

5.7.2. Коэффициент текучести кадров характеризует избыточный оборот и рассчитывается как отношение количества работников, уволенных за отчетный период за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, несоответствие занимаемой должности, а также по собственному желанию (кроме уволенных по собственному желанию по уважительным причинам, приведенным в пункте 5.4 настоящей Инструкции), к среднеучетному количеству штатных работников.

5.7.3. Коэффициент восстановления работников характеризует процесс восстановления количества работников, выбывших по различным причинам, за счет количества принятых. Он рассчитывается делением количества принятых работников за период на количество работников, выбывших за данный период.

5.7.4. Коэффициент постоянства кадров — отношение количества работников, находившихся в учетном составе весь отчетный год, к среднеучетному количеству работников за год.

Количество работников, находившихся в учетном составе весь год, определяется так: из учетного количества штатных работников на 1 января исключается количество работников, выбывших на протяжении года (кроме переведенных на другие предприятия), но не исключаются работники, выбывшие из числа принятых в отчетном году, поскольку в учетном составе штатных работников на 1 января они отсутствовали.

Приложение к Инструкции

Пример расчета количества работников в эквиваленте полной занятости

На предприятии заняты работники, для которых установлена разная продолжительность рабочей недели. Для работников заводоуправления она составляет 40 час. в неделю, на производстве (рабочие места с вредными условиями труда) — 36 час., для работников охраны установлен подытоженный учет рабочего времени за квартал 496,5 час. В учетном составе есть работник моложе 18 лет. Кроме того, на предприятии заняты внешние совместители и с 7 числа месяца заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ с 9 человеками сроком на 2 месяца. Количество календарных дней в месяце — 30, рабочих — 22.

1) Расчет среднего количества работников, занятых согласно гражданско-правовым договорам в эквиваленте полной занятости, производится так:

24 календарные дня (начиная с 7-го числа) х 9 человек = 216 человеко-дней.

216: 30 = 7 человек;

2) Расчет среднего количества штатных работников в эквиваленте полной занятости приведен в таблице.

Категории работников по норме продолжительности рабочего времени	Норма продолжительности рабочего времени на одного работника в месяц	Оплаченное рабочее время, человеко- часов	В том числе отработанное сверхурочно	Оплаченное рабочее время для расчета количества работников в эквиваленте полной занятости	Количество работников в эквиваленте полной занятости
А	1	2	3	4 = 2 — 3	5 = 4: 1
Производство	158,4	63201,6	432	62769,6	396
Заводоуправление	176	10008	—	10008	57
Моложе 18 лет	158,4	158,4	—	158,4	1
Охрана	(496,5: 3) = 165,5	2784	—	2784	17
Всего штатных работников	—	76185	432	75720	471
Внешние совместители	176	440	—	440	3
Работающие согласно гражданско-правовым договорам	Х	Х	Х	Х	7
Итого	Х	Х	Х	Х	491

3) Округление результатов расчетов производится по обычным правилам арифметики. Округляются цифры постепенно справа налево: если последняя значимая цифра больше «4», она отбрасывается; если — больше «6», ближайшая слева от нее значимая цифра увеличивается на единицу. Если последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу, если она парная, а непарная остается без изменений (правило парной цифры).

В примере при расчете внешних совместителей получаем результат 440: 176 = 2,5. При округлении — 3;

4) Количество работников в эквиваленте полной занятости 471 + 3 + 7 = 491 человек.

Директор департамента статистики труда Н. ГРИГОРОВИЧ

Методические указания

По статистике численности работников

Общие положения

личная карточка;

Движения работников

5.1. Движение работников списочного состава характеризуется изменениями списочной численности штатных работников вследствие приема на работу и выбытия по разным причинам. Движение работников за отчетный период может быть приведено в виде баланса: списочная численность штатных работников на начало периода плюс численность принятых в течение отчетного периода минус численность выбывших за этот период, равна списочной численности штатных работников на конец отчетного периода.

5.2. В число принятых работников учитываются лица, зачисленные на предприятие приказом (распоряжением) собственника предприятия (учреждения, организации) о приеме на работу в отчетном периоде.

5.3. В число работников, выбывших с предприятия, включаются все лица, которые в отчетном периоде оставили работу на этом предприятии, независимо от причин увольнения (расторжения трудового договора по инициативе работника или администрации, по соглашению сторон, призыв или поступление на военную службу, перевод работника в другую организацию, осуждения к отбыванию наказания и т.п.) или перевод которых оформлен приказом, а также выбывшие в связи со смертью.

5.4. В число работников, выбывших по собственному желанию, включаются все работники, которые выбыли в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, а также в случаях увольнения по собственному желанию по уважительным причинам:

соглашения сторон;

приема на работу по конкурсу;

переезда на новое место жительства, перевод мужа или жены на работу в другую местность, за границу; болезни или инвалидности, которая препятствует продолжению работы или проживанию в данной местности; поступления в учебное заведение, аспирантуру или клиническую ординатуру;

необходимости ухода за больным членом семьи или инвалидом I группы или ребенком-инвалидом; увольнение по собственному желанию беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет; выхода на пенсию; других уважительных причин.

5.5. Уволенный работник учитывается в числе выбывших с первого дня его исключения из списочной численности (первый рабочий день после даты, указанной в заявлении, приказе об увольнении).

Работник уволен по собственному желанию 31 декабря, который приходится на пятницу (последний день его выхода на работу, за который осуществляются начисления). Согласно пункту 2.2 настоящих Указаний его необходимо исключить из списочной численнсти штатных работников с 4 января — первого рабочего дня следующего года. Соответственно в формах государственных статистических наблюдений указанный работник отражается в числе работников, выбывших в отчетах следующего года (за январь, I квартал).

5.6. В численность работников списочного состава, которые приняты и выбыли, не включаются:

внешние совместители;

работники, занятые согласно гражданско-правовым договорам; работники, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования.

5.7. Движение работников характеризуется показателями их оборота и постоянства.

5.7.1. Оборот работников — совокупность принятых работников и выбывших за определенный период. Интенсивность оборота работников характеризуется коэффициентами: общего оборота, который рассчитывается как отношение суммы принятых работников и выбывших за отчетный период, к среднесписочной численности штатных работников; приема, который рассчитывается как отношение численности принятых за отчетный период работников к среднесписочной численности штатных работников; выбытия, который рассчитывается как отношение численности работников, выбывших за отчетный период, к среднесписочной численности штатных работников.

5.7.2. Коэффициент текучести кадров характеризует избыточный оборот и рассчитывается как отношение численности работников, уволенных за отчетный период за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, несоответствие занимаемой должности, а также по собственному желанию (кроме уволенных по собственному желанию по уважительным причинам, приведенным в пункте 5.4 настоящих Указаний), к среднесписочной численности штатных работников.

5.7.3. Коэффициент восстановления работников характеризует процесс восстановления численности работников, выбывших по разным причинам, за счет численности принятых. Он рассчитывается делением численности принятых работников за период на численность работников, выбывших за этот период.

5.7.4. Коэффициент постоянства кадров — отношение численности работников, находившихся в списочном составе весь отчетный год, к среднесписочной численности работников за год.

Численность работников, находившихся в списочном составе весь год, определяется так: из списочной численности штатных работников на 1 января исключается численность работников, выбывших в течение года (кроме переведенных на другие предприятия), но не исключаются работники, выбывшие из числа принятых в отчетном году, поскольку в списочном составе штатных работников на 1 января их не было.

Пример расчета численности работников в эквиваленте

Полной занятости

На предприятии заняты работники, для которых установлена разная продолжительность рабочей недели. Для работников заводоуправления она составляет 40 ч. в неделю, на производстве (рабочие места с вредными условиями труда) — 36 ч., для работников охраны установлен суммированный учет рабочего времени за квартал 496,5 ч. В списочном составе есть работник младше 18 лет. Кроме того, на предприятии заняты внешние совместители и с 7 числа месяца заключены гражданско-правовые договора на выполнение работ с 9 лицами сроком на 2 месяца. Количество календарных дней в месяце — 30, рабочих — 22.

1) Расчет средней численности работников, занятых в соответствии с гражданско-правовым договорам в эквиваленте полной занятости, осуществляется следующим образом:

24 календарных дня (начиная с 7-го числа) х 9 человек = 216 человеко-дней.

216: 30 = 7 человек;

2) Расчет средней численности штатных работников в эквиваленте полной занятости приведен в таблице:

Категории работников по норме продолжительности рабочего времени	Норма продолжительности рабочего времени на одного работника, часов в месяц	Оплаченное рабочее время, человеко-часов	В том числе время сверхурочных работ	Оплаченное рабочее время для расчета численности работников в эквиваленте полной занятости	Численность работников в эквиваленте полной занятости
А				4 = 2 — 3	5 = 4: 1
Занятые:на производстве	158,4	63201,6		62769,6
В заводоуправлении			—
охранники	(496,5: 3) = 165,5		—
молодежь до 18 лет	158,4	158,4	—	158,4
Всего штатных работников	—
Кроме того: работники, принятые по совместительству с других предприятий (внешние совместители)			—
Работники, которые выполняли работы по договорам гражданско- правового характера	х	х	х	х
Всего	х	х	х	х

3) Округление результатов вычислений для отражения в формах государственных статистических наблюдений по труду осуществляется по правилу парной цифры. Округляются цифры постепенно справа налево: если последняя значимая цифра меньше или равна «4», она отбрасывается; если — больше или равно «6», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу. Если последняя значимая цифра «5», ближайшая слева от нее цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без изменений.

В примере при расчете численности внешних совместителей имеем результат 440: 176 = 2,5. При округлении — 2;

4) Количество работников в эквиваленте полной занятости 471 + 2 + 7 = 480 человек.

Методические указания

по статистике численности работников

Общие положения

1.1. Указания содержат основные методологические положения, позволяющие определить показатели численности работников в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о занятости работников и размерах оплаты их труда.

Действие Указаний распространяется на всех юридических лиц, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения (далее — предприятия), а также на физических лиц — предпринимателей, которые используют наемный труд.

Военные части, заведения, учреждения и организации Вооруженных Сил, других военных формирований, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой милиции, государственной пожарной охраны используют настоящие Указания для организации статистического учета вольнонаемных работников, получающих заработную плату.

Учет показателей по статистике труда осуществляется по месту занятости работников.

1.2. Юридическое лицо предоставляет формы государственных статистических наблюдений по статистике труда по местонахождению, включая данные по обособленным и структурным подразделениям (производствам, цехам, отделениям, участкам и т.п.), которые расположены на одной с ним территории (городе, районе).

Обособленные подразделения, расположенные на отличной, чем их головное предприятие административной территории (городе, районе), подают формы государственных статистических наблюдений по труду непосредственно органу государственной статистики по месту своего нахождения или в Государственный комитет статистики.

Если обособленные подразделения не ведут первичного учета относительно рабочего времени и начисления заработной платы работников, отчеты по ним составляет юридическое лицо (головное предприятие) и предоставляет органу государственной статистики по месту нахождения несамостоятельного подразделения или в Государственный комитет статистики.

Если предприятие имеет структурные подразделения, которые расположены на другой административной территории (городе, районе) или занимаются другими видами деятельности, чем само предприятие, и составляют значительный удельный вес (не менее 30%) в общей численности работников, предприятие подает органу государственной статистики по своему местонахождению или в Государственный комитет статистики формы государственных статистических наблюдений по труду по структурным подразделениям с указанием их территории расположения и вида экономической деятельности.

1.3. В случае изменения организационной структуры юридического лица информация по вопросам труда формируется так:

1.3.1 юридическое лицо, отдельные подразделения которого выделились в самостоятельные юридические лица, не включает в формы государственных статистических наблюдений по труду за период с начала отчетного года показатели этих подразделений;

1.3.2 юридическое лицо, созданное в результате выделения структурного подразделения или деления другого юридического лица, составляет формы государственных статистических наблюдений по труду включительно с показателями за период с начала года, то есть за весь период до их образования;

1.3.3 в случае слияния юридических лиц вновь образованное юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду с показателями этих юридических лиц с начала года включительно, то есть за весь период до их слияния;

1.3.4 в случае ликвидации юридическое лицо составляет формы государственных статистических наблюдений по труду за период своей деятельности в отчетном году до момента внесения записи о государственной регистрации прекращения юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

1.3.5 в случае изменения вида деятельности предприятия данные по новому виду деятельности учитываются с месяца, в котором произошло такое изменение. Данные за предыдущий период с начала года отражаются по прежнему виду деятельности.

1.4. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду, данные за соответствующий период прошлого года отражаются согласно структуре или методологии, принятой в отчетном периоде.

1.5. Предприятия подают органам государственной статистики формы государственных статистических наблюдений в сроки, определенные на бланках форм. Статистические данные должны быть достоверными и подаваться в полном объеме.

1.6. Формы государственных статистических наблюдений на предприятиях заполняются на основе типовых форм первичной учетной документации.

К первичной учетной документации для определения количественного состава работников относятся:

приказ (распоряжение) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора;

личная карточка;

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;

расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные ведомости;

лицевые счета, трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые договоры и другие документы первичного и бухгалтерского учета, утвержденные в установленном порядке, характеризующие количественный и качественный состав работников, их доход в денежной, натуральной формах, а также размеры льгот и компенсаций.

1.7. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах отсутствия на работе, продолжительности рабочего дня, сверхурочной работе и других отклонениях от нормальных условий труда осуществляются только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листы нетрудоспособности, листы простоев, справки о выполнении государственных или общественных обязанностей и т.п.).

1.8. В формах государственных статистических наблюдений содержатся различные показатели численности работников, которые отличаются методологией расчета и целью их использования.

В частности, предполагается подсчет списочной численности штатных работников в целом по предприятию, а также отдельных категорий работников. Например, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, работающих пенсионеров, инвалидов и тому подобное.

Показатель среднесписочной численности штатных работников используется для определения численности занятых работников по сферам экономической деятельности и ведения наблюдения за изменениями мобильности рабочей силы. Суть его определения заключается в том, что занятый работник учитывается только один раз (по месту основной работы), независимо от срока трудового договора и продолжительности рабочего времени.

Кроме этого, для оценки занятости на микроуровне (предприятие) используется показатель общей численности работников, который, кроме штатных работников, включает численность внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам.

Показатель средней численности всех работников в эквиваленте полной занятости характеризует условную численность работников (рабочих мест), отработавших полный рабочий день, который необходим для выполнения установленного (определенного) предприятием объема работ (услуг). Методика его определения базируется на пересчете оплаченного рабочего времени всего персонала (штатные работники, совместители, работающие по договорам), который привлекался к работе в отчетном периоде и получал соответствующую заработную плату, в условную численность работников, которых было бы достаточно предприятию для выполнения фактического объема работы в течение полного рабочего дня, исходя из установленной его продолжительности.

Показатель среднесписочной численности всех работников в эквиваленте полной занятости используется для определения среднего уровня заработной платы и других средних величин в целом по предприятию, а также анализа эффективности использования рабочей силы.

1.9. Показатели численности работников в формах государственных статистических наблюдений отражаются в целых единицах.

1.10. Формы государственных статистических наблюдений составляются точно в установленный календарный отчетный период: месяц, квартал, период с начала года или год. Месячный отчет составляется с первого до последнего (включительно) числа отчетного месяца, квартальный отчет — за период с 1 января до последнего (включительно) числа третьего месяца отчетного квартала, годовой — за период с 1 января по 31 декабря.

1.11. В случае выявления искажений в формах государственных статистических наблюдений по труду исправления данных предприятиями проводятся в отчетах за период (месяц, период с начала года, год), в котором были допущены ошибки, а также во всех последующих отчетах.

Статистические показатели численности работников необходимы для заполнения ряда форм отчетности. Сегодня вы узнаете, в чем суть этих показателей, в каких формах используется тот или иной показатель, приведем порядок их расчета на числовом примере.

ВИДЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Основным документом, регулирующим вопросы определения численности работников, является Инструкция № 286.

Существуют следующие показатели численности:

Учетное количество штатных работников (УКШР);
среднеучетное количество штатных работников (СКШР);
среднее количество работников в эквиваленте полной занятости (СКРЭПЗ);
среднее количество работников (СКР).

В табл. 1 вы можете увидеть, когда вам понадобится тот или иной показатель численности.

УКШР

Суть показателя Уже из названия данного показателя следует, что здесь учитываются только штатные работники. Он предназначен для того, чтобы определить количество штатных работников предприятия на определенную дату(например, на первое или последнее число отчетного месяца).

Если предприятие на дату, указанную в форме отчетности, не работало (выходной или праздничный день, по техническим, экономическим или другим причинам), УКШР рассчитывается по состоянию на последний день работы, который предшествовал этой дате.

Расчет В УКШР за каждый календарный день учитывайте работников по основному месту работы, которые фактически работали в этот день, а также те, кто не вышел на работу по какой-либо причине (болезнь, ежегодный отпуск, отпуск по беременности и родам, прогул и т. д.) (см. табл. 5 на с. 26).

Работник учитывается как одна единица даже в том случае, если он работает в режиме неполного рабочего времени, получает меньше/больше одной ставки, надомные работники и т. п. Внутренние совместители учитываются один раз по основному месту работы как 1 человек.

Внешние совместители и лица, работающие по договорам ГПХ, в расчет не берутся. Более того, если работник заключил с предприятием договор ГПХ, то он учитывается в УКШР и СКШР и не учитывается в количестве работающих по договорам ГПХ.

Есть нюанс по уволенным работникам. В день увольнения (хотя он и является последним рабочим днем) такие работники не учитываются в расчете УКШР (п. 2.2. Инструкции № 286).

СКШР

Суть показателя Этот показатель рассчитывается на основе показателя УКШР. Здесь также учитываются штатныеработники. Но в отличие от предыдущего показателя, СКШР показывает нам количество штатных работников за определенный период (месяц, квартал, год). Без преувеличения можно сказать, что это один из наиболее востребованных показателей численности работников.

УКШР в нерабочий день (выходной или праздничный) берется на уровне последнего рабочего дня перед ним.

Есть нюанс расчета СКШР в случае, если предприятие отработало неполный:

Месяц — УКШР рассчитывается за каждый день работы в таком месяце и делится на общее количество календарных дней в этом месяце;

Год — здесь берется показатель СКШР за отработанные месяцы и делится на 12.

Однако такой порядок применяется, если предприятие создано или ликвидировано в середине года, имеет сезонный характер производства (пп. 3.2.4 и 3.2.6 Инструкции № 286). Если же предприятие временно в течение года приостановило работу (например, простой по экономическим причинам), то СКШР считается в общем порядке (УКШР рассчитывайте за каждый день периода, в том числе и за дни простоя).

Суть показателя Этот показатель, помимо штатных работников, учитывает внешних совместителей и лиц, выполняющих работы (предоставляющих услуги) по договорам ГПХ (кроме частных предпринимателей).

Расчет Показатель СКР представляет собой сумму трех показателей:

СКШР;
СКВС (среднего количества внешних совместителей);
СКГП (среднего количества работающих по договорам ГПХ, т. е. лиц, с которыми заключены договоры подряда и договоры об оказании услуг).

О том, как рассчитать СКШР, вы уже знаете из предыдущего раздела этой статьи. Теперь поговорим о показателяхСКВС и СКГП. Обратите внимание: если ваш штатный работник заключил с вами договор ГПХ, то он в показателе СКГПне учитывается (в расчете он участвует только один раз в составе СКШР). Это же касается и внутренних совместителей (не учитываем их в показателе СКВС).

СКВС рассчитывается так: количество внешних совместителей за каждый день работы согласно заключенному с ними трудовому договору (включая праздничные и нерабочие дни) делится на количество календарных дней месяца. Такие лица учитываются как целые единицы независимо от того, на полной или неполной ставке они работают.

СКГП считайте так: количество лиц, работающих по договорам ГПХ, за каждый день делится на количество календарных дней месяца. Такие лица учитываются как целые единицы в течение срока действия договора с ними (независимо от того, когда фактически выполнялись работы или предоставлялись услуги).

ВАЖНО! К работающим по договорам ГПХ для расчета СКГП не относятся физлица-предприниматели, с которыми были заключены такие договры.

СКРЭПЗ

Суть показателя Это наиболее сложный в плане расчета показатель количества работников. Здесь учитываетсяоплаченное рабочее время (как отработанное, так и не отработанное), выраженное в человеко-часах, по всему персоналу, который привлекался к работе в отчетном периоде. Иными словами, в учет берутся как штатники, так и внешние совместили, а также лица, работающие по договорам ГПХ, которым за дни отчетного периода начисляли доходы.

Результатом расчета показателя СКРЭПЗ является некое условное количество работников, которых было бы достаточно для выполнения фактического объема работы всех работников в течение полного рабочего дня исходя из установленной его продолжительности действующим законодательством.

ПРИМЕР

Количество штатных работников предприятия на 01.02.2014 г. — 30 человек. Из них:

2 работника работают в режиме неполного рабочего времени (4 часа в день). Ими отработаны все дни;
2 работника, которым законодательством установлено сокращенное рабочее время — 36 часов в неделю. Ими отработаны все дни;
1 работник болел с 05.02.2014 г. по 14.02.2014 г.;
1 работница ушла в отпуск по беременности и родам с 10.02.2014 г.;
1 работник был в ежегодном отпуске с 17.02.2014 г. по 28.02.2014 г.;
1 работница весь месяц находилась в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет;
4 работника работают посменно (ведется суммированный учет рабочего времени). Все смены каждым отработаны. Итого отработано по графику работы: 2 человека по 168 часов, 1 человек 156 часов, 1 человек 160 часов.

10.02.2014 г. (последний рабочий день) один штатный работник уволился (работал на условиях полного рабочего времени), а 17.02.2014 г. принят новый работник на основное место работы (полное время).

С начала месяца на предприятии работало 2 внешних совместителя, а 10.02.2014 г. принят на работу еще один. Все работают полный день (40 часов в неделю).

В феврале осуществлялись выплаты физлицам (не предпринимателям) за выполнение работ по ремонту помещения (договоры ГПХ):

2 человека выполняли штукатурные работы с 03.02.2014 г. по 07.02.2014 г.;
2 человека с 10.02.2014 г. по 13.02.2014 г. выполняли работу по клейке обоев.

Расчет СКШР:

786: 28 = 28,07 ≈ 28 (чел.)

Расчет СКР:

СКВС = 75: 28 = 2,67 ≈ 3 (чел.)

СКГП = 18: 28 = 0,64 ≈ 1 (чел.)

СКР = СКШР + СКВС + СКГП = 28 + 3 + 1 = = 32 (чел.)

Расчет СКРЭПЗ

Примечание 1 Часть работников отработала неполный месяц:

Болевший работник отработал 12 раб. дн. (96 ч);
работница, которая ушла в отпуск по беременности и родам, отработала 5 раб. дн. (40 ч);
уволенный и принятый работники отработали 6 раб. дн. (48 ч) и 10 раб. дн. (80 ч) соответственно.

Что касается работника, который был в ежегодном отпуске, то для расчета СРЭПЗ учитывают время, за которое выплатили отпускные, т. е. считаем, что он отработал полный месяц (160 ч).

Работники, которые работали на условиях неполного рабочего времени, отработали по 80 ч (в сумме — 160 ч).

Работниица, которая была в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет, при расчет СКРЭПЗ не учитывается (не было оплаченного времени).

Остальные работники (17 чел.) отработали по 160 ч в месяц. В сумме это составило 2720 ч.

Примечание 2 ТФ работников, для которых введен суммированный учет рабочего времени, рассчитывайте по установленному для них графику работы.

В нашем случае 4 работника отработали 652 ч (168 ч + 168 ч + 156 ч + 160 ч), а это означает, что их норма рабочего времени составит 163 ч (652 ч: 4 чел.).

Примечание 3 Два внешних совместителя отработали месяц полностью (2 чел. × × 160 ч). Один внешний совместитель отработал 19 календ. дн., на которые приходится 15 рабочих, т. е. 120 ч.

А теперь посчитаем СКРЭПЗ:

СКРЭПЗ = 21 + 24 + 3 + 1 = 31 (чел.).

Обратите внимание, что при расчете СКРЭПЗ и СКР сначала количество работников округляете до целых единиц по каждой категории, а затем эти показатели суммируете.

При округлении результатов расчета количества работников действует правило четной цифры. Округляются цифры постепенно справа налево: если последняя значимая цифра меньше или равняется «4», она отбрасывается; если — больше или равна «6», ближайшая влево от нее цифра увеличивается на единицу. Если последняя значимая цифра «5», ближайшая влево от нее цифра увеличивается на единицу, если она нечетная, а четная остается без изменений. Например: 1,67 ≈ 2; 3,32 ≈ ≈ 3; 4,5 ≈ 4; 7,5 ≈ 8.

Некоторую трудность составляет заполнение строк 01 и 02, где приводится среднеучетная численность всех работников и инвалидов соответственно. Учитывая непосредственное влияние этих показателей на размер административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива по трудоустройству инвалидов, рекомендуем внимательно отнестись к заполнению этих строк.

Алгоритм расчета среднеучетного количества штатных работников за год следующий:

1. Рассчитывается учетное количество штатных работников по дням.

Согласно п. 2.2 учетное количество штатных работников определяется на конкретную дату
отчетного периода, включая принятых работников и исключая выбывших в этот день работников. То есть фактически по каждому дню отчетного периода собирается информация о наличии работников, с которыми заключены трудовые договоры (на основании данных табеля учета рабочего времени).

Перечень категорий работников, которые включаются в учетное количество штатных работников
по каждому дню, определен п. п. 2.4 и 2.5 Инструкции № 286. В частности, в учетное количество штатных работников включаются работники, которые:

• фактически явились на работу, включая тех, которые не работали по причине простоя;
• приняты на работу с испытательным сроком;
• приняты или переведены по инициативе администрации на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
• находятся в служебных командировках, в т. ч. заграничных;
• приняты для замещения работников, которые временно отсутствуют (например, по болезни, в связи с отпуском по беременности и родам);
• временно отсутствовавшие по причинам болезни, ежегодного основного отпуска, отпуска в связи с беременностью и родами и другие.

В учетное количество штатных работников не включаются
(п. 2.6 Инструкции № 286):

• внешние совместители;
• лица, выполняющие работы по ГПД (например, договор подряда);
• лица, переведенные с других предприятий согласно договорам между субъектами хозяйствования;
• лица, проходящие на предприятии производственную практику;
• работники, подавшие заявления об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации.

В учетное количество штатных работников за каждый календарный день учитываются как целая единица
работники, которые трудятся неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также надомники (п. 2.4 Инструкции № 286)

Работники, находящиеся в учетном составе
предприятия и заключившие договор ГПХ
с этим же работодателем, учитываются в учетном количестве штатных работников один раз
(п. 2.5 Инструкции № 286).

Внутренние совместители
(работники, получающие на одном предприятии две, полторы ставки, то есть оформленные по совместительству), а также работники, получающие меньше одной ставки, в учетном количестве штатных работников учитываются как одно физическое лицо
(п. 2.6 Инструкции № 286).

2. Рассчитывается среднеучетное количество штатных работников за месяц.

В среднеучетную численность штатных работников не включаются
работники, находящиеся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия, включая тех, которые усыновили новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (пп. 3.2.2 Инструкции № 286).

Показатель среднеучетного количества
штатных работников за месяц
рассчитывается следующим образом (пп. 3.2.1 Инструкции № 286):

(К 1 + К 2 + К 3 + … + К N) : N,

где:
К 1 , К 2 , К 3 … К N — учетное количество штатных работников по дням отчетного месяца;
N — количество календарных дней отчетного месяца (30/31, 28/29 — для февраля).

При этом количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий день принимается на уровне учетной численности работников за предшествующий рабочий день (пп. 3.2.1 Инструкции № 286).

Показатель среднеучетного количества штатных работников за месяц округляется по правилу «парной цифры»
(п. 3 приложения к Инструкции № 286):

• если последняя значимая цифра «5», то ближайшая слева от нее непарная цифра увеличивается на единицу, а парная остается без изменений (3,5 ≈ 4; 6,5 ≈ 6);
• если последняя значимая цифра не «5» или после нее еще есть цифры, то такой результат округляется по простому арифметическому правилу (10,49 ≈ 10; 7,52 ≈ 8).

3. Рассчитывается среднеучетное количество штатных работников за год.

Согласно п. п. 3.2.5, 3.2.6 Инструкции № 286 среднеучетное количество штатных работников за год определяется следующим образом:

(СК янв. + СК февр. + СК мар + … + СК дек) : 12,

где СК янв. , СК февр. , СК мар, …, СК дек — среднеучетное количество штатных работников по месяцам отчетного года.

Показатель среднеучетного количества штатных работников за год отражается в форме 10-ПІ в целых единицах. Если в результате расчета возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и больше, то оно округляется в сторону увеличения: 6,49 ≈ 6; 2,52 ≈ 3) (п. 3.4 Инструкции № 42).

Следует отметить, что среднеучетное количество штатных работников учетного состава за год для вновь созданных предприятий
рассчитывается путем суммирования среднеучетного количества штатных работников по месяцам работы предприятия в отчетном периоде и деления полученного результата на 12 (пп. 3.2.6 Инструкции № 286).

Наталья Каламайко

(с изменениями, внесенными

приказом Главного управления статистики Донецкой Народной Республики

от ­­­­­­___12.09.2016
___ № __103
__)

РАЗЪЯСНЕНИЯ

по заполнению формы государственного статистического наблюдения

№ 1-труд (месячная) «Отчет по труду»

I. Общие положения

1.1. Эти разъяснения определяют порядок заполнения формы государственного статистического наблюдения № 1-труд (месячная) «Отчет
по труду» (далее – форма № 1-труд (месячная)).

1.2. Предоставление формы № 1-труд (месячная) осуществляется в соответствии с положениями пунктов 1.2 и 1.3 раздела 1 Инструкции
по статистике численности работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28 сентября 2005 года № 286, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 30 ноября 2005 года № 1442/11722 (с изменениями) (далее – Инструкция по статистике численности работников).

Отчеты по форме № 1-труд (месячная) предоставляют предприятия, учреждения и организации всех видов деятельности и организационно-правовых форм хозяйствования.
1.3. В адресной части формы № 1-труд (месячная) указываются: наименование предприятия, местонахождение и место осуществления деятельности, о которой представляется отчет.

Предприятие, которое заполняет форму № 1-труд (месячная) за структурное подразделение, указывает в соответствующей строке наименование этого структурного подразделения.
1.4. Основанием для составления отчета по форме № 1-труд (месячная) являются первичные учетные документы предприятия, в частности:

№ П-1 «Приказ (распоряжение) о приеме на работу»;

№ П-2 «Личная карточка работника»;

№ П-3 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска»;

№ П-4 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)»;

№ П-5 «Табель учета использования рабочего времени»;

№ П-6 «Расчетно-платежная ведомость работника»;

№ П-7 «Расчетно-платежная ведомость (сведенная)»;

прочие документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, предусмотренные действующим законодательством.

1.5. Определение показателей формы № 1-труд (месячная) осуществляется в соответствии с Инструкцией по статистике численности работников и Инструкцией по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 13.01.2004 № 5, зарегистрированной в Минюсте Украины 27.01.2004 №114/8713 (д­алее – Инструкция по статистике заработной платы).
1.6. Одноименные показатели, которые содержатся в форме № 1-труд (месячная) и других формах государственных статистических наблюдений, рассчитанные по одной методологии и одинаковый период времени, должны быть тождественными.

Стоимостные показатели в форме № 1-труд (месячная) указываются в тыс.рос.руб. с одним десятичным знаком.

В Приложении к этим Разъяснениям приведена таблица арифметического контроля показателей формы государственного статистического наблюдения № 1-труд (месячная).
II. Показатели по численности работников и фонда оплаты труда

2.1. В строке 1020 отображается сумма фонда оплаты труда всех работников, определенная согласно Инструкции по статистике заработной платы.

Показатель включает данные по фонду оплаты труда штатных работников (строка 1070), работающих по совместительству, лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам; учеников и студентов, которые проходят производственное обучение и производственную практику на предприятии; других категорий работников (в том числе уволенных, а также восстановленных в должности по решению суда (статья 235 Кодекса законов о труде (далее – КЗоТ)), которым осуществлялись начисления из фонда оплаты труда в отчетном периоде. В этой строке также отражаются суммы выплат по итогам работы за год, поощрений и других выплат, начисленных штатным работникам, находящимся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (кроме помощи, предоставляемой за счет фондов государственного социального страхования).

Суммы начислений за время отпусков в фонде оплаты труда отображаются пропорционально времени, которое приходится на дни отпуска в отчетном месяце (периоде).
2.2. В строке 1030 отображается сумма налога с доходов физических лиц, определенная с суммы фонда оплаты труда всех работников (строка 1020). Этот

показатель рассчитывается путем умножения части фонда оплаты труда
в облагаемом налогом доходе на общую сумму налога с доходов физических лиц.

Сумма налога отображается в соответствии с размером фонда оплаты труда, начисленного за отчетный месяц (период), при этом пересчет налога работника за предыдущий год в строке 1030 не учитывается.
2.3. В строке 1040 отображается среднесписочная численность штатных работников, рассчитанная в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 Инструкции по статистике численности работников. При исчислении указанного показателя учитываются все категории штатных работников, кроме работников, которые находятся в отпусках в связи с беременностью и родами или по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

2.4. В строке 1060 отображается количество фактически отработанных штатными работниками человеко-часов, учитывая время, отработанное в выходные (по графику), праздничные и нерабочие дни, период служебных командировок, на сверхурочных работах, а также время работы надомников. Время, отработанное работниками, которые работают по совместительству на том же предприятии, где и основное место работы, учитывается в этой строке в полном объеме.
2.5. В строке 1070 отражается сумма фонда оплаты труда, начисленная штатным работникам, которые учтены в строке 1040. Данные строки 1070 должны согласовываться с показателем фонда оплаты труда всех работников (строка 1020) и могут быть меньше на сумму начислений лицам, не учитывающихся в среднесписочной численности штатных работников. В этой строке отражается также оплата работнику за время вынужденного прогула, начисленная по решению суда в размере среднего заработка при восстановлении его в должности (статья 235 КЗоТ), если он продолжает работать на предприятии.
2.6. Показатели в строках 1020 — 1070 заполняются за отчетный месяц и за период с начала года (соответственно графа 1 и графа 2).
III. Показатели, характеризующие задолженность перед работниками
по заработной плате и выплатам по социальному страхованию

3.1. В строке 2010 отражается общая сумма не выплаченной работникам заработной платы, срок выплаты которой истек до конца отчетного периода: если отчет по форме № 1-труд (месячная) составляется за январь–декабрь,
то этот раздел заполняется по состоянию на 1 января следующего года
и содержит информацию о сумме полностью или частично не выплаченной работникам заработной платы, начисленной за январь–ноябрь отчетного года
и предыдущие годы.

Если срок выплаты заработной платы на предприятии установлен в том же месяце, за который она начислена, в случае ее невыплаты до конца отчетного

месяца эта сумма в разделе II формы № 1-труд (месячная)
не отображается. То есть, если в коллективном договоре срок выплаты заработной платы на предприятии установлен 30 числа, а заработная плата, например, за июнь по состоянию на 1 июля не выплачена, то указанная сумма
в отчете за январь–июнь не отображается. В случае ее невыплаты
в течении июля, то она должна быть отображена в отчете за январь–июль
(по состоянию на 1-е августа).

Общая сумма задолженности (строка 2010) включает невыплаченную заработную плату всем категориям работников, а именно:

штатным работникам;

работникам, которые работают по совместительству;

лицам, работающим по гражданско-правовым договорам;

уволенным работникам.
3.1.1. Сумма долга включает ту часть начислений из фонда заработной платы, которая подлежит к выплате, то есть без учета обязательных для всех работников отчислений из заработной платы: налог с доходов физических лиц и взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, общеобязательное государственное социальное страхование в связи
с временной утратой трудоспособности и расходами, предопределенными рождением и захоронением, общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы.

К задолженности не относится заработная плата, которая своевременно не получена по вине работника (депонируемая заработная плата).
3.1.2. Общая сумма долга по выплате заработной платы должна согласовываться с показателем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда на соответствующую дату.
3.2. В строке 2020 отображается задолженность по выплате заработной платы, начисленной за предыдущие годы. В отчете за январь (по состоянию на 1-е февраля) сумма в строке 2010 должна равняться сумме в строке 2020 в результате того, что срок выплаты заработной платы за январь еще не наступил. В последующих отчетах данные этой строки уменьшаются на сумму, которая была выплачена в соответствующем месяце отчетного периода в счет погашения задолженности за предыдущие годы.
3.3. В строке 2030 показывается численность всех работников (штатных работников, тех, которые работают по совместительству, по гражданско-правовым договорам, уволенных работников), которым не выплачена заработная плата, срок выплаты которой прошел до конца отчетного периода.
3.4. В строке 2040 отражается сумма задолженности по выплатам работникам в связи с временной утратой трудоспособности, срок выплаты которых истек до конца отчетного периода, аналогично порядку, предусмотренному в пункте 3.1 этого раздела Разъяснений. Она учитывает средства Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством на выплату застрахованным лицам: пособия
по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение,
а также средства предприятия по оплате первых пяти дней временной нетрудоспособности (включая нетрудоспособность, связанную с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием).
3.5. В случае частичного погашения задолженности работникам ее остаток распределяется на задолженность по выплате заработной платы (строка 2010) и в связи с временной утратой трудоспособности (строка 2040)
в пропорциях, которые существовали на момент образования задолженности.
3.6. В строке 2050 данные заполняют только те учреждения
и организации, оплата труда в которых финансируется за счет средств государственного (местного) бюджета и своевременно не рассчитались
с работниками.

Прочие предприятия заполняют строку 2050 только в том случае, если ими за счет средств государственного бюджета осуществляются компенсационные выплаты работникам, предусмотренные Законом «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», и существует задолженность по указанным выплатам. Эта сумма отображается в полном объеме в строке 2010.
3.7. В строке 2060 отображается сумма задолженности по выплате заработной платы, образовавшаяся после регистрации предприятия (учреждения, организации) в Донецкой Народной Республике. Сумма, указанная в строке 2060, отображается в полном объеме в строке 2010, а для учреждений и организаций, фонд оплаты труда которых финансируется за счет средств бюджета, также и в строке 2050. Сумма задолженности по выплате материальной помощи Донецкой Народной Республики, которая начислялась до 07 мая 2015 года, в строке 2060 не учитывается.
3.8. В строке 2070 отображается сумма задолженности по выплате материальной помощи Донецкой Народной Республики, которая начислялась до 07 мая 2015 года. Сумма, указанная в строке 2070, отображается в полном объеме в строке 2010, а для учреждений и организаций, фонд оплаты труда которых финансируется за счет средств бюджета, также и в строке 2050.
___________

Примечание.
Нормативная правовая база Украины используется до принятия соответствующего законодательства ДНР.

Начальник отдела

статистики труда Л.В. Логунова
Заместитель начальника

Главного управления статистики О.Л. Волкова

Приложение

к Разъяснениям по заполнению формы государственного статистического наблюдения

№ 1-труд (месячная)
«Отчет по труду»

ТАБЛИЦА

арифметического контроля показателей формы государственного статистического наблюдения № 1-труд (месячная)

Строки и графы формы № 1-труд (месячная)	Условия контроля	Строки и графы формы № 1-труд (месячная) и других форм
Строка 1020 графы 1, 2	> или =	Строка 1070 графы 1, 2
Строка 1020 графа 2	> или =	Строка 5010 + строка 7030 графа 2 + строка 7040 графа 2 формы № 1-труд (квартальная) (для предприятий, которые осуществляли начисление только штатным работникам, внешним совместителям и занятым по договорам гражданско-правового характера)
Строка 1060 графа 2	=	Строка 4020 графа 1 формы № 1-труд (квартальная)
Строка 1070 графа 2	=	Строка 5010 формы № 1-труд (квартальная)
Строка 2010	> или =	Строка 2020
Строка 2010 (в отчете за январь)	=	Строка 2020
Строка 2010	> или =	Строка 2050
Строка 2010 — строка 2020		(Строка 1020 графа 2 — строка 1030 графа 2) предыдущего отчета
Строка 2010 — строка 2010 предыдущего отчета		(Строка 1020 графа 1 — строка 1030 графа 1) предыдущего отчета

(с изменениями, внесенными Законом Луганской Народной Республики
от 03.03.2021 № 252-III)

Статья 1. Цель и предмет регулирования настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является создание правовых основ для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Луганской Народной Республике.

2. Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие при осуществлении официального статистического учета.

3. Действие настоящего Закона распространяется на респондентов, субъектов официального статистического учета и пользователей официальной статистической информацией.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) официальный статистический учет – деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией государственных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации;

2) система государственной статистики – государственная информационная статистическая система, представляющая собой совокупность позволяющих осуществлять официальный статистический учет первичных статистических данных и административных данных, формируемой на их основе в соответствии с официальной статистической методологией официальной статистической информации и обеспечивающих формирование такой информации информационных технологий и технических средств;

3) официальная статистическая информация – сводная агрегированная документированная информация о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Луганской Народной Республике, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией;

4) субъекты официального статистического учета – органы государственной власти, иные государственные органы, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

5) государственное статистическое наблюдение – сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета;

6) административные данные – используемая при формировании официальной статистической информации документированная информация, получаемая органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными организациями в связи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций, а также иными организациями, на которые осуществление указанных функций возложено законодательством Луганской Народной Республики;

7) первичные статистические данные – документированная информация по формам государственного статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе государственного статистического наблюдения;

 пользователи официальной статистической информацией – государственные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, обращающиеся к системе государственной статистики или субъектам официального статистического учета за получением необходимой им статистической информации и / или пользующиеся такой информацией;

9) национальные счета – совокупность балансовых таблиц и методов их составления, обеспечивающая формирование официальной статистической информации о валовом внутреннем продукте и других макроэкономических показателях.

Статья 3. Правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики

1. Правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики основывается на Конституции Луганской Народной Республики, международных договорах Луганской Народной Республики и осуществляется настоящим Законом, другими законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти.

(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

2. Правовое регулирование отношений, которые связаны с поиском, обработкой, предоставлением и распространением официальной статистической информации, обеспечением ее защиты, применением информационных технологий и другими вопросами создания и эксплуатации системы государственной статистики и которые не урегулированы настоящим Законом, осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 4. Принципы официального статистического учета и системы государственной статистики

Принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются:

1) полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен законами Луганской Народной Республики);

2) применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Луганской Народной Республики, открытость и доступность такой методологии;

3) рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов;

4) обеспечение возможности формирования официальной статистической информации по Луганской Народной Республике в целом, по муниципальным образованиям;

5) обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации;

6) согласованность действий субъектов официального статистического учета;

7) применение единых стандартов при использовании информационных технологий и классификаторов технико-экономической и социальной информации для создания и эксплуатации системы государственной статистики в целях ее совместимости с другими государственными информационными системами;

 обеспечение сохранности и безопасности официальной статистической информации, первичных статистических данных и административных данных.

Статья 5. Официальный статистический учет

1. Официальный статистический учет в Луганской Народной Республике осуществляется субъектами официального статистического учета.

2. Субъекты официального статистического учета от имени Луганской Народной Республики осуществляют правомочия обладателей официальной статистической информации, формируемой этими субъектами.

3. Субъекты официального статистического учета являются операторами системы государственной статистики и осуществляют полномочия по ее созданию, эксплуатации и развитию.

4. В системе государственной статистики используются следующие виды документированной информации: официальная статистическая информация, первичные статистические данные, административные данные.

5. Официальный статистический учет осуществляется в соответствии с государственным планом статистических работ, который разрабатывается уполномоченным Правительством Луганской Народной Республики исполнительным органом государственной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Луганской Народной Республики. Решение об актуализации (о корректировке) государственного плана статистических работ принимается Правительством Луганской Народной Республики по представлению уполномоченного Правительством Луганской Народной Республики исполнительного органа государственной власти.

(часть 5 статьи 5 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

6. Государственный план статистических работ содержит перечни субъектов официального статистического учета и выполняемых ими работ по формированию официальной статистической информации с указанием периодичности выполнения каждой работы, уровня агрегирования официальной статистической информации (по Луганской Народной Республике в целом, по муниципальным образованиям), группировки этой информации согласно классификационным признакам и сроков ее предоставления пользователям официальной статистической информацией или распространения.

7. Разработка государственного плана статистических работ осуществляется на основе рационального выбора источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности, научной обоснованности, своевременности предоставления, учета интересов пользователей официальной статистической информацией, а также в целях снижения нагрузки на респондентов и исключения дублирования в работе субъектов официального статистического учета.

8. Координация деятельности в сфере официального статистического учета осуществляется уполномоченным Правительством Луганской Народной Республики исполнительным органом государственной власти при разработке государственного плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов и утверждении форм государственного статистического наблюдения и указаний по их заполнению.

(часть 8 статьи 5 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

9. Субъекты официального статистического учета в целях формирования официальной статистической информации получают от респондентов первичные статистические данные и административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, сведения, отнесенные к коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен законами Луганской Народной Республики, и обеспечивают ее защиту в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики об этих категориях информации ограниченного доступа.

10. Официальная статистическая информация является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен законами Луганской Народной Республики. Обеспечение доступа заинтересованных пользователей официальной статистической информацией к общедоступной официальной статистической информации осуществляется путем ее предоставления или распространения.

11. Распространение официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется путем ее опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети «Интернет».

12. Предоставление субъектами официального статистического учета официальной статистической информации Главе Луганской Народной Республики, Народному Совету Луганской Народной Республики и Правительству Луганской Народной Республики является обязательным и бесплатным. Иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Государственному банку Луганской Народной Республики, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей по их письменному запросу или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии официальная статистическая информация предоставляется субъектами официального статистического учета бесплатно.

(часть 12 статьи 5 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

Статья 6. Государственное статистическое наблюдение

1. Государственное статистическое наблюдение в зависимости от способа проведения может быть сплошным (проводится в отношении всех субъектов (объектов) изучаемой совокупности (переписи)) и выборочным (проводится в отношении отдельных субъектов (объектов) изучаемой совокупности на основе представительной (репрезентативной) выборки, полно и адекватно отражающей свойства изучаемой совокупности). Способ проведения государственного статистического наблюдения определяется субъектами официального статистического учета, если иное не установлено законами Луганской Народной Республики.

2. Государственное статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми являются созданные на территории Луганской Народной Республики юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Луганской Народной Республики иностранных организаций, граждане, находящиеся на территории Луганской Народной Республики, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Луганской Народной Республики.

3. Сбор первичных статистических данных осуществляется по формам государственного статистического наблюдения. Форма государственного статистического наблюдения является формуляром – образцом статистического документа, предназначенным для получения в установленном порядке первичных статистических данных, содержащим вопросы программы наблюдения, место для ответов на них, а также реквизиты подписи должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации (лица, уполномоченного предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица или от имени гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Луганской Народной Республики), и позволяющим осуществлять унификацию процессов сбора и автоматизированной обработки статистической информации.

4. Формы государственного статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Луганской Народной Республики исполнительным органом государственной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено законами Луганской Народной Республики.

(часть 4 статьи 6 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

5. Сбор первичных статистических данных при проведении государственного статистического наблюдения осуществляется путем предоставления этих данных респондентами либо путем опроса респондентов или регистрации соответствующих фактов лицами, привлекаемыми для сбора первичных статистических данных. Способ сбора первичных статистических данных определяется субъектами официального статистического учета, если иное не установлено законами Луганской Народной Республики.

6. Выполнение работ, связанных с проведением государственного статистического наблюдения, может осуществляться юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для выполнения таких работ на договорной основе в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики. Условия оплаты труда указанных лиц и выплаты им вознаграждения определяются уполномоченным Правительством Луганской Народной Республики исполнительным органом государственной власти.

(часть 6 статьи 6 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

Статья 7. Официальная статистическая методология

1. Применение официальной статистической методологии является обязательным при формировании официальной статистической информации.

2. Официальная статистическая методология включает в себя методы сбора, контроля, редактирования, сводки и группировки первичных статистических данных и административных данных, составления национальных счетов, оценки точности официальной статистической информации и ее систематизации.

3. Официальная статистическая методология формируется субъектами официального статистического учета и утверждается ими по согласованию с исполнительными органами государственной власти, уполномоченными Правительством Луганской Народной Республики, если иное не установлено законами Луганской Народной Республики.

(часть 3 статьи 7 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

4. Методология составления национальных счетов разрабатывается и утверждается уполномоченным Правительством Луганской Народной Республики исполнительным органом государственной власти.

(часть 4 статьи 7 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

Статья 8. Предоставление первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета

1. Респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен законами Луганской Народной Республики.

2. Респонденты – граждане, находящиеся на территории Луганской Народной Республики, в отношении которых проводится государственное статистическое наблюдение, предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, безвозмездно и на добровольной основе, если иное не установлено законами Луганской Народной Республики.

3. Респонденты – граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Луганской Народной Республики, в отношении которых проводится государственное статистическое наблюдение, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности и необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе сведения, составляющие государственную тайну, и сведения, составляющие коммерческую тайну.

4. Респонденты – субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства в Луганской Народной Республике.

5. Первичные статистические данные и административные данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен законами Луганской Народной Республики, предоставляются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики об этих категориях информации ограниченного доступа.

6. Юридические лица, имеющие обособленные подразделения, предоставляют субъектам официального статистического учета в установленном порядке первичные статистические данные как по юридическим лицам, так и по таким подразделениям.

7. Первичные статистические данные, документированные по формам государственного статистического наблюдения, и административные данные могут предоставляться респондентами субъектам официального статистического учета на бумажных носителях или в электронном виде в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

8. Бланки утвержденных в установленном настоящим Законом порядке форм государственного статистического наблюдения и указания по их заполнению предоставляются респондентам субъектами официального статистического учета безвозмездно путем размещения на официальном сайте уполномоченного Правительством Луганской Народной Республики исполнительного органа государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 8 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

9. Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Луганской Народной Республики, если иное не установлено законами Луганской Народной Республики.

(часть 9 статьи 8 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

Статья 9. Гарантии защиты первичных статистических данных, содержащихся в формах государственного статистического наблюдения, и административных данных, доступ к которым ограничен законами Луганской Народной Республики

1. Первичные статистические данные, содержащиеся в формах государственного статистического наблюдения, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена законами Луганской Народной Республики. Субъекты официального статистического учета обязаны обеспечить конфиденциальность информации ограниченного доступа. Первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и / или предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.

2. Субъекты официального статистического учета не вправе предоставлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным служащим, должностным лицам, другим физическим и юридическим лицам первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, для использования этих данных в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях.

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица, другие физические и юридические лица не вправе требовать предоставления первичных статистических данных, являющихся информацией ограниченного доступа, от субъектов официального статистического учета и использовать их в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях.

4. Обработка первичных статистических данных, указанных в части 1 настоящей статьи, и административных данных, доступ к которым ограничен законами Луганской Народной Республики, осуществляется в условиях, гарантирующих в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики защиту таких данных от несанкционированного доступа, предотвращение их хищения, утраты, подделки или искажения, а также при условии обязательного обезличивания персональных данных субъектами официального статистического учета.

5. В случае если должностные лица, а также лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к информации ограниченного доступа, допустили утрату этой информации, ее незаконное разглашение (распространение и / или предоставление) либо фальсифицировали ее или содействовали ее фальсификации, указанные лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через тридцать дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Луганской Народной Республики от 18 сентября 2015 года № 65-II «О государственной статистике».

Статья 11. Переходные положения

1. На время действия Закона Луганской Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 21-ІІ «Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходной период» функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, осуществляют администрации городов и / или районов Луганской Народной Республики; под муниципальными образованиями в пункте 4 статьи 4 и части 6 статьи 5 настоящего Закона понимаются административно-территориальные образования в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

2. До вступления в силу закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Луганской Народной Республике респонденты, указанные в части 4 статьи 8 настоящего Закона, предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

3. В период действия военного положения действие частей 1, 2, 3 статьи 9 настоящего Закона в части ограничений на предоставление информации не распространяется на Главу Луганской Народной Республики, Председателя Верховного Суда Луганской Народной Республики, Председателя Народного Совета Луганской Народной Республики, Председателя Правительства Луганской Народной Республики.

(часть 3 статьи 11 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)

4. В период действия военного положения действие частей 1, 2, 3 статьи 9 настоящего Закона в части ограничений на предоставление первичных статистических данных относительно общих сумм задолженности по заработной плате респондентов и о состоянии окружающей среды, в частности земли, воды, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, факторах, которые влияют или могут повлиять на состояние окружающей природной среды и здоровья людей, не распространяется на органы государственной власти и иные государственные органы Луганской Народной Республики. Такие первичные статистические данные являются информацией ограниченного доступа и предоставляются вышеуказанным органам на основании соответствующего запроса в порядке, определяющем общий порядок обращения с документами и другими материальными носителями информации, содержащими служебную информацию ограниченного доступа.

(статья 11 дополнена частью 4 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 03.03.2021 № 252-III)