Функции политических партий руководство министерствами

 Политическая партия.

Политическая партия – добровольный союз наиболее активных граждан, союз единомышленников, связанный идеологической общностью и стремящийся к обладанию властью в государстве.

Признаки партии:

• активное участие в политической борьбе;
• направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею
• наличие членства;
• определенной социальной базы;
• политической программы и устава; отражение в её программе определённой идеологии, целей, стратегий;
• общих интересов и идеологических взглядов объединившихся в партию людей;
• наличие одного или нескольких лидеров
• организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе.

Функции политической партии:

• интегративная – объединение людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
• политическая – выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; участие в борьбе за власть в государстве и в ее осуществлении;
• идеологическая – разработка идеологии, политических программ, формирование общественного мнения, распространение политической культуры; формирование общественного мнения и политическое просвещение общества или его части;
• социализирующая – создание возможностей для политической социализации личности;
• воспитательная – формирование личности в соответствии с идеями партии;
• кадровая – подготовка и выдвижение кадров для государственного аппарата, политических институтов, участие в формировании политической элиты;
• организационная – реализация программ, проведение избирательных кампаний, осуществление руководства в партии;
• электоральная – участие в выборах во власть, расширение круга электората (тех людей, которые будут голосовать за партию).

 Классификация политических партий.

По организационному признаку:

• кадровые партии отличаются немногочисленностью, свободным членством, отсутствие регулярной уплаты членских взносов. Кадровая партия ориентируется на участие и победу в выборах. Опирается не столько на партийную массу, сколько на партийный актив и партийных функционеров, а также финансовую поддержку влиятельных кругов общества.
• массовые партии стремятся вовлечь в свои ряды возможно большее число членов, поскольку основным источником их финансирования являются членские взносы. Для массовых партий характерно фиксированное членство, четная организационная структура, централизованный характер, тесные и постоянные связи между членами партии.

 По идеологическим признакам:

• консервативные — отстаивающие сохранение устойчивых, сложившихся форм общественной жизни;
• либеральные партии – нацелены на минимизацию государственного вмешательства в жизнь общества, свободу экономической и политической жизни;
• демократические партии – выступают за утверждение и развитие народовластия;
• социал-демократические партии – нацелены на участие государства в жизни общества и государственное регулирование экономики при сохранении основных свобод;
• коммунистические партии – выступают за огосударствление экономики на основе общественной собственности, полное равенство, контроль государства над социальной и политической жизнью;
• националистические партии – строят свою деятельность на основе идей о господстве той или иной нации в жизни страны;
• клерикальные партии – нацелены на усиление влияния церкви и религиозных идей;
• «зеленые» партии – нацелены на защиту окружающей среды;
• фашистские партии – их идеология строится на идеях подавления личности, ликвидации свободы.

 По отношению к власти:

• правящие – находятся у власти,
• оппозиционные – стремятся к власти.

 По методам деятельности:

• революционные партии — стремятся к радикальному качественному преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными.
• реформистские — стремятся к улучшению общественной жизни при помощи реформ, к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти.

По месту в политическом спектре:

• левые партии – обычно к этой группе относят социалистические и коммунистические партии, выступающие за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований;
• центристские партии – выступают за компромисс, сотрудничество;
• правые партии – к ним относят либеральные и консервативные партии, выступающие за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности.

Роль политической партии в жизни общества:

• это связующее звено между народом и государством;
• регулятор социально-политической жизни общества;
• руководитель классовой борьбы в обществе.

 Партийная система.

Партийная система – это совокупность всех действующих в стране политических партий.

Типы партийных систем:

• однопартийные,
• двухпартийные,
• многопартийные.

Однопартийная система.

Однопартийная система, то есть наличие в стране одной партии, возникает в результате стремления государства монополизировать всю политическую власть (например, КПСС в бывшем СССР), в однопартийной системе правящая партия не имеет конкурента в борьбе за власть.

 Виды однопартийной системы

• Квазиавторитарная (однопартийно-плюралистическую), при которой проявляется терпимость к другим партиям, а они признают руководящую роль правящей партии. Ограничения исключают возможность реальной борьбы за власть.
• Авторитарная – главным действующим лицом как в теории, так и на практике выступает государство; правящая партия – это широкое общественное движение, обеспечивающее массовую поддержку политики властей. Будучи представлена в руководстве государства, партия  непосредственно не берет на себя функции власти. Эта система действует сейчас в ряде стран Азии (Ирак, Сирия), Африки (Алжир, Тунис) и некоторых среднеазиатских государствах СНГ.
• Тоталитарная — легально существует только одна партия, другие распущены; партия стоит над государством; аппарат партии тесно связан с аппаратом государства; партийные руководители выполняют государственные функции. Пример такой модели продемонстрировали нацистская Германия, фашистская Италия и СССР с некоторыми социалистическими странами, сейчас она сохранилась в КНДР и некоторых других странах (к ним можно отнести Кубу и Вьетнам).

Двухпартийная система.

Двухпартийная система – это наличие  двух сильных партий, каждая из которых способна осуществлять власть самостоятельно. Каждая из двух в состоянии завоевать большинство в парламенте, создать свое правительство и стать правящей партией, а другая в этот период становится оппозиционной. Классическим примером двухпартийной системы являются США. Только две партии реально борются за власть и определяют политику государства.

  Многопартийная система.

Многопартийная система — характеризуется тем, что в ней реальные шансы завоевания государственной власти имеют более 2-х партий.

Общественно-политические движения.

Общественное объединение – совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав и интересов.

Формы общественных объединений:

• общественные организации
• общественные движения.

 Общие черты:

• массовость,
• добровольность,
• наличие общих интересов как мотива к объединению.

Если проследить динамику их развития, то можно выделить следующую цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия. Однако не из всякого общественного движения вырастает политическая партия, а иногда из одного движения рождается несколько партий.

Признаки общественной организации:

• стабильность,
• наличие устава,
• наличие управленческого аппарата,
• постоянное членство с уплатой взносов.

Признаки общественного движения:

• отсутствие четко организованной структуры,
• довольно пестрый состав участников с различными политическими взглядами,
• отсутствие фиксированного членства.
• стремление не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении;
• ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей;
• в большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок.

Функции общественных движений:

• участие в формировании государственных структур;
• участие в обсуждении и принятии политических решений;
• представление и защита интересов граждан;
• осуществление социального контроля;
• формирование общественного мнения и т.д.

Типы общественно-политических движений.

По стремлению к власти:

• неполитические – не участвуют в борьбе за власть и не ставят целью изменение или укрепление существующей политической системы;
• политические – стремятся изменять существующую политическую ситуацию

По отношению к социальным преобразованиям:

• революционные и реформистские,
• радикальные и умеренные,
• прогрессивные и реакционные (выступают за движение назад, возвращение к прошлому).

По демографическому признаку:

• молодёжные,
• студенческие,
• феминистские (женские),
• движения ветеранов.

По социальному признаку:

• классовые;
• межклассовые (антифашистские, национально-освободительные и др.);
• внеклассовые (интеллигенция, военные, предпринимательские и др.).

 По национальному признаку:

• национально-освободительные;
• движения за самоопределение наций;
• движение за культурно-национальную автономию и др.

По масштабам деятельности:

• международные,
• региональные,
• национальные,
• местные.

 По профессиональному признаку:

• движения врачей,
• учителей,
• учёных,
• военных и др.

 По методам и средствам деятельности:

• волонтерские,
• общественные инициативы,
• альтернативные движения;

По целям и сферам деятельности:

• антивоенные,
• экологические,
• женские,
• молодежные движения,
• движения за расовое, национальное и сексуальное равноправие,
• движения в защиту потребителей,
• религиозные движения и т.д.

Причины появления и быстрого распространения новых социальных движений:

• нерешенность социальных проблем (например, загрязнение окружающей среды);
• снижение доверия к органам государственной власти, традиционным структурам (профсоюзам, партиям и т.д.)
• стремление граждан к прямому участию в решении различных вопросов общественной жизни;
• развитие сети коммуникаций, облегчающих общение и объединение людей

Особенности новых социальных движений:

• социальная база – представлены все слои и группы современного общества, но и особенно средний класс, интеллигенцию, все большее участие принимают женщины и молодежь;
• проблематика – сосредоточение на первоочередных проблемах для человечества (по их мнению): проблема отчуждения человека в обществе, наращивание промышленного производства в глобальном масштабе и т.д.
• поиск новых форм, стиля, образа жизни.;
• принципы организации – формируются «снизу»,сновной принцип их организации – принцип «базисной демократии», основанный на децентрализации, постоянном контроле за должностными лицами со стороны рядовых участников и на возможности смены руководства в любое время; гласность, прозрачность, принцип консенсуса (решение не принимается, пока его не поддержит большинство).
• разнообразие и необычность форм и методов деятельности —  наряду с использованием митингов демонстраций, забастовок,  поиск формы протеста, которые бы с помощью фантазии и юмора привлекали всеобщее  внимание, например, забор проб воды в ходе прогулок на катерах с демонстрацией населению концентрации вредных веществ и т.д.