С 7 марта 2014 г. на территории Российской Федерации действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности » «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее — ФНП по ПС), утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30992.
В Российской Федерации почти 34 тыс. организаций эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО), где используют более 242 тыс. грузоподъемных кранов, почти 26 тыс. подъемников (вышек) и 4,5 тыс. строительных подъемников.
Вопрос:
Пунктами 256 и 257 » ФНП по ПС установлены требования по разработке инструкций, определяющих действия в аварийных ситуациях. Требуется ли разработка специальной инструкции или достаточно отразить необходимые действия работников в аварийных ситуациях в уже имеющихся в организации инструкциях?
Ответ. Требования по разработке специальных отдельных инструкций, определяющих действия работников в аварийных ситуациях, » ФНП по ПС не устанавливают. Организация, эксплуатирующая ОПО, где используют ПС, самостоятельно принимает решение, в каких инструкциях для специалистов и обслуживающего ПС персонала должны быть учтены требования, установленные п. 257 » ФНП по ПС. Действия работников в аварийных ситуациях могут быть установлены как в отдельно разработанной инструкции для работников ОПО, так и в других инструкциях для специалистов и персонала, обслуживающего ПС (должностные, производственные, по охране труда, противопожарной безопасности и т.п.). При этом все требования п. 257 » ФНП по ПС должны быть учтены.
При этом информируем, что приказом Ростехнадзора от 12 апреля 2016 г. № 146 «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533» внесены изменения в пункт 256 ФНП по ПС, а именно:
«256. В организации, эксплуатирующей ОПО с ПС, должны быть разработаны и доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях».
Действия в аварийных ситуациях работников ОПО, эксплуатирующих ПС
Действия в аварийных ситуациях работников ОПО,
эксплуатирующих ПС
256. В организации, эксплуатирующей ОПО с ПС, должны быть разработаны и доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях.
(п. 256 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)
(см. текст в предыдущей редакции)
257. В инструкциях, разрабатываемых согласно требованиям пункта 256 настоящих ФНП, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, должны быть указаны следующие сведения для работников, занятых эксплуатацией ПС:
а) оперативные действия по предотвращению и локализации аварий;
б) способы и методы ликвидации аварий;
в) схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, обслуживаемой ПС, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована;
г) порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО;
д) порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии, схема и порядок эвакуации крановщика (оператора), покидающего кабину управления ПС;
е) места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии;
ж) места отключения вводов электропитания ПС;
з) места расположения медицинских аптечек первой помощи;
и) методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения;
к) порядок оповещения работников ОПО о возникновении аварий и инцидентов.
Ответственность за наличие указанных инструкций лежит на руководстве ОПО, эксплуатирующем ПС, а их исполнение в аварийных ситуациях — на каждом работнике ОПО.
- Главная
- >
- Промышленная безопасность
- >
- Надзор за оборудованием, работающим под давлением, грузоподъемными механизмами и подъемными сооружениями
- >
- Часто задаваемые вопросы
- >
- Надзор за подъемными сооружениями
- >
- Подъемные сооружения на опасных производственных объектах
- >
- Инструкции по действиям персонала в аварийных ситуациях
Инструкции по действиям персонала в аварийных ситуациях
Вопрос: Пунктами 256 и 257 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Министерством Юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., рег. № 30992 установлены требования по разработке инструкций, определяющих действия в аварийных ситуациях. Требуется ли разработка специальной инструкции или достаточно отразить необходимые действия работников в аварийных ситуациях в уже имеющихся в организации инструкциях?
Ответ: На территории Российской Федерации действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Министерством Юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., рег. № 30992 (далее — ФНП по ПС).
ФНП по ПС не устанавливают требований по разработке специальных отдельных инструкций, определяющих действия работников в аварийных ситуациях. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, где используются ПС, самостоятельно принимает решения в каких инструкциях для специалистов и обслуживающего ПС персонала должны быть учтены требования установленные пунктом 257 ФНП по ПС. Действия работников в аварийных ситуациях могут быть установлены как в отдельно разработанной инструкции для работников опасного производственного объекта, так и в других инструкциях для специалистов и персонала, обслуживающего ПС (должностные, производственные, по охране труда, противопожарной безопасности и т.п.). При этом все требования пункта 257 ФНП по ПС должны быть учтены.
При этом информируем, что приказом Ростехнадзора от 12 апреля 2016 г. № 146 «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533» внесены изменения в пункт 256 ФНП по ПС, а именно:
«256. В организации, эксплуатирующей ОПО с ПС, должны быть разработаны и доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях».
Порядок действий при авариях на ОПО с грузоподъемными механизмами
КЛИМЕНКО Максим Михайлович
эксперт-консультант по промышленной безопасности, директор по развитию экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»
Номер журнала:
Рубрика:
Вопрос: У организации есть ОПО с двумя мостовыми кранами. Нужно ли нам разрабатывать План локализации и ликвидации аварий (ПЛА)? Если нет, в каком документе мы должны прописать порядок действий при авариях на ОПО IV класса опасности с подъемными сооружениями?
Ответ:
План локализации и ликвидации аварий (ПЛА) для ОПО IV класса опасности — документ добровольный, и разрабатывается для взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, объектов нефтяной, газовой, угольной промышленности и т.д.
К ОПО с подъемными сооружениями данный документ не применим.
Однако каждый владелец ОПО I, II, III и IV классов опасности обязан (см. ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ):
— планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации аварий на ОПО;
— заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) договоры на обслуживание ОПО;
— обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на ОПО.
В свою очередь работники ОПО обязаны (см. ч. 2 ст. 9 ФЗ №116):
— в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на ОПО.
Таким образом, на ОПО IV класса опасности должен быть документ, в котором прописан порядок действий в аварийных ситуациях.
Согласно п. 256 ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533) у владельца ОПО с подъемными сооружениями «должны быть разработаны и доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях».
Инструкции должны содержать (см. п. 257 ФНП по подъемным сооружениям):
— перечень оперативных действий по предотвращению и локализации аварий;
— способы и методы ликвидации аварий;
— схемы эвакуации в случае взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке подъемного сооружения (если авария не может быть локализована или ликвидирована);
— порядок использования системы пожаротушения при возгорании подъемного сооружения на ОПО;
— порядок отключения подъемного сооружения, схему и порядок эвакуации крановщика (оператора), покидающего кабину управления;
— места отключения вводов электропитания подъемного сооружения;
— места расположения медицинских аптечек первой помощи;
— методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения;
— порядок оповещения работников ОПО о возникновении аварий и инцидентов;
— требования, продиктованные спецификой конкретных ПС на ОПО (можно взять из руководства по эксплуатации подъемного сооружения).
Обратите внимание: за наличие «аварийных» инструкций отвечает руководство ОПО с подъемным сооружением (в том числе ответственный за производственный контроль), за исполнение в аварийных ситуациях — каждый работник ОПО (см. п. 257 ФНП по подъемным сооружениям).
Теги:
Все статьи рубрики
Похожие статьи
Летом граждан так и тянет в леса: ягоды, грибы, неспешная рыбалка, отдых под сенью деревьев. Но вот оборачиваются иногда такие прогулки неприятностями. Люди просто не могут найти дороги обратно. При этом случается, что все обстоятельства против счастливого исхода – сел телефон, закончилась вода, одежда на потерявшемся защитного зеленого цвета. Что предпринять, чтобы спасатели смогли как можно быстрее найти вас, рассказали в Главном управлении МЧС России по Удмуртской Республике.
