________________________________________
№ 006 12 января 1974 г. г. Москва
В целях улучшения работы по обеспечению безопасности советских граждан, выезжающих за границу в составе различных делегаций и групп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в действие Инструкцию о задачах и обязанностях оперативных работников контрразведывательных подразделений органов КГБ, направляемых в кратковременные командировки за границу в составе делегаций, туристических групп, творческих и спортивных коллективов, групп военных и иных специалистов (прилагается).
2. Руководителям органов и подразделений Комитета госбезопасности при Совете Министров СССР обеспечить изучение и точное выполнение Инструкции оперативным составом.
3. Руководителям органов и подразделений КГБ при СМ СССР обратить особое внимание на обеспечение безопасности делегаций и групп, выезжающих в капиталистические страны со сложной оперативной обстановкой и имеющих в своем составе лиц, являющихся носителями государственных секретов. Для работы по обеспечению безопасности таких делегаций и групп подбирать хорошо подготовленных и имеющих достаточный опыт контрразведывательной работы сотрудников.
4. Инструктаж оперативных работников подразделений центрального аппарата КГБ при СМ СССР и УКГБ по г.Москве и Московской области, ОО КГБ по МВО и Московскому округу ПВО по вопросам взаимодействия с резидентурами КГБ за границей и об особенностях оперативной обстановки в конкретных странах возложить на ПГУ КГБ при СМ СССР, а в других органах КГБ на местах – на руководителей этих органов и их заместителей.
5. Считать утратившими силу пункты 38, 39, подпункты «а, б, в» пункта 41, пункты 45-60 и 63 Инструкции, введенной в действие приказом КГБ № 0098 от 3 сентября 1969 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР АНДРОПОВ
Приложение к приказу КГБ при СМ СССР № 006 от 12 января 1974 года
ИНСТРУКЦИЯ о задачах и обязанностях оперативных работников контрразведывательных подразделений органов КГБ, направляемых в кратковременные командировки за границу в составе делегаций, туристских групп, творческих и спортивных коллективов, групп военных и иных специалистов *
________________________________________
* далее в тексте советские делегации, туристские группы, творческие и спортивные коллективы, группы военнослужащих и иных специалистов называются кратко — делегации (группы).
Общие положения
1.Оперативные работники командируется за границу в составе делегаций (групп) советских граждан для организации и осуществления контрразведывательных мероприятий в соответствии с требованиями приказов КГБ при CM СССР № 0098 — 1969 г., № 00117 — 1970 г. и № 0096 — 1970 г.
2. Наряду с этим на оперативных работников, направляемых за границу в составе делегаций (групп), может быть возложено выполнение конкретных контрразведывательных задании, которые должны согласовываться с заинтересованными подразделениями центрального аппарата КГБ, а в отдельных случаях по ним разрабатываются специальные планы, утверждаемые руководителями органов и соответствующих подразделении КГБ.
Оперативным работникам может также поручаться выполнение и разведывательных заданий по линии ПГУ или первых управлений- отделов-отделений КГБ-УКГБ при наличии у этих подразделений интересов в стране (странах), куда выезжает та или иная делегация (группа).
Все конкретные целенаправленные задания оперработникам как по линии контрразведки, так и разведки подлежат в обязательном порядке согласованию с соответствующими подразделениями Первого главного управления.
3. При решении вопроса о включении оперработников в состав выезжающих за границу делегаций (групп) должны учитываться следующие факторы:
политическая и оперативная обстановка в стране (странах), куда намечается выезд делегации (группы);
количественный состав делегации (группы) и его особенности, необходимость обеспечения безопасности членов делегации (группы), осведомленных о государственных секретах, ученых и специалистов ведущих отраслей науки и техники, членов творческих, спортивных и иных коллективов, выезжающих на гастроли, для участия в международных соревнованиях, в круизы и другие туристские поездки, особенно когда такие коллективы комплектуются жителями городов и районов СССР, закрытых для посещения иностранцами, и когда в составе делегаций (групп)имеются лица, в отношении которых получены компрометирующие данные или известно о проявлении спецслужбами противника повышенного к ним интереса;
возможности резидентур КГБ по обеспечению безопасности временно выезжающих в конкретную страну (страны) делегаций (групп);
интересы органов государственной безопасности и необходимость проведения целенаправленных разведывательных или контрразведывательных мероприятий в стране прерывания делегации (группы).
Обязанности оперативного работника в период подготовки к выезду за границу в составе делегации (группы)
4. Оперативный работник, направляемый в кратковременную заграничную командировку для организации и осуществления работы по контрразведывательному обеспечении выезжающей за границу делегации (группы), начинает эту работу с момента включения его в состав такой делегации (группы), и в период подготовки к выезду должен произвести следующие мероприятия:
а) избрать необходимое прикрытие, обеспечивающее его надежную зашифровку как работника советских органов государственной безопасности;
подбор прикрытия проводить с учетом личных данных, гражданской или военной специальности, возможности подтверждения легенды прикрытия с помощью агентов, доверенных лиц, а также соответствующих документов и предметов экипировки. При этом иметь в виду, что надежность прикрытия обеспечивается прежде всего максимальным соответствием оперработника составу делегации или группы по образованию, общему уровню развития, возрасту, знанию иностранных языков и другим признакам;
в целях предупреждения расшифровки и закрепления своего легендированного положения в составе делегации (группы) участвовать в соответствии с избранным прикрытием вместе с другими членами делегации (группы) в связанных с выездом за границу подготовительных мероприятиях, проводимых ведомством или учреждением, комплектующим эту делегацию (группу);
осуществить необходимую подготовку по линии прикрытия, детально ознакомиться с легендируемым местом работы (ведомство, предприятие, организация и т.д.) и специфическими особенностями избранной, согласно легенде, профессии, специальности или должности;
при подборе прикрытия исходить также из характера разведывательных, контрразведывательных и других специальных задач, которые должны быть выполнены в условиях заграницы;
в частности, при выезде за границу в целях контрразведывательного обеспечения делегации (группы) избранное прикрытие должно способствовать созданию условий, при которых представляется возможным успешно осуществлять работу с агентурой, проводить профилактические мероприятия и в необходимых случаях оказывать на делегацию (группу) соответствующее влияние;
б) тщательно изучить основные правила поведения советских граждан за рубежом, утвержденные ЦК КПСС 10 января 1968 года, а также материалы:
— об оперативной обстановке в стране предстоящего пребывания, отражающей формы, методы и направления враждебной деятельности против советских граждан спецслужб противника, а также зарубежных антисоветских организаций и центров идеологической диверсии;
— о внутриполитическом положении в стране, её национальных особенностях, истории и культуре, нравах и обычаях местного населения, паспортном, пограничном и таможенном режимах, об ограничениях для передвижения советских граждан, условиях пользования почтовой и телефонной связью, правовом положении советских граждан в соответствии с договорами и консульскими конвенциями;
— о принимающей делегацию (группу) фирме или организации, служащих, гидах, переводчиках и других иностранцах, привлекаемых к обслуживанию советских граждан или вступающих с ними в контакт на нейтральной основе;
в) выяснить в соответствующих подразделениях органов КГБ, кто из агентов и доверенных лиц включен в состав направляемой за границу делегации (группы), а затем установить с ними связь и при необходимости использовать для изучения отдельных участников предстоящей зарубежной поездки; исходя из оперативной целесообразности устанавливать также доверительные отношения с некоторыми достаточно изученными органами госбезопасности членами делегации (группы) и проводить с ними соответствующую работу;
в процессе работы с агентами и доверенными лицами перед выездом за границу определить способы связи и встреч с ними в зарубежных условиях, а также выработать им конкретные задания, исходя из поставленных оперативных задач и с учетом личных качеств каждого агента и доверенного лица;
г) установить деловые отношения с руководителем делегации (группы) (если по оперативным соображениям это не будет признано нецелесообразным) и обсудить с ним все вопросы, касающиеся его содействия и помощи в проведений необходимых мероприятий, как перед выездом делегации (группы) за границу, так и в период пребывания делегации (группы) за рубежом;
д) получив списки выезжающих за границу лиц, изучить все материалы, имеющиеся на них в органах госбезопасности. С этой целью установить связь с подразделениями органов КГБ, осуществляющими специальную проверку таких лиц и оперативно обслуживающими объекты, где работают, служат или учатся выезжающие за границу члены делегации (группы); если такие объекты оперативно не обслуживаются, связь с этой же целью установить с соответствующими органами КГБ по территориальности. Используя агентурные и иные возможности указанных подразделений и органов КГБ, провести изучение политических и моральных качеств выезжающих за границу лиц.
Особое внимание при этом обращать на тех, в отношении которых ранее имелись пли поступили компрометирующие материалы, требующие дополнительной проверки и уточнения.
Мероприятия по изучению и дополнительной проверке отдельных советских граждан, рекомендованных для поездки за границу, осуществлять прежде всего в направлении выявления лиц, вынашивающих изменнические и другие преступные намерения, с целью их своевременного отвода от выезда, а также пресечения других нежелательных проявлении, которые в зарубежных условиях могут привести к отрицательным последствиям и нанести ущерб интересам Советского государства (намерения вывезти за границу политически вредные материалы, валюту и другие ценности в спекулятивных целях и т.п.);
е) провести мероприятия, направленные на предупреждений утечки секретной информацией по каналу выезда советских граждан за границу.
С этой целью, прежде всего, тщательно разобраться и выяснить, имеются ли в составе делегации (группы) лица, осведомленные в государственных секретах, и при наличии таких лиц рассмотреть вопрос о правомерности их оформления в загранпоездку.
В соответствие приказом КГБ при СМ СССР № 00135 — 1972 г, принять меры к отводу от поездки за рубеж советских граждан, осведомленных о государственных секретах, если они оформляются общественными организациями в качестве туристов для выезда в капиталистические и развивающиеся страны, а также в Республику Куба, Албанию, Сирию, КНР, КНДР и ДРВ.
Проверить, кем и в каком направлении проведена подготовка допущенных к выезду за границу советских граждан, осведомленных о государственных секретах, зашифрованы ли места их работы и жительства, достаточно ли тщательно отработаны и надежны их легенды прикрытия, определен ли круг вопросов, которые они могут обсуждать при встречах с иностранцами за границей.
Обеспечить строгое соблюдение членами делегации (группы) установленных порядка и правил вывоза за границу научно-технической ила иной специальной литературы и документации.
Использовать официальные и оперативные возможности подразделений КГБ, а также выезжающих за границу агентов и доверенных лиц для того, чтобы своевременно выявлять и пресекать попытки отдельных членов делегации (группы) умышленно или по неосмотрительности вывезти с собой секретные материалы, а также личные и другие документы, вывоз которых за границу запрещен.
ж) после завершения подготовительной работы перед выездом за границу составить рапорт о её результатах, в котором указать, под какой легендой прикрытия состоится загранкомандировка, какие имеются компрометирующие материалы на выезжающих лиц, кто из них осведомлен в государственных секретах, сколько выезжает агентов и доверенных лиц в составе делегации (группы) и каков характер заданий, данных им на период пребывания за границей. В рапорте или прилагаемом к нему отдельном плане обязательно отразить содержание специальных мероприятий и способы их осуществления, а также указать, кто санкционировал проведение этих мероприятий за границей.
Рапорты о готовности к выезду за границу в составе делегаций (групп), формируемых центральными ведомствами СССР, докладывается соответственно Второму главному Третьему управлению КГБ при СМ СССР.
Рапорты в отношении выезжающих за границу делегаций и групп, комплектуемых на местах, докладываются руководству командирующего органа КГБ.
Задачи и обязанности оперативного работника по контрразведывательному обеспечению делегации (групп) в условиях заграницы
5. По прибытии за границу осуществлять контрразведывательные мероприятия по обеспечению безопасности членов делегации (группы) в строгом соответствии с полученными при инструктаже указаниями; в тех случаях, когда с оперативным работником установит связь офицер по вопросам безопасности или другие сотрудники резидентуры КГБ, доложить им о положении в делегации (группе), получить от них информацию об оперативной обстановке в стране пребывания и в дальнейшем согласовывать с ними все свои действия.
Самостоятельно принимать какие-либо меры к установлению связи с сотрудниками резидентуры КГБ категорически запрещается.
При отсутствии связи с сотрудниками резидентуры КГБ, в случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств (исчезновение кого-либо из участников поездки, организация противником серьезных провокаций и т.п.), действуя под прикрытием, официально сообщать о случившемся представителям советского посольства или консульства, а там, где их нет, — в любое советское учреждение на территории страны пребывания и просить оказания необходимой помощи.
6. Заранее продумывать вопросы размещения членов делегации (группы) в гостиницах, с тем чтобы правильно расставить агентуру и доверенных лиц. По прибытии в ту или иную гостиницу за границей решать эти вопросы с учетом конкретной обстановки на месте совместно с руководителем делегации (группы), не раскрывая перед ним оперативных интересов.
7. При проведении контрразведывательной работы по обеспечению безопасности советских граждан основное внимание сосредоточить на решении следующих задач:
а) принимать необходимые меры к выявлению и проверке подозрительных связей отдельных советских граждан с иностранцами; изучать иностранцев, стремящихся к установлению неделовых контактов с советскими гражданами, выявлять среди них агентуру и официальных сотрудников разведывательных и других специальных служб противника; при оценке данных о неделовых контактах исходить прежде всего из возможности проведения спецслужбами противника вербовочных или агентурных акций.
Придавать особое значение этим данным, если об иностранцах, попавших в поле зрения, известно, что они связаны или подозреваются в связи со спецслужбами противника, а также при проявлении иностранцами повышенного интереса к советским гражданам, которые располагают важными секретными сведениями, систематически выезжают за границу, проживают в закрытых для посещения иностранцами городах и районах СССР.
Тщательно анализировать поступающие сигналы о подозрительных контактах членов делегации (группы) с иностранцами; при отсутствии достаточных данных на этих иностранцев использовать все имеющиеся возможности для выяснения их личности, причин и характера проявляемого ими интереса к советским гражданам; стремиться выявить возможные изменения в поведении и настроениях советских граждан после встреч с иностранцами, попытки проводить эти встречи конспиративно и с мерами предосторожности.
При проверке контактов советских граждан с иностранцами добиваться внесения ясности в их существо и характер непосредственно за границей;
б) решительно пресекать попытки спецслужб противника, зарубежных антисоветских организаций и центров идеологической диверсии проводить враждебную работу по склонению членов делегации (группы) к невозвращению на Родину; своевременно выявлять возможные намерения отдельных лиц из числа участников загранпоездки остаться за рубежом и предотвращать осуществление таких намерений. В этих целях организовать постоянное наблюдение за теми членами делегации (группы), которые по своим личным качествам и поведению вероятнее всего могут стать объектами враждебной обработки, попасть под влияние антисоветской пропаганды и вследствие этого отказаться от возвращения на Родину (лица, проявляющие элементы политической незрелости и моральной неустойчивости, эгоистические, карьеристские, стяжательские и другие отрицательные наклонности, нарушающие нормы поведения за границей и т.п.).
В практической работе учитывать также, что за границу стремятся выехать и осуществить изменнические намерения отдельные враждебно настроенные лица, которые тщательно маскируют свои антисоветские взгляды и проводимую ими подготовку к побегу;
в) при получении данных о готовящейся измене Родине со стороны кого-либо из членов делегации (группы) принимать неотложные и самые решительные меры к доставке его под благовидным предлогом в посольство, консульство СССР или любое другое советское учреждение, используя для этого все возможности, вплоть до изменения по соответствующим мотивам маршрута следования делегации (группы). До того как лицо, вынашивающее изменнические намерения, будет доставлено в представительство СССР, обеспечить его нахождение под усиленным и неослабным контролем агентуры и доверенных лиц, не допуская отрыва и уединения указанного лица от остальных членов делегации (группы);
г) в случае внезапного исчезновения или длительного отсутствия кого-либо из членов делегации (группы) свыше разрешенного ему времени организовать совместно о руководителем делегации (группы) активный розыск исчезнувшего и одновременно сообщить об этом в советское посольство, консульство или любое советское учреждение, с представителями которых согласовывать дальнейшие действия. С учетом конкретных условии создавать группы из партийно-комсомольского актива для веления поиска в местах вероятного нахождения отсутствующего члена делегации (группы); для облегчения розыска определять признаки, указывающие на возможное местонахождение разыскиваемого путем осмотра личных вещей, установления круга лиц, видевших его последними, выяснения у них его поведения, намерений и настроения, опроса членов делегации (группы) об иностранцах, с которыми общался разыскиваемый и т.д.;
д) при установлении акта измены Родине или невозвращения кого-либо из членов делегации (группы) добиваться совместно с руководителем делегации (группы), а также о представителями советского посольства, консульства или любого другого советского учреждения личной встречи с ним, требовать его выдачи, использовать различные меры и возможности, чтобы склонить это лицо к возвращению в СССР.
В случае отказа данного лица от встречи с советскими представителями или от возвращения в СССР совместно с резидентурой КГБ намечать в отношении его и по согласованию с ПГУ проводить мероприятия, вытекающие из конкретной обстановки, в том числе и по компрометации этого лица, если это будет целесообразным.
При необходимости заявить официальный протест в отношении действий организации или фирмы, по линии которой делегация (группа) прибыла в страну, а в случае целесообразности по согласованию с советским посольством или консульством подготовить разоблачительные заявления для прессы. При этом соответственно проинструктировать руководителя и членов делегации (группы) о линии их поведения;
е) принимать необходимые меры к предотвращению возможных провокаций в отношении советских граждан со стороны спецслужб противника, зарубежных антисоветских организаций и центров идеологической диверсии. При получении данных о совершенной или готовящейся провокации против советских граждан (незаконное задержание, обвинение в неблаговидных поступках, в сборе разведывательных сведений или в незаконных сделках и т.п.) немедленно ставить об этом в известность советское посольство, консульство или любое другое советское учреждение и действовать по их указанию. В тех случаях, когда в момент совершения или попытки осуществления провокации не имеется возможности срочно связаться с представителями советских учреждений, совместно с руководителем делегации (группы), исходя из сложившейся обстановки, принимать на месте необходимые меры к предотвращению провокации, в частности путем заявления официального протеста, предъявления соответствующей иностранной фирме или организации требовании обеспечить нормальные условия для пребывания делегации (группы) в данной стране;
ж) с помощью агентов, доверенных лиц и актива делегации (группы) пресекать попытки иностранцев или эмигрантов обрабатывать советских граждан во враждебном духе и распространять среди них антисоветскую литературу. Указанные факты в целесообразных случаях использовать для выражения официального протеста администрации фирмы или организации, принимающей делегацию (группу), а также местным властям через советское посольство или консульство;
з) выявлять и срывать намерения спецслужб противника по приобретению интересующей их информации, используя общение иностранцев с находящимися за границей советскими гражданами; ограждать членов делегации (группы), осведомленных в государственных секретах, от нежелательных контактов с иностранцами; при попытках иностранцев к выведыванию секретной информации подключать для бесед с ними специально подготовленных к этому агентов и доверенных лиц; в случае обнаружения факта вывоза за границу секретных материалов принимать меры к передаче этих материалов в советское представительство. В отношении членов делегации (группы), которые в условиях заграницы пренебрегают правилами охраны государственных секретов, проводить мероприятия предупредительно-профилактического характера, вплоть до откомандирования таких лиц, в случае необходимости, в Советский Союз.
Указанная работа должна проводиться в гибкой и осторожной форме, чтобы избежать нежелательной реакции со стороны профилактируемых членов делегации (группы).
8. Наряду с решением практических задач по контрразведывательному обеспечению делегации (группы) принимать все необходимые меры к тому, чтобы члены делегации (группы) строго выполняли основные правила поведения советских граждан за рубежом, утвержденные ЦК КПСС 10 января 1968 года.
При получении данных о попытках отдельных участников зарубежной поездки отлучиться без разрешения из расположения делегации (группы) осуществить спекулятивную сделку или совершить другие неблаговидные поступки проводить с этими лицами индивидуальные профилактические беседы с целью предупреждения указанных действий; для проведения таких бесед использовать агентуру, доверенных лиц и руководителя делегации (группы), а в целесообразных случаях проводить их самому лично.
9. В тех случаях, когда индивидуальные беседы не дают положительных результатов и отдельные члены делегации (группы) продолжают нарушать правила поведения за границей, при наличии условий и с учетом конкретной обстановки, проводить профилактические мероприятия с участием всей делегации (группы). При этом не допускать запугивания провинившихся, осуществления официального расследования, допросов и других подобных действий, которые могут привести к нежелательном последствиям.
10. При поступлении данных о политически вредных высказываниях тем или иным членом делегации (группы), не влекущих за собой намерения остаться за границей, через агентов, доверенных лиц и руководителя делегации (группы) или самому лично разъяснять в тактичной форме этим лицам ошибочность их мнений и взглядов, оказывать на них соответствующее влияние и принимать меры к локализации возможного отрицательного воздействия таких высказываний на отдельных членов делегации (группы).
Одновременно осуществлять наблюдение за указанными лицами в целях изучения их дальнейшего поведения и предотвращения с их стороны нежелательных действий.
11. В случаях, когда имеются данные о намерении отдельных членов делегации (группы) во время пребывания за границей осуществить встречи с проживающими там родственниками или знакомили из числа иностранцев, принимать меры к тому, чтобы такие встречи проходили, как правило, в гостиницах, где размещена делегация (группа), и по возможности в присутствии кого-либо из агентов, доверенных лиц или непосредственно оперработника.
12. Оперативный работник должен максимально использовать свое пребывание за границей для сбора разведывательной информации о противнике; лично, через агентуру и доверенных лиц выявлять формы и методы работы разведывательных и контрразведывательных органов противника, зарубежных антисоветских организаций и центров идеологической диверсии против советских граждан, обращая особое внимание на способы подставы им иностранных агентов, приемы использования наружного наблюдения, средств специальной техники и т.п.; изучать иностранцев, которые по своему положению и связям могут представлять интерес для органов госбезопасности.
13. Оперативному работнику категорически запрещается вести и хранить служебные записи вне помещений советского посольства, консульства ИЛИ любого другого советского учреждения, а также принимать какие-либо письменные документы от иностранцев или эмигрантов.
Порядок отчетности оперативного работника о результатах кратковременной заграничной командировки
14. По возвращении в Советский Союз оперативный работник докладывает соответственно руководству Второго главного, Третьего управления или органа КГБ, направлявшего его в заграничную командировку, об итогах проделанной им контрразведывательной работы и в 10-дневный срок, предоставляет детализированный отчет в соответствии с Инструкцией, объявленной приказом КГБ при СМ СССР № 0292 — 1972 г. При составлении отчета следует также руководствоваться пояснительной запиской к унификации отчетной документации о поездках за границу, опубликованной в Информационном бюллетене № 7 Второго главного управления (дек. 1971 г.).
Агентурные сообщения и справки доверенных лиц к отчету не приобщаются; содержащиеся в этих документах данные, заслуживающие оперативного внимания, должны быть отражены в формализованном отчете.
15. Оперработник сообщает заинтересованным органам (подразделениям) КГБ о всех полученных за границей материалах, заслуживающих оперативного внимания, в том числе о фактах подозрительного или неправильного поведения отдельных советских граждан за границей для организации их проверки или проведения соответствующих профилактических мероприятий.
По вопросам, представляющим интерес для подразделений ПГУ, составляются и направляются отдельные справки.
16. На агентов и доверенных лиц, выполнявших за границей оперативные задания, оперработником составляются характеристики, которые направляются в органы (подразделения) КГБ, где они состоят на учете.
17. Оперработник, направляемый в кратковременную командировку за счет средств КГБ, обязан не позднее трехдневного срока после возвращения из-за границы представить в финансовый аппарат, в котором он получил в подотчет деньги в советской и иностранной валюте, авансовый отчет о произведенных им расходах во время командировки.
(c) tipolog.atspace.com
Инструкция
по учету агентуры в органах государственной
безопасности СССР
Приложение
№ 1 к приказу Председателя КГБ СССР
от 4 июля
1983 г. № 00145
I. Общие
положения
1. Комитет
государственной безопасности СССР,
выполняя поставленные Коммунистической
партией и Советским правительством
задачи по борьбе с подрывной деятельностью
разведок империалистических государств,
зарубежных антисоветских центров и
враждебных элементов внутри страны
большое значение придает совершенствованию
и укреплению агентурного аппарата,
повышению роли агентуры1 как основного
оперативного средства органов КГБ2. В
системе мер по созданию надежного,
работоспособного агентурного аппарата
и обеспечению его эффективного
использования важное место занимает
правильно организованный, хорошо
налаженный учет агентуры.
Настоящая
Инструкция устанавливает для
контрразведывательных подразделений
органов КГБ правила организации учета
агентуры, порядок документального
оформления вербовочных мероприятий и
исключения агентов из агентурного
аппарата, ведения личных, и рабочих дел
агентов, а также регламентирует справочную
работу и статистическую отчетность о
наличии и движении агентуры.
2. Учет
агентуры и справочная работа по нему
осуществляются в целях:
а)
предотвращения мероприятий по подготовке
на вербовку лиц, состоящих в действующем
агентурном аппарате;
б)
предотвращения изучения одних и тех же
лиц как кандидатов на вербовку сотрудниками
разных оперативных подразделении;
в)
предотвращения вербовок лиц, ранее
исключенных из агентурного аппарата
за двурушничество, дезинформацию и
непригодностью по личным качествам к
сотрудничеству с органами КГБ;
г) недопущения
необоснованной разработки действующих
агентов, которые по заданиям органов
КГБ поддерживают связь с враждебными
элементами;
д) исключения
возможной расшифровки действующих
агентов при вызове их в органы КГБ в
качестве свидетелей и по другим причинам;
е) эффективного
маневрирования агентурой в процессе
взаимодействия контрразведывательных
подразделений органов КГБ;
ж) оказания
помощи оперативным работникам в изыскании
агентурных подходов к разрабатываемым
(проверяемым) лицам;
з) использования
материалов личных и рабочих дел агентов,
исключенных из агентурного аппарата,
в работе оперативных подразделений;
и) создания
необходимого резерва агентурного
аппарата для решения оперативных задач
в особый период
3. Агентурный
аппарат состоит из агентов, резидентов,
содержателей явочных квартир и не
состоящих в негласном штате органов
госбезопасности содержателей
конспиративных квартир3.
4. Учет
агентуры осуществляется:
а) в КГБ
СССР — Десятым отделом;
б) в КГБ
союзных и автономных республик,
управлениях КГБ по краям и областям —
десятыми отделами, отделениями, группами;
в) в
управлениях особых отделов КГБ СССР,
особых отделах КГБ СССР по группам
войск, военным округам, округу ПВО,
флотам, объединениям и соединениям
центрального подчинения — десятыми
отделениями, группами
Десятыми
отделами, отделениями, группами4
учитывается также агентура разведывательных
аппаратов пограничных войск (кроме
закордонной агентуры) и особых отделов
КГБ СССР по пограничным округам.
5. В целях
обеспечения справочной работы по учетам
агентуры в десятых подразделениях КГБ
— УКГБ централизуется пофамильный учет
всех агентов5, резидентов, содержателей
конспиративных и явочных квартир,
проживающих в пределах республики (не
имеющей областного деления), края,
области, включая агентов из числа рабочих
и служащих воинских частей и других
гражданских лиц, состоящих в агентурном
аппарате управлений особых отделов КГБ
СССР, особых отделов КГБ СССР и
разведывательных аппаратов пограничных
войск, а также агентов Первого главного
управления КГБ СССР и первых управлений,
служб, отделов, отделений КГБ — УКГБ из
числа советских граждан, подготавливаемых
для вывода за границу и используемых
на территории СССР6.
В масштабе
всего Союза, равно и в масштабе союзных
республик, имеющих областное деление,
учет агентуры не централизуется.
II. Порядок
оформления вербовки, регистрации агентов
и резидентов
6. На каждого
кандидата на вербовку из числа постоянно
проживающих в СССР советских и иностранных
граждан и лиц без гражданства оперативный
работник по поступлению проверочных
материалов с санкции начальника отделения
(направления, сектора) или его заместителя
заводит дело, к которому приобщает
материалы проверки и последующего,
изучении кандидата.
7. Дела с
материалами проверки и изучения
кандидатов на вербовку регистрируются
в отдельном журнале формы № 12,
предусмотренном Инструкцией по
обеспечению режима секретности в работе
с документами в органах государственной
безопасности, введенной в действие
приказом КГБ при СМ СССР № 0500-1974 г. При
регистрации дел в журнале указываются
начальные буквы фамилии, имени и отчества
кандидата на вербовку. В оперативных
подразделениях эти журналы ведут
сотрудники, выделенные для ведения
лицевых счетов.
После
заведения дела кандидата на вербовку
берется па контрольный учет7. Для этой
цели оперативный работник па
подготавливаемое к вербовке лицо
заполняет учетную карточку формы 3
(приложение № 1), которая подписывается
начальником оперативного отдела, особого
отдела КГБ СССР, окружного, городского,
районного отдела (отделения) КГБ — УКГБ8
или его заместителем и сдается в десятое
подразделение для помещения в картотеку
пофамильного учета агентуры. В верхнем
левом углу карточки проставляется штамп
— «контрольный учет».
8. В десятых
подразделениях на лиц, взятых на
контрольный учет, ведется список, в
котором указываются фамилия, имя,
отчество кандидата на вербовку, каким
оперативным подразделением и когда
(число, месяц, год) поставлен на учет. По
истечении годичного срока с момента
постановки на контрольный учет карточки
формы 3 из картотеки изымаются и передаются
начальнику оперативного подразделения
для принятия решения о дальнейшем
содержании кандидата на контрольном
учете пли снятии с учета.
После
вербовки или отказа от ее проведения
ввиду непригодности изучавшегося лица
контрольные карточки из картотеки
изымаются и уничтожаются. О снятии лиц
с контрольного учета в списках производятся
соответствующие отметки.
9. Для
получения разрешения на вербовку9 агента
или резидента оперативный работник
представляет соответствующему начальнику
рапорт, и котором, кроме установочных
данных подготовленного к вербовке лица,
указываются цель вербовки, основа, на
которой она будет проводиться, и
отражаются результаты изучения и
проверки кандидата, его политические,
деловые и личные качества, наклонности,
сильные и слабые стороны характера,
умение вести себя в той или иной среде,
сведения о его связях, как он действовал
при выполнении поручении органов КГБ,
его реальные возможности, необходимые
для выполнения ближайших конкретных
задач, и перспективы дальнейшего
использования.
В рапорте,
кроме того, излагается план вербовки,
в котором указывается, где, когда, с
использованием каких материалов и кем
будет осуществлена вербовка, а также
вносится предложение о способе закрепления
вербовки (подписка о сотрудничестве,
получение письменной или устной
информации и др.).
О состоявшейся
вербовке оперативный работник докладывает
рапортом начальнику, давшему разрешение
на вербовку. В рапорте указывается, кем,
где, когда и каким образом осуществлена
вербовка, реакция вербуемого на
предложение о секретном сотрудничестве;
сведения, заслуживающие оперативного
внимания, которые он сообщил в процессе
вербовочной беседы; какие оперативные
возможности завербованного дополнительно
выявлены в ходе вербовки; как закреплена
вербовка; псевдоним завербованного,
какое задание ему дано, когда и где
намечена первая встреча с ним и
обусловленный способ связи.
10.Если
вербовка не состоялась ввиду непригодности
лица к использованию в агентурном
аппарате или отказа его от сотрудничества
с органами КГБ, либо по другим причинам,
оперативный работник представляет
рапорт с изложением обстоятельств и
причин, по которым вербовка не состоялась.
Этот рапорт с резолюцией начальника,
давшего разрешение на вербовку, вместе
со всеми материалами сдается на хранение
в десятое подразделение.
Лицо,
отказавшееся сотрудничать с органами
госбезопасности, предупреждается о
неразглашении сделанного ему предложения
о сотрудничестве подпиской или устно,
в зависимости от обстоятельств.
11. Дела с
материалами Изучения кандидатов,
вербовка которых признана нецелесообразной
на стадии их проверки и изучения ( по
представления рапорта на вербовку или
до становления личного оперативного
контакта, если таковой устанавливался),
уничтожаются по акту. Однако в случаях,
когда в процессе изучения кандидатов
были получены сведения, препятствующие
привлечению их к сотрудничеству с
органами КГБ, такие материалы должны
сдаваться па хранение в архив по
постановлениям, утвержденным руководителями
оперативных отделов, окружных, городских,
районных отделов (отделений), особых
отделов КГБ СССР и разведывательных
аппаратов погранвойск.
12. На каждого
вновь завербованного агента или резидента
оперативный работник не позднее 48 часов
после утверждения вербовки обязан
представить в десятое подразделение
органа КГБ учетные карточки формы 3 и
3-а (приложения № 1 и 2), подписанные
начальником оперативного отдела,
окружного, городского, районного отдела
(отделения), разведывательного отдела
(отделения), пограничного отряда
(отдельного контрольно-пропускного
пункта) или его заместителем. Десятое
подразделение в день поступления учетных
карточек раскладывает их в картотеки
учета агентуры, регистрирует завербованного
агента (резидента) в журнале установленной
формы (приложение № 3), присваивает делу
регистрационный номер и выдает
оперработнику под расписку в журнале
или высылает при сопроводительном
письме обложки (приложения № 4 и 5) и
бланки, необходимые для оформления
личного и рабочего дел.
Окружные,
городские, районные отделы (отделения)
КГБ — УКГБ, руководителям которых не
предоставлено право санкции на вербовку,
учетные карточки формы 3 и 3-а направляют
вместе с рапортом о состоявшейся вербовке
в соответствующий отдел КГБ — УКГБ. Эти
материалы в день поступления докладываются
лицу, давшему разрешение на вербовку,
и после утверждения вербовки сдаются
в десятое подразделение для регистрации.
После
регистрации агента все материалы вместе
с обложками и бланками десятое
подразделение возвращает в окружной,
городской, районный отдел (отделение),
о чем делает соответствующую отметку
в журнале регистрации.
В аналогичном
порядке особые отделы КГБ СССР по
корпусам, дивизиям, бригадам регистрируют
завербованных агентов из числа иностранных
граждан и лиц без гражданства, постоянно
проживающих в СССР, в десятых подразделениях
управлении особых отделов КГБ СССР,
особых отделов КГБ СССР но группам
войск, военным округам, округу ПВО и
флотам.
Особые
отделы КГБ СССР и окружные, городские,
районные отделы (отделения) КГБ — УКГБ,
руководителям которых предоставлено
право на вербовку агентов, подлежащих
регистрации, направляют в соответствующие
десятые подразделения только учетные
карточки формы 3 и 3-а.
13.Агентура
особых отделов КГБ СССР по пограничным
округам регистрирует ей в десятых
подразделениях управлении особых
отделов КГБ СССР и особых отделов КГБ
СССР по военным округам и флотам, на
территории которых размешены особые
отделы КГБ СССР, но пограничным округам.
Агентура
разведывательных аппаратов пограничных
войск регистрируется в десятых
подразделениях КГБ — УКГБ по местам
жительства агентов.
14.После
утверждения состоявшейся вербовки на
каждого агента и резидента оперативный
работник заводит личное и рабочее дело.
В личном
деле, состоящем из трех частей,
сосредоточиваются следующие документы:
в первой
части
а) анкета
завербованного (приложение № 6). В анкетах
на военнообязанных указывается
военно-учетная специальность, воинское
звание, в каком военкомате состоит на
учете, в какую команду приписан10;
б) автобиография
завербованного;
в) рапорт
с санкцией на вербовку и рапорт о
состоявшейся вербовке с указанием о
зачислении завербованного лица в
агентурный аппарат;
г) рапорт
на установление личного оперативного
контакта с кандидатом на вербовку (если
такой контакт устанавливался);
д) подписка
о сотрудничестве с органами КГБ (если
таковая была получена) и другие документы
закрепления вербовки;
е)
характеристики на агента (резидента);
ж) постановления
об исключении агента (резидента) из
агентурного аппарата и о восстановлении
с ним связи;
во второй
части
з) справки
о проверке кандидата на вербовку, но
оперативным учетам и учетам агентуры,
установка по месту жительства и другие
документы, связанные с его изучением;
материалы проверки надежности агента
(резидента), заключения о возможности
выезда его за границу; агентурные
материалы, касающиеся агента (резидента);
в третьей
части
и) лист
учета сотрудников, работавших с агентом
или знакомившихся с его личным делом
(приложение № 7);
к) лист
учета конспиративных и явочных квартир,
на которых принимался агент (приложение
№8);
л) лист
учета агентов, состоящих на связи у
резидента (приложение № 9);
м)
регистрационный лист учета поощрений
и других расходов (приложение № 10);
н) справка
о способах двусторонней связи агента
(резидента) с оперработником и оперработника
с агентом (резидентом) — составляется
заново при изменении способа связи;
о) справки
о легендах по зашифровке посещения
агентом (резидентом) конспиративных и
явочных квартир;
п) план
воспитания, обучения и использования
агента (резидента);
р) письменные
задания агенту;
с) справки
о выполнении агентом данных ему заданий
К личному
делу по возможности приобщаются
автобиография и фотокарточка агента
(резидента), добытые оперативным путем.
В каждой
части дела все документы полистно
нумеруются и вносятся во внутренние
описи. Ведение описей, учет и изъятие
документов из личных дел осуществляется
в соответствии с Инструкцией по
обеспечению режима секретности в работе
с документами в органах государственной
безопасности11.
15. Категорически
запрещается знакомить агентов, резидентов
с анкетами и другими формами учета
агентуры. Анкета заполняется оперативным
работником в отсутствие за вербованного
на основании собранных биографических
и других характеризующих его данных.
Все последующие изменения в положении
агента (служебные, семенные, касающиеся
отношения к военной службе и другие)
должны своевременно отражаться в анкете
и сообщаться в десятые подразделения
для внесения соответствующих изменений
в учетные документы.
16. В рабочем
деле агента сосредоточиваются подлинные
его сообщения. Каждое сообщение агента
должно быть подписано избранным им
псевдонимом с указанием даты. На отдельном
листе, приобщаемом к делу вместе с
сообщением, указывается должность,
звание и фамилия оперативного работника,
принявшего сообщение, дата и место
проведения явки, сколько снято копий с
сообщения и к каким делам оперативного
учета они приобщены, излагаются краткие
сведения о лицах, проходящих по сообщению,
какие необходимо провести мероприятия
или как использовано сообщение и данные
агенту задания. Вносить какие-либо
изменения или добавления в сообщения
агента не разрешается. В порядке
исключения к рабочим делам могут
приобщаться справки, составленные
оперативным работником по устной
информации агента.
В рабочем
деле ведется лист учета сотрудников,
работавших с агентом или знакомившихся
с его рабочим делом (приложение № 7) и
список лиц, проходящих по сообщениям
агента (приложение № 11), с указанием
номеров листов дела, где упоминаются
эти лица.
III. Порядок
оформления вербовки и регистрации
содержателей конспиративных и явочных
квартир
17. В целях
обеспечения строгой конспирации в
работе с агентурой и создания благоприятных
условий для ее приема и инструктажа
органы КГБ приобретают и используют
конспиративные и явочные квартиры.
Конспиративные
квартиры приобретаются также для работы
штатных негласных сотрудников службы
наружного-наблюдения и установочного
аппарата, для размещения средств
оперативной техники. В отдельных случаях
конспиративные квартиры приобретаются
для проведения особо важных
агентурно-оперативных мероприятия
(установление контактов с иностранными
гражданами, их вербовка, осуществление
оперативно-технических мероприятий).
18. Для
получения санкции па вербовку содержателя
конспиративной или явочной квартиры
составляется рапорт, в котором указываются
цель вербовки, сведения, характеризующие
политические и деловые качества кандидата
па вербовку, результаты проверки
кандидата, взрослых членов его семьи и
его соседей по дому, а в многоквартирных
домах — лиц, проживающих па одной
лестничной площадке, а также ниже и выше
— этажом. Кроме того в рапорте указываются
доводы об оперативной необходимости
приобретения квартиры, насколько удобна
и пригодна она для приема агентуры,
соответствует ли требованиям конспирации.
К рапорту прилагается план квартиры,
схема подходов к ней, справка о легенде
зашифровки квартиры и справка о личном
ознакомлении с квартирой начальника
отдела (отделения).
19. О
результатах вербовки содержателя
конспиративной или явочной квартиры и
об обусловленной сумме вознаграждения
за пользование помещением составляется
рапорт, который представляется па
утверждение начальнику, давшему санкцию
на вербовку. В рапорте указываются также
уточненные данные о легенде зашифровки
конспиративной или явочной квартиры.
В тех
случаях, когда начальник, давший санкцию
на вербовку, не имеет права устанавливать
вознаграждения содержателям конспиративных
и явочных квартир, о сумме вознаграждения
за пользование помещением составляется
отдельный рапорт, который представляется
на утверждение должностному лицу,
имеющему право устанавливать размер
вознаграждения.
20. От
содержателей явочных квартир и
совершеннолетних членов их семей должны
быть получены подписки, в которых
оговаривается, что они обязуются хранить
в строгой тайне, ставшие им известными
методы работы органов КГБ. Такие же
подписки оперативный работник получает
от содержателей конспиративных квартир,
а также от совершеннолетних членов их
семей, если предусматривается, что они
будут проживать вместе с вербуемым на
конспиративной квартире.
В некоторых
случаях, если это не вызывается
необходимостью, подписки могут не
отбираться (соответствующие мотивы
должны быть изложены в рапорте на
вербовку).
21. Содержатели
конспиративных и явочных квартир
регистрируются в десятых подразделениях
в порядке, установленном пунктом 12
настоящей Инструкции для регистрации
агентов, с том лишь разницей, что в
учетных документах вместо слова «агент»
указывается «содержатель конспиративной
(явочной) квартиры».
На содержателей
конспиративных квартир, состоящих в
негласном штате органов КГБ, составляются
учетные карточки формы 3 по установочным
данным документов прикрытия.
Адреса
конспиративных и явочных квартир в
учетных документах, представляемых в
десятые подразделения, не указываются.
22. На каждого
содержателя конспиративной и явочной
квартиры заводится личное дело12.
На
конспиративную квартиру, кроме того,
заводится отдельное дело, которое
регистрируется в десятом подразделении
в журнале (приложение № 3) на основании
представляемой оперативным подразделением
служебной записки, с указанием даты
получения санкции на использование
квартиры, ее псевдонима, размера
ежемесячного вознаграждения
квартиросодержателю, если он не состоит
в негласном штате органов КГБ, и в
распоряжении какого отдела (отделения),
квартира будет находиться.
23. В личном
деле содержателя конспиративной или
явочной квартиры, состоящем из грех
частей, сосредоточиваются следующие
документы:
в первой
части
а) анкета
и автобиография содержателя конспиративной
или явочной квартиры;
б) рапорт
на вербовку содержателя конспиративной
или явочной квартиры с обоснованием
необходимости приобретения квартиры;
в) справка,
характеризующая квартиру, разработанная
легенда ее прикрытия и план квартиры с
указанием подходов к ней;
г) рапорт
о состоявшейся вербовке содержателя и
приобретении квартиры с санкцией на ее
использование и о размере оплаты
содержателя;
д) подписки
содержателя конспиративной (явочной)
квартиры и совершеннолетних членов его
семьи (если таковые были получены);
е) постановления
об исключении содержателя квартиры из
агентурного аппарата и о восстановлении
с ним связи;
во второй
части
ж) материалы
проверки содержателя конспиративной
пли явочной квартиры, взрослых членов
его семьи и лиц, проживающих в окружении
квартиры (справки о проверке по оперативным
учетам и учету агентуры, установки по
дому и др.); материалы периодической
проверки явочной квартиры па засекреченность
(заключения о степени надежности и
возможности дальнейшего использования
и др.); заключения о возможности выезда
содержателя конспиративной или явочной
квартиры за границу;
в третьей
части
з) лист
учета сотрудников, работавших с
содержателем квартиры или знакомившихся
с его личным делом (приложение № 7);
и) список
оперативных работников, пользующихся
квартирой (приложение № 12);
к) список
агентов (по псевдонимам), принимаемых
на квартире (приложение № 13);
л)
регистрационный лист учета поощрений
и других расходов
24. В деле
на конспиративную квартиру сосредоточиваются
следующие документы:
а) рапорт
на приобретение конспиративной квартиры;
б) справка,
характеризующая квартиру, разработанная
легенда ее прикрытия и план квартиры с
указанием подходов к ней;
в) рапорт
о приобретении квартиры с санкцией на
ее использование;
г) справка
о содержателе квартиры;
д) список
оперативных работников, пользующихся
квартирой (приложение № 12);
е) список
агентов, принимаемых на квартире
(приложение № 13);
ж) документы
по учету оборудования и инвентаря
квартиры;
з) документы
о расходах, связанных с использованием
квартиры, копии отчетов, сдаваемых в
финансовый аппарат органа КГБ;
и) материалы
периодической проверки квартиры на
засекреченность (заключения о степени
надежности и возможности дальнейшего
использования и др.).
25. При
закрытии конспиративной квартиры
выносится соответствующее постановление,
утверждаемое лицом, имеющим право дачи
санкции на ее использование, и дело на
квартиру сдается в десятое подразделение
в общем порядке. К делу должны быть
приложены документы о передаче на
хранение или дальнейшем использовании
оборудовании и инвентаря закрытой
квартиры.
26. В случае
смерти содержателя явочной квартиры,
пригодной для дальнейшего использования,
в качестве ее содержателя может быть
завербован в установленном порядке
член семьи бывшего содержателя, оставшийся
проживать в квартире, или вновь
поселившийся в ней квартирант. При этом
личное дело исключенного из агентурного
аппарата содержателя приобщается к
зарегистрированному в десятом
подразделении личному делу нового
содержателя, о чем производятся
соответствующие отметки в учетных
карточках и журналах регистрации личных
дел.
IV. Порядок
перевода агентов, резидентов, содержателей
конспиративных и явочных квартир из
одной категории агентуры в другую
27. Перевод
агентов, резидентов, содержателей
конспиративных и явочных квартир из
одной категории агентуры в другую
производится по мотивированному
постановлению, утверждаемому лицом,
которому предоставлено право санкции
на вербовку агентуры. Новые личные дела
в этих случаях не заводятся. При переводе
агента или резидента в категорию
содержателя конспиративной или явочной
квартиры его рабочее дело, сдается в
архив или уничтожается по акту, который
приобщается к личному делу.
Для отражениях
в учетах агентуры произведенных изменений
в десятое подразделение представляются
вновь заполненные карточки формы 3 и
3-а, на оборотной стороне которых
указывается, из какой категории переведен
агент (резидент, содержатель конспиративной
или явочной квартиры), и дата утверждения
постановления о переводе. Десятое
подразделение раскладывает полученные
карточки в алфавитную картотеку
пофамильного учета агентуры и
статистическую картотеку, а старые
учетные карточки из картотеки изымает
и уничтожает.
28. Личные
дела на содержателей конспиративных и
явочных квартир, которые до перевода в
эту категорию агентуры являлись агентами
или резидентами, после исключения
содержателей из агентурного аппарата
должны храниться в архиве в течение
сроков, установленных для хранения
личных дел на агентов и резидентов.
V. Порядок
учета кандидатов, подготовленных для
использования в качестве агентов,
резидентов, содержателей явочных квартир
в особый период
29. На каждого
кандидата на вербовку в качестве агента,
резидента, содержателя явочной квартиры,
подготовленного на особый период, за
исключением кандидатов, подготовленных
особыми отделами КГБ СССР, оперативный
работник с санкции начальника отделения
(направления, сектора) или его заместителя
заводит дело, к которому приобщаются
материалы проверки и изучения кандидата
и составленная на их основании справка
с заключением о возможности и
целесообразности его вербовки в особый
период. В справке, кроме установочных
данных на кандидата, отражаются результаты
проверки и изучения кандидата, его
политические, деловые и личные качества,
наличие контрразведывательных
возможностей и направление использования
в особый период. В справке также
указывается, по какой причине кандидат
не подлежит призыву в Вооруженные Силы
СССР с объявлением мобилизации. Справка
утверждается лицом, которому предоставлено
право санкции на вербовку агентов,
резидентов, содержателей явочных квартир
в мирное время. Утвержденная справка с
наступлением особого периода заменяет
собой санкционированный рапорт па
вербовку. Для определения пригодности
кандидата для использования в особый
период с ним устанавливается личный
оперативный контакт.
Один раз в
три года составляются и приобщаются к
делам характеристики на зачисленных в
резерв агентуры кандидатов.
В аналогичном
порядке оформляются материалы, когда
для использования в особый период
подготовлено лицо, ранее состоявшее в
агентурном аппарате органов КГБ на
которое в десятом подразделении, имеется
архивное личное дело. Однако в этом
случае вместо указанной справки
составляется и утверждается соответствующим
должностным лицом постановление о
восстановлении связи в особый период
с бывшим агентом (резидентом, содержателем
конспиративной или явочной квартиры).
30. Дело с
материалами проверки кандидата13 на
вербовку заводится и регистрируется
сразу же при поступлении первичных
проверочных материалов. Регистрация
дел производится в отдельном журнале
формы № 12, предусмотренном Инструкцией
по обеспечению режима секретности в
работе с документами в органах
государственной безопасности. Впереди
учетного номера дела проставляется
условный индекс «РВ»14 (например, РВ-15).
В третьей графе журнала указываются
фамилия и инициалы кандидата. Журналы
ведут оперативные работники, которым
поручено ведение лицевых счетов.
Совершенно секретно
Экз. № 213 0
П Р И К А З
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР
4 июля 1983 года № 00140
Москва
О введении в действие Положения об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности
СССР
Комитет государственной безопасности СССР, руководствуясь указаниями Коммунистической партии, ее Центрального
Комитета по надежному обеспечению безопасности страны, неуклонно повышает боеспособность органов КГБ в борьбе с
усилившейся разведывательно-подрывной деятельностью классового противника. Укрепляются чекистские кадры.
Последовательно проводится в жизнь ленинский принцип прочной опоры на трудящихся, их помощь и поддержку. Важнейшее
значение в решении разведывательных и контрразведывательных задач придается совершенствованию агентурного аппарата,
эффективному использованию агентуры как основного чекистского средства. Улучшается работа с доверенными лицами.
Вместе с тем осложнение международной обстановки, возрастание агрессивности империализма, активизация тайной
подрывной деятельности противника требуют дальнейших действенных мер по повышению боеспособности и мобилизационной
готовности органов КГБ, укреплению’ их оперативных сил и средств. Особое значение приобретают задачи качественного
укрепления агентурного аппарата, совершенствования всей работы с агентурой и доверенными лицами.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в действие одобренное ЦК КПСС и утвержденное Коллегией Комитета государственной безопасности СССР
Положение об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР (прилагается).
2. Руководителям подразделении центрального аппарата Комитета государственной безопасности СССР, органов КГБ на
местах, командованию войск пограничных округов, пограничных отрядов и ОКПП обеспечить глубокое знание оперативным
составом Положения об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР,
неукоснительное исполнение его требований в агентурно — оперативной деятельности.
3. Оперативно-техническому управлению КГБ СССР совместно с заинтересованными подразделениями центрального
аппарата КГБ СССР в шестимесячный срок подготовить Инструкцию о порядке использования агентуры и доверенных лиц при
проведении оперативно-технических мероприятий.
Следственному отделу КГБ СССР совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата КГБ СССР в
трехмесячный срок внести необходимые дополнения и изменения в ныне действующую Инструкцию о порядке организации и
проведения в органах и войсках КГБ внутри — камерной разработки лиц, содержащихся под стражей, вытекающие из
Положения об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР.
С приказом и Положением ознакомить руководящий и оперативный состав подразделений центрального аппарата КГБ
СССР, органов КГБ на местах, разведаппаратов пограничных войск КГБ СССР, а также преподавательский состав
специальных кафедр разведывательного и контрразведывательного профиля учебных (кроме военно-учебных) заведений КГБ.
Председатель Комитета В. Чебриков
Тематические индексы: 3-18-1, 4-1, 7-1, 7-00, 9-1, 9-2, 9-3, 9-4, 9-5-0, 9-6-0, 9-7-0, 9-8-0, 13-1-3, 13-3, 16-
2, 17-2, 17-3-1, 19-7, 20-2-2, 40-2, 40-3, 40-4, 40-5, 40-6, 40-7, 40-8, 40-9, 40-10, 40-11.
Одобрено ЦК КПСС
Утверждено Коллегией КГБ СССР
17 июня 1983 года
Совершенно секретно
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Председателя КГБ СССР
от 4 июля 1983 года № 00140
ПОЛОЖЕНИЕ
об агентурном аппарате и доверенных лицах
органов государственной безопасности СССР
1. Общие положения
1.1. Органы государственной безопасности, созданные ленинской партией для защиты революционных завоеваний
Великой Октябрьской социалистической революции, действуют в интересах Советского государства и советского общества.
Источником силы чекистских органов является повседневное руководство и контроль со стороны КПСС, ее Центрального
Комитета. Органы КГБ неукоснительно соблюдают положения Конституции СССР и советские законы. В их деятельности
неуклонно осуществляется ленинский принцип связи с трудящимися, опоры па массы. Патриотизм советских людей, их
активная жизненная позиция в обеспечении безопасности социалистического государства — неисчерпаемый резерв
дальнейшего повышения боеспособности органов КГБ.
1.2. В обеспечении безопасности Советского государства п общества органы КГБ используют весь арсенал имеющихся в
их распоряжении средств, но всегда выделяли и выделяют 1-агентуру, поскольку она была и остается основным средством
чекистской деятельности.
Агентурная работа строится в полном соответствии с внешней и внутренней политикой Коммунистической партии,
подчинена целям и задачам, которые она ставит перед органами КГБ в конкретных исторических условиях, неуклонно
осуществляется с партийных, классовых позиций. Она требует от чекистов глубокого понимания интересов Советского
государства и советского общества, высоких политических, деловых и моральных качеств.
Исходя из внутриполитического положения в пашен стране сфера применения такого острого чекистского средства, как
агентура, уже сейчас могла бы быть сужена. Но поскольку империализм не отказывается и никогда не откажется от
ведения тайной подрывной деятельности против СССР, советские органы госбезопасности обойтись без агентуры не могут.
Более того, в условиях активизации агрессивных сил империализма, шпионских и иных подрывных зарубежных центров ее
значение возрастает. С помощью агентуры чекисты действуют наступательно, проникают в политические, экономические и
военные органы империалистических и недружественных государств, их спецслужбы и враждебную среду. Агенты
непосредственно участвуют в других активных операциях органов КГБ, в их мероприятиях по выявлению и пресечению
подрывных акций противника, вскрытию государственных преступлений, в предупредительно-профилактической работе.
1.3. Основу агентурного аппарата органов КГБ составляют преданные делу коммунизма и социалистической Родине
советские граждане. В силу специфических особенностей борьбы с тайной подрывной деятельностью противника органы КГБ
приобретают агентов также из числа иностранных граждан, лиц без гражданства и враждебных элементов.
1.4. Агентурный аппарат органов КГБ должен быть качественно высоким, а количественно небольшим. Иметь агентов
необходимо столько, сколько требуется для решения конкретной задачи на конкретном участке оперативной деятельности.
1.5. Одним из важнейших условий успешной работы с агентурой является строжайшее соблюдение конспирации.
1.6. В решении задач по обеспечению государственной безопасности страны органы КГБ активно используют помощь
советских граждан на доверительной основе.
1.7. Агентурная работа и работа с доверенными лицами осуществляется в строгом соответствии с Положением о
Комитете государственной безопасности СССР, нормативными актами КГБ СССР, данным Положением[1].
1.8. Агентурная работа и работа с доверенными лицами — дело творческое, сложное. Она должна опираться на
глубокое знание форм и методов подрывной деятельности противника, его устремлении, на объективный анализ и
прогнозирование оперативной обстановки, имеющийся опыт, строгий учет требований разведки и контрразведки.
Обеспечение успешной работы с агентурой и доверенными лицами требует от руководящего и оперативного состава
организационных навыков, профессиональной компетентности, умения воспитывать, обучать, эффективно использовать
агентурный аппарат и доверенных лиц в борьбе с подрывной деятельностью противника и враждебных элементов.
2. Основные задачи, решаемые с помощью агентуры
Осуществление активных мероприятий по борьбе с разведывательно-подрывной деятельностью противника.
Добывание политической, экономической, научно-технической, военной и иной разведывательной информации.
Разработка разведывательных органов, их резидентур, иных специальных служб, центров и организаций, действующих
против Советского Союза, проникновение в них; выявление, предупреждение и пресечение подрывной деятельности
разведчиков и агентов противника; розыск шпионов, террористов, диверсантов, а также скрывающихся от уголовного
преследования других лиц, совершивших особо опасные и иные государственные преступления.
Выявление, проверка и разработка лиц, установивших (намеревающихся установить) преступные связи со спецслужбами
противника; предупреждение становления отдельных политически неустойчивых советских граждан на путь измены Родине.
Ограждение советских граждан от подрывных акций противника.
Контрразведывательное обеспечение объектов и работ оборонного и военного назначения, сохранности государственной и
военной тайны; предотвращение утечки секретов к противнику, оперативное расследование фактов утечки таких сведении,
утраты документов и специзделий; участие в противодействии технической разведке противника; оперативное обеспечение
безопасности литерных и специальных перевозок; дезинформация противника.
Содействие командованию и политическим органам в укреплении боевой готовности и боеспособности Вооруженных Сил СССР.
Контрразведывательное обеспечение Министерства внутренних дел СССР, его органов и внутренних войск.
Защита экономики страны от подрывной деятельности противника и враждебных элементов; предотвращение актов диверсии и
вредительства; расследование чрезвычайных происшествии на объектах народного хозяйства, выявление лиц, умышленно
создающих предпосылки к таким происшествиям, а также инспираторов и подстрекателей, антиобщественных проявлении;
борьба с контрабандой и незаконными валютными операциями
Борьба с подрывной деятельностью зарубежных антисоветских идеологических центров и организаций, предотвращение и
срыв их акций; разработка нелегальных антисоветских группирований; предупреждение массовых и групповых
антиобщественных проявлений, эмиграционных и иных негативных процессов, которые могут возникнуть под воздействием
идеологической диверсии противника, враждебных элементов или в силу других обстоятельств, нейтрализация этих
процессов; предупреждение и пресечение распространения заведомо ложных измышлений, порочащих советский
государственный и общественный строи; розыск авторов антисоветских анонимных документов, листовок и надписей.
Предотвращение террористических акций.
Оперативное обеспечение охранных мероприятий.
Оперативное обеспечение охраны государственной границы СССР.
Охрана иностранных представительств на территории СССР.
Создание условий для конспиративного внедрения и применения оперативно-технических средств, проведения установок и
других специальных мероприятий.
Содействие полному и всестороннему раскрытию особо опасных и иных государственных преступлений, расследованию
уголовных дел.
Обеспечение оперативно-мобилизационной готовности.
Участие в необходимых случаях в выявлении хищений и расхитителей социалистической собственности, взяточничества и
спекуляции в особо крупных размерах.
3. Агентурный аппарат
3.1. Агентурный аппарат органов КГБ состоит из агентов, резидентов, содержателей явочных квартир и не состоящих
в негласном штате органов госбезопасности содержателей конспиративных квартир.
Агент — советский гражданин, иностранный гражданин (подданный) либо лицо без гражданства, негласно
сотрудничающий с органами КГБ и выполняющий их задания по обеспечению безопасности СССР.
Резидент — советский гражданин, завербованный органами КГБ па идейно-политической основе и осуществляющий
руководство переданными ему на связь агентами или доверенными лицами.
Содержатель явочной квартиры — завербованный органами КГБ на идейно-политической, патриотической основе
советский гражданин, предоставляющий жилое помещение органам госбезопасности для работы с агентами и резидентами и
обеспечивающий при этом необходимые условия конспирации.
Содержатель конспиративной квартиры (не состоящий в негласном штате органов КГБ) — завербованный па идейно-
политической основе советский гражданин, обеспечивающий условия для агентурной и другой оперативной работы в
помещении, находящемся в распоряжении органов госбезопасности.
3.2. На каждом участке, направлении, объекте работы органов госбезопасности создается агентурный аппарат,
способный в любых условиях надежно контролировать оперативную обстановку, влиять на ее развитие в нужном
направлении, активно участвовать в борьбе со шпионажем, идеологической диверсией, иной подрывной деятельностью
противника и враждебных элементов.
3.3. Выполнение требования о том, что агентурный аппарат должен быть качественно высоким, а количественно
небольшим, обеспечивается: вербовкой работоспособных, перспективных агентов, правильной их расстановкой и
воспитанием, квалифицированной работой с каждым агентом, полным использованием его возможностей, постоянной заботой
о стабильности агентурного аппарата.
3.4. Формирование агентурного аппарата осуществляется по линейно-объектовому принципу на основе постоянного
изучения оперативной обстановки на конкретных участках чекистской деятельности, знания ее тенденций и возникающих
оперативных задач. Первостепенное внимание уделяется созданию агентурных позиций па участках и направлениях наиболее
острой борьбы с подрывной деятельностью противника, сосредоточения особо важных государственных и военных секретов.
Оперативный сотрудник своевременно осуществляет подбор и изучение кандидатов па вербовку, планомерно укрепляет
агентурный аппарат.
3.5. В агентурный аппарат контрразведки вербуются главным образом советские граждане — патриоты нашей Родины,
обладающие высоким чувством ответственности за безопасность Советского государства, способные по своим личным и
деловым качествам, занимаемому положению и другим возможностям успешно выполнять задания органов КГБ. Они
приобретаются на идейно-политической основе, при соблюдении принципа добровольности.
В необходимых случаях для решения конкретных оперативных задач разрешается вербовать агентов из числа членов и
кандидатов в члены КПСС.
3.6. Там, где требуется, агенты приобретаются из числа лиц, подпавших под влияние антисоветской пропаганды,
вынашивавших намерение совершить преступные действия, судимых в прошлом за участие в антисоветской деятельности, из
числа националистических, реакционных церковно-сектантских и иных враждебных элементов.
При их вербовке могут использоваться компрометирующие материалы, материальная и иная личная заинтересованность.
Разрешается вербовать лиц, совершивших государственные или иные преступления. Вербовка не освобождает их от
уголовной ответственности. При возникновении особой необходимости и наличии смягчающих обстоятельств может решаться
вопрос об освобождении агента от уголовной ответственности в установленном заколом порядке. Вербовка органами КГБ
лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях МВД, осуществляется в установленном КГБ СССР порядке.
При подготовке, проведении вербовок и последующей работе с агентами из перечисленных выше категории лиц
осуществляется их политическое и нравственное перевоспитание.
3.7. Агенты из числа иностранных граждан и лиц без гражданства приобретаются и используются для своевременного
выявления и срыва, враждебных Советскому Союзу планов спецслужб противника по подрыву политической и экономической
основы, обороноспособности Советского государства, проводимых в этих же целях акций идеологической диверсии. К
сотрудничеству с органами КГБ привлекаются главным образом лица, лояльно относящиеся к Советскому Союзу. При
вербовке агентов из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, работе с такими агентами постоянно учитываются
их социально-классовая принадлежность, мировоззрение, национально-психологические особенности. В вербовочных
мероприятиях в отношении таких лиц используются материальная и иная личная заинтересованность, компрометирующие
материалы.
3.8. Важная задача оперативного состава — повседневный, целенаправленный поиск лиц, из числа которых могут быть
завербованы и в процессе активной деятельности, воспитания и обучения подготовлены ценные и особо цепные агенты. К
категории таких агентов относятся:
из числа советских граждан — лица, принимающие эффективное участие в предупреждении и пресечении особо опасных
государственных преступлений, разоблачении агентуры н эмиссаров противника, получающие сведения о планах и замыслах
спецслужб противника и зарубежных антисоветских центров, активно участвующие в компрометации и разложении враждебных
формировании, а также добывающие информацию, имеющую существенное значение для обеспечения сохранности важных
государственных и военных секретов, укрепления обороноспособности страны, повышения боевой готовности Вооруженных
Сил и улучшения охраны государственной границы СССР;
из числа иностранных граждан и лиц без гражданства — политические и государственные деятели, высокопоставленные
чиновники, дипломаты США, ФРГ, Англии, Франции, Японии, Канады, Израиля, других капиталистических и недружественных
государств, руководящие работники международных организаций и другие иностранные граждане, представляющие
документальную и иную информацию о внешней и внутренней политике своих государств, стран главного противника и
других недружественных государств, об их планах в отношении Советского Союза, социалистического содружества, а также
способные оказывать влияние на формирование внешнеполитического курса своих правительств; кадровые сотрудники и
агенты разведывательных н контрразведывательных органов, руководящие работники военных ведомств и генеральных штабов
капиталистических и развивающихся стран и другие лица, добывающие достоверные сведения о планах, замыслах и
конкретных акциях спецслужб противника, военно-экономическом потенциале, оперативных и мобилизационных планах США,
их союзников по военно-политическим блокам, других недружественных государств, а также иную важную информацию по
оперативным и военным вопросам; сотрудники шифровальных служб капиталистических и развивающихся стран; ученые и
специалисты, передающие документальные и другие данные о научно-техническом потенциале, военных достижениях и
новейших видах вооружения, важных научных проблемах и разработках, ведущихся в капиталистических государствах, и
иную ценную научно-техническую информацию; крупные промышленники, финансисты и коммерсанты капиталистических стран,
оказывающие выгодное для Советского Союза влияние на формирование экономической политики своих государств;
руководители, функционеры и авторитеты эмигрантских, сионистских, националистических, клерикальных и других
антисоветских зарубежных организаций, а также их эмиссары, активно сотрудничающие с органами КГБ.
Определение принадлежности к ценным и особо цепным агентам осуществляется с учетом добываемой ими информации и
перспектив их использования по мотивированным заключениям, утверждаемым соответственно начальниками Второго и
Третьего главных, Четвертого, Пятого и Шестого управлений, Главного управления пограничных войск КГБ СССР, по
представлениям председателей КГБ союзных республик и КГБ автономных республик РСФСР, начальников КГБ СССР по краям и
областям, начальников войск пограничных округов, управлений особых отделов КГБ СССР особых отделов КГБ СССР по
группам войск, округам, илотам, объединениям центрального подчинения. Утверждение заключение на агента приобщается к
его личному делу.
3.9. Вербовка агента, как правило, разрешается после проверки и всестороннего изучения кандидата, получения
полных данных о его надежности, личных качествах и реальных возможностях, необходимых для успешного выполнения
заданий органов КГБ. Выводы о пригодности кандидата к негласному сотрудничеству с органами КГБ должны опираться па
конкретные, убедительные данные. В этих целях используются официальные источники, оперативный учет, агентура и
доверенные лица, наружное наблюдение, оперативная установка, информационно-поисковые системы органов КГБ, а при
необходимости и другие оперативные и оперативно — технические средства[2]. Во всех случаях выясняются возможные
препятствия к привлечению данного лица к сотрудничеству с органами КГБ (душевный и физический недуг, низкие
моральные качества, болтливость, замкнутость, предвзятость, трусость и т. п.).
Наиболее тщательно проверяются и изучаются кандидаты на вербовку из числа иностранных граждан, лиц без
гражданства, советских граждан, постоянно проживающих за границей, враждебных элементов, а также лиц, вербуемых для
участия в особо сложных контрразведывательных мероприятиях и операциях (внедрение в спецслужбы противника, его
подрывные идеологические центры и организации, разработка иностранных разведчиков, враждебных группирований, других
объектов дел оперативного учета).
3.10. В целях изучения кандидата на вербовку из числа советских граждан, проверки его па конкретных поручениях,
получения объективных характеризующих данных с ним может устанавливаться личный оперативный контакт. Для
установления личного оперативного контакта избирается соответствующий предлог и необходимая основа. Принимаются меры
к сохранению кандидатом в тайне контакта с оперативным сотрудником. Поручения кандидату на вербовку должны иметь
отношение к компетенции органов госбезопасности, соответствовать возможностям кандидата, способствовать более
полному изучению его личных качеств. Не допускается расшифровка перед кандидатом объектов заинтересованности органов
КГБ.
Продолжительность поддержания личного оперативного контакта с кандидатом па .вербовку определяется
дифференцированно в зависимости от личности кандидата, полноты и достоверности уже имеющихся о нем сведений, цели
вербовки, характера и важности задач, для решения которых имеется в виду использовать будущего агента.
3.11. Вербовка агентов проводится как путем постепенного привлечения, вербуемого к выполнению заданий органов
КГБ, так и путем прямого вербовочного предложения.
Вербовка агента может быть закреплена письменным обязательством (подпиской), получением от агента оперативной
информации, распиской о получении денежного или иного вознаграждения, негласной документацией процесса вербовки и т.
п. По завершении вербовки в целях конспирации, как правило, совместно с агентом избирается его псевдоним.
3.12. В качестве резидентов вербуются в основном члены КПСС, способные по своим политическим, моральным, деловым
данным и возможностям обеспечивать успешное руководство группой агентов или доверенных лиц и эффективное их
использование в интересах решения контрразведывательных задач.
При изучении кандидатов на вербовку в качестве резидентов исходить из того, что резидент должен быть преданным
делу Коммунистической партии и Советского государства, политически грамотным, обладать волевыми качествами,
способностью убеждать людей, оказывать на них нужное влияние. Важными чертами резидента являются душевная теплота,
доброжелательность, умение добиваться глубокого взаимопонимания с людьми. При необходимости с кандидатом на вербовку
в качестве резидента может быть установлен личный оперативный контакт.
Вербовка резидентов осуществляется при строгом соблюдении принципа добровольности. Она завершается отбором
подписки о негласном сотрудничестве с органами КГБ.
3.13. Содержатели конспиративных и явочных квартир приобретаются из числа советских граждан, надежных в
политическом и моральном отношении, малосемейных, добровольно и с желанием дающих согласие оказывать помощь органам
госбезопасности. Они должны сохранять в тайне использование жилплощади в интересах органов КГБ, создавать
необходимые условия для встреч с агентами, способствовать обеспечению конспирации.
3.14. Резерв кандидатов на вербовку для формирования агентурного аппарата в особый период готовится в плановом
порядке из числа невоеннообязанных и лиц, должности которых на военное время бронируются. В органах военной
контрразведки — в основном из числа военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов) и военнообязанных Вооруженных
Сил СССР приписного состава.
Систематически ведется изучение кандидатов на вербовку в особый период, при необходимости с ними устанавливается
личный оперативный контакт для ознакомления и проверки на выполнении отдельных поручений (особенно во время
проведения войсковых учений, расследования чрезвычайных происшествий и т. п.).
3.15. Членов КПСС и ВЛКСМ, избранных в партийные и комсомольские комитеты (бюро), секретарей первичных партийных
н комсомольских организаций, ответственных и технических работников партийного, комсомольского аппаратов,
политических органов Вооруженных Сил СССР, депутатов Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных
республик и местных Советов народных депутатов, работников профсоюзных органов, суда и прокуратуры использовать в
качестве агентов, резидентов, содержателен конспиративных и явочных квартир не разрешается.
- История
- СССР
- Cancel
Агентура и доверенные лица органов государственной безопасности
Совершенно секретно
Экз. № 213 0
П Р И К А З ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР
4 июля 1983 года
Москва
О введении в действие Положения об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР
Комитет государственной безопасности СССР, руководствуясь указаниями Коммунистической партии, ее Центрального Комитета по надежному обеспечению безопасности страны, неуклонно повышает боеспособность органов КГБ в борьбе с усилившейся разведывательно-подрывной деятельностью классового противника. Укрепляются чекистские кадры. Последовательно проводится в жизнь ленинский принцип прочной опоры на трудящихся, их помощь и поддержку. Важнейшее значение в решении разведывательных и контрразведывательных задач придается совершенствованию агентурного аппарата, эффективному использованию агентуры как основного чекистского средства. Улучшается работа с доверенными лицами.
Вместе с тем осложнение международной обстановки, возрастание агрессивности империализма, активизация тайной подрывной деятельности противника требуют дальнейших действенных мер по повышению боеспособности и мобилизационной готовности органов КГБ, укреплению’ их оперативных сил и средств. Особое значение приобретают задачи качественного укрепления агентурного аппарата, совершенствования всей работы с агентурой и доверенными лицами.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в действие одобренное ЦК КПСС и утвержденное Коллегией Комитета государственной безопасности СССР Положение об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР (прилагается).
2. Руководителям подразделении центрального аппарата Комитета государственной безопасности СССР, органов КГБ на местах, командованию войск пограничных округов, пограничных отрядов и ОКПП обеспечить глубокое знание оперативным составом Положения об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР, неукоснительное исполнение его требований в агентурно — оперативной деятельности.
3. Оперативно-техническому управлению КГБ СССР совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата КГБ СССР в шестимесячный срок подготовить Инструкцию о порядке использования агентуры и доверенных лиц при проведении оперативно-технических мероприятий.
Следственному отделу КГБ СССР совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата КГБ СССР в трехмесячный срок внести необходимые дополнения и изменения в ныне действующую Инструкцию о порядке организации и проведения в органах и войсках КГБ внутри — камерной разработки лиц, содержащихся под стражей, вытекающие из Положения об агентурном аппарате и доверенных лицах органов государственной безопасности СССР.
С приказом и Положением ознакомить руководящий и оперативный состав подразделений центрального аппарата КГБ СССР, органов КГБ на местах, разведаппаратов пограничных войск КГБ СССР, а также преподавательский состав специальных кафедр разведывательного и контрразведывательного профиля учебных (кроме военно-учебных) заведений КГБ.
Председатель Комитета
Тематические индексы: 3-18-1, 4-1, 7-1, 7-00, 9-1, 9-2, 9-3, 9-4, 9-5-0, 9-6-0, 9-7-0, 9-8-0, 13-1-3, 13-3, 16-2, 17-2, 17-3-1, 19-7, 20-2-2, 40-2, 40-3, 40-4, 40-5, 40-6, 40-7, 40-8, 40-9, 40-10, 40-11.
Одобрено ЦК КПСС
Утверждено Коллегией КГБ СССР
17 июня 1983 года
Совершенно секретно
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Председателя КГБ СССР
от 4 июля 1983 года № 00140
ПОЛОЖЕНИЕ
об агентурном аппарате и доверенных лицах
органов государственной безопасности СССР
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
Совершенно секретно
Экз. № 2093
П Р И К А З ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР
4 июля 1983 года
Москва
Об утверждении Инструкции по учету агентуры в органах государственной безопасности СССР
1. Утвердить Инструкцию по учету агентуры в органах государственной безопасности СССР (приложение № 1).
2. Руководителям оперативных подразделений центрального аппарата КГБ СССР, органов КГБ на местах, — начальникам войск пограничных округов КГБ СССР организовать тщательное изучение Инструкции всем оперативным составом органов госбезопасности и разведывательных аппаратов пограничных войск и обеспечить ее неуклонное выполнение.
3. Считать утратившими силу и внести изменения в нормативные акты КГБ согласно перечню (приложение № 2).
Председатель Комитета
Тематические индексы: 9-1, 9-2, 9-3, 13-0, 13-1-1, 13-1-2, 13-1-3,�13-1-4, 13-1-6, 13-2, 13-3, 13-5, 13-6, 14-1, 16-2, 17-3-1, 40-5, 40-6, 40-7, 40-8, 40-9, 40-11
Совершенно секретно
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к приказу Председателя КГБ СССР
от 4 июля 1983 года № 00145
ИНСТРУКЦИЯ
по учету агентуры в органах государственной безопасности СССР
Предыдущие записи блогера :
Архив записей в блогах:
Эйлат — главный израильский курорт на Красном море и важные морские ворота страны в Азию. Город молодой, основанный в 1949 году, сразу после провозглашения независимости Израиля и построенный с нуля. Раньше на этом месте был османский полицейский пост Умм-Раш-Раш и несколько кособоких …
Сегодня, 21 сентября 2022 года от Рождества Христова, Президент России Владимир Путин объявил частичную мобилизацию. Чем, фактически, объявил войну… блоку НАТО. К б/Украине эта мобилизация не имеет никакого отношения. К ней имеет отношение только изъятие 4-х областей из территории …
Ребят, не в обиду, но где вы такие смачные кадры в госдуму набираете? У нас в РБ наш усатый тоже отжигает будь здоров, но вот ваши эти Мизулины и Астаховы- это же клад просто! Фейсбучек мне приносит сакраментальное про униженных мужчин и «как поплавали». Сначала было не смешно, а сейчас …
В «Бриллиантовой руке», 1968 г., все, конечно, помнят икону в квартире контрабандиста Козодоева. Икона в доме, на языке массовых понятий того времени, обозначает, что хозяин жилплощади – человек недалекий, трусливый, погрязший в предрассудках, ненадежный, бесчестный, развратный. …