Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
Респондентами по форме федерального статистического наблюдения N ВПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования» (далее — форма) являются юридические лица, реализующие образовательные программы высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры — образовательные организации высшего образования, а также их обособленные подразделения <1> (в том числе филиалы), независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, для которых реализация образовательных программ высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) является основным видом образовательной деятельности.
———————————
<1> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Респонденты предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации отдельно по деятельности юридического лица и отдельно по деятельности каждого обособленного подразделения (в том числе филиала).
Первичные статистические данные (далее — данные) по форме не заполняют образовательные организации, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка (статья 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2 код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
В графе 3 кодовой части формы указывается локальный код категории образовательной организации высшего образования: ведущий классический университет — 1; федеральный университет — 2; национальный исследовательский университет — 3. К ведущим классическим университетам <2> относятся Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет. К федеральным университетам и национальным исследовательским университетам — образовательные организации высшего образования, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены соответствующие категории. Данные приводятся за календарный год.
———————————
<2> Здесь и далее: понятия введены только для целей заполнения формы федерального статистического наблюдения N ВПО-2.
Все показатели, приведенные в форме, должны соответствовать данным первичной учетной документации, имеющейся в образовательной организации. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
Форма ВПО-2 за 2022 год — это статистический отчет о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности вузов. Но подают его исключительно в Министерство науки и высшего образования.
Кто сдает
Нормативный документ, которым утвержден бланк и указания по заполнению формы статистической отчетности ВПО-2 за 2022 год, — Приказ Росстата № 90 от 28.02.2020. Он содержит сведения об активах, информационной базе и финансово-экономической деятельности организации высшего образования.
Как уточняется в приказе Росстата о сдаче статистической отчетности ВПО-2, за 2022 год сдавать отчет обязаны вузы, которые отвечают следующим признакам:
- юридическое лицо — образовательная организация;
- реализующее программы высшего образования;
- реализующее программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;
- образовательная деятельность в сфере высшего образования является основным видом деятельности организации.
Не имеет значения форма собственности ВПО: сдают отчет и государственные вузы, и частные. Сведения готовятся и образовательными организациями, и их обособленными подразделениями.
В указаниях по заполнению Росстата перечислено, кто может не сдавать ВПО: образовательные компании, находящиеся в подчинении федеральных госорганов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны государства, обеспечения его безопасности, законности и правопорядка в обществе.
Подробнее: об отчетности казенных учреждений
Куда сдавать
Отчет сдается Министерству науки и высшего образования РФ, он предоставляется отдельно по деятельности юрлица и отдельно для каждого обособленного подразделения, включая филиалы.
Дублировать заполненную форму в Росстат не надо, сведения готовятся исключительно для министерства.
Сроки сдачи
По приказу Росстата № 90 сроки сдачи формы ВПО-2 за прошлый год — до 20.04.2023. Срок предоставления указан непосредственно в самом бланке. Ежегодными письмами Минобрнауки РФ устанавливается порядок предоставления статистических данных по форме ФСН № ВПО-2 в электронном виде. Программное обеспечение для передачи данных в электронном виде доступно в личном кабинете главного информационно-вычислительного центра.
Для сведения: какую отчетность надо сдавать в статистику
Как правильно заполнить
В приказе Росстата № 90 есть инструкция по заполнению формы ВПО-2 за 2022 год, которая содержит следующие указания:
- обособленным подразделением является любое отделение юридического лица, находящееся вне места расположения основного офиса, его юридического адреса, где оборудованы постоянные рабочие места сотрудников;
- отчетность заполняется и составляется специальным лицом, уполномоченным на то руководством;
- в шапке бланка указываются наименование и адрес в полном соответствии с учредительными документами;
- при заполнении бланка на обособленное подразделение указываются наименование отделения и название самого юридического лица;
- адрес указывается с почтовым индексом, а при наличии фактического адреса, отличного от юридического, указываются оба. Если у обособленного подразделения нет юридического адреса, то указывается фактический, почтовый;
- код ОКУД указывается в соответствии с Классификатором ОК 011-93 (ОКУД), он уже есть в отчете;
- ОКПО указывается в соответствии с уведомлением Росстата о его присвоении, которое легко найти на официальном сайте госоргана;
- в графе 3 кодовой части ставится локальный код категории: ведущий классический университет — 1; федеральный университет — 2; национальный исследовательский университет — 3. В основном ставится показатель 3, к первой категории относится только 2 университета, ко второй — те, для которых правительством РФ утверждены специальные требования;
- данные приводятся за календарный год;
- единицы измерения указываются те, которые предусмотрены отчетом;
- все сведения должны соответствовать первичной учетной документации.
Вот наш образец заполнения формы федерального статистического наблюдения ВПО-2 по итогам прошлого года (титульный лист и несколько разделов).
Штрафы за просрочку и нарушения
На основании ст. 13.19 КоАП РФ при непредоставлении сведений о материальной базе организации и иной требуемой бланком информации или предоставлении ее с нарушением сроков налагается административный штраф. Должностным лицам грозит санкция в размере от 10 000 до 20 000 рублей, организациям — от 20 000 до 70 000 рублей. Повторное нарушение повлечет увеличение штрафа.
Штрафы за нарушения сдачи статистической отчетности по ст. 13.19 КоАП РФ:
| Нарушение | Штраф для должностных лиц, в рублях | Штраф для юридических лиц, в рублях |
|---|---|---|
| Непредоставление отчетности или предоставление с нарушением порядка или срока | От 10 000 до 20 000 | От 20 000 до 70 000 |
| Повторное нарушение | От 30 000 до 50 000 | От 100 000 до 150 000 |
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Глушенкова Юлия
Юрист
Окончила Уральскую государственную юридическую академию в 2001 году. Работала в государственных органах и коммерческих организациях, веду частную практику.
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Шаблоны и формы
Все вузы обязаны сдавать форму федерального статистического наблюдения ВПО-2, причем не только по головному учреждению, но и по всем обособленным подразделениям. Срок сдачи за 2022 год — 20.04.2023, иначе оштрафуют на 70 000 рублей.
Кто сдает
Формат и порядок предоставления статистических данных по форме ФСН ВПО-2 закреплены в Приказе Росстата № 90 от 28.02.2020. Отчитаться по новой форме статотчетности ВПО-2 обязаны все образовательные учреждения и организации, реализующие программы высшего образования:
- бакалавриата;
- специалитета;
- магистратуры.
Подотчетными являются не только головные офисы высших учебных заведений, но и их филиалы, обособленные подразделения и представительства. Отчет ВПО-2 придется подать всем вузам независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности.
Важное условие: форма ВПО-2 обязательна только для образовательных учреждений, для которых реализация высших образовательных программ является основным видом деятельности. К тем, кто может не сдавать ВПО, относятся учреждения, которые в качестве основного вида деятельности реализуют иные виды образовательных программ.
Не должны отчитываться по ВПО-2 образовательные организации, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Сроки сдачи
Росстат установил сроки сдачи формы ВПО-2 — это годовая форма, которую сдают до 20 апреля года, следующего за отчетным. В 2023 году отчитываемся за 2022-й — до 20.04.2023. Это рабочий четверг, поэтому переносов на другие дни не предусмотрено.
Для сведения: когда и какие отчеты сдавать в Росстат
Куда сдавать
Сдавайте отчет Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. Если в высшем учебном заведении имеются филиалы, представительства и обособленные подразделения, то подайте отдельный отчет по главному учреждению и отдельно ВПО-2 по каждому обособленному подразделению.
Какой бланк использовать
Для составления отчетности используйте унифицированный бланк ВПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования». Форма утверждена Приказом Росстата № 90 от 28.02.2020.
Структура отчета представляет собой 16 страниц, каждая из которых раскрывает информацию об имущественном положении и технической базе высшего образовательного учреждения.
В таблице представлено содержание отчета.
| Лист отчета | Содержание страницы |
|---|---|
| 1 | Титульный лист |
| 2 | Раздел 1. Имущество организации. 1.1. Наличие основных фондов |
| 3 | 1.2. Характеристика здания (зданий) |
| 4 | 1.3. Наличие и использование площадей |
| 5 | 1.4. Обеспеченность обучающихся общежитиями. 1.5. Наличие мест общественного питания |
| 6 | Раздел 2. Информационная база организации. 2.1. Количество персональных компьютеров и информационного оборудования. 2.2. Наличие специальных программных средств (кроме программных средств общего назначения) |
| 7 | 2.3. Максимальная скорость доступа в интернет |
| 8 | 2.4. Информационная открытость организации |
| 9 | 2.5. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий |
| 10 | 2.6. Информационное обслуживание и другие характеристики библиотеки (включая библиотеки общежитий) |
| 11 | Раздел 3. Финансово-экономическая деятельность организации. 3.1. Распределение объема средств организации по источникам их получения и видам деятельности |
| 12 | 3.2. Расходы организации |
| 13 | 3.3. Сведения о численности и оплате труда работников организации, здесь же описывают категории должностей ВПО-2 (первый столбец в таблице) |
| 14 | 3.4.1. Сведения о расходах организации на выплату стипендий и других форм материальной поддержки |
| 15 | 3.4.2. Сведения о среднегодовой численности обучающихся, получающих стипендии и другие формы материальной поддержки |
| 16 | 3.5. Сведения о численности обучающихся |
Как правильно заполнить
Обновленная инструкция по заполнению формы ВПО-2 за 2022 год представлена в Приказ Росстата о сдаче статистической отчетности ВПО-2 за 2022 год № 90. Обозначим ключевые правила, как составить статистический отчет:
- Отчет подготовьте отдельно для головной организации и отдельно для ОП и филиалов.
- В адресной части титульного листа указывается полное наименование учебного заведения. Сокращенное (при наличии) указывают в круглых скобках. Если заполняете отчет по ОП, то указывайте наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
- Код ОКПО укажите в соответствии с общероссийским справочником ОКПО2.
- В графе 3 кодовой части указывается форма собственности ВПО — локальный код категории образовательной организации высшего образования:
- ведущий классический университет — 1 (это Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет);
- федеральный университет — 2;
- национальный исследовательский университет — 3.
- Сведения в отчетность вносите по состоянию на конец отчетного года. То есть по состоянию на 31.12.2022.
Для отражения сведений о финансах и имуществе рекомендуем использовать данные бухгалтерского учета и финансовой отчетности за 2022 год. Например, сведения бухгалтерского баланса и пояснительной записки к нему, отчетность об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности и прочие формы бухгалтерской финансовой отчетности.
Покажем несколько разделов отчета, заполненных по итогам 2022 года.
Штрафы за просрочку и нарушения
Ответственность за непредоставление или нарушение сроков предоставления сведений о материальной базе организации, за искажение статистических сведений установлена статьей 13.19 КоАП РФ. За непредоставление накладывается штраф:
- на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц — от 20 000 до 70 000 рублей.
Повторное совершение указанного правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей, а на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Может пригодиться: как заполнить отчет по форме СПО-2
Об авторе статьи
Евдокимова Наталья
Бухгалтер-эксперт
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению.
Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Другие статьи автора на gosuchetnik.ru
Вместе с эти материалом часто ищут:
Заявление о переходе на дистанционную работу — это обращение сотрудника к руководителю с просьбой о постоянном или временном переводе на удаленку по объективным причинам. В период распространения коронавирусной инфекции такое изменение условий труда как никогда актуально.
30 марта 2020
Приказ об организации дистанционной работы — это распорядительный документ руководителя, которым определяют правила для сотрудников, рабочие места которых находятся вне местоположения организации.
27 марта 2020
Справка с места работы при коронавирусе — это специальный пропуск от работодателя. Он подтверждает необходимость присутствия подчиненного на рабочем месте и разрешает передвигаться по городу и пользоваться общественным транспортом. Если во время карантина окажетесь на улице без такого документа, вас оштрафуют.
6 мая 2020
Приказ на ответственного за ведение журнала учета — это распоряжение руководителя о назначении сотрудника, который контролирует оформление и заполнение книги, в которой регистрируют события или документы.
16 июля 2020