Должностная инструкция начальника управления правового обеспечения - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Должностная инструкция начальника отдела правовой, кадровой и информационной работы

5 апреля 2021

Тип:

Прочие

Уровень:

Муниципальный

Деятельность:

Конкурсы вакансий

Скачать 479.1 КБ

Основной документ

Должностная инструкция начальника отдела правовой, кадровой и информационной работы

Количество просмотров:

491

Источник

Должностная инструкция по специальности «Начальник юридического отдела»

zip

Вы можете скачать должностную инструкцию начальника юридического отдела бесплатно. Должностные обязанности начальника юридического отдела

Утверждаю

_____________________________ (Фамилия, инициалы)

(наименование организации, ее ________________________________

организационно- правовая форма) (директор; иное лицо, уполномоченное

утверждать должностную инструкцию)

00.00.201_г.

м.п.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА

——————————————————————-

(наименование учреждения)

00.00.201_г. №00

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает ответственность, права и должностные обязанности начальника юридического отдела_____________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения

1.2. Начальник юридического отдела обязан знать:

— законы РФ;

— конституцию Российской Федерации;

— постановления и решения Правительства России, касающихся вопросов деятельности предприятия;

— распоряжения, постановления, приказы, прочие нормативные и руководящие документы вышестоящих органов, которые касаются правовой деятельности предприятия;

— действующее трудовое, финансовое, гражданское и административное законодательство Российской Федерации

— технические средства автоматизации и механизации (компьютерную технику) справочно-информационной работы по нормативным актам и законодательству;

— оргтехнику и правила работы с ней;

— основы организации труда, экономики и управления;

— правила внутреннего трудового распорядка на предприятии;

— коллективный договор предприятия;

— нормы и правила охраны труда;

— правила техники безопасности, противопожарной защиты и производственной санитарии.

2. Должностные обязанности

Начальник юридического отдела обязан:

2.1. Знакомить должностные лица предприятия с изменениями в действующем законодательстве.

2.2. Руководить деятельностью юридического отдела предприятия.

2.3. Контролировать результаты работы юридического отдела предприятия.

2.4. Лично разрабатывать, либо принимать участие в разработке внутренних правовых документов предприятия и их визирование.

2.5. Проводить правовую экспертизу проектов приказов, которые издаются на предприятии, и визировать их.

2.6. Участвовать в работе по заключению хозяйственных договоров, соглашений и контрактов.

2.7. Подготавливать с участием заинтересованных служб, отделов, подразделений предприятия материалы о растратах, недостачах и хищениях и прочих правонарушениях с целью дальнейшей передачи их в следственные органы и суды специальной и общей юрисдикции.

2.8. Контролировать состояние хранения и учета находящихся в производстве дел, а также дел, законченных исполнением судебных специальной и общей юрисдикции.

2.9. Анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензий, судебных дел общей и специальной юрисдикции.

2.10. Изучать практику заключения и исполнения договоров с целью разработки необходимых предложений об устранении выявленных недостатков и улучшения хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

2.11. Осуществлять контроль состояния трудовой дисциплины.

2.12. Осуществлять методическое руководство правовой работой на предприятии и оказывает правовую помощь его дочерним филиалам и структурным подразделениям.

2.13. Лично готовить или принимать участие в подготовке предложений об изменении действующих, либо отмене утративших силу нормативных актов, приказов, изданных на предприятии.

2.14.Оформлять документацию в соответствии с установленным порядком о привлечении провинившихся работников предприятия к материальной и дисциплинарной ответственности.

2.15. Подготавливать проекты приказов, касающихся денежных выплат по возмещению предприятием вреда, повлекшего увечья, профзаболевания или другие повреждения здоровья в результате выполнения работниками трудовых обязанностей.

2.16.Вести учет и хранение вышеуказанных дел, а также переписку по ним.

2.17. Организовать ведение справочно-информационной работы по законодательству и нормативным актам РФ с применением компьютерной техники.

2.18. Вести учет действующего законодательства и других нормативных актов.

2.19. Организовать и проводить работы по правовой пропаганде, а также ознакомлению должностных лиц предприятия с нормативными актами, которые относятся к их деятельности.

2.20. Участвовать в рассмотрении вопросов о ликвидации дебиторской задолженности совместно с отделами предприятия.

3. Права

Начальник юридического отдела вправе:

3.1. При наличии доверенности, от имени предприятия, вести дела в судебных инстанциях специальной и общей юрисдикции.

3.2. Проверять деятельность всех подразделений и служб и предприятия в области соблюдения законодательства РФ.

3.3.Давать подразделениям предприятия обязательные для выполнения указания, которые направлены на устранение выявленных недостатков и повышение эффективности их деятельности.

3.4. Представлять интересы предприятия в негосударственных и государственных учреждениях, предприятиях, коммерческих, некоммерческих организациях независимо от их организационно-правовых форм.

3.5. Требовать от подразделений и служб организации своевременного представления в юридический отдел расчетов, справок, объяснений, заключений и других нужных документов, касающихся деятельности предприятия и его юридического отдела.

3.6. Осуществлять проверки соблюдения нормативных актов и действующего законодательства в структурных подразделениях предприятия.

3.7. Утверждать должностные инструкции подчиненных ему работников.

3.8. Заверять копии документов, которые издаются организацией.

3.9. Представлять Главному исполнительному директору предприятия или организации свои предложения и подготавливать проекты приказов о поощрении работников за высокие показатели в области правовой работы.

3.10. Подготавливать проекты приказов о привлечении работников к ответственности, установленной действующим законодательством РФ за нарушение определенных требований в работе и недобросовестное выполнения своих должностных обязанностей.

4. Ответственность

Начальник юридического отдела несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за недолжное выполнение или невыполнение возложенных на него данной Инструкцией обязанностей, а также за материальный ущерб, нанесенный предприятию по его вине.

Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

00.00.201_г.

С инструкцией ознакомлен,

один экземпляр получил: _____________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

00.00.20__г.

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы области начальника организационно-правового отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области (далее – начальник отдела) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».

1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется Уполномоченным по правам человека в Ростовской области (далее – Уполномоченный).

1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется Уполномоченному.

1.4. Начальник отдела имеет в подчинении работников организационно-правового отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области (далее – отдел).

1.5. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет консультант отдела или другой работник, определенный приказом Уполномоченного.

1.6. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

— Конституции Российской Федерации;

— Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

— Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

— Федерального закона от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;

— иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

— указов Президента Российской Федерации;

— постановлений Правительства Российской Федерации;

— нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

— Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

— Областного закона от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области»;

— Областного закона Ростовской области от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

— Областной закон от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

— регламента аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

— должностного регламента;

— иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

2. Квалификационные требования к должности начальника отдела

2.1. Начальник отдела должен иметь:

— высшее юридическое образование и стаж государственной гражданской службы Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации или на соотносимых с ними должностях государственной службы Российской Федерации иных видов не менее четырех лет либо стаж работы по специальности «Правоведение» или «Юриспруденция» не менее пяти лет.

2.2. Начальник отдела должен знать:

— Конституцию Российской Федерации,

— постановления Конституционного суда Российской Федерации,

— судебную практику по гражданским и уголовным делам,

— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,

— Федеральный закон от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»,

— Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

— Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями на 25 ноября 2009 года.

— Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;

— Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»,

— Областной закон Ростовской области от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области» и областной закон от 31.07.2009 №287-ЗС «О внесении изменений в ст.12 областного закона «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

— Областной закон от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и от 31.07.2009 № 278-ЗС «О внесении изменений в ст. 11.1 областного закона «Об административных правонарушениях»,

— указ Главы Администрации (Губернатора) области от 12.02.2007 № 7 «О Регламенте Администрации Ростовской области»,

— постановление Администрации Ростовской области от 12.12.2006 № 480 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области»,

— законодательство по вопросам социальной защиты граждан,

— другие федеральные и областные нормативные правовые акты по вопросам прав граждан и организации работы с обращениями граждан,

— основы социальной психологии,

— правила делового этикета.

2.3. Начальник отдела должен владеть:

— навыком эффективного планирования и организации работы в аппарате;

— навыком организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами;

— умением оперативно принимать управленческие решения, обеспечивать их реализацию, а также прогнозировать последствия принимаемых решений;

— умением создавать благоприятный психологический климат в коллективе;

— навыком проведения правовой экспертизы проектов правовых актов, договоров и соглашений;

— навыком разработки проектов правовых актов, договоров и соглашений;

— навыком подготовки документов, содержащих вопросы правового характера;

— навыком анализа и обобщения информации правового характера;

— умением консультировать по вопросам правового характера;

— навыком организации обсуждения по вопросам правового характера;

— навыком ведения деловых переговоров;

— навыком составления делового письма;

— навыком публичных выступлений;

— навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, а также с необходимым программным обеспечением.

3. Должностные обязанности,
права и ответственность начальника отдела

3.1.Должностные обязанности начальника отдела

3.1.1. В своей деятельности начальник отдела руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из задач структурного подразделения начальник отдела выполняет следующие функции:

3.1.2.1. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.1.2.2. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан в аппарате Уполномоченного в установленные законом сроки.

3.1.2.3. Организует личный прием Уполномоченным.

3.1.2.4. Организует регистрацию, обработку, передачу на рассмотрение по принадлежности обращений граждан, поступивших в аппарат Уполномоченного.

3.1.2.5. Проводит консультационно-разъяснительную работу с гражданами, обратившимися в аппарат Уполномоченного.

3.1.2.6. Организует на основе автоматизированной системы учета и контроля информационно-справочную базу по обращениям граждан.

3.1.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь должностным лицам в аппарате Уполномоченного в организации работы по рассмотрению обращений граждан.

3.1.2.8. Обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие комплексного анализа обращений граждан, а также практику их разрешения в аппарате Уполномоченного.

При анализе необходимо уделять внимание общему количеству, характеру рассмотренных обращений (удовлетворенные, отклоненные, по которым даются разъяснения); причинам поступления обоснованных обращений (в том числе удовлетворенных лишь при повторном рассмотрении); причинам, вызвавшим необходимость продления сроков их разрешения и мерам, принимаемым к лицам, виновным в нарушении сроков и порядка рассмотрения и разрешения обращений.

Результаты анализа используются при подготовке ежегодного доклада Уполномоченного в Законодательное Собрание Ростовской области, Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, в аналитических записках, информационных письмах, рассматриваются на планерных совещаниях Уполномоченного, используются для совершенствования этой работы, и по ним принимаются меры по устранению ошибок и недостатков.

3.1.2.10. Организует непосредственное рассмотрение отделом обращений граждан по вопросам, отнесенным к его ведению.

3.1.2.11. Организует контроль сроков исполнения поступивших в аппарат обращений граждан, передачу информации о нарушениях порядка и сроков рассмотрения обращений граждан Уполномоченному.

3.1.2.12. Совместно с ответственным за работу со СМИ работником организует подготовку необходимых материалов в целях освещения в средствах массовой информации о поступивших обращениях граждан.

3.1.2.13. Организует справочно-информационное обслуживание по вопросам законодательства и правовое консультирование работников аппарата; по поручению Уполномоченного готовит заключение о законности рассмотрения жалоб и заявлений.

3.1.2.14. Обеспечивает внедрение научной организации труда, повышение квалификации сотрудников отдела, развитие их творческой инициативы.

3.1.2.15. Организует изучение и внедрение передового опыта работы с обращениями граждан, аппаратов Уполномоченных по правам человека в других субъектах Российской Федерации.

3.1.2.16. выполняет иные поручения Уполномоченного.

3.1.3. Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3. 2. Права начальника отдела

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей начальник отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями Администрации Ростовской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в рамках своей компетенции.

3.3. Ответственность начальника отдела

Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

В соответствии со своей компетенцией начальник отдела принимает решения в пределах полномочий, предоставленных ему Уполномоченным, настоящим должностным регламентом, в том числе:

4.1. Запрашивает в установленном порядке у должностных лиц областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций Ростовской области различных форм собственности документы, информацию и материалы.

4.2. Планирует работу отдела.

4.3. Принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.);

4.4. Вносит в установленном порядке:

— предложения о направлении работников отдела в служебные командировки;

— предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела;

— предложения по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках компетенции отдела.

5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела принимает участие в подготовке проектов приказов Уполномоченного в соответствии с компетенцией отдела.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела

Начальник отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, Регламентом аппарата Уполномоченного, требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами взаимодействует с:

— работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

— работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

— организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг,
оказываемых начальником отдела гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

С точки зрения управления, юридический отдел явно выделяется среди других департаментов в компании. Его отличает особый склад интеллекта и характера у персонала, тяжелые умственные нагрузки, сложность в выставлении KPI и масса других нюансов. Сделать из юридического отдела стабильный и эффективный механизм должен его глава — директор по правовым вопросам.

Мы подготовили перечень обязанностей и функций руководителя юридического отдела, а также список soft skills, которыми нельзя пренебрегать. Берите этот чек-лист и развивайте то, чего не хватает конкретно вам.

Обязанности директора по правовым вопросам как юриста

Устоявшейся расшифровки понятия «глава юридической службы» нет — исследования трактуют термин по-разному, а должностные инструкции директора по правовым вопросам в компаниях кардинально отличаются. Можно встретить и банальные «консультирования работников по юридическим вопросам», и общие «анализ права в разрезе деятельности компании».

Мы предлагаем выделить три направления, в которых профессионально должен разбираться руководитель юристов — они обязательны для компаний в любом сегменте.

Договорная работа

Как глава юридического департамента, вы должны построить понятную систему работы с договорами на всех уровнях:

Подготовить с помощью подчиненных часто встречающиеся шаблоны.
Прописать алгоритм согласования условий — когда к вопросу подключается юридическая служба, на каких этапах необходимо визирование документа.
Создать систему, в которых сотрудники компании не совершают юридических ошибок в процессах.

Для этого придется определить перечень специалистов, которые соприкасаются с договорной работой и согласованием условий, прописать инструкции — это уже взаимодействие с другими отделами. Важно учитывать специфику предприятия и возможные риски в конкретном сегменте рынка.

Судебная работа

Условно это направление можно разделить на две части — работа в самом суде и предупреждение ситуаций, которые могут создать опасность разбирательства. Есть и нюансы — например, кандидат юридических наук Алексей Голощапов, преподаватель Русской Школы Управления, в некоторых ситуация предлагает, наоборот, составлять договор так, чтобы вашему контрагенту в отдельных случаях фактически придется идти в суд.

Например, это одна из мер воздействия на недобросовестного поставщика — когда он нарушает обязательства, можно воздействовать на него разбирательством. Прописать в договоре право удерживать пени и штрафы — тогда контрагент уже сам обратится в суд и дальше может получить неприятный результат, если юридическая работа выполнена правильно.

Организация судебной работы в компании
Вот перечень функций директора по правовым вопросам, которые помогут компании в судах:

Наладить постоянный мониторинг нормативных актов, регламентирующих судебно-претензионную работу.
Создать общее описание процессов для всех заинтересованных подразделений — порядок взаимодействия при проведении проверочных мероприятий, сроки для предоставления документов, общение с представителями власти (GR), обязательные действия при работе с контрагентами.
Разработать KPI для сотрудников, имеющих дело с судами, наладить систему информирования обо всех этапах судебных разбирательств.
Создать систему претензионного контроля.
Опубликовать методические рекомендации для сотрудников, которые участвуют в судебных заседаниях.
Создать бесперебойный процесс изучения судебных дел и решений по профилю компаний, отслеживать особенности конкретных судов на различных этапах и процессуальных действиях.

Сейчас главе юридического департамента компании приходится разбираться не только в документах и процессах, но и в цифровых возможностях — это повышает продуктивность работы и снижает бюрократическую волокиту. Например, пригодится система отслеживания новшеств в законах, система «Мой арбитр» и другие сервисы для юристов.

Правовое обеспечение управления с учетом дефектов корпоративного права

В отличие от обычного юриста, директор по правовым вопросам должен быть высококвалифицированным специалистом в области корпоративного права, разбираться в дефектах системы и проблемах, которые могут возникнуть из-за этого в арбитражной практике.

В задачи руководителя входит:

Создание системы мониторинга изменений законодательства. В частности, внимание стоит уделять ФЗ № 210 от 29 июня 2015 года, закона «О банкротстве» в части субсидиарной ответственности лиц и различные Пленумы на указанную тему. Это можно сделать с помощью специальных сервисов.
Доскональное изучение права в сфере проблем акционеров, в части созыва и проведения общего собрания акционеров, проблем возможного банкротства, достоверности сведений в ЕГРЮЛ и прочие корпоративные сложности.
Обучение сотрудников юридической службы особенностям корпоративного права, в том числе в части проверки компании органами разного государственного уровня, проверки юристами других юридических лиц при ликвидации и поглощении.

На наших курсах по корпоративному праву в числе прочих рассматриваются вопросы:

Одобрение сделок, совершаемых от имени юридического лица.
Особенности применения ст. 67 ГК РФ.
Проблемы правового статуса единоличного органа управления или наличия нескольких директоров.
Недобросовестность и неосторожность действий генерального директора.
Разрешение трудовых споров.
Крупные сделки в корпоративном праве. Обзор судебной практики.

Список проблем и особенностей в корпоративном праве только в программе нашего курса подготовки директоров по правовым вопросам занимает несколько листов. На самих же лекциях и семинарах тема обсуждается намного шире — без досконального знания особенностей этого направления компания может понести большой ущерб.

Требования к руководителю юридической службы

При приеме на работу к главе правового департамента компании предъявляют разные требования — в основном это связано со спецификой организации. Если предприятие работает с розницей, то нужно разбираться в Законе о защите прав потребителей, если основной оборот обеспечивается тендерами, то ключевым будет понимание ФЗ о закупках, в том числе о государственных. Для ИТ-бизнеса часто решающим становится знание как основных отраслей права, так и особенных, например, защиты авторских прав.

Мы проанализировали должностные инструкции директоров по правовым вопросам в нескольких крупных организациях и выявили часто встречающиеся универсальные требования к таким менеджерам:

Высшее профессиональное юридическое образование.
Стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Стаж работы руководителем не менее трех лет.
Знание законодательных актов, регламентирующих финансовую и хозяйственную деятельность компании.
Знание правил и норм охраны труда и соответствующих нормативных актов.

Руководитель юридической службы должен разбираться в административном, финансовом, гражданском, налоговом и трудовом праве.

Место юридической службы в компании

Навыки директора по правовым вопросам как руководителя

Кроме юридических знаний и умения построить работу юридического отдела как внутри компании, так и вне ее, от главы правового департамента потребуют ряд компетенций и качеств, необходимых эффективному лидеру.

Мы уже писали о том, как развивать управленческие навыки. Вот главные тезисы:

Займитесь планированием — ключевая идея здесь в разрезе большого дела на несколько небольших. Изучите современные методики тайм-менеджмента, личного и командного, например, Scrum.
Тренируйтесь в организации работы — определить способность сотрудника решить задачу, выбрать самый эффективный метод решения, найти ресурсы, понять способы контроля.
Делегируйте — перед тем, как передать задачу, ответьте на вопросы. Достаточно ли у сотрудника компетенций, времени, ответственности и полномочий?

Тренируйтесь в ведении переговоров — это пригодится как в сложной юридической коммуникации, так и в руководстве. Готовьтесь к диалогу — у вас всегда должен быть запасной план и «право на нет». Мы подготовили большую статью о том, как эффективно вести переговоры.

Оттачивайте технику публичных выступлений — для директора по правовым вопросам недостаточно навыков судебных выступлений. Придется представлять компанию на сложных мероприятиях с партнерами, выступать как лектор на конференциях, повышать экспертизу на вебинарах и в общении со СМИ. Если есть проблемы с выступления перед незнакомой аудиторией — читайте, как преодолеть страх публичных выступлений.

Обновляйте знания

Мир юриспруденции и управления быстро обновляется. Постоянно появляются новые техники руководства, законодатели вносят изменения в нормативные акты. Чтобы не отстать и оставаться конкурентоспособным, приходится пропускать через себя массу информации. Лучше, если она будет без «воды», насыщенной практическими, реальными знаниями, а не теорией. Вот несколько способов повысить свою квалификацию без отрыва от работы:

Наладьте мониторинг нововведений в нужной вам законодательной сфере — с этим помогут специальные сервисы и профильные журналы.
Посещайте конференции — выбирайте те, где в спикерах интересующие вас практики.
Если компания довольно крупная, не забывайте о сотрудничестве в качестве эксперта с законодательными органами.
Занимайтесь личным PR — публикуйте статьи в профильных медиа, готовьте комментарии в федеральные СМИ. Это повысит вашу узнаваемость, вас начнут приглашать в качестве эксперта на публичные мероприятия — еще больше практических знакомств и, соответственно, больше важной информации от коллег.
Найдите комплексный курс, где практики разбирают тонкости и нюансы подходящей вам законодательной сферы, рассказывают о юридических трюках и обсуждают интересные судебные решения.

Если вы только планируете возглавить юридический отдел, рекомендуем наш профильный курс, в котором эксперты-практики интенсивно делятся выжимкой важных знаний и навыков, полученных в корпоративной работе и сложных судебных заседаниях.

О курсе «Директор по правовым вопросам»

Любое использование материалов медиапортала РШУ возможно только с разрешения

редакции.

Источник

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики главной группы должностей

I. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее — должность) начальника отдела правового обеспечения и кадров Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее также — начальник отдела) учреждается в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики (далее также – Служба) с целью организации деятельности отдела правового обеспечения и кадров в соответствии с Положением об отделе правового обеспечения и кадров Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утвержденным приказом Службы от 05.10.2012 № 217.

1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальник отдела» относится к категории «руководители» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.

1.3. Области профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

регулирование государственной гражданской и муниципальной службы;

управление в сфере юстиции.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы;

совершенствование мер по противодействию коррупции;

деятельность в сфере уголовного, административного и процессуального законодательства (детализация вида — деятельность в сфере антикоррупционного законодательства и организации антикоррупционной экспертизы).

1.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается
от должности руководителем Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики – главным государственным ветеринарным инспектором Чувашской Республики (далее – руководитель Службы) и непосредственно подчиняется руководителю Службы.

Начальнику отдела подотчетны работники отдела правового обеспечения и кадров Службы (далее — отдел).

1.6. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела (либо его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками отдела).

II. Квалификационные требования

Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для должности начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, составляет не менее двух лет, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

2.1.3.1. знание государственного языка Российской Федерации (русского языка):

знание основных правил орфографии и пунктуации;

правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

умение использовать при подготовке документов и служебной переписки деловой стиль письма;

использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

2.1.3.2. знания основ:

1) Конституции Российской Федерации:

принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство;

конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;

виды субъектов Российской Федерации;

конституционный статус Президента Российской Федерации;

нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;

конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания;

конституционный статус Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации;

виды судопроизводства в Российской Федерации;

сущность местного самоуправления в Российской Федерации;

2) федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

понятие государственной службы и её виды;

понятие государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего;

ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;

требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;

правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе;

3) федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

понятие коррупции;

меры по профилактике коррупции;

ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;

2.1.3.3. знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий:

знание составляющих персонального компьютера (далее — ПК);

знание основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных;

умение форматировать текстовые документы, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста, а также навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;

умение создавать, отсылать, получать электронные сообщения, пересылать ранее полученные сообщения, работать с вложениями в программах для работы с электронной почтой;

понимание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации;

умение использовать поисковые системы сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет» и получения необходимой информации.

2.1.4. Навыки и умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, должны включать:

1) общие навыки и умения:

навыки общения с гражданами и представителями организаций в соответствии с нормами этикета;

навыки соблюдения этики служебных взаимоотношений;

умение планировать и рационально использовать свое рабочее время;

умение сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, при необходимости выполнять работу в короткие сроки;

умение определять цели, приоритеты, способность выполнять приоритетные задачи в первую очередь;

умение своевременно выявить и предупредить потенциально возможную проблемную ситуацию;

умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта, минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации;

2) прикладные навыки и умения:

умение ясно, логично и последовательно излагать материал без допущения грамматических, орфографических, пунктуационных и стилистических ошибок;

умение приходить к логическим заключениям по итогам проведения анализа, формулировать выводы (в том числе на основе неполных данных);

навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки развернутых ответов, следуя принятым нормам делового этикета;

умение делиться с коллегами опытом, знаниями и эффективными практиками в процессе выполнения работ;

3) управленческие навыки и умения:

навыки долгосрочного планирования;

умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;

навык выступления перед коллегами (гражданами) на совещаниях, семинарах, других мероприятиях;

умение ставить конкретные задачи для себя, гражданских служащих отдела, устанавливать порядок действий, необходимых для достижения результатов в соответствии с поставленными задачами;

умение разграничивать дела по степени важности;

умение делегировать поставленные задачи и равномерно распределять рабочую нагрузку среди подчиненных с учетом особенностей их должностных обязанностей и квалификации;

навык осуществления контроля над ходом исполнения документов, проектов и решений поставленных задач отдела с учетом установленных сроков.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности(ям), направлению(ям) подготовки:

к магистрам: направление подготовки «Юриспруденция»;

к специалистам: специальность «Юриспруденция»;

иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 56 — 58, 62, 64.1, 65 — 68, 77, 84.1, 275, 278 — 280);

2) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

4) Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

5) Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

6) Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

7) Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

9) Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

10) Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

11) Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 822 «Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах»;

12) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

13) Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

14) Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

15) Указ Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики»;

16) Указ Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 42 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

17) Указ Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

18) Указ Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению»;

19) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. № 30 «Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики»;

20) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

21) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Чувашской Республики»;

22) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 октября 2013 г. № 419 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;

23) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2014 г. № 363 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере ветеринарии»;

24) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 28 ноября 2008 г. № 121 «Об утверждении Регламента конкурсной комиссии Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 19 декабря 2008 г., регистрационный № 385);

25) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 9 июля 2009 г. № 64 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 14 июля 2009 г., регистрационный № 481);

26) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 24 ноября 2009 г. № 148 «Об утверждении положений о Почетной грамоте Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики и о Благодарности руководителя Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 12 января 2010 г., регистрационный № 567);

27) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 30 июля 2010 г. № 44 «Об уведомлении руководителя Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (лица, исполняющего обязанности руководителя) о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности Государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, к совершению коррупционных правонарушений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 21 сентября 2010 г., регистрационный № 675);

28) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 14 марта 2011 г. № 30 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 28 марта 2011 г., регистрационный № 834);

29) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 2 октября 2012 г. № 211 «Об утверждении служебного распорядка государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 23 октября 2012 г., регистрационный № 1323);

30) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 11 апреля 2013 г. № 141 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения государственных гражданских служащих Чувашской Республики Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 3 июня 2013 г., регистрационный № 1555);

31) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 25 ноября 2013 г. № 481 «Об Аттестационной комиссии Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 13 декабря 2013 г., регистрационный № 1778).

32) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 23 октября 2014 г. № 291 «Об утверждении Порядка формирования и деятельности комиссии Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 19 ноября 2014 г., регистрационный № 2176);

33) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 29 декабря 2014 г. № 416 «Об утверждении Порядка и условий выплаты премии по итогам работы руководителям бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере ветеринарии, и Перечня показателей эффективности деятельности бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере ветеринарии, и их руководителей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 26 февраля 2015 г., регистрационный № 2332);

34) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 16 ноября 2015 г. № 437 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 8 декабря 2015 г., регистрационный № 2710);

35) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 16 ноября 2015 г. № 438 «Об утверждении Положения о сообщении государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 8 декабря 2015 г., регистрационный № 2711);

36) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 3 марта 2017 г. № 69 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 22 марта 2017 г., регистрационный № 3625).

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:

1) знание порядка разработки, согласования и принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики, в том числе ведомственных нормативных правовых актов;

2) знание правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней;

3) знание организации кадрового делопроизводства.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) умением подготавливать проекты нормативных правовых актов;

2) умением составлять протоколы совещаний, заседаний, деловую переписку, ответы на обращения граждан и организаций;

3) умением проводить служебные проверки.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) знанием понятия нормы права, нормативного правового акта;

2) знанием понятия проекта нормативного правового акта и этапов его разработки;

3) знанием понятия официального отзыва на проекты нормативных правовых актов;

4) знанием понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан;

5) знанием принципов предоставления государственных услуг;

6) знанием требований к предоставлению государственных услуг;

7) знанием порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административного регламента;

знанием прав заявителей при получении государственных услуг;

9) знанием обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) умением разработать, рассмотреть и согласовать проекты нормативных правовых актов и других документов;

2) умением подготовить официальный отзыв на проекты нормативных правовых актов;

3) умением подготовить методические рекомендации, разъяснения;

4) умением подготовить аналитические, информационные и другие материалы;

5) умением организовать и проводить мониторинг применения законодательства;

6) умением проведения консультаций.

III. Должностные обязанности

3.1. Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы начальник отдела:

3.2.1. осуществляет руководство и организует деятельность отдела, распределяет обязанности между работниками отдела;

3.2.2. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебного распорядка Службы;

3.2.3. координирует работу работников отдела;

3.2.4.исполняет приказы, распоряжения, указания и поручения руководителя Службы, отданные в пределах его должностных полномочий, за исключением незаконных;

3.2.5. разрабатывает (поручает разработку) проекты(ов) законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, вносимые(х) Службой, а также других нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.6. проводит (обеспечивает проведение) в установленном порядке юридическую (ой) экспертизу(ы) поступивших в Службу (отдел) проектов нормативно-правовых актов, подготовленных органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики, а также проектов нормативно-правовых актов, разработанных структурными подразделениями Службы;

3.2.7. проводит (обеспечивает проведение) в установленном порядке общественное(ого) обсуждение(я), антикоррупционную(ой) экспертизу(ы), оценку(и) регулирующего воздействия, публичные(х) консультации(й), согласование(я) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, ведомственных нормативных правовых актов Службы, разрабатываемых отделом;

3.2.8. визирует проекты нормативных правовых актов, разработанные Службой;

3.2.9. визирует оборотные листы оригинала нормативного правового акта Службы при направлении его на государственную регистрацию в Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и подписывает справку, прилагаемую к вышеназванному акту;

3.2.10. по поручению руководителя Службы организует (осуществляет) в установленном порядке мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;

3.2.11. организует (осуществляет) систематический мониторинг правовых актов Чувашской Республики на предмет соответствия законодательству Российской Федерации по направлениям деятельности отдела;

3.2.12. консультирует работников Службы по вопросам изменения и применения действующего законодательства при необходимости;

3.2.13. рассматривает (организовывает рассмотрение работниками отдела) обращения(й) граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.14. по поручению руководства Службы осуществляет функции представителя Службы и подведомственных организаций в различных судебных и правоохранительных органах, государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Службы;

3.2.15. участвует в работе различных комиссий Службы, членом которых он является;

3.2.16. осуществляет общее руководство кадровой работой в Службе, в том числе:

разрабатывает для руководства Службы предложения по совершенствованию структуры Службы и внесению изменений в штатное расписание;

разрабатывает совместно со структурными подразделениями предложения по подбору и расстановке кадров, оценке деловых и профессиональных качеств государственных служащих Службы;

3.2.17. координирует работу:

по формированию и подготовке резерва кадров для Службы в соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Службе и руководителей подведомственных Службе организаций;

по проведению конкурсов для включения граждан Российской Федерации и государственных гражданских служащих Чувашской Республики в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

по оформлению служебных контрактов с гражданскими служащими в Службе и трудовых договоров с руководителями подведомственных Службе организаций;

по проведению аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих и аттестации руководителей подведомственных организаций;

по рассмотрению и согласованию наградных документов, поступающих в Службу от организаций Чувашской Республики;

по оформлению материалов и представлению гражданских служащих Службы к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий;

3.2.18. внедряет антикоррупционные механизмы в рамках кадровой политики в Службе;

3.2.19. организует и обеспечивает работу по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Службы к совершению коррупционных факторов;

3.2.20. организует и проводит служебные проверки, в том числе готовит и подписывает заключения по результатам служебных проверок;

3.2.21. организует осуществление анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Чувашской Республики, о соблюдении гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2.22. готовит проекты приказов о премировании гражданских служащих Службы и руководителей подведомственных Службе организаций на основании предложений структурных подразделений в установленном порядке;

3.2.23. организует работу с документами в отделе согласно Инструкции по делопроизводству в Службе;

3.2.24. предоставляет государственную услугу по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

3.2.25. соблюдает правила техники безопасности и охраны труда, противопожарной защиты и санитарии.

3.2.26. Начальник отдела осуществляет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Службы и поручениями руководства Службы.

IV. Права

4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:

4.2.1. принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

4.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений Службы, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.2.3. запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных Службе организаций информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

4.2.4. вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы отдела и Службы в целом;

4.2.5. изучать и давать оценку деловым, личностным и профессиональным качествам сотрудников отдела;

4.2.6. вносить руководителю Службы предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

4.2.7. принимать участие в обсуждении вопросов и подготовке проектов документов, касающихся работы отдела, а также совершенствовании форм и методов работы с ними;

4.2.8. посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей подведомственные Службе организации.

4.3. Начальник отдела имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение и (или) использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

несоблюдение требований административных регламентов Службы по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг), за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственных услуг) при участии в выполнении административных процедур (действий).

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение начальником отдела по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с государственной гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение начальником отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

выбирает способы и методы выполнения возложенных на него должностных обязанностей;

руководит работниками отдела по вопросам, входящим в его компетенцию, и распределяет (перераспределяет) обязанности между ними, определяет ответственных исполнителей по документам, находящимся на исполнении в отделе;

готовит предложения по поощрениям и дисциплинарным взысканиям в отношении работников отдела, руководителей подведомственных Службе организаций;

готовит предложения по совершенствованию работы отдела и Службы в целом;

подписывает докладные (служебные) записки.

6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

координирует работу работников отдела;

консультирует физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

визирует проекты нормативных правовых актов, разработанные Службой;

визирует оборотные листы оригинала нормативного правового акта Службы при направлении его на государственную регистрацию в Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и подписывает справку, прилагаемую к вышеназванному акту;

заверяет в установленном порядке копии приказов Службы по л/с и о/к, приказов по основной деятельности, направляемых на государственную регистрацию в Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;

подписывает отзывы, представления на работников отдела для аттестационной комиссии, предложения о премировании работников отдела и руководителей подведомственных Службе организаций, табель учета служебного времени на работников отдела.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Начальник отдела вправе участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений.

7.2. Начальник отдела обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Службы, приказов Службы;

проектов нормативных актов Службы по вопросам, входящим компетенцию Службы;

проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

проектов ответов на письма, обращения граждан и организаций.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

8.1. Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:

8.1.1. проекты приказов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Службы:

подготавливает (поручает подготовку работнику отдела) проект(а) приказа в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;

согласовывает (обеспечивает согласование) проект(а) приказа в случае необходимости с заинтересованными структурными подразделениями Службы, с заместителем руководителя Службы в течение 1-3 дней.

8.1.2. проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Службы:

подготавливает (поручает подготовку работнику отдела) проект(а) нормативного правового акта в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;

согласовывает (обеспечивает согласование) проект(а) с заинтересованными структурными подразделениями Службы, с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, общественными организациями и другими организациями, Администрацией Главы Чувашской Республики в установленные законодательством сроки или сроки, установленные в поручении вышестоящего лица.

8.1.3. проекты ответов на поступившие в Службу обращения, письма граждан и организаций:

рассматривает (поручает рассмотрение работнику отдела) обращение(я) в установленные сроки;

по итогам обращения принимает (обеспечивает принятие) обоснованное(ого) мотивированное(ого) решение(я) и подготавливает (обеспечивает подготовку) проект(а) ответа заявителю в установленные сроки;

согласовывает (обеспечивает согласование) в случае необходимости проект(а) ответа с заинтересованными структурными подразделениями Службы в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица.

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

организует подготовку ответов на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций, согласовывает проекты ответов с соисполнителями;

готовит и представляет структурным подразделениям Службы аналитические сведения, отчеты и информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

согласовывает проекты нормативных актов Службы, иных нормативных актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела и Службы в целом;

консультирует и информирует работников Службы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

согласовывает проекты нормативных актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

участвует в работе комиссий и рабочих групп иных органов государственной власти Чувашской Республики;

запрашивает у органов исполнительной власти Чувашской Республики необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.

9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

рассматривает и готовит ответы на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций;

осуществляет проведение консультаций граждан и организаций;

запрашивает дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Службы.

X. Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оцениваются по следующим показателям:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных служебным контрактом и настоящим должностным регламентом;

профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознание ответственности за последствия своих действий.

10.2. Оценка осуществляется Руководителем Службы в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения государственных гражданских служащих Чувашской Республики Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утвержденным приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 11 апреля 2013 г. № 141.

_____________

Источник

1. Общие положения

1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется Уполномоченному.

1.6. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

— Конституции Российской Федерации;

— Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

— Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

— Федерального закона от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;

— указов Президента Российской Федерации;

— постановлений Правительства Российской Федерации;

— нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

— Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

— Областного закона от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области»;

— Областной закон от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

— регламента аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

— должностного регламента;

— иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

2. Квалификационные требования к должности начальника отдела

2.1. Начальник отдела должен иметь:

2.2. Начальник отдела должен знать:

— Конституцию Российской Федерации,

— постановления Конституционного суда Российской Федерации,

— судебную практику по гражданским и уголовным делам,

— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,

— Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями на 25 ноября 2009 года.

— Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;

— Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»,

— законодательство по вопросам социальной защиты граждан,

— основы социальной психологии,

— правила делового этикета.

2.3. Начальник отдела должен владеть:

— навыком эффективного планирования и организации работы в аппарате;

— умением создавать благоприятный психологический климат в коллективе;

— навыком проведения правовой экспертизы проектов правовых актов, договоров и соглашений;

— навыком разработки проектов правовых актов, договоров и соглашений;

— навыком подготовки документов, содержащих вопросы правового характера;

— навыком анализа и обобщения информации правового характера;

— умением консультировать по вопросам правового характера;

— навыком организации обсуждения по вопросам правового характера;

— навыком ведения деловых переговоров;

— навыком составления делового письма;

— навыком публичных выступлений;

— навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, а также с необходимым программным обеспечением.

3. Должностные обязанности,
права и ответственность начальника отдела

3.1.Должностные обязанности начальника отдела

3.1.2. Исходя из задач структурного подразделения начальник отдела выполняет следующие функции:

3.1.2.1. Распределяет обязанности между работниками отдела.

3.1.2.2. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан в аппарате Уполномоченного в установленные законом сроки.

3.1.2.3. Организует личный прием Уполномоченным.

3.1.2.16. выполняет иные поручения Уполномоченного.

3. 2. Права начальника отдела

3.3. Ответственность начальника отдела

4.2. Планирует работу отдела.

4.4. Вносит в установленном порядке:

— предложения о направлении работников отдела в служебные командировки;

— предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела;

— предложения по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках компетенции отдела.

— работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

— работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

— организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг,
оказываемых начальником отдела гражданам и организациям

Источник