Библиография
| Обозначение ГОСТ | ГОСТ Р ИСО 14001-2016 |
| Наименование на русском языке | Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению |
| Наименование на английском языке | Environmental management systems. Requirements with guidance for use |
| Дата введения в действие | 01.03.2017 |
| Код ОКС | 13.020.10 |
| Количество страниц | 40 |
| Статус | Действует |
 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Требования и руководство по применению
(ISO 14001:2015, ЮТ)
Издание официальное
Москва
Стандартинформ
2016
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС») на основе официального перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4, который выполнен рабочей группой в составе представителей ОАО «ВНИИС» и ООО «Интерсертифика — ТЮФ»
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 «Системы менеджмента»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 апреля 2016 г. № 285-ст
4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14001:2015 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» (ISO 14001:2015 «Environmental management systems — Requirements with guidance for use», IDT).
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 14001-2007
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
© Стандартинформ, 2016
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
II
4 Риск часто выражается в терминах комбинации последствий события (включая изменения в обстоятельствах) и связанных с ними «вероятностей» (как определено в Руководстве ИСО 73:2009, 3.6.1.1) возникновения.
3.2.11 риски и возможности (risks and opportunities): Потенциальные неблагоприятные влияния (угрозы) и потенциальные благоприятные влияния (возможности).
3.3 Термины, относящиеся к средствам обеспечения и деятельности
3.3.1 компетентность (competence): Способность применять знания и навыки для достижения намеченных результатов.
3.3.2 документированная информация (documented information): Информация, которая должна управляться и поддерживаться организацией (3.1.4), и носитель, который ее содержит.
Примечания
1 Документированная информация может быть любого формата и на любом носителе и получена из любого источника.
2 Документированная информация может относиться:
— к системе экологического менеджмента (3.1.2), включая в себя соответствующие процессы (3.3.5);
— информации, созданной для функционирования организации (может также рассматриваться как документация);
— свидетельствам достигнутых результатов (может также рассматриваться как записи).
3.3.3 жизненный цикл (life cycle): Последовательные и взаимосвязанные стадии, проходимые продукцией (или услугой), от закупки сырья или переработки природных ресурсов до конечной утилизации.
Примечание — Стадии жизненного цикла включают в себя закупку сырья, проектирование, производство, транспортирование/поставку, использование, конечную обработку и/или переработку и окончательную
утилизацию.
[Источник: ИСО 14044:2006, 3.1, модифицированный — Слова «(или услуга)» были включены в определение, и было добавлено примечание].
3.3.4 передача процесса (outsource): Заключение соглашения, в соответствии с которым внешняя организация (3.1.4) выполняет часть функции или процесса (3.3.5) организации.
Примечание — Внешняя организация не входит в область применения системы менеджмента (3.1.1), хотя переданная функция или процесс подпадают под область применения системы менеджмента.
3.3.5 процесс (process): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы в выходы.
Примечание — Процессы могут быть документированными или нет.
3.4 Термины, относящиеся к оценке результатов деятельности и улучшению
3.4.1 аудит (audit): Систематический, независимый и документируемый процесс (3.3.5) получения свидетельств аудита и их объективного оценивания для установления степени соответствия критериям аудита.
Примечания
1 Внутренний аудит проводит сама организация (3.1.4) или внешняя сторона от ее имени.
2 Аудит может быть комплексным (совмещать два или более аспекта деятельности).
3 Независимость может быть продемонстрирована отсутствием ответственности за деятельность, подвергаемую аудиту, или отсутствием предвзятости и конфликта интересов.
4 «Свидетельство аудита» состоит из записей, изложений фактов или другой информации, имеющих отношение к критериям аудита и являющихся проверяемыми; а «критерий аудита» представляет собой совокупность политик, процедур или требований (3.2.8), используемых для сравнения со свидетельствами аудита, как определено в стандарте ИСО 19011:2011, 3.3 и 3.2 соответственно.
3.4.2 соответствие (conformity): Выполнение требования (3.2.8).
3.4.3 несоответствие (nonconformity): Невыполнение требования (3.2.8).
Примечание — Несоответствие относится к требованиям настоящего стандарта и дополнительным требованиям системы экологического менеджмента (3.1.2), которые устанавливает для себя организация (3.1.4).
3.4.4 корректирующее действие (corrective action): Действие, предпринятое для устранения причины несоответствия (3.4.3) и предупреждения его повторного возникновения.
4
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
Примечание — Несоответствие может иметь несколько причин.
3.4.5 постоянное улучшение (continual improvement): Повторяющаяся деятельность по улучшению результатов деятельности (3.4.10).
Примечания
1 Улучшение результатов деятельности относится к применению системы экологического менеджмента (3.1.2) с целью улучшения экологических результатов деятельности (3.4.11), соотносящихся с экологической политикой (3.1.3) организации (3.1.4).
2 Деятельность по улучшению не обязательно проходит одновременно или без перерыва во всех сферах.
3.4.6 результативность (effectiveness): Степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.
3.4.7 показатель (indicator): Отображение в измеримом виде состояния или статуса операций, менеджмента или условий.
[Источник: ИСО 14031:2013, 3.15]
3.4.8 мониторинг (monitoring): Определение статуса системы, процесса (3.3.5) или деятельности.
Примечание — Для определения статуса может возникнуть необходимость проверить, проконтролировать или отследить.
3.4.9 измерение (measurement): Процесс(3.3.5) определения величины.
3.4.10 результаты деятельности (performance): Измеримый итог.
Примечания
1 Результаты деятельности могут относиться к количественным и качественным полученным данным.
2 Результаты деятельности могут относиться к менеджменту видов деятельности, процессам (3.3.5), продукции (включая услуги), системам или организациям (3.1.4).
3.4.11 экологические результаты деятельности (environmental performance): Результаты деятельности (3.4.10), относящиеся к менеджменту экологических аспектов (3.2.2).
Примечание — Для системы экологического менеджмента (3.1.2) результаты могут быть измерены в отношении реализации экологической политики (3.1.3) организации (3.1.4), достижения экологических целей (3.2.6) или степени соответствия другим критериям, с использованием показателей (3.4.7).
4 Среда организации
4.1 Понимание организации и ее среды
Организация должна определить внешние и внутренние факторы, относящиеся к ее намерениям и влияющие на ее способность достигать намеченного(ых) результата(ов) ее системы экологического менеджмента. Такие факторы должны включать в себя экологические условия, на которые влияет организация, или которые способны повлиять на организацию.
4.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон
Организация должна определить:
a) заинтересованные стороны, имеющие отношение к системе экологического менеджмента;
b) соответствующие потребности и ожидания (т. е. требования) этих заинтересованных сторон;
c) какие из этих потребностей и ожиданий становятся ее принятыми обязательствами.
4.3 Определение области применения системы экологического менеджмента
Организация должна определить физические и организационные границы области системы экологического менеджмента, чтобы установить область ее применения.
При определении области применения организация должна рассматривать:
a) внешние и внутренние факторы (4.1);
b) принятые обязательства (4.2);
c) подразделения, функции, организации и ее физические границы;
d) виды деятельности, продукцию и услуги;
e) полномочия и возможность осуществлять управление и воздействие.
5
Как только область применения определена, все виды деятельности, продукция и услуги организации, охватываемые областью применения, должны быть включены в систему экологического менеджмента.
Область применения должна разрабатываться, актуализироваться и применяться как документированная информация и быть доступна заинтересованным сторонам.
4.4 Система экологического менеджмента
Для достижения намеченных результатов, включая улучшение экологических результатов деятельности, организация должна разработать, внедрить, поддерживать и постоянно улучшать систему экологического менеджмента, включая необходимые процессы и их взаимодействия, в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
Организация должна учитывать знания, полученные в соответствии с 4.1 и 4.2, при разработке и поддержании системы экологического менеджмента.
5 Лидерство
5.1 Лидерство и приверженность
Высшее руководство должно демонстрировать свое лидерство и приверженность в отношении системы экологического менеджмента посредством:
a) принятия ответственности за результативность системы экологического менеджмента;
b) обеспечения разработки экологической политики и экологических целей, которые согласуются со стратегическим направлением и условиями среды организации;
c) обеспечения интеграции требований системы экологического менеджмента в бизнес-процессы организации;
d) обеспечения доступности ресурсов, необходимых для системы экологического менеджмента;
e) распространения в организации понимания важности результативного экологического менеджмента и соответствия требованиям системы экологического менеджмента;
f) обеспечения достижения системой экологического менеджмента намеченных результатов;
д) руководства и оказания поддержки участия работников в обеспечении результативности системы экологического менеджмента;
h) поддержки постоянного улучшения;
i) поддержки других соответствующих руководителей в демонстрации ими лидерства в сфере их ответственности.
Примечание — Слово «бизнес» в настоящем стандарте следует понимать в широком смысле — как отображение видов деятельности, которые являются ключевыми для целей существования организации.
5.2 Экологическая политика
Высшее руководство должно разработать, реализовывать и поддерживать в актуальном состоянии экологическую политику, которая в рамках установленной области применения системы экологического менеджмента:
a) соответствует целям и среде организации, включая характер, масштаб и экологические воздействия ее видов деятельности, продукции и услуг;
b) создает основу для установления экологических целей;
c) включает обязательство защищать окружающую среду, включая предотвращение загрязнения и другие отдельные обязательства, относящиеся к среде организации;
Примечание — Другие отдельные обязательства по защите окружающей среды могут включать в себя рациональное использование ресурсов, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним, а также защиту биологического разнообразия и экосистем.
d) включает обязательство выполнять ее принятые обязательства;
е) включает обязательство постоянно улучшать систему экологического менеджмента для улучшения экологических результатов деятельности.
Экологическая политика должна:
— разрабатываться, актуализироваться и применяться как документированная информация;
6
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
— быть доведенной до сведения работников организации;
— быть доступной для заинтересованных сторон.
5.3 Функции, ответственность и полномочия в организации
Высшее руководство должно обеспечить определение и доведение до работников в организации обязанностей, ответственности и полномочий для выполнения соответствующих функций.
Высшее руководство должно распределить обязанности, ответственность и полномочия для:
а) обеспечения соответствия системы экологического менеджмента требованиям настоящего стандарта;
б) отчетности высшему руководству о результатах функционирования системы экологического менеджмента, включая экологические результаты деятельности.
6 Планирование
6.1 Действия в отношении рисков и возможностей
6.1.1 Общие положения
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для выполнения требований 6.1.1—6.1.4.
При планировании в системе экологического менеджмента организация должна рассмотреть:
a) факторы (4.1);
b) требования (4.2);
c) область применения ее системы экологического менеджмента;
а также определить риски и возможности, относящиеся:
— к экологическим аспектам (6.1.2);
— принятым обязательствам (6.1.3);
— другим факторам и требованиям, определенным в соответствии с подразделами 4.1 и 4.2;
и подлежащие рассмотрению для:
— обеспечения уверенности в том, что система экологического менеджмента может достичь своих намеченных результатов;
— предотвращения или уменьшения нежелательного влияния, включая потенциальную возможность влияния на организацию внешних экологических условий;
— достижения постоянного улучшения.
Организация в рамках области применения системы экологического менеджмента должна определить потенциальные аварийные и другие нештатные ситуации, включая в себя те, которые могут иметь экологическое воздействие.
Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении:
— рисков и возможностей, которые должны быть учтены;
— процессов, требуемых 6.1.1—6.1.4, в объеме, необходимом для обеспечения уверенности, что они выполняются так, как это запланировано.
6.1.2 Экологические аспекты
Организация в рамках определенной области применения системы экологического менеджмента должна определить экологические аспекты ее видов деятельности, продукции и услуг, которыми она может управлять и на которые она может влиять, а также связанные с ними экологические воздействия, учитывая при этом жизненный цикл.
При определении экологических аспектов организация должна учитывать:
a) изменения, включая запланированные или новые разработки, и новые или модифицированные виды деятельности, продукцию и услуги;
b) аномальные условия и обоснованно прогнозируемые аварийные и другие нештатные ситуации.
Организация должна выявлять те аспекты, которые оказывают или могут оказать значимое экологическое воздействия, т. е. значимые экологические аспекты, применяя установленные критерии.
Организация должна подходящим образом доводить до сведения различных уровней и функций информацию о значимых экологических аспектах.
7
Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении:
— экологических аспектов и связанных с ними экологических воздействий;
— критериев, используемых для выявления ее значимых экологических аспектов;
— значимых экологических аспектов.
Примечание — Значимые экологические аспекты могут привести к рискам и возможностям, связанным как с неблагоприятными экологическими воздействиями (угрозами), так и с благоприятными экологическими воздействиями (возможностями).
6.1.3 Принятые обязательства
Организация должна:
a) определять и иметь доступ к принимаемым обязательствам, относящимся к ее экологическим аспектам;
b) определять каким образом эти принятые обязательства следует применять в организации;
c) учитывать эти принятые обязательства при разработке, внедрении, поддержании и постоянном улучшении ее системы экологического менеджмента.
Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении ее принятых обязательств.
Примечание — Принятые обязательства могут приводить к рискам и возможностям для организации.
6.1.4 Планирование действий
Организация должна планировать:
a) выполнение действий в отношении:
1) значимых экологических аспектов;
2) принятых обязательств;
3) рисков и возможностей (6.1.1);
b) то, каким образом:
1) интегрировать и внедрить эти действия в процессы системы экологического менеджмента (6.2, разделы 7—8 и 9.1) или другие бизнес-процессы;
2) оценивать результативность этих действий (9.1).
При планировании этих действий организация должна учитывать ее технологические возможности, а также финансовые и функциональные требования, требования бизнеса.
6.2 Экологические цели и планирование их достижения
6.2.1 Экологические цели
Организация должна установить экологические цели для соответствующих функций и уровней организации, учитывая при этом значимые экологические аспекты и связанные с ними принятые обязательства, а также рассматривать свои риски и возможности.
Экологические цели должны:
a) быть согласованными с экологической политикой;
b) быть измеримыми (если это осуществимо на практике);
c) подлежать мониторингу;
d) быть доведенными до работников;
e) актуализироваться подходящим образом.
Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении экологических целей.
6.2.2 Планирование действий по достижению экологических целей
При планировании действий по достижению экологических целей организация должна определить:
a) что должно быть сделано;
b) какие потребуются ресурсы;
c) кто будет нести ответственность;
d) когда эти действия будут завершены;
e) каким образом будут оцениваться результаты, включая показатели для мониторинга прогресса в достижении ее измеримых экологических целей (9.1.1).
8
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
Организация должна рассмотреть, как действия по достижению экологических целей могут быть интегрированы в бизнес-процессы организации.
7 Средства обеспечения
7.1 Ресурсы
Организация должна определить и обеспечить наличие ресурсов, необходимых для разработки, внедрения, поддержания и постоянного улучшения системы экологического менеджмента.
7.2 Компетентность
Организация должна:
a) определять необходимую компетентность лиц(а), выполняющих(его) работу под ее управлением, которая оказывает влияние на экологические результаты деятельности и способность выполнять принятые обязательства;
b) обеспечивать компетентность этих лиц на основе соответствующего образования, подготовки и/или опыта;
c) определять потребности в подготовке, связанные с ее экологическими аспектами и системой экологического менеджмента;
d) там, где это применимо, предпринимать действия, направленные на получение требуемой компетентности, и оценивать результативность предпринятых действий.
Примечание — Применимые действия могут включать в себя, например, проведение подготовки, наставничество или перераспределение обязанностей среди имеющихся работников; или же наем лиц, обладающих требуемым уровнем компетентности.
Организация должна регистрировать и сохранять соответствующую документированную информацию как свидетельство компетентности.
7.3 Осведомленность
Организация должна обеспечить, чтобы лица, выполняющие работу под управлением организации, были осведомлены:
a) об экологической политике;
b) значимых экологических аспектах и имеющих к ним отношение фактических и потенциальных экологических воздействиях, связанных с их работой;
c) о своем вкладе в результативность системы экологического менеджмента, включая пользу от улучшенных экологических результатов деятельности;
d) последствиях несоответствия требованиям системы экологического менеджмента, включая невыполнение принятых обязательств организации.
7.4 Обмен информацией
7.4.1 Общие положения
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для внутреннего и внешнего обмена информацией, относящиеся к системе экологического менеджмента, включая в себя:
a) какая информация будет передаваться;
b) когда будет передаваться информация;
c) кому будет передаваться информация;
d) каким образом она будет передаваться.
При разработке процесса(ов) обмена информацией организация должна:
— учитывать принятые ею обязательства;
— убедиться, что передаваемая экологическая информация согласуется с информацией, получаемой в рамках системы экологического менеджмента, и является достоверной.
Организация должна реагировать на соответствующую информацию о ее системе экологического менеджмента.
9
Организация должна подходящим для себя способом регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство обмена информацией.
7.4.2 Внутренний обмен информацией
Организация должна:
a) подходящим для себя способом осуществлять внутренний обмен информацией, относящейся к системе экологического менеджмента, между различными уровнями и функциями организации, включая информацию об изменениях в системе экологического менеджмента;
b) обеспечивать, чтобы процесс(ы) обмена информацией позволял(и) лицам, выполняющим работу под управлением организации, вносить вклад в постоянное улучшение.
7.4.3 Внешний обмен информацией
Организация должна осуществлять внешний обмен информацией, относящейся к системе экологического менеджмента, как это определено процессом(ами) обмена информацией организации и как это требуется ее принятыми обязательствами.
7.5 Документированная информация
7.5.1 Общие положения
Система экологического менеджмента организации должна включать в себя:
a) документированную информацию, требуемую настоящим стандартом;
b) документированную информацию, определенную организацией как необходимую для обеспечения результативности системы экологического менеджмента.
Примечание — Объем документированной информации системы экологического менеджмента одной организации может отличаться от другой в зависимости от:
— размера организации и вида ее деятельности, процессов, продукции и услуг;
— необходимости продемонстрировать выполнение ее принятых обязательств;
— сложности процессов и их взаимодействия;
— компетентности персонала, выполняющего работу под управлением организации.
7.5.2 Создание и актуализация
При создании и актуализации документированной информации организация должна соответствующим образом обеспечить:
a) идентификацию и описание (например, название, дата, автор, ссылочный номер);
b) формат (например, язык, версия программного обеспечения, графические средства) и носитель (например, бумажный или электронный);
c) анализ и одобрение сточки зрения пригодности и адекватности.
7.5.3 Управление документированной информацией
Документированная информация, требуемая системой экологического менеджмента и настоящим стандартом, должна находиться под управлением в целях обеспечения:
a) ее доступности и пригодности, где и когда она необходима;
b) ее достаточной защиты (например, от несоблюдения конфиденциальности, от ненадлежащего использования или потери целостности).
Для управления документированной информацией организация должна предусматривать следующие действия в той степени, насколько это применимо:
— распределение, обеспечение ее доступности и поиска, а также использование;
— хранение и защиту, включая сохранение разборчивости;
— управление изменениями (например, управление версиями);
— соблюдение сроков хранения и порядка уничтожения.
Документированная информация внешнего происхождения, определенная организацией как необходимая для планирования и функционирования системы экологического менеджмента, должна быть соответствующим образом идентифицирована и находиться под управлением.
Примечание — Доступ подразумевает разрешение только просмотра документированной информации или разрешение просмотра с полномочиями по внесению изменений в документированную информацию.
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
8 Деятельность
8.1 Планирование и управление деятельностью
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для выполнения требований системы экологического менеджмента и для выполнения действий, определенных в 6.1 и 6.2, и осуществлять управление этими процессами посредством:
— установления рабочих критериев для процесса(ов);
— управления процессом(ами) в соответствии с рабочими критериями.
Примечание — Средства управления могут включать в себя технические средства управления и процедуры. Средства управления могут быть реализованы в иерархической последовательности (например, отмена, замена, управление) и могут быть применены отдельно или в комбинации.
Организация должна управлять запланированными изменениями и анализировать последствия непредусмотренных изменений, предпринимая, при необходимости, меры по смягчению любых негативных воздействий.
Организация должна обеспечивать, чтобы процесс(ы), переданный(ые) внешним организациям, находились под управлением или влиянием. Тип и степень управления или влияния, применяемые к этим процессам, должны быть определены в рамках системы экологического менеджмента.
В соответствии с концепцией жизненного цикла организация должна:
a) в подходящем виде устанавливать средства управления для обеспечения того, что ее экологическое(ие) требование(я) учтено(ы) в процессе проектирования и разработки продукции или услуги, и рассмотрена каждая стадия их жизненного цикла;
b) подходящим способом определять экологическое(ие) требование(я) к закупкам продукции и услуг;
c) доводить до сведения внешних поставщиков, включая подрядчиков, соответствующее(ие) экологическое(ие) требование(я);
d) рассматривать потребность в предоставлении информации о потенциальных значимых экологических воздействиях, связанных с транспортировкой или поставкой, использованием, конечной обработкой и окончательной утилизацией ее продукции или услуг.
Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в объеме, необходимом для обеспечения уверенности, что процессы выполняются так, как это запланировано.
8.2 Готовность к аварийным и другим нештатным ситуациям и ответные действия
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для подготовки и реагирования на потенциальные аварийные и другие нештатные ситуации (6.1.1).
Организация должна:
a) подготавливаться к реагированию посредством планирования действий по предотвращению или смягчению негативных экологических воздействий от аварийных и других нештатных ситуаций;
b) реагировать на возникающие аварийные и другие нештатные ситуации;
c) предпринимать действия для предотвращения или смягчения экологических последствий аварийных и других нештатных ситуаций, соответствующих масштабам ситуации и потенциальному экологическому воздействию;
d) периодически тестировать запланированные ответные действия, где это возможно;
e) периодически анализировать и пересматривать процесс(ы) и запланированные ответные действия, в особенности после имевших место аварийных и других нештатных ситуаций или проведенных тестирований;
f) предоставлять подходящим способом соответствующие информацию и обучение, относящиеся к готовности к аварийным и другим нештатным ситуациям и ответным действиям, соответствующим заинтересованным сторонам, включая лиц, работающих под управлением организации.
Организация должна разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в объеме, необходимом для обеспечения уверенности в том, что процессы выполняются в соответствии с тем, как это было запланировано.
11
9 Оценка результатов деятельности
9.1 Мониторинг, измерение, анализ и оценка
9.1.1 Общие положения
Организация должна осуществлять мониторинг, измерять, анализировать и оценивать ее экологические результаты деятельности.
Организация должна определить:
a) что должно подлежать мониторингу и измерениям;
b) методы мониторинга, измерения, анализа и оценки, насколько это применимо, необходимые для обеспечения признания их результатов;
c) критерии, на соответствие которым организация будет оценивать экологические результаты деятельности, и соответствующие показатели;
d) когда должны проводиться мониторинг и измерения;
e) когда результаты мониторинга и измерений должны быть проанализированы и оценены.
Организация должна обеспечивать, чтобы в той мере, насколько это подходит для мониторинга и
измерения, использовалось калиброванное или поверенное оборудование и проводилось его техническое обслуживание.
Организация должна оценивать экологические результаты деятельности и результативность системы экологического менеджмента.
Организация должна сообщать информацию о своих экологических результатах деятельности внутри организации и вовне, как это определено процессом(ами) обмена информацией и как того требуют принятые обязательства.
Организация должна регистрировать и сохранять соответствующую документированную информацию как свидетельство результатов проведения мониторинга, измерения, анализа и оценки.
9.1.2 Оценка соответствия
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для оценки выполнения принятых ею обязательств.
Организация должна:
a) определять периодичность, с которой будет проводиться оценка соответствия;
b) оценивать соответствие и предпринимать действия, при необходимости;
c) поддерживать знание и понимание ее статуса соответствия.
Организация должна регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство соответствия результата (ов) оценивания.
9.2 Внутренний аудит
9.2.1 Общие положения
Организация должна проводить внутренние аудиты через запланированные интервалы времени для получения информации, что система экологического менеджмента:
a) соответствует:
1) собственным требованиям организации к ее системе экологического менеджмента;
2) требованиям настоящего стандарта;
b) результативно внедрена и функционирует.
9.2.2 Программа внутреннего аудита
Организация должна разрабатывать, реализовывать и поддерживать в актуальном состоянии программу(мы) аудитов, включая периодичность и методы проведения аудитов, а также ответственность, планируемые для проверки требования и предоставление отчетности.
При разработке программы аудитов организация должна учитывать экологическую важность проверяемых процессов, изменения, оказывающие влияние на организацию, и результаты предыдущих аудитов.
Организация должна:
a) определять критерии аудита и область проверки для каждого аудита;
b) отбирать аудиторов и проводить аудиты так, чтобы обеспечивалась объективность и беспристрастность процесса аудита;
c) обеспечивать передачу информации о результатах аудитов соответствующим руководителям.
12
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
Организация должна регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство реализации программы аудитов и полученных результатов аудитов.
9.3 Анализ со стороны руководства
Высшее руководство должно анализировать через запланированные интервалы времени систему экологического менеджмента организации в целях обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и результативности.
Анализ со стороны руководства должен включать в себя рассмотрение:
a) статуса действий по результатам предыдущих анализов со стороны руководства;
b) изменений:
1) во внешних и внутренних факторах, касающихся системы экологического менеджмента;
2) в потребностях и ожиданиях заинтересованных сторон, включая принятые обязательства;
3) в ее значимых экологических аспектах;
4) в рисках и возможностях;
c) степени достижения экологических целей;
d) информации об экологических результатах деятельности организации, включая тенденции, относящиеся к:
1) несоответствиям и корректирующим действиям;
2) результатам мониторинга и измерений;
3) выполнению принятых обязательств;
4) результатам аудитов;
e) достаточности ресурсов;
f) информации от внешних заинтересованных сторонам, включая претензии;
д) возможностей для постоянного улучшения;
Выходные данные анализа со стороны руководства должны включать в себя:
— заключения о постоянной пригодности, адекватности и результативности системы экологического менеджмента;
— решения, относящиеся к возможностям для постоянного улучшения;
— решения, относящиеся к потребностям в любых необходимых изменениях системы экологического менеджмента, включая ресурсы;
— действия, если необходимо, когда экологические цели не были достигнуты;
— возможности улучшать интеграцию системы экологического менеджмента с другими бизнес-процессами, если необходимо;
— любые выводы для стратегического направления развития организации.
Организация должна регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство результатов анализов со стороны руководства.
10 Улучшение
10.1 Общие положения
Организация должна определять возможности для улучшения (9.1,9.2 и 9.3) и осуществлять необходимые действия для достижения намеченных результатов ее системы экологического менеджмента.
10.2 Несоответствия и корректирующие действия
При появлении несоответствий организация должна:
a) реагировать на данное несоответствие и, насколько применимо:
1) предпринимать действия по управлению и коррекции выявленного несоответствия;
2) предпринимать действия в отношении последствий данного несоответствия, включая смягчение негативных экологических воздействий;
b) оценивать необходимость действий по устранению причин данного несоответствия с тем, чтобы избежать его повторного появления или появления в другом месте посредством:
1) анализа несоответствия;
2) определения причин, вызвавших появление несоответствия;
13
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
Содержание
1 Область применения………………………………………………………..1
2 Нормативные ссылки………………………………………………………..1
3 Термины и определения………………………………………………………1
3.1 Термины, относящиеся к организации и лидерству……………………………….1
3.2 Термины, относящиеся к планированию……………………………………….2
3.3 Термины, относящиеся к средствам обеспечения и деятельности…………………….4
3.4 Термины, относящиеся к оценке результатов деятельности и улучшению………………4
4 Среда организации………………………………………………………….5
4.1 Понимание организации и ее среды………………………………………….5
4.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон…………………….5
4.3 Определение области применения системы экологического менеджмента……………..5
4.4 Система экологического менеджмента………………………………………..6
5 Лидерство………………………………………………………………..6
5.1 Лидерство и приверженность……………………………………………….6
5.2 Экологическая политика…………………………………………………..6
5.3 Функции, ответственность и полномочия в организации……………………………7
6 Планирование……………………………………………………………..7
6.1 Действия в отношении рисков и возможностей………………………………….7
6.1.1 Общие положения……………………………………………………7
6.1.2 Экологические аспекты………………………………………………..8
6.1.3 Принятые обязательства………………………………………………8
6.1.4 Планирование действий……………………………………………….8
6.2 Экологические цели и планирование их достижения ……………………………..8
6.2.1 Экологические цели ………………………………………………….8
6.2.2 Планирование действий по достижению экологических целей …………………..8
7 Средства обеспечения……………………………………………………….9
7.1 Ресурсы………………………………………………………………9
7.2 Компетентность ………………………………………………………..9
7.3 Осведомленность……………………………………………………….9
7.4 Обмен информацией……………………………………………………..9
7.4.1 Общие положения……………………………………………………9
7.4.2 Внутренний обмен информацией………………………………………..10
7.4.3 Внешний обмен информацией………………………………………….10
7.5 Документированная информация…………………………………………..10
7.5.1 Общие положения…………………………………………………..10
7.5.2 Создание и актуализация……………………………………………..10
7.5.3 Управление документированной информацией …………………………….10
8 Деятельность…………………………………………………………….11
8.1 Планирование и управление деятельностью…………………………………..11
8.2 Готовность к аварийным и другим нештатным ситуациям и ответные действия …………11
9 Оценка результатов деятельности……………………………………………..12
9.1 Мониторинг, измерение, анализ и оценка …………………………………….12
9.1.1 Общие положения…………………………………………………..12
9.1.2 Оценка соответствия…………………………………………………12
3) определения наличия аналогичного несоответствия или возможности его возникновения где-либо еще;
c) выполнение всех необходимых действий;
d) проанализировать результативность каждого предпринятого корректирующего действия;
e) вносить, при необходимости, изменения в систему экологического менеджмента.
Корректирующие действия должны соответствовать значимости последствий выявленных несоответствий, включая экологическое(ие) воздействие^).
Организация должна регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство:
— характера выявленных несоответствий и последующих предпринятых действий;
— результатов всех корректирующих действий.
10.3 Постоянное улучшение
Организация должна постоянно улучшать пригодность, адекватность и результативность системы экологического менеджмента для улучшения экологических результатов деятельности.
14
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
9.2 Внутренний аудит………………………………………………………12
9.2.1 Общие положения ………………………………………………….12
9.2.2 Программа внутреннего аудита…………………………………………12
9.3 Анализ со стороны руководства ……………………………………………13
10 Улучшение ……………………………………………………………..13
10.1 Общие положения …………………………………………………….13
10.2 Несоответствия и корректирующие действия …………………………………13
10.3 Постоянное улучшение …………………………………………………14
Приложение А (справочное) Руководство по применению настоящего стандарта…………….15
Приложение В (справочное) Соответствие между ИСО 14001:2015 и ИСО 14001:2004 ………..25
Приложение ДА (справочное) Сведения о соответствии ссылочных международных стандартов
национальным стандартам Российской Федерации ……………………..28
Библиография……………………………………………………………..29
Алфавитный указатель терминов на русском языке………………………………….30
Алфавитный указатель терминов на английском языке……………………………….31
IV
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
Введение
0.1 Основные положения
Достижение баланса между окружающей средой, обществом и экономикой считается необходимым условием для удовлетворения существующих потребностей без создания рисков для будущих поколений удовлетворять свои потребности. Устойчивое развитие как цель достигается за счет баланса между тремя составляющими устойчивости.
Ожидания общества в отношении устойчивого развития, прозрачности и подотчетности развивались наряду с ужесточением законодательства, растущим воздействием загрязнений на окружающую среду, неэффективным использованием ресурсов, неправильным управлением отходами, климатическими изменениями, деградацией экосистем и потерей биологического разнообразия.
Это побудило организации к применению системного подхода к экологическому менеджменту посредством внедрения систем экологического менеджмента с целью содействия экологической составляющей устойчивости.
0.2 Цель системы экологического менеджмента
Цель настоящего стандарта — предложить организациям подход для защиты окружающей среды и реагирования на изменяющиеся экологические условия в балансе с социально-экономическими потребностями. Он устанавливает требования, позволяющие организации достигать намеченных результатов, которые она установила для ее системы экологического менеджмента.
Системный подход к экологическому менеджменту может обеспечить высшее руководство информацией для достижения успеха в долгосрочной перспективе и создания возможностей для содействия устойчивому развитию посредством:
— защиты окружающей среды путем предотвращения или смягчения неблагоприятных экологических воздействий;
— смягчения потенциального неблагоприятного воздействия условий окружающей среды на организацию;
— оказания помощи в выполнении принятых обязательств;
— улучшения экологических результатов деятельности;
— управления или влияния на методы проектирования, производства, поставки, потребления и утилизации продукции и услуг организации с применением концепции жизненного цикла, что может предотвратить экологическое воздействие от случайного отклонения на каком-либо этапе цикла;
— достижения финансовых и операционных преимуществ, которые могут быть результатом внедрения экологически значимых решений, направленных на укрепление позиции организации на рынке;
— доведения до соответствующих заинтересованных сторон экологической информации.
Настоящий стандарт, как и другие национальные стандарты, не предназначен для усиления или
изменения законодательных требований к организации.
0.3 Факторы успеха
Успех системы экологического менеджмента зависит от приверженности работников всех уровней и подразделений организации, возглавляемых высшим руководством. Организации могут использовать возможности для предотвращения или смягчения неблагоприятных экологических воздействий и усиления благоприятных экологических воздействий, в особенности тех которые связаны со стратегическими и конкурентными последствиями. Высшее руководство может результативно учитывать риски и возможности посредством интеграции экологического менеджмента в бизнес-процессы организации, стратегию и процесс принятия решений, согласуя их с другими приоритетами бизнеса, и посредством включения экологического управления в общую систему менеджмента. Демонстрация успешного внедрения настоящего стандарта может быть использована для того, чтобы заинтересованные стороны удостоверились в наличии у организации действующей результативной системы экологического менеджмента.
Применение настоящего стандарта, однако, не гарантирует само по себе получение оптимальных экологических результатов. Применение настоящего стандарта может отличаться от одной организации к другой в зависимости от среды организации. Две организации могут осуществлять аналогичную деятельность, но иметь разные принятые обязательства, обязательства, изложенные в экологической
V
политике, экологические технологии и цели, и при этом обе могут соответствовать требованиям настоящего стандарта.
Степень детализации и сложности системы экологического менеджмента будет меняться в зависимости от среды организации, области применения системы экологического менеджмента, принятых ею обязательств и характера видов деятельности, продукции и услуг, включая их экологические аспекты и связанные с ними экологические воздействия.
0.4 Модель «Планируй — Делай — Проверяй — Действуй»
В основу подхода, на котором базируется система экологического менеджмента, положена концепция «Планируй — Делай — Проверяй — Действуй» (Plan, Do, Check and Act) (PDCA). Модель PDCA представляет циклический процесс, применяемый организацией для достижения постоянного улучшения. Модель может применяться к системе экологического менеджмента и к ее отдельным элементам. Модель может быть описана следующим образом:
— Планируй (Plan): разработка экологических целей и процессов, необходимых для получения результатов, соответствующих экологической политике организации.
— Делай (Do): внедрение процессов, как запланировано.
— Проверяй (Check): проведение мониторинга и измерения процессов в отношении реализации экологической политики, включая содержащиеся в ней обязательства, экологических целей и критериев работы, а также отчетность о результатах.
— Действуй (Act): выполнение действий по постоянному улучшению.
Рисунок 1 показывает, как подход, внедренный в настоящем стандарте, может быть интегрирован в модель PDCA, которая окажет помощь новым и существующим пользователям в понимании важности системного подхода.
|
Рисунок 1 — Взаимосвязь между моделью PDCA и структурой настоящего стандарта |
VI
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
0.5 Содержание настоящего стандарта
Настоящий стандарт соответствует требованиям ИСО к стандартам на системы менеджмента. Эти требования включают структуру высокого уровня, идентичный текст, общие термины с основными определениями, разработанные в интересах пользователей, внедряющих несколько стандартов ИСО на системы менеджмента.
Настоящий стандарт не включает требования к другим системам менеджмента, таким как менеджмент качества, менеджмент безопасности труда и охраны здоровья, энергетический или финансовый менеджмент. Однако настоящий стандарт позволяет организации применять общий подход и риск-ориентированное мышление для интеграции ее системы экологического менеджмента с требованиями к другим системам менеджмента.
Настоящий стандарт содержит требования, применяемые для оценки соответствия. Организация, которая желает продемонстрировать соответствие настоящему стандарту, может сделать это посредством:
— проведения самооценки и самодекларирования или
— подтверждения ее соответствия сторонами, которые заинтересованы в организации, такими как потребители, или
— подтверждения ее самодекларирования стороной, являющейся внешней по отношению к организации, или
— сертификации/регистрации ее системы экологического менеджмента внешней организацией.
В приложении А приведена пояснительная информация для предотвращения неправильного толкования требований настоящего стандарта. В приложении В представлено широкое техническое соответствие между предыдущей и настоящей версиями данного стандарта. Руководящие указания по внедрению систем экологического менеджмента включены в стандарт ИСО 14004.
В настоящем стандарте используются следующие глагольные формы:
— «должна» указывает на требование;
— «следует» указывает на рекомендацию;
— «могло бы» указывает на разрешение;
— «может» указывает на способность или возможность.
Информация, обозначенная как «Примечание», предназначена для помощи в понимании или применении стандарта. «Примечания» раздела 3 предоставляют дополнительную информацию, которая добавляет терминологические данные и может содержать условия по использованию термина.
Термины и определения в разделе 3 располагаются в концептуальном порядке, а в конце стандарта приведен алфавитный указатель терминов.
VII
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Требования и руководство по применению
Environmental management systems. Requirements with guidance for use
Дата введения — 2017—03—01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к системе экологического менеджмента, которую организация может применять для улучшения экологических результатов ее деятельности. Настоящий стандарт предназначен для использования организацией, стремящейся к управлению ее ответственностью в области экологии на системной основе, внося таким образом вклад в экологическую составляющую устойчивости.
Настоящий стандарт помогает организации достигать намеченных результатов ее системы экологического менеджмента, представляющих ценность для окружающей среды, для самой организации и заинтересованных сторон. В соответствии с экологической политикой организации намеченные результаты системы экологического менеджмента включают себя:
— улучшение экологических результатов деятельности;
— выполнение принятых обязательств;
— достижение экологических целей.
Настоящий стандарт предназначен для применения любой организацией независимо от размера, вида и характера, а также применяется к тем экологическим аспектам ее деятельности, продукции и услуг, которыми она может управлять или на которые может влиять с учетом концепции жизненного цикла. Настоящий стандарт не устанавливает конкретных критериев экологических результатов деятельности.
Настоящий стандарт может применяться в целом или частично для систематического улучшения экологического менеджмента. Заявления о соответствии настоящему стандарту, как правило, не принимаются пока все требования настоящего стандарта не включены в систему экологического менеджмента организации и выполнены без исключения.
2 Нормативные ссылки
Не имеется нормативных ссылок.
3 Термины и определения
Для целей настоящего стандарта используются следующие термины и определения.
3.1 Термины, относящиеся к организации и лидерству
3.1.1 система менеджмента (management system): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации (3.1.4) для разработки политик, целей (3.2.5) и процессов (3.3.5) для достижения этих целей.
Издание официальное
Примечания
1 Система менеджмента может относиться к одному или нескольким аспектам деятельности (например, менеджмент качества, экологический менеджмент, менеджмент безопасности труда и охраны здоровья, энергоменеджмент, финансовый менеджмент).
2 Элементы системы включают в себя структуру организации, роли и ответственность, планирование и функционирование, оценку результатов деятельности и улучшение.
3 Область применения системы менеджмента может охватывать всю организацию, определенные функции организации, определенные части организации, одну или более функций в группе организаций.
3.1.2 система экологического менеджмента (environmental management system): Часть системы менеджмента (3.1.1), используемая для управления экологическими аспектами (3.2.2), выполнения принятых обязательств (3.2.9) и учитывающая риски и возможности (3.2.11).
3.1.3 экологическая политика (environmental policy): Намерения и направление организации
(3.1.4) в отношении экологических результатов деятельности (3.4.11), официально сформулированные ее высшим руководством (3.1.5).
3.1.4 организация (organization): Лицо или группа людей, связанные определенными отношениями, имеющие ответственность, полномочия и выполняющие свои функции для достижения их целей
(3.2.5) .
Примечание — Понятие организации включает в себя, но не ограничивается следующими примерами: индивидуальный предприниматель, компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, товарищество, благотворительное учреждение, а также их часть или их объединение, вне зависимости оттого, являются они юридическим лицом или нет, государственными или частными.
3.1.5 высшее руководство (top management): Лицо или группа людей, осуществляющих руководство и управление организацией (3.1.4) на высшем уровне.
Примечания
1 Высшее руководство имеет право делегировать полномочия и предоставлять ресурсы в рамках организации.
2 Если область применения системы менеджмента (3.1.1) охватывает только часть организации, под высшим руководством подразумевают тех, кто осуществляет руководство и управляет этой частью организации.
3.1.6 заинтересованная сторона (interested party): Лицо или организация (3.1.4), которые могут влиять на осуществление деятельности или принятие решения, быть подверженными их влиянию или воспринимать себя в качестве последних.
Примечания
1 «Воспринимать себя в качестве подверженных влиянию» означает, что это восприятие стало известно организации.
Пример — Потребители, сообщества, поставщики, регулирующие органы, негосударственные организации, инвесторы и наемные работники.
3.2 Термины, относящиеся к планированию
3.2.1 окружающая среда (environment): Окружение, в котором функционирует организация (3.1.4), включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимоотношения.
Примечания
1 Понятие «окружение» может распространяться на среду в пределах от организации до местной, региональной или глобальной системы.
2 Окружение может быть описано с точки зрения биологического разнообразия, экосистем, климата и других характеристик.
3.2.2 экологический аспект (environmental aspect): Элемент деятельности организации (3.1.4), ее продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой (3.2.1).
Примечания
1 Экологический аспект может являться причиной экологического(их) воздействия(й) (3.2.4). Значимый экологический аспект оказывает или может оказать одно или более значимое экологическое(ие) воздействие(я) на окружающую среду.
2
ГОСТ Р ИСО 14001-2016
2 Значимые экологические аспекты определяются организацией с применением одного или более критериев.
3.2.3 экологическое условие (environmental condition): Состояние или характеристика окружающей среды (3.2.1) в определенный момент времени.
3.2.4 экологическое воздействие (environmental impact): Изменение в окружающей среде (3.2.1) отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов (3.2.2) организации (3.1.4).
3.2.5 цель (objective): Результат, который должен быть достигнут.
Примечания
1 Цель может быть стратегической, тактической или оперативной.
2 Цели могут относиться к разным аспектам (такие, как финансовые цели, цели в области здоровья и безопасности, экологии), а также применяться на разных уровнях (например, стратегическом, организации в целом, проекта, продукции и процесса (3.3.5)).
3 Цель может быть выражена разными способами, например, в виде намеченного результата, намерения, критерия работы, экологической цели (3.2.6) или другими словами со схожими значениями (например, целевая установка, заданная величина, задача).
3.2.6 экологическая цель (environmental objective): Цель (3.2.5), установленная организацией (3.1.4) в соответствии с ее экологической политикой (3.1.3).
3.2.7 предотвращение загрязнения (prevention of pollution): Использование процессов (3.3.5), практических методов, технических решений, материалов, продукции, услуг или энергии для того, чтобы избежать, уменьшить или управлять (по отдельности или в комбинации) образованием, выбросом или сбросом любого типа загрязняющего вещества или отходов с целью уменьшения негативных экологических воздействий (3.2.4).
Примечание — Предотвращение загрязнения может включать устранение или сокращение источника (загрязнения); изменения процесса, продукции или услуг; эффективное использование ресурсов; замену используемых материалов и видов энергии; повторное использование; восстановление; вторичную переработку, утилизацию; или очистку.
3.2.8 требование (requirement): Потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.
Примечания
1 Слова «обычно предполагается» означают, что это общепринятая практика организации (3.1.4) и заинтересованных сторон (3.1.6), что рассматриваемые потребность или ожидание предполагаются.
2 Установленным является такое требование, которое определено, например, в документированной информации (3.3.2).
3 Требования, не являющиеся правовыми, становятся обязательными, когда организация решает соответствовать им.
3.2.9 принятое обязательство (compliance obligation) (предпочтительный термин), правовые и другие требования (допустимый термин): Правовые требования (3.2.8), которым организация (3.1.4) должна соответствовать, и другие требования, которым организация должна соответствовать или выбирает для соответствия.
Примечания
1 Принятые обязательства относятся к системе экологического менеджмента (3.1.2).
2 Принятые обязательства могут возникать из обязательных требований, таких как применимые законы и правила, или как добровольные обязательства, такие как стандарты организации и отраслевые стандарты, договорные отношения, своды практик и соглашения с общественными группами или неправительственными организациями.
3.2.10 риск (risk): Влияние неопределенности.
Примечания
1 Влияние выражается в отклонении от ожидаемого результата — позитивном или негативном.
2 Неопределенность является состоянием, связанным с недостатком, даже частично, информации, понимания или знания о событии, его последствиях и вероятности.
3 Риск часто определяют по отношению к потенциальным «событиям» (как определено в Руководстве ИСО 73:2009, 3.5.1.3) и их «последствиям» (как определено в Руководстве ИСО 73:2009, 3.6.1.3) или к их комбинации.
3
Описание
Достижение баланса между окружающей средой, обществом и экономикой считается необходимым условием для удовлетворения существующих потребностей без создания рисков для будущих поколений удовлетворять свои потребности. Устойчивое развитие как цель достигается за счет баланса между тремя составляющими устойчивости.
Ожидания общества в отношении устойчивого развития, прозрачности и подотчетности развивались наряду с ужесточением законодательства, растущим воздействием загрязнений на окружающую среду, неэффективным использованием ресурсов, неправильным управлением отходами, климатическими изменениями, деградацией экосистем и потерей биологического разнообразия.
Это побудило организации к применению системного подхода к экологическому менеджменту посредством внедрения систем экологического менеджмента с целью содействия экологической составляющей устойчивости.
Разделы сайта, связанные с этим документом:
Связи документа
В новостях
В комментариях/вопросах
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
Оглавление
- Предисловие1
- Введение2
- 1. Область применения5
- 2. Нормативные ссылки5
- 3. Термины и определения5
- 3.1. Термины, относящиеся к организации и лидерству6
- 3.2. Термины, относящиеся к планированию7
- 3.3. Термины, относящиеся к средствам обеспечения и деятельности9
- 3.4. Термины, относящиеся к оценке результатов деятельности и улучшению9
- 4. Среда организации11
- 4.1. Понимание организации и ее среды11
- 4.2. Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон11
- 4.3. Определение области применения системы экологического менеджмента11
- 4.4. Система экологического менеджмента11
- 5. Лидерство12
- 5.1. Лидерство и приверженность12
- 5.2. Экологическая политика12
- 5.3. Функции, ответственность и полномочия в организации13
- 6. Планирование13
- 6.1. Действия в отношении рисков и возможностей13
- 6.1.1. Общие положения13
- 6.1.2. Экологические аспекты14
- 6.1.3. Принятые обязательства14
- 6.1.4. Планирование действий15
- 6.2. Экологические цели и планирование их достижения15
- 6.2.1. Экологические цели15
- 6.2.2. Планирование действий по достижению экологических целей15
- 7. Средства обеспечения16
- 7.1. Ресурсы16
- 7.2. Компетентность16
- 7.3. Осведомленность16
- 7.4. Обмен информацией17
- 7.4.1. Общие положения17
- 7.4.2. Внутренний обмен информацией17
- 7.4.3. Внешний обмен информацией17
- 7.5. Документированная информация17
- 7.5.1. Общие положения17
- 7.5.2. Создание и актуализация18
- 7.5.3. Управление документированной информацией18
- 8. Деятельность18
- 8.1. Планирование и управление деятельностью18
- 8.2. Готовность к аварийным и другим нештатным ситуациям и ответные действия19
- 9. Оценка результатов деятельности19
- 9.1. Мониторинг, измерение, анализ и оценка19
- 9.1.1. Общие положения20
- 9.1.2. Оценка соответствия20
- 9.2. Внутренний аудит21
- 9.2.1. Общие положения21
- 9.2.2. Программа внутреннего аудита21
- 9.3. Анализ со стороны руководства21
- 10. Улучшение22
- 10.1. Общие положения22
- 10.2. Несоответствия и корректирующие действия22
- 10.3. Постоянное улучшение23
- Приложение A24
- РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ НАСТОЯЩЕГО СТАНДАРТА24
- Приложение B39
- СООТВЕТСТВИЕ МЕЖДУ ИСО 14001:2015 И ИСО 14001:200439
- Приложение ДА43
- СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ССЫЛОЧНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ НАЦИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ43
- БИБЛИОГРАФИЯ44
- АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ44
- АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ46
Термины
-
Термины
- Аварийные и другие нештатные ситуации
это незапланированные или неожиданные события, в которых необходимо экстренное применение особых компетентностей, ресурсов или процессов для предотвращения либо смягчения их фактических или потенциальных последствий. Аварийные и другие нештатные ситуации могут привести к неблагоприятным экологическим воздействиям или другим влияниям на организацию. При определении потенциальных аварийных и других нештатных ситуаций (например, пожар, утечка химикатов, суровые погодные условия) организации следует рассмотреть
см. страницу термина - Аудит (audit)
Систематический, независимый и документируемый процесс (3.3.5) получения свидетельств аудита и их объективного оценивания для установления степени соответствия критериям аудита
см. страницу термина - Аутсорсинговый процесс
это процесс, который отвечает следующим требованиям
см. страницу термина - Высшее руководство (top management)
Лицо или группа людей, осуществляющих руководство и управление организацией (3.1.4) на высшем уровне
см. страницу термина - Документированная информация (documented information)
Информация, которая должна управляться и поддерживаться организацией (3.1.4), и носитель, который ее содержит
см. страницу термина - Жизненный цикл (life cycle)
Последовательные и взаимосвязанные стадии, проходимые продукцией (или услугой), от закупки сырья или переработки природных ресурсов до конечной утилизации
см. страницу термина - Заинтересованная сторона (interested party)
Лицо или организация (3.1.4), которые могут влиять на осуществление деятельности или принятие решения, быть подверженными их влиянию или воспринимать себя в качестве последних
см. страницу термина - Измерение (measurement)
- Компетентность (competence)
Способность применять знания и навыки для достижения намеченных результатов
см. страницу термина - Корректирующее действие (corrective action)
Действие, предпринятое для устранения причины несоответствия (3.4.3) и предупреждения его повторного возникновения
см. страницу термина - Модель PDCA
представляет циклический процесс, применяемый организацией для достижения постоянного улучшения. Модель может применяться к системе экологического менеджмента и к ее отдельным элементам. Модель может быть описана следующим образом
см. страницу термина - Мониторинг (monitoring)
Определение статуса системы, процесса (3.3.5) или деятельности
см. страницу термина - Намеченный результат
это то, что организация намеревается достичь посредством внедрения ее системы экологического менеджмента. Минимум намеченных результатов включает улучшение экологических результатов деятельности, выполнение принятых обязательств и достижение экологических целей. Организации могут устанавливать дополнительные намеченные результаты для их систем экологического менеджмента. Например, в соответствии с обязательством защищать окружающую среду организация может установить как намеченный результат работу по направлению устойчивого развития
см. страницу термина - Неопределенность
является состоянием, связанным с недостатком, даже частично, информации, понимания или знания о событии, его последствиях и вероятности
см. страницу термина - Несоответствие
относится к требованиям настоящего стандарта и дополнительным требованиям системы экологического менеджмента (3.1.2), которые устанавливает для себя организация (3.1.4)
см. страницу термина - Несоответствие (nonconformity)
- ОАО «ВНИИС»
ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации»
см. страницу термина - Область применения системы экологического менеджмента
предназначена для уточнения физических и организационных границ применения системы экологического менеджмента, особенно если организация является частью более крупной организации. Организация обладает свободой и гибкостью в определении этих границ. Организация может выбирать внедрять ли настоящий стандарт во всей организации или только в определенной(ых) части(ей) организации, если высшее руководство этой (этих) части(ей) организации имеет полномочия для создания системы экологического менеджмента
см. страницу термина - Обмен информацией
это двусторонний процесс, направленный внутрь организации и вовне ее
см. страницу термина - Окружающая среда (environment)
Окружение, в котором функционирует организация (3.1.4), включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимоотношения
см. страницу термина - Организация
Понятие … включает в себя, но не ограничивается следующими примерами: индивидуальный предприниматель, компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, товарищество, благотворительное учреждение, а также их часть или их объединение, вне зависимости от того, являются они юридическим лицом или нет, государственными или частными
см. страницу термина - Организация (organization)
Лицо или группа людей, связанные определенными отношениями, имеющие ответственность, полномочия и выполняющие свои функции для достижения их целей (3.2.5)
см. страницу термина - Передача процесса (outsource)
Заключение соглашения, в соответствии с которым внешняя организация (3.1.4) выполняет часть функции или процесса (3.3.5) организации
см. страницу термина - Показатель (indicator)
Отображение в измеримом виде состояния или статуса операций, менеджмента или условий
см. страницу термина - Постоянное улучшение (continual improvement)
Повторяющаяся деятельность по улучшению результатов деятельности (3.4.10)
см. страницу термина - Предотвращение загрязнения (prevention of pollution)
Использование процессов (3.3.5), практических методов, технических решений, материалов, продукции, услуг или энергии для того, чтобы избежать, уменьшить или управлять (по отдельности или в комбинации) образованием, выбросом или сбросом любого типа загрязняющего вещества или отходов с целью уменьшения негативных экологических воздействий (3.2.4)
см. страницу термина - Пригодность
Под … подразумевается то, как система экологического менеджмента подходит организации, ее деятельности, культуре и бизнес-системе. «Адекватность» относится к тому, насколько она соответствует требованиям настоящего стандарта и внедрена подходящим образом. «Результативность» означает достигаются ли желаемые результаты.
см. страницу термина - Принятое обязательство (compliance obligation) (предпочтительный термин), правовые и другие требования (допустимый термин)
Правовые требования (3.2.8), которым организация (3.1.4) должна соответствовать, и другие требования, которым организация должна соответствовать или выбирает для соответствия
см. страницу термина - Принятые обязательства
включают в себя правовые требования, которым организация должна соответствовать, и другие требования, которым организация обязуется или выбирает соответствовать
см. страницу терминаотносятся к системе экологического менеджмента (3.1.2)
- Процесс (process)
Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы в выходы
см. страницу термина - Результативность (effectiveness)
Степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов
см. страницу термина - Результаты деятельности (performance)
- Риск (risk)
- Риски и возможности (risks and opportunities)
Потенциальные неблагоприятные влияния (угрозы) и потенциальные благоприятные влияния (возможности)
см. страницу термина - Свидетельство аудита
состоит из записей, изложений фактов или другой информации, имеющих отношение к критериям аудита и являющихся проверяемыми; а «критерий аудита» представляет собой совокупность политик, процедур или требований (3.2.8), используемых для сравнения со свидетельствами аудита, как определено в стандарте ИСО 19011:2011, 3.3 и 3.2 соответственно
см. страницу термина - Система менеджмента (management system)
Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации (3.1.4) для разработки политик, целей (3.2.5) и процессов (3.3.5) для достижения этих целей
см. страницу термина - Система экологического менеджмента (environmental management system)
Часть системы менеджмента (3.1.1), используемая для управления экологическими аспектами (3.2.2), выполнения принятых обязательств (3.2.9) и учитывающая риски и возможности (3.2.11)
см. страницу термина - Соответствие (conformity)
- Стадии жизненного цикла
включают в себя закупку сырья, проектирование, производство, транспортирование/поставку, использование, конечную обработку и/или переработку и окончательную утилизацию
см. страницу термина - Требование (requirement)
Потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным
см. страницу термина - Цель (objective)
- Экологическая политика
это совокупность принципов, сформулированных как обязательства, в которых высшее руководство выражает намерения организации поддерживать и улучшать экологические результаты ее деятельности. Экологическая политика позволяет организации установить экологические цели (6.2), предпринимать действия для достижения намеченных результатов системы экологического менеджмента и достижения постоянного улучшения (раздел 10)
см. страницу термина - Экологическая политика (environmental policy)
Намерения и направление организации (3.1.4) в отношении экологических результатов деятельности (3.4.11), официально сформулированные ее высшим руководством (3.1.5)
см. страницу термина - Экологическая цель (environmental objective)
Цель (3.2.5), установленная организацией (3.1.4) в соответствии с ее экологической политикой (3.1.3)
см. страницу термина - Экологические критерии
являются основными и минимальными критериями для оценки экологических аспектов. Критерии могут относиться к экологическим аспектам (например, тип, размер, частота) или экологическим воздействиям (например, масштаб, тяжесть, продолжительность воздействия). Другие критерии могут быть также применены. Экологический аспект может не быть значимым, если рассматриваются только экологические критерии. Он может, однако, достигнуть или превысить пороговое значение важности, если рассматриваются другие критерии. Эти другие критерии могут включать в себя для организации такие вопросы, как правовые требования или вопросы, касающиеся заинтересованных сторон. Эти другие критерии не предназначены для использования с целью понизить уровень аспекта, который является значимым, основываясь на его экологическом воздействии
см. страницу термина - Экологические результаты деятельности (environmental performance)
Результаты деятельности (3.4.10), относящиеся к менеджменту экологических аспектов (3.2.2)
см. страницу термина - Экологические требования
являются потребностями и ожиданиями организации, связанными с окружающей средой, которые она устанавливает для ее заинтересованных сторон и которые она доводит до них (например, внутренние функции, такие как закупка, потребитель, внешний поставщик)
см. страницу термина - Экологический аспект (environmental aspect)
Элемент деятельности организации (3.1.4), ее продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой (3.2.1)
см. страницу термина - Экологическое воздействие (environmental impact)
Изменение в окружающей среде (3.2.1) отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов (3.2.2) организации (3.1.4)
см. страницу термина - Экологическое условие (environmental condition)
Состояние или характеристика окружающей среды (3.2.1) в определенный момент времени
см. страницу термина
Важно
- Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru) …
- — «ДОЛЖНА» указывает на требование; …
- 3.2.5 цель (objective): Результат, который ДОЛЖЕН быть достигнут. …
- 3.2.9 принятое обязательство (compliance obligation) (предпочтительный термин), правовые и другие требования (допустимый термин): Правовые требования (3.2.8), которым организация (3.1.4) ДОЛЖНА соответствовать, и другие требования, которым организация ДОЛЖНА соответствовать или выбирает для соответствия. …
- 3.3.2 документированная информация (documented information): Информация, которая ДОЛЖНА управляться и поддерживаться организацией (3.1.4), и носитель, который ее содержит. …
- 2 Деятельность по улучшению не ОБЯЗАТЕЛЬНО проходит одновременно или без перерыва во всех сферах. …
- Организация ДОЛЖНА определить внешние и внутренние факторы, относящиеся к ее намерениям и влияющие на ее способность достигать намеченного(ых) результата(ов) ее системы экологического менеджмента. Такие факторы ДОЛЖНЫ включать в себя экологические условия, на которые влияет организация, или которые способны повлиять на организацию. …
- Организация ДОЛЖНА определить: …
- Организация ДОЛЖНА определить физические и организационные границы области системы экологического менеджмента, чтобы установить область ее применения. …
- При определении области применения организация ДОЛЖНА рассматривать: …
- Область применения ДОЛЖНА разрабатываться, актуализироваться и применяться как документированная информация и быть доступна заинтересованным сторонам. …
- Для достижения намеченных результатов, включая улучшение экологических результатов деятельности, организация ДОЛЖНА разработать, внедрить, поддерживать и постоянно улучшать систему экологического менеджмента, включая необходимые процессы и их взаимодействия, в соответствии с требованиями настоящего стандарта. …
- Организация ДОЛЖНА учитывать знания, полученные в соответствии с 4.1 и 4.2, при разработке и поддержании системы экологического менеджмента. …
- Как только область применения определена, все виды деятельности, продукция и услуги организации, охватываемые областью применения, ДОЛЖНЫ быть включены в систему экологического менеджмента. …
- Экологическая политика ДОЛЖНА: …
- Высшее руководство ДОЛЖНО демонстрировать свое лидерство и приверженность в отношении системы экологического менеджмента посредством: …
- Высшее руководство ДОЛЖНО разработать, реализовывать и поддерживать в актуальном состоянии экологическую политику, которая в рамках установленной области применения системы экологического менеджмента: …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для выполнения требований 6.1.1 — 6.1.4. …
- При планировании в системе экологического менеджмента организация ДОЛЖНА рассмотреть: …
- Организация в рамках области применения системы экологического менеджмента ДОЛЖНА определить потенциальные аварийные и другие нештатные ситуации, включая в себя те, которые могут иметь экологическое воздействие. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении: …
- Высшее руководство ДОЛЖНО обеспечить определение и доведение до работников в организации обязанностей, ответственности и полномочий для выполнения соответствующих функций. …
- Высшее руководство ДОЛЖНО распределить обязанности, ответственность и полномочия для: …
- — рисков и возможностей, которые ДОЛЖНЫ быть учтены; …
- Организация в рамках определенной области применения системы экологического менеджмента ДОЛЖНА определить экологические аспекты ее видов деятельности, продукции и услуг, которыми она может управлять и на которые она может влиять, а также связанные с ними экологические воздействия, учитывая при этом жизненный цикл. …
- При определении экологических аспектов организация ДОЛЖНА учитывать: …
- Организация ДОЛЖНА выявлять те аспекты, которые оказывают или могут оказать значимое экологическое воздействие, т.е. значимые экологические аспекты, применяя установленные критерии. …
- Организация ДОЛЖНА подходящим образом доводить до сведения различных уровней и функций информацию о значимых экологических аспектах. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении: …
- Организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении ее принятых обязательств. …
- Организация ДОЛЖНА планировать: …
- При планировании этих действий организация ДОЛЖНА учитывать ее технологические возможности, а также финансовые и функциональные требования, требования бизнеса. …
- Организация ДОЛЖНА установить экологические цели для соответствующих функций и уровней организации, учитывая при этом значимые экологические аспекты и связанные с ними принятые обязательства, а также рассматривать свои риски и возможности. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в отношении экологических целей. …
- При планировании действий по достижению экологических целей организация ДОЛЖНА определить: …
- Организация ДОЛЖНА рассмотреть, как действия по достижению экологических целей могут быть интегрированы в бизнес-процессы организации. …
- a) что ДОЛЖНО быть сделано; …
- Экологические цели ДОЛЖНЫ: …
- Организация ДОЛЖНА определить и обеспечить наличие ресурсов, необходимых для разработки, внедрения, поддержания и постоянного улучшения системы экологического менеджмента. …
- Организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА регистрировать и сохранять соответствующую документированную информацию как свидетельство компетентности. …
- Организация ДОЛЖНА обеспечить, чтобы лица, выполняющие работу под управлением организации, были осведомлены: …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для внутреннего и внешнего обмена информацией, относящиеся к системе экологического менеджмента, включая в себя: …
- При разработке процесса(ов) обмена информацией организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА реагировать на соответствующую информацию о ее системе экологического менеджмента. …
- Организация ДОЛЖНА подходящим для себя способом регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство обмена информацией. …
- Организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА осуществлять внешний обмен информацией, относящейся к системе экологического менеджмента, как это определено процессом(ами) обмена информацией организации и как это требуется ее принятыми обязательствами. …
- Система экологического менеджмента организации ДОЛЖНА включать в себя: …
- При создании и актуализации документированной информации организация ДОЛЖНА соответствующим образом обеспечить: …
- Документированная информация, требуемая системой экологического менеджмента и настоящим стандартом, ДОЛЖНА находиться под управлением в целях обеспечения: …
- Для управления документированной информацией организация ДОЛЖНА предусматривать следующие действия в той степени, насколько это применимо: …
- Документированная информация внешнего происхождения, определенная организацией как необходимая для планирования и функционирования системы экологического менеджмента, ДОЛЖНА быть соответствующим образом идентифицирована и находиться под управлением. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для выполнения требований системы экологического менеджмента и для выполнения действий, определенных в 6.1 и 6.2, и осуществлять управление этими процессами посредством: …
- Организация ДОЛЖНА управлять запланированными изменениями и анализировать последствия непредусмотренных изменений, предпринимая, при необходимости, меры по смягчению любых негативных воздействий. …
- Организация ДОЛЖНА обеспечивать, чтобы процесс(ы), переданный(ые) внешним организациям, находились под управлением или влиянием. Тип и степень управления или влияния, применяемые к этим процессам, ДОЛЖНЫ быть определены в рамках системы экологического менеджмента. …
- В соответствии с концепцией жизненного цикла организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в объеме, необходимом для обеспечения уверенности, что процессы выполняются так, как это запланировано. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для подготовки и реагирования на потенциальные аварийные и другие нештатные ситуации (6.1.1). …
- Организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию в объеме, необходимом для обеспечения уверенности в том, что процессы выполняются в соответствии с тем, как это было запланировано. …
- Организация ДОЛЖНА осуществлять мониторинг, измерять, анализировать и оценивать ее экологические результаты деятельности. …
- Организация ДОЛЖНА определить: …
- Организация ДОЛЖНА обеспечивать, чтобы в той мере, насколько это подходит для мониторинга и измерения, использовалось калиброванное или поверенное оборудование и проводилось его техническое обслуживание. …
- Организация ДОЛЖНА оценивать экологические результаты деятельности и результативность системы экологического менеджмента. …
- Организация ДОЛЖНА сообщать информацию о своих экологических результатах деятельности внутри организации и вовне, как это определено процессом(ами) обмена информацией и как того требуют принятые обязательства. …
- Организация ДОЛЖНА регистрировать и сохранять соответствующую документированную информацию как свидетельство результатов проведения мониторинга, измерения, анализа и оценки. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, внедрять и поддерживать процессы, необходимые для оценки выполнения принятых ею обязательств. …
- Организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство соответствия результата(ов) оценивания. …
- a) что ДОЛЖНО подлежать мониторингу и измерениям; …
- d) когда ДОЛЖНЫ проводиться мониторинг и измерения; …
- e) когда результаты мониторинга и измерений ДОЛЖНЫ быть проанализированы и оценены. …
- Анализ со стороны руководства ДОЛЖЕН включать в себя рассмотрение: …
- Организация ДОЛЖНА проводить внутренние аудиты через запланированные интервалы времени для получения информации, что система экологического менеджмента: …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, реализовывать и поддерживать в актуальном состоянии программу(мы) аудитов, включая периодичность и методы проведения аудитов, а также ответственность, планируемые для проверки требования и предоставление отчетности. …
- При разработке программы аудитов организация ДОЛЖНА учитывать экологическую важность проверяемых процессов, изменения, оказывающие влияние на организацию, и результаты предыдущих аудитов. …
- Организация ДОЛЖНА: …
- Организация ДОЛЖНА регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство реализации программы аудитов и полученных результатов аудитов. …
- Высшее руководство ДОЛЖНО анализировать через запланированные интервалы времени систему экологического менеджмента организации в целях обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и результативности. …
- Организация ДОЛЖНА регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство результатов анализов со стороны руководства. …
- Организация ДОЛЖНА определять возможности для улучшения (9.1, 9.2 и 9.3) и осуществлять необходимые действия для достижения намеченных результатов ее системы экологического менеджмента. …
- При появлении несоответствий организация ДОЛЖНА: …
- Выходные данные анализа со стороны руководства ДОЛЖНЫ включать в себя: …
- Организация ДОЛЖНА регистрировать и сохранять документированную информацию как свидетельство: …
- Организация ДОЛЖНА постоянно улучшать пригодность, адекватность и результативность системы экологического менеджмента для улучшения экологических результатов деятельности. …
- Корректирующие действия ДОЛЖНЫ соответствовать значимости последствий выявленных несоответствий, включая экологическое(ие) воздействие(я). …
- Требования в настоящем стандарте необходимо рассматривать с системной или комплексной точки зрения. Пользователь не ДОЛЖЕН воспринимать конкретное предложение или раздел настоящего стандарта в отрыве от других разделов стандарта. Существует взаимосвязь между требованиями в одних разделах с требованиями в других разделах. Например, организации необходимо понимать взаимосвязь между обязательствами ее экологической политики и требованиями, которые установлены в других разделах. …
- Организация ДОЛЖНА учитывать, как часть менеджмента изменений, запланированные и незапланированные изменения для обеспечения того, чтобы нежелательные последствия этих изменений не оказывали негативного воздействия на намеченные результаты системы экологического менеджмента. Примеры изменений включают: …
- — Слово «рассматривать» означает, что есть необходимость обдумать тему, но тема может быть исключена; тогда как «учитывать» означает, что есть необходимость обдумать тему, но тема НЕ МОЖЕТ БЫТЬ исключена. …
- Ожидается, что организация получит общее (то есть высокоуровневое, не детализированное) понимание выраженных потребностей и ожиданий тех внутренних и внешних заинтересованных сторон, которые были определены организацией как соответствующие. Организация рассматривает полученные знания при определении потребностей или ожиданий, которым она ДОЛЖНА или выбирает соответствовать, то есть ее принятых обязательств (6.1.1). …
- При определении области применения доверие к системе экологического менеджмента зависит от выбора организационных границ. Организация учитывает степень управления или влияния по отношению к видам деятельности, продукции и услугам с учетом концепции жизненного цикла. Определение области применения не ДОЛЖНО быть использовано для исключения видов деятельности, продукции, услуг или объектов, которые имеют или могут иметь значимые экологические аспекты, или в целях уклонения от выполнения принятых обязательств. Область применения — это фактическое и представительное заявление о видах деятельности организации, включенных в границы ее системы экологического менеджмента, которое не ДОЛЖНО вводить в заблуждение заинтересованные стороны. …
- Требования заинтересованных сторон не ОБЯЗАТЕЛЬНО являются требованиями организации. Некоторые требования заинтересованных сторон отражают потребности и ожидания, которые являются обязательными, потому что были включены в законы, постановления, разрешения и лицензии правительственным решением или даже постановлением суда. Организация может добровольно принимать решения о том, согласиться или принять другие требования заинтересованных сторон (например, вступая в договорные отношения или подписываясь под добровольной инициативой). Такие требования, будучи принятыми организацией, становятся требованиями организации (то есть принятыми обязательствами) и ДОЛЖНЫ быть учтены при планировании системы экологического менеджмента (4.4). Более подробный анализ принятых обязательств представлен в 6.1.3. …
- Обязательство защищать окружающую среду предполагает не только предупреждение неблагоприятных экологических воздействий посредством предотвращения загрязнения, но и защиту естественной среды от вреда и разрушения, связанных с деятельностью организации, ее продукцией и услугами. Конкретное(ые) обязательство(а) организации ДОЛЖНО(ы) соответствовать среде организации, включая местные и региональные условия окружающей среды. Обязательства могут относиться, например, к качеству воды, утилизации отходов, качеству воздуха, а также могут включать в себя обязательства, относящиеся к смягчению последствий изменения климата и адаптации, защите биоразнообразия и экосистем и рекультивации. …
- Общей целью процесса(ов), указанного(ых) в 6.1.1, является обеспечение уверенности в том, что организация может достигать намеченных результатов ее системы экологического менеджмента, предотвращать или снижать нежелательные воздействия, и достигать постоянного улучшения. Организация может обеспечить это путем определения рисков и возможностей, которые ДОЛЖНЫ быть рассмотрены, и планированием соответствующих действий. Эти риски и возможности могут относиться к экологическим аспектам, принятым обязательствам, другим факторам или другим потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон. …
- Организации необходимо определить экологические аспекты в рамках области применения ее системы экологического менеджмента с учетом входов и выходов (намеренных и непреднамеренных), связанных с текущими и прошлыми видами деятельности, продукцией и услугами, запланированными или новыми разработками, а также новыми или измененными видами деятельности, продукцией и услугами. Применяемый метод ДОЛЖЕН включать рассмотрение нормальных и ненормальных условий функционирования, условий остановки и запуска, а также предсказуемых аварийных и других нештатных ситуаций, определенных в 6.1.1. Следует уделить также ранее возникавшим аварийным и другим нештатным ситуациям. Для дополнительной информации по экологическим аспектам в рамках менеджмента изменений (A.1). …
- Организация определяет свои экологические аспекты и связанные с ними экологические воздействия, а также определяет те аспекты, которые являются значимыми и, следовательно, ДОЛЖНЫ быть рассмотрены в системе экологического менеджмента. …
- Организация не ОБЯЗАНА рассматривать каждый продукт, компонент или материал в отдельности для определения и оценки их экологических аспектов; она может группировать или выбрать категории по видам деятельности, продукции и услугам, если они обладают общими характеристиками. …
- Организация с достаточной подробностью определяет применимые к ее экологическим аспектам принятые обязательства, идентифицированные ею в соответствии с 4.2, и то, как они распространяются на организацию. Принятые обязательства включают в себя правовые требования, которым организация ДОЛЖНА соответствовать, и другие требования, которым организация обязуется или выбирает соответствовать. …
- Не существует единого метода определения значимых экологических аспектов, однако применяемые метод и критерии ДОЛЖНЫ обеспечивать согласующиеся результаты. Организация устанавливает критерии для определения ее значимых экологических аспектов. Экологические критерии являются основными и минимальными критериями для оценки экологических аспектов. Критерии могут относиться к экологическим аспектам (например, тип, размер, частота) или экологическим воздействиям (например, масштаб, тяжесть, продолжительность воздействия). Другие критерии могут быть также применены. Экологический аспект может не быть значимым, если рассматриваются только экологические критерии. Он может, однако, достигнуть или превысить пороговое значение важности, если рассматриваются другие критерии. Эти другие критерии могут включать в себя для организации такие вопросы, как правовые требования или вопросы, касающиеся заинтересованных сторон. Эти другие критерии не предназначены для использования с целью понизить уровень аспекта, который является значимым, основываясь на его экологическом воздействии. …
- Требование «учитывать значимые экологические аспекты» не означает, что экологическая цель ДОЛЖНА быть установлена для каждого значимого экологического аспекта, однако они имеют высокую приоритетность при установлении экологических целей. …
- Организация планирует на высшем уровне действия, которые ДОЛЖНЫ быть предприняты в рамках системы экологического менеджмента, чтобы рассмотреть ее значимые экологические аспекты, ее принятые обязательства, риски и возможности, определенные в соответствии с 6.1.1, которые являются приоритетными для организации для достижения намеченных результатов ее системы экологического менеджмента. …
- Высшее руководство может устанавливать экологические цели на стратегическом, оперативном или функциональном уровнях. Стратегический уровень включает самые высокие уровни организации, а экологические цели могут быть применены ко всей организации. Оперативный и функциональный уровни могут включать в себя экологические цели для конкретных единиц или функций внутри организации, и ДОЛЖНЫ быть согласованы со стратегическим направлением. …
- Экологические цели ДОЛЖНЫ быть доведены до лиц, работающих под управлением организации и имеющих возможность влиять на достижение экологических целей. …
- При рассмотрении (A.3) ее технологических возможностей организации следует рассмотреть применение лучших доступных технологий, где это экономически обосновано, экономически эффективно и считается целесообразным. Это не подразумевает, что организация ОБЯЗАНА применять методологии учета экологических затрат. …
- Осведомленность об экологической политике не ДОЛЖНА толковаться в том смысле, что обязательства ДОЛЖНЫ быть выучены или что лица, выполняющие работу под управлением организации, ДОЛЖНЫ иметь копию документированной экологической политики. Предпочтительнее, чтобы эти лица были осведомлены о ее существовании, сути и их роли в достижении обязательств, включая то, как их работа может повлиять на способность организации выполнять принятые обязательства. …
- Обмен информацией ДОЛЖЕН быть: …
- При разработке процесса(ов) обмена информацией ДОЛЖНА быть рассмотрена внутренняя организационная структура, чтобы обеспечить информацией наиболее подходящие уровни и функции. Для удовлетворения потребностей многих различных заинтересованных сторон может быть достаточным один подход, а для учета конкретных потребностей отдельных заинтересованных сторон могут быть необходимы несколько подходов. …
- Организация ДОЛЖНА разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию способом, достаточным для обеспечения пригодной, адекватной и результативной системы экологического менеджмента. Внимание ДОЛЖНО быть направлено прежде всего на внедрение системы экологического менеджмента и на экологические результаты деятельности, а не на сложную систему управления документированной информацией. …
- Может быть применена документированная информация, первоначально созданная для иных целей, чем система экологического менеджмента. Документированная информация, относящаяся к системе экологического менеджмента, может быть интегрирована с другими системами менеджмента информации, внедренными организацией. Документированная информация необязательно ДОЛЖНА быть в виде руководства. …
- Организация решает, какой объем управления ей необходим в рамках ее бизнес-процессов (например, процесса закупок), чтобы управлять или влиять на аутсорсинговый процесс(ы) или на поставщиков продукции и услуг. Эти решения ДОЛЖНЫ быть основаны на таких факторах, как: …
- При планировании процесса(ов) готовности к аварийным и другим нештатным ситуациям и ответных действий организация ДОЛЖНА рассматривать: …
- При определении того, что ДОЛЖНО подлежать мониторингу и измерению, кроме мониторинга достижения экологических целей, организация ДОЛЖНА учитывать ее значимые экологические аспекты, принятые обязательства и средства управления деятельностью. …
- При рассмотрении результатов предыдущих аудитов организация ДОЛЖНА учитывать: …
- Методы, применяемые организацией для мониторинга и измерения, анализа и оценки, ДОЛЖНЫ быть определены в системе экологического менеджмента для обеспечения того, чтобы: …
- Результаты анализа и оценки экологических результатов деятельности ДОЛЖНЫ быть доведены до тех, кто несет ответственность и обладает полномочиями инициировать необходимые действия. …
- Аудиторы ДОЛЖНЫ быть независимыми по отношению к проверяемой деятельности, где это практически возможно, и ДОЛЖНЫ действовать во всех случаях таким образом, чтобы быть свободными от предвзятости и конфликта интересов. …
- Несоблюдение не ОБЯЗАТЕЛЬНО может подняться до уровня несоответствия если, например, оно определено и корректируется процессами системы экологического менеджмента. Несоответствия, связанные с несоблюдением, необходимо корректировать, даже если эти несоответствия не привели к фактическому несоблюдению правовых требований. …
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.