Инструкция по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону

Порядок действий

при поступлении угрозы террористического акта по телефону

(угроза взрыва)

Помните:

Телефон является одним из основных каналов поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники.

Необходимо оснащение телефонов объекта, указанных на сайтах, в официальных справочниках и т.п. автоматическими определителями номера (АОН) и звукозаписью телефонного сообщения.

Важно реагировать на каждый поступивший телефонный звонок, содержащий угрозу террористического акта.

Действия при получении телефонного сообщения:

1.  Реагировать на каждый поступивший телефонный звонок, содержащий угрозу террористического акта.

2.  Если имеется записывающее устройство, включить его.

3.  При определении номера автоматическим определителем незамедлительно зафиксировать номер телефонного абонента.

4.  Зафиксировать точное время начала телефонного разговора.

5.  В ходе разговора быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего, не вешать телефонную трубку.

6.  Если возможно, в процессе телефонного разговора сообщить о нем должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников объекта, или уполномоченному им лицу, если нет — незамедлительно по его окончании.

7.  Постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и руководством объекта решений или совершения каких-либо действий.

В ходе разговора:

–   отметьте характер звонка (городской или междугородный);

–   пол, возраст звонившего и особенности речи (голос: громкий (тихий), низкий (высокий); темп речи: быстрая (медленная); произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);

–   отметьте звуковой фон (шум транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое).

Примерные вопросы:

Когда должен произойти взрыв?

Где находиться взрывное устройство?

Как выглядит взрывное устройство?

Какое количество заложено взрывных устройств?

С какой целью вы заложили взрывное устройство?

Вы один или вас несколько человек?

Действия после получения по телефону сообщения

об угрозе совершения теракта необходимо:

1.  Зафиксировать время окончания разговора и его продолжительность.

2.  Не вдаваться в панику.

3.  Максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия по обнаружению взрывного устройства.

4.  Применить средство тревожной сигнализации.

5.  Обеспечить незамедлительную передачу, полученной по телефону информации об угрозе совершения террористического акта и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист (при наличии АОН), в дежурные службы МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС по телефонам: в полицию тел. 02, с мобильного телефона – 002, в единую дежурно-диспетчерскую службу тел. – 112 или 4-44-44, в ФСБ тел. 8-902-827-38-30, 8(34922) 4-15-68, в Росгвардию
тел. 3-48-70, а также в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта, и вышестоящий орган (организацию).

Лицо, передающее, полученную по телефону информацию об угрозе совершения террористического акта с помощью средств связи, сообщает:

а)  свою фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

б)  наименование объекта и его точный адрес;

в)  дату и время получения информации об угрозе совершения террористического акта на объекте;

г)  характер информации об угрозе совершения террористического акта;

д)  количество находящихся на объекте людей;

е)  другие значимые сведения по запросу.

Лицо, передавшее полученную по телефону информацию об угрозе совершения террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении указанной информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

6.  Обеспечить усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и транспортных средств на объект, с одновременным информированием о нештатной ситуации ответственного за пропускной режим.

7.  Обеспечить оповещение работников, обучающихся (воспитанников) и иных лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения террористического акта.

8.  Организовать экстренную эвакуацию людей в соответствии с имеющимся планом эвакуации и инструкциями по эвакуации, исключая панику, суету и столпотворение. Вызвать скорую медицинскую помощь и пожарную охрану.

9.  Обеспечить беспрепятственный доступ на объект оперативных подразделений МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС, медицинской помощи, аварийных служб.

10. Оказать содействие в проведении мероприятий сотрудникам служб экстренного реагирования.

Если вы получили письменное сообщение, в том числе, интернет сообщение об угрозе взрыва и (или) закладке взрывного устройства, немедленно известите должностных лиц, как и при получении сигнала по телефону, обеспечьте проведение мероприятий согласно настоящему Порядку.

24 мая 2023

После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. 

Действия при получении телефонного сообщения:

• реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
• сообщить правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;
• при необходимости эвакуировать людей согласно плана эвакуации;
• обеспечить беспрепятственную работу оперативно–следственной группы, кинологов и т.д.;
• обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации;
• постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
• по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи (голос: громкий/тихий, низкий/высокий; темп речи: быстрая/медленная; произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
• обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-, радиоаппаратуры, голоса и т.п.);
• отметьте характер звонка – городской или междугородный;
• обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
• постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий;
• если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет тогда немедленно по его окончанию;
• не распространяйтесь о факте разговора и его содержания;
• максимально ограничьте число людей, владеющих информацией;
• при наличии автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона;
• при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности;
• провоцирующие вопросы (об имени звонящего, местонахождении и т.д.) не всегда безопасны, т.к. могут заставить звонящего прекратить разговор;
• постарайтесь инсценировать плохую слышимость, неверное понимание, стимулировать повторение фраз звонящим;
• постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

Примерные вопросы:

1. Когда может быть проведен взрыв?
2. Где заложено взрывное устройство
3. Что оно из себя представляет?
4. Как оно выглядит внешне?
5. Есть ли ещё где-нибудь взрывное устройство?
6. Для чего заложено взрывное устройство?
7. Каковы Ваши требования?

Предупредительные меры (меры профилактики): инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта. Своевременно оснащать телефоны организации (учреждения) устройствами автоматического определителя номера (далее по тексту — АОН) и звукозаписи телефонных сообщений.

После сообщения по телефону об угрозе взрыва или о наличии взрывного устройства не паниковать, быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства необходимо попытаться записать разговор.

Действия при получении телефонного сообщения:

— вести учетную запись поступающих телефонных звонков;

— незамедлительно сообщить руководителю организации (учреждения) и в правоохранительные органы о поступившей угрозе совершения террористического акта;

— при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;

— обеспечить беспрепятственную работу следственно-оперативной группы, кинологов и т. д.

Правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников значительно помогут следующие действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (её) речи:

— состояние; взволнован, спокоен (это необходимо для оценки степени опасности сообщения);

— голос: громкий, тихий, низкий, высокий;

— темп речи: быстрый, медленный;

— произношение: отчетливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектное;

— манера речи: развязная, с издёвкой, нецензурными выражениями;

— обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле-, радиоаппаратуры, голоса, другое);

— отметьте характер звонка (городской или междугородный);

— обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы

1. Куда, кому, по какому телефонному номеру звонит этот человек, не ошибся ли он (она) номером.

2. Какие конкретные требования он (она) выдвигает.

3. Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц.

4. На каких условиях он — (она) или они согласны отказаться от задуманного.

5. Как и когда с ним (с ней) можно связаться.

6. Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

7. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о звонке руководству организации (учреждения), если нет — немедленно по его окончании.

1. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.
2. При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь (журнал, блокнот), что позволит избежать его случайной утраты.

10.При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к её (его) сохранности, обязательно установите другую кассету (другой мини-диск).