Должностная инструкция постового ивс внутреннего поста

 I. Общие положения 

1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский».

2. ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский» является структурным подразделением Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский».

3. Ответственным за организацию служебной деятельности ИВС является заместитель начальника полиции по ООП Межмуниципального отделения МВД России «Шушенский».

4. ИВС в своей деятельности  руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами  Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящим Положением,  приказами Межмуниципального отделения МВД России «Шушенский», а так же настоящим положением.

5. Организация деятельности ИВС осуществляется на основе использования научных рекомендаций и передового опыта, планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их выполнении, строгого разграничения служебных обязанностей сотрудников и персональной ответственности сотрудников ИВС за их выполнение, а также в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства.

6. В ИВС, исходя из количества имеющихся индивидуальных спальных мест и норм санитарной площади камер, устанавливаемой законодательством Российской Федерации, определяется лимит мест (лимит наполняемости) – максимально допустимое количество лиц, которое может одновременно содержатся в камерах ИВС.

7. Назначение на должности сотрудников ИВС осуществляется в соответствии со штатным расписанием.

8. Создание, реорганизация и ликвидация ИВС осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами МВД России, правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России. 

 II. Основные задачи 

9. Основными задачами ИВС являются:

9.1. Содержание подозреваемых и обвиняемых в режиме изоляции и раздельного размещения, осуществление надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжать заниматься преступной деятельностью.

9.2.   Обеспечение проведения процессуальных действий с участием подозреваемых и обвиняемых в ИВС, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых при проведении с ними процессуальных действий за пределами ИВС.

9.3.   Содействие органам и подразделениям, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в проведении соответствующих мероприятий в отношении содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых.

9.4.   Обеспечение безопасности, законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также лиц, находящихся на его территории.

9.5.   Недопущение в ИВС и при конвоировании подозреваемых и обвиняемых за его пределами чрезвычайных происшествий, в том числе побегов из-под стражи, суицидов, членовредительств, захватов заложников, нападений подозреваемых и обвиняемых на сотрудников органов внутренних дел и других лиц, нарушений режимов изоляции. 

III. Основные функции ИВС 

10. Основными функциями ИВС являются:

10.1. Прием, содержание, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, надзор за их поведением, соблюдение режима содержания и   изоляции.

10.2. Выявление, предотвращение и пресечение преступлений и других правонарушений в ИВС со стороны подозреваемых и обвиняемых, принятие мер к устранению условий и причин, способствующих их совершению.

10.3. Осуществление дактилоскопирования и фотографирования подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС.

10.4. Проведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке личного обыска подозреваемых и обвиняемых, досмотра их вещей, изъятие запрещенных к хранению, использованию в ИВС предметов, веществ и продуктов питания.

10.5. Обеспечение передачи подозреваемых и обвиняемых специально назначенным конвоям. Оформление личных дел подозреваемых и обвиняемых, подготовка их для направления в следственные изоляторы.

10.6. Проведение санитарной обработки ИВС, а также доставленных и содержащихся лиц.

10.7. Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности в ИВС и на прилегающей территории.

10.8. Освобождение из-под стражи содержащихся в ИВС лиц на основании соответствующего судебного решения или постановление следователя, дознавателя, прокурора либо по истечении срока содержания под стражей и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

10.9. Реализации комплекса мероприятий, направленных на применение служебных собак для охраны подозреваемых и обвиняемых в ИВС и при конвоировании.

10.10. Организация материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными нормами.

10.11. Содержание помещений и средств охраны, сигнализации и связи в надлежащем техническом состоянии.

10.12. Создание необходимых условий для обеспечения законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых.  

10.13. Применение к подозреваемым и обвиняемым, нарушающим режим содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России мер.

10.14. На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, проведение свиданий подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами.

10.15. ИВС в целях реализации своих функций и решения задач в установленной области деятельности взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский», а также с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.

11. Охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

 IV. Организация и обеспечение деятельности ИВС

12. ИВС возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

13.  Начальник ИВС имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

14. Начальник ИВС в установленном порядке и в пределах компетенции:

14.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ИВС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ИВС задач и функций, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14.2. Является прямым начальником для всего личного состава ИВС и контролирует выполнение сотрудниками и работниками возложенных на них служебных (трудовых) обязанностей.

14.3. Определяет обязанности своего заместителя, сотрудников и работников ИВС.

14.4. Готовит проекты приказов (распоряжений) Межмуниципального отдела МВД России «Шушенскийй» по вопросам организации деятельности ИВС, дает поручения сотрудникам ИВС и осуществляет контроль за их выполнением.

14.5. Участвует в пределах компетенции в правовом обеспечении оперативно-служебной деятельности ИВС.

14.6. Вносит в установленном порядке руководству Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский» предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников и работников ИВС.

14.7. Участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения оперативно служебной деятельности, проводит индивидуально воспитательную работу с подчиненными, организует работу по профилактике суицидов.

14.8. Проводит работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебном коллективе, в целях добросовестного исполнения сотрудниками служебных обязанностей.

14.9. Принимает меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактике правонарушений, чрезвычайных и дорожно-транспортных происшествий, пресекает факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков; обеспечивает готовность личного состава к выполнению оперативно-служебных задач в повседневных и экстремальных условиях.

14.10. Вносит в установленном порядке руководителю Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский» предложения:

14.10.1. Об изменении штатной численности ИВС.

14.10.2. О представлении к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников и работников ИВС, а также предложения об их поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности.

14.10.3. По присвоению специальных званий сотрудникам ИВС.

14.10.4. По совершенствованию деятельности ИВС.

14.11. Организует и осуществляет комплекс мер по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования ИВС при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также в условиях военного времени.

14.12. При посещении ИВС представителями общественной наблюдательной комиссии либо иных правозащитных организаций, в установленном порядке обеспечивает их сопровождение и безопасность во время проведения бесед с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в камерах ИВС.

14.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский».

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение в ИВС осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

5. Охрана подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания. Состав и расстановка нарядов

36. Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначаются дежурный, помощник дежурного по изолятору временного содержания, полицейские по охране изолятора временного содержания (постовые и выводные). Состав наряда определяется начальником изолятора временного содержания.

37. Количество и вид постов, их расстановка и число выводных устанавливаются табелем постам по охране изолятора временного содержания (приложение 2), который составляется начальником изолятора временного содержания и утверждается начальником органа внутренних дел.

Каждому посту присваивается постоянный номер.

В органе внутренних дел, где нет штатных дежурных помощников, дежурных по изолятору временного содержания, их обязанности выполняют дежурные по органу внутренних дел.

В табеле постам указывается перечень объектов, находящихся под охраной, и обязанности наряда. Кроме табельных, по разрешению начальника изолятора временного содержания, органа внутренних дел, могут устанавливаться дополнительные посты для усиления охраны подозреваемых и обвиняемых.

Посты охраны делятся на два вида: посты наружной охраны и посты внутренней охраны.

38. Посты наружной охраны устанавливаются:

1) у главных ворот;

2) у подсобных ворот;

3) подвижные посты по охране периметра ограды и территории;

4) у прогулочных дворов, площадок.

Внутренние посты для охраны и наблюдения за поведением подозреваемых и обвиняемых устанавливаются в коридорах, где расположены камеры, возле дверей и выходов.

39. Выводные назначаются для вывода подозреваемых и обвиняемых из камер и охраны их при передвижении в пределах изолятора временного содержания. Обязанности выводного и постового на временных постах могут возлагаться на помощника дежурного по изолятору временного содержания или помощника дежурного по органу внутренних дел.

40. Постовые на внутренних постах и выводные несут службу без оружия. Постовой наружного поста по охране изолятора временного содержания вооружается пистолетом или автоматом.

41. В случаях направления подозреваемого или обвиняемого для оказания неотложной медицинской помощи в больницу органов здравоохранения, для охраны больного устанавливается круглосуточный парный пост. Один постовой несет охрану непосредственно в палате у больного независимо от того, в какую палату он помещен — одиночную или общую, а второй, в зависимости от условий, несет службу в коридоре или с внешней стороны больницы. Если в больницу направлена женщина, то на пост в палате назначается постовая женщина. Вместе с назначенными постовыми в больницу обязательно выезжает один из руководителей органа внутренних дел, изолятора временного содержания или дежурный по органу внутренних дел, либо помощник дежурного изолятора временного содержания, который на месте определяет порядок охраны и инструктирует постовых.

42. В дежурную смену, кроме дежурного, помощника дежурного входят:

1) постовые наружной охраны;

2) постовые внутренней охраны;

3) выводные.

43. На дежурную смену возлагается:

1) охрана изолятора временного содержания;

2) несение службы на внутренних и наружных постах;

3) поддержание установленного порядка и обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых;

4) недопущение побегов и других чрезвычайных происшествий;

5) прием и оформление доставленных и убывающих подозреваемых и обвиняемых, производство их личного обыска;

6) конвоирование подозреваемых и обвиняемых в пределах изолятора временного содержания;

7) производство осмотра технических средств охраны;

выполнение других обязанностей по обеспечению охраны и надзора.

44. Дежурный (помощник дежурного) осуществляет оперативное руководство нарядом полиции по охране задержанных, содержащихся под стражей, и подчиняется начальнику изолятора временного содержания. Он несет ответственность за обеспечение установленного порядка содержания подозреваемых и обвиняемых, выполнение нарядом своих обязанностей.

45. Принимающий дежурство по изолятору временного содержания обязан:

1) проверить наличие и правильность оформления материалов, на основании которых подозреваемые и обвиняемые содержатся в изоляторе временного содержания, принять под расписку в книге приема — сдачи дежурства по изолятору временного содержания ключи от камер, наручники, другие специальные и технические средства, служебную документацию и бланки, а также изъятые у подозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности;

2) тщательно осмотреть, совместно со сменяющимися дежурными, камеры и другие помещения изолятора временного содержания, убедиться в исправности оборудования, средств связи, сигнализации и произвести обыск в камерах, проверить наличие подозреваемых и обвиняемых по счету и по имеющимся на них документам, произвести их опрос, личный обыск и досмотр их вещей. Произвести (в случаях отсутствия в камерах санузлов) поочередный вывод из камер подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступившего и сменяющегося нарядов. Какое-либо другое передвижение содержащихся в камерах лиц во время приема — сдачи дежурства по изолятору временного содержания не допускается;

3) доложить, совместно со сменяющимся дежурным, начальнику изолятора временного содержания и начальнику органа внутренних дел (его заместителю) о приеме и сдаче дежурства, об обнаруженных при этом недостатках и мерах, принятых по их устранению, с отметкой в книге приема — сдачи дежурств (приложение 3).

46. В последующем, дежурный (помощник дежурного) по изолятору временного содержания обязан:

1) принимать и сдавать дежурство в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией;

2) организовывать охрану изолятора временного содержания и обеспечивать установленный режим содержания подозреваемых и обвиняемых;

3) в отсутствии начальника изолятора временного содержания, органа внутренних дел, их заместителей, самостоятельно принимать все не терпящие отлагательства меры, по восстановлению порядка при чрезвычайном происшествии: ликвидации пожара, нападении, побеге, неподчинении;

4) лично производить смену постовых не реже трех — четырех раз в дневное время и не менее пяти — шести раз в ночное время, проверять несение службы нарядом, знание постовыми и выводными своих обязанностей, их экипировку, постоянно информировать наряд о лицах, за которыми необходим усиленный надзор, следить за состоянием оборудования изолятора временного состояния, исправностью связи, сигнализации и освещения;

5) принимать решения на вывод подозреваемых и обвиняемых из камер, лично открывать двери камер и ключи постоянно хранить у себя;

6) организовать в целях предупреждения чрезвычайных происшествий и других, установленных настоящей Инструкцией случаях, производство обыска подозреваемых и обвиняемых, досмотр принадлежащих им вещей и осмотр камер, проверять каждую информацию о подготовке к побегу и принимать соответствующие меры к устранению причин и условий, которые могут быть использованы при этом, усиливать охрану;

7) при выявлении попыток подкопа, пролома стен, потолка, пола, повреждений оконных решеток и замков немедленно докладывать об этом начальнику изолятора временного содержания, начальнику органа внутренних дел, переводить подозреваемых и обвиняемых в другие камеры или помещения;

лично производить прием обвиняемых и подозреваемых, доставленных в изолятор временного содержания; отмечать в книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, прием подозреваемых и обвиняемых, размещение их по камерам, а также лично присутствовать при освобождении либо убытии из изолятора временного содержания указанных лиц, оформлять личные дела (обложку, анкету и дактилоскопическую карту) и другие документы, связанные с содержанием в изоляторе временного содержания, заблаговременно сообщать начальнику изолятора временного содержания об истечении сроков содержания;

9) обеспечивать соблюдение законности личным составом дежурной смены;

10) следить за поддержанием порядка и чистоты во всех помещениях изолятора временного содержания, режимной зоне и в прогулочном дворе, не допускать нахождение в них посторонних лиц, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на охрану или при побеге, назначать из числа подозреваемых и обвиняемых на каждые сутки дежурных по камерам;

11) докладывать начальнику изолятора временного содержания по ходу дежурства и по окончании его обо всех происшествиях за сутки;

12) организовать правильное хранение, учет и обеспечение сохранности постового оружия;

13) обеспечивать строгое выполнение правил пропускной системы;

14) в необходимых случаях, на время отсутствия на посту, обязанности дежурного возлагаются на заместителя.

47. При осуществлении пропускного режима в изоляторе временного содержания дежурный (помощник дежурного) обязан:

1) проверять документы у лиц, прибывших в изолятор временного содержания для проверки несения службы, производства следственных действий, надзора за законностью, на свидание с подозреваемыми и обвиняемыми или в целях доставки передачи;

2) обеспечивать прием и тщательный досмотр передаваемых вещей, продуктов (посылок), не допуская передачи в изолятор временного содержания запрещенных предметов и переписки.

48. Дежурному (помощнику дежурного) запрещается:

1) сокращать число установленных табельных постов охраны или изменять их расстановку, за исключением случаев, вызванных неотложными мерами по пресечению побегов и иных чрезвычайных происшествий или особыми условиями;

2) освобождать кого-либо из состава наряда, кроме случаев внезапного заболевания или невозможности выполнять обязанности по иным причинам, при наличии разрешения начальника изолятора временного содержания и соответствующей замены;

3) отлучаться с территории изолятора временного содержания, отдыхать или спать, вести частные разговоры по телефону.

49. Дежурному разрешается самостоятельно устанавливать дополнительные временные посты в случаях:

1) отсутствия электрического света в темное время суток;

2) выхода из строя средств предупредительной сигнализации;

3) обнаружения неисправности замков или решеток и невозможности перевода содержащихся в другую камеру;

4) попытки или намерения со стороны подозреваемого или обвиняемого совершить суицид и в других необходимых случаях.

50. В случае болезни, дежурный докладывает начальнику изолятора временного содержания, органа внутренних дел или их заместителям и в дальнейшем поступает по их указанию.

51. Постовой внутреннего поста у камер с подозреваемыми и обвиняемыми, задержанными и заключенными под стражу, непосредственно подчиняется начальнику изолятора временного содержания, дежурному и его помощнику.

Он обязан:

1) при заступлении на пост проверить, совместно с дежурным (помощником дежурного) по изолятору временного содержания, начальником изолятора временного содержания или руководителями органа внутренних дел, состояние и исправность оборудования камер, кроватей, окон, решеток, пола, потолков, отопительных систем, сигнализации и освещения;

2) принять подозреваемых и обвиняемых по счету, знать в лицо тех, за кем требуется усиленное наблюдение;

3) до смены не оставлять пост ни при каких обстоятельствах;

4) бдительно нести службу, осуществлять постоянный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых в камерах через дверные «глазки», бесшумно передвигаясь по коридору; точно и строго соблюдать правила их охраны при выводе из камер;

5) при нарушениях подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка в изоляторе временного содержания требовать (через дверную форточку) прекращения нарушения, при неподчинении — вызывать на пост дежурного (помощника дежурного) по изолятору временного содержания или руководителей изолятора временного содержания;

6) при обнаружении приготовления к побегу или попытки его совершения, подать сигнал тревоги, вызвать на пост дежурного (помощника дежурного) и принять необходимые меры, не связанные с оставлением поста;

7) при обнаружении покушения на самоубийство, подать сигналы тревоги, до прибытия на пост дежурного (помощника дежурного) по изолятору временного содержания, через дверную форточку отдать распоряжение лицам, содержащимся в камере, о пресечении этих действий и оказании первой медицинской помощи;

в случае поступления из камер вызова, выяснить через дверную форточку его причины и дать ответ на интересующие вопросы, не отвлекаясь от выполнения своих служебных обязанностей, если это связано с необходимостью принятия каких-либо других мер, доложить об этом дежурному (помощнику дежурного) по изолятору временного содержания;

9) следить за тем, чтобы в ночное время все охраняемые камеры были освещены;

10) докладывать дежурному (помощнику дежурного) по изолятору временного содержания о результатах наблюдения за поведением подозреваемых и обвиняемых;

11) быть в постоянной готовности к действиям по расчету личного состава на случай происшествий, уметь пользоваться средствами связи, сигнализации и пожаротушения;

12) при выводе подозреваемых и обвиняемых на прогулку или санитарную обработку, передать их конвоиру по счету и по счету принять от него, отразив это в постовой ведомости.

На вопросы подозреваемых и обвиняемых постовой отвечает кратко и вежливо, не отвлекаясь от своих обязанностей. Если подозреваемый или обвиняемый обращается с какой-либо просьбой или хочет сделать срочное заявление, постовой ставит об этом в известность дежурного (помощника дежурного). Постовой никаких заявлений от подозреваемых и обвиняемых не принимает и ему запрещается вступать с ними в разговоры, не относящиеся к выполнению служебных обязанностей.

При посещении поста прямыми начальниками и лицами, инспектирующими изолятор временного содержания, постовой рапорта не отдает, а только представляется. Например: «Господин полковник. Постовой сержант полиции Канатов». Приказания и рапорты на внутренних постах отдаются вполголоса.

52. Постовой по охране подозреваемых и обвиняемых в прогулочном дворе, помимо выполнения обязанностей, перечисленных в пункте 51, обязан:

1) перед заступлением на пост проверить исправность ограждающих устройств, прогулочного двора, убедиться в отсутствии на его территории предметов, которые могут быть использованы для нападения или побега;

2) внимательно следить за поведением подозреваемых и обвиняемых на прогулке, не допускать с их стороны перебрасывания чего-либо через ограждения прогулочного двора, а также переговоров с посторонними лицами. В случае нарушения установленных правил поведения прогулка прекращается досрочно.

53. Постовой наружного поста обязан:

1) вести постоянное наблюдение за окнами, крышей здания изолятора временного содержания и ограждающими сооружениями;

2) не допускать проникновения подозреваемых и обвиняемых за установленную границу охраны и доступа посторонних лиц на территорию и в здание изолятора временного содержания;

3) при попытках подозреваемых и обвиняемых преодолеть границу охраны или попытках посторонних лиц проникнуть в запретную для них зону, подать сигнал тревоги и принять меры к пресечению этих действий;

4) при обнаружении повреждений ограждающего сооружения, охранной сигнализации, оконных решеток и рам, стен, крыши, выбрасывании вещей или записок, шума в камерах, незамедлительно докладывать об этом дежурному (помощнику дежурного) по изолятору временного содержания;

5) в случаях нарушения общественного порядка в районе расположения изолятора временного содержания, принимать меры к их прекращению и одновременно докладывать об этом дежурному (помощнику дежурного) по изолятору временного содержания;

6) иметь на посту оружие заряженным и готовым к действию (при этом досылать патрон в патронник запрещается), никому его не передавать, в том числе и лицам, которым подчинен;

7) постовой, имеющий в своем поле зрения прогулочные дворы, в случае нападения подозреваемых и обвиняемых на выводного или постового прогулочного двора или при попытке к побегу, дает сигнал тревоги и принимает меры (не покидая пост) к предупреждению побега через охраняемый периметр ограды.

54. При установлении поста у главных ворот или подсобных ворот постовые обязаны:

1) не допускать побега подозреваемых и обвиняемых через ворота и проникновения в изолятор временного содержания посторонних лиц;

2) ворота и входную дверь постоянно держать на запоре;

3) впускать в изолятор временного содержания и выпускать из изолятора временного содержания должностных лиц, сотрудников, посетителей, конвой с подозреваемыми и обвиняемыми, транспорт только с разрешения дежурного;

4) строго осуществлять требования пропускного режима: увидеть лицо входящего (выходящего) и тщательно проверить удостоверение личности или разрешение.

Если главный вход не оборудован электромеханическим или механическим запорами, управляемыми постовыми с поста, то прежде чем открыть входную дверь и впустить входящего в изолятор временного содержания, постовой открывает дверное окошко и принимает удостоверение личности и разрешение.

55. Постовым изолятора временного содержания запрещается:

1) во время несения службы самовольно покидать пост, спать, сидеть, читать на посту, петь, принимать пищу, вступать с подозреваемыми и обвиняемыми в разговоры, не вызываемые служебной необходимостью;

2) передавать подозреваемым и обвиняемым и принимать от них какие-либо предметы, вещи, записки, а также использовать их для оказания личных услуг.

56. Передвижение подозреваемых и обвиняемых, групповое или индивидуальное, по территории изолятора временного содержания производится в сопровождении выводных. Групповое передвижение обвиняемых и подозреваемых производится только строем.

Выводной непосредственно подчиняется дежурному (помощнику дежурного) по изолятору временного содержания, начальнику изолятора временного содержания и его заместителям. Сопровождение выводными производится без оружия.

Он обязан:

1) по распоряжению дежурного (помощника дежурного) сопровождать подозреваемых и обвиняемых в следственные кабинеты, комнаты для свиданий, к медицинскому работнику и в иные помещения изолятора временного содержания. Поочередный вывод из камер содержащихся в изоляторе временного содержания лиц на прогулку, освидетельствование или обследование, санитарную обработку осуществлять только совместно с другими сотрудниками наряда;

2) производить личный обыск подозреваемых и обвиняемых каждый раз при выводе их из камер и по возвращении в них; тщательно осматривать перед очередным их выводом в прогулочный двор, следственные кабинеты, комнату свиданий, санпропускник, коридоры и другие помещения изолятора временного содержания, изымать обнаруженные в них предметы и вещи, которые могут быть использованы для нападения или побега, для обмена какой-либо информацией с другими лицами; докладывать дежурному и начальнику изолятора временного содержания о неисправности охранно — тревожной сигнализации, освещения и средств связи;

3) осуществлять непрерывное наблюдение за поведением подозреваемых и обвиняемых;

4) постоянно находиться у следственных кабинетов во время производства в них следственных действий, наблюдать за подозреваемыми и обвиняемыми во время их свиданий с родственниками и иными лицами, контролировать соблюдение ими установленных правил поведения;

5) при побегах и нападениях на охрану действовать в соответствии с расчетом личного состава на случай происшествий.

Глава III. Организация службы в изоляторах временного содержания
1. Общие положения
92. Для обеспечения охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания назначаются наряды.

Наряд – группа сотрудников, имеющая соответствующую экипировку и несущая службу по охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняемых.

Постовой – сотрудник наряда, имеющий соответствующую экипировку и выполняющий поставленную задачу по охране и обороне порученного ему поста.

Пост – все порученное постовому для охраны и обороны, а также место или участок местности, на котором он выполняет возложенные на него обязанности по службе.
2. Состав и расстановка нарядов. Содержание подозреваемых и обвиняемых в ИВС
93. В зависимости от характера выполняемой задачи в состав наряда назначаются дежурный ИВС, помощник дежурного ИВС, милиционеры, милиционер-кинолог, милиционер-водитель и дежурный фельдшер медицинской части. Состав наряда на предстоящие сутки определяется начальником ИВС и утверждается начальником органа внутренних дел.

94. Посты по охране подозреваемых и обвиняемых могут быть внутренними и наружными. Внутренние посты выставляются у камер и в прогулочном дворе, наружные – для охраны ИВС с внешней стороны.

Количество и вид постов, их расстановка и число выводных устанавливаются табелем постов, который составляется согласно пунктам 23, 25 настоящего Наставления. Каждому посту присваивается постоянный номер. Кроме табельных постов, могут устанавливаться дополнительные посты для усиления охраны подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с табелем постов ежемесячно начальник ИВС утверждает график учета рабочего времени.

95. Выводные назначаются из числа милиционеров для вывода подозреваемых и обвиняемых из камер и охраны их при передвижении в пределах ИВС. Обязанности выводного и постового на временных постах могут возлагаться на помощника дежурного ИВС или помощника оперативного дежурного органа внутренних дел.

96. Постовые на внутренних постах и выводные службу несут без оружия. Постовой наружного поста по охране ИВС вооружается пистолетом или автоматом.

97. Дежурный изолятора временного содержания непосредственно подчиняется начальнику ИВС, его заместителям, оперативному дежурному ОВД, начальнику МОБ и в течение дежурной смены осуществляет оперативное управление нарядом по охране подозреваемых и обвиняемых, несет ответственность за обеспечение ими установленного порядка и режима содержания, выполнение сотрудниками наряда своих должностных обязанностей. В отсутствие начальника ИВС (его заместителей) несет всю полноту ответственности за функционирование изолятора временного содержания.

В органах внутренних дел, где нет штатных дежурных (помощников дежурных) ИВС, их обязанности выполняют дежурные по ОВД.

98. Дежурный ИВС при приеме дежурства:

проверяет наличие и правильность оформления документов, на основании которых подозреваемые и обвиняемые содержатся в ИВС, принимает под расписку в книге приема и сдачи дежурства (приложение № 4) ключи от камер, наручники, другие специальные и технические средства, служебную документацию и бланки, а также изъятые у подозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности;

принимает в установленном порядке газовое и огнестрельное оружие, а также боеприпасы (если ИВС дислоцируется отдельно от здания ОВД);

тщательно осматривает совместно со сменяющимся дежурным помещения ИВС, убеждается в исправности оборудования, средств связи, видеонаблюдения и сигнализации, производит технический осмотр камер, проверяет наличие подозреваемых и обвиняемых по счету и по имеющимся на них документам, производит их опрос, личный обыск и досмотр их вещей;

организует проведение (в случае отсутствия в камерах санузлов) покамерного вывода подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющегося нарядов. Какое-либо другое передвижение содержащихся в камерах лиц во время приема-сдачи дежурства по ИВС не допускается;

докладывает совместно со сменяющимся дежурным начальнику ИВС или начальнику МОБ о приеме-сдаче дежурства, обнаруженных при этом недостатках и мерах, принятых по их устранению.

В многоэтажных изоляторах временного содержания с большим лимитом наполнения осмотр помещений и камер, прием подозреваемых и обвиняемых, может осуществляется помощником дежурного совместно с заступающим постовым.

99. В последующем дежурный ИВС:

производит лично смену постовых на постах, не реже трех-четырех раз в дневное время и не менее пяти-шести раз в ночное проверяет несение службы сотрудниками наряда, знание постовыми и выводными своих обязанностей, их экипировку, информирует наряд о лицах, за которыми необходим усиленный надзор, следит за состоянием оборудования ИВС, исправностью и работой средств связи, сигнализации, освещения, видеонаблюдения;

принимает решения на вывод подозреваемых и обвиняемых из камер, присутствует при каждом выводе их из камер, лично открывает двери камер, ключи постоянно хранит у себя;

обеспечивает соблюдение подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка;

организует и проводит в целях предупреждения чрезвычайных происшествий и в других установленных настоящим Наставлением случаях личный обыск подозреваемых и обвиняемых в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации¹, досмотр принадлежащих им вещей или обыск камер, проверяет каждую информацию о подготовке к побегу и принимает соответствующие меры к устранению причин и условий, которые могут быть использованы для этого, усиливает охрану подозреваемых и обвиняемых;

обеспечивает доставку подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, к прокурору, следователям и дознавателям для проведения процессуальных действий, а также для свидания с адвокатами, родственниками и иными лицами, предусмотренными Правилами внутреннего распорядка;

при выявлении подкопа, пролома стен, потолка, повреждений оконных решеток и замков немедленно докладывает об этом начальнику ИВС и дежурному по ОВД, переводит подозреваемых и обвиняемых в другие камеры или помещения;

при обнаружении побега, осложнении обстановки и в особых условиях принимает меры, предусмотренные настоящим Наставлением;

проводит прием подозреваемых и обвиняемых, размещение их по камерам, а также освобождение либо отправку из ИВС, отмечает в книге учета лиц, содержащихся в ИВС (приложение № 5), их прибытие и убытие, оформляет личные дела подозреваемых и обвиняемых (обложку личного дела, анкету и дактилоскопическую карту) и другие документы, связанные с их содержанием в ИВС, заблаговременно сообщает начальнику ИВС об истечении сроков содержания подозреваемых и обвиняемых;

обеспечивает установленные режим и условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС, а также осуществление гарантированных законом прав, при необходимости вызывает медицинских работников;

следит за поддержанием порядка и чистоты во всех помещениях ИВС, режимной зоне и прогулочном дворе, не допускает нахождения в них посторонних лиц, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников или при побеге. Назначает из числа подозреваемых и обвиняемых на каждые сутки дежурных по камерам;

обеспечивает сохранность служебной документации и бланков, специальных и технических средств, инвентаря, а также изъятых у подозреваемых и обвиняемых вещей, продуктов питания и ценностей;

докладывает начальнику ИВС в процессе дежурства и по его окончанию обо всех происшествиях за сутки.

В ИВС с большим лимитом мест (свыше 100) ключи от камер могут передаваться в дневное время помощнику дежурного ИВС.

100. Помощник дежурного ИВС непосредственно подчиняется дежурному ИВС, начальнику ИВС, его заместителям, оперативному дежурному ОВД, начальнику МОБ. В отсутствие дежурного ИВС он исполняет его должностные обязанности.

Помощник дежурного ИВС:

находится в дежурной части и выполняет указания дежурного ИВС по обеспечению надлежащего функционирования изолятора временного содержания;

готовит сотрудников к несению службы, проверяет их внешний вид, экипировку, знание ими обязанностей согласно табелю поста, доводит информацию об оперативной обстановке. Докладывает дежурному ИВС о готовности постовых к несению службы. По указанию дежурного ИВС производит смену постовых на постах, ежечасно проверяет несение службы постовых на внутренних и наружных постах;

следит за соблюдением подозреваемыми и обвиняемыми Правил внутреннего распорядка, поддержанием в камерах чистоты, организует проведение уборки камер, следит за выполнением правил противопожарной безопасности;

при приеме-сдаче дежурства совместно со сменяющимся нарядом проводит технический осмотр камер и личный обыск находящихся в них подозреваемых и обвиняемых.

101. При осуществлении пропускного режима дежурный ИВС (помощник дежурного):

проверяет документы у лиц, прибывающих в ИВС для проверки несения службы нарядами, производства следственных действий, надзора за законностью, участия в свидании с подозреваемыми и обвиняемыми;

опрашивает в обязательном порядке прибывших сотрудников правоохранительных органов и иных лиц о наличии у них средств радиотелефонной связи, оружия. При их наличии предлагает прибывшим сдать имеющиеся предметы на временное хранение, выдает соответствующие карточки-заместители, обеспечивает сохранность сданных предметов и их выдачу владельцам;

обеспечивает прием и тщательный досмотр передаваемых вещей, продуктов питания, посылок, не допуская передач в ИВС запрещенных предметов и переписки;

выдает и ведет учет бланков, требований на вывод подозреваемых и обвиняемых из камер в следственные кабинеты, а также заявлений на прием передачи.

102. Дежурному ИВС (помощнику дежурного) запрещается:

сокращать число установленных табельных постов охраны или изменять их расстановку, за исключением случаев, вызванных неотложными мерами по пресечению побегов и иных чрезвычайных происшествий или особыми условиями;

отлучаться из ИВС или освобождать от службы кого-либо из состава наряда, кроме случаев внезапного заболевания или невозможности выполнять обязанности по иным причинам при наличии разрешения начальника ИВС и соответствующей замены;

отключать имеющиеся технические средства охраны, пожарной сигнализации и видеонаблюдения.

103. Постовой внутреннего поста у камер с подозреваемыми и обвиняемыми непосредственно подчиняется дежурному ИВС (помощнику дежурного), оперативному дежурному ОВД, начальнику ИВС, его заместителям, начальнику МОБ.

Указанный сотрудник:

при заступлении на пост проверяет совместно со сменяющимся милиционером, дежурным ИВС (помощником дежурного), начальником ИВС состояние и исправность оборудования камер, кроватей, окон, решеток, полов, потолков, стен, отопительных систем, вентиляции, сигнализации, дневного и ночного освещения;

принимает подозреваемых и обвиняемых по счету, должен знать в лицо тех, за кем требуется усиленное наблюдение;

не оставляет поста ни при каких обстоятельствах, до прибытия смены;

осуществляет постоянный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых в камерах через дверные «глазки», бесшумно передвигаясь по коридору, точно и строго соблюдает правила по их охране при выводе из камер;

удостоверяется перед каждым открытием двери камеры через «глазок» в безопасности входа в камеру;

не допускает контактов подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в других камерах;

при нарушениях подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС требует (через дверную форточку) прекращения нарушения, при неподчинении – вызывает на пост дежурного ИВС (помощника дежурного) или руководителей ИВС;

при обнаружении приготовления к побегу подает сигнал тревоги, вызывает на пост дежурного ИВС (помощника дежурного) и принимает необходимые меры, не связанные с оставлением поста;

при обнаружении покушения подозреваемого либо обвиняемого на самоубийство подает сигнал тревоги, до прибытия на пост дежурного ИВС (помощника дежурного) дает распоряжения сокамерникам (через дверную форточку) о пресечении этих действий и оказании первой доврачебной помощи;

в случае поступления из камеры вызова выясняет (через дверную форточку) его причины и дать ответ на интересующие вопросы, не отвлекаясь от выполнения своих обязанностей; если это связано с необходимостью принятия каких-либо других мер, докладывает об этом дежурному ИВС (помощнику дежурного);

следит за тем, чтобы в ночное время охраняемые камеры с подозреваемыми и обвиняемыми были освещены;

докладывает дежурному ИВС (помощнику дежурного) о результатах осуществления надзора за поведением подозреваемых и обвиняемых;

находится в постоянной готовности к действиям по расстановке личного состава на случай чрезвычайных происшествий, умеет пользоваться средствами связи, сигнализации и пожаротушения.

104. Постовой внутреннего поста по охране подозреваемых и обвиняемых в прогулочном дворе непосредственно подчиняется дежурному ИВС (помощнику дежурного), оперативному дежурному ОВД, начальнику ИВС, его заместителям, начальнику МОБ. Помимо выполнения обязанностей, перечисленных в пункте 103 настоящего Наставления, указанный сотрудник:

перед заступлением на пост проверяет исправность ограждающих сооружений (устройств) и средств сигнализации прогулочного двора, убеждается в отсутствии на его территории записок, писем, а также посторонних предметов, которые могут быть использованы для нападения или при побеге;

внимательно следит за поведением подозреваемых и обвиняемых на прогулке, не допускает с их стороны перебрасывания через ограждения прогулочного двора предметов, вещей, продуктов питания, записок, писем, а также переговоров с посторонними лицами.

105. Смена постовых на внутренних постах по охране подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС осуществляется дежурным (помощником дежурного) и производится в следующем порядке:

прием-сдача поста у камер начинается с приема подозреваемых и обвиняемых. Прием производится по данным последней проверки с учетом движения подозреваемых и обвиняемых (прибытия и убытия);

дежурный ИВС (помощник дежурного) в присутствии постовых сдающего и принимающего нарядов, а также дежурного фельдшера проводит количественную проверку подозреваемых и обвиняемых без их вывода из камер ИВС с соблюдением мер безопасности;

во время приема-сдачи подозреваемые и обвиняемые выстраиваются в шеренгу, дежурный (помощник дежурного) уточняет у них анкетные данные, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации¹, предусматривающие преступление, в совершении которого они подозреваются или обвиняются, опрашивает их о наличии заявлений, жалоб на состояние здоровья, проводит визуальный осмотр физического состояния содержащихся лиц, при необходимости дает ответы на заданные вопросы, а медицинский работник проводит осмотр на предмет наличия телесных повреждений и заболеваний;

осуществляется технический осмотр состояния оборудования камер (дверей, окон, кроватей, системы отопления, ниш освещения, вентиляции);

проводится осмотр и проверка исправности оборудования поста (сигнализации, связи, крепления дверей, замков, запоров, «глазков», средств пожарной безопасности, документации);

если у сменяющегося постового имеются замечания в отношении отдельных подозреваемых и обвиняемых, он обязан сообщить о них вновь заступающему постовому;

о выявленных недостатках постовые докладывают дежурным ИВС сдающего и принимающего нарядов, которые принимают меры по их устранению, после этого пост считается сданным-принятым;

результаты приема-сдачи поста по охране подозреваемых и обвиняемых в камерах отражаются в постовой ведомости и подтверждаются подписями сотрудников;

после сдачи поста милиционеры сдавшей смены сдают оперативному дежурному ОВД (ИВС) спецсредства.

106. Постовой наружного поста непосредственно подчиняется дежурному ИВС (помощнику дежурного), оперативному дежурному ОВД, начальнику ИВС, начальнику МОБ.

Указанный сотрудник:

ведет постоянное наблюдение за окнами, крышей, стенами здания ИВС и ограждающими сооружениями, а также за прилегающей к ИВС территорией;

не допускает проникновения подозреваемых и обвиняемых за установленную границу охраны и доступа посторонних лиц на территорию и в здание ИВС;

при попытках подозреваемых и обвиняемых преодолеть границу охраны или попытках посторонних лиц проникнуть в запретную для них зону подает сигнал тревоги и принимает меры к пресечению этих действий;

при обнаружении повреждений ограждающего сооружения, охранной сигнализации, оконных решеток и рам, стен, крыши, выбрасывания вещей или записок, шума в камерах незамедлительно докладывает об этом дежурному ИВС (помощнику дежурного);

в случаях нарушения общественного порядка в районе расположения ИВС докладывает об этом дежурному ИВС (помощнику дежурного), при необходимости – принимает меры к их пресечению;

не допускает никого на пост, кроме лиц, которым он подчинен;

имеет на посту оружие заряженным и готовым к действию, не выпускает его из рук и никому не передает, в том числе и лицам, которым он подчинен.

107. Смена постовых на наружных постах по охране ИВС осуществляется дежурным (помощником дежурного) ИВС. При приеме-сдаче поста, сменяющийся постовой передает заступающему на службу постовому:

оборудование поста, средства связи и сигнализации, средства пожаротушения;

ключи от входных дверей и транспортных ворот;

образцы действующих документов для прохода на территорию ИВС;

доводит информацию обо всех замеченных им подозрительных явлениях за время несения службы.

Затем проводятся проверка и осмотр оборудования поста; их результаты докладываются дежурному (помощнику дежурного) ИВС и отражаются в постовой ведомости.

При приеме-сдаче наружного поста по охране ИВС постовые принимающей и сдающей смен осматривают исправность ограждающих сооружений, средств сигнализации, связи и освещения.

108. При обнаружении признаков побега или неисправности технических средств охраны и связи, которые могут повлиять на надежность охраны подозреваемых и обвиняемых, постовой принимающей смены докладывает дежурному (помощнику дежурного) ИВС и действует согласно его указанию.

109. После приема-сдачи поста милиционер сдающей смены следует в комнату чистки оружия, чистит огнестрельное оружие, сдает его, а также спецсредства и средства связи оперативному дежурному ОВД (ИВС).

110. Постовым, несущим службу на внутренних и наружных постах по охране ИВС, запрещается:

во время несения службы самовольно покидать пост, спать, сидеть, читать на посту, принимать пищу, вступать с подозреваемыми и обвиняемыми в разговоры, не вызываемые служебной необходимостью;

самостоятельно передавать подозреваемым и обвиняемым и принимать от них какие-либо предметы, вещи, записки, отвлекаться от осуществления надзора за лицами, содержащимися под стражей, вступать во внеслужебные связи;

иметь при себе ключи от входных и камерных дверей ИВС.

Кроме того, при обходе камер начальником ИВС (его заместителем), дежурным ИВС (помощником дежурного), медицинским работником и иными лицами постовому внутреннего поста у камер с подозреваемыми и обвиняемыми запрещается входить в камеру с лицами, совершающими обход.

111. Выводной непосредственно подчиняется дежурному ИВС (помощнику дежурного), начальнику ИВС, его заместителям, оперативному дежурному ОВД, начальнику МОБ.

Указанный сотрудник:

сопровождает подозреваемых и обвиняемых по распоряжению дежурного ИВС (помощника дежурного), начальника ИВС (его заместителей) в следственные кабинеты, комнату для свиданий, к медицинскому работнику для оказания амбулаторной помощи, освидетельствования или обследования, а также в иные помещения ИВС;

осуществляет совместно с другими сотрудниками наряда покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых на прогулку и санитарную обработку;

производит личный обыск, в порядке предусмотренном Правилами внутреннего распорядка подозреваемых и обвиняемых, каждый раз при выводе из камер и при водворению в них, тщательно осматривает их при очередном выводе в прогулочный двор, следственные кабинеты, комнату для свиданий и другие помещения ИВС. Изымает обнаруженные у них предметы и вещи, которые могут быть использованы для нападения, побега или самоубийства, для обмена какой-либо информацией с другими лицами, докладывает дежурному ИВС (помощнику дежурного) и начальнику ИВС о недостатках в оборудовании помещений ИВС и неисправностях охранно-тревожной сигнализации, средств противопожарной защиты, освещения и связи;

осуществляет непрерывный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых во время их перемещения по территории ИВС, при прохождении санитарной обработки или медицинского освидетельствования, обследовании и при оказании амбулаторной помощи¹;

постоянно находится у следственных кабинетов во время производства в них следственных действий, наблюдает за подозреваемыми и обвиняемыми во время их свидания с родственниками и иными лицами, контролирует соблюдение ими установленных правил поведения;

при побегах и нападениях на охрану действует в соответствии с расстановкой личного состава на случай чрезвычайных происшествий.

112. Выводному запрещается самостоятельно выводить подозреваемых и обвиняемых из камер.

113. Составу наряда ИВС во время несения службы запрещается иметь при себе средства мобильной связи (сотовые телефоны, пейджеры и аналогичные им средства связи), равно как и передавать эти средства связи подозреваемым и обвиняемым.

Вышеперечисленные средства связи составом наряда ИВС сдаются на временное хранение согласно пункту 101 настоящего Наставления.

114. В процессе приема-сдачи дежурства сменяющийся дежурный ИВС доводит заступающему дежурному ИВС информацию об имевших место происшествиях, результатах осуществления надзора за поведением содержащихся, отмечает лиц, склонных к совершению противоправных действий, за которыми необходим усиленный надзор, а также по другим вопросам службы.

Заступающий на смену дежурный ИВС принимает:

огнестрельное и газовое оружие, а также боеприпасы к нему (если ИВС дислоцируется отдельно от ОВД);

специальные средства, средства охранной, тревожной, пожарной сигнализации, средства видеоконтроля и пожарной безопасности;

ключи от камерных, входных дверей, дверей контрольно-пропускного пункта¹, въездных ворот; количественный состав лиц, содержащихся под стражей;

оборудование комнаты дежурного;

предусмотренную служебную документацию по деятельности ИВС; оперативно-служебные автомобили ИВС.

Затем делается соответствующая запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурств, и дежурные расписываются в нем. О приеме-сдаче дежурства докладывается начальнику ИВС, а при его отсутствии – заместителю начальника ИВС.

Сдавший смену наряд покидает ИВС с разрешения начальника ИВС, а при его отсутствии – с разрешения его заместителей.

Обновлено: 23.09.2023

3.6.1. Постовой есть лицо неприкосновенное. Неприкосновенность постового заключается:

в подчинении его строго определенным лицам – начальнику караула и его помощнику;

в обязанности всех лиц беспрекословно исполнять требования постового, определяемые его обязанностями;

3.6.2. Постового имеют право сменить или снять с поста только начальник караула, помощник начальника караула (оператор), а в случае физической невозможности ими выполнять свои обязанности — начальник стрелковой команды, его заместители или старшина.

3.6.3. Постовой обязан:

бдительно охранять и стойко защищать свой пост;

обеспечивать установленные пропускной и внутриобъектовый режимы на территории поста;

не подпускать посторонних лиц ближе расстояния указанного в табеле постам;

не оставлять поста, пока не будет сменен или снят;

знать границы своего поста, местонахождение соседних постов и нарядов ведомственной охраны, подразделений органов внутренних дел на транспорте, способ и порядок связи с ними (в том числе и в экстренных случаях), порядок вызова усиления, расположение первичных средств пожаротушения;

следить за световыми и звуковыми сигналами, установленными на железнодорожном транспорте, устройствами СЦБ и охранно-пожарной сигнализации;

уметь применять первичные средства пожаротушения;

соблюдать требования охраны труда.

3.6.4. Постовому запрещается:

спать, читать, петь, вести с посторонними лицами разговоры (в том числе по средствам связи);

курить, есть, справлять естественные надобности;

передавать кому-либо (принимать от кого-либо) имущество (предметы);

производить действия (работу), не связанные с выполнением обязанностей постового.

3.6.5. Постовой на посту огнестрельное оружие должен иметь заряженным

пистолет (револьвер) — в кобуре на поясном ремне;

3.6.6. Заступая на пост, караульный должен в присутствии сменяемого постового или ответственного лица, сдающего пост под охрану, осмотреть и убедиться в целостности и исправности всего, что надлежит принять под охрану.

3.6.7. При осложнении обстановки на посту или вблизи него, постовой обязан немедленно доложить начальнику караула.

3.6.8. В случае возникновения пожара на посту, постовой должен немедленно сообщить об этом установленным сигналом в караульное помещение и, не прекращая наблюдения за охраняемым объектом, принять меры к тушению пожара, а при пожаре вблизи поста, сообщить об этом в караульное помещение и продолжать выполнение своих обязанностей.

3.6.9. В случае внезапного заболевания (ранения), постовой, продолжая выполнять свои обязанности, по средствам связи или другим способом должен сообщить об этом начальнику караула.

3.6.10. В крайних, не терпящих отлагательства случаях (для подачи сигнала тревоги и для вызова помощи), при неисправности средств связи и сигнализации или невозможности ими воспользоваться, постовой может вызвать на пост начальника караула любыми доступными ему средствами, в том числе выстрелом вверх.

3.6.11. Особые обязанности постовых применительно к условиям охраны и характерным особенностям каждого объекта (поста) указываются в табеле постам и инструкции.

Изоляторы временного содержания в отличие от следственных изоляторов, подчинены не Федеральной службе исполнения наказаний, а Министерству внутренних дел и являются составной частью милиции общественной безопасности. Объясняется это тем, что по большинству уголовных дел дознание и предварительное следствие проводят органы внутренних дел, и потому ИВС, которые предназначены для кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, входят в структуру этого министерства.

Содержание

Прикрепленные файлы: 1 файл

Изоляторы временного содержания.docx

Глава 1. Правовое регулирование деятельности изоляторов временного содержания…………………………………………………… …………….……4

2.2 Содержание заключенных…………………… ……………………….……9

2.3 Права и обязанности заключенных…………………………………….….. 17

Изоляторы временного содержания в отличие от следственных изоляторов, подчинены не Федеральной службе исполнения наказаний, а Министерству внутренних дел и являются составной частью милиции общественной безопасности. Объясняется это тем, что по большинству уголовных дел дознание и предварительное следствие проводят органы внутренних дел, и потому ИВС, которые предназначены для кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, входят в структуру этого министерства.

Правовую основу деятельности ИВС составляет статья 91 УПК РФ, в которой речь идет о задержании подозреваемого. Поскольку задержание не является мерой пресечения, то, соответственно, задержанного нельзя помещать в следственный изолятор, который предназначен для лиц, в отношении которых была избрана такая мера пресечения, как содержание под стражей. А задержание — это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания [П. 11 ст. 5 УПК РФ]. Допускается также задержание обвиняемого, объявленного в розыск, в случае его обнаружения [Ч. 3 ст. 210 УПК РФ].

Глава 1. Правовое регулирование деятельности изоляторов временного содержания

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ИВС) создаются приказами министров внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальниками ГУВДТ, УВД краев, областей, УВД на транспорте. В зависимости от числа и видов обслуживаемых органов внутренних дел ИВС подразделяются на общегородские, межрайонные и единые. Общегородские ИВС создаются в городах с районным делением и предназначаются для обслуживания соответствующего горрайоргана внутренних дел; межрайонные ИВС обслуживают несколько органов внутренних дел; единые ИВС создаются для обслуживания территориальных органов внутренних дел на транспорте.

Финансирование ИВС и конвойных подразделений полиции осуществляется за счет федерального бюджета по смете МВД России. Дополнительное финансирование и материально-техническое обеспечение данных подразделений могут производиться также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Для обеспечения содержания подозреваемых и обвиняемых в крупных ИВС (со среднесуточным наполнением от 25 до 100 человек) вводятся должности начальников и их заместителей по оперативной работе, штатных дежурных и других сотрудников милиции. В остальных ИВС эта функция осуществляется начальником ИВС и дежурным по органу внутренних дел.

Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначаются дежурный, помощник дежурного по ИВС, милиционеры охранно-конвойной службы (постовые и выводные). Состав наряда определяется начальником ИВС.

Количество и вид постов, их расстановка и число выводных устанавливаются табелем поста, который составляется начальником ИВС и утверждается начальником органа внутренних дел.

Внутренние посты выставляются у камер, в прогулочном дворе, наружные — для охраны ИВС с внешней стороны. Выводные назначаются для вывода подозреваемых и обвиняемых из камер и охраны их при передвижении в пределах ИВС. Обязанности выводного и постового на временных постах могут излагаться на помощника дежурного по ИВС или помощника по органу внутренних дел.

Постовые на внутренних постах и выводные службу несут без оружия. Постовой наружного поста по охране ИВС вооружается пистолетом или автоматом. Дежурный (помощник дежурного) по ИВС осуществляет оперативное руководство нарядом по охране подозреваемых и обвиняемых и подчиняется начальнику ИВС. Он несет ответственность за обеспечение установленного порядка их содержания и выполнение нарядом своих обязанностей.

Принимающий дежурство по ИВС обязан:

— проверить наличие и правильность оформления материалов, на основании которых подозреваемые и обвиняемые содержатся в ИВС, принять под расписку в книге приёма-сдачи дежурства по ИВС ключи от камер, наручники, другие специальные и технические средства;

— служебную документацию и бланки, а также изъятые у подозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности;

— тщательно осмотреть совместно со сменяющимся дежурным помещения ИВС, убедиться в исправности средств связи и сигнализации, произвести обыск в камерах, проверить наличие подозреваемых и обвиняемых по счету и по имеющимся на них документам, произвести их опрос, личный обыск и досмотр вещей;

— произвести (в случае отсутствия в камере санузлов) покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющегося нарядов. Какое-либо другое передвижение содержащихся в камерах лиц во время приема-сдачи дежурства по ИВС не допускается;

— доложить совместно со сменяющимся дежурным начальнику ИВС или начальнику органа внутренних дел (его заместителю по милиции общественной безопасности о приеме (сдаче) дежурства, обнаруженных при этом недостатках и мерах, принятых по ИХ устранению, с отметкой в книге приема и сдачи дежурств.

В последующем дежурный (помощник дежурного) по ИВС обязан:

— лично производить смену постовых; не реже трех-четырех раз в дневное и не менее пяти-шести раз в ночное время проверять несение службы дежурным нарядом, знание постовыми и выводными своих обязанностей, их экипировку; информировать наряд о лицах, за которыми необходим усиленный надзор, следить за состоянием оборудования ИВС, исправностью и работой средств связи и освещения;

— принимать решения на вывод подозреваемых и обвиняемых из камер; присутствовать при каждом выводе их из камер; лично открывать двери камер; ключи постоянно хранить у себя;

— организовывать производство личного обыска подозреваемых и обвиняемых, досмотр принадлежащих им вещей или обыск камер; проверять каждую информацию о подготовке к побегу и принимать соответствующие меры к устранению причин и условий, которые могут быть использованы при этом; усиливать охрану подозреваемых и обвиняемых;

— производить прием подозреваемых и обвиняемых, размещение их по камерам, а также освобождение либо отправку из ИВС; отмечать в книге учета лиц, содержащихся в ИВС, их прибытие и убытие; оформлять личные дела подозреваемых и обвиняемых (обложку личного дела, анкету и дактилоскопическую карту) и другие документы, связанные с их содержанием в ИВС;

заблаговременно сообщать начальнику ИВС об истечении сроков содержания подозреваемых и обвиняемых.

Основными задачами конвойных подразделений милиции и ИВС являются охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Сущность охраны указанных лиц состоит в проведении комплекса мероприятий, направленных на обеспечение их надежной изоляции и постоянного надзора за ними с целью исключить возможность их сокрытия от следствия и суда, сокрытия вещественных доказательств, воспрепятствования установлению истины по уголовному делу или продолжению заниматься преступной деятельностью, а также обеспечить исполнение приговора. При этом изоляция должна быть двусторонняя — исключающая как бесконтрольную передачу за пределы ИВС, так и получение оттуда подозреваемым (обвиняемым) любой информации. Конвоирование представляет собой надежную охрану данных лиц при их передвижении по территориям мест содержания под стражей либо доставление их к месту назначения.

Глава 2. Содержание в ИВС

Лицо считается задержанным с момента фактического задержания, то есть с момента, когда лицо удерживается с применением физического насилия или без такового и лишается свободы распоряжаться собой. Срок задержания исчисляется с момента доставления к следователю или дознавателю.

Срок задержания до вынесения решения суда не может превышать 48 часов. По истечении этого срока подозреваемый должен быть:

либо арестован судом и переведен в СИЗО;

либо срок задержания продлевается судом дополнительно на срок до 72 часов; в этом случае задержанный остается в ИВС.

Следует помнить, что в соответствии со ст. 92 УПК РФ, постановление о задержании не выносится. Задержание оформляется протоколом, в котором делается отметка, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ. Протокол задержания должен быть подписан лицом его составившим и подозреваемым.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых вынесено судебное постановление об избрании в отношении них такой меры пресечения, как заключение под стражу, также могут быть переведены в ИВС, что регламентируется ст. 13 ЗСПС [Закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»]. Это необходимо в тех случаях, когда следственные действия или судебное рассмотрение дела проводится за пределами тех населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, откуда ежедневная доставка подозреваемыхневозможна. Основанием для такого перевода является либо постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда. Перевод в ИВС происходит на время выполнения этих действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение одного месяца, но при этом он может производится неоднократно.

Десятисуточный срок в течение месяца, на который допускается перевод из СИЗО в ИВС, обусловлен соображениями более надежного обеспечения прав заключенного.

Вполне возможен такой вариант: в конце одного месяца заключенный переводится в ИВС на 10 суток, а в начале следующего месяца — еще на 10 суток. Таким образом, общий срок пребывания в ИВС составляет 20 суток. Однако оформляются такие переводы по отдельности.

2.2. Содержание заключенных

Содержание заключенных в ИВС регламентируется Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД N 950 от 22 ноября 2005 года и согласованными с Генеральной прокуратурой РФ [Далее — ПВР ИВС].

В значительной мере ПВР ИВС повторяют основные положения Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, о которых далее будет сказано довольно подробно. Тем не менее вкратце стоит рассказать об условиях содержания в ИВС.

В ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных УПК РФ.

Прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно дежурным ИВС или оперативным дежурным по ОВД, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии).

Если у доставленного в ИВС лица имеются телесные повреждения, составляется акт об их наличии, который подписывается дежурным ИВС, должностным лицом, доставившим задержанного (обвиняемого), и самим доставленным, которому вручается копия этого акта. Лица, которые по заключению медицинского работника нуждаются в стационарном лечении, в ИВС не принимаются [ПВР ИВС — п. 11].

Основанием для приема в ИВС служит либо протокол задержания подозреваемого, либо судебное решение (приговор, определение, постановление) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ (или надлежаще оформленная выписка из него), либо постановление прокурора о заключении лица под стражу, вынесенное в порядке исполнения части 2 статьи 466 УПК РФ на основании прилагаемого решения судебного органа иностранного государства о заключении данного лица под стражу.

Для приема в ИВС женщины с детьми в возрасте до трех лет необходимы свидетельства об их рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность детей, а при отсутствии таких документов — письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в ИВС. Документы, являющиеся основанием для приема в ИВС, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями [ПВР ИВС — п.п. 6 — 7].

СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ:

Одним из видов административной деятельности органов внутренних дел является охрана, содержание под стражей и конвоирование подозрева­емых и обвиняемых в совершении преступлений.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений являются изоляторы временного содержа­ния (ИВС) органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, органов внутренних дел на транспорте, горрайорганов внутренних дел. Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете Минис­терства внутренних дел Российской Федерации. Изоляторы временного содержания входят в подразделения по охране общественного порядка.

Содержание под стражей, подозреваемых и обвиняемых, осуществляет­ся в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан пе­ред законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства.

Вопрос № 1. Правовое регулирование и организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений органов внутренних дел (ИВС).

В статье 22 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Это правило нашло отражение в статье 94 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В то же время статья 95 УПК РФ регламентирует общий порядок и условия содержания подозреваемых под стражей.

Для выполнения этих обязанностей в органах внутренних дел создано подразделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых[3].

Организационное построение данной службы выглядит следующим образом.

На федеральном уровне Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФобеспечивает эффективность деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

На окружном уровне – в управлениях на транспорте МВД РФ по ФО создаются отделы (отделения, группы) организации охраны и конвоирования, спецучреждений полиции.

На межрегиональном уровне – в линейных управлениях МВД РФ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте создаются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых и строевые подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

На региональном уровне — создаются отделы (отделения, группы) организации охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, спецучреждений полиции.

На районном уровне – создаются строевые подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Деятельность охранно-конвойной службы организована по двум направлениям:

1) по охране подозреваемых и обвиняемых, находящихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел;

2) по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, в совершении преступлений в целях обеспечения уголовно-процессуальных действий и исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с действующим законодательством изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел отнесены к местам содержания под стражей[4] и предназначены для временного содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Обвиняемый – это лицо, в отношении которого:

1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2) вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК РФ).

В изоляторах временного содержания ОВД содержатся:

–осужденные, в отношении которых вынесенный приговор не вступил в законную силу и осужденные, доставленные из органов и учреждений исполнения уголовных наказаний в связи с расследованием или рассмотрением судом дел о преступлениях, совершенных этими или другими лицами.

В порядке исключения в ИВС могут содержаться лица, подвергнутые административному аресту по постановлению судьи, но только при отсутствии в данной местности специального приемника.

Основаниями для приема и содержания лиц в ИВС являются:

а) для подозреваемых в совершении преступления – протокол задержания в соответствии со ст. 92 УПК РФ, составленный следователем или дознавателем;

б) для подозреваемых и обвиняемых – постановление суда о заключении под стражу в качестве меры пресечения в соответствии со ст. 108 УПК РФ;

в) для осужденных к лишению свободы – приговор суда о назначении лишения свободы (при невозможности доставить осужденного в следственный изолятор); постановление суда об этапировании;

г) для административно арестованных, помещаемых в ИВС в порядке исключения, при отсутствии в данной местности специального приемника – копия постановления судьи с печатью суда о применении административного наказания в виде административного ареста.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции по охране общественного порядка и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД России. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подозреваемые и другие лица принимаются в ИВС круглосуточно дежурным, который проверяет наличие документов, свидетельствующих о наличии оснований для заключения этих лиц под стражу и помещения их в изолятор, опрашивает доставленных и сверяет их ответы с данными протокола задержания (постановления, определения, приговора суда) и других документов; регистрирует в книге учета лиц, помещенных в ИВС.

Все лица, помещаемые в изолятор, подвергаются личному обыску (административно арестованные – досмотру) в присутствии понятых того же пола, а находящиеся при них вещи – досмотру.

По окончании обыска (досмотра) и досмотра вещей составляется протокол, который подписывается сотрудником, их производившим, понятыми и обыскиваемым. Отказ обвиняемых и подозреваемых от подписи и заявленные при этом претензии отражаются в данном протоколе.

У принятых в ИВС лиц остаются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в количестве и ассортименте, определенных Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Деньги, ценности, ордена, медали и документы к ним, изъятые при личном обыске, сдаются в финансовую часть органа внутренних дел, а личные вещи – в камеру хранения ИВС.

На дежурного по ИВС возлагается также обязанность оформить личное дело на подозреваемого (обвиняемого) т.е. заполнить анкету, дактилоскопическую карту и другие документы.

До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником (наедине и конфиденциально) в порядке, установленном УПК РФ[5].

К основным требованиям, составляющим в совокупности режим содержанияв ИВС, относятся:

1. Соблюдение подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС.

2. Осуществление пропускного режима в ИВС.

3. Содержание подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами.

4. Запрещение бесконвойного передвижения.

5. Система проверок, личного обыска и досмотра вещей.

Соблюдение подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС состоит в том, что водворяемый в камеру ИВС должен быть ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, которые устанавливают порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым писем, посылок, передач;

5) направления подозреваемым и обвиняемым предложений, заявлений и жалоб;

6) подъема, утренней проверки, завтрака, прогулок;

7) предоставления свиданий с защитником и родственниками.

Осуществление пропускного режима в ИВС выражается в том, что в изолятор пропускается строго ограниченный круг лиц, а именно:

– прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов – по удостоверениям личности, в любое время суток с беспрепятственным допуском во все помещения;

– должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие контроль за организацией и несением службы – по удостоверениям личности;

– сотрудники других служб – по предъявлении специального предписания, выданного начальником вышестоящего органа внутренних дел;

– следователи органов внутренних дел, Следственного комитета прокуратуры РФ и дознаватели – по удостоверению личности в следственные кабинеты и только для производства следственных действий;

– сотрудники оперативных подразделений – по удостоверению личности с письменного разрешения лица, в производстве которого находится уголовное дело, в следственные кабинеты;

– защитники – по документу, удостоверяющему личность и по предъявлении ими ордера юридической консультации – в следственные кабинеты;

– другие лица, которым предоставлено свидание с подозреваемым или обвиняемым – по предъявлении паспорта и соответствующего разрешения, только в комнату для свиданий.

Отметим, что прокуроры, следователи, дознаватели и проверяющие, прибывшие в ИВС с оружием, обязаны сдать его на временное хранение дежурному по органу внутренних дел.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами достигается тем, что строительство и оборудование ИВС осуществляется по типовым проектам, согласованным с органами внутренних дел. При этом устройство камер должно обеспечивать надежную изоляцию подозреваемых и обвиняемых от внешней среды и исключить возможность побега из них через оконные и дверные проемы или путем разбора или пролома стен и потолочных перекрытий, подкопов и т.п.

Рассматриваемое требование режима предполагает также раздельное размещение по камерам:

а) мужчин и женщин;

б) несовершеннолетних и взрослых; в исключительных случаях с согласия прокурора допускается содержание положительно характеризующихся взрослых впервые привлекаемых к уголовной ответственности за нетяжкие преступления совместно с несовершеннолетними;

в) лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности и лиц, содержащихся в местах лишения свободы;

г) подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

д) подозреваемых и обвиняемых по одному уголовному делу.

Кроме того, отдельно от других лиц должны содержаться:

е) подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений: против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества[6];

ж) подозреваемые и обвиняемые в совершении бандитизма, терроризма, разбоя, грабежа при отягчающих обстоятельствах, умышленного убийства, захвата заложников, изнасилования, вымогательства;

з) подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

и) осужденные к смертной казни;

к) иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий;

л) лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, военнослужащих внутренних войск;

м) подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность;

н) больные (инфекционные и иные).

Запрет на бесконвойное передвижение означает, что камеры ИВС всегда должны быть надежно заперты и – находиться под охраной, а с наступлением темноты и до полного рассвета – освещаться.

Двери камер могут открываться дежурным по ИВС обязательно в присутствии постового у камер или выводного. Следовательно, ключи от камер должны постоянно находиться у дежурного. Однако в ИВС с большим лимитом наполнения ключи от камер могут вручаться помощнику дежурного, а в многоэтажных ИВС – также постовым у камер на втором и третьем этажах.

При открытии камер, для вывода подозреваемых (обвиняемых) принимаются меры предосторожности, исключающие возможность совершения побега из ИВС или нападения на охрану. В целях предупреждения подобных действий камеры ИВС оборудуются ограничителями открытия дверей камер на определенный угол, позволяющий выпускать задержанных только по одному.

Вывод подозреваемых и обвиняемых из камер производится в ограниченном количестве случаев и в строго определенные места:

– в следственные кабинеты ИВС;

– в комнаты для свиданий;

– в прогулочный двор;

– к медицинскому работнику;

– в туалет (при отсутствии санузлов в камерах);

– для передачи конвою;

– для уборки помещений;

– для полного обыска.

Основанием для вывода лиц, содержащихся в камерах, в следственный кабинет, является письменное требование прокурора, следователя, дознавателя или адвоката. При выводе лиц к прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законности в местах содержания под стражей, письменное требование не заполняется.

Передвижение подозреваемых и обвиняемых (групповое или одиночное) внутри ИВС и в прогулочный двор производится по установленным маршрутам и только в сопровождении выводного (выводных).

Налаженная система проверок, личного обыска и досмотра вещей.

Подозреваемые и обвиняемые, находящиеся в изоляторе, регулярно подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи – досмотру.

Личный обыск может быть полным и неполным.

Полный личный обыск производится в присутствии понятых при поступлении подозреваемых и обвиняемых в ИВС, их выводе за пределы ИВС и по возвращении в изолятор.

Полный обыск проводится также по указанию проверяющих, либо при наличии данных о приготовлении к побегу, самоубийству, нападению на конвой (охрану) либо на иных лиц, содержащихся в ИВС, и иных чрезвычайных обстоятельствах.

Порядок проведения полного обыска регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами МВД России.

Обнаруженные при обыске у подозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности изымаются, о чем составляется акт, который вместе с изъятым имуществом передается следователю или дознавателю для приобщения к материалам уголовного дела.

Неполный обыск подозреваемых и обвиняемых осуществляется в случаях вызова их к прокурору, следователю, дознавателю, медицинскому работнику, до и после свидания с защитником, родственниками и иными лицами, при выводе в санпропускник, на прогулку, при утренних и вечерних проверках камер. При таком виде обыска понятые не приглашаются.

Ежесуточно для работы в изоляторе временного содержания назначаются дежурный по ИВС, его помощник, постовые и выводные.

Посты могут быть внутренними и наружными, постоянными и временными. Внутренние посты выставляются у камер и в прогулочном дворе, наружные – для охраны ИВС с внешней стороны.

Постовые на внутренних постах и выводные милиционеры несут службу без оружия. Постовой наружного поста у здания ИВС вооружается пистолетом или автоматом.

Количество и вид назначаемых нарядов, их расстановка устанавливаются табелем постов, утверждаемым начальником органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 94 УПК РФ сроки содержания лиц, помещенных в ИВС, по общему правилу не должны превышать 48 часов.

Содержание подозреваемых и обвиняемых, переведенных из следственных изоляторов для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, допускается на время указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца.

Основания освобождения подозреваемого из ИВС перечислены в ст. 94 УПК РФ. Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя или прокурора, если:

1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ.

Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей по истечении 48 часов с момента задержания не поступит, то подозреваемый должен быть немедленно освобожден, о чем начальник ИВС уведомляет орган дознания (следователя) и прокурора.

При этом какие-либо устные распоряжения, в том числе поступившие по телефону исполнению не подлежат.

Перед освобождением из ИВС лица, содержащегося под стражей, начальник ИВС или дежурный обязаны сверить постановление об освобождении с документами, на основании которых это лицо было помещено в ИВС, и убедиться в соответствии личности освобождаемого. Освобождаемому возвращаются под расписку изъятые при помещении в изолятор вещи, ценности, документы и деньги. В случае необходимости ему может быть выдана справка о времени нахождения в ИВС.

Охрана и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений является одним из видов административной де­ятельности органов внутренних дел (полиции), имеющий свою правовую основу и осуществляемый в соответствии с принципами законности, ра­венства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащихся под стражей.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел создаваемые в МВД, ГУ МВД, УМВД субъектов РФ, органах внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. ИВС это специализированное подразделение, предназначенное для содержания под стражей подозреваемых и обвиняе­мых в совершении преступлений.

Правовой основой содержания под стражей подозреваемых и обви­няемых являются принципы и нормы международного права, междуна­родные договоры, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, а также нормативно-правовые акты МВД России.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществля­ется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан пе­ред законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не долж­ны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью при­чинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обви­няемым, содержащимся под стражей.

В ИВС временно содержатся следующие категории лиц:

2) обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу (обвиняемый — это лицо, в отношении которого в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ, вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого в со­вершении преступления);

3) подозреваемые и обвиняемые, переведенные из следственных изоля­торов (СИЗО) для выполнения следственных действий, судебного произ­водства за пределами населенных пунктов, где находятся СИЗО, из кото­рых ежедневная доставка их не возможна.

Запрещается помещение и содержание в ИВС лиц, задержанных за совершение административных правонарушений, находящихся в состоя­нии опьянения или арестованных в административном порядке при нали­чии в ОВД специального приемника, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации.

Охрана подозреваемых и обвиняемых предусматривает комплекс ор­ганизационных и практических мер, осуществляемых в целях недопуще­ния побегов вышеуказанных лиц, защиты их от нападения, пресечения проникновения на охраняемую территорию посторонних лиц, незаконного выноса имущества либо проноса запрещенных предметов, обеспечения исполнения судебных решений, режимных и иных требований, а также мероприятий, предусмотренных федеральными законами и другими нор­мативно-правовыми актами.

Содержание подозреваемых и обвиняемых состоит в обеспечении надлежащего режима их изоляции, раздельного размещения и осуществ­ления постоянного надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, вос­препятствовать установлению истины по уголовному делу или продол­жать заниматься преступной деятельностью.

Ежесуточно для охраны подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания назначаются: дежурный по ИВС, его помощник, сотрудники охранно-конвойной службы (постовые и выводные), кинолог, водитель и дежурный фельдшер медицинской части. Состав наряда на предстоящие сутки определяется начальником ИВС и утверждается начальником ОВД.

Количество и вид постов, их расстановка устанавливаются табелем по­ста, который составляется начальником ИВС и утверждается начальником ОВД. Каждому посту присваивается постоянный номер. Посты могут быть внутренними и наружными, постоянными и временными. Внутренние посты выставляются у камер и в прогулочном дворе, наружные — для охраны ИВС с внешней стороны. Постовые на внутренних постах и выводные сотрудни­ки полиции несут службу без оружия. Постовой наружного поста по пери­метру здания ИВС вооружается пистолетом или автоматом.

Режим содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС обеспечи­вается начальником ОВД, его заместителем — начальником полиции, заме­стителем начальника полиции по охране общественного порядка, началь­ником ИВС и включает в себя следующие правила.

1. Соблюдение установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС.

2. Осуществление пропускного режима в ИВС.

3. Содержание подозреваемых и обвиняемых в специально оборудо­ванных и надежно изолированных камерах с осуществлением постоянного надзора за ними.

Каждый хотя бы раз в жизни слышал загадочное сочетание букв ИВС. Звучит неплохо, не правда ли? Однако что такое ИВС, знают далеко не все. Смысл, вложенный в это буквенное сочетание, к сожалению, ничего радостного не сулит. ИВС — что это? В полиции расскажут! Именно такой ответ вы вполне можете услышать, если, к своему несчастью, столкнетесь с этими буквами на практике. Аббревиатура ИВС расшифровывается как «изолятор временного содержания».

Понятие ИВС

Возможно, некоторые из вас слышали о КПЗ — камерах предварительного заключения. По своей сути это абсолютно то же самое, что и ИВС, однако последнее понятие более правильно в употреблении с юридической точки зрения. Как уже упоминалось выше, расшифровка ИВС — изолятор временного содержания. Это место содержания лиц, подозреваемых в совершении какого-либо преступления, в ходе досудебного разбирательства. Интересно, что ИВС находятся не под контролем ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний), которая заведует колониями и тюрьмами, а подчиняется МВД (Министерству внутренних дел).

Прием в ИВС

Прием поступающих подозреваемых круглосуточный. Он осуществляется дежурным ИВС (в качестве замены может быть оперативный дежурный). В его обязанности входит проверка документов (именно они дают основание, необходимое для приема того или иного лица), опрашивает поступившего человека и сопоставляет его ответы с информацией документа, который стал основанием для задержания (процессуального документа) и с паспортом (или иными документами, уполномоченными на удостоверение личности подозреваемого). При наличии у поступившего каких-либо ран (или иных повреждений тела) обязательно составляется акт, подтверждающий этот момент. Данная операция производится, чтобы избежать вопросов к сотруднику ИВС. Расшифровка данного документа позволяет удостоверить, что повреждения были нанесены не в ИВС. При наличии у задержанного официального заключения от медицинского работника, показывающего, что ему необходимо лечение, данное лицо не будет принято в изолятор.

Возможен даже прием женщин с детьми, не старше трех лет. Для этого потребуется лишь свидетельство о рождении (или иные документы, способные подтвердить факт материнства), если же подобные документы отсутствуют, размещение в изоляторе ребенка с матерью возможно при письменном подтверждении принадлежности детей сотрудником органов (дознавателем, прокурором, следователем или кем-либо иным, главное, чтобы именно в производстве этих людей находилось данное дело).

Лица, принятые в ИВС, могут:

• получить информацию относительно собственных прав и обязанностей;
• узнать о режиме содержания в изоляторе;
• установить для себя, какие дисциплинарные требования к ним установлены;
• получить информацию о том, как подавать заявления, предложения или жалобы.

Действия, производимые с подозреваемыми, поступившими в ИВС, и их личными вещами:

• личный обыск;
• снятие отпечатков пальцев;
• фотографирование;
• осмотр личных вещей;
• санитарная обработка в течение начальных 24 часов пребывания в изоляторе в санпропускнике ИВС (при его отсутствии — в общественной бане);
• незамедлительная санитарная обработка для тех, у кого имеются признаки педикулеза (вшей);
• дезинфекция одежды и иных нательных вещей;
• выдача постельных принадлежностей только после санитарной обработки.

Личный обыск и осмотр вещей обвиняемого закрепляется протоколом.

Содержание в ИВС

Подозреваемые в ИВС располагаются или в общих, или в одиночных камерах (по несколько и одному человеку соответственно). При этом отдельно должны содержаться:

• мужчины и женщины;
• совершеннолетние и не достигшие 18 лет (взрослые и дети относительно закона);
• обвиняемые в рамках одного уголовного дела;
• подозреваемые и лица, в отношении которых уже было принято окончательное решение и приговор вступил в силу;
• те, кто может быть привлечен к ответственности по Уголовному кодексу РФ первый раз, и те, кто ранее уже был осужден.

Содержание в ИВС обуславливается Правилами внутреннего распорядка изоляторов. Данный документ официально утвержден приказом МВД и согласован с Генеральной прокуратурой России. ПВР очень близко схожи с аналогичным документом, регламентирующим содержание в СИЗО.

Режим ИВС должен соответствовать некоторым пунктам:

• соблюдение прав подозреваемых;
• изоляция обвиняемых в необходимой степени;
• исполнение подозреваемыми своих обязанностей;
• решение вопросов, необходимых с точки зрения Уголовно-процессуального кодекса России.

Особые условия содержания

Для несовершеннолетних должны быть созданы улучшенные условия содержания.

Если имеется малейшее подозрение на наличие у поступившего лица инфекционного заболевания, этот человек непременно должен быть помещен в камеру, предназначенную для карантина. Срок же этого карантина определяет медработник ИВС.

Индивидуальные предметы первой необходимости

Содержание в ИВС должно сопровождаться горячим питанием в количестве трех раз за счет государственных материальных средств. В качестве предметов индивидуального пользования подозреваемым предоставляются:

• постельные принадлежности (входят матрац, одеяло и подушка);
• спальное место;
• постельное белье (в составе двух простыней и наволочки);
• полотенце;
• безопасные бритвенные принадлежности, которые выдаются только с согласия начальника ИВС минимум два раза в неделю;
• посуда, необходимые столовые приборы только на прием пищи (в том числе миска, ложка и кружка).

Все эти вещи выдаются безвозмездно во временное пользование. Пользование бритвенными приборами контролируется сотрудниками изолятора.

Для общего пользования

Для использования сообща в камеры, в соответствии с расчетом на количество человек в них, выдаются:

• туалетная бумага;
• домино, шашки, нарды, шахматы;
• хозяйственное мыло;
• периодическая печать (приобретается на средства и по выбору ИВС);
• ножницы, иглы для шитья, ножи для того, чтобы резать продукты питания (выдаются только на кратковременный период, используются под контролем сотрудников изолятора);
• предметы и инвентарь для уборки;
• для женщин с детьми предоставляются особые предметы ухода.

Оснащение камер

Оборудование, имеющееся в камерах ИВС:

• нары или кровати для каждого;
• стол и скамейки в соответствии с количеством мест;
• шкаф, предназначенный для хранения личных вещей и продуктов питания;
• санитарный узел (с соблюдением требований необходимой интимности);
• кран с водопроводной водой;
• полка для интимных принадлежностей;
• емкость с питьевой водой;
• вешалка, предназначенная для верхней одежды;
• радиодинамик для вещания некоторых общегосударственных программ;
• кнопка для вызова дежурного;
• урна для мусора;
• светильники для освещения камеры как днем, так и ночью;
• вентиляция приточная или вытяжная;
• детские кровати в камерах для содержания женщин с детьми;
• тазы (прежде всего для стирки одежды, но также могут использоваться для гигиенических целей).

Гигиенические процедуры

Баня для подозреваемых, содержащихся в изоляторе, организуется минимально один раз в неделю. Каждый обвиняемый имеет возможность помыться в душе не менее пятнадцати минут. Обеспечивается еженедельная смена белья после принятия душа. Ежедневно выдается кипяченая питьевая вода, также ежедневно заключенные обеспечиваются горячей водой температурой не более +50 градусов, если в камере отсутствует система подачи водопроводной воды соответствующей температуры.

Письменные принадлежности

По просьбе обвиняемых им могут быть выданы письменные принадлежности: шариковая ручка и бумага, для того чтобы у заключенных была возможность в письменной форме изложить свои жалобы или написать заявление.

Учеба для несовершеннолетних

Дети (все несовершеннолетние) могут получать дополнительно учебники и школьные письменные принадлежности: ручки, карандаши, линейки, ластики, тетради и так далее (в передачах). То есть все принадлежности, необходимые для нормального продолжения обучения по программам общего среднего (школьного) образования. Получения аттестата о среднем общем образовании является обязательным для каждого гражданина Российской Федерации. И даже нахождение в ИВС (что такое — читайте выше) не может воспрепятствовать этой обязанности. Для проведения школьных занятий к несовершеннолетнему заключенному могут даже приходить преподаватели. Однако это возможно лишь при наличии взаимной договоренности с органами местного самоуправления, отвечающими за образование, а также с согласия прокурора или следователя, который занимается расследованием уголовного дела несовершеннолетнего.

Обязанности суда

Даже суду следует полностью понимать, что такое ИВС. Содержание в ИВС не постоянное, а временное. Как это влияет на ведение процесса?

Вызволение из ИВС

Освобождение из изолятора осуществляет начальник ИВС (постовой), руководствуясь соответствующими документами: судебным решением либо постановлением дознавателя, следователя или прокурора. Если срок задержания обвиняемого истек, освобождение производится по соответствующему постановлению начальника данного изолятора. Иностранные граждане и те, кто не имеет гражданства вообще, могут быть освобождены лишь с согласия на то прокурора.

Адреса изоляторов временного содержания в Москве

Приведем перечень адресов ИВС, которые находятся в юрисдикции города Москвы.

Вывод. Самое главное

Так что это — ИВС? В полиции ли расскажут? Вряд ли! Очень важно делать соответствующие выводы.

Из статьи стало понятно, что такое ИВС.

Конечно, путешествие в изолятор — не из приятных. Как минимум придется потратить лишние нервные клетки и провести одну-другую ночь по соседству с людьми без определенного места жительства. Однако, как вы уже поняли, мнение о том, что в изоляторах сидят только бомжи и проститутки — лишь стереотипы. ИВС — место, предназначенное абсолютно для всех задержанных по подозрению в чем-либо и обвиняемых в совершении некоторого преступления. Это тот момент, который, бесспорно, будет полезно усвоить всем.

Кроме того, дабы всегда быть в курсе статуса (даже в такой сложной жизненной ситуации, как заключение в изолятор), стоит помнить, что в России на практике действует такое правило, как презумпция невиновности. Она определяет, что до официального и окончательного решения суда по вынесению обвинительного приговора любой подозреваемый не может априори считаться виновным в совершении противозаконного деяния (даже если он добровольно дал признательные показания).

Эти два факта, пожалуй, являются самыми важными для среднестатистического гражданина Российской Федерации, ведь в этой жизни никто ни от чего не застрахован, и даже от задержания полицией.

Читайте также:

  

• Виктор иванович лихоносов доклад

  

• Как оформить доклад видео

  

• Функции социального страхования доклад

  

• Доклад для школы 3 класс про город можайск

  

• Соня садовая доклад 2 класс