Должностная инструкция председателя правления тсж
- | Печать |
- Подробности
- Родительская категория: ЖКХ
- Категория: Образцы и формы документов
- Просмотров: 68579
Должностная инструкция
председателя правления тсж
(Утверждена на заседании правления товарищества, протокол от « »________________200 г. № )
Раздел 1. Общие положения.
Раздел 2. Должностные обязанности председателя правления.
Раздел 3. Права председателя правления
Раздел 4. Ответственность председателя правления.
Раздел 5. Заключительные положения
1. Общие положения.
1. Председатель правления является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.
2. Председатель избирается на первом заседании правления товарищества, из числа членов правления, путем простого голосования на срок, установленный Уставом товарищества.
3. Председатель правления:
3.1. Руководствуется в своей повседневной деятельности действующим законодательством РФ, Уставом товарищества, Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда в товариществе собственников жилья, своими должностными инструкциями, решениями общего собрания и правления.
Председатель правления должен знать должностные инструкции всех работников товарищества, контролировать их деятельность и требовать исполнения ими своих должностных обязанностей.
3.2. Без доверенности действует от имени товарищества в отношениях с третьими лицами.
3.3. Обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления, руководит текущей деятельностью товарищества.
3.4. Председатель правления имеет право:
· издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, включая членов правления, которые для них обязательны.
· выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия.
· открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях.
· распоряжаться имуществом товарищества, в том числе денежными средствами в полном объеме, в соответствии с хозяйственно — финансовым планом.
· распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом.
· действовать и подписывать от имени товарищества платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.
· разрабатывать и выносить на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка для работников товарищества, положения об оплате их труда.
· разрабатывать и утверждать инструкции и правила внутреннего распорядка для членов правления и ревизионной комиссии товарищества.
· разрабатывать и утверждать положения и инструкции для всех должностных лиц, участвующих в технической эксплуатации жилищного фонда.
· досрочно освобождать от полномочий членов правления товарищества.
· лично вести бухгалтерский учет.
· нанимать рабочих и служащих для технической эксплуатации жилищного фонда и увольнять их;
· заключать договоры от имени товарищества, в том числе на техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также коммунальные услуги;
· производить расчеты с физическими и юридическими лицами за предоставленные ими услуги в соответствии с заключенными договорами.
· представлять товарищество;
· страховать имущество товарищества и общее имущество в кондоминиуме;
· выполнять иные обязанности, вытекающие из Устава.
4. Дополнительно на председателя правления возлагаются обязанности:
- подготовка изменений и дополнений в устав товарищества;
- сдача в аренду нежилых помещений кондоминиума, согласно условиям и требованиям, установленным общим собранием членов товарищества или соглашением собственников общего имущества кондоминиума;
- получение доходов от хозяйственной деятельности товарищества и распоряжение ими согласно финансового плана;
- установление размера разовых платежей на покрытие образовавшихся, сверх финансового плана, издержек;
- распоряжение средствами товарищества, выделенными в отдельный фонд и не входящими в финансовый план, для производства аварийных, срочных работ и т.п.
2. Должностные обязанности председателя правления.
1. Председатель правления обязан:
1.1. Знать действующее законодательство Российской Федерации; законодательные, правовые и нормативные акты города Калуги и Калужской области относящиеся к деятельности товарищества, а также Устав товарищества и настоящую инструкцию.
1.2. Знать договорные обязательства товарищества и содействовать их выполнению.
1.3. Организовать и направлять деятельность членов правления и должностных лиц товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями общего собрания и правления.
1.4. Выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации жилищного фонда, а также предоставления коммунальных и прочих услуг домовладельцам.
1.5. Контролировать предоставление домовладельцам коммунальных и других услуг установленного законодательными и нормативными актами качества, а также договорными обязательствами.
1.6. Обеспечить домовладельцам в установленном порядке перерасчет платежей за жилищно – коммунальные услуги при нарушении сроков обеспечения и отклонения от нормативных показателей качества (стандартов).
1.7. Добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.
1.8. Принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в кондоминиуме.
1.9. Обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации товарищества и кондоминиума.
1.10. Представлять интересы товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества в кондоминиуме.
1.11. Контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.
1.12. Осуществлять контроль за деятельностью главного бухгалтера товарищества.
1.13. Проверять правильность начисления платежей домовладельцам.
1.14. Осуществлять совместно с членами правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества в кондоминиуме и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.
1.15. Не реже двух раз в месяц лично контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории в кондоминиуме.
1.16. Не реже двух раз в месяц осуществлять прием домовладельцев по личным и общим вопросам деятельности товарищества.
1.17. Организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности товарищества.
1.18. Организовывать обучение рабочих и служащих товарищества.
1.19. Участвовать в работе ревизионной комиссии.
1.20. Проводить заседания правления в соответствии с требованиями Устава товарищества.
1.21. При принятии общим собранием или правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу товарищества, требовать отмены данных решений.
3. Права председателя правления
1. Председатель правления имеет право:
1.1. Осуществлять контроль за использованием жилых и нежилых помещений по их целевому назначению.
1.2. Осуществлять подбор, прием на работу и увольнение рабочих и служащих товарищества, а также применять к ним меры поощрения и наказания, в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.3. Лишать рабочих и служащих товарищества премий (вознаграждений) за халатное выполнение ими должностных обязанностей.
1.4. Страховать имущество товарищества и общее имущество в кондоминиуме.
1.5. Лично вести бухгалтерский учет.
1.6. Решающего голоса при голосовании на заседании правления при равенстве голосов.
1.7. Досрочно освободить занимаемую должность.
4. Ответственность председателя правления.
Председатель правления несет ответственность за:
- организацию технической эксплуатации жилищного фонда и делопроизводства в товариществе;
- организацию учета и хранения документации;
- правильность заключения договоров;
- непринятие решений по содержанию, эксплуатации и сохранности имущества в кондоминиуме.
А также, совместно с главным бухгалтером товарищества за своевременное и полное осуществление платежей по условиям заключенных договоров.
5. Заключительные положения
1. Председатель правления освобождается от занимаемой должности по истечении срока его полномочий либо по собственному желанию, а также по основаниям, изложенным в ТК РФ.
2. Спорные вопросы, разногласия и конфликтные ситуации, возникающие в процессе исполнения обязанностей, между председателем и правлением или общим собранием решаются путем переговоров либо в судебном порядке.
Подпись председателя правления в ознакомлении: ____________________
nbsp;
- Для чего нужно товарищество
- Кто может возглавить объединение жильцов
- Обязанности главы ТСЖ
- Ответственность председателя
Для чего нужно товарищество
Когда жители многоквартирного дома объединяются, чтобы совместно управлять домом и общим имуществом (придомовой территорией, свободными площадями в доме и т. д.), они организуют товарищество собственников жилья.
С организационно-правовой точки зрения ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Оно может вести и коммерческую деятельность (но это не его главная цель) – например, сдавать в аренду пустующее помещение в подвале, размещать на фасаде рекламные баннеры, а на крыше – антенны сотовой связи.
Получаемые доходы можно использовать на затраты по содержанию дома, благоустройство территории или распределить между жильцами, уменьшив ежемесячные платежи по какой-либо статье.
Чтобы создать ТСЖ, необходимо провести общее собрание жильцов и заручиться согласием как минимум половины собственников жилья в доме. После этого нужно:
- создать устав товарищества;
- избрать правление ТСЖ (оно станет исполнительным органом организации), из числа его членов выбрать председателя. Также необходимо определить состав ревизионной комиссии – она контролирует, как выполняются решения общего собрания жильцов, соответствует ли хозяйственная деятельность ТСЖ уставу и т. д.;
- закончить отношения с управляющей компанией;
- зарегистрировать товарищество в налоговой инспекции и известить Жилинспекцию о начале своей работы.
Стать собственником жилья (а позже, возможно, и возглавить его ТСЖ) поможет ипотечный кредит от Совкомбанка.
Кто может возглавить объединение жильцов
Должность председателя ТСЖ выборная. Как часто его нужно менять – этот вопрос закон оставляет на откуп самим жителям. Они должны прописать срок полномочий главы правления в уставе.
А вот для самого правления закон прописывает «срок годности» – он не может превышать два года. Часто именно такое время закладывают и на период работы председателя.
Обязательное условие для человека, претендующего на пост главы объединения жильцов, – иметь в собственности жилье в доме, где создается ТСЖ. Впрочем, это требование относится к членам правления и ревизионной комиссии, а также к рядовым участникам товарищества.
Близость и доступность для жильцов лиц, ответственных за состояние дома, – безусловное преимущество товарищества собственников перед управляющей компанией.
УК может объединять целые микрорайоны, и ее сотрудники (в том числе и председатель) редко вникают во все детали происходящего на вверенной им территории. А вот ТСЖ – более гибкая форма управлением домом, она позволяет оперативно решать многие вопросы, вести дела эффективнее и прозрачно распоряжаться деньгами жильцов.
Собственники объединяются в товарищества там, где находятся активные и пассионарные жильцы, готовые взять инициативу на себя. Но чтобы деятельность ТСЖ была успешной в долгосрочной перспективе, эти люди должны быть компетентными, ответственными, организованными.
Компетентным помощником в решении квартирного вопроса может стать Совкомбанк. В арсенале – несколько ипотечных программ, а также возможность оформить потребительский кредит на покупку недвижимости.
Ищете альтернативу? Кредит под залог недвижимости — удобный способ быстро получить деньги. Сумма от 200 тысяч до 30 млн на срок до 15 лет и возможность снизить переплату по процентам.
Обязанности главы ТСЖ
Зона ответственности председателя товарищества собственников жилья описана в Жилищном кодексе РФ.
- Обеспечивает выполнение решений, которые приняло правление ТСЖ.
- Может управлять работниками, ответственными за выполнение работ в доме.
- Подписывает платежки и может заключать сделки, которые не требуют обязательного одобрения правления или общего собрания членов ТСЖ.
- В целом он может действовать от имени товарищества – доверенность ему для этого не нужна.
На практике этот достаточно лаконичный перечень превращается в обширный функционал:
- составление сметы доходов и расходов по работам, которые касаются содержания общедомового имущества многоквартирного дома;
- обсуждение и утверждение смет на общем собрании собственников жилья;
- проведение работ и услуг по эксплуатации общедомового имущества;
- контроль за подрядчиками, нанятыми для проведения работ;
- ведение и/или контроль ведения документооборота с контрагентами;
- контроль за своевременной оплатой жильцами жилищных и коммунальных услуг и других платежей, если они есть;
- составление отчета о финансовой деятельности. Правление должно отчитываться о проделанной работе не реже одного раза в год, но можно и чаще. Это повышает прозрачность деятельности организации, что способствует большему доверию со стороны рядовых жителей дома.
Выполнение обязанностей председателя ТСЖ может потребовать много времени. Особенно если речь идет о товариществе, объединяющем несколько домов, которые, например, делят общий двор.
За свою работу председатель ТСЖ может получать оплату. Закон не предписывает ее обязательности, так же как и размера зарплаты – эти вопросы жители обсуждают между собой и фиксируют решение в уставе товарищества.
Факт дня
Первые банкноты из пластика появились в Австралии, чему предшествовало появление большого количества фальшифых купюр.
Ответственность председателя
Если жильцы считают, что действия правления товарищества недобросовестны, они могут обратиться к председателю, и он обязан разобраться в ситуации. Если же у собственников жилья есть претензии к самому главе, они вправе направить жалобу:
- в Жилищную инспекцию – если есть вопросы к технической стороне обслуживания и эксплуатации дома;
- в Роспотребнадзор – если жильцы считают, что тарифы необоснованно завышены и расчеты проводятся неверно.
Также владельцы недвижимости могут досрочно снять с поста председателя ТСЖ, для этого необходимо организовать общее собрание жильцов.
Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.
Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
Председатель правления ТСЖ:
- подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
- подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
- составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
- выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.
Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК
Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:
- На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.
Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).
- Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.
В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.
За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности
Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.
Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.
Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.
Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).
О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ
Важно помнить
Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.
Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.
Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.
Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.
Должностная инструкция председателя правления тсж
- | Печать |
- Подробности
- Родительская категория: ЖКХ
- Категория: Образцы и формы документов
- Просмотров: 66169
Должностная инструкция
председателя правления тсж
(Утверждена на заседании правления товарищества, протокол от « »________________200 г. № )
Раздел 1. Общие положения.
Раздел 2. Должностные обязанности председателя правления.
Раздел 3. Права председателя правления
Раздел 4. Ответственность председателя правления.
Раздел 5. Заключительные положения
1. Общие положения.
1. Председатель правления является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.
2. Председатель избирается на первом заседании правления товарищества, из числа членов правления, путем простого голосования на срок, установленный Уставом товарищества.
3. Председатель правления:
3.1. Руководствуется в своей повседневной деятельности действующим законодательством РФ, Уставом товарищества, Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда в товариществе собственников жилья, своими должностными инструкциями, решениями общего собрания и правления.
Председатель правления должен знать должностные инструкции всех работников товарищества, контролировать их деятельность и требовать исполнения ими своих должностных обязанностей.
3.2. Без доверенности действует от имени товарищества в отношениях с третьими лицами.
3.3. Обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления, руководит текущей деятельностью товарищества.
3.4. Председатель правления имеет право:
· издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, включая членов правления, которые для них обязательны.
· выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия.
· открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях.
· распоряжаться имуществом товарищества, в том числе денежными средствами в полном объеме, в соответствии с хозяйственно — финансовым планом.
· распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом.
· действовать и подписывать от имени товарищества платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.
· разрабатывать и выносить на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка для работников товарищества, положения об оплате их труда.
· разрабатывать и утверждать инструкции и правила внутреннего распорядка для членов правления и ревизионной комиссии товарищества.
· разрабатывать и утверждать положения и инструкции для всех должностных лиц, участвующих в технической эксплуатации жилищного фонда.
· досрочно освобождать от полномочий членов правления товарищества.
· лично вести бухгалтерский учет.
· нанимать рабочих и служащих для технической эксплуатации жилищного фонда и увольнять их;
· заключать договоры от имени товарищества, в том числе на техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также коммунальные услуги;
· производить расчеты с физическими и юридическими лицами за предоставленные ими услуги в соответствии с заключенными договорами.
· представлять товарищество;
· страховать имущество товарищества и общее имущество в кондоминиуме;
· выполнять иные обязанности, вытекающие из Устава.
4. Дополнительно на председателя правления возлагаются обязанности:
- подготовка изменений и дополнений в устав товарищества;
- сдача в аренду нежилых помещений кондоминиума, согласно условиям и требованиям, установленным общим собранием членов товарищества или соглашением собственников общего имущества кондоминиума;
- получение доходов от хозяйственной деятельности товарищества и распоряжение ими согласно финансового плана;
- установление размера разовых платежей на покрытие образовавшихся, сверх финансового плана, издержек;
- распоряжение средствами товарищества, выделенными в отдельный фонд и не входящими в финансовый план, для производства аварийных, срочных работ и т.п.
2. Должностные обязанности председателя правления.
1. Председатель правления обязан:
1.1. Знать действующее законодательство Российской Федерации; законодательные, правовые и нормативные акты города Калуги и Калужской области относящиеся к деятельности товарищества, а также Устав товарищества и настоящую инструкцию.
1.2. Знать договорные обязательства товарищества и содействовать их выполнению.
1.3. Организовать и направлять деятельность членов правления и должностных лиц товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями общего собрания и правления.
1.4. Выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации жилищного фонда, а также предоставления коммунальных и прочих услуг домовладельцам.
1.5. Контролировать предоставление домовладельцам коммунальных и других услуг установленного законодательными и нормативными актами качества, а также договорными обязательствами.
1.6. Обеспечить домовладельцам в установленном порядке перерасчет платежей за жилищно – коммунальные услуги при нарушении сроков обеспечения и отклонения от нормативных показателей качества (стандартов).
1.7. Добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.
1.8. Принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в кондоминиуме.
1.9. Обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации товарищества и кондоминиума.
1.10. Представлять интересы товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества в кондоминиуме.
1.11. Контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.
1.12. Осуществлять контроль за деятельностью главного бухгалтера товарищества.
1.13. Проверять правильность начисления платежей домовладельцам.
1.14. Осуществлять совместно с членами правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества в кондоминиуме и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.
1.15. Не реже двух раз в месяц лично контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории в кондоминиуме.
1.16. Не реже двух раз в месяц осуществлять прием домовладельцев по личным и общим вопросам деятельности товарищества.
1.17. Организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности товарищества.
1.18. Организовывать обучение рабочих и служащих товарищества.
1.19. Участвовать в работе ревизионной комиссии.
1.20. Проводить заседания правления в соответствии с требованиями Устава товарищества.
1.21. При принятии общим собранием или правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу товарищества, требовать отмены данных решений.
3. Права председателя правления
1. Председатель правления имеет право:
1.1. Осуществлять контроль за использованием жилых и нежилых помещений по их целевому назначению.
1.2. Осуществлять подбор, прием на работу и увольнение рабочих и служащих товарищества, а также применять к ним меры поощрения и наказания, в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.3. Лишать рабочих и служащих товарищества премий (вознаграждений) за халатное выполнение ими должностных обязанностей.
1.4. Страховать имущество товарищества и общее имущество в кондоминиуме.
1.5. Лично вести бухгалтерский учет.
1.6. Решающего голоса при голосовании на заседании правления при равенстве голосов.
1.7. Досрочно освободить занимаемую должность.
4. Ответственность председателя правления.
Председатель правления несет ответственность за:
- организацию технической эксплуатации жилищного фонда и делопроизводства в товариществе;
- организацию учета и хранения документации;
- правильность заключения договоров;
- непринятие решений по содержанию, эксплуатации и сохранности имущества в кондоминиуме.
А также, совместно с главным бухгалтером товарищества за своевременное и полное осуществление платежей по условиям заключенных договоров.
5. Заключительные положения
1. Председатель правления освобождается от занимаемой должности по истечении срока его полномочий либо по собственному желанию, а также по основаниям, изложенным в ТК РФ.
2. Спорные вопросы, разногласия и конфликтные ситуации, возникающие в процессе исполнения обязанностей, между председателем и правлением или общим собранием решаются путем переговоров либо в судебном порядке.
Подпись председателя правления в ознакомлении: ____________________
nbsp;
Посредством ТСЖ собственники помещений управляют своим МКД, иначе говоря, многоквартирным домом, а именно решают вопросы, касающиеся его содержания, в том числе, благоустройства прилегающей к нему территории. Руководство таким товариществом осуществляет председатель правления. Поскольку должность председателя предполагает принятие серьезных решения, от которых зависит благополучие жильцов и состояние общедомового имущества, его полномочия должны быть четко регламентированы. С этой целью принимается должностная инструкция председателя ТСЖ. Рассмотрим подробнее, что это такое, и какие сведения необходимо в нее включить.
Образец документа
Председатель ТСЖ
Председатель ТСЖ — это главная руководящая должность в товариществе собственников жилья. Занимать ее может только тот человек, который является законным собственником помещения в соответствующем доме. При этом проживать в нем ему вовсе не обязательно.
Председателей ТСЖ в многоквартирных домах на работу не трудоустраивают, поскольку эта должность является выборной. Соответственно, заключать с ними трудовые договоры или нет, решается на общем собрании собственников МКД.
Однако следует помнить, что существует ст. 147 ТК РФ, согласно которой члены правления, в том числе, председатель ТСЖ, не могут выполнять работу в товариществе на основании трудового договора. Аналогичные выводы сложились в судебной практике.
Уволить председателя ТСЖ также нельзя, так как в данном случае, не применяются положения ТК РФ. Иными словами, если он по своей инициативе подаст заявление с просьбой об увольнении, то никто с него обязанностей по руководству товариществом не снимет. Освободить его от обязательств можно исключительно путем переизбрания на эту должность другого человека.
Все прочие наемные работники ТСЖ, например, бухгалтеры, юристы, паспортисты, охрана, диспетчеры, техники, инженеры и прочие специалисты, принимаются в организацию по трудовым договорам или по договорам ГПХ, которые с ними заключает председатель. Соответственно, им выплачивается заработная плата и на них распространяются гарантии ТК РФ.
Все полномочия председателя по руководству ТСЖ регламентированы ЖК РФ, а не положениями ТК РФ. При этом за свой труд председатель получает не зарплату, как все прочие наемные сотрудники, а вознаграждение. Согласно п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ, решение о выплате денежных сумм председателю ТСЖ, а также прочим членам совета, принимается в ходе общего собрания собственников квартир в ТСЖ. Кроме того, обговариваются условия и порядок осуществления периодических выплат, а также их величина.
Следует отметить, что такое вознаграждение облагается НДФЛ на общих основаниях. То есть, по факту, председатель получает «на руки» сумму, уменьшенную на размер подоходного налога.
Существует и другая позиция, по которой, с точки зрения норм трудового законодательства, председатель ТСЖ является его руководителем. Он ежедневно вынужден выполнять возложенную на него трудовую функцию и нести за ее выполнение предусмотренную законом ответственность. Поэтому с ним должен быть заключен трудовой договор и ему должна выплачиваться заработная плата, предусмотренная ст. 129 ТК РФ.
По итогам общего собрания ТСЖ с председателем вполне может быть заключен обыкновенный трудовой договор. В протоколе заседания отражается решение об избрании конкретного человека на должность председателя и о заключении с ним трудового договора. Подписать такой контракт может сам избранный председатель или же специально уполномоченное собранием лицо. Поскольку речь идет о трудовых отношениях, то придется утвердить табель рабочего времени, регламентирующий режим работы председателя. Кроме того, для руководителя может быть утверждена должностная инструкция председателя правления ТСЖ.
Утверждение инструкции
Должностная инструкция представляет собой один из главных документов, регламентирующих полномочия сотрудника, занимающего конкретную должность в штате организации.
В том случае, если между ТСЖ и его председателем предполагаются трудовые отношения, то может быть разработана и утверждена специальная должностная инструкция. Ее подготовкой могут заняться члены правления.
В ней следует конкретизировать условия работы председателя, которые нельзя подробно расписать в контракте.
После подготовки документа, его следует предоставить для согласования в Жилищную инспекцию. Только после заверения в ведомстве она получит юридическую силу и станет обязательной для исполнения должностным лицом.
Кроме того, председатель правления под подпись должен быть ознакомлен с содержанием инструкции.
Следует отметить, что при составлении инструкции, правлением может быть определен срок ее действия. Если же он не установлен, то документ считается бессрочным, то есть, он действует до переизбрания председателя ТСЖ.
Хранится этот организационно-распорядительный документ в офисе товарищества и по запросу членов ТСЖ предъявляется для ознакомления. Это делается для того, чтобы каждый собственник квартиры мог проверить, насколько правомерно председатель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности. Рассмотрим подробнее, из чего должна состоять стандартная должностная инструкция председателя товарищества собственников в МКД.
Общие положения
Унифицированного бланка должностной инструкции не существует. Поэтому, каждое ТСЖ разрабатывает подходящую форму акта самостоятельно. Важно лишь помнить, что любая должностная инструкция представляет собой четко структурированный документ, состоящий из разделов, регламентирующих полномочия наемного работника, занимающего конкретную штатную должность.
Первый раздел, которым начинается практически каждая должностная инструкция именуется «Общие положения». В него могут включаться следующие сведения:
-
цель должностной инструкции, например, определение прав, обязанностей и мер ответственности, возложенных на председателя ТСЖ «Юридическая азбука»;
-
порядок назначения председателя на должность и освобождение от нее, в данном случае, на общем собрании собственников;
-
срок правления, например, можно указать, что председатель избирается сроком на два года;
-
нормативно-правовые акты, которыми руководствуется председатель при исполнении своих полномочий, как правило, это:
-
устав ТСЖ;
-
локальные акты, издаваемые правлением товарищества, общим собранием участников или, непосредственно, председателем ТСЖ;
-
ЖК РФ и отраслевыми нормативно-правовыми актами;
-
положения настоящей должностной инструкции.
-
Помимо указанных сведений, в данный раздел, по желанию, может быть включена дополнительная информация. Например, могут быть обозначены требования к потенциальному председателю. Например, гражданство РФ, отсутствие судимостей по экономическим преступлениям, а также знания в сфере жилищного законодательства.
Обязанности председателя ТСЖ
Основная часть инструкции посвящена должностным обязанностям председателя товарищества. С учетом положений ст. 149 ЖК РФ, председателя можно наделить следующими должностными обязанностями:
-
представлять ТСЖ от имени собственников жилья в различных организациях и органах власти, например, в суде;
-
подписывать различную платежную документацию;
-
совершать ряд сделок, для которых председателю ТСЖ не понадобится обязательное одобрение правления или же общего собрания собственников;
-
подготавливает и предлагает на согласование собранию правила внутреннего распорядка ТСЖ, в отношении наемных сотрудников, обязанности которых заключаются в содержании и ремонте общедомового имущества МКД;
-
составляет и предлагает на рассмотрение собранию положение об оплате труда и прочие локальные документы товарищества, предусмотренные уставом ТСЖ и решениями общего собрания;
-
осуществлять контроль деятельность бухгалтерии, проверять уборку мест общего пользования, а также придомовую территорию;
-
проверять правильность расчетов с жильцами по коммунальным услугам;
-
добиваться от обслуживающих организаций, выполняющих различные работы по ремонту и санитарному содержанию МКД, а также прилегающих к нему территорий.
Правление по своему усмотрению может включить дополнительные функции для председателя в должностную инструкцию.
Права председателя
Помимо обязанностей, председатель ТСЖ наделен определенным кругом прав. В частности, он имеет право:
-
председательствовать на заседаниях правления;
-
распоряжаться имуществом и денежными средствами ТСЖ в рамках своих полномочий, в соответствии с хозяйственно-финансовым планом;
-
получать от правления ТСЖ нужную информацию для осуществления должностных обязанностей;
-
в рамках своей компетенции издавать приказы, а также давать распоряжения и указания всех работником ТСЖ;
-
разрабатывать проекты должностных инструкций для различных должностей в товариществе;
-
делегировать часть своих обязательств других сотрудникам ТСЖ;
-
открывать расчетные счета ТСЖ в банках;
-
выписывать доверенности сотрудникам товарищества для представления интересов ТСЖ в различных организациях и органах власти.
При необходимости перечень прав председателя ТСЖ может быть дополнен.
Ответственность председателя
Эта часть должностной инструкции включает в себя меры ответственности, которые наступят в отношении сотрудника, допустившего те или иные нарушения.
Так, председатель может быть ответственен за:
-
организацию учета и хранения всей внутренней документации ТСЖ;
-
правильность заключения договоров;
-
подготовку МКД к отопительному сезону;
-
убытки, возникшие у собственников ТСЖ вследствие неправильных решений председателя;
-
своевременность и полноту уплаты налогов;
-
за прочие действия.
Лицо, избранное в качестве председателя ТСЖ, за свою деятельность от лица товарищества может нести административную и гражданско-правовую ответственность. Так, он, являясь должностным лицом, может быть оштрафован надзорными органами за выявленные нарушения при управлении МКД. Об этом говориться в п. 42 постановления Правительства № 491, а также соответствующие разъяснения есть в постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г.
Так, председателя вполне можно привлечь за несоблюдение правил содержания общедомового имущества по ст. 17.7 КоАП РФ, неисполнение прокурорских требований по ст. 7.22 КоАП РФ.
Гражданско-правовая ответственность может наступить за ущерб, нанесенный действием или бездействием председателем товариществу, согласно ст. 15 ГК РФ и ст. 53.1 ГК РФ. Кроме того, председатель может быть привлечен к субсидиарной ответственности за долги при банкротстве ТСЖ.
Внесение изменений
В должностную инструкцию председателя ТСЖ, при необходимости, можно внести изменения. Осуществляется это посредством принятия решения о необходимости внесения корректировок на общем собрании правления ТСЖ при непосредственном участии председателя товарищества.
Следует отметить, что необходимость в изменениях положений должностной инструкции председателя товарищества может быть вызвана такими основаниями, как наделение председателя ТСЖ дополнительными правами или обязанностями, а также сменой наименования ТСЖ и прочими причинами.
Следует отметить, что законодательство не ограничивает количество изменений должностной инструкции. Однако рекомендуется издать новый документ, если требуется внесение большого количества поправок. В таких случаях целесообразнее принять новый документ взамен старого.
Итоги
Таким образом, по итогам общего собрания ТСЖ с председателем может быть заключен стандартный трудовой договор, а деятельность наемного сотрудника может быть урегулирована положениями должностной инструкции. Принимается этот распорядительный документ по согласованию с правлением ТСЖ.
Источник: «Юридическая азбука»
Насколько полезной оказалась эта статья?
Оцените статью!
Средний рейтинг 4.7 / 5. Всего голосов: 13
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
- позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
- позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный
Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен
Подписаться
Автор статьи
Юридическое образование по гражданскому, трудовому, семейному праву позволяет освещать автору ежедневные, наболевшие вопросы людей: «Что делать…», «Можно ли…», «Что будет…», «Как сделать…». Ответы на эти и другие вопросы помогают читателям разобраться в ситуациях с юридической точки зрения, решить проблемы и остаться удовлетворенными от полученных знаний и рекомендаций. Окончила государственное высшее учебное заведение «Прикарпатьский национальный университет имени Василия Стефаника», специальность «Правоведение».
Должностная инструкция председателя и управляющего ТСЖ
Многоквартирный дом – это целая система взаимоотношений, которые только и могут возникать между людьми.
Собственники помещений в такой постройке должны контактировать с друг другом по факту проблем и вопросов проживания, а также с людьми, которые обслуживают дом.
Да, сегодня любая многоквартирная постройка управляется то или иной организацией. На это есть ряд своих причин.
В первую очередь, стоит отметить, что сами жильцы не в силах в нужном состоянии поддерживать дом просто, потому что не всегда знают, за что браться и что делать в первую очередь.
В управлении многоквартирным домом нужны свои лица – профессионалы, которые смогут должным образом устроить функционирование систем дома как нельзя лучше.
Каждая организация, которая осуществляет управление домом имеет свою внутреннюю структуру.
Это делается для того, чтобы наиболее эффективно осуществлять свои действия по дому.
Работники контролируют действия друг друга, тем самым пресекая ошибки и налаживая работу вместе. Руководит всей работой один определенный человек, который имеется в каждой организационно правовой форме управления.
Сегодня мы поговорим о товариществе собственников жилья. Данная организация на сегодняшний день считается наиболее приоритетной среди жильцов, а значит, чаще всего встречается в многоквартирных домах.
Во главе товарищества собственников жилья стоит председатель – лицо, на плечах которого лежит множество обязанностей и функций. Должность председателя предполагает не малую ответственность в первую очередь перед жильцами – ведь именно они избирают его на этот пост, а значит, вверяют свое доверие этому лицу.
Действия председателя в рамках управления многоквартирным домом должны быть не хаотичными и самопроизвольными, а должны быть четко регламентированы.
Что такое и зачем нужна должностная инструкция для председателя
Должностная инструкция – это документ, который закрепляет полномочия конкретного лица, в нашем случае председателя.
У многих жильцов, да и работников тсж возникает закономерный вопрос – для чего конкретно нужна такая инструкция и главное – что она дает.
Председатель в рамках товарищества собственников жилья обладает обширными полномочиями. Он распоряжается денежными средствами, прорабатывает планы, принимает или отклоняет предложения органов правления.
Конечно, он может осуществлять все эти действия по собственному внутреннему убеждению, но это совсем не гарантия того, что работа председателя будет считаться эффективной.
Должностная инструкция председателя правления ТСЖ позволяет вмещать действия председателя в рамки, а значит, несколько контролировать его полномочия. Кроме того в момент возникновения проблемных ситуаций председатель может обратиться к инструкции а не действовать на обум.
Что такое и зачем нужна должностная инструкция для управляющего
У управляющего товариществом собственников жилья также есть своя должностная инструкция. Данный документ также закрепляет общие положения и конкретные указания по осуществлению действий по управлению многоквартирным домом.
Должностная инструкция для управляющего – это свод правил поведения и осуществления своих функций, а также рекомендации по факту того, как поступать в той или иной сложной ситуации.
В чем разница между ними
Казалось бы, зачем составлять должностную инструкцию для конкретно каждого члена товарищества, но на самом деле данный шаг имеет существенное значение. Дело в том, что обязанности и полномочия председателя товарищества собственников кардинально отличается от положений и должностных обязанностей управляющего ТСЖ.
Две эти должности имеют разное значение, а значит, не могут пользоваться одними и теми же правилами.
В сферу действий председателя входит значительно больший объем прав и обязанностей, нежели чем в сферу деятельности управляющего, однако, последний имеет намного больше функциональных обязанностей, нежели чем руководитель.
Структура и содержание документа
Должностная инструкция – это не хаотично прописанные правила поведения. Это четко структурированный документ в котором прописываются основные положения на которых базируется деятельность того или иного лица в товариществе собственников.
Перечислять все положения инструкции достаточно утомительно, поэтому мы уделим внимание основополагающим тезисам и главам данного документа.
Первый раздел именуется общими положениями. В нем рассказывается о том, какие основные функции возложены на должностное лицо, кем именно, а главное, перед кем лицо несет ответственность за выполнение или невыполнение данных действий.
Второй раздел именуется как должностные обязанности председателя и уже более подробно знакомит нас со всеми нюансами исполняемых лицом действий.
Третий раздел напоминает о том, что на своей должности председатель имеет не только обязанности и права. Права председателя не только перечисляются, но и подробно аргументируются.
Четвертый раздел предлагает рассмотреть виды ответственности за совершение, каких либо действий, которые могут быть применимы к председателю. Как правило, они могут быть представлены в штрафных и иных материальных санкциях, а также стать прямой угрозой для отстранения от должности.
В пятом пункте освещаются дополнительные положения. В них прописываются ситуации, в которых председатель может быть освобожден от должности, за исключением ситуаций, когда речь идет о мерах ответственности, а также уделяется внимание пункту, в котором говорится о том, как в рамках данной должностной инструкции должны решаться спорные вопросы.
Кто составляет, выдает и утверждает
Не стоит думать, что должностная инструкция – это документ, который автоматически закрепляется за председателем, как только состоялся факт его становлении на должность.
Это не так. На самом деле, председатель получает должностные инструкции от определенных лиц, которые принимали участие в их составлении.
Кто же занимается разработкой должностных инструкций для председателя? Ответить на этот вопрос не сложно, так как помимо руководителя в товариществе есть еще два органа, которые имеют право на принятие важнейших решений.
Первый – это собрание собственников жилья, а второй – это правление. Глупо предполагать, что собственники жилья смогут составить должностную инструкцию. Наверное, получился бы очень хаотичный и весьма не грамотный юридически документ.
А вот члены правления имеют все основания для того, чтобы предложить председателю разработанную должностную инструкцию данный документ принимается членами правления сразу же после выбора из своего числа кандидата на должность председателя.
Что касается управляющего товариществом собственников, то здесь должностную инструкцию ему вправе составлять члены правления совместно с председателем. Инструкция вручается управляющему сразу же после вступления его в свою должность.
Должностные инструкции должны содержать все необходимые установленные пункты для регламентации деятельности данного лица, а также не противоречить нормам и правилам жилищного законодательства.
С кем и какими службами нужно согласовать
Инструкция – это не просто составленный на скорую руку документ. Прежде чем кто либо из должностных лиц приме ее и начнет выполнять ее пункты данный документ необходимо показать в один орган, который контролирует все взаимоотношения в жилищной сфере.
Речь идет о жилищной инспекции. Именно она знакомится с проектом должностных инструкций и дает свое добро либо неодобрение по поводу их исполнения.
Срок действия и хранения
Должностная инструкция может быть срочной и распространяться на определенное время, указанное в тексте, так и бессрочной.
Тогда срок ее действия заканчивается вместе с окончанием срока занимания председателем его должности.
Где должна храниться инструкция? Должностная инструкция должна храниться в офисе товарищества собственников жилья и пожеланию предоставляться для ознакомления любому желающему жильцу.
Это делается для того, чтобы каждый из членов товарищества смог проверить, насколько правомерны или нет, были те или иные действия председателя или же управляющего.
Внесение изменений
Можно ли и кто имеет право вносить изменения в утвержденную инструкцию? Изменения в должностную инструкцию вносится не по желанию одного конкретного лица, а решением целого правления.
Если возникла необходимость во внесении изменений, то члены правления должны решить вопрос введения новшеств путем голосования. В нем принимают участие и председатель или управляющий.
Должностная инструкция – это способ регламентации деятельности определённых должностей, возможность повышения функциональности их работы, а также способ по настоящему выяснить, насколько то или иное лицо заинтересовано в том, чтобы управление домом приносило свои плоды.
Даже если вы не член правления и не имели понятия о том, что существуют должностные инструкции, то если у вас организационно правовая форма управления в форме товарищества.
Мы настоятельно рекомендуем вам ознакомиться с основными положениями данного документа, чтобы быть уверенным в том, что ваши права не были нарушены, а работа осуществляется эффективно.
Образцы должностных инструкций
Образец должностной инструкции председателя ТСЖ
Утверждена:
общим собранием
от “__” ____ 200_ г.
Утверждена:
правлением ТСЖ “_____________”
Протокол № __ от “__” ____ 200_ г.
Должностная инструкция председателя правления ТСЖ “____________”
1. Общие положения
1.1. Председатель правления ТСЖ “____________” является выборным лицом, которое избирается членами правления на своем заседании из числа членов правления, избранных общим собранием членов ТСЖ.
1.2. В своих действиях председатель правления руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом ТСЖ, решениями общего собрания членов ТСЖ, постановлениями правления ТСЖ.
1.3. Председатель принимает к исполнению также нормативные акты местных органов государственной и исполнительной власти, на территории которой находится ТСЖ, а также решения судебных органов, вступивших в законную силу, по вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ.
2. Порядок избрания и отстранения от должности
2.1. Избрание председателя правления ТСЖ происходит большинством голосов от списочного состава правления ТСЖ, т. е. если в составе правления 7 человек, то для избрания председателя необходимо получить не менее 4 голосов.
2.2. Председатель правления считается приступившим к исполнению обязанностей с момента избрания правлением, о чем правление издает постановление, подписываемое председателем и секретарем правления. Если избрание председателя происходит на первом заседании правления после его выборов общим собранием, постановление о его избрании подписывается также присутствующими на первом заседании правления председателем и секретарем общего собрания.
2.3. Отстранение от должности председателя правления может быть инициировано членами правления только в связи с обстоятельствами, перечисленными в настоящем пункте инструкции:
2.3.1. согласно письменному заявлению председателя правления о сложении с себя обязанностей;
2.3.2. за систематический отказ от проведения заседаний правления, если члены правления требуют их проведения. систематическим отказом от проведения правления считается, если заседания не проводятся более 45 календарных дней подряд;
2.3.3. за невыход на работу без уважительной причины в течение 10 рабочих дней, если невыход на работу заактирован и подтвержден отсутствием председателя на плановых приемных часах и заседаниях правления, а также отсутствием административно-распорядительной деятельности председателя по отношению к МОП и служащим ТСЖ;
2.3.4. за проведение председателем деятельности, наносящей финансовый ущерб тсж в результате злоупотребления своими полномочиями в корыстных целях, что должно быть подтверждено проверкой ревизионной комиссии и соответствующим решением суда;
2.3.5. за отказ от проведения общего отчетного или отчетно-выборного собрания в определенные законом сроки;
2.3.6. за отказ от выполнения решений общих собраний ТСЖ, если эти решения являются законными;
2.3.7. за отказ от выполнения решений правления, если эти решения являются законными;
2.3.8. за отказ предоставить документацию для проверки ревизионной комиссии ТСЖ.
Данный перечень причин отстранения председателя правления от должности является исчерпывающим и может быть дополнен только общим собранием ТСЖ.
2.4. Голосование по отстранению от должности председателя правления происходит на заседании правления и принимается, если за отстранение проголосовало более половины списочного состава правления, т. е. если в правление избрано 7 человек, то за отстранение должно проголосовать не менее
4 членов правления независимо от фактического количества членов правления на данный момент. председатель является отстраненным с момента принятия об этом постановления правления, которое подписывается заместителем председателя правления либо лицом из числа членов правления, ведущим заседание правления, и секретарем правления.
3. Обязанности
3.1. Председатель правления обязан:
3.1.1. представлять ТСЖ и правление ТСЖ в государственных и коммерческих предприятиях, организациях и учреждениях, а также перед физическими лицами в суде и арбитраже;
3.1.2. организовывать работу правления ТСЖ для удовлетворения потребностей членов ТСЖ в коммунальном обслуживании;
3.1.3. заниматься благоустройством территории, закрепленной за домом, санитарным и экологическим состоянием
дома;
3.1.4. нести ответственность за состояние технических помещений, линий и коммуникаций, не допускать несанкционированного их захвата и использования;.
3.1.5. своевременно заключать договоры об услугах со сторонними организациями, в срок и правильно оплачивать оказанные услуги;
3.1.6. проводить работу по взысканию задолженности с неплательщиков за коммунальные услуги и техническое обслуживание;
3.1.7. следить за исправностью оборудования и механизмов и своевременно принимать меры к их ремонту;
3.1.8. проводить работу по упорядочению документации, ее совершенствованию и качеству.
3.2. В качестве администратора председатель правления:
3.2.1. комплектует товарищество кадрами рабочих и служащих для осуществления уставной деятельности;
3.2.2. контролирует трудовую дисциплину, исполнение трудового законодательства;
3.2.3. принимает жалобы и предложения жителей, принимает меры к осуществлению ремонтных и профилактических работ;
3.2.4. в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения, подписывает договоры, осуществляет выплаты, взыскивает долги.
4. Рабочее время
4.1. Рабочее время председателя правления ТСЖ регламентируется трудовым законодательством.
4.2. Обязательное присутствие на рабочем месте в помещении правления регламентируется:
4.2.1. графиком приема граждан;
4.2.2. графиком проведения заседаний правления;
4.2.3. графиком дежурств выходного дня (домашнее дежурство);
4.2.4. личным планом работы.
4.3. В рабочее время включаются:
4.3.1. переговоры с представителями предприятий, учреждений и организаций в интересах ТСЖ;
4.3.2. участие в судебных и арбитражных заседаниях, следственных действиях и комиссиях в интересах ТСЖ;
4.3.3. поездки и командировки по юридическим и хозяйственным основаниям в интересах ТСЖ;
4.3.4. проведение собраний, конференций, семинаров, инструктажей в интересах ТСЖ, участие в мероприятиях, проводимых органами власти и управления.
5. Время отдыха
5.1. Время отдыха председателя правления ТСЖ определяется трудовым законодательством, соответствует времени отдыха административно-управленческого персонала и включает:
5.1.1. период отдыха в рабочее время;
5.1.2. выходные и праздничные дни согласно законодательству РФ;
5.1.3. очередной оплачиваемый отпуск согласно графику, утвержденному правлением, – 28 календарных дней в году;
5.1.4. административный отпуск без сохранения заработной платы, утвержденный решением правления, но не более 30 календарных дней в году.
Ознакомлен ______________
(подпись) (дата)
Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ
ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «МЕЧТА»
телефон, адрес электронной почты, ОГРН, ИНН/КПП.
УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления ТСЖ «МЕЧТА»
______________________ А.И. Большаков дата:____________________ м.п.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО ТСЖ «МЕЧТА»
ГЛАВА № 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность управляющего ТСЖ «МЕЧТА» (далее по тексту – управляющий ТСЖ).
1.2. Управляющий ТСЖ относится к категории технических исполнителей.
1.3. Управляющий ТСЖ назначается на должность и освобождается от должности решением правления по представлению Председателя правления ТСЖ.
1.4. Управляющий ТСЖ подчиняется (получает приказы, рабочие распоряжения и т.д.) непосредственно Председателю правления.
1.5. Управляющий ТСЖ в своей деятельности руководствуется:
– нормативно-правовыми актами, другими руководящими материалами, регламентирующими выполнение работ, порученных управляющему ТСЖ;
– методическими материалами, касающимися содержания служебных, бытовых и жилищных помещений здания;
– уставом ТСЖ, локальными нормативными актами, распорядительными документами, издаваемыми правлением ТСЖ, распоряжениями Председателя правления;
– настоящей должностной инструкцией.
1.6. На время отсутствия управляющего ТСЖ его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
ГЛАВА № 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.
2.1. На должность управляющего ТСЖ назначается лицо, имеющее высшее (среднее специальное) образование, специальную подготовку по курсу «Управляющий ТСЖ / Управление многоквартирным домом» и стаж работы в сфере оказания коммунальных услуг.
2.2. Управляющий ТСЖ должен знать:
– нормативные документы в области жилищно-коммунального хозяйства;
– проектную и техническую документацию дома, договорную документацию ТСЖ по вопросам технической эксплуатации и поставки коммунальных услуг;
– административное, трудовое и хозяйственное законодательство;
– основы экономики, права;
– правила трудового распорядка;
– правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены, пожарной безопасности и гражданской обороны;
– другие документы, необходимые для исполнения обязанностей.
ГЛАВА № 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
Основная обязанность управляющего ТСЖ – обеспечение технической эксплуатации дома в соответствии с требованиями нормативных актов в области жилищно- коммунального хозяйства.
Управляющий ТСЖ обязан:
3.1. Ежедневно (за исключением выходных и праздничных дней) присутствовать на рабочем месте и осуществлять контроль над работой службы эксплуатации и надлежащим исполнением работниками своих должностных обязанностей.
3.2. Информировать председателя ТСЖ или его заместителя из членов правления о случаях своего отсутствия на рабочем месте.
3.3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.4. Контролировать:
– работоспособность, исправность и безопасность всего инженерного оборудования дома (систем тепло-, водо-, электроснабжения, лифтов, диспетчерской связи, систем освещения и видеонаблюдения, противопожарных систем);
– своевременный учет заявок собственников по вопросам технического обслуживания дома и их своевременное исполнение работниками службы эксплуатации;
– надлежащее санитарное состояние и чистоту придомовой территории (включая парковку, детскую и контейнерную площадки), а также мест общего пользования (включая лестничные клетки, подвалы, чердаки, технические этажи и крыши);
– выполнение санитарных требований и правил противопожарной безопасности.
3.5. Регулярно, но не реже одного раза в квартал осуществлять ревизию индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии, ГВС и ХВС с составлением соответствующих актов.
Вести учет по каждой квартире реальных показаний индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии, ГВС и ХВС.
3.6. Регулярно, но не реже 1 раза в месяц предоставлять информацию на сайт ТСЖ о проделанной работе, планах хозяйственной деятельности.
3.7. Периодически, но не реже 1 раза в неделю производить осмотр придомовой территории и МОП.
3.8. Осуществлять взаимодействие с уполномоченными представителями ресурсоснабжающих организаций и организаций-подрядчиков по вопросам надлежащего исполнения ТСЖ своих договорных обязательств, обеспечить сопровождение и доступ указанных лиц к инженерному оборудованию дома.
3.9. Осуществлять контроль над надлежащим исполнением ресурсоснабжающими организациями и организациями-подрядчиками их договорных обязательств перед ТСЖ, оперативно информировать правление о фактах ненадлежащего исполнения подрядчиками договорных обязательств.
3.10. Представлять интересы ТСЖ во взаимоотношениях с органами государственного управления и контроля (местная администрация, муниципальный совет, пожарный надзор, санитарный надзор) по вопросам технического обслуживания дома в пределах своей компетенции.
3.11. Принимать меры к устранению аварийных и внештатных ситуаций в доме (протечки, аварии, отключения оборудования), по требованию собственников составлять акты о таких ситуациях. Лично присутствовать на месте аварии и руководить работами по ее устранению.
3.12. Периодически, но не реже 1 раза в месяц производить снятие и письменную фиксацию показаний общедомовых приборов учета электрической и тепловой энергии, холодной и горячей воды (с привлечением соответствующих специалистов или работников коммунальных служб при необходимости), сообщать показания приборов в бухгалтерию ТСЖ и в бухгалтерии соответствующих ресурсоснабжающих организаций.
3.13. При нарушении нормативных сроков и качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг составлять акты для снижения платы жильцам. Оформленные акты представлять главному бухгалтеру для проведения перерасчета.
3.14. Обеспечивать:
– своевременное информирование собственников об отключении (ограничении) подачи коммунальных и иных услуг путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах, а также контролировать наличие информации на стендах по установленному перечню;
– наличие и пополнение (при необходимости) технической документации дома (техпаспорта, схемы, планы, чертежи и пр.).
3.15. Ежемесячно информировать правление ТСЖ о текущих планах работы службы эксплуатации, отчитываться перед правлением о результатах проделанной работы.
3.16. Готовить помещения здания (дома) к осенне-зимней эксплуатации.
3.17. Организовать своевременный ремонт дверей, окон, замков и т.п.
3.18. Производить закупку материалов и оборудования, необходимых для эксплуатации и текущего ремонта здания.
3.19. Вести журнал учета и движения материальных средств товарищества, переданных ему под личную ответственность.
3.20. Готовить акты на списание материальных средств и представлять их председателю правления товарищества для последующего утверждения на заседании правления.
3.21. Вести журнал регистрации жалоб и заявлений по вопросам управления, содержания и эксплуатации здания.
3.22. Проходить аттестацию и проверку профессиональных знаний в установленные законодательством сроки, постоянно повышать свою профессиональную квалификацию.
3.23. Не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной в связи с исполнением должностных обязанностей (в т.ч. о финансовом состоянии ТСЖ и о персональных данных собственников дома).
3.24. Вносить предложения в правление ТСЖ о наложении дисциплинарных взысканий на работников службы эксплуатации, а также об их поощрении.
3.25. Временно отстранять работников службы эксплуатации от работы в случае грубого нарушения ими должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, правил и норм охраны труда, санитарных норм, требований противопожарной безопасности.
3.26. При исполнении должностных обязанностей быть вежливым, корректно общаться с работниками ТСЖ и собственниками дома.
3.27. Исполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством и трудовым договором.
ГЛАВА №4. ПРАВА.
Управляющий ТСЖ вправе:
4.1. Требовать создания нормативных условий для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией. В том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, средств индивидуальной защиты, льгот и компенсаций за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормативных.
4.2. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
4.3. Знакомиться с решениями руководства организации, касающимися его деятельности.
4.4. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
4.5. Запрашивать через непосредственного руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
4.6. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
4.7. Привлекать специалистов к решению задач, возложенных на него. 4.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
ГЛАВА № 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Управляющий ТСЖ привлекается к ответственности:
— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
— за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
— за причинение материального ущерба — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА № 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данная должностная инструкция составлена на основе «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 12.02.2014), Трудового кодекса Российской Федерации
Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
С настоящей должностной инструкцией ознакомлен, ее копия мной получена:
____________ управляющий ТСЖ «МЕЧТА» ______________________ (ФИО).
Многоквартирный дом – это целая система взаимоотношений, которые только и могут возникать между людьми.
Собственники помещений в такой постройке должны контактировать с друг другом по факту проблем и вопросов проживания, а также с людьми, которые обслуживают дом.
Да, сегодня любая многоквартирная постройка управляется то или иной организацией. На это есть ряд своих причин.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Понятие и необходимость
Для председателя Для уравляющего
- В чем разница между ними?
- Структура и содержание
- Кто составляет, выдает и утверждает?
- С кем и какими службами нужно согласовать?
- Срок действия и хранения
- Внесение изменений
В первую очередь, стоит отметить, что сами жильцы не в силах в нужном состоянии поддерживать дом просто, потому что не всегда знают, за что браться и что делать в первую очередь.
В управлении многоквартирным домом нужны свои лица – профессионалы, которые смогут должным образом устроить функционирование систем дома как нельзя лучше.
Каждая организация, которая осуществляет управление домом имеет свою внутреннюю структуру.
Это делается для того, чтобы наиболее эффективно осуществлять свои действия по дому.
Работники контролируют действия друг друга, тем самым пресекая ошибки и налаживая работу вместе. Руководит всей работой один определенный человек, который имеется в каждой организационно правовой форме управления.
Сегодня мы поговорим о товариществе собственников жилья. Данная организация на сегодняшний день считается наиболее приоритетной среди жильцов, а значит, чаще всего встречается в многоквартирных домах.
Во главе товарищества собственников жилья стоит председатель – лицо, на плечах которого лежит множество обязанностей и функций. Должность предполагает не малую ответственность в первую очередь перед жильцами – ведь именно они избирают его на этот пост, а значит, вверяют свое доверие этому лицу.
Действия председателя в рамках управления многоквартирным домом должны быть не хаотичными и самопроизвольными, а должны быть четко регламентированы.
В этой статье мы познакомимся с инструкциями, которые присущи деятельности этого человека и изучим их нюансы.
Должностная инструкция председателя ТСЖ образец.
Должностная инструкция управляющего ТСЖ образец.
Об обязанностях членов правления ТСЖ и учредителей перед жильцами читайте в нашей статье.
Понятие и необходимость
Для председателя
Должностная инструкция – это документ, который закрепляет полномочия конкретного лица.
У многих жильцов, да и работников тсж возникает закономерный вопрос – для чего конкретно нужна она и главное – что дает.
Председатель в рамках товарищества собственников жилья обладает обширными полномочиями. Он распоряжается денежными средствами, прорабатывает планы, принимает или отклоняет предложения органов правления.
Конечно, он может осуществлять все эти действия по собственному внутреннему убеждению, но это совсем не гарантия того, что работа будет считаться эффективной.
Данный документ позволяет вмещать действия председателя в рамки, а значит, несколько контролировать его полномочия. Кроме того в момент возникновения проблемных ситуаций он может обратиться к инструкции а не действовать на обум.
О том, нужно ли заключать трудовой договор с председателем ТСЖ, узнайте из нашей статьи.
Для уравляющего
У управляющего товариществом собственников жилья также есть своя должностная инструкция. Данный документ также закрепляет общие положения и конкретные указания по осуществлению действий по управлению многоквартирным домом.
Для управляющего – это свод правил поведения и осуществления своих функций, а также рекомендации по факту того, как поступать в той или иной сложной ситуации.
О том, как составить трудовой договор с управляющим ТСЖ, читайте в нашей статье.
В чем разница между ними?
Казалось бы, зачем составлять ее для конкретно каждого члена товарищества, но на самом деле данный шаг имеет существенное значение. Дело в том, что обязанности и полномочия председателя товарищества собственников кардинально отличается от положений и должностных обязанностей управляющего ТСЖ.
Две эти должности имеют разное значение, а значит, не могут пользоваться одними и теми же правилами.
В сферу действий председателя входит значительно больший объем прав и обязанностей, нежели чем в сферу деятельности управляющего, однако, последний имеет намного больше функциональных обязанностей, нежели чем руководитель.
О том, как избрать и переизбрать председателя ТСЖ, вы можете узнать на нашем сайте. Читайте также о том, как формируется его вознаграждение.
Структура и содержание
Должностная инструкция – это не хаотично прописанные правила поведения. Это четко структурированный документ в котором прописываются основные положения на которых базируется деятельность того или иного лица в товариществе собственников.
Перечислять все положения инструкции достаточно утомительно, поэтому мы уделим внимание основополагающим тезисам и главам данного документа.
Первый раздел именуется общими положениями. В нем рассказывается о том, какие основные функции возложены на лицо, кем именно, а главное, перед кем лицо несет ответственность за выполнение или невыполнение данных действий.
Второй раздел именуется как должностные обязанности и уже более подробно знакомит нас со всеми нюансами исполняемых лицом действий.
Третий раздел напоминает о том, что на своей должности лицо имеет не только обязанности, но и права. Права не только перечисляются, но и подробно аргументируются.
Четвертый раздел предлагает рассмотреть виды ответственности за совершение, каких либо действий. Как правило, они могут быть представлены в штрафных и иных материальных санкциях, а также стать прямой угрозой для отстранения от должности.
В пятом пункте освещаются дополнительные положения. В них прописываются ситуации, в которых человек может быть освобожден от должности, за исключением ситуаций, когда речь идет о мерах ответственности, а также уделяется внимание пункту, в котором говорится о том, как должны решаться спорные вопросы.
Образец штатного расписания ТСЖ вы можете скачать здесь.
Кто составляет, выдает и утверждает?
Не стоит думать, что должностная инструкция – это документ, который автоматически закрепляется за председателем, как только состоялся факт его становлении на должность.
Это не так. На самом деле, он получает инструкции от определенных лиц, которые принимали участие в их составлении.
Кто же занимается разработкой документа? Ответить на этот вопрос не сложно, так как помимо руководителя в товариществе есть еще два органа, которые имеют право на принятие важнейших решений.
Первый – это собрание собственников жилья, а второй – это правление. Глупо предполагать, что собственники жилья смогут составить ее. Наверное, получился бы очень хаотичный и весьма не грамотный юридически документ.
А вот члены правления имеют все основания для того, чтобы предложить разработанный документ, принятый членами правления сразу же после выбора из своего числа кандидата.
Что касается управляющего товариществом собственников, то здесь должностную инструкцию ему вправе составлять члены правления совместно с председателем. Она вручается управляющему сразу же после вступления его в свою должность.
Должностные инструкции должны содержать все необходимые установленные пункты для регламентации деятельности данного лица, а также не противоречить нормам и правилам жилищного законодательства.
Образец протокола общего собрания ТСЖ можно скачать тут.
С кем и какими службами нужно согласовать?
Инструкция – это не просто составленный на скорую руку документ. Прежде чем кто либо из должностных лиц примет ее и начнет выполнять ее пункты данный документ необходимо показать в один орган, который контролирует все взаимоотношения в жилищной сфере.
Речь идет о жилищной инспекции. Именно она знакомится с проектом должностных обязанностей и дает свое добро либо неодобрение по поводу их исполнения.
О правовом регулировании управления многоквартирным домом читайте в нашей статье.
Срок действия и хранения
Должностная инструкция может быть срочной и распространяться на определенное время, указанное в тексте, так и бессрочной.
Тогда срок ее действия заканчивается вместе с окончанием срока занимания председателем его должности.
Где должна храниться? Документ должен храниться в офисе товарищества собственников жилья и пожеланию предоставляться для ознакомления любому желающему жильцу.
Это делается для того, чтобы каждый из членов товарищества смог проверить, насколько правомерны или нет, были те или иные действия председателя или же управляющего.
О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте здесь.
Внесение изменений
Можно ли и кто имеет право вносить изменения в утвержденный документ? Изменения вносятся не по желанию одного конкретного лица, а решением целого правления.
Если возникла необходимость во внесении изменений, то члены правления должны решить вопрос введения новшеств путем голосования. В нем принимают участие и председатель или управляющий.
Образцы должностных инструкций и трудовых договоров всех работников ТСЖ, а также образцы других важных документов, справок и квитанций товарищества, вы можете скачать на нашем сайте.
Должностная инструкция – это способ регламентации деятельности определённых должностей, возможность повышения функциональности их работы, а также способ по настоящему выяснить, насколько то или иное лицо заинтересовано в том, чтобы управление домом приносило свои плоды.
Даже если вы не член правления и не имели понятия о том, что существуют должностные инструкции, то если у вас организационно правовая форма управления в форме товарищества.
Мы настоятельно рекомендуем вам ознакомиться с основными положениями данного документа, чтобы быть уверенным в том, что ваши права не были нарушены, а работа осуществляется эффективно.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 302-76-94
Это быстро и бесплатно!
Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.
Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
Председатель правления ТСЖ:
- подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
- подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
- составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
- выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.
Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК
Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:
- На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.
Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).
- Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.
В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.
За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности
Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.
Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.
Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.
Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).
О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ
Важно помнить
Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.
Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.
Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.
Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.