Инструкция по пожарной безопасности в электроустановках по новым правилам 2021

Согласно статье 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для своих работников. При этом, если в организации есть профсоюз, его мнение по этому вопросу также необходимо учитывать. При разработке этих локальных нормативных актов необходимо опираться на положения «Методических рекомендаций по разработке инструкций…», утвержденных Минтрудом РФ 13.05.2004, и позицию самого Минтруда, изложенную в письме от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373. Предлагаем вам инструкцию по охране труда о мерах пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, разработанную с учетом требований Минтруда.

Общество с ограниченной ответственностью «Пион»

Согласовано	Утверждаю
председатель профсоюза работников	генеральный директор
ООО «Пион»	ООО «Пион»
Сидоров П.П.	Воронов А.В.
“__”___________2017 г.	“__”___________2017 г.
Сидоров Сидоров П.П.	Воронов Воронов А.В.

Инструкция №___

Инструкция по охране труда
о мерах пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок

Инструкция составлена в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6; «Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н; ФЗ от 22.07.2008 № 123 (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

1. Общие требования

1.1. Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок на территории и в зданиях организации и является обязательной для исполнения всеми работающими (в том числе подрядными организациями).

Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Ответственный за пожарную безопасность назначается приказом руководителя организации.

1.3. Все работники должны допускаться к работе:

• после прохождения противопожарного инструктажа;
• после успешного прохождения аттестации по профессиональным знаниям.

1.4. За состоянием электроустановок следит лицо, назначенное приказом руководителя предприятия.

Оно обязано:

• обеспечить своевременное проведение профилактических осмотров и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования;
• следить за правильностью выбора и применения кабелей, электропроводов, светильников в зависимости от окружающей среды;
• систематически контролировать состояние аппаратов защиты от коротких замыканий;
• следить за исправностью установок и средств, предназначенных для ликвидации возгораний и пожаров в электроустановках и кабельных помещениях;
• организовать систему обучения и инструктажа дежурного персонала.

1.5. Дежурный электрик (сменный) обязан ежемесячно проводить плановые профилактические осмотры электрооборудования, проверять наличие и исправность аппаратов защиты и принимать немедленно меры к устранению нарушений, могущих привести к возгораниям. Результаты осмотров электроустановок, обнаруженные неисправности и принятые меры записывают в журнале.

2. Требования пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок

2.1. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

2.2. Электротехнический персонал должен проходить периодическую проверку знаний ППБ одновременно с проверкой знаний норм и правил работы на электроустановках.

2.3. Плановый ремонт и профилактический осмотр оборудования должны проводиться в установленные сроки и при выполнении мер пожарной безопасности, предусмотренных соответствующей технической документацией по эксплуатации.

2.4. В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций силовыми кабельными линиями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительными материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

2.5. В местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу необходимо обеспечивать возможность замены электропроводок. Для этого проход должен быть выполнен в трубе, коробе, проеме и т. п. С целью предотвращения распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу следует заделывать зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т. п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т. п.) легко удаляемой массой из несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия).

2.6. Прокладка проводов и кабелей, труб и коробов с проводами и кабелями по условиям пожарной безопасности должна удовлетворять требованиям ПУЭ.

2.7. В металлических коробах кабельные линии должны уплотняться негорючими материалами и разделяться перегородками огнестойкостью не менее 0,75 часа в следующих случаях:

• при входе в кабельные сооружения;
• на горизонтальных участках кабельных коробов через каждые 30 метров, а также при ответвлениях в другие короба основных потоков кабелей;
• на вертикальных участках кабельных коробов через каждые 20 метров.

При прохождении через перекрытия такие же огнестойкие уплотнения дополнительно должны выполняться на каждой отметке перекрытия.

Места уплотнения кабельных линий, проложенных в металлических коробах, следует обозначать красными полосами на наружных стенках коробов.

2.8. Металлические оболочки кабелей и металлические поверхности, по которым они прокладываются, должны быть защищены негорючими антикоррозийными покрытиями.

2.9. При открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований конструкций, деталей сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм.

При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим и каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм.

2.10. Вводно-распределительные устройства (ВУ, ВРУ, ГРЩ) должны устанавливаться в помещениях, доступных для обслуживающего персонала, и быть отделены от других помещений перегородками с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа.

Прокладка через эти помещения газопроводов и трубопроводов с горючими жидкостями, канализации и внутренних водостоков не допускается.

2.11. Кабельные каналы и двойные полы в распределительных устройствах и других помещениях должны перекрываться съемными негорючими плитами. В помещениях щитов управления с паркетными полами деревянные щиты снизу должны защищаться асбестом и обиваться жестью или другим огнезащитным материалом. Съемные негорючие плиты и цельные щиты должны иметь приспособления для быстрого подъема их вручную.

2.12. Нагрев наведенным током конструкций, находящихся вблизи токоведущих частей, по которым протекает ток, и доступных для прикосновения персонала, должен быть не выше 50 град. С.

Температура воздуха внутри помещения ТП, ВУ, ВРУ, ГРЩ в летнее время не должна быть более 40 град. С. В случае ее превышения должны быть приняты меры к снижению температуры оборудования.

2.13. Оборудование ТП, ВУ, ВРУ, ГРЩ, силовых и осветительных щитков должно периодически очищаться от пыли и грязи.

2.14. Маслоприемные устройства под трансформаторами должны содержаться в исправном состоянии для исключения при аварии растекания масла и попадания его в кабельные каналы и другие сооружения.

2.15. В пределах бортовых ограждений маслоприемника гравийная засыпка должна содержаться в чистом состоянии и не реже одного раза в год промываться.

При загрязнении гравийной засыпки (пылью, песком и т. п.) или замасливании гравия его промывка должна проводиться, как правило, весной и осенью.

При образовании на гравийной засыпке твердых отложений от нефтепродуктов толщиной более 3 мм, появлении растительности или невозможности его промывки должна осуществляться замена гравия.

2.16. Через склады и производственные помещения не должны прокладываться транзитные электросети, а также трубопроводы для транспортирования ГГ, ЛВЖ, ГЖ и горючих пылей.

2.17. Искрогасители на коммутационных аппаратах должны содержаться в исправном состоянии.

2.18. Противопожарные устройства и охранная сигнализация, независимо от категории по надежности электроснабжения здания, должны питаться от двух вводов, а при отсутствии двух вводов — двумя линиями от одного ввода. Переключение с одной линии на другую должно осуществляться автоматически.

2.19. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасной) выход») должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии.

2.20. Помещения электрощитовых, распределительных устройств должны быть укомплектованы первичными средствами пожаротушения.

3. При эксплуатации электроустановок запрещается

При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

• использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые, в соответствии с инструкцией по эксплуатации, могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
• пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
• обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• устраивать в помещениях и коридорах распределительных устройств кладовые, не относящиеся к распределительному устройству, а также хранить электротехническое оборудование, запасные части, емкости с ГЖ и баллоны с различными газами;
• прокладывать бронированные кабели внутри помещений без снятия горючего джутового покрова;
• применять кабели с горючей полиэтиленовой изоляцией при проведении реконструкции или ремонта;
• пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
• использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузок и короткого замыкания;
• размещать (складировать) у электрощитов, дверей электрощитовых, у электродвигателей и пусковой аппаратуры посторонние предметы, тем более горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
• эксплуатировать электронагревательные приборы при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией.

4. Порядок действий при пожаре

4.1. При коротком замыкании в электрических устройствах и их загорании следует:

• немедленно отключить их от сети;
• сообщить о пожаре в подразделение пожарной охраны по телефону 01 или 112;
• приступить к тушению очага возгорания углекислотным (порошковым) огнетушителем или песком;
• принять по возможности меры по эвакуации людей и материальных ценностей в соответствии с планом эвакуации.

4.2. Руководитель организации должен:

• продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану (и поставить в известность вышестоящее руководство);
• в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;
• проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещение людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
• прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществлять общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделений пожарной охраны;
• обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
• организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожара и связанными с ним первоочередными аварийно-спасательными работами, необходимые сведения для обеспечения безопасности личного состава;
• по прибытии пожарного подразделения проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара;
• организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предотвращением его развития.

5. Требования безопасности по окончании работы

5.1. По окончании работы следует:

• отключить электрические устройства и приборы от источника питания;
• привести в порядок рабочее место.

Скачать

• Главная
• Правовые ресурсы
• «Горячие» документы
• Приказ МЧС России от 06.04.2021 N 200 «Об утверждении свода правил СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности»

Что такое ПОТЭУ

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ― нормативный документ, содержащий госстандарты по охране и безопасности труда при проведении работ в электроустановках (применительно к ст. 209 ТК РФ).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Наряду Правилами в работе электрохозяйства применяется еще один важный документ ― Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утв. приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (последняя редакция от 13.09.2018). Они распространяются на организации, ИП, граждан и призваны обеспечивать рациональную эксплуатацию и исправное содержание электроустановок.

Требования ПОТЭУ касаются всех нанимателей, поскольку именно они обязаны создавать безопасные условия труда для работников. Это общеустановленные требования, которые наниматели вправе дополнять в зависимости от специфики осуществляемой деятельности.

О разработке, структуре, назначении Положения о системе управления ОТ читайте в нашем материале.

ПОТЭУ обязаны знать и применять работники, которые трудятся на предприятиях, использующих (обслуживающих) электроустановки. До того как приступить к работе на электроустановке, каждый из них проходит:

1. Специальное обучение, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшему лицу.
2. Проверку полученных знаний по ПОТЭУ.

Тем, кто успешно завершил учебу и проверку, выдают удостоверение с соответствующими отметками о доступе к спецработам. Согласно ПОТЭУ работникам присваивают одну из пяти групп по электробезопасности.

Как провести обучение по электробезопасности электротехнического персонала, подробно разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Чтобы всё сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в готовое решение. Это бесплатно.

ПОТЭУ с 2021 года

Новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок — 2021, введенные приказом № 903н, сменили старые, некогда утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Обратите внимание! Начиная с 2001 года и на протяжении 13 лет на практике применялись межотраслевые Правила по ОТ (введены постановлением Минтруда № 3). Со временем их сменили ПОТЭУ, введенные приказом № 328н (сейчас они уже не применяются).

Действующие с 2021 года ПОТЭУ (см. приказ № 903н) рассчитаны на пять лет и подлежат обязательному исполнению. Они более содержательны, поскольку дополнены с учетом всех прогрессивных процессов, произошедших за 7 лет (период действия предшествующих правил). То есть учитывают распространение дистанционного управления (ДУ) электроустановками, появление новых мер безопасности при проведении спецработ и т.  п.

Приказ № 903н входит в серию новых нормативов по охране труда, одновременно вступивших в силу с 1 января 2021 года. Ознакомиться с полным их перечнем вы можете в тематическом материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

С 1 марта 2022 года вступило в силу большое количество новых положений законодательства в сфере охраны труда. Подробнее — здесь.

Новые ПОТЭУ не применяются по отношению к специализированным установкам. Требования к последним определяют отраслевые Правила по ОТ, а отображают в соответствующих нормативных документах по их обслуживанию. Следует заметить, что с 2021 года введены новые требования по безопасности сроком на пять лет для разных работ.

С их перечнем и сопутствующими рекомендациями Минтруда РФ можно ознакомиться в материале «Работодатели должны организовать очередную проверку знаний по ОТ».

ПОТЭУ-2022-2023 для нанимателей

Обновленная версия Правил охраны труда при работе в электроустановках определяет минимум требований по безопасности, обязательных для применения. Принимая их во внимание, наниматель должен адекватно подойти к оценке всех рисков в рамках осуществляемой деятельности и, исходя из этого, организовать охрану труда.

ВАЖНО! Согласно п. 1.4.19 Правил по приказу Минэнерго № 6, проверка знаний работников в области технической эксплуатации электроустановок может быть первичной, очередной или внеочередной. Необходимо, к примеру, произвести внеочередную проверку, если установлено новое оборудование, реконструированы или изменены электрические или технологические схемы (п. 1.4.23 Правил).

ПОТЭУ-2021, актуальные в 2022-2023 годах, обязывают нанимателей обеспечивать ОТ и нести за это ответственность без права передачи ее иным лицам из числа руководящего состава.

Наниматель вправе:

1. Осуществлять контроль над безопасностью производства путем дистанционной аудио-, видео- и иной фиксации происходящего во время работы.
2. Использовать рекомендованный бланк наряда-допуска, удостоверения и прочих применяемых форм либо разрабатывать на их основе собственный вариант документа.
3. Вести документооборот по ОТ в электронном виде, используя электронную подпись.

Все требования по части ОТ включаются в инструкцию по охране труда при эксплуатации электроустановок. До сотрудников их доводят в форме инструктажа и распоряжений.

ВНИМАНИЕ! За нарушение требований ПОТЭУ (допуск к работе без обучения, проверки знаний) предусмотрены штрафные санкции по ст. 5.27.1.КоАП РФ до 80 тыс. руб. для юрлиц. При повторных аналогичных нарушениях помимо наложения штрафа деятельность ИП или организации могут приостановить на 90 дней.

Узнайте больше о критериях назначения штрафов по ст. 5.27.1 КоАП РФ из специального материала, размещенного в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

C 1 марта 2022 года работодатели обязаны информировать работников об условиях и охране труда.

Краткий перечень основных изменений ПОТЭУ с 2021 года

Приказом № 903н определены:

1. Новые (уточненные) термины: «энергосбытовые организации», «наряд-допуск», «подъемные сооружения», «страховочная система».
2. Обязательная аттестация по промышленной безопасности для лиц, отвечающих за безопасность при эксплуатации подъемных сооружений.
3. Дополненный порядок заполнения удостоверений по допуску к спецработам, оформляемых при трудоустройстве. Замена удостоверения при смене должности.
4. Обслуживание электроустановок закреплено за конкретной категорией работников (оперативно-ремонтный, оперативный, административно-технический персонал).
5. Усиление защищенности электроустановок: обязательный учет выдачи/возврата ключей от помещений, установок для эксплуатационного персонала. Контроль за пребыванием работников на территории соответствующих объектов.
6. Оформление наряда-допуска на день или рабочую смену для выполнения работ под напряжением на проводящих частях электроустановок. Увеличение срока хранения данного закрытого документа до года.

Если, к примеру, для подобных работ выдан наряд-допуск на день, а работы на протяжении дня не завершены, то согласно действующим Правилам охраны труда в электроустановках на другой день должны выдать уже новый наряд-допуск.

1. Дополненный перечень работ для работников в электроустановках с напряжением более 1000 В. В их числе: обработка гербицидами, программирование, снятие показаний с электронного счетчика посредством переносного компьютера и др.
2. Дополненный перечень небольших по объему работ, которые выполняются за смену в электроустановках напряжением 1000 В: уборка, чистка снега, маркировка.
3. Определение действий для подготовки рабочего места, которые разрешается выполнять диспетчерскому персоналу при дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножками с АРМ.
4. Уточнение мероприятий по безопасному проведению работ под напряжением на токоведущих частях в электроустановках до и больше 1000 В.

Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили нюансы обучения по охране труда в сфере электроэнергетики. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

ВНИМАНИЕ! Работать в электроустановках разрешается только с использованием электрозащитных средств, которые подбираются для конкретных методов работ и с учетом класса напряжения. ПОТЭУ, принятые в 2021 году, повышают требования к СИЗ, исключают электроинструмент с классом защиты 0. Поэтому там, где отсутствует повышенная опасность, всё равно нужно использовать ручной инструмент с классом защиты от 1 и выше.

Итоги

С 1 января 2021 года утратил силу приказ Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. С того момента действуют новые Правила по охране труда в электроустановках, установленные приказом № 903н. Они обязательны для применения на предприятиях, использующих или обслуживающих электроустановки. Срок их действия заканчивается 31.12.2025.

ПОТЭУ, принятые в 2021 году, дополнены новыми положениями и требованиями, учитывающими современные условия. В связи со вступлением их в силу и сохранением актуальности в 2022-2023 годах работодателям требуется:

1. Осуществлять контроль над соблюдением соответствующих правил, требований инструкций по охране труда работниками, а также осуществлять контроль над проведением инструктажей.
2. Организовывать обучение работников безопасным методам и приемам работы с электроустановками.
3. Производить проверку знаний работников в области эксплуатации электроустановок (с учетом требований по ее периодичности, закрепленных в приказе Минэнерго России № 6).