Инструкция об организации работы по профилактике суицидальных происшествий в овд

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие  методические   рекомендации  разработаны во   исполнение пункта  2   приказа  МВД  России   от  25   декабря  2020 г.  № 900           «Вопросы организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» и в целях установления в системе МВД России единого подхода к осуществлению в органах внутренних дел Российской Федерации мероприятий морально-психологического обеспечения. Методические              рекомендации       раскрывают      содержание            морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, определяют основные организационно-методические мероприятия воспитательной, психологической, социальной работы при выполнении оперативно-служебных задач в повседневных и особых условиях.

Организация морально-психологического обеспечения представляет собой непрерывный, целенаправленный, согласованный процесс управленческой деятельности руководителей по осуществлению морально- психологического обеспечения.

В настоящих методических рекомендациях используются   понятия и термины, имеющие в работе по морально-психологическому обеспечению следующее значение.

Морально-психологическая подготовка – вид воспитательной работы, направленный на формирование у сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации моральной установки на верность Присяге сотрудника органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   личной    убежденности в приоритете защиты прав и свобод человека и гражданина, морально- психологической готовности к выполнению служебных задач.

Индивидуальная воспитательная работа – вид воспитательной работы, представляющий собой систему целенаправленных мер индивидуального воздействия на конкретную личность в целях развития профессионально значимых личностных качеств, повышения результатов оперативно-служебной деятельности, а также укрепления служебной дисциплины и законности.

Информационно-пропагандистская работа – вид воспитательной работы, представляющий собой деятельность по формированию государственно-правового мировоззрения сотрудников посредством предоставления и разъяснения личному составу необходимой для служебной деятельности информации, убеждения сотрудников в правильности государственной правоохранительной политики.

Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности среди личного состава – вид воспитательной работы, представляющий собой деятельность, направленную на профилактику и предупреждение правонарушений и происшествий среди личного состава.

Культурно-просветительская работа – вид воспитательной работы, представляющий собой деятельность по формированию у сотрудников нравственно-эстетических и морально-психологических качеств средствами культуры и искусства.

Дисциплинарная практика в органах внутренних дел – система применения уполномоченными руководителями мер поощрения и взыскания к подчиненным сотрудникам в соответствии с предоставленными им правами с целью поддержания служебной дисциплины и профилактики происшествий с участием личного состава.

Объектами морально-психологического обеспечения являются отдельные сотрудники, категории сотрудников, служебные коллективы.

Предмет морально-психологического обеспечения составляют: комплекс личностных качеств сотрудника, морально-психологическое состояние личного состава, социально-психологический климат в служебных коллективах.

Надлежащее морально-психологическое состояние личного состава формируется и поддерживается в ходе проведения мероприятий морально- психологического обеспечения, вырабатывающих у сотрудников профессионально значимые качества личности.

Надлежащее морально-психологическое состояние личного состава обеспечивает благоприятный социально-психологический климат в служебных коллективах, позволяющий эффективно и качественно выполнять поставленные перед органами внутренних дел задачи.

Субъектами морально-психологического обеспечения являются: руководители    (начальники)    органов,    организаций,    подразделений

МВД России, их заместители, руководители структурных подразделений; руководители подразделений по работе с личным составом (помощники

по работе с личным составом);

подразделения морально-психологического обеспечения;

иные должностные лица, на которых решением руководителей возложена организация морально-психологического обеспечения.

Руководители (начальники) при осуществлении морально- психологического обеспечения:

определяют основные задачи и направления морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, утверждают планы работы подразделения морально-психологического обеспечения, контролируют их исполнение;

обеспечивают взаимосвязь планирующих документов служебной деятельности и морально-психологического обеспечения, единство требований по участию руководящего состава всех уровней в их реализации;

лично участвуют в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводят индивидуальную воспитательную работу с подчиненными;

проводят работу по формированию благоприятного социально- психологического климата в служебных коллективах, повышению заинтересованности сотрудников в добросовестном выполнении служебных обязанностей, используют моральные и материальные формы стимулирования;

принимают меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактике правонарушений, пресекают факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, дают им принципиальную оценку;

обеспечивают поддержание на высоком уровне морально- психологической готовности личного состава к оперативно-служебной деятельности в повседневных и особых условиях;

подводят итоги работы по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения.

Заместители руководителей образовательных организаций по работе с личным составом, начальники подразделений по работе с личным составом (помощники по работе с личным составом) при организации морально-психологического обеспечения:

анализируют морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата, разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности морально-психологического обеспечения;

принимают участие в подготовке руководителем управленческих решений по вопросам морально-психологического обеспечения;

планируют мероприятия морально-психологического обеспечения (в том числе в особых условиях, при подготовке и переводе органа (организации) на работу в условиях военного времени), принимают личное участие в их проведении;

осуществляют систематический контроль за состоянием морально- психологического обеспечения в подчиненных подразделениях, оказывают помощь руководителям структурных подразделений в его организации;

обеспечивают рассмотрение вопросов организации морально- психологического обеспечения на коллегиях, оперативных совещаниях, аттестационных комиссиях, осуществляют контроль за выполнением принятых решений;

проводят работу по повышению роли и обеспечению личного участия руководящего состава органа внутренних дел в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, заслушивают на совещаниях отчеты руководителей структурных подразделений о проводимой работе с личным составом и принимают меры по ее совершенствованию;

обеспечивают своевременное представление руководителям объективной информации о проведенных мероприятиях морально-психологического обеспечения и их результатах, о морально-психологическом состоянии личного состава, социально-психологическом климате в служебном коллективе, состоянии служебной дисциплины и соблюдении законности сотрудниками;

организуют обучение лиц руководящего состава практике применения эффективных форм и методов морально-психологического обеспечения, выявляют, обобщают, распространяют и внедряют позитивный опыт работы;

участвуют в организации взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ветеранскими организациями, общественными объединениями, религиозными конфессиями, творческими союзами, средствами массовой информации, деятелями науки и искусства при проведении мероприятий морально-психологического обеспечения;

организуют проведение занятий по морально-психологической подготовке и мероприятий государственно-правового информирования сотрудников, работу по оформлению служебных помещений наглядными средствами информации;

обеспечивают проведение мероприятий профессионального психологического отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел, психологического обследования сотрудников при зачислении в резерв и назначении на должности руководящего состава;

осуществляют руководство работой по психологическому сопровождению оперативно-служебной деятельности личного состава, психологической коррекции и восстановлению профессиональной работоспособности сотрудников;

организуют деятельность культурно-просветительских подразделений, самодеятельных творческих коллективов, осуществляют привлечение сотрудников к участию в музыкальных, художественных, литературных смотрах и конкурсах;

анализируют состояние служебной дисциплины и соблюдение законности сотрудниками, причины правонарушений и чрезвычайных происшествий, организуют проведение мероприятий, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности, и принимают в них непосредственное участие;

координируют работу по реализации требований действующего законодательства, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию социальной защиты сотрудников, членов семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей.

Подразделения морально-психологического обеспечения (должностные лица, на которых в установленном порядке возложены функции выполнения мероприятий морально-психологического обеспечения):

проводят комплексный анализ, оценку и прогнозирование морально- психологического состояния сотрудников, социально-психологического климата в служебных коллективах, разрабатывают предложения руководителю подразделения по работе с личным составом по совершенствованию морально- психологического обеспечения;

осуществляют организационно-методическое обеспечение и проводят воспитательную, психологическую, социальную работу;

планируют мероприятия морально-психологического обеспечения, осуществляют контроль за их выполнением в органе, организации, подразделении МВД России и реализуют меры по повышению эффективности своей деятельности;

участвуют в отборе, расстановке и профессиональной подготовке кадров органа внутренних дел, осуществляют мероприятия по повышению их психолого-педагогической компетентности и морально-психологической устойчивости;

обеспечивают проведение занятий по морально-психологической подготовке с сотрудниками, мероприятий государственно-правового информирования и оформление наглядных средств информации в органе внутренних дел;

проводят работу по патриотическому, профессиональному, правовому, нравственно-этическому и эстетическому воспитанию личного состава, сохранению служебных традиций, изучению и пропаганде истории органов внутренних дел, примеров героизма и мужества сотрудников, образцового выполнения ими служебных обязанностей;

обеспечивают организацию и проведение культурно-просветительских мероприятий (фестивалей, конкурсов, смотров, концертов), развитие самодеятельного художественного творчества сотрудников и членов их семей;

проводят мероприятия профессионального психологического отбора, иные психодиагностические мероприятия и специальные психофизиологические исследования с применением полиграфа, направленные на изучение, анализ и оценку личностных качеств, психологических особенностей кандидатов на службу в органы внутренних дел и обучение в образовательные организации МВД России, сотрудников, состоящих в резерве на выдвижение, перемещаемых по службе на другие должности, осуществляют прогнозирование успешности их деятельности;

проводят психологический анализ особенностей служебной деятельности сотрудников и разрабатывают рекомендации руководителям структурных подразделений по ее оптимизации;

проводят работу по коррекции негативных психических состояний, психологической реабилитации, направленную на восстановление профессиональной работоспособности личного состава, оказание психологической помощи сотрудникам и членам их семей;

обеспечивают и проводят мероприятия, направленные на укрепление служебной дисциплины, предупреждение нарушений законности сотрудниками; проводят работу по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава, профилактике профессиональной

нравственной деформации сотрудников;

принимают участие в проведении служебных проверок по фактам суицидальных происшествий, гибели и ранений сотрудников, подготовке рекомендаций по профилактике чрезвычайных происшествий;

ведут учет сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого- педагогическом внимании, сотрудников, совершивших правонарушения, членов семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы, и проводят работу с ними;

участвуют в реализации мер социальной поддержки сотрудников, членов их семей, ветеранов, а также членов семей погибших при выполнении служебных обязанностей сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы;

организуют и проводят совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары по актуальным проблемам организации морально- психологического обеспечения;

организуют изучение руководителями структурных подразделений вопросов теории и практики морально-психологического обеспечения, проводят мероприятия по повышению их психолого-педагогической компетентности;

осуществляют организационно-методическое руководство и курирование деятельности подразделений морально-психологического обеспечения территориальных органов МВД России по подчиненности;

контролируют в установленном порядке организацию морально- психологического обеспечения в структурных подразделениях;

оказывают руководителям структурных подразделений консультативную и методическую помощь в организации морально-психологического обеспечения;

выявляют и распространяют позитивный опыт морально- психологического обеспечения;

обеспечивают своевременное рассмотрение обращений граждан, публикаций в СМИ, касающихся деятельности личного состава; при подтверждении фактов негативного характера готовят предложения по устранению выявленных недостатков;

планируют и проводят мероприятия морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел в особых условиях.

Подразделения, создаваемые в органах, организациях подразделениях МВД России в целях морально-психологического обеспечения

Культурные (культурно-исторические) центры являются структурными подразделениями территориальных органов МВД России на региональном уровне, созданными в соответствии с утвержденной организационно-штатной структурой, осуществляющими культурно- просветительскую работу и участвующими по направлению деятельности в решении задач воспитательной работы.

Культурные центры создаются для наиболее эффективной организации культурно-просветительской работы.

В структуру культурных центров могут быть включены необходимые для обеспечения функционирования центра отделы (отделения, группы, направления), художественно-постановочные, музыкальные части, музейные формирования (музеи, комнаты истории, постоянно действующие экспозиции, мобильные выставки и др.), оркестры (симфонические, духовые, народных инструментов и др.), ансамбли (вокальные, вокально-инструментальные, инструментальные, танцевальные, песни и танца и др.), хоры, объединения кружковой работы – кружки, студии, клубы (вокальные, авторской песни, драматические, литературные, хореографические, художественные, фото-, видео и др.), библиотеки и др.

С учетом организационно-штатных и материально-технических возможностей культурных центров целесообразным является возложение на них следующих функций:

формирование и обеспечение деятельности постоянно действующих профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, организация участия сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников и членов их семей, ветеранов органов внутренних дел в фестивалях, конкурсах и концертах, организуемых органами внутренних дел, а также по согласованию – органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями, учреждениями культуры;

подготовка и проведение концертов, посвященных государственным праздникам и ведомственным знаменательным и памятным датам, а также иных тематических концертных программ;

музыкальное оформление служебных ритуалов, культурно-массовых и спортивных мероприятий;

организация и проведение тематических художественных выставок (фотографии, изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества);

подготовка предложений по организации посещения личным составом и членами семей музейных экспозиций, выставочных экспозиций и иных учреждений культуры, памятных мест, связанных с отечественной историей и историей органов внутренних дел;

организация просмотров кинофильмов, посещения театральных спектаклей, концертных программ и иных культурно-просветительских мероприятий;

проведение театрализованных представлений, вечеров отдыха, детских и семейных праздников;

организация занятий личного состава в студиях по различным отраслям и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества;

организация работы по повышению общей и профессиональной культуры личного состава, занятий в университетах (школах, лекториях, факультетах) культуры (эстетического воспитания);

проведение творческих встреч с деятелями искусства и культуры, представителями традиционных религиозных конфессий;

привлечение профессиональных коллективов и исполнителей к культурно-просветительской работе с личным составом;

сбор, исследование, хранение и экспонирование предметов, изобразительных и письменных источников, связанных с историей органа внутренних дел;

организация работы по пополнению фондов библиотек необходимыми информационными материалами, художественной и специализированной литературой, периодическими изданиями;

участие в подготовке тематических медиапроектов (документальных фильмов, экскурсий, записей выступлений творческих коллективов и исполнителей и т.п.), направленных на формирование положительного имиджа сотрудников, укрепление доверия к ним в обществе, а также популяризацию примеров мужества и героизма, для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (например, в официальных аккаунтах на видеохостингах и в социальных сетях).

В случае отсутствия возможности проведения культурными центрами мероприятий в очном формате необходимо обеспечить возможность создания и размещения видео- и аудиозаписей выступлений ведомственных творческих коллективов и исполнителей (а также экскурсий, выставок и др.) или их онлайн- трансляции на официальных аккаунтах.

Реализацию функций культурных центров необходимо осуществлять в тесном взаимодействии с подразделениями по работе с личным составом, а также при содействии подразделений материально-технического обеспечения, информационных технологий и связи, информации и общественных связей, иных заинтересованных подразделений.

В целях реализации функций культурных центров осуществляется их материально-техническое оснащение необходимым имуществом (стендами, витринами и другими конструкциями, музыкальными инструментами, сценическими костюмами для постоянно действующих профессиональных и самодеятельных творческих коллективов и т.п.), звуковоспроизводящим,

звукозаписывающим, осветительным, мультимедийным, проекционным, полиграфическим оборудованием, другими техническими средствами и программным обеспечением.

Музейные формирования – создаваемые в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России выставочные экспозиции, содержащие коллекции материальных памятников культуры, предметов, документов, образцов обмундирования, оружия, технических средств, свидетельствующих о становлении и развитии правоохранительных органов в разные исторические периоды и наглядно обеспечивающих связь между различными этапами их деятельности.

Клубы – формирования, создаваемые в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы структурного построения органов внутренних дел, для реализации задач культурно- просветительской работы. Также под этим понятием подразумеваются формирования кружковой работы или любительские объединения по различным видам творчества или научной деятельности.

Временные формирования органов, организаций, подразделений МВД России, создаваемые для выполнения отдельных задач морально-психологического обеспечения

Лекторские группы – формируются на определенный срок в территориальных органах МВД России (на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, по федеральным территориям), образовательных организациях МВД России из числа наиболее подготовленных сотрудников, ветеранов органов внутренних дел для проведения занятий по разъяснению и доведению особенностей общественно-политической обстановки, решений органов государственной власти, руководства МВД России, направленных на обеспечение законности и правопорядка (например, в период подготовки и проведения публичных, массовых мероприятий, при выполнении задач в особых условиях).

В состав лекторской группы могут быть включены (по согласованию) представители органов государственной власти и общественных объединений, иных структур.

Агитационно-пропагандистские и концертные бригады – формируются на определенный срок в территориальных органах (на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, по федеральным территориям), образовательных организациях МВД России для проведения информационно- пропагандистских и культурно-просветительских мероприятий агитационного характера с личным составом, направленным для выполнения задач в период подготовки и проведения крупных международных и массовых спортивных мероприятий и в особых условиях.

Состав   и   задачи   лекторских    групп,   агитационно-пропагандистских и концертных бригад определяются решением руководителя территориального органа (на окружном, межрегиональном, региональном уровнях,

по федеральным территориям), образовательной организации   МВД России. В состав агитационно-пропагандистских и концертных бригад могут быть включены профессиональные или самодеятельные коллективы.

Мобильные группы психологов – постоянные или временные формирования, которые могут создаваться для выполнения отдельных задач морально-психологического обеспечения деятельности личного состава, командируемого в другую местность для решения оперативно-служебных задач в особых   условиях,   при   обеспечении   охраны   общественного   порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения крупных международных и иных массовых мероприятий, а также при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

Мобильные группы комплектуются из числа наиболее подготовленных психологов, обладающих необходимыми знаниями и практическими навыками в сфере психологической коррекции негативных эмоциональных состояний у сотрудников, а также имеющих опыт участия в формировании и поддержании в служебных коллективах благоприятного социально-психологического климата.

Состав и положение о мобильных группах психологов утверждаются правовым актом руководителя (начальника).

Для решения задач морально-психологического обеспечения рекомендуется создавать мобильные кабинеты психологической регуляции, которые могут быть оборудованы в специальных (или временно приспособленных) транспортных средствах. При необходимости мобильные кабинеты развертываются в палатках или других приспособленных местах (переоборудованных помещениях) в непосредственной близости от мест выполнения личным составом служебных обязанностей или в пунктах его временной дислокации.

Пункты информирования личного состава органов внутренних дел – помещения, мобильные (передвижные) средства, места, оборудованные для размещения наглядных средств информации, оповещения и распространения информации о деятельности органов публичной власти, об общественно- политической обстановке в стране и регионе, о днях воинской славы, памятных датах, героических поступках сотрудников.

Пункты      информирования      создаются      на      определенный      срок в территориальных органах и образовательных организациях МВД России, в местах временной дислокации органов внутренних дел.

Средства морально-психологического обеспечения

Комнаты воспитательной работы предназначены для проведения мероприятий государственно-правового информирования личного состава, занятий по морально-психологической подготовке, собраний, торжественных ритуалов, культурно-досуговых мероприятий и иных групповых форм воспитательной работы.

Комнаты воспитательной работы оснащаются наглядными средствами информации, техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий воспитательной работы. В них могут быть размещены элементы музейных экспозиций органов внутренних дел.

В случае отсутствия отдельных помещений функцию комнаты воспитательной работы могут выполнять актовые залы и иные соответствующие помещения.

Культурно-досуговое имущество – имущество, необходимое для организации и проведения воспитательной работы с личным составом (движимое и недвижимое: учреждения и объекты культуры и спорта, полиграфическое   оборудование,   книжные   фонды   библиотек,   технические и наглядные средства информации и пропаганды, выставочные экспозиции, мультимедийная аппаратура, музыкальные инструменты и др.).

Мемориальные       комплексы       –       композиции       архитектурных и скульптурных сооружений (пантеоны, скульптурные группы, обелиски славы и памятники), посвященные памяти сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, а также выдающимся событиям в истории страны и органов внутренних дел.

Основное предназначение мемориальных комплексов – сохранение памяти о героических страницах российской истории, подвигах и достижениях сотрудников.

Информационные (информационно-телекоммуникационные) ресурсы органов внутренних дел – имеющиеся коммуникационные сети (телевещание, телефонные сети, компьютерные сети (в том числе Интернет), сотовые системы связи, звуковещательная аппаратура и др.), используемые для передачи информации, а также документы (массивы документов) в различных видах информационных систем (справочных, аналитических, поисковых и др.), предназначенных для хранения, поиска, обработки и выдачи выходной информации для последующего использования в служебной деятельности.

Технические средства информации и пропаганды – комплекс оборудования (мультимедийной, теле-, радио-, кино- и фотоаппаратуры, аппаратуры для записи, воспроизведения и усиления звука), предназначенного для передачи,   воспроизводства   и   хранения   информации,   используемой для пропагандистской деятельности.

Наглядные средства информации – полиграфические крупноформатные издания    и     конструкции,     мультимедийные     системы,     используемые в   информационно-пропагандистской    работе    для    разъяснения,    агитации и пропаганды.

Кабинеты психологической регуляции – отдельные специально оборудованные помещения, предназначенные для проведения мероприятий психологической работы, оформленные в соответствии с функциональным предназначением и обеспечивающие обработку персональных данных сотрудников в условиях конфиденциальности с учетом требований по защите, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

1. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Направления воспитательной работы, обозначенные в пункте 19 Порядка организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России № 900, реализуются во всех ее видах руководителями (начальниками), руководителями структурных подразделений, заместителями начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителями подразделений по работе с личным составом (помощниками по работе с личным составом) в повседневной деятельности.

Мероприятия воспитательной работы в зависимости от их значимости, направленности и масштаба могут проводиться во взаимодействии с органами государственной    власти    и     местного     самоуправления,    общественными и религиозными объединениями, образовательными и научными организациями, учреждениями культуры.

Воспитательная работа   в   органах   внутренних   дел   осуществляется в рамках реализации приоритетных направлений государственной политики в сфере национальной безопасности Российской Федерации с учетом следующих документов стратегического планирования:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400;

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666;

Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 г. № 808;

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646;

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203;

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О   национальных   целях   развития    Российской    Федерации    на    период до 2030 года»;

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. № 344;

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 849-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Патриотическое воспитание

Патриотическое воспитание – направление воспитательной работы, нацеленное на   формирование   у   сотрудников   патриотического   сознания и ценностей, чувств и отношений, убеждений и мотивов служения Отечеству.

С учетом современных вызовов и угроз, в том числе в информационной сфере, основными задачами патриотического воспитания являются:

обеспечение понимания и поддержки личным составом государственной политики в сфере внутренних дел, решений Президента Российской Федерации, Министра внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения законности и правопорядка;

воспитание личного состава в духе преданности своему Отечеству – Российской Федерации;

обеспечение понимания сотрудниками основ российской государственности, высокой значимости ее суверенитета и самобытности, общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа России;

защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, идеалов патриотизма и служения Отечеству;

формирование у сотрудников чувства   гордости   за   свою   страну, ее героическую историю, вклад в мировую историю и культуру;

воспитание у сотрудников ответственности за судьбу России, формирование у них активной гражданской позиции.

Помимо основных форм в работе по патриотическому воспитанию следует предусмотреть участие личного состава во всероссийских акциях

«Вахта памяти», «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», других общественно значимых мероприятиях.

Массовые формы работы по патриотическому воспитанию, как правило, приурочиваются      к     государственным,     профессиональным     праздникам и памятным датам.

На выполнение задач патриотического воспитания личного состава направлена мемориальная работа, которая включает:

внесение обоснованных предложений в органы местного самоуправления о присвоении имен погибших при выполнении служебных обязанностей сотрудников географическим объектам;

открытие в общественных местах, служебных помещениях органов, организаций, подразделений МВД России, в местах гибели сотрудников мемориальных сооружений: досок, стел, обелисков, бюстов, кенотафов и т.д.;

проведение на месте захоронения погибших сотрудников воинских ритуалов;

проведение соревнований по различным видам спорта, конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, творческих конкурсов имени сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей;

экспонирование передвижных мемориальных тематических выставок, стендов, плакатов и иных средств наглядной информации;

зачисление имен погибших навечно в реестр сотрудников органов внутренних дел;

привлечение личного состава к участию в работе по поддержанию в надлежащем состоянии мест захоронений погибших сотрудников;

изучение отечественной истории, истории органов внутренних дел, противодействие попыткам их фальсификации;

участие     сотрудников     в     историко-архивных     изысканиях;     сборе и обобщении материалов о ветеранах, записи их воспоминаний; сборе документов   о   работе   органов, организаций,   подразделений   МВД   России с момента их создания; изучении и обобщении картотечных и архивных материалов, в том числе о сотрудниках, погибших при выполнении служебных обязанностей и занесенных в книгу Памяти.

При проведении мероприятий патриотической направленности используется в установленном порядке государственная и ведомственная символика.

Профессиональное воспитание

Профессиональное воспитание – направление воспитательной работы, представляющее собой процесс систематического и целенаправленного формирования у сотрудников профессионально значимых личностных качеств.

Профессиональное воспитание направлено на выполнение следующих основных задач:

воспитание личного состава на героической истории органов внутренних дел, примерах высокого профессионализма, мужества и отваги, проявленных сотрудниками;

обеспечение понимания высокой общественной значимости труда сотрудника органов внутренних дел;

формирование чувств верности Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, лучшим профессиональным традициям;

развитие     у     сотрудников     устойчивой      нравственной     мотивации к      добросовестному      труду,      повышению      образовательного       уровня и профессионального мастерства;

сплочение служебных коллективов, повышение профессиональной надежности сотрудников, укрепление авторитета руководителей.

Наряду с общими формами воспитательной работы на выполнение задач профессионального воспитания направлены:

служебные ритуалы (приведение к Присяге, вручение сотрудникам дипломов, служебных удостоверений (жетонов), погон, наград, табельного оружия и др.);

экскурсии в музеи и музейные формирования органов, организаций и подразделений МВД России;

занятия служебно-прикладными видами спорта;

занесение имен лучших сотрудников в книги и на доски почета.

Особая роль в профессиональном воспитании сотрудников принадлежит руководителям структурных подразделений, а в ведомственных образовательных организациях – профессорско-преподавательскому составу.

Воспитательное воздействие на личный состав оказывается в процессе всей повседневной деятельности: при проведении учебных занятий, строевых смотров, совещаний, служебных проверок, инспектировании и т.д.

Правовое воспитание

Правовое воспитание – направление воспитательной работы, призванное оказывать систематическое воздействие на сознание сотрудников в целях формирования у них глубоких и устойчивых правовых знаний, взглядов и представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правового поведения, обеспечивающего правильное понимание и исполнение государственной правоохранительной политики.

Результатом правового воспитания является формирование у сотрудников системы правовых знаний, взглядов, представлений, потребностей, установок и убеждений, выражающих их отношение к праву, обеспечивающих безупречное соблюдение ими нормативных правовых актов.

Одна из ключевых задач правового воспитания – выработка у сотрудников устойчивых навыков служебного поведения, основанных на строгом соблюдении служебной дисциплины и законности, требований служебной этики, антикоррупционных стандартов.

Правовое воспитание осуществляется в ходе правового обучения, правового   просвещения,    правовой    пропаганды,    юридической    практики и самовоспитания.

Основные формы правового воспитания:

занятия в системе профессиональной служебной и морально- психологической подготовки;

доведение до личного состава обзоров нарушений служебной дисциплины и законности, совершенных сотрудниками, приговоров судов в отношении сотрудников, совершивших преступления, правовых актов, правоприменительной практики и юридической литературы;

изучение тематических публикаций в СМИ, ведомственных изданиях, Интернете, ознакомление с актуальной правовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

участие личного состава в правовой пропаганде среди населения.

Нравственно-этическое воспитание

Нравственно-этическое воспитание – направление воспитательной работы, нацеленное на развитие духовно-нравственных качеств личности сотрудника, формирование у личного состава представлений о нравственных основах службы в органах внутренних дел, знаний профессионально-этических требований к поведению на службе и в быту, взаимоотношениям в служебном коллективе и вырабатывающее устойчивые навыки соблюдения профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения.

Основу нравственно-этического воспитания составляют установленные единые этические нормы, правила и требования к служебному поведению сотрудников.

Нравственно-этический аспект содержится во всех направлениях, видах и применяемых формах воспитательной работы: в индивидуальной воспитательной работе, учебно-воспитательном процессе, занятиях в рамках профессиональной служебной и морально-психологической подготовки, университета культуры, в культурно-просветительской работе, дисциплинарной практике.

Ключевой задачей нравственно-этического воспитания является формирование у личного состава непримиримости к чуждой российскому народу и разрушительной для российского общества системе идей и ценностей, построенной на культе эгоизма, наживы и вседозволенности, аморального образа жизни, отрицании достоинств человека, ценности дружеских, семейных и иных социальных связей, в том числе института брака как союза мужчины и женщины.

Соблюдение сотрудниками этических требований в повседневной деятельности способствует поддержанию на должном уровне служебной дисциплины и законности, благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, укреплению авторитета органов внутренних дел в обществе и доверия к ним граждан.

Важное значение в нравственно-этическом воспитании имеет личный пример руководителя (преподавателя) и его авторитет.

Эстетическое воспитание

Эстетическое воспитание – направление воспитательной работы, представляющее собой процесс по формированию у сотрудников способности понимать и оценивать красоту окружающей действительности, жить и работать исходя из высоких эстетических стандартов.

Эстетическое воспитание способствует повышению уровня общей культуры сотрудников (общение, речь, проявление эмоций, внешний вид и др.), улучшению на этой основе условий для повседневной деятельности, формированию в обществе положительного образа сотрудника – защитника правопорядка, снижает риск конфликтов при взаимодействии с различными категориями граждан, а также в значительной степени способствует предупреждению профессиональной и нравственной деформации личности.

Формы эстетического воспитания:

занятия в рамках университета культуры, кружков, студий, коллективов художественной самодеятельности;

организация конкурсов, фестивалей, концертов, балов для сотрудников и членов их семей;

просмотр кинофильмов и спектаклей;

посещение музеев и выставок изобразительного искусства.

Отдельные элементы эстетической культуры развиваются в ходе проведения служебных ритуалов и иных массовых мероприятий. Эстетические нормы реализуются также в оформлении служебных помещений и рабочих мест сотрудников.

Роль руководителей заключается в создании приемлемых условий для эстетического воспитания сотрудников, развития их таланта и способностей, в поощрении самодеятельного художественного творчества.

Методы воспитания в органах внутренних дел

Под методами воспитания понимается совокупность способов решения воспитательных задач и осуществления воспитательного взаимодействия.

Метод    убеждения    используется     для     изменения     представлений и установок сотрудника, побуждения к определенному поступку или поведению путем разъяснения, опровержения, доказательства. Средствами убеждения словом могут быть логические выводы, цифры, факты, примеры.

При применении метода убеждения руководителю необходимо: быть глубоко убежденным в своей правоте;

соблюдать педагогический такт, уметь выслушать подчиненного, исключить высокомерие, назидательный тон, грубость, насмешки, упреки;

соблюдать единство слова и дела, иметь высокий уровень авторитета.

Метод примера представляет собой воздействие на сотрудников положительными примерами, призванными служить образцами для подражания. Наиболее убедительный пример – личный пример руководителя.

Метод   соревнования   основан   на   естественном   стремлении   людей к соперничеству, лидерству. Он направлен на формирование знаний, навыков, умений и достижение высоких результатов в определенных видах деятельности путем внедрения здоровой конкуренции.

Метод упражнения – система организации процесса обучения, профессиональной деятельности, которая позволяет сотрудникам через многократное повторение накапливать опыт самостоятельного выполнения определенных приемов и задач, формировать положительные привычки.

При применении метода упражнения необходимы:

понимание сотрудником важности практической отработки своих действий;

наличие в упражнениях системы;

учет возрастных и индивидуальных особенностей.

Метод поощрения универсален и особенно эффективен, если применяется публично – в ходе бесед, собраний, совещаний, подведения итогов и других групповых и массовых мероприятий. Является мощным средством формирования нравственной мотивации к добросовестному труду. С учетом принципа опоры на положительное практически не имеет ограничений.

При применении метода критики действий (поступков) важно помнить, что критика должна быть конструктивной.

Руководителю при использовании данного метода рекомендуется: вести разговор наедине;

сохранять ровный тон, следить за своей интонацией;

не начинать с упреков, выяснить все обстоятельства дела, выслушать объяснения, не выносить поспешных обвинений;

критиковать поступки, а не способности подчиненного;

помочь найти решение по выходу из сложившейся ситуации.

Основные формы, используемые в воспитательной работе, проводимой с группами и коллективами сотрудников

Лекция – последовательное, систематизированное и монологическое изложение лектором учебного материала.

Лекция проводится с целью устного изложения основных, наиболее сложных положений изучаемой темы.

Доклад – информативное краткое сообщение о событии, лице, явлении, результатах проделанной работы или проведенного исследования.

Беседа – целенаправленное обсуждение чего-либо, организованный, подготовленный диалог на заранее выбранную тему.

В ходе беседы для руководителя главным является установление психологического контакта с сотрудниками, изучение их личности, индивидуальный подход к каждому из них. Беседа имеет максимальную

результативность, если проводится с одним сотрудником или небольшой группой.

Общее собрание сотрудников по категориям – совместное присутствие сотрудников по категориям (рядовой и младший начальствующий состав, средний и старший начальствующий состав) в специально отведенном или приспособленном для этого месте (помещении) для коллективного обсуждения служебных и общественно значимых вопросов.

Митинг   –   это   массовое мероприятие   с   участием   личного   состава в определенном месте, посвященное, как правило, важному событию в жизни государства, МВД России или органа внутренних дел.

Служебное совещание – форма организованного, целенаправленного взаимодействия руководителя со служебным коллективом посредством обмена мнениями.

Инструктивное занятие   (инструктаж)   –   метод   обучения действий с целью доведения (напоминания) сотрудникам порядка и правил выполнения должностных обязанностей в процессе служебной деятельности или решения специальных запланированных задач, а также выработки соответствующих навыков.

Служебные ритуалы

Служебный ритуал – установленный порядок, последовательность совершения     торжественных     церемониальных     действий,      основанных на профессиональных традициях органов внутренних дел.

Служебные ритуалы направлены на формирование у личного состава профессионально    значимых    моральных    качеств,    прежде    всего    любви к Отечеству, гордости за принадлежность к профессии, служат улучшению имиджа сотрудника органов внутренних дел, укреплению авторитета полиции в обществе, доверия к ней граждан.

Воспитательное воздействие служебных ритуалов усиливается торжественностью, эмоциональностью, эстетической стороной их проведения.

В числе ритуалов, регулярно проводимых в органах внутренних дел, – ритуал вручения служебного удостоверения (жетона), погон; ритуал вручения государственных наград, нагрудных знаков, наградного оружия, объявления поощрений; ритуал возложения венков (цветов) к мемориальным сооружениям, установленным в память о погибших сотрудниках; ритуал проводов сотрудников, командируемых для выполнения задач в особых условиях и др.

Проведению ритуала предшествует его подготовка, в том числе издание приказа (распоряжения) руководителя (начальника) органа внутренних дел, в котором оговариваются место, время, порядок проведения и обеспечения, состав участников, форма одежды сотрудников.

Порядок проведения (сценарий) ритуала утверждается руководителем (начальником)    органа,     организации,     подразделения     МВД     России. При необходимости информируются СМИ.

В случае проведения ритуала с массовым привлечением сотрудников и граждан предусматриваются меры по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Для достижения слаженности действий личного состава проводится репетиция.

Служебные ритуалы, связанные с вручением знамени органу, организации, подразделению МВД России, вносом (относом) знамени, а также приведением к Присяге, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

Морально-психологическая подготовка

Планирование     занятий    по     морально-психологической    подготовке в органах внутренних дел осуществляется на учебный год.

Морально-психологическая подготовка проводится со всеми категориями сотрудников за исключением курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России.

Перед началом учебного года в органе внутренних дел издается приказ, в котором необходимо:

отразить краткий анализ итогов обучения сотрудников в истекшем учебном году, недостатки, имевшие место в обучении, и пути их устранения;

определить задачи на новый учебный год, исходя из приоритетных направлений служебной деятельности, уровня морально-психологической подготовленности личного   состава   и   социально-политической   обстановки в регионе;

назначить сотрудников, ответственных за организацию и контроль морально-психологической подготовки, ведение учетно-планирующей документации;

установить дату и место проведения методического сбора (занятия, семинара) для обучения начальников подразделений морально- психологического обеспечения, руководителей учебных групп методике проведения занятий, а также для сотрудников, ответственных за ведение учетно-планирующей документации.

Занятия по морально-психологической подготовке с сотрудниками проводятся ежемесячно, при необходимости – чаще. В этом случае занятия отмечаются   в   журнале   учета    посещаемости    занятий    и    успеваемости по морально-психологической подготовке как дополнительные.

Для организации и проведения занятий по морально-психологической подготовке создаются учебные группы с учетом разделения сотрудников по категориям: руководители (начальники); старший начальствующий состав и средний начальствующий состав; младший начальствующий состав и рядовой состав. С сотрудниками, направленными в длительные (более месяца) командировки, занятия проводятся в органах, организациях, подразделениях МВД России, являющихся местом их командирования. При проведении занятия по морально-психологической подготовке в рамках единого дня государственно-правового информирования возможно объединение нескольких учебных групп в одной аудитории (в одном сеансе видео-конференц-связи).

Методическое обеспечение морально-психологической подготовки осуществляется ДГСК МВД России, подразделениями по работе с личным составом органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России).

Примерный перечень тем по   морально-психологической   подготовке на учебный год разрабатывается ДГСК МВД России и не позднее чем за месяц до начала учебного года направляется в органы, организации и подразделения МВД России. Для подготовки методических материалов по примерному перечню тем могут привлекаться образовательные организации МВД России. Методические материалы размещаются на официальных информационных ресурсах МВД России.

Занятия по морально-психологической подготовке проводятся лекционно- семинарским методом и методом рассказа-беседы в зависимости от сложности изучаемого материала.

Соотношение лекционных, семинарских и практических занятий определяется индивидуально к каждой теме, заявленной в расписании.

В рамках семинарских и практических занятий используются интерактивные приемы взаимодействия обучающих и обучаемых: дискуссии, моделирование ситуаций по методу ситуативного морального выбора, коллективная проработка предстоящих или типичных для деятельности данной категории слушателей служебно-профессиональных действий. Занятия по морально-психологической подготовке могут проводиться с применением дистанционных образовательных технологий.

Руководитель и слушатель учебной группы, успешно освоившие программу морально-психологической подготовки, должны знать:

содержание учебного материала в объеме программы морально- психологической подготовки на учебный год;

современную     общественно-политическую     обстановку     в      России и за рубежом;

этические нормы, правила и требования к поведению сотрудников органов внутренних дел при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время; ограничения, требования, предъявляемые к сотруднику органов внутренних дел; обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации;

описание и историю официальных государственных символов Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации, Государственный флаг Российской Федерации, текст Государственного гимна Российской Федерации) и официальных символов   МВД   России   (флаг МВД России, знамя МВД России, геральдический знак – эмблема органов внутренних дел Российской Федерации);

текст Присяги;

имена и фамилии сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей,     удостоенных     звания     Героя     Российской      Федерации или награжденных орденами Российской Федерации, зачисленных навечно в реестр сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (по месту службы сотрудника);

краткие исторические сведения об органе, организации, подразделении МВД России, в котором он проходит службу;

наименования должностей, специальные звания и фамилии прямых начальников до Министра внутренних дел Российской Федерации включительно;

административно-территориальное деление, общественно-политическую обстановку, нравы и обычаи народов и народностей, а также краткие исторические сведения о регионе, в котором сотрудник проходит службу;

основное содержание социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для сотрудников и членов их семей.

Кроме того, руководитель учебной группы должен знать:

требования нормативных правовых актов по организации и методике проведения занятий по морально-психологической подготовке;

содержание      программы      морально-психологической      подготовки на учебный год;

содержание материала по теме проводимых занятий;

индивидуальные особенности и способности слушателей, результаты их успеваемости по морально-психологической подготовке.

Руководители (начальники) (за исключением руководителей подразделений центрального аппарата МВД России) в системе морально- психологической подготовки дополнительно изучают:

этические требования к служебному поведению сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников), формы и методы профилактики профессиональной нравственной деформации личности сотрудника;

вопросы социально-политического и экономического развития Российской   Федерации,    внутренней    и    внешней    политики,    влияющие на служебную деятельность органов внутренних дел;

психолого-педагогические проблемы организации работы с личным составом;

вопросы укрепления служебной дисциплины и законности, профилактики правонарушений среди личного состава, поддержания благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах и обеспечения безопасных условий службы;

приемы и способы защиты личного состава от деструктивного информационно-психологического воздействия, снижения отрицательного влияния факторов служебной деятельности на психику сотрудников, повышения психологической устойчивости в стрессовых ситуациях.

Знания слушателей   и   руководители   учебной   группы   оцениваются на итоговом занятии с помощью тестовых заданий, которые формируются не менее чем из трех вариантов по 20 вопросов.

Тестовые задания разрабатываются подразделением морально- психологического    обеспечения    органа,    организации,     подразделения МВД России (за исключением подчиненных территориальным   органам МВД России).

Индивидуальная   оценка    по    морально-психологической  подготовке руководителю и слушателю учебной группы определяется следующим образом:

«удовлетворительно» – не менее 80% положительных ответов;

«неудовлетворительно» – менее 80% положительных ответов.

Индивидуальная воспитательная работа

Индивидуальная воспитательная работа позволяет провести оптимальную расстановку личного состава и эффективное использование сотрудников в интересах службы, содействовать им в адаптации, решении проблем профессионального становления, выявлять оказавшихся в трудных жизненных      ситуациях,       стимулировать       профессиональный       рост, при необходимости корректировать поведение и т.д.

ИВР   проводится   постоянно   со   всеми   сотрудниками,   в   том   числе с прикомандированными на длительный срок (более месяца) к органу, организации, подразделению МВД России. В ходе этой работы осуществляется изучение личностных качеств каждого сотрудника, его сильных и слабых сторон, выбирается способ психолого-педагогического воздействия в целях формирования у него высоких морально-психологических качеств.

Мероприятия ИВР с каждым сотрудником проводятся не реже одного раза в месяц.

В отношении сотрудников, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, ИВР проводится с момента назначения их на должность.

ИВР с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого- педагогическом внимании, проводится с учетом необходимости проведения дополнительных индивидуально-профилактических мероприятий с категорией сотрудников, указанной в приложении № 1 к Положению об основах организации психологической работы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 2 сентября 2013 г. № 660.

Учет результатов ИВР ведется осуществляющими ее лицами в карте ИВР в отношении впервые принятых на службу в органы внутренних дел (в течение первого года службы), а также в отношении нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании (постоянно, до исключения сотрудника из указанной категории).

Документирование ИВР осуществляется лично непосредственным руководителем. Не допускается поручать ведение карт ИВР подчиненным сотрудникам.

При направлении сотрудника на профессиональное обучение в Центр профессиональной подготовки карта ИВР направляется по месту прохождения обучения для документирования работы с ним. По окончании обучения карта ИВР   направляется   в   орган,   организацию,   подразделение   МВД России, где проходит службу сотрудник.

В случае увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел или исключения его из категории нуждающихся в повышенном психолого- педагогическом внимании, а также по истечении одного года с момента поступления на службу в органы внутренних дел карта ИВР, проводимой с ним, приобщается и хранится в номенклатурном деле. Сроки хранения номенклатурных дел определены приказами МВД России.

При переводе сотрудника в иное подразделение карта проводимой с ним ИВР остается в прежнем органе внутренних дел в номенклатурном деле по вопросам, относящимся к воспитательной работе. При этом результаты проведенной ИВР (результаты изучения личностных и деловых качеств сотрудника) могут быть отражены в соответствующем отзыве.

Основной формой ИВР является индивидуальная (ознакомительная, поддерживающая, корректирующая) беседа, позволяющая приобрести достаточно достоверные, исходящие от самого человека сведения, характеризующие личность воспитуемого.

В ознакомительной   беседе   ставится   задача   лично   познакомиться с сотрудником, разъяснить ему варианты должного поведения в служебном коллективе в различных ситуациях, раскрыть основные ценностные ориентиры коллектива, рассказать о позитивных примерах служебной деятельности. Уточняются особенности развития и воспитания в семье, профессиональная направленность, общественная активность, данные о семейном положении, родственных связях, морально-нравственные качества.

Целесообразно заранее сообщить сотрудникам, что с каждым из них будут подробно знакомиться в индивидуальном порядке. Такое предупреждение психологически подготавливает их к разговору с руководителем.

Для проведения ознакомительной беседы руководителю необходимо:

изучить все имеющиеся на сотрудника документы, учесть первичные наблюдения непосредственных руководителей, четко определить цель беседы, что именно он хочет узнать о сотруднике;

установить контакт с сотрудником, создать обстановку доверительности и откровения. Условия и место встречи должны располагать к откровенному разговору.

В ходе беседы необходимо:

помочь изучаемому сделать правильную оценку своего поведения, личностных и деловых качеств;

вызвать желание у сотрудника изменить свое поведение, выработать в себе положительные черты и качества;

убедить в пользе помощи со   стороны   руководителей и   товарищей по службе в осуществлении намерений.

Ознакомительную беседу нельзя начинать с упреков и обвинений, недопустим назидательный, приказной тон; нельзя превращать беседу в допрос. Это вызывает негативную реакцию и замкнутость.

Руководителем в ходе беседы отмечается своеобразие поведения сотрудника (легко ли вступает в беседу; охотно ли отвечает на вопросы; отвечает длинно или лаконично; приходится ли повторять вопросы, чтобы получить ответ; сдержан ли, как ведет себя (свободно, развязно, напряженно); грамотна ли речь; богат ли словарный запас; характер речи, мимика, находчивость в ответах, остроумие).

Рекомендуется начать беседу с вопросов о семье, родственных связях, месте   жительства    и    т.п.    С    их    помощью    устанавливается    контакт с собеседником, устраняется напряженность, создается обстановка доверия и взаимного интереса. Однако многое зависит от характера вопросов и от того, каким тоном они задаются.

При оценке личностных качеств сотрудника выясняются его нравственные установки, жизненные цели, видение служебных перспектив, отношение к этическим требованиям к служебному поведению.

Для получения исчерпывающих ответов следует прибегать к повторению вопроса, изменив его форму. При получении противоречивых ответов рекомендуется указать сотруднику на противоречие и выяснить, с чем оно связано («Я хочу удостовериться, что понял все правильно…»).

Беседа является не только источником информации, но и средством воспитания. В ходе нее не следует задавать прямолинейные вопросы, делать подробные записи, а также проявлять поспешность в ее завершении.

Беседа создает определенное психологическое напряжение, а когда она заканчивается – напряженность спадает, и сотрудник может сообщить важную информацию, которая может изменить представление о его личности.

В корректирующей беседе сотруднику предлагаются возможные варианты преодоления сложностей, мешающих ему в повседневной жизнедеятельности, а также раскрываются его возможности по исправлению своего поведения с использованием методов убеждения, критики действий и поступков и других методов.

Основу изучения индивидуальных особенностей сотрудника составляет постоянное   наблюдение    руководителя   за   его   служебной   деятельностью и поведением.

Чтобы выработать правильное представление о сотруднике, руководителю рекомендуется наблюдать за его поведением в различных ситуациях (при несении службы, на занятиях, вне службы, при выполнении общественных поручений). Наблюдение рекомендуется вести систематически, умело анализировать факты, не допускать поспешности в выводах.

Постоянное внимание необходимо уделять семейным отношениям сотрудника.

Так как ряд существенных компонентов, определяющих поведение сотрудника, не имеет внешних проявлений и не может быть выделен методом наблюдения, рекомендуется сочетать его с другими методами изучения личности.

Применяя метод обобщения независимых характеристик, необходимо учитывать мнения о сотруднике руководителей, сослуживцев, близких людей. Преимущество этого метода заключается в быстроте получения достоверных сведений о личности подчиненного. Однако необходимо помнить, что отдельные оценки и выводы могут быть предвзяты, поэтому их необходимо перепроверять.

Важным средством индивидуального воздействия являются индивидуальные задания и поручения, которые даются руководителями. Они способствуют воспитанию у сотрудников чувства коллективизма, товарищеской взаимопомощи, ответственности за судьбу коллектива. По своей направленности задания и поручения могут быть связаны с воспитанием добросовестного отношения к службе, труду, познавательной активности, приобщением к художественному и техническому творчеству.

При этом необходимы:

учет индивидуальных особенностей сотрудника   (непременная   опора на его положительные качества, ставка на доверие);

соответствие задания цели воспитания;

связь задания с задачами службы, учебы, укрепления дисциплины; контроль и помощь в выполнении задания;

поощрение за добросовестное выполнение заданий и поручений.

Важен характер первых поручений. Именно они помогают оценить способности сотрудника и наметить систему мер по воспитанию в нем необходимых качеств.

При оказании подчиненным адресной помощи руководителю следует соблюдать ряд требований:

конкретность помощи, применение различных ее видов (советы, разъяснения, совместное выполнение отдельных поручений, обязанностей, дополнительные занятия и т.п.);

тактичность, уважение к сотруднику, вера в его способности и силы;

учет особенностей личности подчиненного, возраста, пола, должностного положения, уровня его подготовки, образования.

Информационно-пропагандистская работа

В органах внутренних дел помимо занятий по морально-психологической подготовке организуются единые дни государственно-правового информирования¹, еженедельное   государственно-правовое информирование² и оперативное информирование личного состава, которые представляют собой единую систему информирования о важнейших общественно-политических событиях в жизни государства, актуальных проблемах деятельности органов внутренних дел, криминогенной ситуации, доведения текущей информации оперативного и специального характера.

ЕДГПИ и ЕГПИ проводятся в органах, организациях, подразделениях МВД России (в подразделениях центрального аппарата МВД России проведение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с решением их руководителей).

В целях надлежащей организации государственно-правового информирования в органе, организации, подразделении МВД России утверждается график проведения ЕДГПИ, а также устанавливается день недели для проведения ЕГПИ (даты, место и время проведения).

ЕДГПИ проводится ежемесячно. Не позднее чем за десять дней до мероприятия руководителем (начальником) утверждается порядок его проведения, в котором указываются ответственные сотрудники, тематика, место и время проведения.

Продолжительность мероприятий ЕДГПИ определяется руководителем (начальником) с учетом планируемых мероприятий.

Проводимые занятия (лекции, семинары, практические занятия) в системе ЕДГПИ и ЕГПИ записываются в журналах учета посещаемости занятий и успеваемости по морально-психологической подготовке.

Основу тематики ЕДГПИ составляют наиболее значимые государственные, общественно-политические события, нормативные правовые акты.

Непосредственная организация проведения ЕДГПИ и ЕГПИ возлагается на руководителя подразделения по работе с личным составом (помощника по работе с личным составом) и включает:

планирование мероприятий ЕДГПИ; подготовку графика проведения ЕДГПИ;

постановку задач лицам, участвующим в проведении ЕДГПИ.

Подразделение  по   работе  с   личным   составом  совместно   с   иными заинтересованными подразделениями готовит:

информационно-аналитические материалы по теме ЕДГПИ, а также информационные материалы для проведения ЕГПИ;

¹ Далее – «ЕДГПИ».

² Далее – «ЕГПИ».

справочные материалы об итогах служебной деятельности, о состоянии служебной дисциплины и законности в органе внутренних дел.

Рабочие   документы    по    проведению    ЕДГПИ,    ЕГПИ    хранятся в номенклатурном деле по вопросам, относящимся к воспитательной работе.

Наглядные средства информации включают в себя мобильные комплекты наглядной агитации, баннеры, уличные щиты и мониторы, плакаты, тематические стенды, стенную печать (газета, фотогазета, информационный бюллетень и др.), таблицы, схемы, графики, диаграммы, карты, портреты, лозунги, тематические витрины, выставки и иные средства презентации информации.

Схема размещения наглядных средств информации, их размеры, стилистика оформления определяются исходя из их смыслового содержания, объема излагаемого материала и общей пространственной композиции помещения или территории.

Наглядные   средства    информации   должны    иметь   эстетичный    вид и обеспечивать доступность восприятия изложенного в них материала, оказывать соответствующее эмоциональное   воздействие.   Это   достигается за счет стиля изложения, достаточного размера шрифта, необходимого объема иллюстративного материала и т.п.

Основную часть наглядных средств информации (примерный перечень приведен в приложении № 1 к Порядку организации МПО) следует размещать в холлах, фойе, коридорах или иных служебных помещениях административных зданий органа внутренних дел, в местах, наиболее посещаемых    сотрудниками.    Тематические     стенды    могут     размещаться в соответствии с их содержанием: в классах службы, актовых залах, помещениях для инструктажа, комнатах воспитательной работы, психологической регуляции.

Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности

Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации,   утвержденным   Указом    Президента    Российской    Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377, установлено, что служебная дисциплина в органах внутренних дел обеспечивается:

личной ответственностью каждого сотрудника за выполнение своих служебных обязанностей;

соблюдением сотрудником порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав, правил внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел (подразделения), условий заключенного с сотрудником контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, правил ношения форменной одежды;

неукоснительным исполнением сотрудником приказов и распоряжений руководителя     (начальника),      отданных      в      установленном      порядке и не противоречащих федеральным законам;

соблюдением требований к служебному поведению сотрудников;

поддержанием   сотрудником   уровня   квалификации,    необходимого для выполнения служебных обязанностей;

воспитанием сотрудников, формированием у них высоких личностных и деловых качеств, сознательного отношения к выполнению служебных обязанностей;

ответственностью руководителя (начальника) за состояние служебной дисциплины среди подчиненных;

осуществлением     повседневного     контроля     со     стороны     прямых и непосредственных руководителей (начальников) за выполнением подчиненными служебных обязанностей;

обоснованным       применением        руководителями        (начальниками) в отношении подчиненных мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

уважением руководителем (начальником) чести и достоинства подчиненных.

Служебная дисциплина и законность также обеспечиваются повседневным   направленным   формированием    у   сотрудников    ценностей и стандартов государственно-служебного поведения, основанных на знаниях и закреплении навыков соблюдения служебной субординации и других требований профессионального этикета, глубокого понимания целесообразности дисциплинарных требований.

Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности осуществляется не только для обеспечения установленного порядка выполнения личным составом служебных обязанностей, но и для формирования у сотрудников правового сознания, высокой правовой культуры и уважения к закону.

Профилактика противоправного поведения сотрудников в свободное от службы время, нарушений ими административного законодательства, в том числе в области безопасности дорожного движения, несоблюдения общепринятых морально-этических принципов в быту, является неотъемлемой составляющей работы по поддержанию дисциплины и законности в органах внутренних дел.

В целях решения задач, определенных Порядком организации МПО для данного направления воспитательной работы, рекомендуется осуществление следующих мероприятий:

изучение с сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими, впервые назначаемыми на руководящие должности, положений нормативных правовых актов и иных документов, закрепляющих комплекс                         профилактических         мероприятий         по предупреждению правонарушений среди подчиненных;

проведение     в      системе      морально-психологической      подготовки с начальниками   структурных   подразделений    органов    и    организаций МВД России   занятий    по    темам,    связанным    с    ролью    руководителя в профессиональном и нравственно-этическом воспитании сотрудников органов внутренних дел, а также формами и методами указанной работы;

разработка    системы    анализа    состояния     служебной     дисциплины и законности с учетом специфики деятельности подразделений;

ежеквартальное подведение итогов работы по укреплению служебной дисциплины и законности с выработкой конкретных управленческих решений по совершенствованию этого направления деятельности;

регулярное        изучение         социально-психологического         климата в служебных коллективах, в которых допущен рост нарушений служебной дисциплины и законности;

доведение до личного состава информационно-аналитических обзоров состояния служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел, а также указаний руководителей (начальников) по профилактическим мерам;

организация    не    реже    одного    раза    в    год    семинаров-совещаний и практических занятий с начальниками отделов (отделений), командирами строевых подразделений всех уровней, старшими групп и направлений, а также учебно-методических сборов с руководителями и сотрудниками подразделений по работе с личным составом по вопросам эффективной профилактической и воспитательной работы по укреплению служебной дисциплины;

выявление имеющихся в информационных базах данных МВД России сведений о сотрудниках, совершивших административные правонарушения и преступления, для принятия необходимых мер реагирования к нарушителям, допустившим проступки, несовместимые со службой в органах внутренних дел; информирование личного состава об ответственности и последствиях

за нарушения законодательства Российской Федерации, требований ведомственных нормативных правовых актов.

оценка   организации   воспитательной   и    профилактической    работы со     стороны    руководителей    (начальников)    структурных    подразделений и    рассмотрение    вопроса     об     их     дисциплинарной     ответственности при совершении подчиненным сотрудником преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка.

Ключевую роль в работе по поддержанию служебной дисциплины и законности занимают реализация дисциплинарной практики и проведение обоснованных проверочных мероприятий в отношении сотрудников.

Многократное привлечение сотрудников к дисциплинарной ответственности   без    установления   способствующих   нарушениям   причин и условий не играет существенной воспитательной и профилактической роли, не устраняет предпосылок самого проступка, ведет к утрате мотивации к достижению высоких результатов в оперативно-служебной деятельности и негативно отражается на социально-психологическом климате служебных коллективов.

Рекомендуется проведение в подразделениях регулярных проверок соблюдения сотрудниками правил внутреннего служебного распорядка, правил ношения форменной одежды, наличия у сотрудников служебных удостоверений, жетонов с личными номерами и нагрудных знаков сотрудника полиции.

В работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием личного состава ключевую роль играют контрольно- профилактические рейды, проводимые сотрудниками ГИБДД, собственной безопасности и инспекциями по личному составу.

Результаты    указанных   профилактических   мероприятий   включаются в информационно-аналитические обзоры состояния служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел.

Целесообразно осуществлять выездные проверки порядка использования сотрудниками      служебного      автотранспорта,      служебных      технических и специальных средств, а также служебных помещений.

В целях недопущения фальсификации статистических данных и укрытия фактов нарушения законности руководителям (начальникам) рекомендуется организовывать проверки подчиненных подразделений на предмет достоверности, полноты учитываемой и представляемой информации. Сформировать четкую,   структурированную   и   прозрачную   систему   сбора и учета сведений о дисциплинарных проступках и происшествиях с участием личного состава, а также принятых по ним мерах организационно-правового реагирования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

В соответствии с пунктом 71 Порядка организации МПО проведение профилактических мероприятий по предупреждению происшествий, выявление причин и условий совершаемых сотрудниками дисциплинарных проступков, разработка и реализация мер по их устранению осуществляются инспекциями по личному составу, а при их отсутствии – должностными лицами, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

Основными мероприятиями, осуществляемыми инспекциями по личному составу, являются:

участие в разработке документов управленческого характера, направленных на совершенствование работы по предупреждению происшествий, дисциплинарных проступков и нарушений личным составом дорожно-транспортной дисциплины;

осуществление контроля за соблюдением и исполнением в органах внутренних  дел   требований  нормативных  правовых          актов  МВД                          России, правовых    актов      территориального      органа        МВД                  России             или  локальных нормативных          актов                  образовательной    организации    МВД       России, регламентирующих организацию работы по предупреждению происшествий, дисциплинарных проступков и нарушений дорожно-транспортной дисциплины; изучение                    положительного     опыта     работы    по     предупреждению происшествий,     дисциплинарных      проступков,     нарушений     дорожно- транспортной дисциплины, выработка предложений по совершенствованию

указанной работы;

оказание    практической    и     методической    помощи    по    вопросам профилактики происшествий и поддержанию служебной дисциплины;

проведение служебных проверок по фактам совершенных сотрудниками дисциплинарных проступков, а также проверок обстоятельств происшествий;

осуществление контроля   по   поручению   руководителя   (начальника) за проведением в структурных подразделениях служебных проверок по фактам дисциплинарных проступков, совершенных сотрудниками, а также проверок по фактам происшествий;

рассмотрение    обращений     граждан     и     организаций,     публикаций и сообщений в СМИ о происшествиях и дисциплинарных проступках, совершенных сотрудниками, гражданскими служащими и работниками;

участие в разрешении служебных споров по вопросам работы с личным составом;

учет,   обобщение и   представление   в   ДГСК   МВД   России   сведений о происшествиях и принятых по ним мерах реагирования;

изучение, анализ статистической и иной информации о состоянии служебной и дорожно-транспортной дисциплины, подготовка информационно- аналитических документов о результатах работы по предупреждению происшествий и поддержанию служебной дисциплины и законности.

Культурно-просветительская работа

Необходимыми составляющими процесса формирования всесторонне развитой личности сотрудника являются удовлетворение и развитие его культурных потребностей, организация досуга, создание условий для самореализации и самосовершенствования.

Важное значение в рациональной организации свободного времени имеет создание условий для минимизации стрессовых факторов, переключения внимания сотрудников на позитивную информацию. При организации досуговых мероприятий необходимо учитывать особенности служебной деятельности коллектива, его половозрастной состав, уровень образования и иные социально-психологические характеристики.

Формы досуговых мероприятий:

посещение спектаклей, просмотр фильмов, концертных программ, памятных мест, связанных с историей Отечества; экскурсии в музеи, художественные галереи, выставочные залы;

спортивно-театрализованные   представления,   вечера   отдыха,   детские и семейные праздники;

занятия в клубных   любительских   объединениях,   кружках,   студиях по различным направлениям самодеятельного творчества и жанрам художественного и прикладного искусства.

Одной из форм культурно-просветительской работы является кинолекторий.   Как    правило,    он    проводится    в    целях    формирования у сотрудников отношения к определенным событиям, явлениям, лицам, сообществам и развития профессионально значимых личностных качеств. Тематика кинолекториев может быть связана со знаменательными событиями, посвящена творчеству выдающихся режиссеров и киноактеров, экранизациям

исторических событий, произведений литературы, сюжетам, рассматривающим нравственные и социальные проблемы.

Программа кинолектория состоит из двух частей: лекционной части (например, рассказ об истории создания кинофильма, о творческой деятельности режиссера, актера) и демонстрации кинофильма.

Университеты культуры – это форма занятий, проводимых в целях нравственно-этического и эстетического воспитания сотрудников.

В рамках университета могут проводиться лекционные и практические занятия по формированию общей, коммуникативной и бытовой культуры, встречи с деятелями культуры и искусства, мастер-классы по различным видам творчества, кинолектории, экскурсии, выставки художественного творчества и другие мероприятия.

Работа   университета    культуры    организуется    во    взаимодействии с учреждениями культуры и искусства, образовательными организациями, творческими объединениями и др.

Использование этой формы работы позволяет развивать эстетическую культуру сотрудников, расширять их кругозор, обеспечивать реализацию духовно-нравственных потребностей, организовывать досуг личного состава.

Особое значение работа университета культуры имеет в учебно- воспитательном процессе с курсантами и слушателями образовательных организаций МВД России. Цикл занятий может завершаться написанием творческих   работ   по   выбранным   темам   или    практическими    занятиями с получением соответствующего свидетельства.

На комплексное решение задач культурно-просветительской работы направлено проведение в МВД России ежегодных всероссийских акций, конкурсов и фестивалей¹.

Фестиваль музыкального творчества МВД России «Щит и лира»

Фестиваль «Щит и лира» проводится ежегодно в три этапа.

Первый этап фестиваля проходит в органах, организациях, подразделениях МВД России в   период   с   1   октября   предыдущего   года по 31 марта года проведения фестиваля.

В ходе первого этапа проводятся фестивали, смотры-конкурсы самодеятельного творчества, авторской песни и иные конкурсные мероприятия. Формат и сроки проведения этих мероприятий определяются организаторами.

Для оценки результатов конкурсной программы первого этапа фестиваля создаются конкурсные комиссии, в состав которых входят представители органов, организаций и подразделений МВД России, учреждений культуры (по согласованию).

¹ Приказ МВД России от 26 мая 2017 г. № 323 «О фестивале музыкального творчества «Щит и лира», фотоконкурсе «Открытый взгляд» и литературном конкурсе «Доброе слово».

Мероприятия первого этапа могут проводиться в различных формах: конкурс с последовательными выступлениями конкурсантов

в соответствующих номинациях (целесообразно проводить при большом числе конкурсантов);

сборный концерт, состоящий из нескольких частей, – каждое подразделение представляет свое отделение концертной программы с участием всех исполнителей и коллективов, заявленных от этого подразделения. При этом выступления участников также оцениваются конкурсной комиссией.

В крупных субъектах Российской Федерации (при значительной численности участников конкурса) конкурсные мероприятия могут проводиться по зональному принципу: территория делится на зоны, в каждую из которых объединяются несколько близлежащих подразделений (например, территориальные органы по нескольким районам субъекта Российской Федерации). Конкурсные мероприятия в этих зонах проводятся по отдельному графику. Из числа победителей зональных смотров определяются участники второго этапа фестиваля.

При этом следует учитывать: если территориальные органы находятся в труднодоступных районах, а также при малой численности личного состава, участвующего в конкурсных мероприятиях, зональный принцип проведения мероприятий нецелесообразен.

В     исключительных     случаях     конкурс     может     быть     проведен по представленным видео- и аудиозаписям участников.

Второй этап фестиваля проводится в Культурном центре МВД России по представленным аудио- или видеозаписям с выступлениями победителей первого этапа.

Для участия во втором этапе фестиваля в срок до 10 апреля включительно в Культурный центр МВД   России   представляются   заявки,   заполненные по форме, установленной Положением о фестивале.

К заявкам прилагаются:

аудио- и видеозаписи   с выступлениями победителей первого этапа (по два произведения от каждого исполнителя);

краткая справка о проведении первого этапа, в которую включаются сведения о сроках и форме проведения мероприятий, перечень органов, организаций, подразделений МВД России, принявших участие в первом этапе, количество представленных ими участников, а также список участников, занявших первые места в каждой номинации.

Конкурсанты   могут    подавать    заявки    на    участие    одновременно в нескольких номинациях.

В номинациях «Сольное пение», «Вокальные дуэты», «Вокальные ансамбли», «Вокально-инструментальные ансамбли» и «Хореография (ансамбли)» целесообразно представлять   два   конкурсных   произведения, при этом в указанных номинациях (кроме хореографии) одно произведение отражает профессиональную или патриотическую тематику, а второе – лирическую или иную направленность.

Порядок оформления заявок следующий.

Все данные вносятся в соответствующие графы заявок полностью, без сокращений. При оформлении бланков заявок целесообразно использовать электронные формы заявок, которые размещены на официальном интернет- сайте ДГСК МВД России: дгск.мвд.рф в подразделе «Щит и лира» раздела

«Культура».

Заявки на отдельных исполнителей и коллективы заполняются по двум соответствующим формам. Заявка на творческий коллектив и дуэт заполняется в одном экземпляре на весь коллектив, к ней прилагается список участников коллектива с указанием фамилии, имени, отчества, звания и должности каждого участника.

В графе «Наименование федерального округа, субъекта Российской Федерации» указываются соответствующие наименования.

В    графе    «Наименование    органа,    организации,    подразделения МВД России» указывается наименование головного подразделения (например: УМВД России по Магаданской области).

Названия структурных подразделений – управлений, центров, отделов, отделений, групп – указываются полностью, без сокращений и аббревиатур. Допускается использование только тех аббревиатур, которые могут быть расшифрованы однозначно (например: ДПС, ППСП).

В графе «Должность» указывается краткое наименование должности участника: «начальник», «оперуполномоченный», «инспектор».

Фамилия,    имя,    отчество    участника     указываются     полностью. Если   участник   является   членом   семьи   сотрудника,   то   степень   родства и должность сотрудника указываются в графе «Степень родства с сотрудником» (например: дочь начальника межмуниципального отдела полиции «Белевский» УМВД России по Тульской области майора полиции Павлова Николая Николаевича).

В графе «Название и авторы произведения» указываются официальное название исполняемого произведения (его можно найти в Интернете или музыкальных изданиях), а также фамилии и инициалы авторов произведения (например: «музыка – В. Добрынин, слова – Л. Дербенев» или «музыка – А. Пьяццолла, хореография – М. Николаева»).

В графе «Должность, звание, фамилия, имя, отчество, контактный телефон ответственного от органа, организации, подразделения МВД России» указываются соответствующие данные сотрудников головного подразделения (МВД, ГУ МВД, УМВД, УТ) – начальника отдела воспитательной работы, начальника культурного центра или иного сотрудника, на которого возложена обязанность организации культурно-просветительской работы.

Материалы с выступлениями участников размещаются на цифровых носителях (картах памяти, CD- и DVD-дисках и др.).

Для объективности оценки выступлений участников необходимо обеспечить максимальное качество аудио- и видеозаписей выступлений победителей первого этапа и эстетичное оформление представляемых

материалов. Перед отправкой материалов на конкурс необходимо удостовериться, что все файлы записаны и воспроизводятся корректно.

Размещение на цифровых носителях безымянных файлов не допускается. Видеозаписи должны содержать только выступление участника.

Не допускается представление полных записей концертов, конкурсов и иных мероприятий, в которых принимал участие конкурсант.

Если материалы участника размещаются на дисках, то на каждом из них специальным маркером для CD аккуратным разборчивым почерком указываются:

краткое   наименование   подразделения   (например:    «УМВД    России по Курганской области» или «Волгоградская академия МВД России»);

фамилия и инициалы участника или название коллектива;

название номинации (например: «номинация Сольное пение»); названия записанных произведений.

На рассмотрение конкурсной комиссии целесообразно представлять наиболее яркие и разноплановые произведения, исполнение которых позволяет участнику продемонстрировать все грани своего таланта.

В ходе третьего этапа проводится конкурсная программа по номинациям фестиваля. Участники   фестиваля   выступают   только   в   тех   номинациях, к которым они допущены решением отборочной комиссии по итогам второго этапа. Количество исполняемых произведений определяет жюри фестиваля, репертуар составляет участник по своему усмотрению.

Конкурсные выступления участников заключительного этапа фестиваля могут сопровождаться «минусовой» фонограммой (без записанного голоса исполнителя) или инструментальным аккомпанементом. «Плюсовые» фонограммы могут использоваться только при проведении концертных программ, которые проходят в рамках фестиваля. Запись фонограмм осуществляется в формате WAV.

Фотоконкурс МВД России «Открытый взгляд»

Фотоконкурс «Открытый взгляд» проводится ежегодно в два этапа.

В рамках первого этапа фотоконкурса «Открытый взгляд» сотрудники, ответственные за его проведение, организуют изучение участниками конкурса методических материалов о технике фотографирования, в том числе размещенных на   официальном   сайте   ДГСК   МВД   России:   дгск.мвд.рф в подразделе «Методические рекомендации» раздела «Документы» и на сайте foto-mvd.ru.

В номинации «Гражданственность и патриотизм» рассматриваются фоторепортажи о мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, иным памятным датам в истории России и Министерства (военно-исторические реконструкции; встречи с ветеранами; автопробеги; поисковая работа; «уроки мужества»; ритуалы возложения венков и цветов к памятникам павшим защитникам

Отечества;    проявления    патриотизма,    гражданственности    и    духовности в повседневной жизни с участием сотрудников и др).

В номинациях «Наша профессия», «Портрет», «Полиция глазами общества» рассматриваются фотоработы о служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

В фотоработах в номинации «Спортивная фотография» отражаются динамичность и эмоциональное напряжение запечатленного момента спортивного события (предпочтительно с участием сотрудников).

В номинации «На шутливой волне» представляются непостановочные кадры, отражающие комические и курьезные жизненные ситуации, необычные стечения обстоятельств, связанные со службой в органах   внутренних дел. К участию в конкурсе не допускаются фотоработы, которые носят оскорбительный характер или унижающие чье-либо достоинство.

В номинации «Пейзаж» оцениваются фотографии, иллюстрирующие виды природы, городов и др. Основная цель номинации – отразить красоту и разнообразие просторов России.

В номинации «Устремленные в будущее» оцениваются фотографии, иллюстрирующие учебный процесс, участие в спортивных и культурных мероприятиях кадетов, курсантов, слушателей образовательных организаций.

Для проведения первого этапа фотоконкурса организаторы:

приглашают к участию в номинации «Полиция глазами общества» и в работе жюри фотоконкурса представителей СМИ и творческих объединений,   фотографов    и    фоторепортеров,    специалистов    в    работе с фотоиллюстрациями (бильдредакторов);

готовят предложения о поощрении участников фотоконкурса (победителей и дипломантов, членов жюри) по итогам его первого этапа;

оформляют фотовыставки лучших фотографий в структурных подразделениях или, по согласованию, в местах массового пребывания граждан (общественных пространствах, торгово-развлекательных центрах, выставочных площадках, театрах, вокзалах и т.п.);

обеспечивают информационное сопровождение конкурса и выставок совместно с подразделениями информации и общественных связей (например, на ведомственном интернет-сайте в новостных лентах или в специально созданном разделе, посвященном конкурсу, в СМИ, на официальных страницах в социальных сетях, и др.).

Для оценки фоторабот участников первого этапа конкурса создаются конкурсные комиссии, в состав которых необходимо включать представителей органов внутренних   дел,   а   также,   по   согласованию,   деятелей   культуры и искусства, профессиональных фотографов.

При оценке представленных конкурсных работ необходимо учитывать эмоциональную выразительность, наличие четкого сюжета, отражающего авторское видение запечатленного момента, компоновку кадра. Авторам фоторабот желательно продумывать названия своих снимков.

По результатам фотоконкурса проводятся выставки лучших фоторабот, на которые обеспечивается свободный доступ сотрудников

и, по возможности, граждан. Проводимые мероприятия рекомендуется освещать в СМИ.

Мобильные выставки размещаются в структурных подразделениях (территориальных органах на районном уровне, филиалах и факультетах образовательных организаций). В соответствии с отдельным графиком они могут демонстрироваться последовательно во всех структурных подразделениях.

Выставки лучших фоторабот конкурса могут сопровождать различные мероприятия, проводимые в органах внутренних дел, – служебные ритуалы, заседания коллегий, научно-практические конференции, дни открытых дверей и др.

Работы участников конкурса используются в подготовке тематических медиапроектов для работы по профориентации молодежи, иллюстрирования ведомственных изданий, а также для концертных программ, проводимых в органах внутренних дел. Применение высокохудожественных конкурсных фоторабот в наглядных средствах информации и оформлении интерьеров служебных помещений позволит сформировать эстетическую среду.

Для повышения уровня мастерства участников конкурса необходимо содействовать их участию в иных фотоконкурсах и фотовыставках.

Для   участия   во   втором  этапе   фотоконкурса  органы,  организации, подразделения МВД России представляют в Культурный центр МВД России:

заявки на участие во втором этапе фотоконкурса с личными подписями участников;

конкурсные фотоработы; портретное фото автора.

Порядок оформления конкурсных заявок на фотоконкурс аналогичен порядку оформления заявок на фестиваль музыкального творчества

«Щит и лира».

Фотоработы представляются на цифровом носителе в формате «jpeg» первого сохранения; размер изображения не менее 4500 пикселей по длинной стороне, фотокачество 300 dpi, цветовое пространство «RGB», правильная ориентация горизонталь-вертикаль.

На цифровых носителях с конкурсными работами победителей первого этапа необходимо размещать электронные версии заявок участников фотоконкурса.

В свойствах каждого файла конкурсных работ заполняются EXIF-данные: фамилия, имя, отчество автора,   наименование   органа   внутренних   дел, от которого заявлен участник, название фотоработы. EXIF-данные редактируются в программах, предназначенных для обработки графических файлов (Adobe Photoshop и т.п.).

Перед отправкой материалов на конкурс необходимо удостовериться, что все файлы на цифровых носителях записаны и воспроизводятся корректно.

Если материалы участника размещаются на дисках, то на каждом из них специальным маркером для CD аккуратным разборчивым почерком указываются:

краткое   наименование   подразделения   (например:   «УМВД    России по Ульяновской области» или «Восточно-Сибирский институт МВД России»);

фамилия и инициалы участника; название номинации.

На сайте фотоконкурса МВД России «Открытый взгляд» foto-mvd.ru предусмотрена функция размещения заявок и фоторабот участников второго этапа конкурса. В этом случае необходимо представлять в Культурный центр МВД России оригиналы заявок с личными подписями участников.

Для получения логина и пароля от кабинета пользователя необходимо направить электронное письмо на адрес foto@mvd.gov.ru с указанием подразделения, фамилии, имени, отчества сотрудника и его контактного телефона.

С   подробностями   размещения   заявок   можно    также   ознакомиться на сайте foto-mvd.ru и официальном сайте ДГСК МВД России.

Литературный конкурс МВД России «Доброе слово»

Литературный конкурс «Доброе слово» проводится ежегодно в два этапа.

По итогам проведения первого этапа конкурса жюри определяет обладателей первого, второго и третьего мест в номинациях. Допускается присуждение вторых и третьих мест нескольким конкурсантам. Решение жюри оформляется протоколом и объявляется приказом руководителя (начальника).

По решению руководства органа внутренних дел победители первого этапа конкурса могут быть награждены дипломами (призами).

В целях популяризации профессиональной деятельности сотрудников целесообразно осуществлять информационное сопровождение первого этапа конкурса   на    ведомственном   интернет-сайте    в   разделе    «Новости»    или в специально созданном разделе, посвященном конкурсу, в СМИ, официальных страницах в социальных сетях, а также публиковать произведения победителей и дипломантов первого этапа конкурса в печатных изданиях.

В состав комиссий по отбору произведений и работе с конкурсантами следует привлекать опытных журналистов, редакторов местных изданий, писателей, которые помогут не только объективно оценить представленные на конкурс произведения, но и поддержать начинающих поэтов и прозаиков, дать им необходимые рекомендации и советы.

Для участия во втором этапе конкурса органы внутренних дел представляют в Культурный центр МВД России:

заявки на участие во втором этапе конкурса с личными подписями участников;

тексты произведений;

биографическо-творческую справку об авторе и его портретное фото.

Конкурсные работы, справка об авторе и его фото представляются на цифровом носителе или в печатном виде.

Порядок оформления конкурсных заявок на литературный конкурс аналогичен порядку оформления заявок на фестиваль музыкального творчества

«Щит и лира».

При оформлении бланков заявок целесообразно использовать электронные формы заявок, которые размещены на официальном интернет- сайте ДГСК МВД России дгск.мвд.рф в подразделе «Доброе слово» раздела

«Культура». В биографическо-творческой справке в свободной форме излагаются краткие сведения об авторе, его служебной деятельности, написанных или опубликованных произведениях, основных темах его работ.

На рассмотрение жюри конкурса не принимаются очерки, статьи и иные произведения, носящие исключительно публицистический характер.

Порядок оформления дисков к литературному конкурсу аналогичен порядку оформления дисков к фестивалю «Щит и лира».

Представление материалов на соискание премий МВД России в области литературы и искусства, в области науки и техники,

в области физической культуры и спорта, в области информации и массовых коммуникаций, в социальной сфере

Основания и порядок представления материалов на соискание премии в области литературы и искусства, в области науки и техники, в области физической культуры и спорта, в области информации и массовых коммуникаций, в социальной   сфере   определены   приказом   МВД   России от 10 декабря 2019 г. № 923 «О премиях Министерства внутренних дел Российской Федерации»¹.

При подготовке материалов на соискание премий МВД России необходимо критически оценивать их содержание, соответствие тематике номинаций, научное или социальное значение, перспективы их дальнейшего практического применения или значимость достигнутых результатов.

Следует исключить направление в комиссию по премиям МВД России неполного объема необходимых документов, материалов, не имеющих отношения к деятельности органов внутренних дел и значения для решения задач, возложенных на МВД России, не соответствующих заданной тематике и не прошедших соответствующую экспертизу.

Для обеспечения объективного всестороннего рассмотрения представляемых материалов комиссией по премиям МВД России важное значение имеют полнота и развернутость рецензий (отзывов) профильных специалистов, способных дать компетентное заключение о качестве заявленных произведений и результатов деятельности соискателей.

¹ Зарегистрирован Минюстом России 22 января 2020 года, регистрационный номер 57232.

Особенности организации воспитательной работы в образовательных организациях МВД России

Воспитание в ведомственных образовательных организациях носит системный, плановый, непрерывный характер и нацелено на всестороннее духовное, нравственное и интеллектуальное развитие обучающихся, привитие им чувства патриотизма и гражданственности, гордости за принадлежность к профессии, устойчивой мотивации к ее освоению, стремления к знанию истории органов внутренних дел и верности лучшим профессиональным традициям.

Порядком организации МПО определены основы проведения воспитательной работы с обучающимися в образовательных организациях МВД России. Она осуществляется на основе включаемых в образовательную программу   на   весь    период    обучения    рабочей    программы    воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых образовательной организацией.

При организации воспитательной работы в образовательной организации МВД России высшего образования также следует руководствоваться методическими материалами Минобрнауки России от 8 апреля 2021 г.

№ МН-11/313-ЕД по приведению образовательных программ в соответствие с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся».

1. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА

Психологическая работа   направлена   на   формирование   и   развитие у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, морально-психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению служебных задач в повседневных и особых условиях.

Основное предназначение данного вида МПО состоит в изучении, формировании   и развитии   у сотрудников мотивов, установок   и   настроя на решение всего комплекса служебных задач, способности переносить высокие психоэмоциональные нагрузки и сохранять эффективность действий в условиях негативного информационно-психологического воздействия.

В деятельности психологов используются кабинеты психологической регуляции, аппаратно-программные психодиагностические комплексы, полиграфы, психокоррекционное и иное специальное оборудование.

Порядок организации МПО определяет основные задачи психологической работы.

Профессиональный психологический отбор проводится для определения категории профессиональной психологической пригодности кандидатов на службу с целью прогнозирования их способности по своим личностным и деловым качествам выполнять служебные обязанности, а также для выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения.

Проведение мероприятий профессионального психологического отбора способствует принятию эффективных кадровых решений, успешной адаптации сотрудников к особенностям профессиональной служебной деятельности.

Правовую основу проведения психологического отбора составляют:

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Правила   профессионального    психологического    отбора    на    службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г.

№ 1259;

Инструкция об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 18 марта 2010 г. № 201дсп;

приказ   МВД   России   от   1   октября    2014 г.   № 840дсп    «О   мерах по реализации в органах внутренних дел постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259»;

приказ МВД России от 25 декабря 2014 г. № 1130дсп «Об утверждении методик выявления злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, склонности к совершению суицидальных действий, а также критериев оценки       результатов       комплексного       обследования,       направленного на их выявление».

Результаты психологических обследований и СПФИ в виде проектов письменных заключений, в которых указываются личностные особенности, выводы, рекомендации и факторы риска (в случае их выявления), представляются в комиссии по профессиональному психологическому отбору, которые принимают решение о профессиональной психологической пригодности кандидатов.

При осуществлении мероприятий психологического отбора следует учитывать положения методических рекомендаций ДГСК МВД России (письмо от 30 сентября 2015 г. № 21/7/548дсп).

Психологические обследования сотрудников, перемещаемых по службе на другие должности в системе МВД России, осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями ДГСК МВД России (письмо от 16 декабря 2019 г. № 21/8/15646). Для прохождения названных обследований направляются сотрудники при их переводе на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности. Данные обследования необходимо осуществлять только силами психологов подразделений по работе с личным составом (письмо ДГСК МВД России от 11 сентября 2017 г.

№ 21/8/10062).

При проведении СПФИ с сотрудниками, назначаемыми на иные должности, необходимо учитывать   методические   рекомендации   ДГСК МВД России (письмо от 16 декабря 2020 г. № 21/8/479дсп).

Формирование и поддержание в служебных коллективах благоприятного социально-психологического климата

Изучение,   анализ   и   оценка   социально-психологического   климата, его динамики проводятся в целях своевременной профилактики социально- психологических проблем, выявления характера взаимоотношений между сотрудниками, их сплоченности, уровня удовлетворенности различными аспектами служебной деятельности, наличия, а также способов разрешения и предупреждения межличностных конфликтов.

Указанная работа осуществляется по мере необходимости (но не реже одного раза в год) в соответствии с методическими рекомендациями (письмо МВД России от 24 октября 2012 г. № 1/9653), а также методикой «Социально- психологический мониторинг» (письмо ДГСК МВД России от 16 декабря 2015 г. № 21/7/13327).

Социально-психологический климат может быть оценен как благоприятный, среднеблагоприятный или неблагоприятный.

В коллективах с благоприятным социально-психологическим климатом деловые и межличностные отношения между сотрудниками устойчивые, имеют характер сотрудничества и взаимопомощи. Сформированы позитивные традиции, активное ядро коллектива, наблюдается гармоничный баланс делового и эмоционального компонентов межличностного взаимодействия.

Конфликтные ситуации в коллективе маловероятны, а возникающие противоречия разрешаются с минимальными издержками и без последствий. Для данного социально-психологического климата также характерна высокая сплоченность коллектива, которая характеризуется единством мнений по поводу целей и задач деятельности, распределения ролей, в том числе между официальными и неофициальными лидерами.

В коллективах со среднеблагоприятным социально-психологическим климатом взаимоотношения между сотрудниками в целом удовлетворительные, но не исключены конфликтные ситуации, которые разрешаются, как правило, конструктивно. Есть сплоченная группа с позитивным отношением к делу, которая поддерживает требования руководителя и оказывает положительное влияние на социально-психологические процессы в коллективе. При этом цели и задачи деятельности, традиции и ценности коллектива некоторыми сотрудниками воспринимаются неоднозначно, межличностное взаимодействие осуществляется преимущественно на эмоциональной основе, вследствие чего в коллективе отсутствует гармоничный баланс деловых и эмоциональных предпочтений. При увеличении психологической напряженности сплоченность сотрудников снижается.

Для коллективов с неблагоприятным социально-психологическим климатом характерны частые неконструктивные конфликты, которые носят, как

правило, затяжной характер, снижают работоспособность личного состава, могут привести к неоправданно высокой текучести кадров, развитию неудовлетворительного морально-психологического состояния сотрудников.

В этих коллективах наблюдается выраженная разобщенность среди сотрудников,     деловой      компонент      межличностного      взаимодействия не    сформирован,    существующие     группировки     негативно     настроены по отношению друг к другу и к руководству. Взаимоотношения сотрудников осложнены, как правило, в служебной и в неформальной сферах.

При осуществлении анализа данных социально-психологического исследования целесообразно учитывать удовлетворенность сотрудников стилем руководства их непосредственного начальника, организацией значимых аспектов деятельности (перспективами служебного роста, материально- техническим обеспечением службы, стимулированием и оценкой результатов работы и др.), а также динамику текучести кадров, привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности, эффективности профессиональной служебной деятельности подразделения.

Результаты проведенной работы, содержащие выводы и предложения по оптимизации социально-психологического климата, оформляются справкой и докладываются заинтересованным руководителям.

При доведении членам коллектива результатов изучения социально- психологического климата следует соблюдать деликатность и корректность. Негативная информация, свидетельствующая о необходимости оказания индивидуальной психологической помощи, доводится до заинтересованного сотрудника лично.

Психолог несет персональную ответственность за обеспечение конфиденциальности информации, полученной при проведении исследования.

Оценку степени авторитетности, деловых и личностных качеств руководителей    (начальников,    командиров)    всех    уровней     управления, их заместителей и помощников рекомендуется осуществлять не ранее 6 месяцев с момента их назначения на указанные должности за исключением сотрудников, замещающих должности во временных формированиях органов, организаций, подразделений МВД России, и сотрудников из числа курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, центров профессиональной подготовки территориальных органов МВД России, замещающих должности командиров взводов, их заместителей, командиров отделений (методические рекомендации по оценке деловых и личностных качеств руководителей органов, организаций и подразделений МВД России при проведении социально- психологических исследований в служебных коллективах, письмо ДГСК МВД России от 19 октября 2021 г. № 21/8/16969).

Обеспечение высокой психологической готовности, эмоционально-волевой устойчивости и профессиональной работоспособности сотрудников

в повседневных и особых условиях служебной деятельности

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел происходит в стрессогенных условиях, что предъявляет высокие требования к уровню сформированности у них эмоционально-волевой устойчивости.

Структуру эмоционально-волевой устойчивости составляют знания, умения, навыки, взгляды, убеждения, мотивы, установки и морально-этические качества. В числе значимых морально-волевых качеств сотрудника следует назвать такие, как способность к самомобилизации волевых процессов и саморегуляции психических состояний, стрессоустойчивость, умения и навыки эффективно организовать свою деятельность в сложных и экстремальных условиях.

Развитие названной устойчивости у сотрудников носит непрерывный характер и осуществляется системно в ходе несения службы, в рамках профессиональной и морально-психологической подготовки, во время стажировки и повышения квалификации, а также в процессе самостоятельной подготовки.

При формировании эмоционально-волевой устойчивости наиболее эффективными методами являются: тренинг, деловая игра, индивидуальная консультация, психологический дебрифинг, аутогенная тренировка (письмо ДГСК МВД России от 14 декабря 2021 г. № 21/8/20548).

Психологическая профилактика нарушений служебной дисциплины

и законности, конфликтных ситуаций в служебных коллективах, оказание сотрудникам психологической помощи и содействие в ее предоставлении членам их семей

Работа по психологической профилактике нарушений служебной дисциплины и законности, а также чрезвычайных происшествий осуществляется в процессе индивидуального консультирования и в ходе проведения социально-психологических и психокоррекционных тренингов.

Реализация названной задачи включает оказание помощи в адаптации вновь принятым на службу сотрудникам к условиям служебной деятельности (письмо ДГСК   МВД   России   от   13   декабря   2018   г.   №   21/8/14114) и проведению работы с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании.

Выделение сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого- педагогическом внимании, в отдельную категорию позволяет дифференцировать необходимую им психологическую помощь по виду, формам, методам и периодичности ее оказания, а также организовать соответствующую                                            целенаправленную              психопрофилактическую и психокоррекционную работу.

При ее проведении следует учитывать положения методических рекомендаций ДГСК МВД России по организации работы с сотрудниками органов внутренних дел, нуждающимися в повышенном психолого- педагогическом внимании (письмо от 30 сентября 2015 г. № 21/7/10458).

Принадлежность сотрудников к профессиональной группе, для которой характерно наличие постоянно действующих стрессогенных факторов, высоких физических и эмоциональных нагрузок, повышает для них суицидальный риск и свидетельствует о необходимости проведения предупредительных мероприятий.

В соответствии с приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1142

«О профилактике суицидальных происшествий в органах, подразделениях, учреждениях системы МВД России» работа по профилактике названных происшествий среди сотрудников включает следующие мероприятия:

выявление лиц с риском суицидального поведения из числа кандидатов, поступающих на службу в органы внутренних дел (обучение в образовательные организации МВД России), а также действующих сотрудников; проведение комплекса мероприятий по оптимизации процесса их адаптации к новым условиям службы;

организацию занятий по психологической тематике в рамках морально- психологической подготовки сотрудников, направленных на формирование у них психической устойчивости;

обеспечение оптимального режима служебного времени и времени отдыха      личного       состава       для       предупреждения       переутомления и психоэмоционального напряжения сотрудников;

оценку   психического   состояния   сотрудников    перед    заступлением на службу;

проведение профилактической работы с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании, в том числе склонными к нарушению служебной дисциплины, имеющими конфликтные взаимоотношения в коллективе и семье, выполнявшими служебные обязанности в особых условиях;

изучение социально-психологического климата в служебных коллективах с целью своевременного предупреждения и разрешения конфликтов;

оказание     консультативной     помощи     сотрудникам     и     содействие в ее предоставлении членам их семей.

Участие в личностно-профессиональном развитии сотрудников, в том числе замещающих должности руководителей (начальников)

всех уровней, их заместителей и помощников

Психологическая работа в этом направлении осуществляется в ходе занятий по психологической тематике в системе морально-психологической подготовки, консультирования по вопросам учета психологических аспектов, возникающих при выполнении служебных задач.

Повышение психологической компетентности руководящего состава органов внутренних дел осуществляется путем обучения психологическим приемам формирования и поддержания благоприятного социально- психологического климата, предупреждения конфликтных ситуаций, проведения индивидуальной воспитательной работы, определения негативных психологических состояний сотрудников, навыкам преодоления негативных последствий профессионального стресса.

В основе управления служебным коллективом лежит знание руководителем   психологических    механизмов   формирования    и    развития у подчиненных мотивации достижения успехов в деятельности и ее влияние на поведение в различных условиях.

Руководителям в работе с личным составом необходимо использовать достижения ведомственной психологии, применять их в интересах качественного подбора и расстановки кадров, эффективной организации деятельности, совершенствования методов управления служебными коллективами.

Основными информационными источниками, в которых сосредоточен положительный опыт проведения психологической работы, являются:

сайт   ДГСК   МВД   России   (раздел   «Методические   рекомендации») по адресу: https://дгск.мвд.рф/Documents/M_R;

банк данных   системы   научно-технической   информации   ФКУ   НПО

«СТиС» МВД России (по адресу: http://172.27.35.100/);

сайты образовательных и научных организаций МВД России, осуществляющих публикацию научных работ, например, сайт pp.omamvd.ru, на котором публикуется журнал «Психопедагогика в правоохранительных органах» (учредителем и издателем журнала является Омская академия МВД России).

IV. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

Социальная работа с членами семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, также с сотрудниками, получившими тяжелые увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания¹ представляет собой деятельность руководителей (начальников), направленную на реализацию предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты и создание условий для предоставления дополнительной социальной помощи, осуществляемую во взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

¹ Приказ МВД России от 27 апреля 2020 г. № 245 «Об утверждении Порядка организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации» и методические рекомендации ДГСК МВД России по организации социальной работы от 21 декабря 2017 г. (письмо Центра социальной работы МВД России от 26 января 2018 г. № 24).

При организации социальной работы необходимо руководствоваться следующими правовыми актами:

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам   органов   внутренних   дел   Российской   Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»; Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный   закон   от   12   января   1996 г.   № 8-ФЗ   «О   погребении и похоронном деле»;

Закон   Российской    Федерации    от    12    февраля    1993 г.    № 4468-I

«О пенсионном обеспечении лиц,   проходивших   военную службу,   службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;

Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699

«Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г.

№ 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

приказ МВД России от 27 сентября 2021 г. № 707 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»;

приказ МВД России от 5 июня 2020 г. № 396 «Об утверждении Порядка выплаты   единовременных   пособий,   ежемесячной   денежной   компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам»;

приказ МВД России от 24 апреля 2019 г. № 275 «Об отдельных вопросах медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

приказ МВД России от 31 декабря 2002 г. № 1272 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников».

В целях эффективной организации и проведения социальной работы при взаимодействии кадровых, правовых, финансовых, медицинских и тыловых подразделений правовым актом руководителя (начальника) за указанными подразделениями (ответственными лицами этих подразделений) закрепляются следующие функции:

оказание консультационной помощи членам семей погибших, пропавших без вести и инвалидам вследствие военной травмы по социально-правовым вопросам (по направлению деятельности);

обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в области социальной работы с членами семей погибших, пропавших без вести и инвалидами вследствие военной травмы (судебной практики, практики   рассмотрения   проблемных   вопросов,   содержащихся в письмах, жалобах, заявлениях и т.д.), а также разработка и внесение предложений по совершенствованию деятельности органов, организаций, подразделений МВД России в области социальной работы с членами семей погибших, пропавших без вести и инвалидами вследствие военной травмы (при необходимости) по направлению деятельности;

кроме того:

за кадровым подразделением:

координация     деятельности     подразделений     (должностных      лиц) по социальной работе с членами семей погибших, пропавших без вести и инвалидами вследствие военной травмы;

организация и проведение мероприятий в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, пропажи без вести при выполнении служебных обязанностей, а также в случае получения сотрудником тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении служебных обязанностей;

организация оказания необходимой психологической и социальной поддержки членам семей погибших, пропавших без вести и сотруднику, получившему тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении служебных обязанностей;

своевременное оформление документов для реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

оказание помощи   членам   семей   погибших,   пропавших   без   вести и инвалидам вследствие военной травмы в сборе документов для получения мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

оформление учетных и наблюдательных дел, ведение учета членов семей погибших, пропавших без вести и инвалидов вследствие военной травмы;

проведение мониторинга;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными   органами,   органами   местного   самоуправления по вопросам предоставления социальной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерацией, и в решении социально-бытовых вопросов членов семей погибших, пропавших без вести и инвалидов вследствие военной травмы;

за правовым подразделением – разработка и внесение предложений по совершенствованию деятельности органов внутренних дел в области социальной работы   с   членами   семей   погибших,   пропавших   без   вести и инвалидами вследствие военной травмы;

за финансовым подразделением – обеспечение своевременной выплаты предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных пособий, компенсаций, других выплат, а также обеспечение реализации социальных гарантий и прав членов семей погибших, пропавших без вести и инвалидов вследствие военной травмы;

за медицинским подразделением:

проведение мероприятий в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, пропажи без вести при выполнении служебных обязанностей, а также в случае получения сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при выполнении служебных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

организация медицинского обеспечения (обслуживания) членов семей погибших, пропавших без вести и инвалидов вследствие военной травмы в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

взаимодействие   с    медицинскими    организациями    государственной и муниципальной систем здравоохранения по вопросам организации медицинского обеспечения членов семей погибших, пропавших без вести и инвалидов вследствие военной травмы;

ежеквартальное информирование ДТ МВД России о результатах проводимой работы по медицинскому обеспечению (обслуживанию) членов семей погибших, пропавших без вести и инвалидов вследствие военной травмы в медицинских организациях системы МВД России;

за тыловым подразделением:

участие в проведении комплекса мероприятий по организации погребения погибшего сотрудника;

организация и проведение мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки, по предоставлению членам семей погибших, пропавших без вести, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений, государственных жилищных сертификатов, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по нормам и условиям, установленным законодательством Российской Федерации.

По решению руководителя (начальника) за указанными подразделениями могут быть закреплены иные функции по направлениям деятельности.

Рекомендуется не реже одного раза в квартал проводить подведение итогов социальной работы с членами семей погибших, пропавших без вести и инвалидами вследствие военной травмы на заседаниях коллегий (оперативных совещаниях, итоговых совещаниях при руководителе (начальнике), а также организовывать в органах, организациях, подразделениях МВД России ежегодное планирование социальной работы с каждым членом семьи погибшего, пропавшего без вести и инвалидом вследствие военной травмы.

V. МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ

Морально-психологическое обеспечение действий личного состава органов внутренних дел при выполнении задач в особых условиях организуется в целях формирования морально-психологической готовности сотрудников к эффективным действиям в экстремальных условиях и достижению высокой степени морально-психологической устойчивости к влиянию негативных факторов.

Руководители   (начальники,   командиры)   всех   уровней   управления, их заместители и помощники заблаговременно осуществляют планирование мероприятий морально-психологического обеспечения в особых условиях.

Эта работа   проводится   по   этапам:   в   период   подготовки,   в   ходе и по завершении выполнения поставленных задач.

В ходе подготовительного этапа осуществляется формирование подразделения (сводного отряда полиции или оперативной группы), направляемого для выполнения оперативно-служебных задач в другую местность.

В ходе отбора сотрудников, направляемых для выполнения оперативно- служебных задач в особых условиях, решающее значение имеют результаты психологического и психофизиологического обследований. Необходимо исключить факты направления в   служебные   командировки   сотрудников, не рекомендованных для выполнения служебных задач в особых условиях, склонных к нарушению служебной дисциплины, имеющих конфликтные взаимоотношения в коллективе и семье.

В процессе подготовки личного состава к выполнению задач в особых условиях необходимо:

добиться полного понимания командируемыми сути поставленных задач, а также запланированного результата;

разъяснить      общественно-политическую,      социально-экономическую и криминогенную обстановку;

ознакомить с историей региона и этнопсихологией местного населения, принятыми нормами неформального поведения, обычаями и традициями,

особенностями отношения к различным демографическим группам (женщинам, детям, лицам с ограниченными физическими возможностями, представителям других национальностей, социально-этнических и религиозных групп);

довести результаты мониторинга СМИ и Интернета в целях выявления материалов, затрагивающих вопросы деятельности органов внутренних дел, особое внимание уделять публикациям критического и провокационного характера;

отработать порядок действий при осложнении оперативной обстановки; довести информацию о мерах личной и коллективной безопасности,

особенностях их обеспечения применительно к различным условиям;

разъяснить требования по обеспечению сохранения государственной тайны   и   иной   служебной   информации,   использования   мобильной   связи и социальных сетей;

ознакомить    с    организацией    внутреннего    служебного     распорядка в подразделении, режима несения службы, передвижения, обеспечения личной гигиены, быта, питания и отдыха;

разъяснить порядок предоставления положенных сотруднику дополнительных гарантий и компенсаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России;

обучить руководителей способам выявления признаков социально- психологической дезадаптации,   в   том   числе   суицидального   поведения у сотрудников, а также методике проведения профилактических мероприятий;

ориентировать личный состав на строгое и неуклонное соблюдение служебной дисциплины и законности.

В результате комплекса подготовительных мероприятий у сотрудников должно быть сформировано оптимальное морально-психологическое состояние, способствующее эффективному выполнению поставленных оперативно-служебных задач, включающее:

понимание   общественно-политической    и    оперативной    обстановки в районе временной дислокации;

готовность     к     напряженной     оперативно-служебной     деятельности и ситуациям возможного применения табельного оружия и специальных средств;

готовность    к     несению     службы     в     неблагоприятных     погодных и климатических условиях;

внутреннюю мобилизованность,   стремление   действовать   решительно и профессионально с полной самоотдачей.

В ходе подготовительных мероприятий следует предусмотреть оснащение подразделения культурно-досуговым имуществом, спортивным инвентарем, наглядными средствами информации, оборудованием для проведения психологической работы (в том числе комплект кабинета психологической регуляции).

При следовании в пункт временной дислокации необходимо принять меры по:

соблюдению внутреннего служебного распорядка;

предупреждению чрезвычайных происшествий с участием сотрудников; обеспечению безопасности личного состава.

Руководители (командиры) подразделений должны постоянно находиться с личным составом, предупреждать конфликтные ситуации, не допускать нарушения правил хранения и обращения с оружием (боеприпасами). Всем нарушениям установленного порядка и конфликтным ситуациям следует незамедлительно давать правовую оценку, при необходимости принимать меры дисциплинарного воздействия.

По прибытии в пункт временной дислокации необходимо принять меры по обеспечению безопасности личного состава, соблюдению правил гигиены и санитарии. Создать условия для активного отдыха, поддержания здорового образа жизни.

Основные усилия должны быть направлены на надлежащую организацию службы и быта личного состава в пункте временной дислокации, что предполагает:

строгое единоначалие в руководстве подразделением;

распорядок дня с четким регламентированием времени подъема и отбоя, приема пищи, сменности несения службы, порядка выдвижения к месту выполнения    оперативно-служебных    задач.    Определяется    периодичность и    содержание    занятий    по    профессиональной    служебной,    физической и морально-психологической подготовкам, медицинских и психологических обследований личного состава;

соблюдение установленных требований к внешнему виду сотрудников, субординации   во    взаимоотношениях    и    исключение    фактов    грубости и панибратства;

требовательность руководителей к подчиненным, контроль за их поведением,   сочетающийся   с вниманием к их   самочувствию, настроению и проблемам, оперативное реагирование на проступки подчиненных;

личный пример дисциплинированности руководителей и образцового выполнения ими служебных обязанностей;

В служебных помещениях пунктов временной дислокации рекомендуется предусмотреть места   для   размещения   наглядных   средств   информации в соответствии с примерным перечнем (приложение № 1 к Порядку организации МПО).

Особенности организации воспитательной работы при выполнении задач в особых условиях

Информационно-пропагандистская работа с личным составом, проводимая в ходе выполнения служебных задач в особых условиях, включает:

постоянное информирование сотрудников о складывающейся общественно-политической,     криминогенной    и    оперативной    обстановке, о мерах, принимаемых руководством государства и Министерства по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, стабилизации ситуации в районах действий органов внутренних дел;

мобилизацию личного состава на выполнение поставленных оперативно- служебных   задач    с    опорой    на    чувства    патриотизма,    гражданского и профессионального долга, защиты интересов Отечества;

формирование у личного состава высокого морального духа, осознанного понимания социальной значимости участия в выполнении задач;

пропаганду примеров личного мужества и героизма, грамотных и умелых действий сотрудников при выполнении оперативно-служебных задач;

разъяснение личному составу норм международного гуманитарного права, действующего законодательства, определяющих права и обязанности сотрудников,    требований     по     поддержанию     служебной     дисциплины и законности, ответственности за проступки, совершенные в ходе выполнения задач в особых условиях;

формирование культуры межличностных отношений, сплочение служебных коллективов.

Подразделениям морально-психологического обеспечения следует обращать внимание на актуальность тематики государственно-правового информирования и морально-психологической подготовки, на качество проведения мероприятий (занятий), осуществлять контроль за их проведением.

Также необходимо обеспечить своевременную доставку федеральных и ведомственных изданий периодической печати в места временной дислокации подразделений.

В индивидуальной воспитательной работе основные усилия сосредотачиваются на:

содействии в адаптации к особым условиям служебной деятельности и своевременном выявлении сотрудников, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

поддержании      у       личного       состава       морально-психологических и профессиональных качеств: бдительности, стойкости, смелости, мужества, собранности, внимания, выносливости, разумной инициативы, находчивости, решительности, ответственности за соблюдение требований служебной дисциплины   и    законности,    взаимопомощи,    взаимовыручки,    готовности к самопожертвованию во имя защиты прав и свобод человека и гражданина;

профилактике правонарушений, конфликтных ситуаций в служебном коллективе, укреплении служебной дисциплины и законности среди личного состава;

оказании корректирующего воспитательного воздействия на сотрудников, проявляющих признаки деструктивного поведения.

При проведении работы по поддержанию служебной дисциплины и законности необходимо предусмотреть:

проведение силами подразделений морально-психологического обеспечения рейдов и проверок, направленных на выявление нарушений личным составом служебной дисциплины, случаев противоправного поведения, а также правил ношения форменной одежды;

организацию проверок соблюдения сотрудниками Правил дорожного движения и порядка использования служебного автотранспорта;

проведение индивидуальной работы   с   сотрудниками,   направленной на профилактику происшествий среди личного состава, соблюдение профессионально-этических норм и правил служебного поведения;

предупреждение и пресечение случаев хищения материальных ценностей, оружия и боеприпасов, употребления спиртных напитков и наркотических средств;

организацию круглосуточного контроля за соблюдением режима несения службы и отдыха, питания, размещения и бытового обустройства сотрудников подразделений.

При получении (выявлении) информации о происшествии с участием задействованных в выполнении служебных задач сотрудников необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

незамедлительно    доложить     о     происшествии     своим     (прямому и непосредственному) руководителям, при необходимости – в дежурную часть территориального органа МВД России;

организовать при необходимости оказание медицинской помощи пострадавшим;

исключить          несанкционированное          освещение          информации о происшествии в СМИ;

организовать фото-, видеофиксацию места происшествия;

при подозрении нахождения участников происшествия в состоянии опьянения организовать их медицинское освидетельствование;

вызвать на место происшествия руководителей сотрудников, участвовавших в происшествии;

организовать    получение     объяснений     от     участников,     очевидцев и свидетелей происшествия;

доложить собранные материалы руководителю для принятия решения; организовать подготовку материалов по замене сотрудника при принятии

решения о его откомандировании к месту постоянного прохождения службы; довести до личного состава информацию о принятых к нарушителям

мерах.

При выполнении задач в особых условиях важное значение имеет организация культурно-просветительской работы, направленной на создание условий для досуга, предупреждение психоэмоционального перенапряжения сотрудников и поддержание у них готовности к выполнению оперативно- служебных задач, психологической устойчивости к негативному информационно-психологическому      воздействию      средствами      культуры и искусства.

В зависимости от условий дислокации для личного состава могут быть организованы концерты, выставки, просмотры кинофильмов и иные мероприятия, в первую очередь посвященные государственным праздникам и памятным датам.

При длительном сроке командирования с учетом складывающейся обстановки в район выполнения оперативно-служебных задач могут быть направлены концертные бригады, сформированные из штатных

и самодеятельных творческих коллективов и исполнителей органов внутренних дел.

Мероприятия культурно-просветительской работы могут быть проведены с участием творческих коллективов и исполнителей органов и организаций МВД России, дислоцированных в регионе командирования, а также иных деятелей искусства и учреждений культуры (по согласованию).

Особенности организации психологической работы при выполнении задач в особых условиях

При выполнении оперативно-служебных задач в особых условиях психологическая работа нацелена на:

поддержание психологической устойчивости и обеспечение эффективности действий личного состава при внезапном изменении обстановки, в условиях негативного информационно-психологического воздействия;

выявление психотравмирующих факторов и снижение их негативного влияния на личный состав;

определение сотрудников, оказавшихся в наибольшей степени подверженными психотравмирующему воздействию обстановки (сложные условия     оперативно-служебной     деятельности,     длительное     пребывание в неблагоприятных условиях, в состоянии постоянного стрессового напряжения), и психологическую помощь им;

диагностику психических состояний личного состава, выявление сотрудников с признаками стрессовых психических нарушений и расстройств, проявляющих нервно-психическую неустойчивость;

преодоление последствий негативного воздействия на психику сотрудников психотравмирующих факторов, морального и психологического напряжения;

оказание психологической помощи сотрудникам, проявляющим признаки посттравматических стрессовых расстройств.

В период выполнения оперативно-служебных задач в особых условиях у части личного состава могут проявляться два вида дезадаптивных реакций и состояний: психологическая демобилизация, психическое или физическое переутомление.

Психологическая демобилизация проявляется в утрате контроля над ситуацией, дезориентации в обстановке и растерянности, в изменениях речи, интонации, высказываний, в поспешных, хаотичных и нескоординированных действиях, что является следствием длительного переживания стресса.

Психическое или физическое переутомление приводят к ухудшению общего самочувствия и развитию неблагоприятных психологических состояний. Наиболее сложно адаптационный период к жизнедеятельности в особых условиях протекает первые 7-10 дней.

Психокоррекционные мероприятия в особых условиях могут быть действенны при незначительном влиянии психотравмирующих факторов.

При наличии оснований психологам по согласованию с медицинскими работниками следует выносить заключения о необходимости откомандирования сотрудника для оказания медико-психологической помощи в пункт постоянной дислокации.

В целях снижения факторов риска возникновения посттравматических стрессовых расстройств психологи на этапах подготовки и выполнения задач в особых условиях обеспечивают обучение сотрудников методам и приемам психологической само- и взаимопомощи в экстремальной обстановке, формированию    коммуникативной    компетентности     при     взаимодействии с гражданами, навыков ведения переговоров и визуальной диагностике лиц, имеющих противоправные намерения.

Во временных кабинетах психологической регуляции необходимо обеспечить    проведение    с    сотрудниками    мероприятий    индивидуальной и групповой психокоррекционной работы, направленной на устранение негативных последствий стресса и переутомления, профилактику девиантного поведения.

Повышенное внимание требуется уделять мониторингу актуальных проблем жизнедеятельности служебных коллективов, морально- психологического состояния личного состава и социально-психологического климата, проведению анкетирования по   вопросам режима несения службы и отдыха, питания, размещения и бытового обустройства.

В целях оценки, анализа и прогнозирования морально-психологического состояния личного состава и социально-психологического климата в служебных коллективах осуществляется их мониторинг, а также проводятся мероприятия по выявлению и профилактике социально-психологических проблем, влияющих на оперативно-служебную деятельность. При этом решающее значение имеют психолого-педагогическая компетентность, степень авторитетности руководителей и их способность мобилизовать подчиненных на достижение поставленных целей.

Особенности организации социальной работы при выполнении задач в особых условиях

В случае гибели (смерти) сотрудника или при получении сотрудником тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, предполагающего в дальнейшем установление инвалидности, руководители (начальники), а также начальники подразделений по работе с личным составом (помощники по работе с личным составом) в первоочередном порядке обеспечивают:

проведение служебной проверки (обстоятельств получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) (в соответствии с требованиями приказов МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», от 27 сентября 2021 г.

№ 707 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному   страхованию   жизни   и   здоровья   сотрудников   органов

внутренних   дел    Российской    Федерации»,    от    5    июня    2020 г.    № 396

«Об утверждении порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам»;

оповещение членов семьи сотрудника о факте гибели (смерти) либо о   состоянии    его    здоровья,    месте    госпитализации,    принятых    мерах и    организацию    оказания    необходимой    медицинской,    психологической и социальной помощи.

В последующем организуется:

направление   в    возможно    короткий    срок    первичного    донесения о сотрудниках, погибших и пострадавших при выполнении служебных обязанностей, с указанием времени, места и обстоятельств гибели сотрудника или получении сотрудником увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, а также информации о составе его семьи и ее социальном положении в Центр социальной работы МВД России и в ДТ МВД России;

направление справки об организации социальной работы с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, пострадавшими при выполнении служебных   обязанностей,    в    Центр    социальной    работы    МВД    России и ДТ МВД России (при рассмотрении жилищных вопросов) по мере реализации установленных законодательством мер социальной поддержки, но не позднее трех месяцев с момента гибели сотрудника органов внутренних дел;

направление информации о состоянии здоровья сотрудника, получившего увечье (ранение, травму, контузию), заболевание, в ДТ МВД России в форме справки не реже одного раза в десять дней до выписки его из лечебного учреждения.

В случае гибели (смерти) сотрудника в установленном порядке проводится комплекс организационных, мемориальных и иных необходимых мероприятий (порядок погребения погибшего (умершего) сотрудника, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников осуществляется согласно Федеральному закону от 12 января 2012 г. № 8-ФЗ

«О     погребении     и     похоронном     деле»     и     приказу     МВД     России от 31 декабря 2002 г. № 1272).

В двухнедельный срок, исчисляемый с момента признания сотрудника погибшим при выполнении служебных обязанностей (установления инвалидности), каждому члену семьи погибшего, инвалиду вследствие военной травмы:

выдается (иногородним высылается) письменное уведомление о наличии прав на меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством, с разъяснением порядка их реализации;

вручается под роспись персональная памятка с указанием служебных адресов и телефонов закрепленных руководителей и сотрудников.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника органа внутренних дел осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном

государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы».

Страховая сумма выплачивается в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы в размере 2 млн рублей выгодоприобретателям в равных долях;

Согласно пункту 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ

«О полиции» членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 3 млн рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.

Размеры обеих единовременных выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.

№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) сотрудника, состоявшие на его иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям;

нетрудоспособным родителям и супругу (супруге), если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию (члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца:

умершего вследствие заболевания, полученного при выполнении служебных обязанностей, семьям умерших (погибших) сотрудников –

50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи;

умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, семьям умерших (погибших) сотрудников – 40 процентов

Важную роль в профилактике суицидального поведения сотрудников органов внутренних дел играет нивелирование роли таких организационных факторов стресса, как:

• неблагоприятный социально-психологический климат в подразделении;
• неконструктивное управление коллективом;
• жесткий регламент и система строгой иерархии в сочетании с деспотичным стилем руководства;
• деформация системы ценностей, прагматическая и криминальная мотивация;
• нарушение этических аспектов взаимоотношений с руководителем, подчиненными, коллегами, гражданами.

Деятельность врачей, психотерапевтов, психофизиологов, медицинских психологов и иных специалистов на данном этапе связана с решением следующих задач:

• выявление причин формирования негативных психических состояний, оценка риска суицида;
• снижение риска суицидального поведения, оптимизация психических состояний сотрудников;
• восстановление работоспособности сотрудников.

На уровне третичной психопрофилактики решаются следующие задачи по предупреждению суицидального поведения сотрудников органов внутренних дел:

• поддержание высокого уровня профессиональной культуры труда;
• развитие системы морально-психологического обеспечения служебной деятельности;
• оптимизация управления органами внутренних дел;
• оптимизация социально-психологического климата в коллективах;
• регулярный мониторинг факторов риска суицидального поведения сотрудников органов внутренних дел, их своевременная коррекция;
• обеспечение возможности получения психологической и медицинской помощи сотрудниками;
• обеспечение возможности повышения квалификации, определения и реализации карьерных перспектив.