Инструкция по пропускному режиму в режимно секретное подразделение

ИНСТРУКЦИЯ

о пропускном и внутриобъектовом режимах

1. Общие положения.

Данная Инструкция регламентирует условия и порядок осуществления доступа лиц в помещения со средствами информационных систем персональных данных (далее – ИСПДн) администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (далее- Администрация) в целях обеспечения предотвращения несанкционированного доступа к персональным данным (далее – ПДн). При обеспечении доступа лиц соблюдаются требования по защите ПДн.

Обеспечение доступа лиц в помещения предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности подразделений и определяет порядок пропуска сотрудников администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, сотрудников иных организаций и учреждений, граждан в помещения.

Контроль за порядком обеспечения доступа лиц в помещения возлагается на руководителей подразделений.

Помещения и оборудование размещены таким образом, чтобы исключить возможность бесконтрольного проникновения в данные помещения и к данному оборудованию посторонних лиц.

1. Организация пропускного и внутриобъектового режима.

Пропускной режим в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области устанавливается в целях:

• исключения фактов хищений собственности администрации муниципального района Ставропольский Самарской области;
• исключения фактов порчи имущества со стороны недобросовестных посетителей;
• исключения возможности несанкционированного доступа в помещения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

Внутриобъектовый режим устанавливается в целях:

• соблюдения сотрудниками и посетителями правил внутреннего распорядка и пожарной безопасности;
• установления порядка допуска в помещения Администрации;
• исключения возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории Администрации.

Надёжность пропускного и внутриобъектового режимов достигается:

• осуществлением контроля за перемещением сотрудников;
• осуществлением охраны помещений Администрации силами муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортная служба администрации муниципального района Ставропольский» (далее МКУ ХТС);
• контролем за состоянием технических средств охраны.

Ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режимов является директор МКУ ХТС .

Организацию пропускного и внутриобъектового режимов Администрации осуществляет Бюро дежурных МКУ ХТС.

1. Порядок доступа в помещения сотрудников и граждан.

Устанавливаются следующие часы работы администрации муниципального района Ставропольский Самарской области:

• в период с 01 мая по 30 сентября: с понедельника по четверг с 08-00 до 17-00, пятница с 08-00 до 16-00, обед с 12-00 до 12-48;
• в период с 01 октября по 30 апреля: с понедельника по пятницу с 08-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00;
• суббота и воскресенье выходной.

Всем сотрудникам администрации муниципального района Ставропольский Самарской области оформляется постоянный электронный пропуск.

Выполнение работ по учету, оформлению и выдаче пропусков для персонала осуществляется директором МКУ ХТС по соглашению с администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области.

При увольнении сотрудника пропуск подлежит изъятию.

Контроль за правильностью учета, хранения и выдачи пропусков осуществляет директор МКУ ХТС или лицо его замещающее. Периодичность проверок устанавливается не реже одного раза в 3 месяца.

Основанием для выдачи пропуска сотруднику является заключенный с администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области или подведомственным учреждением трудовой договор. С целью установления материальной ответственности сотрудников за выданные пропуски факт выдачи пропуска сотруднику регистрируется директором МКУ ХТС в журнале учета выдачи пропусков под подпись сотрудника.

Пропуск (проход) сотрудников администрации и его структурных подразделений и подведомственных учреждений, сотрудников органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский Самарской области в здание администрации осуществляется через вахту-турникет по магнитным пропускам.

Право прохода через вахту по магнитным пропускам имеют:

а) в любое время суток, включая выходные и праздничные дни: Глава района и его заместители, директор МКУ «ХТС», начальник отдела по делам ГО, ЧС и общественной безопасности, заведующий хозяйством МКУ ХТС;

б) в рабочее время суток:

— все работники администрации, структурных подразделений администрации и подведомственных учреждений;

— работники органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский Самарской области.

Пропуск работников администрации, подведомственных учреждений и иных органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский Самарской области в здание администрации разрешается в рабочие дни с 07 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

Пропуск работников администрации, подведомственных учреждений и иных органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский Самарской области в здание администрации в выходные и праздничные дни осуществляется на основании разрешения Главы муниципального района Ставропольский Самарской области.

Пропуск посетителей осуществляется в соответствии с установленным порядком приема посетителей:

— по устному разрешению должностных лиц администрации и подведомственных учреждений при личном присутствии должностного лица администрации или подведомственного учреждения на посту дежурного Бюро дежурных МКУ ХТС;

— в часы личного приема граждан Главой муниципального района Ставропольский Самарской области, его заместителями, руководителями структурных подразделений, руководителями подведомственных учреждений, ответственными специалистами согласно утвержденному графику с отметкой в журнале регистрации посетителей.

В случае посещения посетителем администрации в рабочее время, вне графика приема граждан, дежурный Бюро дежурных МКУ ХТС (старший дежурный, старшие дежурные смены, дежурный) связывается по телефону с сотрудником, специалистом или должностным лицом администрации, к которому посетителю необходимо попасть. Сотрудник администрации, руководитель соответствующего структурного подразделения или подведомственного учреждения дает разрешение на допуск посетителя в администрацию.

Работники органов государственного надзора и контроля, имеющие в соответствии с действующим законодательством право беспрепятственного посещения объектов, право беспрепятственного доступа на объекты надзора и контроля (при исполнении служебных обязанностей), — по служебному удостоверению и решению руководителя о проведении соответствующей проверки с регистрацией в журнале регистрации посетителей.

 Участники организованных мероприятий (совещаний, заседаний и т.п.) пропускаются в здание администрации по спискам руководителей структурных подразделений, руководителей учреждений, начальников отделов, ответственных за проведение мероприятия. Руководители структурных подразделений, руководители учреждений, начальники отделов ставят в известность директора МКУ ХТС и начальника отдела по делам ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района о совещаниях, заседаниях с указанием фамилий приглашенных лиц с отметкой в журнале регистрации посетителей.

Посетители пропускаются в здание администрации в рабочие дни с 08.00 часов до 17.00 часов в соответствии с настоящей инструкцией.

Работники аварийных, пожарных, медицинских служб при чрезвычайных происшествиях (пожар, взрыв, авария и т.п.) пропускаются в здание администрации в сопровождении старших дежурных смены Бюро дежурных МКУ ХТС.

Лица с явными признаками алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в здание администрации не допускаются.

О попытках несанкционированного доступа в помещения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и фактах порчи имущества со стороны недобросовестных посетителей дежурный Бюро дежурных МКУ ХТС сообщает в органы полиции, Главе района или Первому заместителю Главы района.

Работникам администрации, иных органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский Самарской области и посетителям запрещается вносить   в здание администрации взрывчатые вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы или другие вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей, а также оружие, боеприпасы и спецсредства.

 Вынос из здания администрации материальных средств осуществляется по материальному пропуску установленного образца.

1. Внутриобъектовый режим на территории администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

Ответственным за соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, установленного режима функционирования, порядка содержания служебных помещений и мер противопожарной безопасности на объектах является Глава муниципального района Ставропольский Самарской области, заместители Главы муниципального района Ставропольский Самарской области, руководители структурных подразделений Администрации, руководители подведомственных учреждений, директор МКУ ХТС.

В случае отсутствия пропуска сотрудник администрации муниципального района Ставропольский Самарской области обязан обратиться к Директору МКУ ХТС для получения временного пропуска со сроком действия один день.

Сотрудники по окончании рабочего дня должны закрывать кабинеты на ключ.

В случае отсутствия сотрудников в кабинетах в рабочее время, помещения должны быть закрыты на ключ.

На территории Администрации запрещается:

• курить (за исключение специально отведенных мест для курения);
• пользоваться неисправными или самодельными электронагревательными и другими электробытовыми приборами;
• загромождать территорию, основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки материалами и предметами, которые создают помехи для системы видеонаблюдения, затрудняют эвакуацию людей, материальных ценностей, препятствуют ликвидации очагов возгорания;
• совершать действия, нарушающие установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации.

1. Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании.

Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций пропускаются в помещение для проведения ремонтно-строительных работ на основании заявок, подписанных директором МКУ ХТС. Работы проводятся только в присутствии контролирующего лица из числа сотрудников структурного подразделения или подведомственного учреждения, за которым закреплено данное помещение.

Для предотвращения несанкционированного доступа к информации, содержащей ПДн, осуществляется контроль деятельности рабочих.

1. Организация охраны.

Бюро дежурных МКУ ХТС должна быть организована охрана помещений администрации муниципального района Ставропольский Самарской области. Режим работы охраны устанавливается штатным расписанием и должностными инструкциями.

Для исключения несанкционированного доступа к информации, содержащей ПДн, при покидании помещения необходимо запирать его на ключ.

1. Уборка помещений

Уборка помещений должна производиться под контролем сотрудника структурного подразделения или подведомственного учреждения, за которым закреплено данное помещение.

Во время уборки в помещении должна быть приостановлена работа с ПДн, должны быть заблокированы все АРМ, на которых хранятся ПДн, носители, содержащие ПДн должны быть убраны в сейф.

1. Требования по техническому укреплению

Ответственный за обеспечение безопасности ПДн обеспечивает обязательное выполнение мероприятий по техническому укреплению помещений, в которых обрабатываются ПДн, и должен руководствоваться следующими основными требованиями:

• двери и окна должны иметь прочные и надежные петли, шпингалеты, крючки или задвижки и быть плотно подогнаны к рамам и дверным коробам. Допускается применение электромеханических, электромагнитных замков и задвижек;
• конструкция оконных рам должна исключать возможность демонтажа с наружной стороны оконного проема стекол. Стекла в рамах должны быть надежно закреплены в пазах. Рамы указанных оконных проемов оборудуются запорными устройствами. На окнах первого этажа, а также верхних этажей – при возможности прямого просмотра помещения с улицы, должны быть установлены жалюзи.

Приложение

к приказу ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»

от 05.04.2018 г. № 88

ИНСТРУКЦИЯ

о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении

ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция о пропускном режиме^[1], определяет порядок пропуска сотрудников ГУ МВД России по Нижегородской области[2], военнослужащих внутренних войск МВД России[3], федеральных государственных гражданских служащих[4], работников системы МВД России, должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, членов иностранных делегаций, автотранспортных средств, ввозимых (вывозимых) ими грузов, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию объектов, находящихся в оперативном управлении ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» (далее по тексту — МСЧ).
2. Пропускной режим на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, осуществляется сотрудником через контрольно-пропускной пункт (пост) или место несения службы по пропускам.
3. Сотрудник, на которого возложены функции по обеспечению пропускного режима[5], в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящей инструкцией.
4. Требования постового, предусмотренные настоящей инструкцией, являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ.
5. Сотрудники и работники МСЧ имеют постоянные пропуска для осуществления входа и выхода на территорию объекта, за утерю которого привлекаются к дисциплинарной ответственности.                 
6. Ответственность за обеспечение пропускного режима на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ несет начальник МСЧ.

II. Документы, дающие право входа на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ

1. Документами, дающими право входа на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, являются:

7.1.    Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего в соответствии с перечнем (приложение № 1 к настоящей инструкции).

7.2.    Удостоверение (военный билет) военнослужащего внутренних войск.

7.3.    Служебные документы должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, посещающих объекты в связи с исполнением своих должностных полномочий.

7.4.    Постоянные, временные, разовые пропуска.

7.5.    Служебные записки, подписанные начальником МСЧ.

III. Порядок оформления и выдачи пропусков, дающих право входа на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ

1. Для оформления и выдачи пропусков по решению начальника МСЧ, может быть организовано специальное подразделение (бюро пропусков) или данные функции возложены на одного из сотрудников, работников МСЧ.
2. Для входа (выхода), въезда (выезда) на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, устанавливаются следующие виды пропусков: постоянные, временные, разовые.
3. Постоянные, временные и разовые пропуска действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность (приложение № 2 к настоящей инструкции) или служебного документа должностного лица федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. Постоянный пропуск (приложение № 3 к настоящей инструкции) выдается работникам органа внутренних дел на срок до 3 лет с правом прохода на территорию находящихся в ведении органа внутренних дел объектов и действителен в течение всего указанного в нем календарного срока.
5. Временный пропуск (приложение № 4 к настоящей инструкции) выдаётся сотрудникам, гражданским служащим, работникам, временным работникам органа внутренних дел, а также работникам других федеральных органов государственной власти, прикомандированным к МСЧ, на срок от 1 месяца до 1 года.
6. Постоянный и временный пропуски действительны для прохода на территорию объекта с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут только в рабочие дни или в указанное в них время.
7. Постоянный или временный пропуск выдается по решению начальника МСЧ на основании заявки (приложение № 6 к настоящей инструкции), подаваемой руководителем подразделения МСЧ, в подчинении которого будет находиться лицо, допускаемое по временному пропуску.
8. Разовый пропуск (приложение № 7 к настоящей инструкции) выдается посетителю на одно посещение и действителен для входа на территорию объекта в течение 20 минут с момента его выдачи. Срок действия разового пропуска – в течение одного рабочего дня, до 18 часов 00 минут.
9. Оформление и выдача разовых пропусков посетителям производитсяна основании заявки на получение разового пропуска (приложение № 8 к настоящей инструкции).
10. Заявки на выдачу посетителям разовых пропусков имеют право подписывать сотрудники, гражданские служащие, работники МСЧ к которым проходит посетитель.
11. Посетители, допускаемые на территорию объекта по разовым пропускам, проходят в сопровождении сотрудника (гражданского служащего, работника)[6], проходящего службу (работающего) на данном объекте.

Сопровождающий обязан встретить посетителя на контрольно-пропускном пункте и провести его в указанное в пропуске служебное помещение.

1. По окончании приема сотрудник (гражданский служащий, работник), принимавший посетителя, делает в разовом пропуске отметку о времени ухода посетителя, заверяя её своей подписью. Посетитель сопровождается до выхода с территории объекта, разовый пропуск сдается постовому.
2. Разовый пропуск действителен для выхода с территории объекта в течение 20 минут после проставления в нем отметки о посещении.
3. Постовые обязаны по окончании рабочего дня проводить сверку выданных и сданных разовых пропусков.
4. При отсутствии возможности организации работы по оформлению и выдаче пропусков, организация пропускного режима возлагается на пост, путем учета посетителей (транспортных средств) в Книге регистрации посетителей (приложение № 9 к настоящей инструкции).

IV. Обеспечение пропускного режима на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ

1. Постовой перед прохождением посетителя через контрольно-пропускной пункт обязан:

23.1.    Проверить документы посетителя, дающие право на вход, удостоверившись в:

23.1.1. Наличии реквизитов документа, удостоверяющего его личность, идентичности фотографии личности посетителя, сроке действия документа, принадлежности документа его предъявителю, наличии надлежащей печати и подписи лица, выдавшего документ.

23.1.2. Наличии пропуска или специальной отметки дополнительно к имеющемуся документу.

23.1.3. Наличии на пропуске подписи лица, принявшего посетителя, и отметки о времени ухода посетителя.

При сдаче пропуска постовой должен сделать соответствующую запись в Книге регистрации посетителей.

23.1.4. Отсутствии подчисток, исправлений и нечитаемых записей в документе.

23.1.5. Соответствии количества и наименований, выносимых (вывозимых) материальных ценностей количеству и наименованиям, указанным в материальном пропуске (приложение № 10 к настоящей инструкции).

При несоответствии количества и наименований выносимых (вывозимых) материальных ценностей количеству и наименованиям, указанным в материальном пропуске, излишние предметы и вещи изымаются с составлением акта изъятия и сдаются материально-ответственным лицам на хранение в установленном порядке, о чем в возможно короткий срок (но не более 3-х часов) уведомляется начальник МСЧ (его заместитель), в ведении которого находится объект, либо должностное лицо, ответственное за организацию пропускного режима, для принятия мер реагирования.

23.2.    Записать сведения о посетителе в Книге регистрации посетителей.

1. Контроль доступа на объект осуществляется через контрольно-пропускной пункт (пункты), оборудованный необходимыми средствами защиты. При этом постовой имеет право досмотра и (или) осмотра посетителей (сотрудников, гражданских служащих, работников), осмотра находящихся при них вещей, досмотра и (или) осмотра транспортных средств при въезде на ведомственные объект и выезде с ведомственного объекта.

В случае неисправности средств защиты постовой обязан принять меры к их устранению в порядке, установленном начальником МСЧ.

1. На территорию объекта запрещается вносить (ввозить) опасные вещества и предметы, обладающие опасными свойствами (токсичными, взрывоопасными, пожароопасными, высокой радиационной способностью), не связанные с исполнением служебных обязанностей, а также специальные технические средства для несанкционированного получения информации.
2. Посетители, отказавшиеся предъявить проносимые вещи для досмотра, на территорию объекта не пропускаются, о чем делается соответствующая запись в Книге регистрации посетителей и докладывается начальнику МСЧ, в ведении которого находится объект, с указанием данных посетителя, которому отказано в пропуске.
3. При обнаружении на территории объекта лиц без документов, дающих право на вход, либо с документами, имеющими истекший срок действия, они подлежат удалению с территории объекта.
4. При проходе через контрольно-пропускной пункт лиц, обладающих неприкосновенностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителей подразделений центрального аппарата МВД России, начальников органов внутренних дел и их заместителей[7], сотрудников подразделений собственной безопасности, инспекций по личному составу территориальных органов МВД России[8], а также должностных лиц, включенных в прилагаемый перечень лиц, имеющих право на беспрепятственный вход на территорию объектов, находящихся в ведении органа внутренних дел, на основании служебных документов (приложение № 11 к настоящей инструкции), досмотр их личных вещей и служебного автотранспорта, на котором они передвигаются, не осуществляется.
5. Производство на территории объекта кино- и фотосъемки, звуко- и видеозаписи разрешается только по служебным запискам, подписанным начальником МСЧ.
6. В случае аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы и выполнения других срочных работ пропуск на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, специалистов и работников аварийных служб осуществляется по распоряжению начальника ОМТ и ХО, лица исполняющего его обязанности.
7. Сопровождение к месту повреждения, аварийные работы на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ, производятся в присутствии сотрудника МСЧ. Наименование организации, фамилии специалистов и работников аварийных служб регистрируются в Книге регистрации посетителей.
8. В случае возникновения пожара на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ, обеспечивается беспрепятственный пропуск работников подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
9. Особенности пропускного режима на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ, в период проведения контртеррористической операции, действия плана охраны и обороны здания, других специальных и оперативных планов, определяются нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение контртеррористической операции, введение в действие соответствующих специальных и оперативных планов.

V. Организация и порядок производства подрядных работ на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ

1. Подрядные работы на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ, производятся по планам основных работ и письменным служебным запискам, подписанным начальником органа внутренних дел, в ведении которого он находится.
2. Списки лиц, привлекаемых для производства подрядных работ на территории объекта, подлежат согласованию с подразделением собственной безопасности, осуществляющим оперативное обслуживание МСЧ, на предмет соответствия порядка привлечения лиц для подрядных работ требованиям настоящей инструкции.

Списки лиц, привлекаемых для подрядных работ на территории объекта, составляются в алфавитном порядке, подписываются руководителем МСЧ, скрепляются печатью и направляются для согласования в подразделение собственной безопасности не позднее, чем за двадцать пять суток до начала выполнения работ (оказания услуг), с приложением копий служебных записок, документов, удостоверяющих личность, свидетельств о регистрации привлекаемых работников, иных документов, предусмотренных законодательством для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

1. Запрещается привлекать для выполнения работ (оказания услуг) на объекте иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством.
2. Пропуск на объект лиц, привлекаемых для подрядных работ, а также организаций (представителей организаций), осуществляющих гарантийное и послегарантийное обслуживание технических средств, стоящих на балансе МСЧ или являющихся собственностью сотрудников, гражданских служащих, работников, осуществляется в рабочее время на основании служебной записки, подписанной начальником МСЧ, в сопровождении представителя подразделения МСЧ, подавшего служебную записку.

VI. Порядок пропуска автотранспортных средств и грузов на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ

1. Въезд автотранспортных средств на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, а также выезд их с территории осуществляется:

38.1.    Служебных автотранспортных средств, стоящих на балансе МСЧ – по специальным пропускам (приложение № 12 к настоящей инструкции).

38.2.    Иных автотранспортных средств – по служебной записке, подписанной начальником МСЧ, либо его заместителем после проведения их досмотра постовым.

В служебной записке указывается фамилия, имя, отчество лица, управляющего автотранспортным средством, марка и государственный регистрационный знак транспортного средства, цель въезда на объект, дата и время въезда и выезда.

1. Лица, находящиеся в автотранспортных средствах без документов, дающих право входа, на территорию объекта не пропускаются.
2. Личный автотранспорт сотрудников, гражданских служащих, работников МСЧ, допускается на его территорию в исключительных случаях только на основании письменного указания начальника МСЧ.
3. Постовой по указанию начальника МСЧ, в ведении которого находится объект, может ограничить въезд автотранспорта на территорию объекта при проведении специальных мероприятий.

VII. Порядок пропуска на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, зарубежных делегаций, иностранных граждан и сотрудников правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств

1. Зарубежные делегации и иностранные граждане пропускаются на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, по служебным запискам, подписанным начальником МСЧ, либо его заместителя, курирующего работу подразделения по международному сотрудничеству.
2. Представители Международной организации уголовной полиции – Интерпола, а также представители правоохранительных органов государств-членов Интерпола и полицейские атташе, аккредитованные при посольствах иностранных государств-членов Интерпола пропускаются на территорию объекта, находящийся в ведении МСЧ, по служебным запискам, подписанным начальником МСЧ, либо его заместителем, курирующим работу подразделения по международному сотрудничеству.
3. Сотрудники правоохранительных органов и специальных служб государств-участников Содружества Независимых Государств пропускаются на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, по служебным запискам, подписанным начальником МСЧ, либо его заместителем, курирующим работу подразделений полиции.
4. Вход (выход) иностранных граждан на территорию объекта,  находящегося в ведении МСЧ,осуществляется в течение рабочего дня.

Для встречи и сопровождения на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ, зарубежных делегаций, иностранных граждан, представителей Интерпола и сотрудников правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств назначается ответственное должностное лицо от принимающего их подразделения МСЧ.

Запрещается оставлять иностранных граждан на территории объекта, находящегося в ведении МСЧ, без сопровождающих лиц.

1. В служебной записке указываются фамилии иностранных граждан и сопровождающих сотрудников (гражданских служащих, работников), маршрут передвижения, время входа и выхода.
2. При прохождении через контрольно-пропускной пункт объекта, находящегося в ведении МСЧ, зарубежных делегаций, иностранных граждан, представителей Интерпола, представителей правоохранительных органов государств-членов Интерпола и полицейских атташе, аккредитованных при посольствах иностранных государств-членов Интерпола, сотрудников правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств в сопровождении лиц МСЧ, документы проверяются только у сопровождающих лиц.

VIII. Порядок пропуска на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, представителей средств массовой информации

1. Представители средств массовой информации пропускаются на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, по служебным запискам, подписанным начальником МСЧ, либо его заместителем, который несет ответственность за деятельность подразделения по взаимодействию со средствами массовой информации.
2. При проведении запланированных мероприятий на объекте, находящемся в ведении МСЧ, представители средств массовой информации пропускаются, только после проверки проносимой ими аппаратуры и личного досмотра с помощью технических средств. Проверка заканчивается за десять минут до начала мероприятия. Лица, не прошедшие проверку и досмотр, на мероприятия не допускаются.

IX. Порядок пропуска на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, в период усиленного варианта несения службы и обеспечение пропускного режима при чрезвычайных обстоятельствах

1. Пропускной режим на территорию объекта, находящегося в ведении МСЧ, в период усиленного варианта несения службы и при чрезвычайных обстоятельствах определяется и ограничивается начальником МСЧ, либо лицом, исполняющим его обязанности, в пределах предоставленных полномочий.
2. Сотрудники, военнослужащие внутренних войск, гражданские служащие и работники системы МВД России, пропускаются на территорию объекта в соответствии с правилами, установленными настоящей инструкцией, только после проверки проносимых вещей с помощью технических средств.
3. Военнослужащие внутренних войск и приданные силы проходят на территорию объекта по спискам, представленным командованием войсковых частей и руководством подразделений (территориальных органов, организаций, подразделений МВД России), в которых они проходят службу, с письменного разрешения начальника МСЧ.
4. Въезд автотранспортных средств на территорию объекта (за исключением служебного автотранспорта) осуществляется по специальным пропускам, выдаваемым подразделением МСЧ, отвечающим за оформление и выдачу пропусков либо сотрудником, гражданским служащим, работником МСЧ, на которого возложена данная функция, и только в сопровождении представителя подразделения, подавшего служебную записку.
5. Транспортные средства пропускаются на территорию объекта, только после их досмотра и проверки документов, удостоверяющих личность водителя и пассажира (за исключением служебного автотранспорта).
6. Представители аварийно-спасательных служб и медицинский персонал, принимающие участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, допускаются на территорию объектабеспрепятственно в сопровождении сотрудника МСЧ.

X. Порядок эвакуации на объектах МСЧ и режим их охраны при чрезвычайных обстоятельствах

1. Порядок оповещения, эвакуации при чрезвычайных обстоятельствах сотрудников, гражданских служащих, работников МСЧ  и посетителей, а также режим охраны на территории объекта устанавливается начальником МСЧ, либо лица, исполняющего его обязанности.
2. По установленному сигналу оповещения все сотрудники, гражданские служащие, работники МСЧ и посетители, эвакуируются с территории объекта.
3. Пропуск на территорию объекта сотрудников, гражданских служащих, работников МСЧ и посетителей прекращается.
4. Охрана объекта обеспечивается силами и средствами МСЧ, а также подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, привлекаемых для усиления охраны и обороны объекта.
5. В случае экстренной эвакуации с территории объекта, материальные ценности имущество и служебная документация выносится в специальное охраняемое место, определяемое начальником МСЧ.

Приложение № 1

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ПЕРЕЧЕНЬ

служебных удостоверений сотрудников, удостоверений гражданских служащих системы МВД России, дающих право входа на территорию объектов, находящихся в ведении МСЧ, без оформления пропусков и пределы их допуска

1. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего центрального аппарата МВД России, выданное за подписью Министра внутренних дел Российской Федерации (серия МИН), заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации (серия ЗМВ), начальника Департамента государственной службы и кадров МВД России (серия НГУ) – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориальных органов МВД России всех уровней, организаций и подразделений МВД России (за исключением оперативных бюро МВД России).
2. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на окружном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на окружном уровне, территориальных органов МВД России на региональном уровне, районном уровне, находящихся в оперативном обслуживании данного территориального органа МВД России на окружном уровне, подчиненных организаций и подразделений МВД России, (для управлений на транспорте МВД России по федеральным округам – в административные здания и на охраняемые объекты территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне, районном уровне, расположенные в пределах территории обслуживания данного управления на транспорте МВД России по федеральному округу, подчиненных организаций и подразделений МВД России).
3. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на межрегиональном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на межрегиональном уровне, территориальных органов МВД России на окружном уровне, региональном уровне, районном уровне, подчиненных организаций и подразделений МВД России (для линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте – в административные здания и на охраняемые объекты Главного управления на транспорте МВД России, территориальных органов МВД России на окружном уровне, расположенных в пределах территории обслуживания данного линейного управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных организаций и подразделений МВД России).
4. Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на региональном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне, подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, организаций и подразделений МВД России.
5.  Служебное удостоверение сотрудника, удостоверение гражданского служащего, выданное за подписью начальника либо уполномоченного руководителя территориального органа МВД России на районном уровне – для входа в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на районном уровне и, при наличии допуска, оформляемого в соответствии с нормативным актом территориального органа МВД России на региональном уровне, – в административные здания и на охраняемые объекты территориального органа МВД России на региональном уровне в оперативном подчинении которого находится данный территориальный орган МВД России на районном уровне, подчиненных территориальному органу МВД России на региональном уровне организаций и подразделений МВД России.

Приложение № 2

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, удостоверяющих личность, для прохода на территорию объектов, находящихся в ведении МСЧ

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации.
3. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
4. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
5. Свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет).
6. Водительское удостоверение.
7. Удостоверение личности военнослужащего (офицера, прапорщика, мичмана).
8. Военный билет (для военнослужащих рядового и сержантского состава, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального  образования.
9. Военный билет офицера запаса.
10. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) – для граждан Российской Федерации, работающих на судах заграничного плавания или на иностранных судах, курсантов учебных заведений.
11. Паспорт иностранного гражданина, либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
12. Вид на жительство лица без гражданства.
13. Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем.
14. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
15. Удостоверение вынужденного переселенца.
16. Удостоверение беженца.
17. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
18. Пенсионное удостоверение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Приложение № 3

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

постоянного пропуска

Эмблема территориаль-ного органа МВД России	П Р О П У С К
№ ____  _____________
(серия)                    (номер)
Место для	Ф.____________________
Фотографии
	И.____________________
	О.____________________
М.П.
ВСЕ ЗДАНИЯ _______________________
Действительно по «  » ___________20     г.
Подпись

Описание: размер пропуска 100 х 70 мм, выполнен на плотной бумаге белого цвета с символикой органа внутренних дел. На пропуске размещается фотография размером 3 х 4, цветная.

Приложение № 4

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

временного пропуска

Лицевая сторона пропуска                                                                             Оборотная стона пропуска

ГЕРБ РФ  ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК № __ ┌────────┐ │  Фото  │                                  │        │Фамилия ________________________ │        │Имя ____________________________  │        │Отчество _______________________  │        │                                   └────────┘                                 Куда следует _____________________________                 (наименование объекта(ов),   __________________________________________         № здания(й) и помещения(й))        Место работы _____________________________ Действителен с «__» ___ по «__» ___ 20 _ г. Бюро пропусков _________                                  (подпись)         М.П.      Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность

Продлен по «__» _____ 20 _ г.               Бюро пропусков _________           М.П.                    (подпись)                    ___________________________________________ Продлен по «__» _____ 20 _ г.               Бюро пропусков _________           М.П.                    (подпись)                    ___________________________________________ Продлен по «__» _____ 20 _ г.               Бюро пропусков _________           М.П.     (подпись)

Описание: размер пропуска 100 х 70 мм, выполнен на плотной бумаге светло-зеленого цвета с символикой органа внутренних дел. На пропуске размещается фотография размером 3 х 4, цветная.

Приложение № 5

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

журнала учета постоянных (временных) пропусков

Лицевая сторона

ЖУРНАЛ

учета постоянных (временных) пропусков

_______________________________________________________________

(ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»)

Начата      « »  ________________ 20___  г.

Окончена «  »  ________________ 20___  г.

Внутренняя сторона

№   вре-мен-ного про-пус-ка

Фамилия, имя,  отчество

Место работы Наименование документа,  удостоверяющего личность, его  номер, кем и когда выдан

От кого полу-чена заявка Срок  дейст-вия № дела /стр.  хране-ния заявки

Срок    продления     № дела/ страница хранения заявки

Срок продления № дела/  страница хранения заявки

Срок продления № дела/  страница хранения заявки

Дата  выдачи

Дата  возврата

Приложение № 6

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

__________________________________________________________________

(ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»)

Начальнику ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»

____________________________

                                                                                          (звание)

____________________________

                                                                                                   (фамилия, инициалы)

ЗАЯВКА

на получение постоянного (временного) пропуска

В связи со служебной необходимостью прошу выдать постоянный (временный) пропуск для входа на территорию МСЧ (объекта, находящегося в ведении МСЧ ___________________, расположенного по адресу: _________________________________________________________

(адрес)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность, место работы
1	2	3

Основание: _____________________________________________________

_______________________________________________________________

Начальник___________________

                         (или его заместитель)

____________________________                                                   ___________

(подпись)

«____»________________20__ г.

М.П.

Приложение № 7

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

разового пропуска

Лицевая сторона пропуска                                                Оборотная стона пропуска

Разовый ПРОПУСК № __  ФАМИЛИЯ ________________________________                   ИМЯ ________________________________  ОТЧЕСТВО ________________________________                                                Куда следует ____________________________                  (наименование объекта,       _________________________________________          № здания(й) и помещения(й))                                                        Место работы ____________________________ Действителен с __ час. __ мин.                             «__» __________ 20 _ г.          Бюро пропусков __________________                                (подпись)          М.П.    Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность

Отметка о времени ухода ———————— Убыл в __ час. __ мин.                              «__» ______ 20 _ г.                     Подпись, инициалы и фамилия,                  сделавшего отметку:            ________________________________________    фамилия пишется четко и полностью)     При выходе сдать разовый пропуск

Описание: размер пропуска 100 х 70 мм, выполнен на писчей бумаге белого цвета.

Приложение № 8

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

_______________________________________________________________

(ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»)

Начальнику ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»

____________________________

                                                                                            (звание)

____________________________

                                                                                                   (фамилия, инициалы)

ЗАЯВКА

на получение разового пропуска

В связи со служебной необходимостью прошу выдать разовый пропуск для входа на территорию МСЧ  (объекта, находящегося в ведении МСЧ ___________________, расположенного по адресу: _________________________________________________________

(адрес)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность, место работы
1	2	3

Основание: _____________________________________________________

_______________________________________________________________

Начальник___________________

                         (или его заместитель)

____________________________                                                   ___________

(подпись)

«____»________________20__ г.

М.П.

Приложение № 9

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

книги регистрации посетителей

Лицевая сторона

К Н И Г А

регистрации посетителей

__________________________________________________________________________

(ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»)

Начата      « »  ________________ 20___  г.

Окончена «  »  ________________ 20___  г.

Внутренняя сторона

№ п/п	Дата	Ф.И.О. посетителя	Место работы, наименование  документа,   удостоверяющего личность, его номер, кем и  когда выдан	От кого (и.о.,    фамилия, № телефона) получена  заявка    Время про- пуска на  объект	Наименование подразделения, № кабинета, ФИО дол- жностно- голица, к кото- рому    следует посети- тель	Ф.И.О. сопровож-дающего сотрудника	Времяприбытия	Время убытия
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Примечание:книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.

Приложение № 10

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

материального пропуска

В связи со служебной необходимостью разрешаю вынос из ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» (объекта, находящегося в ведении МСЧ ___________________, расположенного по адресу: _________________________следующих материальных ценностей:

№ п/п	Наименование материальных ценностей	Количество
1	2	3

Должностное лицо, разрешившее вынос

материальных ценностей

____________________________                                                   ___________

(подпись)

«____»________________20__ г.

Приложение № 11

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ПЕРЕЧЕНЬ

лиц, имеющих право входа на территорию объектов, находящихся в ведении МСЧ, на основании служебных документов

1. Президент Российской Федерации.
2. Председатель Правительства Российской Федерации и его заместители.
3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации.
6. Председатель Верховного Суда Российской Федерации.
7. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
8. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.
9. Сотрудники Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации при наличии служебного удостоверения за подписью Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителя  Администрации Президента Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
10. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации.
11. Полномочные представители Президента Российской Федерации по федеральным округам.
12. Генеральный прокурор Российской Федерации.
13. Прокуроры Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
14. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
15. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, которым по решению Президента Российской Федерации предоставлена государственная охрана.
16. Глава субъекта Российской Федерации.
17. Заместитель главы субъекта Российской Федерации.
18. Глава органа законодательной власти субъекта Российской Федерации.
19. Прокурор субъекта Российской Федерации.
20. Руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
21. Заместитель руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
22. Начальники отделов, старшие следователи, следователи следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
23. Председатель суда общей юрисдикции субъекта Российской Федерации.
24. Председатель уставного (конституционного) суда субъекта Российской Федерации.
25. Председатель арбитражного суда федерального округа.
26. Начальник территориального органа ФСБ России.
27. Заместитель начальника территориального органа ФСБ России.
28. Начальник подразделения правительственной связи в субъекте Российской Федерации ФСО России.
29. Заместитель начальника подразделения правительственной связи в субъекте Российской Федерации ФСО России.
30. Главный федеральный инспектор субъекта Российской Федерации.
31. Члены общественной палаты Российской Федерации.
32. Члены территориальных подразделений общественной палаты Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
33. Члены общественного совета при МВД России.
34. Члены общественных советов при территориальных органах МВД России.

Приложение № 12

к инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении МСЧ

ОБРАЗЕЦ

пропуска для служебного автотранспорта

Описание: размер пропуска 150 x 110 мм, выполнен на плотной бумаге белого цвета с символикой органа внутренних дел (в цвете).