Это руководство обществом со стороны государства

23.Специализация норм отечественного права.

24.Публично-правовая ответственность в законодательстве РФ.

25.Юридическая ответственность в условиях административной реформы.

26.Правовой статус личности в РФ: структура и виды.

27.Понятие, субъекты, виды законности в РФ.

28.Проблемы укрепления законности в РФ.

29.Типология права и основные правовые системы современности.

30.Правовая система РФ: основные направления реформирования ее компонентов.

31.Общие нормативные установления законодательства РФ: проблемы оптимизации.

32.Материальное и процессуальное право в системе права РФ.

33.Система «сдержек» и «противовесов» в механизме осуществления власти в РФ.

34.Правовое государство: проблемы становления в современной России.

35.Сущность, понятие, функции права в России: основные грани его проявления.

36.Общесоциальное право и правовой статус гражданина в РФ.

37.Право и закон в РФ: проблемы соотношения.

38.Федерализм и становление законодательства субъектов РФ.

39.Правотворчество субъектов Российской Федерации.

40.Государство в политической системе российского общества.

41.Государство и государственные корпорации: правовые основы взаимодействия.

42.Пробелы в праве и пути их устранения в юридической практике.

43.Применение норм права как правовая форма государственной деятельности.

44.Судебная власть в системе разделения властей в РФ.

45.Акты применения норм права: особенности юридической природы и виды.

46.Правовые акты органов исполнительной власти РФ: проблемы согласования.

47.Акты локального регулирования общественных отношений.

261

48.Субъекты правоотношений в законодательстве РФ.

49.Структура и виды юридической практики и процессуальных форм государственной деятельности.

50.Юридические коллизии и способы их разрешения.

51.Материальное и процессуальное право в РФ: проблемы соотношения.

52.Процессуальное право и законодательство России: проблемы систематики.

53.Интерпретационные акты: особенности юридической природы и виды.

54.Правовая культура в РФ: проблемы формирования ее ценностей.

55.Правовой нигилизм как феномен правовой культуры в РФ – пути преодоления.

56.Право и правовое поведение.

57.Состав правонарушения в законодательстве РФ.

262

ГЛОССАРИЙ

Акты применения норм права – юридические документы,

выносимые управомоченными органами и лицами по результатам разрешения юридических дел и содержащие властные распоряжения относительно персональных прав и обязанностей.

Аналогия закона – применение к не урегулированному конкретной нормой отношению нормы, которая регулирует сходные по ряду существенных признаков отношения.

Аналогия права – разрешение жизненного случая исходя из общих начал и смысла законодательства.

Бланкетный способ выражения предполагает закрепление части нормы права в статье нормативного правового акта, а по отсутствующим частям (части) делается отсылка к статьям другого нормативного правового акта.

Гипотеза нормы права – это такая ее часть, которая указывает на жизненные обстоятельства (юридические факты), с которыми связывается наступление юридических последствий.

Государственная власть – это руководство обществом со стороны государства, направленное на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, преодоление противостояний и конфликтов, поддержание равновесия и правопорядка в обществе. Властеотношения здесь имеют сложную горизонтально-вертикальную структуру.

Государственная служба – властно-организационная деятельность профессионально подготовленных лиц (государственных служащих), занимающих в государственных органах в установленном порядке должности, связанные с обеспечением исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов по решению задач и осуществлению функции государства.

Государственный аппарат – система объединенных принципами организации и деятельности органов, обеспечивающих осуществление государственной власти, решение главных задач, стоящих перед обществом.

Государственный орган – структурно-обособленное звено государственного аппарата, формируемое для осуществления опре-

263

деленного вида государственной деятельности, связанной с обеспечением исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов, обладающее специальным правовым статусом, материальными средствами, возможностью приводить в действие правообеспечительный механизм.

Государственный служащий – лицо, занимающее долж-

ность в государственном органе, обладающее специальным правовым статусом, осуществляющее в установленном порядке деятельность по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов, получающее за этот труд денежное содержание из средств государственного бюджета.

Государство – суверенная политико-территориальная организация власти (социальный институт), осуществляющая функции управления обществом через обеспечение интересов господствующего меньшинства населения либо большей его части, обладающая слоем профессионально подготовленных людей (аппаратом), обеспечивающих реализацию задач классовой диктатуры либо приведения общества к компромиссам, равновесию и благополучию.

Дееспособность – способность лица своими действиями осуществлять права и нести бремя юридических обязанностей.

Демократия – такая форма организации государственной власти и порядок властеотношений, при которых последовательно осуществляются основные права и свободы человека и гражданина, реализуется правовой порядок взаимоотношений личности и государства на началах взаимной ответственности, реально утверждается режим правовых ограничений и законности в деятельности носителей публичной власти, обеспечивается приведение общества к равновесию и благополучию.

Диспозиция норм права – часть нормы права, в которой содержится само правило поведения, указание на субъективное право и юридическую обязанность.

Договор нормативного содержания – соглашение двух или нескольких уполномоченных субъектов (лиц), ратифицированное или зарегистрированное в установленном порядке, приобретающее в силу этого государственно-обязательное значение.

Закон – нормативный правовой акт, принимаемый органами законодательной власти (федеральной или субъекта федерации) ли-

264

бо в порядке референдума населением страны, регулирующий наиболее важные общественные отношения, обладающий высшей юридической силой и авторитетом, принимаемый в особом порядке.

Законность – универсальное требование к качеству правовой системы, связанное с реальным выражением права в законодательстве, соблюдением, точным и единообразным исполнением и применением норм права всеми субъектами правоотношений в целях создания режима урегулированности общественных отношений.

Законодательная инициатива – такое предложение о при-

нятии закона, которое исходит от уполномоченных субъектов и влечет за собой обязанность субъекта законотворчества обсуждать вопрос о внесении его в повестку дня работы законодательного собрания.

Инкорпорация – деятельность по упорядочению законодательства без изменения его содержания по хронологическому либо тематическому основаниям.

Институт демократии – структурно-нормативное и функциональное образование в организации государственной власти, обеспечивающее во взаимодействии с другими определенный порядок взаимодействия общества и государства.

Институт права – совокупность норм права, регулирующая обособленные группы общественных отношений внутри отрасли права.

Интеллектуальная сторона правосознания – часть право-

сознания, характеризующая теоретическую (идеи, взгляды, концепции, доктрины, теории) оценку наличного или ожидаемого права и правовых явлений.

Интерпретационные акты – юридические документы, принимаемые в результате официального толкования нормативных предписаний управомоченными субъектами, имеющими формально обязательное значение.

Исполнение норм права – активная деятельность субъектов права по осуществлению юридических обязываний.

Использование норм права – активная деятельность субъекта по реализации заложенных в праве дозволений.

265

Кодификация – упорядочение законодательства путем коренной переработки действующих нормативных правовых актов, сопровождающееся принятием нового, кодифицированного акта.

Конфедерация – государственно-правовой союз суверенных государств, создаваемый для достижения общих целей.

Корпоративные нормы – правила поведения, формируемые различными институтами самоорганизации граждан (корпорациями), направленные на регулирование внутриорганизационных отношений, обеспечение целостности и функционирования сообществ людей.

Легальность государственной власти означает ее юриди-

ческое оформление и устроение (конституирование) на основе норм права.

Легитимность государственной власти определяет качест-

венную сторону соотношения и взаимодействия власти и населения страны, выраженную в признании данной власти как единственно возможной для граждан государства.

Метод правового регулирования – совокупность приемов,

способов юридического урегулирования общественных отношений.

Методы (методология) теории государства и права – сис-

тема приемов, способов и средств, применение которых обеспечивает получение достоверных знаний о предмете.

Механизм осуществления государственной власти – сис-

тема взаимодействия ветвей власти в режиме взаимных «сдержек» и юридических ограничений, предотвращающая возобладание узкоэгоистических интересов государственной деятельности либо узурпацию власти, целенаправленное на поддержание равновесия в обществе и устойчивости государственно-правовой жизни.

Механизм правового регулирования – совокупность взаи-

модействующих правовых средств, обеспечивающих перевод нормативности права и законодательства в упорядоченность общественных отношений.

Монархия имеет место там, где высшая власть в государстве принадлежит одному лицу и передается по наследству.

Мораль (нравственность) – совокупность взглядов, суждений и соответствующих норм поведения людей, выражающих

266

оценку деяний по критериям добра и зла, справедливости и несправедливости, чести, совести долга – тому, что обществом поощряется, а что отвергается.

Нормативный правовой акт – юридический документ, при-

нимаемый управомоченными субъектами в установленном порядке, содержащий логически увязанные нормативные предписания.

Общественная организация – объединение граждан, фор-

мируемое для выражения, удовлетворения и защиты своих законных экономических, социальных, конфессиональных, исторических, национально-культурных, профессиональных, творческих, спортивных и других социально значимых интересов.

Общество – исторически обусловленное в результате совместной деятельности людей взаимодействие институтов, норм и отношений, обеспечивающее в определенной культурной сфере самоорганизацию жизни.

Общецивилизационное (надпозитивное) право – признан-

ные международным сообществом базовые, формально определенные возможности и притязания на создание, обладание и использование социальных благ в условиях осуществления абсолютных общечеловеческих ценностей (свободы, равенства, справедливости).

Объект науки – обособленная часть объективной реальности, которая познается субъектом с использованием приемов и средств познания в рамках данной системы знаний.

Объект юридической науки – государственно-правовая жизнь общества во взаимодействии с другими общественными явлениями и процессами, а также отдельные стороны государственноправовой действительности.

Объекты правоотношений – материальные или нематериальные блага, по поводу получения, охраны и использования которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

Обязывание – способ правового регулирования социальных связей, выраженный в предписании совершить какое-то действие, либо воздержаться от его совершения.

Отрасль права – обособленная совокупность институтов и норм, обеспечивающих целостное урегулирование области (сферы) качественно однородных общественных отношений специфическим методом.

267

Отсылочный способ выражения характеризуется закрепле-

нием в статье части нормы при отсылке к другим статьям того же нормативного акта.

Официальное толкование – разъяснение смысла нормы права управомоченными субъектами, формально обязательное для правоприменяющих органов и лиц.

Позитивное право – система нормативных установлений, формируемых или санкционированных государством, обусловленных природой человека и общества, выражающих баланс интересов социальных слоев и групп населения, определяющих меру свободы граждан и других субъектов социальных связей, регулирующих общественные отношения в направлении преодоления социального напряжения к достижению равновесия и благополучия, обеспеченных потенциальной принудительной силой государственного принуждения.

Политическая партия – объединение граждан (сторонников определенной общенациональной программы развития общества), обеспечивающее их участие в выработке государственной политики, формировании органов представительной власти и местного самоуправления, представительстве интересов в их составе.

Политическая система – единство и взаимодействие институционного (политическая структура), нормативного (система социальных норм), поведенческого (политические и правовые отношения, политическая практика), интеллектуального (политическое и правовое сознание и культура, правовое мышление) компонентов, обеспечивающих целостность общества, упорядоченность политических процессов, уравновешивание интересов социальных слоев и групп населения страны.

Политический (государственно-правовой) режим – сово-

купность приемов, способов и средств осуществления государственной власти, определяющая степень напряженности в ее реализации.

Правовая культура – качественная сторона правосознания и правовой жизни общества, которая характеризуется ценностными показателями всех элементов правовой системы, её восприимчивостью к общечеловеческим достояниям свободы, равенства, справедливости.

268

Правовая система общества – конкретно-исторически сло-

жившийся способ взаимосвязи и взаимодействия организационных и нормативно-юридических систем, обеспечивающих в определенной правокультурной среде регулирующее воздействие на важнейший слой социальных связей.

Правовое государство – политическая организация власти (социальный институт), базирующаяся на фундаменте развитого гражданского общества, выполняющая функции управления в пределах юридических ограничений, приводящая общество к согласию, равновесию, благополучию.

Правовое поведение – юридически значимое, осознанное поведение субъектов права, урегулированное юридическими нормами, влекущее юридические последствия – позитивные или негативные.

Правовое регулирование – процесс реализации норм права через волю и сознание людей, обеспечивающих юридическое упорядочение общественных отношений.

Правовой негативизм – отрицательное отношение к праву, граничащее с пренебрежением его социальной роли и полезности для людей.

Правовой нигилизм – состояние правосознания, характеризующееся скептическим настроением по отношению к праву, закону, правовым явлениям и институтам, отрицанием их социальной ценности и значимости.

Правовой романтизм – состояние правосознания, характеризующееся возобладанием настроений правовой эйфории, необоснованной надежды на хорошие законы, принятие которых обеспечит решение жизненных проблем.

Правовой статус – правовое положение человека и гражданина государства, отражающее его фактическое личностное место в системе ценностей, во взаимоотношении собществом игосударством.

Правовые отношения – такие социальные связи, которые становятся юридическим выражением (формой) реальных жизненных обстоятельств, имеющих характер волевых отношений между лицами, одно из которых в соответствии с нормами действующего права требует от другого совершения действий или воздержания от действий, а другое – обязано выполнить требуемое.

269

Правовые формы государственной деятельности – орга-

низационно-правовые виды реализации властных полномочий управомоченными субъектами, связанные с выполнением государственной работы (разрешением юридических дел) в порядке, предусмотренном процессуальными нормами, и достижением юридически значимых результатов.

Правомерное поведение – волевое действие или бездействие субъекта права, которое соответствует нормативным предписаниям и не наносит ущерба правам и законным интересам других лиц.

Правомочия – вид и мера возможного поведения субъектов правоотношений.

Правонарушение – противоправное, виновное, социальновредное (общественно опасное) деяние деликтоспособного лица, влекущее наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя.

Правопорядок – такой фактический порядок общественных отношений, который является результатом осуществления требований законности.

Правосознание – форма общественного сознания, концентрирующая идеи, взгляды, представления, теории, а также чувства, эмоции, переживания, выражающие отношение людей, их общностей к действующему и желаемому праву и правовым явлениям.

Правоспособность – способность лица иметь права и нести юридические обязанности.

Правосубъектность – способность лица быть субъектом правоотношений, обладателем субъективных прав и носителем юридических обязанностей.

Правотворчество – организационно-правовая форма госу- дарственно-властной деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разработкой и принятием нормативных правовых актов, восполнением пробелов и официальной систематизацией законодательства для обеспечения нормативного урегулирования общественных отношений.

Предмет науки – круг вопросов ведения внутри объекта научного познания, освоение которых дает целостное и одновременно детализированное представление об изучаемой реальности.

270

Государственная власть

— форма политической власти, осуществляющей руководство обществом от имени народа на всей территории государства посредством государственного аппарата, издания и доведения до реализации общеобязательных правовых норм. Государственная власть юридически осуществляет общеобязательную волю общества, располагает монопольным правом издавать законы и опирается на аппарат принуждения как на одно из средств для соблюдения законов и других правовых актов. Государственная власть обладает свойством суверенности, т.е. независимости от других властей общества, в странах с демократическим режимом единственным источником государственной власти признается народ. Связанность государственной власти законом является одним из основополагающих начал правовой государственности.

Теория государства и права в схемах и определениях. — М.: Проспект.
.
2011.

Смотреть что такое «Государственная власть» в других словарях:

• ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — (state) Система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории. Можно утверждать, что государство является центральным понятием в политике, и поэтому его определение служит предметом острых… …   Политология. Словарь.

• Государственная власть — (англ state power) разновидность социальной власти, имеющая волевой характер, воплощающаяся в государственно правовых институтах, которая реализуется непосредственно государством в лице его органов и должностных лиц или делегирована либо… …   Энциклопедия права

• государственная власть — ▲ власть (в обществе) ↑ (быть) в, государство государство властная структура для упорядочения общественных отношений; политическое устройство, обладающее властью по управлению обществом; орган для управления общественными делами; специальный… …   Идеографический словарь русского языка

• Государственная власть в Кемеровской области — Кемеровская область …   Википедия

• Государственная власть — Политическая власть  способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. Содержание 1 Концепции и трактовки 2 Основные черты политической власти …   Википедия

• ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле. Дееспособность Г.в. характеризуется понятием ресурсы Г.в. , обозначающим… …   Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

• ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — организованное руководство делами общества со стороны государства и его органов (органов Г. в.). Суть Г. в. выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственно обязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными… …   Энциклопедический словарь конституционного права

• Государственная власть —    см. Власть государственная …   Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

• Государственная власть — (англ state power) разновидность социальной власти, имеющая волевой характер, воплощающаяся в государственно правовых институтах, которая реализуется непосредственно государством в лице его органов и должностных лиц или делегирована либо… …   Большой юридический словарь

• Государственная власть —         см. в ст. Власть, Государство …   Большая советская энциклопедия

Государственная власть

организация суверенной политической власти в обществе, обеспечивающая его единство и целостность, реализацию основных интересов всего населения.

Источник: Теория государств и права в схемах и определениях.

Государственная власть

способность и возможность государства в лице его специально уполномоченных органов и должностных лиц подчинять своей воле общество и отдельных его членов.

Источник: Теория государств и права в схемах и определениях.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

форма социального управления, высшая структурная инстанция, представляющая общество, обладающая верховенством, применяющая законы и использующая государственный аппарат в целях обеспечения стабильности в обществе, решения иных социальных задач.

Источник: Государство и право. Краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению

Государственная власть

система отношений господства и подчинения, концентрированное выражение воли и силы доминирующего социального, национального слоя (класса, нации) или народа, воплощенные в государственно-правовых институтах. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внешних и внутренних посягательств путем использования различных методов и средств, в том числе государственного принуждения и военной силы.

Источник: Теория государства и права. Словарь терминов.

Государственная власть

один из ключевых элементов государства, наделение его органов властными функциями по управлению делами всего населения в масштабах всей территории страны для обеспечения ее стабильности и целостности. Государственная власть – это высшая власть в обществе и общеобязательность ее решений основана не только на легитимности и авторитете, но и на присущей только ей возможности использования инструментов государственного принуждения.

Источник: Государственное и муниципальное управление терминологический словарь.

Государственная власть

это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Характерные черты государственной власти:
— распространяется на все общество;
— носит публично-политический характер;
— опирается на государственное принуждение;
— осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);
— система налогов;
— деление населения по территориальному признаку;
— легитимность и легальность государственной власти и т.п.

Источник: Юридический энциклопедический словарь.-2-е изд. — Москва Проспект 2016. — 1136 с.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

основной вид социальной власти в обществе: публичная власть, обладающая суверенным характером, независимостью от любой другой власти, осуществляемая непосредственно народом (например, на референдуме) или от имени народа (общества) представительными и иными органами государства. Необходимость существования Г.в., прежде всего, определяется интересами общества, которое нуждается в управлении и руководстве и, следовательно, в особой универсальной организации.
Согласно Конституции РФ Г.в. от имени Федерации осуществляют Президент, Парламент, Правительство и суды Федерации, в субъектах Федерации – образованные ими органы Г.в. Таким образом, в РФ существует своя система Г.в. на федеральном уровне и в субъектах Федерации.

Источник: Государство и право. Краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению

Государственная власть

форма политической власти, осуществляющей руководство обществом от имени народа на всей территории государства посредством государственного аппарата, издания и доведения до реализации общеобязательных правовых норм. Государственная власть юридически осуществляет общеобязательную волю общества, располагает монопольным правом издавать законы и опирается на аппарат принуждения как на одно из средств для соблюдения законов и других правовых актов. Государственная власть обладает свойством суверенности, т.е. независимости от других властей общества, в странах с демократическим режимом единственным источником государственной власти признается народ. Связанность государственной власти законом является одним из основополагающих начал правовой государственности.

Источник: Теория государства и права в схемах и определениях

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

неотъемлемый элемент суверенитета государственного, непрерывно проявляющийся в реализации национальных интересов, целей и задач государства, а также его защиты во внутригосударственных делах и в межгосударственном сотрудничестве.
Юридическая и фактическая легитимность Г.в. признается международным сообществом и исторически проистекает из волеизъявления народа. Г.в. носит относительный характер и реализуется на основе национального законодательства, причем никакая другая власть не имеет юридического права воспрепятствовать ей в изменении собственного правопорядка в пределах государственных границ. В границах государственной территории Г.в. обладает универсальным объемом полномочий, который обусловлен внутренним законодательством и международным правом. В последнее время усиливается тенденция недопустимости Г.в. ссылаться на суверенитет государства в качестве обоснования нарушения прав человека в пределах национальных границ.

Источник: Словарь международного права.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

организованное руководство делами общества со стороны государства и его органов (органов Г. в.). Суть Г. в. выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственно-обязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными мероприятиями, а при необходимости и принуждением со стороны государства. Г. в. распространяется на всех граждан.
Г. в. осуществляется или народом непосредственно, или органами Г. в. Высшим выражением непосредственного (прямого) осуществления Г. в. самим народом являются референдум (народное голосование) и выборы органов законодательной власти — Государственной Думы, представительных органов субъектов РФ, а также государственных выборных должностных лиц (Президент РФ, президенты республик и губернаторы других субъектов РФ) (см. также: непосредственная демократия).
Органы Г. в., осуществляющие власть народа, делятся на три вида: органы законодательной, исполнительной и судебной власти. А по уровням — это органы федеральные и субъектов РФ. Г. в. в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание — парламент (состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство РФ, суды РФ (существует единая судебная система РФ; ее высшими звеньями являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ). В субъектах РФ действуют органы законодательной (представительной) власти (законодательные собрания, думы и др.), исполнительной власти (президенты, губернаторы, правительства) и суды (см. также: Народовластие. Суверенитет. Законодательная власть. Исполнительная власть. Политическая власть). (С. А.)

Источник: Конституционное право. Энциклопедический словарь

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

организованное руководство делами общества со стороны государства и его органов – органов г.в. Суть г.в. выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственнообязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными мероприятиями, а если требуется – то и принуждением со стороны государства. Г.в. распространяется на всех граждан, все учреждения и организации независимо от форм собственности, ее акты обязательны и для иностранных граждан, органов и организаций, лиц без гражданства, находящихся или действующих на территории соответствующего государства.
Г.в. может осуществляться и народом непосредственно, и органами г.в. В Российской Федерации высшим выражением непосредственно (прямого) осуществления г.в. самим народом являются референдум (народное голосование) и выборы (ст. 3 Конституции РФ)..
Органы г.в., осуществляющие власть народа, делятся на три вида – законодательной, исполнительной и судебной власти. А по уровням это органы федеральные и субъектов РФ. Г.в. на федеральном уровне осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент (состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации (существует единая судебная система РФ, ее высшими звеньями являются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ). В субъектах РФ действуют органы г.в. – законодательный (представительный) орган г.в. (законодательное собрание, дума и др.); исполнительная ветвь г.в. представлена высшим должностным лицом субъекта РФ (глава республики, губернатор иного субъекта РФ), коллегиальным органом – правительством субъекта РФ, отраслевыми министерствами и иными органами управления. Находящиеся на территории субъекта РФ суды общей юрисдикции и арбитражные суды относятся к категории федеральных судов. Имеющиеся в ряде субъектов РФ конституционные и уставные суды являются судами субъектов РФ.
См. также Народовластие. Непосредственная демократия. Суверенитет. Законодательная власть. Исполнительная власть. Политическая власть.

Источник: Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле. Дееспособность Г.в. характеризуется понятием «ресурсы Г.в.», обозначающим совокупность тех средств, использование которых обеспечивает воздействие государства на объекты государственной деятельности. Отличие Г.в. от других ее видов — в наличии группы людей, которые властвуют, в чьих руках находится аппарат проведения в жизнь государственной воли. Формы проявления Г.в.: господство, руководство, управление, организация, контроль.
Природу Г.в. характеризуют такие ее свойства, как легитимность и единство. Легитимность Г.в. означает признание ее (власти) правомерности или конституционности (официальное удостоверение, восприятие в качестве таковой) основной частью гражданского общества своей страны и мировым сообществом. Единство Г.в. — это распространение ее на всю территорию государства без каких-либо изъятий. Любая власть, а государственная в особенности, должна быть снабжена механизмами реализации. Одним из таких механизмов является принцип разделения Г.в. на самостоятельные ветви: на законодательную, исполнительную и судебную. При таком устройстве власти одна ветвь не только удерживает другую от произвольных действий, но и побуждает ее эффективно и рационально осуществлять свои полномочия в интересах народа. Законодательная власть, действуя непосредственно по мандату народа, принимает в его интересах законы, организация исполнения которых является конституционной обязанностью правительства и подчиненных ему исполнительных структур власти. Судебная власть выступает гарантом конституционности действий всех структур власти. Свойство Г.в. — возможность оказывать принуждение для достижения целей и задач государственной политики в случае, если иные средства исключают достижение такой цели. При этом Г.в. обладает монополией на легитимное принуждение (принуждение по праву). Осуществление власти должно основываться исключительно на праве. Связанность Г.в. правом является единственно возможной формой ее проявления. В ином случае власть принимает неконституционный и негосударственный характер.
(В.Ч.)

Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

основной вид социальной власти в обществе: публичная власть, обладающая суверенным характером, независимостью от любой другой власти, осуществляемая непосредственно народом (например, на референдуме) или от имени народа (общества) представительными и иными органами государства. Необходимость существования в обществе Г.в. обусловлена: 1) существованием особого всеобъемлющего коллектива — общества, которое, как и любой коллектив, нуждается в управлении и руководстве и, следовательно, в особой, универсальной организации; 2) в интересах общества необходима особая организация, которая должна выполнять «общие дела» для всего общества; 3) общество — асимметричный коллектив, где существуют лица и группы с завышенными притязаниями на долю общественного продукта, что не соответствует их вкладу в общественное производство, следовательно, необходимы некоторые меры принудительного регулирования производства и потребления в обществе. В связи с указанными положениями Г.в. имеет в отличие от других ветвей власти особый принудительный характер: ее меры принуждения осуществляются от имени всего общества, они легализованы и легитимны (см. также Легальность, Легитимность). В отличие от тоталитарных государств, где организационным принципом является единство власти, Г.в. в демократических странах осуществляется на основе принципов единства и разделения властей. Единство отражает единую социальную природу власти и единые принципы политики всех органов государства, разделение властей характеризует организационно- правовую структуру органов государства. В отличие от политической власти Г.в. имеет четко определенную институциональную структуру и осуществляется в определенных процедурных формах, установленных правовыми актами. Согласно Конституции РФ государственную власть от имени Федерации осуществляют президент, парламент, правительство и суды федерации, в субъектах Федерации — образованные ими органы Г.в. Таким образом, в РФ, как и в других федерациях, существует своя система органов Г.в. на федеральном уровне и в субъектах. Узурпация Г.в. или ее полномочий карается по закону (соответствующие статьи предусмотрены уголовными кодексами многих стран). Вместе с тем конституции разрешают политическую оппозицию Г.в. мирными средствами. Некоторые конституции говорят также о возможности гражданского неповиновения как форме сопротивления угнетательской Г.в. Лит.: Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М, 1996. В.Е. Чиркин

Источник: Юридическая энциклопедия

Государственная власть

есть исторически сложившееся психико-юридическое явление, представляющее собой руководство делами всего общества, проживающего на определенной территории с помощью государственного аппарата. Структурными частями государственной власти выступают три группы элементов: 1) идеальные, 2) материальные и 3) процессуальные. К числу идеальных компонентов относят: а) государственную волю, б) государственную идеологию и в) государственный авторитет. Материальная область государственной власти институционализируется в форме государства, системе государственных органов, учреждений, казне, экономических ресурсах, финансовой системе и т. д. Процессуальную сферу государственного управления составляют категории политической деятельности и политического планирования. Специфика содержания государственной власти зависит от особенностей взаимодействия материальных характеристик господства и подчинения с идеальными и процессуальными.
Так, первопричиной властных отношений выступает волевой фактор. В самом общем виде, под волей принято понимать сознательную саморегуляцию субъектом своей деятельности и поведения при достижении какой-либо цели. Воля к власти проявляется при оказываемом ей противодействии. Государственная воля формируется в процессе овладения государственной властью. Происходит это из-за того, что каждый активный человек так или иначе желает доминировать в обществе. Стремясь к господству над другими воля специализируется как борьба за пищу, собственность и слуг. «Более сильная воля — утверждает Ф. Ницше, — управляет слабой. Нет иной причинности, как от воли к воле. Механически это необъяснимо». Утрата воли к власти приводит к потере власти. «Горе тому государству, — пишет И. А. Ильин, — в котором иссякли источники государственной воли!» Ведь «бессубъектной власти нет и быть не может». Хотя Н. М. Коркунов полагает, что «власть есть сила, обусловленная сознанием зависимости подвластного, то и государство может властвовать, не обладая ни волею, ни сознанием, только бы составляющие его люди сознавали себя зависимыми от государства. Государственная власть не чья-либо воля, а сила, вытекающая из сознания гражданами их зависимости от государства». Но «слепая» сила — беспощадна, бесполезна, а зачастую вредна, так как ей неизвестно понятие справедливости. Общегосударственная воля выражает сущность политического суверенитета страны. Если единственным источником и носителем всей власти в государстве является индивидуальный субъект (монарх, президент, председатель и т. д.) — возникает автократия, когда же легитимация публичного управления связана с учетом мнения коллективных общностей (народа, нации, сословия и т. д.) — речь идет о поликратии. Вместе с тем, государственная власть нуждается в оправдании своего существования, обосновании собственной правоты и законности.
Достигается это с помощью официальной идеологии. Кроме того, власть лишенная авторитета, хуже, чем явное безвластие; народ, принципиально отвергающий правление лучших или не умеющий его организовать и поддерживать, является чернью, и демагоги суть его достойные вожди. Чернью может стать любой: богатый и бедный, «темный» человек и «интеллигент», каждый у кого корыстная воля и убогое правосознание. Более того, она веками берет и дает взятки, распродавая и расхищая государственное дело. Черни не доступно понимание назначения права и государства, путей и средств достижения социальной справедливости и общего блага. Порочные люди не чувствуют национальной солидарности, у них нет способностей к организованности и дисциплине. А если им все-таки удается создать некоторое подобие «режима», то этот «режим» осуществляет под видом «демократии» торжество жадности над общим благом, равенства над духом, лжи над доказательством и насилия над правом; этот «режим» зиждется на лести и подкупе и осуществляет власть демагогов, которые внушают черни, «будто государственная власть есть ее товар, который она может выгодно продать и затем назначает цену этому товару в виде «политических» обещаний и посулов. На самом деле демократия является охлократией, оправдывающей антигосударственные начала бесправия и произвола. Вместе с тем, идеальные компоненты государственной власти (государственная воля, государственная идеология и государственный авторитет) проявляются в условиях особых властно-публичных процессуальных отношений, состоящих из политической деятельности и политического планирования. В структуре политической деятельности выделяются цели и средства социального управления. Под целью в политике принято понимать желательный результат, ради которого осуществляется публичная деятельность. Стоит сказать, что у каждой нации, живущей на одной территории, всегда существуют некоторые доминирующие задачи и стремления. «Идеальная власть» должна их использовать и предлагать, отвечающую им программу действий. Отсутствие ясных политических целей, как правило, приводит государство к нулевым или отрицательным результатам, к значительным людским и материальным потерям, к подрыву престижа, осложнению положения на международной арене, истощению экономики. Таким образом, следует отметить, что для эффективности государственной власти необходимо гармоничное сочетание и развитие ее идеальных, материальных и процессуальных компонентов.

Источник: Энциклопедия правовой мысли. 2018.