Специалист гражданской обороны
Должностные обязанности. Разрабатывает нормативные, методические и организационные документы по вопросам гражданской обороны. Осуществляет анализ состояния гражданской обороны и подготовку ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в организации, ведет учет объектов и имущества гражданской обороны, осуществляет выбор способов или логических приемов для обоснования принимаемых решений. Участвует в разработке и проведении организационно-технических мероприятий по гражданской обороне, проведение учений по гражданской обороне. Разрабатывает порядок организации и ведения гражданской обороны в организации. Организует сбор и обмен информацией в области гражданской обороны. Распространяет и внедряет наиболее эффективные методы работы по пропаганде мероприятий гражданской обороны. Участвует в составлении документов об организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения. Готовит предложения по совершенствованию работы по закрепленному направлению деятельности. Участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в чрезвычайных условиях и военное время.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности специалиста гражданской обороны; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Специалист гражданской обороны: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.
Специалист гражданской обороны II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.
Специалист гражданской обороны I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны II категории не менее 3 лет.
Ведущий специалист гражданской обороны: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны I категории не менее 3 лет.
|
Утверждена Председателем Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям «14» июня 2018 г. |
Должностная инструкция
ведущего специалиста гражданской обороны сектора организационно-технического обеспечения деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Чувашской Республике отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров
I. Общие положения
1.1. Ведущий специалист гражданской обороны (далее – ведущий специалист ГО) сектора организационно-технического обеспечения деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Чувашской Республике (далее — сектор) отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров назначается и освобождается от должности приказом председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии).
1.2. Ведущий специалист ГО непосредственно подчиняется начальнику отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров ГКЧС Чувашии (далее – отдел).
1.3. Ведущий специалист ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением о ГКЧС Чувашии, Регламентом внутренней организации деятельности ГКЧС Чувашии, Положением об отделе, Положением о секторе, административными регламентами ГКЧС Чувашии исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг по направлениям функциональной деятельности отдела, а также настоящей должностной инструкцией.
II. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций сектора, ведущий специалист ГО обязан:
2.1. Участвовать в разработке:
ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании материалов, представленных органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, органами местного самоуправления и организациями;
организационно-распорядительных актов Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики;
ежегодных планов основных мероприятий Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
ежегодных и ежемесячных планов основных мероприятий ГКЧС Чувашии;
аналитических, информационных, справочных и иных материалов, необходимых для текущей работы ГКЧС Чувашии;
2.2. Рассматривать письма, заявления, жалобы и вопросы которые входят в компетенцию деятельности сектора и готовить ответы на них.
2.3. Осуществлять:
взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, органами местного самоуправления и организациями по вопросам согласования подготовленных ГКЧС Чувашии проектов республиканских целевых программ, соглашений, договоров, протоколов, планов основных мероприятий Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
сбор, обработку и анализ информации о фактах чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республики, проверку документов, представляемых для возмещения ущерба из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики и Правительства Российской Федерации;
подготовку и представление информации по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций в вышестоящие органы.
2.4. Принимать участие:
в организационно-техническом обеспечении деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Чувашской Республике;
в организации подготовки и проведении Коллегии ГКЧС Чувашии;
в подготовке предложений для Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций;
в пределах предоставленных полномочий в организации подготовки и проведении тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.5. Соблюдать Регламент внутренней организации деятельности ГКЧС Чувашии, правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, противопожарной защиты и охраны труда.
2.6. Знать процедуры административных регламентов ГКЧС Чувашии исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, условия, порядок и сроки их предоставления по своей функциональной деятельности.
2.7. Вести делопроизводство в секторе и выполнять другие функции по поручениям начальника отдела и руководства ГКЧС Чувашии.
III. Права
Ведущий специалист ГО имеет право:
3.1. Участвовать в проведении мероприятий по организации взаимодействия с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, органами местного самоуправления и организациями в Чувашской Республике при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела.
3.2. По поручению руководства ГКЧС Чувашии запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений ГКЧС Чувашии, Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, органов местного самоуправления и организаций в Чувашской Республике информацию для осуществления деятельности ГКЧС Чувашии.
3.3. Вносить на рассмотрение начальнику отдела предложения по совершенствованию организации деятельности сектора.
3.4. В пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю обо всех недостатках, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей, и вносить предложения по их устранению.
3.5. Получать от руководителей структурных подразделений и специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.6. Представлять в соответствии с должностными полномочиями и по поручению начальника отдела сектор в организациях и учреждениях республики в пределах своей компетенции.
3.7. Принимать участие в подготовке материалов, относящихся к вопросам организации, учета и проведения комплекса организационно-технических мероприятий по предупреждению ЧС.
3.8. Пользоваться информационными банками данных Администрации Главы Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
3.9. Использовать в служебных целях систему связи и информационные банки данных ГКЧС Чувашии.
3.10. На материально-техническое, документационное, правовое, информационное обеспечение соответствующими структурными подразделениями ГКЧС Чувашии.
IV. Ответственность
Ведущий специалист ГО несет предусмотренную законодательством ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящей инструкцией;
сохранность имущества и служебных документов, соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности и охраны труда.
несоблюдение норм служебной этики и культуры поведения, в том числе тактичное и уважительное общение с посетителями и коллегами по работе, отношения с которыми связаны выполнением трудовых функций.
своевременную и качественную подготовку документов;
несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и противопожарной безопасности;
разглашение сведений и служебной информации, составляющих государственную тайну, ставших ему известными в связи с исполнением им должностных обязанностей.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение с работы по предусмотренным законодательством основаниям.
V. Квалификационные требования
К должности ведущего специалиста ГО предъявляются следующие квалификационные требования:
5.1. Наличие высшего образование, соответствующего профилю (специализации) выполняемых задач. Стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет.
5.2. Знание законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и умение использовать его в практической работе.
5.3. Знание Положения о ГКЧС Чувашии, Регламента внутренней организации деятельности ГКЧС Чувашии, структуры ГКЧС Чувашии и его подразделений, порядка контроля за прохождением служебных документов и материалов, положений действующей документации системы менеджмента качества ГКЧС Чувашии.
5.4. Знание процедур административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, порядка, условий и сроков их предоставления.
5.5. Умение пользоваться оргтехникой, работать с людьми, быть коммуникабельным, работоспособным, ответственным, инициативным, дисциплинированным и исполнительным.
Должностные обязанности
Основные задачи и обязанности начальника отдела по делам гражданской бороны (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС)
— Исполнять надлежащим образом обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.
— Осуществлять руководство деятельностью отдела по выполнению возложенных на него функций согласно положению об отделе.
— Разрабатывать проекты нормативных правовых актов и
организационно-распорядительных документов по решению возложенных на
отдел задач и выполнению функций согласно положению.
— Вносить предложения главе администрации по вопросам,
относящимся к компетенции отдела согласно положению.
— Участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых начальник отдела включен в соответствии с постановлениями и распоряжениями главы администрации.
— Организовывать разработку и корректировку планов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
— Планировать и организовывать эвакуационные мероприятия, заблаговременную подготовку безопасных районов для эвакуируемого населения.
— Вести учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
— Разрабатывать предложения по мероприятиям гражданской обороны.
— Организовывать планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки.
— Организовывать создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения.
— Организовывать прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава.
— Разрабатывать проекты документов, регламентирующих работу органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
— Организовывать оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
— Планировать и организовывать подготовку по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС руководящего состава.
— Организовывать создание, подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, осуществлять их учет.
— Планировать и организовывать проведение командно-штабных учений (КШУ, КУ, ТСУ) и участвовать в их проведении.
— Разрабатывать предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны, предупреждению и ликвидации «ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
— Организовывать создание страхового фонда документации по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации ЧС.
— Организовывать контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС.
— Составлять отчеты и донесения в вышестоящие органы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, участвовать в ликвидации причин аварий и ЧС. Изучать состояние окружающей среды и прогнозировать возникновение ЧС.
— Организовывать пропаганду знаний среди населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.
— Руководить планированием и проведением мероприятий по пожарной безопасности по Лужскому городскому поселению.
— Руководить созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб организаций и осуществляет их учет.
— Оказывать поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин.
— Осуществлять контроль за выполнением требований руководящих документов по соблюдению государственной и служебной тайны, соблюдением сотрудниками отдела трудовой дисциплины.
— Привлекать в установленном порядке работников органов местного самоуправления и специалистов организаций и предприятий, расположенных на территории муниципального района, к выполнению функций, возложенных на отдел согласно положению.
— Беречь и рационально использовать государственное и муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
— Соблюдать установленный нормативно-правовыми актами муниципального района регламент, внутренний распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.
— Соблюдать правила делопроизводства, в том числе при работе с документами, составляющими государственную и служебную тайну, надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы.
Основные задачи и обязанности ведущего специалиста отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
— Разрабатывать и корректировать планы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
— Планировать и организовывать эвакуационные мероприятия, заблаговременную подготовку безопасных районов для эвакуируемого населения.
— Вести учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, осуществляет контроль за их использованием и состоянием.
— Разрабатывать предложения по мероприятиям гражданской обороны.
— Планировать и проводить мероприятия по световой и другим видам маскировки.
— Создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию системы связи и оповещения.
— Принимать сигналы гражданской обороны и доводить их до руководящего состава.
— Разрабатывать проекты документов, регламентирующих работу органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
— Организовывать оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
— Планировать и организовывать подготовку по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС руководящего состава.
— Организовывать создание, подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, осуществлять их учет.
— Планировать и организовывать проведение командно-штабных учений (КШУ, КУ, ТСУ) и участвовать в их проведении.
— Разрабатывать предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны, предупреждению и ликвидации «ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
— Создавать страхового фонда документации по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации ЧС.
— Вести контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС.
— Составлять отчеты и донесения в вышестоящие органы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, участвовать в ликвидации причин аварий и ЧС. Изучать состояние окружающей среды и прогнозировать возникновение ЧС.
— Организовывать пропаганду знаний среди населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.
— Руководить планированием и проведением мероприятий по пожарной безопасности по Лужскому городскому поселению.
— Руководить созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб организаций и осуществляет их учет.
— Оказывать поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин
— Беречь муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
— Соблюдать установленный, нормативно-правовыми актами муниципального района регламент, внутренний распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.
— Соблюдать правила делопроизводства, в том числе при работе с документами, составляющими государственную и служебную тайну.
Основные задачи и обязанности Специалиста первой категории (начальника ЕДДС) отдела по делам ГО и ЧС
— Специалист первой категории отдела по делам ГО и ЧС обязан:
— Знать законодательные нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС
— Организовывать постоянное взаимодействие с дежурными службами организаций, заблаговременно разрабатывать и согласовывать варианты решений по ликвидации ЧС.
— Принимать от дежурных служб, населения и организаций сообщения об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС.
— Организовывать неотложные предупредительные мероприятия и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ в зоне ЧС
— Оценивать поступившую информацию, определять масштабы ЧС, доводить информацию до соответствующих должностных лиц
— Своевременно и объективно информировать главу администрации, председателя КЧС и ПБ, начальника отдела по делам ГО и ЧС о фактах угрозы и возникновения ЧС.
— Постоянно анализировать поступающую информацию о развитии обстановки и действиях сил и средств по ликвидации ЧС
— Представлять доклады (формализованные донесения) вышестоящим органам об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, принятых решениях и действиях по ликвидации ЧС
— Участвовать в проведении учений и тренировок, проводимых вышестоящими органами
— Вести учет поступивших заявок на устранение аварий, ежесуточно
составлять сводки по ним и докладывать руководству
— Создавать банк данных о происшествиях, связанных с угрозой и
возникновением ЧС на территории района
— Вести служебную документацию ЕДДС
— Исполнять надлежащим образом обязанности начальника ЕДДС
— Знать и уметь работать с вычислительной техникой, системами связи и оповещения.
— Вести график и учет рабочего времени дежурных специалистов ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС.
— Исполнять обязанности дежурного специалиста в случае его заболевания или нахождении в отпуске
— Получать сигналы оповещения и доводить их до главы администрации и отдела по делам ГО и ЧС
— Организовывать оповещение населения и руководителей района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
— Хранить государственную и служебную тайну
— Соблюдать установленный внутренний распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности
Основные задачи и обязанности дежурного специалиста ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС
— Дежурный специалист отдела по делам ГО и ЧС обязан:
— Исполнять надлежащим образом обязанности дежурного специалиста.
— Знать законодательные акты, регламентирующие вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.
— Знать и уметь работать с вычислительной техникой, системами связи и оповещения.
— Знать структуру, места расположения, порядок связи и взаимодействия с дежурными и аварийно-диспетчерскими службами.
— Знать структуру районного хозяйства и органов управления, предприятий и организаций, руководителей и порядок связи с ними.
— Знать время и место проведения массовых и организационных мероприятий.
— Исполнять во время несения службы функции дежурного помощника главы администрации.
— Осуществлять сбор, обобщение и анализ обстановки на территории района.
— При возникновении чрезвычайной ситуации координировать действия аварийно-спасательных формирований по их ликвидации.
— В соответствии с нормативами информировать руководство района, Правительство Ленинградской области, Главное управление МСЧ ЛО о возникновении чрезвычайной ситуации и принятых мерах по ее ликвидации.
— Получать сигналы оповещения и доводить их до главы администрации, начальника отдела по делам ГО и ЧС.
— Давать необходимые устные разъяснения по обращениям граждан с жалобами и заявлениями на недостатки в работе предприятий, организаций и учреждений района, доводить поступившие жалобы и заявления до соответствующих должностных лиц.
— Хранить государственную и служебную тайну.
— Беречь и рационально использовать государственное и муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
— Соблюдать установленный внутренний распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.
— Следить за помещениями, выведенными на пульт охранной сигнализации «Нота-4», и действовать в соответствии с инструкцией.
187450, Ленинградская область, Волховский район, г. Новая Ладога, пр.К.Маркса д. 21
Телефон: (881363) 30-036, факс: (881363) 30-036. Email: new-ladoga@yandex.ru
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ведущего специалиста отдела по делам ГО и ЧС администрации Новоладожского городского поселения
АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
02 февраля 2018г. № 39-р
Об утверждении должностных инструкций сотрудников
отдела по делам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки
администрации муниципального района «Мещовский район»
1. Утвердить должностную инструкцию начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» в новой редакции (прилагается).
2. Утвердить должностную инструкцию главного специалиста отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» в новой редакции (прилагается).
3. Признать утратившими силу следующие распоряжения администрации муниципального района «Мещовский район»:
— от 10.03.2009г. № 115-р «О должностных инструкциях работников отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовки»;
— от 08.10.2008г. № 547-р «О должностной инструкции главного специалиста по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области».
Глава администрации В.Г. Поляков
Приложение
«Утверждаю»
Глава администрации
МР«Мещовский район»
______________ В.Г. Поляков
«____» ___________ 2017г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
главного специалиста отдела по делам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки
администрации муниципального района
«Мещовский район» Калужской области
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы главный специалист отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» относится к категории должностей: специалисты.
1.2. Должность муниципальной службы главный специалист отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» (далее – главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП) относится к группе должностей: старшая (пункт 2.2 Раздела 2 Закона Калужской области от 27.12. 2006 № 276-ОЗ «О реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области»).
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПисполняет должностные обязанности: обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПисполняет должностные обязанности:
а) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
б) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
г) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП:
1. Обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федера¬ции, Калужской области, муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на террито¬рии муниципального района.
2. Обеспечение функционирования и развития территориального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее – ТП РСЧС области), создание и обеспечение готовности органов управления, сил и средств.
3. Координация деятельности органов местного самоуправления поселений и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией.
1.6. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПназначается на должность и освобождается распоряжениемГлавы администрации муниципального района «Мещовский район»в порядке, установленном действующим законодательством.
1.7. Наличие и состав подчиненных: -нет.
1.8. Главный специалистотдела по делам ГО,ЧС и МП непосредственно подчинен Главе администрации муниципального района «Мещовский район» и начальнику отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» (далее – начальник отдела по делам ГО,ЧС и МП).
1.9. Порядок замещения должности и освобождения от должности:
Замещение должности главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МП осуществляется по результатам конкурса (в случае его проведения) согласно заключенного трудового договора в соответствии с распоряжением Главы администрации района, освобождение от должности производится в соответствии с распоряжением Главы администрации района согласно требований действующего законодательства.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МПустанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Уровень образования: высшее образование;
2.1.2. Стаж работы: требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности не установлено;
2.1.3. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПдолжен обладать следующими базовыми знаниями:
1) Государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2)основ КонституцииРоссийской Федерации;
3) Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
5) Закона Калужской области от 03.12.2007 г. № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области»;
6) Федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции;
7) Указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
9) иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность в соответствующей сфере;
10)правил делового этикета;
11)правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления, муниципального органа, порядка работы со служебной информацией.
2.1.4. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПдолжен обладать следующими базовыми умениями:
1) работы с правовыми актами;
2) подготовки и ведения деловой переписки;
3) соблюдение этики делового общения при взаимодействии с гражданами;
4) владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением;
5) работы в сети «Интернет» и информационно-правовых системах.
2.2. Функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП должен иметь высшее образование,по направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность», «Экономическая безопасность», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности».
2.2.2. Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Водный кодекс Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Лесной кодекс Российской Федерации;
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;
— Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
— Федеральный закон от 31 мая 1996г. № 61-ФЗ «Об обороне»;
— Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
— Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
— Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
— постановление Правительства Калужской области от 21.12.2005 г. № 360 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Калужской области»;
— Закон Калужской области от 22.12.1997 № 21-ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— постановление Губернатора Калужской области от 15.11.1999 №520 «О поддержании в военное время устойчивого функционирования организаций Калужской области и о содействии их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного времени»
— постановление Правительства Калужской области от 14.07.2000 № 103 «Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при территориальных чрезвычайных ситуациях в Калужской области»;
— постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995г. № 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности»;
— Устав муниципального района «Мещовский район» Калужской области утвержден решением Районного Собрания муниципального района «Мещовский район» от 26.05.2011 № 131;
— Положение об администрации муниципального района «Мещовский район»;
— Положение об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район»;
— методов проведения деловых переговоров, методов управления аппаратом органа местного самоуправления, муниципального органа;
-правил делового этикета;
— правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района «Мещовский район», муниципального органа, порядка работы со служебной информацией.
2.2.3. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП должен обладать следующими умениями:
— работа с правовыми актами;
— разрабатывать проекты нормативных правовых актов;
— оперативно принимать решения и их реализовывать;
— подготавливать и вести деловую переписку;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— владеть компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением;
— работать в сети «Интернет» и информационно-правовых системах.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением оботделе по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» на главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МП наряду с основными обязанностями муниципального служащего, предусмотренными статьями 12 и 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» возлагается исполнение задач, предусмотренных в пункте 1.5. настоящей должностной инструкции и исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1. настоящей должностной инструкции:
3.1. Соблюдение ограничений, запретов, установленных Федеральным закономот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»и другими федеральными законами;
3.2. Исполнение основных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Выполнениеточно и в срок поручений своего руководителя;
3.4. Соблюдение правил делопроизводства, в том числе надлежащий учет и хранение полученных на исполнение документов и материалов, своевременная сдача их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.5. Соблюдение установленного служебного распорядка, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.6. Бережное отношение и рациональное использование имущества, предоставленного для исполнения должностных обязанностей, а также не использование этого имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.7. Ставить в известность представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятие мер по предотвращению такого конфликта;
3.8. Уведомление представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.9. Обеспечение подготовки проектов постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.10. Принятие участия в разработке планов работы отдела и организация их выполнения;
3.11. Осуществлениебронирования сотрудников аппарата администрации муниципального района;
3.12. Осуществлениемобилизационной подготовки района;
3.13.Осуществление организационно-технической работы, ведение документации комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) при администрации МР «Мещовский район».
3.14. Осуществление организационно-технической работы, ведение документации антитеррористической комиссии при администрации МР «Мещовский район».
3.15. Осуществление организационно-технической работы, ведение документации комиссии по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций в ЧС и в военное время.
3.16. Осуществление организационно-технической работы, ведение документацииэвакоприемной комиссии при администрации МР «Мещовский район».
3.17. Осуществление сбора, разработки документов, вынесение на рассмотрение КЧС и ПБ района о выделении финансовой помощи гражданам, пострадавшим при пожаре из резервного фонда Правительства Калужской области по предупреждению и ликвидации ЧС.
3.18. Разрабатываниеправовых актов по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
3.19. Разрабатываниеправовых актов по обеспечению пожарной безопасности на территории МР «Мещовский район».
3.20. Принимать участие в противодействии коррупции.
4. Права
Основные права муниципального служащего определены статьей 11 Федерального законаот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Калужской области «О муниципальной службе в Калужской области».
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист отдела имеет правона:
4.1. Заключение, изменение и расторжение трудовой договор в порядке и на условиях, определенных Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами и законами Калужской области, регламентирующими вопросы прохождения муниципальной службы;
4.2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
4.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4.5. Внесение предложений по улучшению деятельности отдела по делам ГО,ЧС и МП администрации района;
4.6. Использование сведений информационных банков данных, имеющихся в администрации района;
4.7. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
4.8. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы;
4.9. Повышение квалификации, профессиональную подготовку, переподготовку в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств местного бюджета;
4.10. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений, защиту своих персональных данных;
4.11. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации Калужской области, а также льготы и компенсации при ликвидации, реорганизации отдела, сокращения численности или штата работников в соответствии с действующим законодательством;
4.12. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
4.13. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.14. Обращение в целях исполнения своих должностных обязанностей к другим работникам администрации муниципального района, ее органов и структурных подразделений;
4.15. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП администрации района имеет права, предусмотренные ст. 21 Трудового Кодекса РФ и ст. 11 Федерального Закона РФ от 02.03.2007г. № 25-Фз «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Калужской области от 03.12.2007г. № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области».
5. Ответственность
Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.4. За сохранность и порядок работы с секретными документами в администрации МР «Мещовский район»;
5.6. За нарушение трудовой дисциплины, охраны труда, правил внутреннего распорядка;
5.7. За нарушение порядка работы со служебной информацией, а также за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с выполнением должностных обязанностей;
5.8. За нарушение Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации муниципального района «Мещовский район»;
5.9. За неправомерное использование служебных обязанностей, а также использование их в личных целях;
5.10. За нарушения, связанные с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законом;
5.11. За нарушение запретов и ограничений, установленных Федеральным Законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Порядок принятия решений муниципальным служащим
6.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
6.1.1. Принятие решения о соответствии предоставленных документов требованиям законодательства и полноты;
6.1.2. Запрос недостающих документов;
6.1.3. Отказ о приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа;
6.1.4. Выбор метода организации и выполнения поставленных задач.
6.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела по деламГО,ЧС и МП вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В соответствии со своей компетенцией принимает участие:
— в подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
— в подготовке проектов правовых муниципальных актов;
— проектов писем для ведения деловой переписки.
6.3. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, Инструкцией по делопроизводству и правил оформления документов в администрации муниципального района «Мещовский район».
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МПв связи с исполнением им должностных обязанностей
7.1. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационнораспорядительными документами взаимодействует с:
— с руководителем структурного подразделения;
— с другими сотрудниками структурного подразделения;
— с сотрудниками органов местного самоуправления;
— с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с государственными органами;
— с органами местного самоуправления муниципальных образований;
— с гражданами и организациями.
8. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
8.1. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, не оказывает муниципальных, государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
9.1. Доля поручений, выполняемых без нарушения сроков;
9.2. Доля проектов нормативных и правовых актов, подготовленных по поручению Главы администрации района и начальника отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП администрации района без нарушений сроков;
9.3. Доля проверенных без нарушений сроков проектов нормативных правовых и правовых актов;
9.4. Количественный показатель участия в проведении семинаров, занятий по гражданской обороне с сотрудниками администрации района и ее структурными подразделениями, проводимых отделом ГО,ЧС и МП;
9.5. Доля мероприятий, предусмотренных планами органа местного самоуправления, выполненных без нарушения сроков;
9.6. Доля внеплановой работы в общем объеме работы.
Должностная инструкция разработана:
Начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации МР«Мещовский район»
_______________
Бабанина Е.Н.
Согласовано:
Начальник правового отдела
администрации МР
«Мещовский район»
Начальник отдела организационно-контрольной работы администрации МР
«Мещовский район»
_______________
_______________
Кривошеева Т.А.
Левина О.А.
С должностной
инструкцией ознакомлена ________________ Морозова С.С.
«____» __________ 20__ г.
Второй экземпляр
получила на руки ________________ «____» ____________ 20__ г.
Приложение