Инструкция 47 по расчету среднего заработка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

10 апреля 2000 г. № 47

Об утверждении Инструкции о порядке исчисления среднего заработка

(в редакции Постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 13 декабря 2000 г. № 152; от 29 января 2003 г. № 12; от 3 декабря 2004 г. № 153; от 5 апреля 2005 г. № 35; от 27 марта 2006 г. № 37; от 18 сентября 2008 г. № 134; от 6 ноября 2008 г. № 162; от 12 июня 2009 г. № 71; от 19 марта 2010 г. № 42; от 20 мая 2011 г. № 31; от 26 марта 2013 г. № 26; от 21 июня 2013 г. № 64; от 2 июня 2014 г. № 31; от 20 июля 2017 г. № 30; 20 октября 2017 г. № 57;  от 4 января 2018 г. № 4; от 24 октября 2019 г. № 51; от 22 июня 2021 г. № 47; от 31 октября 2022 г. № 63)

На основании абзацев третьего–шестого подпункта 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2010 г. № 1172 «О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь» и подпункта 7.1.1 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка (прилагается).

2. Исключен.

3. Признать утратившими силу:

• постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 15 апреля 1993 г. № 25 «О правилах исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1993 г., № 7);
• постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 декабря 1993 г. № 97 «О внесении изменений и дополнений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. № 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., № 2; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 06.01.1994 № 143/12);
• постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 апреля 1994 г. № 50 «Об утверждении разъяснения «Об оплате отпусков при исчислении их продолжительности в календарных днях» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., № 7; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 12.05.1994 № 357/12);
• постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 1 июня 1994 г. № 62 «О внесении изменений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. № 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., № 7; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 02.06.1994 № 393/12);
• постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 8 июля 1994 г. № 79 «О внесении изменений и дополнений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. № 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., № 9; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 12.07.1994 № 459/12);
• постановление Министерства труда Республики Беларусь от 22 октября 1997 г. № 101 «О внесении изменений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. № 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 23; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 27.10.1997 № 2139/12).

Министр И.А.Лях 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства труда Республики Беларусь 10.04.2000 № 47 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 20.07.2017 № 30)

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке исчисления среднего заработка

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков (далее, если не установлено иное, – отпуск), для выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее – компенсация), выходного пособия, оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством, кроме тех, когда законодательством установлен иной порядок его исчисления.

2. Настоящая Инструкция является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности.

3. При исчислении среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовым договором.

4. Исчисление среднего заработка по основному месту работы и месту работы по совместительству производится раздельно.

ГЛАВА 2
ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, СОХРАНЯЕМОГО ЗА ВРЕМЯ ТРУДОВОГО (ОСНОВНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО) И СОЦИАЛЬНОГО (В СВЯЗИ С ПОЛУЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ) ОТПУСКОВ

5. Средний заработок, сохраняемый за время отпуска, для определения размера компенсации исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация).

При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, согласно приложению (далее – Перечень).

6. Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска – для выплаты компенсации). При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на количество этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,6.

7. При разделении трудового отпуска на части исчисление среднего заработка осуществляется для каждой части трудового отпуска в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

8. В случаях отзыва работника из трудового отпуска и переноса неиспользованной его части на другой период сумма выплаченного среднего заработка, приходящаяся на неиспользованные дни трудового отпуска, засчитывается в счет начисленной заработной платы за выполненную работу или отработанное время. Для оплаты дней неиспользованной части трудового отпуска средний заработок исчисляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

9. В случае, когда работник перед уходом в отпуск (выплатой компенсации) отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за полные месяцы до ухода в отпуск (выплаты компенсации).

Полным месяцем считается календарный месяц, в котором работник отработал все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) или утвержденному графику работ (сменности), а также дни его отсутствия в соответствии с законодательством, в случаях сохранения среднего заработка в размере 100 процентов.

10. При предоставлении работнику отпуска (выплате компенсации) в месяце его приема на работу либо если в принимаемом для исчисления среднего заработка периоде работник работал во всех месяцах, но ни один из них не является полным (в случаях временной нетрудоспособности, простоя не по вине работника, предоставления отпуска без сохранения заработной платы и др.), средний заработок исчисляется в следующем порядке:

• определяется часовая заработная плата путем деления заработной платы (с учетом выплат, предусмотренных пунктом 1 Перечня), начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, с учетом поправочного коэффициента, применяемого в случаях и порядке, предусмотренных главой 4 настоящей Инструкции, на фактически отработанные в течение этого периода часы;
• исчисляется среднемесячная заработная плата путем умножения часовой заработной платы на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени, установленной законодательством, на 12 месяцев;
• определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячной заработной платы (с учетом поправочного коэффициента) на 29,6;
• рассчитанный среднедневной заработок умножается на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска для выплаты компенсации).

В случаях, когда работник не приступал к работе, средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (тарифного оклада, должностного оклада, оклада), определенной в трудовом договоре.

11. Работникам, которым ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка может производиться за 12 месяцев, начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск, а на один месяц раньше, и в дальнейшем не пересчитывается.

12. Когда в составе месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка, имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета, кроме месяцев, в которых начисленная заработная плата была не ниже заработной платы, начисленной в полных месяцах.

Среднедневной заработок в этом случае определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся месяцы, на число этих оставшихся месяцев и на 29,6.

13. Работникам, которым в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, по соглашению между работником и нанимателем были установлены неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя, для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Средний заработок определяется в порядке, установленном пунктом 6 настоящей Инструкции.

14. Работникам, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (выплате компенсации), освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и др.), средний заработок исчисляется за 12 месяцев, предшествующих этому периоду.

15. Выплаты, обусловленные системами оплаты труда и начисляемые за предшествующие отчетные периоды, суммы индексации заработной платы, доплаты до размера минимальной заработной платы, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь или государственных органов, работники которых в соответствии с законодательными актами, закрепляющими их правовой статус, являются государственными гражданскими служащими (далее – работники государственных органов), включаются в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.

16. Вознаграждения по итогам работы за год и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитываются при исчислении среднего заработка пропорционально месяцам, оставшимся для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка.

Единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, учитывается при исчислении среднего заработка:

• при выплате его в полном размере – пропорционально месяцам, оставшимся для исчисления среднего заработка по отношению к двенадцатимесячному периоду;
• при выплате его пропорционально отработанному времени – пропорционально месяцам, оставшимся для исчисления среднего заработка по отношению к периоду, за который произведена выплата единовременного пособия на оздоровление.

При этом для исчисления среднего заработка принимается последняя единовременная выплата по каждому из оснований, произведенная в принимаемом для исчисления периоде.

17. При увольнении работника до окончания рабочего года, в счет которого ему предоставлен трудовой отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни трудового отпуска в случаях, предусмотренных законодательством, производится из расчета среднедневного заработка, исчисленного при уходе в трудовой отпуск.

ГЛАВА 3
ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ЗА ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И В ДРУГИХ СЛУЧАЯХ

18. Средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за два календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат (месяцу увольнения), для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, переезда на работу в другую местность, вынужденного прогула в случаях восстановления работника на прежней работе, определения размера выходного пособия и других случаев, предусмотренных законодательством.

При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных пунктом 1 Перечня.

19. Размер среднего заработка определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), подлежащих оплате.

Размер среднедневного (среднечасового) заработка определяется делением начисленной заработной платы за принятый для исчисления период на фактически проработанные в этом периоде дни (часы).

При выплате выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка среднедневной (среднечасовой) заработок умножается на полную норму продолжительности рабочего времени за две недели (при пятидневной рабочей неделе – на 10 дней, при шестидневной рабочей неделе – на 12 дней).

20. В случаях, когда работник:

• проработал менее двух месяцев, предшествующих месяцу начала выплаты среднего заработка (месяцу увольнения), для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные дни (часы) в периоде, предшествующем месяцу начала указанных выплат (месяцу увольнения);
• увольняется либо ему выплачивается средний заработок в месяце его приема на работу, для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные работником дни (часы) в месяце указанных выплат (увольнения);
• не приступал к работе, средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (тарифного оклада, должностного оклада, оклада), определенной в трудовом договоре.

21. Работникам, которые не имели начисленной заработной платы в двухмесячном периоде, принятом для исчисления среднего заработка (отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, временная нетрудоспособность и др.), либо за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, средний заработок исчисляется исходя из начисленной заработной платы за два месяца, предшествующие этому периоду.

22. В случаях, когда работник в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в соответствии с законодательством часть дней (часов) фактически не работал (отпуск, временная нетрудоспособность, выполнение государственных или общественных обязанностей, простой не по вине работника и др.), а также в случаях, когда за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством, исчисление среднего заработка производится без учета указанных дней (часов) и выплаченных за эти дни (часы) сумм.

Работникам, не работавшим в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в связи с прогулом, отсутствием на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей, исчисление среднего заработка осуществляется с учетом времени прогулов, отсутствия на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей.

23. Для работников, которые в течение двух месяцев, принятых для исчисления среднего заработка, работали неполный рабочий день и (или) неполную рабочую неделю, для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Среднедневной (среднечасовой) заработок в этом случае определяется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящей Инструкции.

24. При исчислении среднего заработка премии, вознаграждения и другие выплаты включаются в следующем порядке:

• ежемесячные (единовременные) выплаты (премии, вознаграждения и другие), обусловленные системами оплаты труда, суммы индексации заработной платы включаются в начисленную заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, и учитываются пропорционально дням (часам), оставшимся для исчисления среднего заработка в этом месяце;
• ежемесячные премии, начисленные пропорционально отработанному времени и прошедшие по лицевому счету в текущем месяце, включаются в начисленную заработную плату в полном размере в месяце, в котором они прошли по лицевому счету работника;
• вознаграждения по итогам работы за год, за выслугу лет, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитываются в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере 1/12 от общей суммы;
• выплаты, производимые за шесть (три) месяцев или за иные периоды (краткосрочные бонусы, квартальные, полугодовые премии и другие), учитываются в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере соответственно 1/6 (1/3) от общей суммы и т.д.

При этом для исчисления среднего заработка принимается последняя произведенная выплата.

Выплаты, указанные в абзацах четвертом и пятом части первой настоящего пункта, учитываются при исчислении среднего заработка в месяцах в течение года (шести (трех) месяцев и иных периодов) пропорционально отработанному времени, начиная с месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.

25. Для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю (далее – ущерб), среднемесячный заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной работнику за принятый в данном случае период, на 2 с учетом следующих особенностей:

• в случаях, когда работник проработал в двух месяцах, принятых для исчисления среднего заработка, не все рабочие дни согласно ПВТР или утвержденному графику работ (сменности), заработная плата за каждый месяц определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за каждый месяц в отдельности в порядке, установленном настоящей Инструкцией, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника, и делением полученной суммы заработной платы за эти месяцы на 2;
• в случаях, когда работник работал только в одном из двух месяцев, принятых для исчисления среднего заработка, заработная плата за два месяца определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за данный месяц в порядке, установленном настоящей Инструкцией, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника в этих двух месяцах, и делением на 2.

ГЛАВА 4
ПРИМЕНЕНИЕ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА

26. Исчисление среднего заработка производится с применением поправочных коэффициентов, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, повышался размер:

26.1. у государственных гражданских служащих – базового оклада, используемого при установлении им должностных окладов;

26.2. у работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь;

26.3. у работников иных нанимателей:

• тарифной ставки (тарифного оклада) – при условиях оплаты труда у нанимателя без применения тарифной ставки первого разряда. При этом тарифная ставка (тарифный оклад) работника принимается без учета повышений, предусмотренных законодательством, локальными правовыми актами нанимателя;
• тарифной ставки первого разряда – при условиях оплаты труда, установленных у нанимателя, с применением тарифной ставки первого разряда.

27. Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на базовый оклад, базовую ставку, тарифные ставки (тарифные оклады) или тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.

При применении у нанимателя нескольких тарифных ставок первого разряда поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка работнику рассчитываются путем деления тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (тарифного оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для расчета этого среднего заработка и применяемых для исчисления тарифной ставки (тарифного оклада) данного работника.

28. При снижении базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада), тарифной ставки первого разряда, изменении системы оплаты труда в принятом для исчисления среднего заработка периоде расчет поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после соответствующего снижения (изменения).

В случаях, когда в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, работник работал на различных профессиях рабочего (должностях служащего), расчет поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после соответствующего периода работы по каждой профессии рабочего (должности служащего), с учетом базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада), тарифной ставки первого разряда, сложившихся в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка.

29. При установлении работнику тарифного оклада без начисления надбавок, премий, бонусов и других стимулирующих выплат и в кратных размерах от уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности поправочные коэффициенты не применяются. При этом исчисление среднедневного заработка для расчета среднего заработка, сохраняемого во всех случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, производится исходя из установленных работнику на момент исчисления среднедневного заработка тарифного оклада, а также его повышений, предусмотренных законодательством.

30. При корректировке среднего заработка для оплаты времени вынужденного прогула поправочный коэффициент рассчитывается путем деления базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных работнику после восстановления его на прежней работе, на базовый оклад, базовую ставку, тарифную ставку (тарифный оклад) или тарифную ставку первого разряда, по которой производилась оплата в месяцах, принятых для исчисления среднего заработка перед увольнением.

31. В случаях повышения базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда часть выплаты, приходящаяся на время после соответствующего повышения, корректируется на рост базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда со дня их повышения.

Не подлежит корректировке компенсация за дни неиспользованного трудового отпуска, выплата которой произведена до даты повышения базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда.

32. При расчете среднемесячного заработка для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба поправочные коэффициенты рассчитываются исходя из базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных работнику в месяце его увольнения, а для возмещения ущерба – в месяце его расчета. 

Приложение к Инструкции о порядке исчисления среднего заработка

ПЕРЕЧЕНЬ
выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка

1. Выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, за выполненную работу и отработанное время, за исключением выплат, предусмотренных в пункте 3 настоящего Перечня:

1.1. заработная плата за выполненную работу или отработанное время согласно действующей у нанимателя системе оплаты труда (по сдельным расценкам, тарифным ставкам (тарифным окладам), в процентах от выручки от реализации продукции, товаров (выполнения работ, оказания услуг) и т.д.), в том числе:

• выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, в сверхурочное время;
• доплаты за совмещение профессий рабочих (должностей служащих), расширение зоны обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
• надбавки, премии, краткосрочный бонус и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда;
• единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов;
• доплаты и надбавки молодым специалистам, установленные в соответствии с законодательством;
• оплата труда за продукцию (выполнение работ, оказание услуг), признанную браком не по вине работника, а также при невыполнении норм выработки не по вине работника;

1.2. стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;

1.3. доплаты до размера минимальной заработной платы;

1.4. индексация заработной платы;

1.5. гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации, других организаций, оплата труда в которых осуществляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, обусловленным системами оплаты труда в этих организациях;

1.6. другие виды выплат работникам за выполненную работу и отработанное время, обусловленную трудовым договором.

2. Средний заработок, сохраняемый за неотработанное время (период):

2.1. за время трудовых и социальных отпусков (в том числе в связи с получением образования в случае оплаты в размере 100 процентов среднего заработка), предоставленных в соответствии с законодательством;

2.2. за дополнительный свободный от работы день, предоставляемый в соответствии со статьей 265 Трудового кодекса Республики Беларусь;

2.3. за время выполнения государственных, общественных, воинских обязанностей, осуществляемых в рабочие дни (часы), предусмотренные ПВТР или графиком работ (сменности) работника;

2.4. по месту основной работы за работниками, направленными на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, – за весь период обучения;

2.5. за время нахождения в рабочее время в государственных организациях здравоохранения на медицинском осмотре или медицинском обследовании за работниками, обязанными проходить такие осмотры и обследования;

2.6. за время вынужденного прогула;

2.7. иные случаи, когда за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством.

3. Выплаты, не относящиеся к оплате труда, выплаты социального характера, а также следующие выплаты:

3.1. годовой бонус;

3.2. единовременное вознаграждение за принятие (перевод) работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места по результатам реализации инвестиционных проектов, начисленное руководителю организации (его заместителю, главному специалисту);

3.3. ежегодное единовременное вознаграждение, начисленное руководителю управляющей компании холдинга (его заместителю, главному специалисту);

3.4. единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска (за исключением выплат, предусмотренных в абзаце пятом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Перечня);

3.5. денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;

3.6. выходное пособие;

3.7. авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам за создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений;

3.8. за проживание вне места жительства (суточные) и другие расходы при служебных командировках;

3.9. пособия по государственному социальному страхованию и государственные пособия семьям, воспитывающим детей;

3.10. ежемесячная доплата к заработной плате, производимая работникам согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;

3.11. компенсации работникам за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие);

3.12. единовременное вознаграждение за выполнение заказа на поставку (заготовку, сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд и заказа на поставку (заготовку, сдачу) отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд, начисленное руководителю организации (его заместителю, главному специалисту).

С 01.01.2023 Инструкция N 47, которой установлены правила расчета среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, действует в новой редакции. Рассмотрим нововведения и повторим правила, которые не изменились, но по ним часто возникают вопросы.

1. Что изменилось в расчете отпускных

В первую очередь обозначим, что знакомое всем среднемесячное количество календарных дней 29,7 с 01.01.2023 уменьшилось до 29,6 (п. 6, абз. 4 ч. 1 п. 10, ч. 2 п. 12 Инструкции N 47). Эта величина применяется независимо от того, что в период, принимаемый для расчета отпускных, могут попасть месяцы, приходящиеся на время действия прежней редакции Инструкции N 47 (то есть до 01.01.2023).

Кроме того, откорректирована норма, касающаяся порядка определения месяца включения выплат в расчет отпускных (п. 15 Инструкции N 47).

Установлено, что выплаты, обусловленные системами оплаты труда и начисляемые за предшествующие отчетные периоды, суммы индексации заработной платы, доплаты до размера МЗП, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь или государственных органов, работники которых в соответствии с законодательными актами, закрепляющими их правовой статус, являются государственными гражданскими служащими, включаются в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.

По разъяснению Минтруда и соцзащиты, корректировка п. 15 Инструкции N 47 не повлекла изменения в порядке исчисления среднего заработка и направлена на обобщение наименования структурных элементов заработной платы.

При этом новая формулировка п. 15 Инструкции N 47 разделяет все выплаты, включаемые в расчет, на 2 группы: начисленные за предыдущие отчетные периоды и начисленные за текущий месяц (по принципу «месяц в месяц»). Исходя из такого деления вырисовывается следующий порядок определения месяца включения выплат в расчет отпускных:

— своевременно начисленные выплаты за фактически отработанное время, выполненную работу в текущем месяце (например, тарифный оклад (тарифная ставка), ежемесячная премия за результаты работы за текущий месяц), включаются в месяце, за который они начислены;

— выплаты за предшествующие отчетные периоды (например, премия по итогам работы за предыдущий месяц, квартальные, полугодовые премии, единовременные выплаты по итогам работы за год) включаются по месяцу начисления (отражения в лицевом счете).

2. Как включить в расчет отпускных месяц, в котором работнику сохранялся средний заработок

В общем случае для определения размера отпускных средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (п. 5 Инструкции N 47).

При этом в расчет принимается не только заработная плата за выполненную работу или отработанное время, но и средний заработок, сохраняемый в соответствии с законодательством за время трудового отпуска, служебной командировки, выполнения государственных и общественных обязанностей, обучения на курсах повышения квалификации и др. (ч. 2 п. 5 Инструкции N 47, п. 1 и 2 Перечня).

Если в составе месяцев, принимаемых для расчета отпускных, имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета, кроме месяцев, в которых начисленная заработная плата была не ниже заработной платы, начисленной в полных месяцах (п. 12 Инструкции N 47).

Полным месяцем считается календарный месяц, в котором работник отработал все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка или утвержденному графику работ (сменности), а также дни его отсутствия в соответствии с законодательством, в случаях сохранения среднего заработка в размере 100% (ч. 2 п. 9 Инструкции N 47).

То есть, если в принимаемом для расчета отпускных месяце помимо дней, за которые работнику сохранялся средний заработок, все остальные рабочие по графику дни работником отработаны полностью, такой месяц считается полным и подлежит включению в расчет. Включается в расчет и сохраненный средний заработок. При этом сравнение заработной платы по правилам п. 12 Инструкции N 47 не производится.

Обратите внимание!
Предыдущие отпускные, начисленные в одном месяце, но приходящиеся на другой месяц (отпускные будущего периода), включаются в расчет текущих отпускных в том месяце, за который они начислены.

В случае когда работник отработал не все рабочие дни месяца, например, из-за болезни, заработную плату за этот месяц (с учетом начисленного среднего заработка, но без пособия по временной нетрудоспособности) надо сравнить с заработной платой полных месяцев и решить вопрос об исключении месяца из расчета.

Пример

Июль и август 2022 г. входят в период, принимаемый для расчета среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска. В июле 2022 г. работнику начислены заработная плата за 3 рабочих дня, пособие по временной нетрудоспособности за 10 дней и отпускные за дни трудового отпуска, приходящиеся на июль и август 2022 г.

Июль 2022 г. является неполным месяцем. Поэтому необходимо сравнить сумму заработной платы и отпускных, приходящихся на этот месяц, с заработной платой полных месяцев и определить, остается ли этот месяц в расчете.

Отпускные, приходящиеся на август 2022 г., включаются в заработную плату за август 2022 г.

Если окажется, что у работника нет ни одного полного месяца (в каждом из принимаемых в расчет месяцев он болел, брал отпуск за свой счет, был простой не по вине работника и др.), отпускные будут исчисляться в особенном порядке — по правилам п. 10 Инструкции N 47. В таком случае средний заработок, сохраняемый за неотработанное время, в расчете не учитывается (абз. 2 п. 10 Инструкции N 47).

3. Как включить премию по двум основаниям и премию по итогам работы за год

Напомним, что при исчислении отпускных учитываются выплаты за отработанное время, выполненную работу, средний заработок за неотработанное время и не учитываются выплаты социального характера (ч. 2 п. 5 Инструкции N 47, п. 3 Перечня).

На практике часто в распорядительных документах о премировании работников указываются одновременно два основания (например, к юбилею работника и за многолетний успешный труд, к профессиональному празднику и за трудовые заслуги).

Эти основания по отдельности легко встраиваются в структуру Перечня: премия за работу относится к п. 1 Перечня, а премия в связи с юбилеем, профессиональными и праздничными днями и др. — к п. 3 Перечня (как выплаты, не связанные с выполнением работниками своих трудовых обязанностей и имеющие социальный характер).

По устным разъяснениям специалистов Минтруда, при объединении этих оснований определяющее значение имеет социальная составляющая: поводом для выплаты стали юбилейная дата, праздничный день и т.д. Поэтому такая выплата не учитывается при расчете отпускных.

Премия по итогам работы за год относится к выплатам, включаемым в расчет отпускных (абз. 4 подп. 1.1 Перечня). При этом для такой выплаты есть правила включения (ч. 1, 3 п. 16 Инструкции N 47):

— учитывается при исчислении среднего заработка пропорционально месяцам, оставшимся для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для расчета отпускных;

— принимается последняя выплата по такому основанию, произведенная в принимаемом для исчисления периоде.

Обратите внимание!
Премии по итогам работы за полугодие, квартал включаются в расчет отпускных в месяце начисления в полной сумме.

Пример

Работнику организации в мае 2023 г. предоставляется трудовой отпуск. Для расчета отпускных принимается период май 2022 г. — апрель 2023 г. Октябрь 2022 г. исключается из расчета, так как в этом месяце работник был на больничном и сумма заработной платы за этот месяц (без учета пособия по временной нетрудоспособности) оказалась меньше заработной платы в полных месяцах (п. 12 Инструкции N 47).

В январе 2023 г. работнику начислена первая часть премии по итогам работы за год, а в марте 2023 г. — вторая часть этой премии.

Поскольку это части одной премии, к ним не применяется правило о последней выплате одного вида, установленное ч. 3 п. 16 Инструкции N 47, и обе эти части включаются в расчет отпускных: в январе и марте 2023 г. в размере 11/12 каждая.

4. Когда осовременивается заработная плата, принимаемая в расчет отпускных

Сразу обозначим, что применение поправочных коэффициентов является не правом, а обязанностью всех нанимателей вне зависимости от форм собственности организаций.

Поправочные коэффициенты необходимо применить, если в периоде, принятом для исчисления отпускных, или месяце, на который приходится отпуск, увеличился размер (п. 26 Инструкции N 47):

— у государственных гражданских служащих — базового оклада;

— у работников бюджетных организаций — базовой ставки;

— у работников иных нанимателей:

тарифной ставки (тарифного оклада) — при условиях оплаты труда у нанимателя без применения тарифной ставки 1-го разряда;

тарифной ставки 1-го разряда — при условиях оплаты труда с применением тарифной ставки 1-го разряда.

Если заработная плата работника увеличилась по иным причинам (например, тарифная ставка (тарифный оклад) работника выросла за счет повышения за контракт, увеличился размер какой-то надбавки или ежемесячной премии), поправочные коэффициенты не применяются.

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки 1-го разряда, установленных в месяце ухода в отпуск, на базовый оклад, базовую ставку, тарифные ставки (тарифные оклады) или тарифные ставки 1-го разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления отпускных (п. 27 Инструкции N 47).

Обратите внимание!
Существуют особые правила расчета поправочных коэффициентов при изменении системы оплаты труда, снижении базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада), тарифной ставки 1-го разряда, при изменении профессии рабочего (должности служащего) (п. 28 Инструкции N 47).

Пример

Кладовщику предоставляется трудовой отпуск в мае 2023 г. На эту должность он переведен 01.02.2023, а до этого трудился в этой организации администратором. Для расчета отпускных принимается май 2022 г. — апрель 2023 г. Для расчета поправочных коэффициентов в мае 2022 г. — январе 2023 г. принимается тарифный оклад администратора, действующий в мае 2023 г. (тарифная ставка 1-го разряда в организации не применяется), а в феврале — апреле 2023 г.- тарифный оклад, установленный в мае 2023 г. по должности кладовщика (ч. 2 п. 28 Инструкции N 47).

Не стоит забывать, что если повышение базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки 1-го разряда произошло уже во время отпуска, то та часть отпускных, которая приходится на время после такого повышения, корректируется на поправочный коэффициент (ч. 1 п. 31 Инструкции N 47).

5. Как учитывается неполное рабочее время при расчете отпускных

Если в периоде, принимаемом для расчета отпускных, работнику было установлено неполное рабочее время (неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя), для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата (п. 13 Инструкции N 47).

При этом месяцы работы в режиме неполного рабочего времени не рассматриваются как неполные в соответствии с п. 9, 12 Инструкции N 47 (при условии, что отработано все запланированное графиком рабочее время), поскольку при установлении такого режима у работника меняется график работы, а оплата производится пропорционально отработанному времени или выполненной работе (ст. 118, 290 ТК).

Пример

В мае 2023 г. работнику предоставляется трудовой отпуск. По 31.12.2022 он трудился в режиме неполного рабочего время (4-часовой рабочий день), а с 01.01.2023 переведен на полное рабочее время. Тарифный оклад работника на полную ставку равен 900 руб., а пропорционально его занятости на 0,5 ставки — 450 руб. (тарифная ставка 1-го разряда в организации не применяется).

В рассматриваемой ситуации в расчет отпускных принимается заработная плата, начисленная работнику в период, когда ему был установлен неполный рабочий день (май — декабрь 2022 г.) и когда был установлен полный рабочий день (январь — апрель 2023 г.).

Обратим внимание, что при переводе работника с 0,5 ставки на полную ставку размер тарифного оклада не увеличивается. Такое увеличение начисленного тарифного оклада обусловлено ростом количества отработанных часов (ст. 290 ТК). Поэтому применять поправочные коэффициенты не надо.

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

16.11.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 апреля 2000 г. N 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
(в ред. постановлений Минтруда от 13.12.2000 N 152,Минтруда и соцзащиты от 29.01.2003 N 12,
от 03.12.2004 N 153, от 05.04.2005 N 35, от 27.03.2006 N 37,от 18.09.2008 N 134, от 06.11.2008 N 162, от 12.06.2009 N 71,
от 19.03.2010 N 42, от 20.05.2011 N 31, от 26.03.2013 N 26,от 21.06.2013 N 64, от 02.06.2014 N 31, от 20.07.2017 N 30,
от 20.10.2017 N 57, от 04.01.2018 N 4, от 24.10.2019 N 51,от 22.06.2021 N 47, от 31.10.2022 N 63)

На основании абзацев третьего — шестого подпункта 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2010 г. N 1172 «О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь» и подпункта 7.1.1 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
1. Утвердить Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка (прилагается).
(п. 1 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
2. Исключен.
(п. 2 исключен с 1 мая 2006 года. — Постановление Минтруда и соцзащиты от 27.03.2006 N 37)
3. Признать утратившими силу:
постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 15 апреля 1993 г. N 25 «О правилах исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1993 г., N 7);
постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 декабря 1993 г. N 97 «О внесении изменений и дополнений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. N 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 2; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 06.01.1994 N 143/12);
постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 апреля 1994 г. N 50 «Об утверждении разъяснения «Об оплате отпусков при исчислении их продолжительности в календарных днях» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 7; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 12.05.1994 N 357/12);
постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 1 июня 1994 г. N 62 «О внесении изменений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. N 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 7; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 02.06.1994 N 393/12);
постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 8 июля 1994 г. N 79 «О внесении изменений и дополнений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. N 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 9; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 12.07.1994 N 459/12);
постановление Министерства труда Республики Беларусь от 22 октября 1997 г. N 101 «О внесении изменений в Правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, утвержденные постановлением Госкомтруда от 15 апреля 1993 г. N 25» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 23; зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 27.10.1997 N 2139/12).

Министр И.А.Лях

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства труда Республики Беларусь 10.04.2000 N 47
(в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 20.07.2017 N 30)
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 20.07.2017 N 30,от 20.10.2017 N 57,
от 04.01.2018 N 4, от 24.10.2019 N 51,от 22.06.2021 N 47, от 31.10.2022 N 63)

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков (далее, если не установлено иное, — отпуск), для выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее — компенсация), выходного пособия, оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством, кроме тех, когда законодательством установлен иной порядок его исчисления.
2. Настоящая Инструкция является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности.
3. При исчислении среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовым договором.
4. Исчисление среднего заработка по основному месту работы и месту работы по совместительству производится раздельно.

ГЛАВА 2
ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, СОХРАНЯЕМОГО ЗА ВРЕМЯ ТРУДОВОГО (ОСНОВНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО) И СОЦИАЛЬНОГО (В СВЯЗИ С ПОЛУЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ) ОТПУСКОВ
5. Средний заработок, сохраняемый за время отпуска, для определения размера компенсации исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация).
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, согласно приложению (далее — Перечень).
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
Часть исключена. — Постановление Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57.
6. Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска — для выплаты компенсации). При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на количество этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,6.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
7. При разделении трудового отпуска на части исчисление среднего заработка осуществляется для каждой части трудового отпуска в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
8. В случаях отзыва работника из трудового отпуска и переноса неиспользованной его части на другой период сумма выплаченного среднего заработка, приходящаяся на неиспользованные дни трудового отпуска, засчитывается в счет начисленной заработной платы за выполненную работу или отработанное время. Для оплаты дней неиспользованной части трудового отпуска средний заработок исчисляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
9. В случае, когда работник перед уходом в отпуск (выплатой компенсации) отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за полные месяцы до ухода в отпуск (выплаты компенсации).
Полным месяцем считается календарный месяц, в котором работник отработал все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) или утвержденному графику работ (сменности), а также дни его отсутствия в соответствии с законодательством, в случаях сохранения среднего заработка в размере 100 процентов.
(часть вторая п. 9 введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
10. При предоставлении работнику отпуска (выплате компенсации) в месяце его приема на работу либо если в принимаемом для исчисления среднего заработка периоде работник работал во всех месяцах, но ни один из них не является полным (в случаях временной нетрудоспособности, простоя не по вине работника, предоставления отпуска без сохранения заработной платы и др.), средний заработок исчисляется в следующем порядке:
определяется часовая заработная плата путем деления заработной платы (с учетом выплат, предусмотренных пунктом 1 Перечня), начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, с учетом поправочного коэффициента, применяемого в случаях и порядке, предусмотренных главой 4 настоящей Инструкции, на фактически отработанные в течение этого периода часы;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
исчисляется среднемесячная заработная плата путем умножения часовой заработной платы на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени, установленной законодательством, на 12 месяцев;
абзац исключен с 1 января 2020 года. — Постановление Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51;
определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячной заработной платы (с учетом поправочного коэффициента) на 29,6;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
рассчитанный среднедневной заработок умножается на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска для выплаты компенсации).
В случаях, когда работник не приступал к работе, средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (тарифного оклада, должностного оклада, оклада), определенной в трудовом договоре. (часть вторая п. 10 введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
11. Работникам, которым ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка может производиться за 12 месяцев, начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск, а на один месяц раньше, и в дальнейшем не пересчитывается.
12. Когда в составе месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка, имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета, кроме месяцев, в которых начисленная заработная плата была не ниже заработной платы, начисленной в полных месяцах.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 22.06.2021 N 47)
Среднедневной заработок в этом случае определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся месяцы, на число этих оставшихся месяцев и на 29,6.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
13. Работникам, которым в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, по соглашению между работником и нанимателем были установлены неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя, для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Средний заработок определяется в порядке, установленном пунктом 6 настоящей Инструкции.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 N 4)
14. Работникам, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (выплате компенсации), освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и др.), средний заработок исчисляется за 12 месяцев, предшествующих этому периоду.
15. Выплаты, обусловленные системами оплаты труда и начисляемые за предшествующие отчетные периоды, суммы индексации заработной платы, доплаты до размера минимальной заработной платы, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь или государственных органов, работники которых в соответствии с законодательными актами, закрепляющими их правовой статус, являются государственными гражданскими служащими (далее — работники государственных органов), включаются в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.
(п. 15 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2017 N 57 в часть первую пункта 16 внесены изменения, действие которых распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2017 года.
16. Вознаграждения по итогам работы за год и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитываются при исчислении среднего заработка пропорционально месяцам, оставшимся для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка.
Единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, учитывается при исчислении среднего заработка:
при выплате его в полном размере — пропорционально месяцам, оставшимся для исчисления среднего заработка по отношению к двенадцатимесячному периоду;
при выплате его пропорционально отработанному времени — пропорционально месяцам, оставшимся для исчисления среднего заработка по отношению к периоду, за который произведена выплата единовременного пособия на оздоровление.
При этом для исчисления среднего заработка принимается последняя единовременная выплата по каждому из оснований, произведенная в принимаемом для исчисления периоде.
(п. 16 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
17. При увольнении работника до окончания рабочего года, в счет которого ему предоставлен трудовой отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни трудового отпуска в случаях, предусмотренных законодательством, производится из расчета среднедневного заработка, исчисленного при уходе в трудовой отпуск.

ГЛАВА 3
ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ЗА ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И В ДРУГИХ СЛУЧАЯХ
18. Средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за два календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат (месяцу увольнения), для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, переезда на работу в другую местность, вынужденного прогула в случаях восстановления работника на прежней работе, определения размера выходного пособия и других случаев, предусмотренных законодательством.
При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных пунктом 1 Перечня.
19. Размер среднего заработка определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), подлежащих оплате.
Размер среднедневного (среднечасового) заработка определяется делением начисленной заработной платы за принятый для исчисления период на фактически проработанные в этом периоде дни (часы).
При выплате выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка среднедневной (среднечасовой) заработок умножается на полную норму продолжительности рабочего времени за две недели (при пятидневной рабочей неделе — на 10 дней, при шестидневной рабочей неделе — на 12 дней).
20. В случаях, когда работник:
проработал менее двух месяцев, предшествующих месяцу начала выплаты среднего заработка (месяцу увольнения), для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные дни (часы) в периоде, предшествующем месяцу начала указанных выплат (месяцу увольнения);
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
увольняется либо ему выплачивается средний заработок в месяце его приема на работу, для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные работником дни (часы) в месяце указанных выплат (увольнения);
не приступал к работе, средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (тарифного оклада, должностного оклада, оклада), определенной в трудовом договоре.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
21. Работникам, которые не имели начисленной заработной платы в двухмесячном периоде, принятом для исчисления среднего заработка (отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, временная нетрудоспособность и др.), либо за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, средний заработок исчисляется исходя из начисленной заработной платы за два месяца, предшествующие этому периоду.
22. В случаях, когда работник в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в соответствии с законодательством часть дней (часов) фактически не работал (отпуск, временная нетрудоспособность, выполнение государственных или общественных обязанностей, простой не по вине работника и др.), а также в случаях, когда за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством, исчисление среднего заработка производится без учета указанных дней (часов) и выплаченных за эти дни (часы) сумм.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 N 4)
Работникам, не работавшим в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в связи с прогулом, отсутствием на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей, исчисление среднего заработка осуществляется с учетом времени прогулов, отсутствия на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей.
(часть вторая п. 22 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 22.06.2021 N 47)
23. Для работников, которые в течение двух месяцев, принятых для исчисления среднего заработка, работали неполный рабочий день и (или) неполную рабочую неделю, для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Среднедневной (среднечасовой) заработок в этом случае определяется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящей Инструкции.
24. При исчислении среднего заработка премии, вознаграждения и другие выплаты включаются в следующем порядке:
ежемесячные (единовременные) выплаты (премии, вознаграждения и другие), обусловленные системами оплаты труда, суммы индексации заработной платы включаются в начисленную заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, и учитываются пропорционально дням (часам), оставшимся для исчисления среднего заработка в этом месяце;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
ежемесячные премии, начисленные пропорционально отработанному времени и прошедшие по лицевому счету в текущем месяце, включаются в начисленную заработную плату в полном размере в месяце, в котором они прошли по лицевому счету работника;
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2017 N 57 в абзац четвертый части первой пункта 24 внесены изменения, действие которых распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2017 года.
вознаграждения по итогам работы за год, за выслугу лет, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитываются в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере 1/12 от общей суммы;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
выплаты, производимые за шесть (три) месяцев или за иные периоды (краткосрочные бонусы, квартальные, полугодовые премии и другие), учитываются в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере соответственно 1/6 (1/3) от общей суммы и т.д.
При этом для исчисления среднего заработка принимается последняя произведенная выплата.
(часть вторая п. 24 введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
Выплаты, указанные в абзацах четвертом и пятом части первой настоящего пункта, учитываются при исчислении среднего заработка в месяцах в течение года (шести (трех) месяцев и иных периодов) пропорционально отработанному времени, начиная с месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 N 4, от 24.10.2019 N 51)
25. Для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю (далее — ущерб), среднемесячный заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной работнику за принятый в данном случае период, на 2 с учетом следующих особенностей:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
в случаях, когда работник проработал в двух месяцах, принятых для исчисления среднего заработка, не все рабочие дни согласно ПВТР или утвержденному графику работ (сменности), заработная плата за каждый месяц определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за каждый месяц в отдельности в порядке, установленном настоящей Инструкцией, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника, и делением полученной суммы заработной платы за эти месяцы на 2;
в случаях, когда работник работал только в одном из двух месяцев, принятых для исчисления среднего заработка, заработная плата за два месяца определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за данный месяц в порядке, установленном настоящей Инструкцией, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника в этих двух месяцах, и делением на 2.

ГЛАВА 4
ПРИМЕНЕНИЕ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
26. Исчисление среднего заработка производится с применением поправочных коэффициентов, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, повышался размер:
26.1. у государственных гражданских служащих — базового оклада, используемого при установлении им должностных окладов;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)
26.2. у работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
26.3. у работников иных нанимателей:
тарифной ставки (тарифного оклада) — при условиях оплаты труда у нанимателя без применения тарифной ставки первого разряда. При этом тарифная ставка (тарифный оклад) работника принимается без учета повышений, предусмотренных законодательством, локальными правовыми актами нанимателя;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
тарифной ставки первого разряда — при условиях оплаты труда, установленных у нанимателя, с применением тарифной ставки первого разряда.
27. Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на базовый оклад, базовую ставку, тарифные ставки (тарифные оклады) или тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
При применении у нанимателя нескольких тарифных ставок первого разряда поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка работнику рассчитываются путем деления тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (тарифного оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для расчета этого среднего заработка и применяемых для исчисления тарифной ставки (тарифного оклада) данного работника. (в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
28. При снижении базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада), тарифной ставки первого разряда, изменении системы оплаты труда в принятом для исчисления среднего заработка периоде расчет поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после соответствующего снижения (изменения).
В случаях, когда в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, работник работал на различных профессиях рабочего (должностях служащего), расчет поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после соответствующего периода работы по каждой профессии рабочего (должности служащего), с учетом базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада), тарифной ставки первого разряда, сложившихся в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка.
(п. 28 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2021 N 47 пункт 29 изложен в новой редакции, действие которой распространяется на отношения, возникшие с 1 апреля 2021 года.
29. При установлении работнику тарифного оклада без начисления надбавок, премий, бонусов и других стимулирующих выплат и в кратных размерах от уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности поправочные коэффициенты не применяются. При этом исчисление среднедневного заработка для расчета среднего заработка, сохраняемого во всех случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, производится исходя из установленных работнику на момент исчисления среднедневного заработка тарифного оклада, а также его повышений, предусмотренных законодательством.
(п. 29 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 22.06.2021 N 47)
30. При корректировке среднего заработка для оплаты времени вынужденного прогула поправочный коэффициент рассчитывается путем деления базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных работнику после восстановления его на прежней работе, на базовый оклад, базовую ставку, тарифную ставку (тарифный оклад) или тарифную ставку первого разряда, по которой производилась оплата в месяцах, принятых для исчисления среднего заработка перед увольнением.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
31. В случаях повышения базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда часть выплаты, приходящаяся на время после соответствующего повышения, корректируется на рост базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда со дня их повышения.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
Не подлежит корректировке компенсация за дни неиспользованного трудового отпуска, выплата которой произведена до даты повышения базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
32. При расчете среднемесячного заработка для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба поправочные коэффициенты рассчитываются исходя из базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных работнику в месяце его увольнения, а для возмещения ущерба — в месяце его расчета.
(п. 32 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 N 63)

Приложение
к Инструкции о порядке
исчисления среднего заработка

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЫПЛАТ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57,от 24.10.2019 N 51)
1. Выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, за выполненную работу и отработанное время, за исключением выплат, предусмотренных в пункте 3 настоящего Перечня:
1.1. заработная плата за выполненную работу или отработанное время согласно действующей у нанимателя системе оплаты труда (по сдельным расценкам, тарифным ставкам (тарифным окладам), в процентах от выручки от реализации продукции, товаров (выполнения работ, оказания услуг) и т.д.), в том числе:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, в сверхурочное время;
доплаты за совмещение профессий рабочих (должностей служащих), расширение зоны обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
надбавки, премии, краткосрочный бонус и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 20.10.2017 N 57)
доплаты и надбавки молодым специалистам, установленные в соответствии с законодательством;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
оплата труда за продукцию (выполнение работ, оказание услуг), признанную браком не по вине работника, а также при невыполнении норм выработки не по вине работника;
1.2. стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;
1.3. доплаты до размера минимальной заработной платы;
1.4. индексация заработной платы;
1.5. гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации, других организаций, оплата труда в которых осуществляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, обусловленным системами оплаты труда в этих организациях;
1.6. другие виды выплат работникам за выполненную работу и отработанное время, обусловленную трудовым договором.
2. Средний заработок, сохраняемый за неотработанное время (период):
2.1. за время трудовых и социальных отпусков (в том числе в связи с получением образования в случае оплаты в размере 100 процентов среднего заработка), предоставленных в соответствии с законодательством;
2.2. за дополнительный свободный от работы день, предоставляемый в соответствии со статьей 265 Трудового кодекса Республики Беларусь;
2.3. за время выполнения государственных, общественных, воинских обязанностей, осуществляемых в рабочие дни (часы), предусмотренные ПВТР или графиком работ (сменности) работника;
2.4. по месту основной работы за работниками, направленными на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, — за весь период обучения;
2.5. за время нахождения в рабочее время в государственных организациях здравоохранения на медицинском осмотре или медицинском обследовании за работниками, обязанными проходить такие осмотры и обследования;
2.6. за время вынужденного прогула;
2.7. иные случаи, когда за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством.
3. Выплаты, не относящиеся к оплате труда, выплаты социального характера, а также следующие выплаты:
3.1. годовой бонус;
3.2. единовременное вознаграждение за принятие (перевод) работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места по результатам реализации инвестиционных проектов, начисленное руководителю организации (его заместителю, главному специалисту);
3.3. ежегодное единовременное вознаграждение, начисленное руководителю управляющей компании холдинга (его заместителю, главному специалисту);
3.4. единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска (за исключением выплат, предусмотренных в абзаце пятом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Перечня);
3.5. денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;
3.6. выходное пособие;
3.7. авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам за создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений;
3.8. за проживание вне места жительства (суточные) и другие расходы при служебных командировках;
3.9. пособия по государственному социальному страхованию и государственные пособия семьям, воспитывающим детей;
3.10. ежемесячная доплата к заработной плате, производимая работникам согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. N 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)
3.11. компенсации работникам за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие);
3.12. единовременное вознаграждение за выполнение заказа на поставку (заготовку, сдачу) лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд и заказа на поставку (заготовку, сдачу) отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд, начисленное руководителю организации (его заместителю, главному специалисту).
(пп. 3.12 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.10.2019 N 51)

В редакции журнала 20 октября 2017 г. состоялась «Прямая линия», гостьей которой была Секержицкая Елена Ивановна, заместитель начальника главного управления труда и заработной платы Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.

Предлагаем вашему вниманию ответы на поступившие вопросы об исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством, с учетом новой редакции Инструкции № 47^*.

____________________
^* Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, утвержденная постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).

Работнице, отработавшей в организации более года, со 2 октября 2017 г. предоставляется трудовой отпуск. В числе 12 месяцев, принимаемых для расчета отпускных, есть 2 месяца, в которых работница находилась на больничном по уходу за ребенком. Больничный оплачивается в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности. Вместе с тем по оплате труда эти 2 месяца оказались ниже всех остальных месяцев, взятых для расчета отпускных.

Принимаются ли в расчет отпускных эти 2 месяца?

Эти месяцы следует исключить из периода, принимаемого для исчисления среднего заработка.

Средний заработок |*|, сохраняемый за время трудового отпуска, исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнице за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (п. 5 Инструкции № 47).

* Комментарий, разъясняющий, что с 1 октября средний заработок считается по-новому, доступен для подписчиков электронного «ГБ»: www.gb.by/2017-38-13

Когда в состав 12 месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка, входят месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета. Исключение – месяцы, в которых начисленная зарплата была не ниже зарплаты, начисленной в полных месяцах (п. 12 Инструкции № 47).

То, что работница в 2 месяцах освобождалась от работы на время ухода за больным ребенком согласно листку нетрудоспособности, дает право бухгалтеру исключить эти месяцы из расчета. Размер оплаты больничного (100 %, 80 % и др.) в данном случае значения не имеет. Суммы начисленных государственных пособий не включаются в зарплату этого месяца при ее сравнении с зарплатой в полностью отработанных месяцах для исключения (неисключения) из расчета. Если зарплата превышает величину зарплаты, начисленной в полных месяцах, то этот месяц не исключается из расчета.

При этом суммы начисляемых пособий по временной нетрудоспособности не учитываются при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (подп. 3.9 п. 3 Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, приведенного в приложении к Инструкции № 47; далее – Перечень).

С учетом норм Инструкции № 47 и информации, изложенной в вопросе, 2 месяца, в которых работнице выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, исключаются из расчета среднего заработка, сохраняемого ей за время трудового отпуска. Среднедневной заработок в этом случае определяется делением суммы зарплаты, начисленной за 10 месяцев, на 10 и на 29,7.

В организации работникам установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период – квартал.

Как оплачивается сверхурочная работа и как она включается в расчет среднего заработка, сохраняемого работнику за время отпуска, для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск?

Включается в расчет в месяце начисления согласно лицевому счету.

Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего распорядка или графиком работы (сменности) (ст. 119 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).

Количество часов сверхурочной работы определяют по окончании учетного периода. Их рассчитывают как разницу между количеством фактически отработанного времени согласно табелю учета использования рабочего времени за учетный период и нормой рабочего времени, установленной графиком работы (сменности) за этот период. За все часы сверхурочной работы ежемесячно начисляется заработная плата, а по окончании учетного периода производится доплата либо предоставляется свободный от работы день по нормам ст. 69 ТК.

В данном случае доплату за сверхурочную работу необходимо производить по окончании квартала (учетного периода). Соответственно это будет выплата по итогам работы за квартал.

При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, для определения размера компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в расчет принимают начисленную зарплату с учетом выплат, указанных в Перечне (часть вторая п. 5 Инструкции № 47). Выплаты за сверхурочную работу включают в расчет среднего заработка (подп. 1.1 п. 1 Перечня).

Выплаты, производимые работнику по итогам работы за квартал, при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, включают в зарплату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (п. 15 Инструкции № 47) |*|.

* Информация о том, что сумма отпускных зависит от правильности включения выплат в расчет среднего заработка, доступна для подписчиков электронного «ГБ»: www.gb.by/2017-17-29

Таким образом, при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время отпуска, доплата за сверхурочную работу по итогам работы за квартал будет включена в полном размере в его расчет в месяце, в котором она прошла по лицевому счету работника.

Включаются ли в расчет среднего заработка надбавки (за сложность и напряженность, за профмастерство, за стаж, за классность и т.д.)?

Включаются.

Все виды надбавок являются выплатами стимулирующего характера. Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 ТК). Соответственно все виды надбавок предусматриваются в локальном нормативном правовом акте и формируют систему оплаты труда в организации.

Следовательно, зарплата за выполненную работу или отработанное время согласно действующей у нанимателя системе оплаты труда, которая учитывается при исчислении среднего заработка, включает в себя и начисленные работнику надбавки.

В п. 1 Перечня отдельным подпунктом предусмотрено включение в расчет среднего заработка надбавок, премий, краткосрочных бонусов, вознаграждений.

В Инструкции № 47 отсутствует норма о том, что государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней трудового отпуска не включаются и не оплачиваются.

Разъясните порядок оплаты государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом нерабочими, которые приходятся на период трудового и социального (в связи с получением образования) отпуска.

Трудовой отпуск продлевается на количество государственных и праздничных дней, приходящихся на период трудового отпуска, но без оплаты.

При предоставлении социального отпуска в связи с образованием оплачиваются все календарные дни.

Порядок включения и оплаты государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, как в трудовой, так и в социальный отпуск предусмотрен ТК.

Отпуск – это освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, включая и социальный отпуск, предоставляемый в связи с получением образования (ст. 150 ТК).

Продолжительность отпусков работников (в т.ч. социального отпуска в связи с получением образования) исчисляется в календарных днях (ст. 151 ТК).

При этом государственные и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Исчисление среднего заработка, сохраняемого за время всех видов отпусков (трудового и социального в связи с получением образования), производится в установленном законодательством порядке.

Все календарные дни как трудового, так и социального отпуска, включая государственные и праздничные дни, умножаются на среднедневной заработок, рассчитанный в соответствии с нормами Инструкции № 47.

Если на период трудового отпуска работника приходятся государственные и праздничные дни (один и более), то после его окончания работник имеет право на дополнительные свободные от работы дни, но без оплаты.

По окончании социального отпуска в связи с получением образования работник сразу приступает к работе.

В Инструкции № 47 уточнена норма, касающаяся выплаты выходного пособия. Так, при выплате выходного пособия в размере 2-недельного среднего заработка среднедневной (среднечасовой) заработок умножается на полную норму продолжительности рабочего времени за 2 недели (при 5-дневной рабочей неделе – на 10 дней, при 6-дневной рабочей неделе – на 12 дней).

В организации установлен режим 5-дневной рабочей недели. Работник принят в организацию на условиях неполного рабочего времени (4 ч в день).

Как рассчитать ему выходное 2-недельное пособие?

Путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка на 10 дней (80 ч).

Для определения величины 2-недельного выходного пособия работнику средний заработок исчисляется исходя из его заработной платы, начисленной за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу его увольнения. Зарплата ему начислялась исходя из фактически отработанного времени (4 ч в день).

Далее определяется среднедневной либо среднечасовой заработок делением зарплаты, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни (часы).

Общая сумма для выплаты выходного пособия в размере 2-недельного заработка определяется умножением среднедневного или среднечасового заработка на полную норму продолжительности рабочего времени за 2 недели (п. 21 Инструкции № 47).

Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст. 112 ТК). Полная норма продолжительности рабочего времени за 2 недели составляет 80 ч, или при 5-дневной рабочей неделе – 10 дней |*|.

* Информация об особенностях расчета среднего заработка в нестандартных ситуациях доступна для подписчиков электронного «ГБ»: www.gb.by/2017-13-28

Работница организации с 9 октября 2017 г. временно переведена на другое место работы с оплатой по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежнему месту работы. По прежнему месту работы ей были установлены оклад и премии. Средний заработок рассчитывался из зарплаты, начисленной в 2 месяцах, предшествующих переводу. При этом в одном месяце было не полностью отработано табельное время. Премия была включена в расчет пропорционально отработанному времени.

Правильно ли это?

Включение премий в расчет среднего заработка зависит от порядка выплаты премий, предусмотренного в организации.

Средний заработок |*|, сохраняемый работнику за время временного перевода в связи с производственной необходимостью, исчисляется из зарплаты, начисленной работнику за 2 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу его перевода (п. 18 Инструкции № 47).

* Информация об изменениях в расчете среднего заработка с 1 октября доступна для подписчиков электронного «ГБ»: www.gb.by/2017-38-13

Важно! При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных п. 1 Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, согласно приложению к Инструкции № 47 (далее – Перечень). В расчет будет включаться сумма начисленной заработной платы (оклад и премии).

Порядок включения премий при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время временного перевода, предусмотрен п. 24 Инструкции № 47:

– ежемесячные премии, единовременные премии включаются в начисленную зарплату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, и учитываются пропорционально отработанному времени в этом месяце;

– ежемесячные премии, начисленные пропорционально отработанному времени и прошедшие по лицевому счету в текущем месяце, включаются в начисленную заработную плату в полном размере в месяце, в котором они прошли по лицевому счету работника;

– квартальные премии учитываются в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере соответственно 1/3 от общей суммы в течение 3 месяцев начиная с месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету;

– вознаграждение по итогам работы за год учитывается в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере соответственно 1/12 от общей суммы в течение 12 месяцев начиная с месяца, на который оно приходится согласно лицевому счету.

При этом для исчисления среднего заработка принимается последняя произведенная выплата как квартальной премии, так и вознаграждения по итогам работы за год.

Если выплата ежемесячной премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности организации производится после подведения итогов работы организации за месяц, например в октябре за сентябрь (т.е. премия за предыдущий месяц), то она включается в расчет среднего заработка пропорционально отработанному времени в месяце, в котором она прошла по лицевому счету работника (в октябре). Если в этом месяце (октябре) работник отработал не все дни (в расчет принимается меньше рабочих дней или часов, чем предусмотрено графиком работы), то пропорционально количеству рабочих дней (часов) учитывается и сумма премии (независимо от того, что она начислялась с учетом отработанного времени в сентябре).

Вместе с тем, если ежемесячная премия в организации выплачивается в текущем месяце и уже пропорционально отработанному времени в этом месяце проходит по лицевому счету в текущем месяце, то в данном случае она включается в начисленную зарплату в полном размере.

Квартальные премии (1/3) и вознаграждения по итогам работы за год (1/12) учитываются в начисленной заработной плате каждого месяца в полном размере.

Работника организации ежемесячно на основании приказа переводили на нижеоплачиваемую работу с доплатой до среднего заработка от 5 рабочих дней до 1 месяца. Переводы были с периодическим возвращением на основное место работы. В каждом месяце имеется доплата до среднего заработка.

Учитывается ли доплата до среднего заработка при исчислении доплаты до среднего заработка при переводе на нижеоплачиваемую работу? Учитываются ли доплаты до среднего заработка при исчислении оплаты за выполнение гособязанностей?

Не учитываются.

При временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работникам, не выполняющим нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки (ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Таким образом, работнику за время перевода на нижеоплачиваемую работу законодательством предусмотрено сохранение среднего заработка, а не доплата до среднего заработка.

Средний заработок, сохраняемый за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, в т.ч. за время перевода на нижеоплачиваемую работу, исчисляют из заработной платы, начисленной работнику за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат по среднему заработку (п. 20 Инструкции № 47).

Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Республики Беларусь, средний заработок исчисляется без учета указанных дней (часов) и выплаченных за эти дни (часы) сумм (п. 22 Инструкции № 47).

Таким образом, средний заработок, выплаченный работнику за время перевода на нижеоплачиваемую работу, не учитывается  в последующем при исчислении среднего заработка за время выполнения гособязанностей |*|.

* Информация о том, что сумма отпускных зависит от правильности включения выплат в расчет среднего заработка, доступна для подписчиков электронного «ГБ»: www.gb.by/2017-17-29

Каков порядок включения в средний заработок премии по результатам работы за квартал, которая выплачивается через месяц после квартала, в виде доначисления процентов премии помесячно (в ноябре выплачивается премия за июль, август, сентябрь)?

Для отпускных и компенсации – в полном размере в ноябре.

Для других случаев – в составе начисленной зарплаты каждого месяца в размере соответственно 1/3 от общей суммы.

Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, для определения размера компенсации премии, обусловленные системами оплаты труда, действующими у нанимателя, включают в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету. При этом для расчета среднего заработка принимается последняя единовременная выплата, произведенная в учитываемом периоде (п. 15 Инструкции № 47).

Следовательно, премия за июль, август, сентябрь, выплаченная в ноябре и прошедшая по лицевому счету в ноябре, для расчета отпускных, определения размера компенсации будет включаться в этом же месяце в полном размере.

При исчислении среднего заработка для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством, выплаты по итогам работы за квартал (в т.ч. премии, выплаченные по итогам работы за квартал) включаются в следующем порядке (п. 24 Инструкции № 47):

– выплаты, производимые за 3 месяца (краткосрочные бонусы, квартальные премии и др.), учитываются в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере соответственно 1/3 от общей суммы и при исчислении среднего заработка в месяцах в течение 3 месяцев, начиная с месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету;

– для исчисления среднего заработка принимается последняя произведенная выплата.

Следовательно, для исчисления среднего заработка для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей и в других случаях премия по итогам работы за III квартал, выплаченная и прошедшая в ноябре по лицевому счету работника, будет включаться в размере 1/3 от общей суммы в ноябре, декабре, январе. При этом включаться она будет в полном размере.

Включается ли сумма среднего заработка, сохраняемая работнику за время вынужденного прогула, в расчет отпускных и среднего заработка, сохраняемого за время нахождения в командировке?

В расчет отпускных включается, в расчет среднего заработка, сохраняемого за время командировки, – нет.

При исчислении среднего заработка в расчет отпускных включается начисленная заработная плата с учетом Перечня. В данный Перечень включены:

– выплаты за выполненную работу и отработанное время, за исключением выплат, предусмотренных в п. 3 Перечня;

– суммы среднего заработка, сохраняемого за неотработанное время (период). К их числу относится средний заработок, сохраняемый работнику за время вынужденного прогула (подп. 2.6 п. 2 Перечня).

Что касается среднего заработка, сохраняемого за время нахождения работника в командировке |*|, то при его расчете принимается начисленная зарплата с учетом выплат, предусмотренных только п. 1 Перечня, а именно выплаты за выполненную работу и отработанное время (п. 18 Инструкции № 47). Следует помнить, что в данном случае не только не учитываются суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, но и средний заработок исчисляется без учета дней прогула. Такое правило применяется только по отношению к вынужденному прогулу.

* Информация о порядке исчисления среднего заработка за время нахождения работника в командировке доступна для подписчиков электронного «ГБ»: www.gb.by/2016-28-14

Если работник не работал в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в связи с прогулом, то средний заработок исчисляют с учетом времени прогулов (п. 22 Инструкции № 47).