Должностная инструкция тендерного специалиста со стороны поставщика

Согласно законам №44-ФЗ и №223-ФЗ, бюджетные компании и организации для закупки товаров и услуг должны объявить тендер в электронной форме. А закупка товаров и услуг происходит постоянно. Школы, например, могут закупать учебники, промышленные предприятия – сырье или оборудование и т. д. 

Собственно, менеджер по тендерам (специалист по закупкам) должен хорошо понимать этот процесс от начала и до конца. Сегодня подробно разберем, кто такой менеджер по тендерам, его профессиональные обязанности и величину его заработной платы.

Что такое тендер?

Говоря простым языком, тендер – это процесс поиска и выбора поставщика или исполнителя с объявленной задачей. Например, тендер на закупку школьных парт, продуктов и т. д. 

На специальной площадке (их несколько) организации, которым нужны определенные товары или услуги, оставляют свою заявку и ждут ответных предложений. Так открывается процесс закупки. Тендер – это бытовое название закупок. Победитель будет определен организатором закупки с помощью определенных требований. Весь процесс регулируется федеральным законом №44-ФЗ. 

На таких площадках можно не только открывать закупки, но и выступать в качестве поставщика, предлагая свои услуги или товары. Это достаточно удобно, поскольку к участию в торгах не допускаются недобросовестные поставщики или предприниматели (банкроты, имеющие долги по налогам и т. д.).

Менеджер по тендерам или специалист по закупкам

Эта профессия может носить несколько названий – менеджер по тендерам, специалист по закупкам, специалист по электронным торгам и т. д. Появилась эта профессия благодаря тому, что ввели регламент по организации закупок для бюджетных организаций и предприятий. Соответственно, возникла потребность в специалистах, которые бы хорошо разбирались в процессе закупок от «А» до «Я». 

Эта профессия востребована в наше время на рынке труда, поскольку не только бюджетные организации, но и частные предприниматели могут переходить на регламентированную систему закупок. Менеджеру по тендерам предстоит достаточно сложная, но, в то же время, интересная работа – найти поставщика (или выставить свою организацию на электронной площадке), подготовить необходимую документацию, провести торги и т. д. Давайте подробнее узнаем о том, что входит в обязанности специалиста по закупкам, чтобы лучше понимать суть этой профессии.

Функции менеджера по тендерам

Сначала перечислим общие функции, которые выполняет менеджер по тендерам: 

• вести процедуру подготовки для предоставления или получения закупки (юридическое оформление);

• контролировать оценку стоимости предмета торгов;

• уметь формировать смету; 

• соблюдать все распоряжения, которые поступают от вышестоящего руководства; 

• разрабатывать проекты спецификации условий закупки; 

• проводить деловые переговоры; 

• изучение документации по закупке;

• оформление электронной цифровой подписи, регистрация и аккредитация на электронных площадках, где проходят торги.

По сути, менеджер по тендерам представляет свою фирму на рынке закупок, является ее лицом, формирует репутацию, продвигает организацию среди других конкурентов. 

Функции менеджера по тендерам, представителя поставщика и представителя закупщика немного отличаются. Менеджер по тендерам, который представляет заказчика, выполняет следующие задачи: 

• оформляет требования;

• принимает заявки, анализирует их и отбирает нужные;

• оценивает выгоду сотрудничества с каждым представителем из отобранных заявок;

• выбирает наиболее подходящего;

• информирует руководство об отклоненных заявках;

• отменяет закупку, если нет достойных предложений;

• взаимодействует с бухгалтерией;

• оформляет и ведет необходимую документацию.

Менеджер по тендерам, представляющий исполнителя, обладает следующим функционалом:

• отслеживает необходимые закупки;

• занимается оформлением документации; 

• контролирует соответствие предложения требованиям закупки;

• отслеживает сроки выполнения по каждому тендеру;

• контролирует цены.

Менеджер по тендерам – зарплата и перспективы

Сразу скажем, на должности менеджера по тендерам нечего делать тем людям, которые живут по принципу – «где бы ни работать, лишь бы не работать». Работа предстоит одновременно интересная и сложная. Давайте рассмотри более подробно те пункты, которые делают эту специальность привлекательной. Ну и, конечно же, расскажем, сколько в среднем получает специалист по закупкам. 

Востребованность. Закупки могут быть не только государственными, но и корпоративными, коммерческими. Так как, все больше организаций и предприятий переходят на закупки, специалисты по этому направлению еще долго будут востребованы. Требования законодательства достаточно жесткие в этой области, поэтому необходим отдельный человек (а иногда и целая команда сотрудников), который бы взял на себя ответственность и все труды по участию в закупках.

Карьерный рост. Перспективы карьерного роста есть как у менеджера, который работает в фирме-поставщике, так и у менеджера, который работает в фирме-заказчике. Из менеджера по тендерам, который занимается лишь поиском подходящих закупок и оформлением необходимой документации можно вырасти в контрактного управляющего, руководителя службы закупок, перейти в сферу продаж. Если вы начинаете с должности простого менеджера, со временем, приобретая опыт в сфере закупок, можете претендовать на повышение заработной платы. Из обычного специалиста (профессиональный стандарт №625н), вы можете стать экспертом (профессиональный стандарт №626). 

Место работы. Есть несколько вариантов устройства на работу специалистом по закупкам. Вы можете работать в какой-либо организации или на предприятии, которые участвуют в закупках, можете работать в агентстве, которое оказывает аутсорсинговые услуги. Можете работать самостоятельно, сами на себя. У каждого варианта есть свои плюсы, вам нужно будет выбрать подходящий именно для вас. Например, в первом случае, у вас гарантированно может быть оклад плюс % от сделок, в агентстве вполне вероятен тот вариант, что у вас не будет финансового потолка, в зарплату идут % от продаж (очень хорошая мотивация, чтобы работать). Работая самостоятельно, вы можете начать с самых простых действий (например, услуги в оформлении электронной цифровой подписи), постепенно набирая себе клиентов. 

Заработная плата. Сфера закупок стремительно развивается в нашей стране, но, несмотря на все большое количество проводимых тендеров, специалистов в этой области все равно не хватает. Работодателям нужны квалифицированные специалисты, которым они готовы платить хорошие деньги. Это люди, которые повышают продажи, оптимизируют бизнес, увеличивают денежный оборот компании. В зависимости от региона и места работы, размер заработной платы колеблется от тридцати до ста пятидесяти тысяч рублей. 

Связи и полезные знакомства. Участвуя в закупках, представляя заказчика или поставщика, менеджер проводит переговоры, знакомится с руководством других предприятии и фирм. Если он хорошо выполняет свою работу, его будут рекомендовать друг другу, как профессионала. А это опыт, наработка портфолио и, конечно же, заработок. Есть еще один момент – компания вправе проводить закупки у одного поставщика. Но это возможно лишь в том случае, если поставщик себя хорошо зарекомендовал. Опять же это результат работы менеджера по тендерам! 

Возможность стартовать в новой профессии. Стать менеджером по тендерам – это хорошая возможность изменить свою жизнь, построить карьеру, вырасти профессионально. Обучиться на менеджера можно с нуля, без какой-либо специальной подготовки, без отрыва от основного места работы или другой учебы. Требуется только ваше желание и стремление освоить эту профессию. Например, такую возможность дают наши курсы по тендерам. Там вы научитесь находить закупки, проводить торги, вести необходимую документацию и многое другое. Этот курс подойдет не только для тех, кто хочет получить новую профессию, но и для тех, кто работает в смежных сферах. 

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Тендерный специалист

Тендерный специалист

Подборка наиболее важных документов по запросу Тендерный специалист (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Содержание

1. Тендерный отдел: этап планирования
2. Специалист тендерного отдела: распределение функций
3. Тендерный отдел, должностная инструкция
4. Образец должностной инструкции специалиста тендерного отдела

      Каждая фирма, занимающаяся государственными закупками, имеет в своей структуре тендерный отдел — подразделение, непосредственно отвечающее за эффективность участия данной фирмы в торгах. Эта статья посвящена технологии создания тендерного отдела.

1. Тендерный отдел: этап планирования

Решение о создании отдела: варианты действий

1) Отложить создание отдела: если фирма планирует участие в торгах не чаще двух раз в месяц, постоянная структурная единица нецелесообразна, легче передоверить проведение торговых процедур сторонней консалтинговой организации.

2) Назначить совместителя: вариант экономичный, но из раздела «скупой платит дважды». Совмещать тендерные операции с основными обязанностями невозможно, человек, поставленный в такую ситуацию, буде находиться в положении «деятельного дурака»: хватаясь то за одно дело, то за другое, постоянно пребывая во временном цейтноте и авральном режиме работы, исполнитель не сможет качественно выполнить ни свои основные обязанности, ни тендерные закупки. Если прибавить к этому отсутствие опыта и мотивации, станет понятно, что это наихудшее решение из всех возможных.

3) Создать штатную структурную единицу. Однако здесь следует провести мониторинг эффективности вновь созданного отдела, большой штат иногда «съедает» всю прибыль, которую он приносит. Здесь уместно будет вспомнить афоризм великого А. В. Суворова: «Побеждай не числом, а умением!» При небольших масштабах тендерных сделок микро-отдел из двух-трех специалистов может оказаться оптимальным решением.

 2. Специалист тендерного отдела: распределение функций

Как говорил математик Рене Декарт, сложную задачу легче решать, разделив ее на несколько простых: для повышения эффективности отдела следует создать команду из специалистов, каждый из которых будет отвечать за свою область работы:

1) Руководитель тендерного отдела: координатор и организатор всей деятельности, контролирующий работу подчиненных и отчитывающийся за ее результаты перед руководством фирмы;

2) Аналитик: человек со стратегическим мышлением, способный увидеть новые тенденции в сфере государственных закупок и своевременно принять меры помогающие извлечь прибыль из происходящих перемен;

3) Юрист по торговым процедурам: знаток законов, осуществляющий непрерывный мониторинг динамики законодательных норм, выполняющий задачи главы канцелярии, поскольку ведет документооборот тендерного отдела, правозащитник, ведущий судебные разбирательства с контрагентами или структурами власти по мере необходимости;

4) Специалист тендерного отдела: работник, непосредственно осуществляющий тендерную деятельность, уполномоченный принимать решения в торговых процедурахот лица всей фирмы.

5) Курьер – малоквалифицированный сотрудник, выполняющий всю «черновую» работу, в том числе и доставку заявочной документации.

 3. Тендерный отдел, должностная инструкция

Повседневные обязанности сотрудников приведены в должностных инструкциях тендерных специалистов

1) Комплектация пакета документов и получение ЭП.

2) Регистрация и аккредитация на ЭТП.

3) Настройка рабочего места для участия в конкурентных торговых процедурах.

4) Отбор подходящих государственных контрактов в ЕИС.

5) Проведение аналитических исследований сферы контрактных торгов, исследование документов организаторов торгов, технического задания заказчиков.

6) Анализ деятельности конкурентов;

7) Изучение динамики совершенных сделок.

 Подача заявочных документов.

9) Оформление текущей документации. Мониторинг изменений законодательства в сфере тендеров.

10) Финансовые операции (займы и банковские гарантии).

11) Работа с субподрядчиками;

12)Участие в торгах.

13) Ведение документооборота.

14) Подписание контрактов.

4. Образец должностной инструкции специалиста тендерного отдела скачать

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Должностная инструкция тендерного специалиста

Есть такая профессия

Профессия «тендеролога» или тендерного специалиста появилась на рынке труда относительно недавно. В 2005 году был принят 94 федеральный закон, который регламентировал процесс осуществления государственных закупок (в 2013 году его сменил 44-ФЗ). По сути эти законы дали возможность поставщикам из самых разных регионов участвовать в государственных закупках по всей России. Основным форматом проведения закупок стал электронный аукцион.

Кризис 2008 года, падение прибыли, риски неплатежей от коммерческих контрагентов заставили большое количество поставщиков выйти на рынок тендерных продаж. Государственные заказы помогли выжить и заработать.

Компетенции специалиста по тендерам

Перед компаниями встала задача найти людей, способных участвовать в закупках. Сфера торгов очень объемна. Чтобы чувствовать себя как рыба в воде нужно изучить большое количества положений законов и постановлений Правительства РФ. Например, в 44-ФЗ указано более 100 положений и несколько десятков постановлений, не считая приказов и разъяснений. Сюда можно добавить положения 223-ФЗ, закона «О защите конкуренции», Гражданского кодекса и КоАП.

Существующая система высшего образования не позволяла получить необходимые знания. Люди активно посещали специализированные курсы, занимались самообразованием и учились на своих ошибках.

Со временем к тендерным специалистам сложился ряд требований:

• Как правило, высшее юридическое, экономическое или техническое образование
• Знание норм действующего законодательства в области закупок
• Опыт работы в аналогичной должности

Если говорить про обязанности – их список в должностной инструкции тендерного специалиста может достаточно сильно меняться. Как правило, это связано с ролью тендерных продаж и со структурой этого направления в организации. Например, если сотрудник занимается участием в закупках по совместительству с основной деятельностью, то вряд ли можно от него требовать анализа тендерной деятельности конкурентов.

Значение квалифицированных специалистов по тендерам для компании

Список должностных обязанностей тендерного специалиста может выглядеть следующим образом:

• Регистрация и аккредитация на ЭТП
• Мониторинг изменений законодательства в области закупок
• Осуществлять поиск государственных и коммерческих закупок
• Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах
• Взаимодействовать с организаторами конкурсов по всем процедурным вопросам
• Взаимодействовать с коллегами по ценообразованию реализуемых товаров и услуг, специфике технических частей заявок
• Своевременно и в полном объёме готовить документацию, соответствующую требованиям заказчиков и подавать заявки для участия в закупках
• Контролировать сроки этапов процедур
• Контролировать финансовое обеспечение заявок и исполнения контрактов
• Заключать договоры, контракты
• Вести подготовку жалоб в ФАС России и представлять интересы компании при их рассмотрении
• Отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявок
• Анализировать деятельность конкурентов
• Вести отчётность

Ответственность тендерного специалиста

Как вы видите, список обязанностей достаточно обширный. Ошибки на любом этапе могут привести к серьезным потерям, особенно при отсутствии прозрачной системы контроля участия в закупках.

Отказавшись от подписания или нарушив условия контракта, компания может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков. Невнимательность при подготовке документации или ошибка в расчёте рентабельности приведет к убыткам или выплатам неустоек заказчикам. Недобросовестность сотрудника и слив информации конкурентам приведёт к финансовым потерям. Привычная и незаметная рассогласованность коллег способна похоронить значительную часть прибыльных закупок.

Поэтому так важно выстраивать работу в тендерных продажах комплексно:

• Разработать чёткую должностную инструкцию тендерного специалиста
• Наладить процесс взаимодействия с коллегами
• Использовать CRM для тендерных продаж

Погружаем в тему.
Команда Seldon.Doc

Источник: Seldon.Doc

Чем занимается тендерный специалист

Тендерный специалист — это работник, который занимается поиском торгов и участием в них со стороны поставщика. Требования к его квалификации и профессиональным навыкам устанавливает должностная инструкция. Профессия возникла недавно. Популярной она стала в связи с активным развитием закупок на электронных площадках. Не имея опытного работника, предприятие вряд ли сможет участвовать в закупках на профессиональном уровне. С таким фактором связана необходимость поиска квалифицированного сотрудника, а его работа напрямую влияет на имидж и развитие учреждения.

Специалист по тендерам занимается поиском торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и организует участие в них. Ни в одном из этих законов не указывается, кто такой специалист отдела тендеров от заказчика, — такой работник представляет поставщика и работает с заказами как участник торгов. Со стороны заказчика закупочной деятельностью занимается контрактный управляющий или контрактная служба (ст. 38 44-ФЗ).

Возникновение профессии связано с тем, что процедуры закупок регламентируются на уровне федерального законодателя. С принятием ряда федеральных нормативных актов (94-ФЗ — в 2005 году, 44-ФЗ — в 2013 году) перед предприятиями возникла необходимость нанять работника, который разбирается во всех нюансах законов и обеспечит участие в торгах. Ими и стали контрактные управляющие и специалисты по тендерам.

В обязанности тендерного специалиста входит формирование пакета документов от лица предприятия для участия в торгах по закупкам товаров (работ, услуг) в интересах организации, участие в процессе поиска, организации и проведения тендеров.

Основная задача — правильно (с законодательной точки зрения) оформлять участие организации в закупочных процедурах, разрабатывать и формировать необходимый пакет документов, проводить установленные процедуры в процессе получения заказа. Должностные обязанности менеджера тендерного отдела заключаются еще и в способности определить те позиции, которые становятся решающими для победы в конкурсе. Далеко не всегда выигрыш — на стороне компании, предложившей самую низкую цену: при определении победителя учитывается целый комплекс положений.

Какие квалификационные требования к нему предъявляют

В отличие от школ и курсов для контрактных управляющих, учебные заведения, в которых работники приобретают умения и навыки, квалификацию специалиста по торгам, практически отсутствуют. В нормативах конкретно не определено, что должен знать специалист по тендерам: многие учатся методом проб и ошибок. Предприятие, разыскивая подобного сотрудника, предъявляет требования:

Иногда дополнительным преимуществом является знание иностранных языков. Оно дает возможность расширения сферы и участия в тендерах международного уровня.

Необходимым является требование о навыках работы с различными автоматизированными системами. Важный фактор — наличие определенных личностных качеств, к примеру, ответственности, самостоятельности, точности, стремления приобретать новые знания и навыки.

Важными компетенциями для работника, занимающегося тендерами, являются:

• способность проводить анализ и оценку экономического эффекта от тендера;
• грамотность в сфере законодательства, как в общих его вопросах, так и в специфических;
• грамотность в сфере использования различных автоматизированных систем и оборудования;
• владение вопросами делопроизводства (для корректного оформления пакетов документов участника).

Специалист по тендерам — это работник высокого уровня квалификации, обладающий компетенциями в разных сферах.

Какие навыки ему необходимы

Должностная инструкция специалиста по закупкам разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет: заказчика или организации-участника торгов.

Подготовка и участие в торгах — вот чем занимается тендерный отдел потенциального поставщика. Должностные обязанности тендер-менеджера со стороны участника требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:

• мониторинг проводимых процедур;
• подбор оптимальных конкурсов для участия;
• комплектование требующегося пакета документов;
• оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
• контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.

Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:

• мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
• обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
• определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
• формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
• контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
• контроль формирования сметы по заказу;
• разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
• ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
• регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.

Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.

Образец должностной инструкции

Ответственность специалиста по тендерам

Специалиста в сфере закупок привлекают к ответственности:

• за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ;
• за правонарушение или преступление в период работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
• за причинение ущерба предприятию.

Ответственность на такой должности значительная, а недостаток в уровне знаний и навыков в результате приводит к потерям финансового характера или внесению участника в реестр недобросовестных поставщиков.

Иванова Наталья

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Другие статьи автора