Инструкция по получению электронной подписи в налоговой

Многие уже слышали, что с 1 июля ФНС начала бесплатно выдавать электронные подписи, а с 2022 года ЭЦП будут выдавать только налоговики и несколько прошедших аккредитацию Удостоверяющих центров. Мы успешно получили в ФНС подпись для индивидуального предпринимателя и готовы поделиться своим опытом

В общем виде процедура получения подписи состоит из четырёх этапов:

1. Подготовка к получению ЭЦП.

2. Подача заявления на выпуск подписи.

3. Получение подписи в ФНС.

4. Настройка компьютера для работы с ЭЦП.

Мы в рамках статьи постараемся рассказать о каждом этапе.

Этап 1. Подготовка к получению ЭЦП

Электронную подпись, которую выдаёт налоговая, нельзя назвать на 100% бесплатной. Дело в том, что хоть за сам выпуск ничего платить не придётся, но подпись нужно записать на USB-ключ, а он, как раз, стоит денег. Готовьтесь отдать за него в районе 1 500 рублей.

Причём абы какой ключ не подойдёт. Это должен быть токен, к которому приложен сертификат подлинности ФСТЭК.

Перед покупкой обязательно изучите описание «флешки» и отзывы. Многие магазины сейчас прямо в описании пишут подходит конкретный токен для ФНС или нет.

Но есть и другой взгляд на ситуацию с сертификатами. Например, в Архангельской области ходит слух, что налоговики могут записать ключ на токен без сертификата. В том числе и здесь, на Клерке обсуждалась возможность получения подписи без сертификата на токен. В нашем телеграм-чате тоже писали, что некоторые инспекции могу закрыть глаза на отсутствие сертификата.

В общем, чтобы точно быть уверенным в успехе, лучше, конечно, купить токен с сертификатом. Возможно, непонятки с этими сертификатами вызваны тем, что налоговая занимается выдачей ключей всего несколько месяцев. В таком случае до конца года все, кто «косячил» получат по шапке и с 1 января правила станут общими для всех. Поживём — увидим.

Помимо токена для записи ЭЦП, вам нужен паспорт и СНИЛС. Убедитесь, что они у вас есть и можете идти дальше.

Этап 2. Подача заявления на выпуск подписи

Подача заявления осуществляется через личный кабинет на сайте ФНС. Не важно как кто вы планируете получить подпись — как ИП или как директор ООО, заявление подаётся через ваш личный кабинет физического лица. Если вы не помните пароль от своего личного кабинета или вообще не уверены, что когда-то его регистрировали — воспользуйтесь входом через госуслуги. А если вы и на госуслугах не регистрировались, то самое время это сделать.

В личном кабинете нажмите кнопку «Жизненные ситуации» и найдите в самом низу кнопку «Получить квалифицированную электронную подпись».

Далее вам нужно выбрать в качестве кого вы получаете подпись: как индивидуальный предприниматель или представитель организации.

Здесь же будет кнопка «Данные налогоплательщика». Нажмите на нее и внимательно проверьте все сведения о себе. Если у налоговой будет некорректная информация о каком-то вашем документе, то вам откажут в выдаче подписи. Мы с этим столкнулись.

Придя в налоговую, наш ИП обнаружил, что в системе ФНС указан его старый номер СНИЛС, который неактуален уже 13 лет. Причем в Госуслугах и ПФР информация верная. Инспектор отказался выдавать подпись. Обновление данных заняло примерно две недели, заявку на изменение можно отправить из того же личного кабинета. Но не исключено, что если прийти в налоговую лично, всё пройдёт быстрее.

Если всё хорошо — жмите Далее. Вы увидите ссылку с заявлением на выпуск ЭЦП. Можете его скачать и прочитать. Если ничего не смутит — жмите кнопку Отправить.

Личный кабинет выведет сообщение о том, что заявление отправлено и в течение пяти дней придёт ответ. На самом деле это немного не так. Ответ приходит буквально за несколько минут, так что можете сразу жать на кнопку Сообщения и караулить ответ.

В ответе будет сказано, что заявление одобрено и теперь вы можете прийти в любую налоговую для записи ЭЦП на флешку. Но это не совсем так.

Возможно, с 2022 года, действительно, можно будет получать подпись в абсолютно любой инспекции, но на данный момент выдачей ЭЦП занимается только несколько ФНС в каждом регионе. Например, в Петербурге это только 15-я налоговая. На сайте налоговой можно скачать экселевскую табличку с полным списком инспекций, в которые можно обращаться за ЭЦП. После успешной записи через личный кабинет, вам нужно идти в одну из них.

Этап 3. Получение подписи в ФНС

Наверное, не стоило выделять этот пункт в отдельный раздел статьи, т. к. сказать что-то умнее, чем «идите в выбранную налоговую и делайте то, что говорит инспектор» сложно. Но стоит как минимум проговорить что с собой взять.

1. Паспорт. Куда же без него.

2. USB-токен. Не зря же мы его покупали.

3. Сертификат на токен. Мы помним, что не все налоговые его требуют, но лучше перебдеть, чем недобдеть.

4. СНИЛС. Без него ключ не выдадут

Регистрационные документы брать не нужно.

Ну и чтобы этот параграф не был совсем смехотворно мал, несколько слов о продлении ключа. Он действует 15 месяцев. За 2 недели до окончания его можно будет продлить в личном кабинете. Причем повторно ехать в ФНС для этого не потребуется, всё можно будет сделать со своего компьютера (по крайней мере так нас заверил инспектор, который выдавал подпись).

Этап 4. Настройка компьютера для работы с ЭЦП

Если вы до сих пор не работали с электронными подписями, то необходимо настроить компьютер.

Оговоримся сразу, если у вас в штате есть специально обученные люди, то лучше доверить настройку им. Это не значит, что у вас ничего не получится, просто вы сэкономите себе нервы, т. к. процедура настройки рабочего места для работы с ЭЦП — это для неподготовленного человека тот ещё стресс.

Для примера мы будем рассматривать подключение по ЭЦП к личному кабинету ИП. К личному кабинету ООО подключение происходит примерно так же.

Пара слов про криптопровайдер

Для тех, кто уже работал с подписями, и у кого настроен компьютер, будет полезно знать, что на данный момент налоговая выдаёт подписи для Крипто Про. В интернете есть информация о том, что они планируют наладить работу и с VipNet, но пока работа идёт исключительно с Крипто Про. А это значит, что если ваш компьютер настроен для работы с VipNet, воспользоваться ключом от ФНС так просто вы не сможете, т. к. два этих криптопровайдера между собой не дружат.

Выбор браузера

Личный кабинет довольно привередлив к браузерам. У нас получилось всё настроить через Яндекс браузер. Можете воспользоваться им.

Установка криптопровайдера

Для того, чтобы вы могли работать со своей подписью на интернет-ресурсах, необходимо установить криптопровайдер и плагин для браузера. Это можно сделать по ссылке.

Установка личного сертификата

Вставьте ключ в компьютер. Откройте программу Крипто Про CSP. Перейдите в раздел Сервис. Нажмите кнопку Просмотреть сертификаты в контейнере. Выберите свой ключ. В открывшемся окне нажмите кнопку Установить сертификат.

Настройка браузера

Зайдите в настройки Яндекс браузера, перейдите в раздел Системные и поставьте галочку рядом с пунктом Подключаться к сайтам, использующим шифрование по ГОСТ.

Добавление сервисов ФНС в список надежных сайтов

Откройте Панель управления компьютером. Выберите пункт Свойства браузера. В открывшемся окне перейдите в раздел Безопасность. Нажмите на значок Безопасные узлы, затем на кнопку Сайты. Добавьте в список два сайта:

• http://lkul.nalog.ru

• https://lkul.nalog.ru

Подключение к личному кабинету

Перейдите в личный кабинет, найдите кнопку Проверка выполнения условий доступа к личному кабинету и выполните проверку. Если все хорошо, то сервис запросит у вас разрешение на доступ к ключу, соглашаемся.

Если что-то пошло не так

Если подключиться к сервису не удалось, то мастер проверки скажет на каком этапе произошла ошибка и что можно попытаться предпринять. Очень часто ошибки возникают из-за работы антивируса, можно попробовать его временно отключить.

Если ничего не помогает — лучше обратится к экспертам.

Где можно использовать подпись от ФНС

Помимо доступа к личному кабинету, подпись можно использовать для работы в сторонних сервисах, например, в программе СБИС. Нам подтвердили в техподдержке, что в СБИС-е можно работать с подписью от ФНС.

Сами налоговики пишут про подпись так:

Подпись можно использовать:

На всех электронных площадках и сервисах.

При предоставлении налоговых деклараций (расчетов):

• Через операторов электронного документооборота;

• Через сервис «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме».

Кстати, многие думают, что личный кабинет для ИП и ООО — это бесполезная штука, в которой можно только долги по налогам смотреть. Это немного не так. Через личный кабинет можно направлять обращения в ФНС, подавать Уведомление о переходе/смене УСН и даже вносить изменения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Правда, для того, чтобы вносить изменения придется освоить специальную программу, но оно того стоит.

Бесплатно сдавать отчетность с помощью электронной подписи тоже можно. Для этого есть сервис «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме». Но если вы привыкли работать с каким-нибудь СБИС-ом или Контуром, этот сервис может вас культурно шокировать. Он предназначен исключительно для отправки отчётности, сформировать в нём декларацию невозможно. А чтобы отправить через него декларацию, необходимо её сформировать в особом формате, для чего вам потребуется программа Налогоплательщик ЮЛ.

В общем, с помощью ЭЦП от налоговой можно при помощи бесплатных сервисов ФНС сдавать отчётность и вносить изменения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Но для этого необходимо освоить дополнительные программы, которые не всегда интуитивно понятны. Но если есть на это время и настрой, то справиться сможет любой.

В порядке заключения

В этой статье мы постарались поделиться всем нашим опытом по работе с электронными подписями от налоговой. Т.к. мы всё-таки бухгалтерия, возможно, в технической части были допущены какие-то неточности, поэтому если более сведущие люди нас в комментариях поправят — мы с удовольствием внесём исправления.

Будем рады видеть вас у нас на канале — https://youtube.com/csbsov

Ещё у нас есть телеграм-чат для предпринимателей и экспертов, в котором можно обсудить последние новости и поделиться опытом, будем рады вас видеть и там — https://t.me/csbsov_chat

С помощью бесплатной квалифицированной электронной подписи от ФНС можно производить огромное количество юридически значимых действий — сдавать отчетность, регистрировать ККТ, выполнять требования по ЕГАИС, работать с контрагентами, системами торгов. Существует установленный порядок оформления универсальной электронной подписи — ознакомимся с ним далее.

Оглавление

• Кто и куда должен обращаться за электронной подписью?
• Что нужно сделать для оформления электронной подписи?
• Какие токены подойдут?
• Что вы получите «на руки»?
• Продление и перевыпуск ЭЦП: как происходит?
• Как использовать полученную в налоговой ЭЦП?
• Часто задаваемые вопросы

Кто и куда должен обращаться за электронной подписью?

С 1 января 2022 года руководители юрлиц и индивидуальные предприниматели могут бесплатно оформить квалифицированную ЭП (она же КЭП) двумя способами:

• в налоговой инспекции (в операционном зале любого регионального подразделения ведомства — их перечень приведен на сайте ФНС);
• у доверенного лица ФНС (в их числе — Сбербанк, ВТБ, Тинькофф — полный перечень также приведен на сайте ведомства).

В свою очередь, рядовым сотрудникам предприятий (не руководителям), а также обычным физлицам (не ИП) подпись оформляется на коммерческой основе в аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ). Если КЭП оформляется на бухгалтера или иного подрядчика, обслуживающего предприятие по договору, он также может получить подпись в удостоверяющем центре. 

При этом, с 1 сентября 2023 года применяется обязательное правило: КЭП, оформленная на подрядчика в коммерческом удостоверяющем центра, будет законной только при условии дополнения машиночитаемой доверенностью (МЧД), которая выдана подрядчику руководителем фирмы-заказчика (с использованием подписи, оформленной в ФНС или в удостоверяющем центре). Это означает, что, к примеру, внештатный бухгалтер должен будет подписывать первичные документы своей «коммерческой» ЭП, и при этом прилагать электронную МЧД.

Похожая схема будет применяться в случае, если предприятие обращается к уполномоченной организации для получения услуги по сдаче отчетности. Ответственный сотрудник такой организации должен оформить ЭЦП на себя как на физлицо в коммерческом УЦ. На него оформляет МЧД руководитель предприятия, которое обращается за соответствующими услугами. Отчетность должна будет заверяться с помощью «коммерческой» ЭЦП, которая дополняется указанной МЧД.

До 01.09.2023 года можно заверять документы без обязательного применения МЧД.

Что нужно сделать для оформления электронной подписи?

Для получения КЭП в ФНС (у доверенного лица) руководителю юрлица или ИП необходимо:

1. 1. Явиться в налоговую инспекцию (или в офис доверенного лица), предоставить туда:
   • заявление на оформление ЭЦП;
   • паспорт;
   • СНИЛС;
   • ИНН физлица (ИП);
   • ИНН, ОГРН юрлица (ОГРИП предпринимателя);
   • USB-токен — аппаратный носитель ключа подписи и сертификата.
2. 2. Указанное заявление можно отправить в инспекцию через Личный кабинет налогоплательщика. Необходимо войти туда, затем в разделе «Услуги. Сервисы» выбрать пункт «Получение КЭП».

Носитель (и дополнительные документы) в этом случае подаются инспектору ФНС позже. Через некоторое время после отправки заявления в разделе «Сведения по заявлениям» будет отражен факт обработки заявления (на это уйдет порядка 10 минут с момента отправки документа онлайн). Далее можно записываться в местное отделение ФНС на прием (либо обратиться туда в любой момент в порядке очереди) для получения сертификата ЭП.

Важно, чтобы USB-носитель относился к числу тех, которые поддерживаются ФНС.

Какие токены подойдут?

Можно использовать токены:

1. 1. Линейки «Рутокен»:

• Lite;
• Рутокен S;
• Рутокен ЭЦП 2.0 и его аналоги.

1. 2. Линейки «Джакарта»:

• PRO;
• JaCarta LT;
• JaCarta-2 ГОСТ и аналоги.

1. 3.Линейки «Есмарт»:

• ESMART Token;
• ESMART Token ГОСТ.

1. 4. Линейки «Сэйфнет» (например, SafeNet eToken 5110).

Токены не предоставляются заявителям бесплатно (и не могут быть заменены альтернативными носителями — такими как флешки). Рыночная цена указанных носителей в зависимости от разновидности составляет 1500-3000 рублей. Купить токен непосредственно в ФНС нельзя, лучше в специализированном онлайн-магазине.

Если в распоряжении заявителя нет какого-либо из вышеперечисленных носителей, но есть иной из числа сертфицированных, то можно попробовать предъявить имеющийся носитель (и прилагающуюся к нему документацию) специалисту ФНС (работнику доверенного лица). Не исключено, что он будет одобрен. Важно, чтобы USB-токен соответствовал форм-фактору Type-A.

Один и тот же токен можно использовать для получения подписей в ФНС многократно (но всякий раз на него записывается только одна действующая подпись, оформляемая налоговым ведомством). Обычный срок службы носителя— 3 года. Важный нюанс: записанные на него ключи нельзя экспортировать (скопировать на другой носитель).

Что вы получите «на руки»?

ФНС (доверенное лицо) после рассмотрения документов (на это уйдет порядка 10-15 минут):

• запишет ключи, а также электронный сертификат КЭП на токен заявителя;
• выдаст заявителю бумажную версию сертификата ключа проверки подписи.

Важно, чтобы USB-носитель был работоспособен (перед визитом в ФНС имеет смысл проверить это). Если при записи выскочит ошибка, то подпись не будет оформлена.

Электронная подпись и сертификат, выданные ФНС, будут действовать в течение 15 месяцев. Но можно продлить сроки их применения (так же как и перевыпустить подпись при необходимости).

Продление и перевыпуск ЭЦП: как происходит?

Продлить электронную подпись с истекающим сроком действия можно удаленно, без обязательного визита в инспекцию (к доверенному лицу) — также через ЛК налогоплательщика на сайте ФНС.

Но нужно иметь в виду, что удаленный перевыпуск ЭП возможен при одновременном соблюдении следующих условий:

• заявитель (владелец сертификата) ранее лично оформлял подпись в инспекции или у доверенного лица;
• используется тот же носитель, на который изначально был записан сертификат;
• сертификат, выданный ФНС, еще действителен;
• вход в ЛК налогоплательщика в целях перевыпуска ЭП произведен по сертификату, ранее оформленному в инспекции или у доверенного лица;
• на момент перевыпуска паспортные данные заявителя не изменены в сравнении с теми, что предоставлялись ранее при оформлении электронной подписи;
• компьютер, с которого осуществляется удаленный перевыпуск ЭЦП, должным образом настроен на работу с соответствующим сертификатом.

Аналогичные правила применяются при перевыпуске электронной подписи. Его необходимо осуществить, если, например, у предприятия сменился руководитель (или изменены иные сведения, отраженные в сертификате КЭП).

Если описанные выше условия для удаленного продления (перевыпуска) подписи не соблюдены, то необходимо нанести личный визит в инспекцию (к доверенному лицу).

Для перевыпуска сертификата подписи зайдите в свой личный кабинет на сайте ФНС (ЛК юридического лица или индивидуального предпринимателя), используя действующий сертификат вашей ЭП. Выберите опцию «Перевыпустить сертификат электронной подписи» и подпишите заявление на получение нового сертификата своей действующией подписью.

Как использовать полученную в налоговой ЭЦП?

Чтобы начать практическое использование бесплатной электронной подписи, записанной на токен, необходимо:

1. 1. Установить на компьютер руководителя юрлица (ИП):

• драйвер для токена;
• криптопровайдер СКЗИ (программу, которая «связывает» электронную подпись и заверяемые с ее помощи документы и файлы);
• свежую версию браузера;
• криптографический плагин для браузера (обеспечивающий применение ЭЦП в различных онлайн-сервисах — например, в Личном кабинете налогоплательщика);
• корневые, промежуточные сертификаты от ФНС (здесь приведены ссылки для скачивания).

Чтобы определить конкретные виды подходящих программ СКЗИ, можно воспользоваться перечнем из раздела 1.1. «Сведения о технических и программных средствах» официального руководства ФНС по получению доступа к ЛК налогоплательщика с помощью КЭП. Наиболее известный и надежный на сегодняшний день — это СКЗИ КриптоПРО CSP.

1. 2. Произвести проверку работоспособности указанных аппаратно-программных средств пользования ЭЦП.

Проще всего это сделать, произведя тестовое вхождение в Личный кабинет налогоплательщика с помощью полученной электронной подписи.

В этих целях нужно (условимся, что осуществляется вход в ЛК ИП):

• вставить токен с ЭП в USB-разъем;
• открыть страницу входа в ЛК, выбрать «Ключ ЭП»;
• нажать на «Выполнить проверку выполнения условий», нажать на «Начать проверку» (полезно также дополнительно ознакомиться с приведенными на странице требованиями, при необходимости произвести сопутствующие процедуры — например, открыть порт 443 для передачи данных онлайн);
• при наличии замечаний от системы — устранить недоработки;
• при отсутствии замечаний — нажать на «Войти в личный кабинет».

Если получится войти в ЛК, то это будет означать, что электронная подпись от ФНС успешно настроена, и ее можно использовать в различных целях.

Практические действия по настройке электронной подписи (как и реагированию на возникшие неполадки) лучше доверить квалифицированным специалистам, у которых есть опыт в решении подобных задач. Это может быть штатный IT-специалист или сотрудник специализированной организации, оказывающей услуги по обеспечению ведения электронного документооборота.

1. 3. Изучить функционал используемого ПО или онлайн-интерфейсов, с которыми интегрирована подпись (в том числе ЛК налогоплательщика), начать практическое использование электронной подписи (например, сдать ближайшую отчетность).

Полученную КЭП можно интегрировать с различными программами для ведения электронного документооборота либо онлайн-сервисами. В их числе — бесплатный сервис для сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности на сайте ФНС. Также квалифицированную подпись можно использовать для регистрации онлайн-касс в налоговой инспекции. Наличие ЭП от ФНС позволит производить официальные обращения в ведомство через личные кабинеты налогоплательщика.

Можно проверить собственную КЭП (как и, безусловно, любые другие — от контрагентов, например) на подлинность с помощью различных интернет-сервисов. В числе общедоступных — сервис проверки подлинности подписи, а также сервис проверки квалифицированной ЭП и сертификата на сайте Госуслуг.

Частые вопросы и ответы