Фотографии руководства фсин

Андрей Бабушкин, характеризуя деятельность бывшего директора ФСИН, в частности, сказал:

— Александр Петрович Калашников достаточно недавно пришел к руководству ФСИН России ( с 8 октября 2019-го. – «МК»), но за это время он успел себя проявить как достаточно квалифицированный руководитель, он пользовался доверием и сотрудников, и родственников осужденных, и правозащитников, и журналистов. Он прикладывал усилия для того, чтобы устранить недостатки в работе ФСИН России. 

Не все, к сожалению, ему удалось за этот очень короткий срок. Но я убежден, что о себе во время деятельности во ФСИН он оставил добрую память. Как человек, который лично с ним общался и общался не раз, я могу сказать, что он действительно реально боролся с пытками, действительно реально боролся с недостатками в работе учреждений ФСИН, пытался сделать так, чтобы наша тюремная система вышла на хороший европейский уровень, а может быть, даже переплюнула некоторые европейские страны. Мне очень жалко, что он уходит с поста.

Гостев работал в московской милиции, был начальником Управления охраны общественного порядка, мы с ним сталкивались во время различных массовых мероприятий. Конечно, человеку с таким опытом работы в системе общественной безопасности и полиции и в штабе (он был начальником штаба) сложно будет вникнуть в работу ФСИН, это очень специфическая работа. Можно 10 лет проработать в этой системе и не разобраться в ней и наполовину. Но хочу пожелать ему успехов на новом посту.

— Правда, что в свое время, когда он был еще в полиции, он не понимал работу правозащитников?

— Ну, разные бывали ситуации, в том числе да, была у нас с ним дискуссия относительно того, могут ли правозащитники получить доступ к книге учета доставленных или не могут. Такая дискуссия имела место.

А вот мнение Евы Меркачевой, узнавшей об отставке Калашникова во время инспекции одной из колоний:

– Я, как и очень многие, оказалась в каком-то странном положении, потому что для нас это шок. Если, например, предыдущего директора ФСИН Корниенко до того, как отправить в отставку по-настоящему, много-много раз увольняли фейково, то здесь было решение принято молниеносно. Что послужило поводом, тоже не очень понятно, потому что до последнего момента все-таки Калашников принимал разные решения.

Мне казалось, что ряд нововведений, которые были приняты Калашниковым за последнее время, очень прогрессивны. В частности, все в колониях очень счастливы по поводу закона, разрешающего отбывать наказание там, где родственники проживают. Есть такое право у каждого осужденного – переводиться. Многие написали заявление во ФСИН, и многих перевели. Это прорыв. И у нас на сегодняшний день из 160 тысяч человек, которые имеют право быть переведены в регионы, ближайшие к их домам, уже 105 тысяч переведены.

Понятно, что самое громкое, что могло произойти, – это публикация видеофайлов с пытками. Мог ли он знать, что происходит во всех регионах, – вряд ли. И до последнего момента, даже до сегодняшнего дня, можно утверждать, что у нас остается ряд пыточных колоний. Мы одну из них разоблачили, скорее всего (см. «МК» от 24 ноября), хотя неизвестно, чем все закончится. Но отвечал ли за это относительно новый директор ФСИН? И что будет делать тот, которого только-только назначили? То есть у нас сложилось ощущение какого-то сумбура. Решения принимаются молниеносно – насколько они будут облегчать жизнь тех, кто за решеткой, и их близких родственников, не знаю.

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28674 от 26 ноября 2021

Заголовок в газете:
«Ощущение сумбура»

В четверг, 25 ноября, Владимир Путин своим указом освободил Александра Калашникова от должности директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Новым руководителем ведомства президент назначил замглавы МВД России, генерал-полковника полиции Аркадия Гостева. Оба указа опубликованы на сайте Кремля и вступили в силу со дня подписания.

Калашников возглавлял ФСИН с 8 октября 2019 года. По данным СМИ, свою службу он начал в 1987 году в органах госбезопасности, прошёл путь от оперуполномоченного до замначальника подразделения центрального аппарата ФСБ России. Около пяти лет работал в управлении «М» ФСБ, которое занимается борьбой с коррупцией в органах. Служил в Контрольной службе центрального аппарата ФСБ. В 2011—2017 годах руководил управлением ФСБ по Республике Коми, затем был назначен главой УФСБ России по Красноярскому краю.

Новый директор ФСИН Аркадий Гостев родился в 1961 году в Шацком районе Рязанской области, на службу в органы внутренних дел пришёл в 1981 году на должность милиционера. В 1987-м окончил Московскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение», прошёл путь от следователя до начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в одном из столичных УВД.

Окончил Академию управления МВД России, после реорганизации московского главка в апреле 2011-го стал замначальника Главного управления МВД России по Москве. В июне 2012 года указом президента назначен заместителем министра внутренних дел.

Скандал с пытками

Причина кадровых перестановок в указах президента не обозначена, однако в последние месяцы вокруг ФСИН не утихает скандал в связи с публикацией видеозаписей пыток заключённых в учреждениях ведомства.

Как ранее сообщал RT, после публикации кадров жестоких побоев и изнасилований осуждённых в тюремной туберкулёзной больнице (ОТБ-1) в Саратовской области Следственный комитет возбудил семь уголовных дел.

Архив с подобными материалами, предположительно, насчитывает сотни записей со служебных видеорегистраторов. Вскоре после обнародования жутких видео начальник УФСИН по Саратовской области написал рапорт об увольнении. По данным СМИ, всего из ведомства уволили около 20 сотрудников.

Говоря о причинах смены руководства ФСИН, опрошенные RT эксперты полагают, что она во многом обусловлена как этой историей, так и аналогичными проблемами в других субъектах РФ.

«Отставка Калашникова связана со скандалом в ряде регионов. Это важно, ведь пытки вскрыли не в одном регионе, а в нескольких. Проблема в системе, в том, что подобные вещи в колониях покрывают на уровне региональных ФСИН. Вместо того, чтобы выражать ярое неприятие пыток над заключёнными, местные начальники покрывают эти случаи», — заявил вице-президент российского отделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников.

«Связь отставки Калашникова со скандалом с пытками очевидна и особо не камуфлируется», — считает российский политический эксперт и политтехнолог Михаил Виноградов.

«ФСИН потерпела большие репутационные потери — это факт. Если посмотреть на громкую историю с пытками, то звучали обвинения, что сотрудники ФСБ были в курсе того, что происходит в колониях, и помогали это скрывать. Конечно, сейчас на посту главы ФСИН нужен человек, который сможет отмыть репутацию этой службы. Одна из задач Гостева — улучшить имидж ФСИН», — считает политолог Константин Калачёв.

При этом, по его мнению, у нового главы ведомства есть компетенции, чтобы справиться с этой задачей.

«Гостев знает, что такое пиар, умеет выстраивать коммуникации, понимает необходимость общественных связей. Дело в том, что большую часть своей карьеры он построил в Москве. В столице необходимо заботиться о репутации, здесь намного легче погореть, потому что, скажем так, ты имеешь дело с «продвинутой» публикой. За время своей работы Гостев не был втянут ни в какие скандалы. Это говорит о его профессионализме. Очевидно, что он будет демонстрировать большую открытость в отношениях с общественностью на посту главы ФСИН, — объясняет Калачёв. — Если говорить о его карьере, то он сделал её сам. Его нельзя считать человеком, который получил что-то по блату или по протекции: он начинал свой путь простым милиционером. У него большой опыт работы в системе, понимание её устройства».

Кадровый голод

Председатель экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами, а также общероссийского движения «Сильная Россия» Антон Цветков рассказал RT, что много лет знает Гостева и что у нового начальника ФСИН есть как огромный авторитет среди личного состава, так и колоссальный опыт.

«Кстати, он стоял у истоков создания системы общественного контроля, с 2011 года будучи замначальника ГУ МВД по Москве. Гостев — жёсткий и принципиальный руководитель. Наверняка он будет проводить чистку кадров в ФСИН, но этим на самом деле занимается каждый новый руководитель»,— отмечает Цветков.

Ещё одна задача, с которой может столкнуться Гостев на новой должности, — решение профессиональных и кадровых проблем внутри ФСИН, полагают эксперты. «Существует проблема более низких зарплат в системе ФСИН в сравнении с большинством других силовиков, и это тоже не делает ситуацию более здоровой», — объясняет Михаил Виноградов.

«Я думаю, что основная задача Гостева — удержать действующих профессионалов в системе ФСИН и привлечь туда новых. Сейчас служба в этом ведомстве крайне непрестижная, зарплаты у сотрудников низкие, социальных льгот почти нет. Поэтому в системе существует кадровый голод, недостаток профессионалов. Если не создадут нормальные условия, система будет гнить. Бездельники и предатели, которые сейчас занимают какие-то должности в ФСИН, знают, что на их места просто нет претендентов, поэтому продолжают совершать преступления», — говорит Антон Цветков.

«Исторически подчинялась МВД»

По словам аналитиков, решение назначить директором Федеральной службы исполнения наказаний выходца из МВД не случайно.

«Это отражение очевидного кризиса в системе ФСИН и возвращение к прежнему сценарию. Выходцы из МВД руководили ФСИН с 2004 по 2012 год, а потом уступили место выходцам из ФСО и ФСБ. То есть за этим (отставкой Калашникова и назначением Гостева. — RT) стоит желание обозначить тревогу ситуацией с ФСИН и возможность перемен, но без публичных обязательств допустить больший общественный контроль над ФСИН и расширение прав арестованных. Без такого общественного контроля любая реформа не обещает быть жизнеспособной. Но автоматического эффекта без политической воли и серьёзной реформы не будет», — полагает Михаил Виноградов.

«Если мы вспомним, кто возглавлял ФСИН, то на посту директора были выходцы из всех силовых ведомств: МВД, ФСО, ФСБ. Но, вообще, исторически ФСИН всегда была близка к МВД. Это связано с тем, что в советские годы эта структура исполнения наказаний подчинялась именно МВД», — говорит Константин Калачёв.

Что касается Александра Калашникова, по мнению экспертов, после отставки он может вернуться на прежнее место службы.

«Он ещё достаточно молод, ему всего 57 лет, о пенсии говорить рано. Полагаю, весьма велика вероятность того, что он вернётся в ФСБ. Система своих не бросает, а он включён в санкционные списки ЕС из-за дела об отравлении Навального. Вообще, раньше он пользовался большим доверием, например возглавлял Красноярское УФСБ. Думаю, что и сейчас продолжает им пользоваться», — заключил Константин Калачёв.

Александр Калашников — российский государственный деятель. Директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) с 8 октября 2019 года. Генерал-лейтенант (2018). Начальник Управлений ФСБ по Республике Коми и Красноярскому краю (2011−2019).

Ранние годы и образование Александра Калашникова

Александр Петрович Калашников родился 27 января 1964 года в городе Татарске Новосибирской области.

После школы учился в Новосибирском высшем военном командном училище, которое окончил в 1985 году. После Александр Петрович стал слушателем Высших курсов военной контрразведки КГБ СССР в Новосибирске (1988), а в 1995 году он окончил Академию ФСБ России в Москве, говорится в биографии Калашникова в Википедии.

Трудовая деятельность Александра Калашникова

Карьера Александра Калашникова началась с должности оперуполномоченного в органах госбезопасности. Дослужился до замруководителя одного из подразделений центрального аппарата ФСБ России.

Калашников сменил ряд руководящих должностей в органах госбезопасности, в частности, по данным СМИ, около пяти лет он работал в управлении «М» ФСБ России, которое занимается противодействием коррупции в правоохранительных органах, был заместителем начальника управления. Затем работал в Контрольной службе центрального аппарата ФСБ. Впрочем, в официальной биографии на сайте ФСИН говорится сухо, что Александр Петрович Калашников «с 1987 года служил в органах госбезопасности СССР и Российской Федерации».

С 2011-го до 2017 года Александр Калашников возглавлял управление ФСБ России по Республике Коми. Указом Президента России от 15 июня 2012 года Калашникову было присвоено воинское звание генерал-майор.

Работая в Коми, глава управления республиканского ФСБ Александр Калашников обвинил местное отделение правозащитного центра «Мемориал» * в экстремизме и намерениях сорвать намеченные на 4 марта выборы президента России. Как писала газета «Коммерсант», выступая на коллегии МВД по региону, Калашников заявил, что правозащитная организация относится к числу «действующих в республике организаций экстремистской направленности».

На фото: директор ФСИН России Александр Калашников (в центре) во время расширенного заседания коллегии УФСИН России по Ставропольскому краю (Фото: Антон Подгайко/ТАСС)

«Её деятельность направляется из-за рубежа, нередко финансируется иностранными неправительственными фондами и направлена на трансформацию политического строя в России, — заявил главный чекист Коми. — Ближайшие демонстрации намечены на 4 и 24 февраля, их цель сорвать проведение выборов президента России».

Председатель республиканского «Мемориала» Игорь Сажин отреагировал на данный пассаж требованием к Калашникову официально объяснить свои тезисы с предъявлением хотя бы одного доказательства.

«Я ума не приложу, откуда господин Калашников взял, что мы экстремисты и что мы сорвем выборы 4 марта? — Недоумевал правозащитник. — Разумеется, к нам он за поиском информации не обращался. У него есть официальные документы, доказывающие, что „Мемориал“ не имеет никакого отношения к экстремистским организациям».

При этом подавать в суд Сажин не собирался, так как «Мемориал», по его словам, является открытой, публичной организацией, готовой к любой оценке своей деятельности.

В мае 2017 года Калашников занял пост главы УФСБ России по Красноярскому краю. Летом 2018 года ему было присвоено новое звание — генерал-лейтенант.

На фото: директор ФСИН России Александр Калашников (Фото: Антон Подгайко/ТАСС)

Александр Калашников во главе ФСИН

С 8 октября 2019 года Александр Калашников — директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Ранее президент России Владимир Путин своим указом освободил от должности директора ФСИН Геннадия Корниенко, сообщала НСН. До этого СМИ писали, что он будет уволен в связи с достижением предельного возраста нахождения на службе — 65 лет.

Новый директор ФСИН Александр Калашников не раз доказывал, что является мастером в борьбе с коррупцией. Об этом заявила зампредседателя Общественной наблюдательной комиссии Москвы Ева Меркачева.

По ее словам, Калашникова могли поставить во главе ФСИН именно для борьбы с коррупцией. Меркачева заметила, что при Геннадии Корниенко в ведомстве было много коррупционных скандалов.

На фото: директор ФСИН России Александр Калашников (в центре) во время расширенного заседания коллегии УФСИН России по Ставропольскому краю (Фото: Антон Подгайко/ТАСС)

Арест Навального, санкции

В связи с заменой Алексею Навальному условного срока реальным Александр Калашников сообщил: «Я гарантирую, что никакой угрозы здоровью и жизни не существует. Он будет содержаться в условиях абсолютно нормальных. Если пожелает, будет привлечен к производственной деятельности. Там, где он должен сейчас находиться, все сделано в рамках закона», — цитировал Калашникова ТАСС.

2 марта 2021 года Евросоюз и США ввели санкции против РФ из-за инцидента с Навальным. Так, в «черный список» ЕС попали глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, генпрокурор Игорь Краснов, директор Росгвардии Виктор Золотов и директор ФСИН Александр Калашников.

Увольнение из ФСИН

25 ноября 2021 года президент РФ Владимир Путин уволил с поста руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Калашникова. Об этом сообщали новости со ссылкой на указ главы государства, опубликованный на официальном портале правовой информации.

Причины его увольнения не были названы. Преемником Калашникова назначен Аркадий Гостев, ранее занимавший должность заместителя министра внутренних дел РФ.

Доходы Александра Калашникова

Сумма декларированного дохода за 2019 год у главы ФСИН Александра Калашникова составила 5 млн. 87 тыс. руб., его супруги — 490 тыс. руб.

Личная жизнь Александра Калашникова

Александр Петрович женат. В семье — двое несовершеннолетних детей.

* Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» Минюстом РФ внесена в реестр организаций, выполняющих функции иностранного агента.