Должностная инструкция главного бухгалтера это локальный нормативный акт - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Добавить в «Нужное»

Должностная инструкция бухгалтера: что в ней должно быть

Трудовой договор с любым работником должен содержать трудовую функцию, то есть конкретный вид поручаемой сотруднику работы, описание работы по должности, профессии, специальности с указанием квалификации (ст. 57 ТК РФ). И при этом должностная инструкция не является обязательным для работодателя документом (для обычной коммерческой организации). То есть наличие должностной инструкции – это право работодателя, а не обязанность (Письмо ГИТ в г. Москве от 22.05.2020 № 77/10-18732-ОБ/18-1299; Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6). Однако на практике наличие должностной инструкции очень помогает и работодателю, и работнику. Давайте разберемся почему, посмотрим общие правила о должностных инструкциях, а затем приведем образцы должностных инструкций для бухгалтерских специальностей.

Что такое в принципе должностная инструкция и зачем она нужна

Должностная инструкция – это локальный нормативный акт, в котором прописываются (ст. 22 ТК РФ; Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6):

содержание и объем должностных обязанностей;
пределы ответственности;
квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

Безусловно, все эти сведения можно прописать и в трудовом договоре. Однако это, во-первых, утяжелит договор. А, во-вторых, любое изменение в должностных обязанностях работника потребует согласования новшеств с работником и составления дополнительного соглашения к трудовому договору, что не очень удобно.

Проще сделать должностную инструкцию отдельным документом, а в трудовом договоре сделать ссылку на него. Или в крайнем случае сделать должностную инструкцию приложением к трудовому договору. Хотя и в этом случае при изменении трудовой функции работника (например при расширении круга его обязанностей) новшества придется согласовать с сотрудником.

В чем плюсы должностной инструкции для работодателя? Если в должностной инструкции будет подробно расписана вся вышеуказанная информация (должностные обязанности, ответственность и т.д.), то при привлечении работника к ответственности за плохую работу (в том числе при увольнении за неоднократное неисполнение должностных обязанностей) можно будет сослаться на требования должностной инструкции.

При приеме на работу нового сотрудника можно будет ссылаться на должностную инструкцию как на документ, устанавливающий требования к уровню образования, квалификации, стажу работы.

А еще должностная инструкция поможет обосновать разницу в оплате труда для сотрудников с похожим набором обязанностей, но разным уровнем квалификации. Как например, в бухгалтерской сфере. Ведь, согласитесь, должностные обязанности у главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера и просто бухгалтера могут быть схожи (ведение первичного учета, ведение учета в бухгалтерской программе, составление отчетности и т.д.), однако уровни квалификации и пределы ответственности у них совершенно разные.

А чем выгодно наличие должностной инструкции для работника? Если работодатель попытается без согласования прибавить работнику обязанностей сверх тех, что указаны в должностной инструкции, работник сможет на законных основаниях, ссылаясь на инструкцию, отказаться от выполнения несогласованных обязанностей или же попросить дополнительную оплату (надбавку) за допработу.

Требования к должностной инструкции

Если работнику в силу специфики его работы по определенной должности (профессии, специальности) положены какие-то компенсации, льготы, либо есть какие-то ограничения, то наименование этих должностей (профессий, специальностей) и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, содержащимся в квалификационных справочниках либо профессиональных стандартах (ст. 57 ТК РФ). А если Трудовым кодексом или иным законом (иным НПА) установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то работодатель обязан применять в части указанных требований профессиональные стандарты (ст. 195.3 ТК РФ). Это надо учитывать при разработке и утверждении должностной инструкции. Иначе работодателю грозит штраф за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Во всех остальных случаях применение профстандартов при составлении должностных инструкций необязательно (Письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253). Надо отметить, что в профстандартах в принципе не содержится некий базовый набор должностных обязанностей. В них приводится описание профессиональной деятельности для определенной должности. И работодатель может взять профстандарты за основу при разработке должностных инструкций и уже доработать документ с учетом особенностей выполняемой сотрудником работы, применяемыми технологиями, имеющейся организацией труда.

Подробнее о профстандартах вы можете прочитать в отдельной консультации.

Разделы должностной инструкции

Обязательных требований к содержанию должностной инструкции нет. Можно включить в нее следующие разделы:

общие сведения о должности (название должности, подчиненность, требования к образованию и стажу работы по специальности);
перечисление должностных обязанностей;
взаимодействие с другими сотрудниками и руководством.

При этом каждый работодатель самостоятельно решает, будет ли он составлять индивидуальные должностные инструкции для каждого сотрудника (например, инструкция для продавца Петрова П.П. и инструкция для продавца Иванова И.И., поскольку их обязанности сильно отличаются) или сделает типовые инструкции для определенных должностей (например, одна инструкция для всех продавцов магазина).

Отметим, что бессмысленно переписывать в должностную инструкцию все права и обязанности работника, перечисленные в ТК РФ. Ведь эти нормы обязательны в силу закона и подтверждения работодателем не требуют.

Кто составляет должностную инструкцию бухгалтера

Законодательно не закреплено, кто должен составлять должностные инструкции для разных должностей. Этот вопрос решает руководитель. По логике в разработке должностных инструкций должны быть задействованы работники кадровой службы, руководители профильных подразделений, а в отдельных случаях и сами работники, занимающие соответствующую должность. Ведь это люди, которые лучше всех знают, чем они занимаются, и могут подробно об этом рассказать.

А утверждает должностную инструкцию (как любой нормативно правовой акт организации) руководитель.

Когда и как ознакомить работника с должностной инструкцией

Как мы уже сказали, должностные инструкции относятся к локальным нормативным актам работодателя (ст. 22 ТК РФ). Поэтому если у работодателя уже утверждена должностная инструкция для какой-то должности, то работника, принимаемого на эту должность, надо ознакомить с инструкцией под роспись еще при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ). Скажем, в текст трудового договора можно добавить информацию о том, что работник ознакомлен с должностной инструкцией до подписания трудового договора.

Если инструкция написана и утверждена уже в ходе работы сотрудника, то после ее утверждения руководителем нужно ознакомить с ней работников, к которым она применима, также под роспись. Можно сделать это путем составления листа ознакомления, в котором распишутся работники.

В то же время отдельные суды придерживаются такой позиции. Если работник знал круг своих обязанностей, то формальное отсутствие письменной должностной инструкции или формальное неознакомление с ней под роспись еще не означает, что работник не был ознакомлен со своими должностными обязанностями.

Срок хранения должностных инструкций

Индивидуальные должностные инструкции работников нужно хранить 50/75 лет. А если они типовые, то 3 года после их замены новыми (ст. 442, 443 Перечня типовых управленческих архивных документов, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).

Должностная инструкция главного бухгалтера: образец

Должностную инструкцию для главного бухгалтера, а также для других сотрудников бухгалтерского подразделения можно составлять, используя за основу Профессиональный стандарт «Бухгалтер», утв. Приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Приведем выдержку из должностной инструкции, касающуюся должностных обязанностей главного бухгалтера. Скачать образец должностной инструкции главного бухгалтера в полном объеме вы сможете ниже.

3. Должностные обязанности
3.1. Главный бухгалтер исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности:
1) организует и планирует процесс формирования информации в системе бухгалтерского учета;
2) формирует числовые показатели отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
3) формирует пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
4) обеспечивает ознакомление, согласование и подписание руководителем организации бухгалтерской (финансовой) отчетности;
5) обеспечивает представление бухгалтерской (финансовой) отчетности в госорганы;
6) обеспечивает сохранность бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив.
3.1.2. В рамках внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности:
1) организует и планирует процесс внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
2) проверяет обоснованность первичных учетных документов; проверяет качество ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3.1.3. В рамках ведения налогового учета, составления налоговых расчетов и деклараций, налогового планирования:
1) организует ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;
2) организует исчисление и уплату взносов, составление отчетности;
3) обеспечивает представление налоговых расчетов и деклараций, отчетности в надлежащие адреса и в установленные сроки;
4) осуществляет координацию процесса ведения налогового учета, составления налоговых расчетов и деклараций;
5) организует налоговое планирование;
6) формирует налоговую политику организации;
7) обеспечивает сохранность документов и регистров налогового учета, налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды и последующей их передачи в архив.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера

Поскольку заместитель главного бухгалтера должен суметь оперативно и эффективно заменить своего непосредственного руководителя на время его болезни или отпуска (или неожиданного увольнения), то в принципе к заместителю главного бухгалтера предъявляются все те же требования, что и к главному бухгалтеру. Хотя, конечно, требования к уровню образования и стажу работы могут быть иные.

Приведем образец выдержки из должностной инструкции заместителя главного бухгалтера, касающуюся его должностных обязанностей.

В отсутствие или по поручению главного бухгалтера:
2.1. Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации.
2.2. Формирует учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации.
2.3. Возглавляет работу: по подготовке и утверждению форм первичных учетных документов, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа.
2.4. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности.
2.5. Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств.
2.6. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов.
2.7. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), формирование внутренней управленческой отчетности.
2.8. Обеспечивает своевременное перечисление налогов в бюджет, страховых взносов; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации.
2.9. Принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита.
2.10. Ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины.
2.11. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив.
2.12. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности.
2.13. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

Должностная инструкция бухгалтера по профстандарту: образец

Должностные обязанности бухгалтера в соответствии с профстандартом «Бухгалтер», утв. Приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н, это в основном учетные функции. Покажем, как можно сформулировать в должностной инструкции обязанности бухгалтера.

1.1. Бухгалтер относится к категории специалистов.
…
1.5. Бухгалтер должен уметь:
1) составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
2) осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
3) обеспечивать сохранность первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета до передачи их в архив;
4) применять правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, способы начисления амортизации, принятые в учетной политике организации;
5) составлять бухгалтерские записи в соответствии с рабочим планом счетов;
6) применять методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), производить расчеты заработной платы, пособий и иных выплат работникам;
7) готовить справки, ответы на запросы, содержащие информацию, формируемую в системе бухгалтерского учета;

пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
2. Трудовые функции
2.1. Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни.
2.2. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни.
2.3. Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.
3. Должностные обязанности
3.1. Бухгалтер исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1 должностной инструкции:
1) составляет (оформляет) первичные учетные документы;
2) осуществляет прием первичных учетных документов, их проверку при приеме в отношении формы, полноты оформления, реквизитов;
3) выявляет случаи нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирует об этом руководителя бухгалтерской службы;
4) выполняет систематизацию первичных учетных документов в соответствии с учетной политикой;
5) готовит первичные учетные документы для передачи в архив;
6) обеспечивает данные для проведения инвентаризации активов и обязательств.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.2 должностной инструкции:
1) осуществляет денежное измерение объектов бухгалтерского учета и осуществление соответствующих бухгалтерских записей;
2) выполняет регистрацию данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета;
3) отражает в бухгалтерском учете результаты переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в рубли выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств;
4) составляет отчетные калькуляции, калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), распределяет косвенные расходы, начисляет амортизацию активов в соответствии с учетной политикой;
5) сопоставляет результаты инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление сличительных ведомостей.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.3 должностной инструкции:
1) производит подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета;
2) составляет оборотно-сальдовую ведомость и главную книгу;
3) подготавливает пояснения, производит подбор необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок;
4) выполняет систематизацию и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный период;
5) передает регистры бухгалтерского учета в архив;
6) отражает в бухгалтерском учете выявленные расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета.

Должностная инструкция бухгалтера по заработной плате

Уже из названия должности понятно, что бухгалтер по зарплате занимается расчетом, выплатой заработной платы сотрудникам, отражением этих операций в бухгалтерском учете, начислением налогов и страховых взносов с исчисленной зарплаты и иных доходов физлиц. С учетом этого покажем, как могут выглядеть основные обязанности бухгалтера по заработной плате в должностной инструкции.

2.1. Работник выполняет следующие должностные обязанности:
2.1.1. Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета при расчете с персоналом по оплате труда.
2.1.2. Осуществляет прием и контроль первичной документации на данном участке бухгалтерского учета и подготавливает ее к счетной обработке.
2.1.3. Отражает на счетах бухгалтерского учета операции по учету заработной платы.
2.1.4. Производит начисление и перечисление налогов и страховых взносов в бюджет, в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, заработной платы работников, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников.
2.1.5. Разрабатывает формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы.
2.1.6. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.
2.1.7. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

Должностные инструкции бухгалтера по учету имущества

Бухгалтер по учету материалов, основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности и т.д. занимается учетом на соответствующем участке. Приведем выдержку из должностной инструкции бухгалтера по учету материалов.

2.1. Работник обязан добросовестно выполнять следующие должностные обязанности:
2.1.1. Выполнять работу по ведению бухгалтерского учета в части, касающейся учета принадлежащих организации материалов, оприходования материалов, расчета фактической себестоимости материалов и т.п.
2.1.2. Участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов.
2.1.3. Осуществлять прием и контроль первичной документации на данном участке бухгалтерского учета и подготавливать ее к счетной обработке.
2.1.4. Отражать на счетах бухгалтерского учета операции по учету материалов.
2.1.5. Составлять отчетные калькуляции по фактической себестоимости материалов с учетом всех затрат.
2.1.6. Производить начисление налогов, возникающих на данном участке.
2.1.7. Разрабатывать формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы.
2.1.8. Подготавливать данные по соответствующему участку бухгалтерского учета для составления отчетности, следить за сохранностью бухгалтерских документов, оформлять их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.
2.1.9. Выполнять работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносить изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

Итак, мы привели довольно много формулировок, которые вы можете использовать при составлении должностной инструкции работника бухгалтерского подразделения. Смотрите на фактические обязанности своего сотрудника и включайте в инструкцию нужные именно вам положения.

Образцы должностных инструкций по другим должностям вы сможете найти на нашем сайте в разделе «Формы».

Источник

ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

(в ред. Постановления Минтруда России от 12.11.2003 N 75)

Должностные обязанности. Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности организации. Возглавляет работу: по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям. Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности. Обеспечивает: своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации. Принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита; подготавливает предложения, направленные на улучшение результатов финансовой деятельности организации, устранение потерь и непроизводительных затрат. Ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь. Участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы. Обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.

Должен знать: законодательство о бухгалтерском учете; основы гражданского права; финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство; нормативные и методические документы по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, хозяйственно-финансовой деятельности организации; положения и инструкции по организации бухгалтерского учета, правила его ведения; кодексы этики профессионального бухгалтера и корпоративного управления; профиль, специализацию и структуру организации, стратегию и перспективы ее развития; налоговый, статистический и управленческий учет; порядок оформления бухгалтерских операций и организацию документооборота по участкам учета, списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей, проведения аудиторских проверок; формы и порядок финансовых расчетов; условия налогообложения юридических и физических лиц; правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей, расчета с дебиторами и кредиторами, проведения проверок и документальных ревизий; порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности; современные справочные и информационные системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами; методы анализа финансово-хозяйственной деятельности организации; правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации; передовой отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учета; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; законодательство о труде; правила по охране труда.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.

Источник

Государственное казённое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Зубцовский детский дом»

«УТВЕРЖДАЮ»
Директор ГКУ
«Зубцовский детский дом»
________________НВ Журавлева
«___» ______________2017г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА
(с приложениями)

№ _23_ _______________
(дата)

1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность заместителя главного бухгалтера.
1.2.Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора учреждения.
1.2.1. Прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности главного бухгалтера оформляются актом приема-передачи делпосле инвентаризации имущества и обязательств.
1.3. Взаимоотношения по должности:
1.3.1. Прямое подчинение директору учреждения.
1.3.2. Главному бухгалтеру непосредственно подчиняются работникибухгалтерии учреждения.
1.3.3. На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности главного бухгалтера временно возлагаются на его заместителя, о чем объявляется приказом по учреждению.
1.4. Требования к квалификации: имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж финансово-хозяйственной работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет.
1.5. Главный бухгалтер работает в режиме нормированного рабочего дня (40 часов в неделю), исходя из графика утвержденного директором учреждения.
1.6. Главный бухгалтер должен знать и применять:
1.6.1. Локальные акты, регламентирующие работу главного бухгалтера в учреждении, правила и инструкции;
1.6.2. Законодательство о бухгалтерском учете;
1.6.3. Основы гражданского и коммерческого права, финансовое и налоговое законодательство;
1.6.4. Нормативные и методические документы по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
1.6.5. Налоговый, статистический и управленческий учет;
1.6.6. Порядок оформления бухгалтерских операций и организацию документооборота по участкам учета, порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности, порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;
1.6.7. Формы и порядок финансовых расчетов;
1.6.8. Условия налогообложения юридических и физических лиц;
1.6.9. Правила проведения инвентаризаций имущества и обязательств, правила расчетов с кредиторами и дебиторами, правила проведения аудиторских проверок;
1.6.10. Порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности;
1.6.11. Компьютерные программы по бухгалтерскому учету, современные справочные и информационные системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами;
1.6.12. Правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
1.6.13. Основы технологии производства;
1.6.14. Трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда.
1.6.15. Основы работы с персональным компьютером, с электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;
1.7. Главный бухгалтер взаимодействует со всеми структурными подразделениями учреждения, структурными и социальными партнерами района, с министерствами Тверской области по хозяйственным вопросам и бухгалтерского учета.
1.8. Главный бухгалтерруководствуется в своей деятельности:
1.8.1. Законодательными актами РФ.
1.8.2. Уставом учреждения.
1.8.3. Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами учреждения.
1.8.4. Приказами и распоряжениями руководства.
1.8.5. Настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные функции и обязанности.

2.1. На главного бухгалтера возлагается функция по ведению регистров бухгалтерского учета, исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности, учету имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных организаций, издержек производства и обращения, выполнения услуг, финансовых результатов деятельности учреждения.
2.2. Для выполнения возложенных на него функций главный бухгалтер обязан:
2.2.1. прибыть на рабочее место за 15 минут до начала рабочей смены;
2.2.2. проконсультироваться у директора о приоритетных делах на рабочий день.
2.3. Главный бухгалтер формирует учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности учреждения.
2.4. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление информации внутренним и внешним пользователям.
2.5. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств.
2.6. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов.
2.7. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляции себестоимости работ, услуг, учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности.
2.8. Возглавляет работу:
2.8.1. По подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета.
2.8.2. По подготовке и утверждению форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями Госкомстата России.
2.8.3. По обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки.
2.8.4. По организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа.
2.9.В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ обеспечивает своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.
2.10. Обеспечивает контроль за расходованием средств фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников.
2.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и кассовой дисциплины.
2.12. Организует работу с Налоговой инспекцией, Пенсионным фондом, Фондами социального страхования, обязательного медицинского страхования и т.д.
2.13. Участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.
2.14. Обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и плана финансово-хозяйственной деятельности, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке.
2.15. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в архив в установленном порядке.
2.16. Оказывает методическую помощь бухгалтерам по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности.
2.17. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации.
2.18. Принимает участие в проведении финансового анализа и формирования налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита; готовит предложения по улучшению деятельности учреждения, устранении потерь.
2.19.Поддерживает личностно-ориентированные отношения в коллективе на основе соблюдения баланса прав и обязанностей.
2.20. Обеспечивает своевременное составление, утверждение, представление отчетной документации.
2.21. Принимает меры по оснащению групп, помещений учреждения современным оборудованием, наглядными пособиями, пополнению библиотеки учебно-методической и. художественной литературой, журналами и газетами.
2.22. Осуществляет контроль и представляет директору учреждения кандидатов на вакантные должности подчиненного ему персонала.
2.23. При возникновении необходимости главному бухгалтеру могут быть вменены дополнительные обязанности, не предусмотренные настоящей инструкцией.
2.24. Выполняет функции по дежурству в учреждении в каникулы, праздники, в выходные дни и вечернее время в соответствии графика дежурств, утвержденного директором учреждения.
2.25. Хранит профессиональную тайну, не распространяет сведения, в том числе персональные данные работников и детей (подростков).
2.26. За 10 минут до окончания рабочей смены быть готовым к анализу выполненной работы за день.
2.27. Своевременно проходит бесплатный медицинский осмотр.
2.28. Соблюдает этические нормы поведения в учреждении, в быту, в общественных местах, соответствующие общественному положению администратору данного учреждения.
3. Права.

Главный бухгалтер вправе:
3.1. Знакомиться с проектами решений директора учреждения, касающимися его деятельности.
3.2. По вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение директора учреждения предложения по улучшению деятельности учреждения и совершенствованию методов работы; предлагать варианты устранения имеющихся в деятельности учреждения недостатков.
3.3. Запрашивать лично или по поручению директора учреждения от структурных подразделений и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
3.4. Устанавливать обязательный для всех подразделений и служб организации порядок и сроки документального оформления операций и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений (списки должностных лиц, на которых возлагается обязанность составления первичных документов и которым предоставляется право их подписи, согласовываются с главным бухгалтером).
3.5. Требовать от заместителей директора, в необходимых случаях и от директора учреждения, принятия мер к усилению сохранности собственности учреждения, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля.
3.6. Распределять обязанности между сотрудниками бухгалтерии, составлять их должностные инструкции, контролировать их исполнение.
3.7. Готовить предложения о поощрении работников бухгалтерии, отличившихся в решении вопросов, входящих в их компетенцию.
3.8. Готовить предложения о наказании работников бухгалтерии, за неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее упущения в учете или убытки.
3.9. Привлекать специалистов всех структурных подразделений к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет на то с разрешения руководителя учреждения).
3.10. Требовать от директора учреждения оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав.
3.11. Пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.
Главный бухгалтерпользуется всеми трудовыми правами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

4. Ответственность.

Главный бухгалтер несет ответственность:
4.1. За невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений директора, нормативно-правовых актов по своей деятельности.
4.3. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.
4.4. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению конфиденциальной информации.
4.5. За ведение документации, предусмотренной должностными обязанностями.
4.6. За соблюдение защиты персональных данных детей (подростков) и сотрудников учреждения.
4.7. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.8. За оперативное принятие мер, включая своевременное информирование директора, по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и иных правил, создающих угрозу деятельности учреждения, его работникам и иным лицам.
За нарушение законодательных и нормативно-правовых актов главный бухгалтер может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

Руководитель:
______________ ___Журавлева НВ _________
Подпись фамилия, инициалы дата

С инструкцией ознакомлен (а):

______________ __________________ _________
Подпись фамилия, инициалы дата

Приложение № 1
к должностной инструкции
главного бухгалтера

Инструкции, требования и памятки
обязательные к выполнению при исполнении трудовой функции:

1. Инструкция по пожарной безопасности учреждения.
2. Памятка действий при пожаре.
3. Номера телефонов при экстренных случаях и чрезвычайных ситуаций.
4. Инструкция о мерах пожарной безопасности.
5. Порядок действия при пожаре.
6. Инструкция по организации пропускного режима.
7. Инструкции по охране труда для бухгалтерии.

Ознакомлен (а):

____________________________ ____________________________ _________________
Подпись фамилия, инициалы дата

Приложение № 2
к должностной инструкции
главного бухгалтера

I. Основная документация
обязательные к заполнению и ведению при исполнении трудовой функции:

1.1Учетная политика учреждения
1.2. Бюджетная смета расходов учреждения
1.3.Главная книга
1.4. Журнал операций №2 с безналичными денежными средствами
1.5. Журнал операций №3 расчетов с подотчётными лицами
1.6. Журнал операций №4 расчетов с поставщиками и подрядчиками
1.7. Журнал операций №5 расчетов с дебиторами и кредиторами
1.8. Журнал операций №8 по прочим операциям
1.9. Журнал операций №9 по санкционированию расходов бюджета
1.10. Оборотно-сальдовые ведомости
1.11. Штатное расписание
1.12. Государственные контракты и хозяйственные договора
1.13. Акты документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности учреждения и документы (справки, информации, докладные записки) к ним.
1.14. Документы (акты, сведения, справки, переписка) о взаимных расчетах и пересчетах между организациями.
1.15. Документы (карты учета, правоустанавливающие документы, выписки, решения, акты) по ведению реестра государственного имущества
1.16. Переписка о финансировании, бухгалтерском учете и отчетности

II.Основная отчетность
обязательные к заполнению при исполнении трудовой функции:

2.1. Бухгалтерская и бюджетная отчетность учреждения (балансы, отчеты, приложения к ним, справки, пояснительные записки) -месячная, квартальная, годовая
2.2. Налоговая отчетность
2.3. Статистическая отчетность
2.4. Отчеты и аналитические таблицы Учредителю — месячные, квартальные, годовые.

Ознакомлен (а):

____________________________ ____________________________ _________________
Подпись фамилия, инициалы дата

Источник

Должностная инструкция главного бухгалтера

Должностную инструкцию главного бухгалтера ООО составляют в свободной форме. В документе указывают требования к специалисту и его квалификации, прописывают права, обязанности сотрудника.

Руководитель организации может защитить свои интересы, если правильно составит должностную инструкцию главного бухгалтера. Например, сможет избежать административной и уголовной ответственности за нарушения, допущенные сотрудником.

1. Общие положения

1.1. Главный бухгалтер относится к категории руководителей и подчиняется генеральному директору, назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора.

1.2. Для работы главным бухгалтером требуется:

высшее профессиональное образование, финансовое или экономическое;
опыт работы от пяти лет в бухгалтерско-финансовой сфере.

1.3. Главный бухгалтер должен знать:

законодательство РФ о бухгалтерском учете, налогах и сборах, аудиторской деятельности, архивном деле, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении; о противодействии коррупции и коммерческому подкупу, легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; трудовое и валютное законодательство РФ;
судебную практику по спорам, связанным с ведением бухгалтерского учета и составлением финансовой отчетности;
порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи;
правила защиты информации;
методики ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;
порядок составления сводных учетных документов;
методические документы по финансовому анализу, бюджетированию и управлению денежными потоками;
компьютерные программы для ведения бухгалтерского учета.

1.4. Главный бухгалтер должен уметь:

определять объем учетных работ, структуру и численность работников бухгалтерской службы, потребность в материально-технических, финансовых и иных ресурсах;
разрабатывать способы ведения бухгалтерского учета и формировать учетную политику;
оценивать возможные последствия изменений в учетной политике;
разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, формы финансовой отчетности и составлять график документооборота;
организовывать делопроизводство бухгалтерии;
планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для составления финансовой отчетности;
распределять объем учетных работ между работниками бухгалтерии;
контролировать соблюдение сроков и качество выполнения работ в системе бухгалтерского учета;
оценивать важность информации, раскрываемой в финансовой отчетности;
формировать финансовую отчетность;
контролировать ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности;
проверять качество составления регистров бухгалтерского учета, финансовой отчетности;
выявлять и оценивать риски, способные повлиять на достоверность финансовой отчетности;
исчислять налоговую базу, суммы налогов, сборов и страховых взносов;
представлять в установленные сроки налоговые расчеты и декларации, отчетность в государственные внебюджетные фонды;
исправлять ошибки в налоговом учете, налоговых расчетах и декларациях, отчетности, поданной в государственные внебюджетные фонды;
разрабатывать формы налоговых регистров;
формировать и применять инструменты налогового планирования: налоговые льготы, формы договорных взаимоотношений, цены сделок, ставки налогообложения, объекты налогообложения;
изучать законодательство Российской Федерации о налогах и сборах и его обновления;
анализировать налоговое законодательство Российской Федерации, практику применения законодательства налоговыми органами, арбитражными судами;
определять финансовые цели, способы их достижения в долгосрочной и краткосрочной перспективе;
пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.

2. Трудовые функции

2.1. Основные задачи и направления деятельности главного бухгалтера:

составление и представление финансовой отчетности;
внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;
ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование;
финансовый анализ, бюджетирование и управление денежными потоками.

3. Должностные обязанности

3.1. Главный бухгалтер обязан:

формировать числовые показатели отчетов, входящих в состав финансовой отчетности;
формировать пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
информировать генерального директора о финансовой отчетности, согласовывать ее с ним и подписывать;
представлять финансовую отчетность в госорганы;
хранить финансовую отчетность до ее передачи в архив;
контролировать ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности;
проверять первичные учетные документы, качество ведения регистров бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;
организовывать ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;
организовывать исчисление и уплату налогов, сборов и страховых взносов, составление налоговой отчетности;
представлять налоговые расчеты и декларации, отчетность в установленные сроки;
контролировать ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;
организовывать налоговое планирование;
формировать учетную политику организации;
контролировать сохранность документов и регистров налогового учета, налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды и их последующую передачу в архив;
организовывать работы по финансовому анализу, бюджетированию и управлению денежными потоками;
координировать и контролировать выполнение работ по бюджетированию и управлению денежными потоками;
разрабатывать финансовую политику, составлять финансовые планы, бюджеты и сметы организации;
составлять отчеты об исполнении бюджетов денежных средств, финансовых планов и контролировать целевое использование средств, соблюдение финансовой дисциплины и своевременности расчетов;
готовить предложения для включения в планы продаж продукции, работ и услуг, затрат на производство и предложения по повышению рентабельности и снижению издержек производства.

4. Права

4.1. Главный бухгалтер имеет право:

устанавливать служебные обязанности для работников бухгалтерии;
руководить подбором, перемещениями и увольнениями работников бухгалтерии;
устанавливать обязательные для всех сотрудников правила документального оформления операций и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений;
участвовать в обсуждении проектов и решений руководства, в совещаниях по их подготовке и выполнению;
подписывать документы в пределах своей компетенции;
запрашивать у генерального директора разъяснения и уточнения по поручениям и выданным заданиям;
запрашивать по поручению генерального директора и получать от работников необходимую информацию, документы, которые требуются для исполнения поручения;
организовывать проверки соблюдения правил составления и ведения финансовой отчетности;
разрабатывать и вносить на рассмотрение генерального директора предложения по улучшению деятельности бухгалтерии;
знакомиться с документами, содержащими оценку его деятельности, и давать по ним обратную связь.

5. Заключительные положения

5.1. Главный бухгалтер знакомится с должностной инструкцией под подпись при приеме на работу до подписания трудового договора.

5.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у генерального директора, другой — у главного бухгалтера.

5.3. Главный бухгалтер знакомится под подпись с изменениями в должностной инструкции, принятыми распоряжением генерального директора и касающимися общих положений, должностных обязанностей, прав и ответственности.

С должностной инструкцией ознакомлен(а):
________ / Карпова Нина Федоровна
(подпись) / (расшифровка подписи)

Дата:
______________________

Чтобы сохранить шаблон, сделайте копию в свой гугл-док: Файл → Создать копию. Или скопируйте текст и вставьте в текстовый редактор.

docx, 298 KB

Чек-листы для предпринимателей

Пошаговые инструкции по самым частым вопросам предпринимателей

Подробнее

Еще документы

Источник

Бухгалтеры постоянно сталкиваются с договорами.

На курсе повышения квалификации

«Работа с договорами: правовые навыки для бухгалтера» мы даем самые нужные бухгалтеру знания: как использовать и формулировать условия договора, определять подсудность, избегать вопросов налоговиков и обезопаситься от претензий контрагентов и силовых структур.

Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоврением ФИС ФРДО за 4990 руб. Успейте записаться со скидкой

Источник: Журнал «Отдел кадров коммерческой организации»

В каждой организации – в одной меньше, в другой больше – существуют свои локальные нормативные акты. Это различные положения, инструкции, правила и т. п. При этом есть общеустановленные локальные акты, обязательные для всех организаций без исключения, а есть принятые на усмотрение работодателя. Так или иначе, любой локальный акт обязателен и для работников, и для работодателя – если только не противоречит законодательству. Что относится к локальным нормативным актам? В каком порядке они утверждаются? С кем согласовываются? На кого распространяются? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в этой статье.

Что такое локальный акт?

Согласно ст. 5 ТК РФ трудовые и другие непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, иными актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

При этом Трудовой кодекс не содержит ни определения локального акта, ни перечня документов, которые можно считать локальными актами.

Некоторые специалисты определяют локальные нормативные акты как акты, принимаемые работодателем и содержащие правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение к неопределенному кругу лиц. Но данная формулировка достаточно узка, поскольку к основным документам, содержащим правила поведения, можно отнести, например, Правила внутреннего трудового распорядка или инструкции по охране труда. Понятие локального нормативного акта несколько шире. Для его определения лучше воспользоваться положениями ст. 8 ТК РФ: локальный нормативный акт – документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

А вот по поводу того, какие акты следует отнести к локальным, мнений достаточно много. Бесспорно, локальными актами являются Правила внутреннего трудового распорядка, различные положения (о персональных данных, об оплате труда, об аттестации), инструкции по охране труда и т. п. Некоторые специалисты относят к локальным актам также штатное расписание и график отпусков, а некоторые – и приказы руководителя.

Мы не можем согласиться с тем, что приказы являются локальными нормативными актами. Они относятся к организационно-распорядительным документам, как и табели учета рабочего времени, графики сменности и др.

Что касается штатного расписания и графика отпусков, Роструд, например, неоднократно относил их к локальным нормативным актам (см., например, письма Роструда от 22.03.2012 № 428‑6‑1, от 31.10.2007 № 4414‑6).

Не относятся к локальным нормативным актам коллективные договоры и соглашения.

А в Письме Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653‑6‑1указывается, что штатное расписание является локальным нормативным актом организации, но непосредственно не связанным с трудовой деятельностью. Поэтому работодатель не обязан знакомить с ним новичка при приеме на работу. Перед заключением трудового договора работники должны быть
ознакомлены только с локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью.

В любом случае, независимо от того, относятся ли штатное расписание и график отпусков к локальным нормативным актам, они должны быть в каждой организации.

Классификация локальных актов

Локальные нормативные акты, несмотря на общие требования, которые к ним установлены, могут различаться по некоторым признакам.

К основным общим требованиям можно отнести следующие:

локальный нормативный акт принимается работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников (в случаях, установленных Трудовым кодексом);
нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями (ч. 4 ст. 8 ТК РФ);
локальные нормативные акты должны быть доведены до сведения работника под роспись;
локальные нормативные акты носят обязательный характер. За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя – к административной.

Локальные нормативные акты можно разделить на обязательные (наличие которых в организации установлено законодательством) и необязательные (которые работодатель принимает по своему усмотрению). К обязательным, в частности, относятся: документ, устанавливающий порядок обработки и защиты персональных данных, например Положение о персональных данных (п. 8 ст. 86 ТК РФ); документ, устанавливающий систему оплаты труда, например Положение об оплате труда (ч. 4 ст. 135 ТК РФ); правила внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 189 ТК РФ); правила и инструкции по охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ); документ, определяющий порядок аттестации (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).

К необязательным локальным актам можно отнести положения о персонале, о добровольном медицинском страховании, должностные инструкции и т. д.

По сфере действия локальные нормативные акты могут быть общего характера, которые распространяются на всех работников организации (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т. д.), и специального (положения о направлении в командировки, о вахтовом методе работы и др.).

И наконец, по способу принятия локальные акты можно разделить на:

принимаемые работодателем единолично;
принимаемые с учетом мнения представительного органа работников в порядке ст. 372 ТК РФ (при наличии такого).

К сведению

Локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФпорядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

С учетом мнения представительного органа работников принимаются, например, локальные акты о порядке аттестации сотрудников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ), о системе оплаты труда в организации (ст. 135 ТК РФ), правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ), документы, устанавливающие формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ), нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).

Кроме этого, принятие иных локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников может быть установлено коллективным договором, соглашениями.

Порядок принятия локальных актов

Создание каждого локального нормативного акта проходит несколько этапов: разработка, согласование, утверждение, введение в действие. Данный порядок может быть, в свою очередь, установлен локальным актом, например положением о порядке принятия локальных нормативных актов организации.

Разработка локальных актов осуществляется созданной на основании приказа работодателя рабочей группой или назначенным работником-исполнителем. В зависимости от назначения локального акта такое задание может поручаться кадровому работнику (например, разработка проекта правил внутреннего трудового распорядка), главному бухгалтеру (создание положения о системе оплаты труда), руководителям структурных подразделений (разработка должностных инструкций) и т. д.

При этом, как правило, каждый разработанный локальный нормативный акт проходит процедуру согласования со специалистами других служб – бухгалтерии, отдела кадров, юридического отдела и т. д.

Свое несогласие или замечания по проекту документа визирующие работники могут излагать на отдельном листе согласования. После окончательного согласования локальный акт передается на утверждение руководителю.

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения работодатель согласно ст. 372 ТК РФ направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (представительный орган работников). Данный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта акта направляет работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим ТК РФ.

Обратите внимание

При получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации ГИТ обязана в течение одного месяца провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Если согласие достигнуто, акт утверждается руководителем организации или иным уполномоченный лицом.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

После утверждения локальный нормативный акт следует зарегистрировать в соответствующем журнале.

Кроме этого, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. С лицами, принимаемыми на работу, сделать это нужно до подписания трудового договора.

Каким способом ознакомить работника с локальными актами, определяет работодатель. Это может быть лист ознакомления, оформленный как приложение к локальному акту или к трудовому договору, а может быть отдельная учетная форма.

Оформление локального нормативного акта

При составлении локального нормативного акта нужно уделять внимание не только его содержанию, которое основывается на нормативных правовых актах, но и форме. При оформлении можно воспользоваться положениями ГОСТ Р 6.30‑2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65‑ст).

Согласно данному ГОСТу для изготовления любых видов документов, кроме писем, используется бланк, который включает в себя:

наименование организации. Указывается оно в строгом соответствии с учредительными документами, включая полное и сокращенное наименование, в том числе на иностранном языке;
наименование вида документа. Указывается после наименования организации прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ИНСТРУКЦИЯ и т. д.);
дату регистрации (утверждения) и регистрационный номер документа;
место составления документа.

Страницы документа нумеруют со второй страницы. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа.

Что касается структуры локального акта, он, как правило, состоит из трех разделов: общие положения, основная часть и заключительные положения. Согласно п. 4.7 Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ Р 6.30‑2003«Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденных Росархивом, тексты документов, регулирующих деятельность организации (таких как положение, должностная инструкция), состоят из разделов, пунктов и подпунктов. Каждый раздел должен иметь соответствующий номер и заголовок.

Приведем пример структуры некоторых документов.

Положение об организации или о ее подразделении	Должностная инструкция
1. Общие положения	1. Общие положения
2. Задачи	2. Должностные обязанности
3. Функции	3. Права
4. Обязанности	4. Ответственность
5. Права	5. Связи по должности
6. Ответственность
7. Взаимоотношения с другими подразделениями

Локальные нормативные акты могут содержать приложения. В этом случае делается отметка о наличии приложения. Сделать такую отметку можно в конце документа, например: «Приложение: лист ознакомления работников с Положением на 10 л. в 1 экз.». На самом приложении в правом верхнем углу делается отметка, указывающая на связь с основным документом, например: «Приложение № 1 к Положению о структурном подразделении от 13.01.2014».

Локальный акт подписывается работником, его разработавшим. Реквизит «Подпись» включает наименование должности, личную подпись и расшифровку подписи. Кроме этого, если документ проходил согласование с другими должностными лицами, оформляется виза согласования, включающая подпись и должность визирующего, расшифровку подписи и дату подписания.

На подлиннике документа визы проставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа. Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования.

Документ прошивается, пронумеровывается и скрепляется печатью организации.

Если локальный нормативный акт принимается с учетом мнения представительного органа работников, факт учета этого мнения оформляется с помощью специального грифа, который проставляется в левом верхнем углу и выглядит следующим образом.

СОГЛАСОВАНО

Протокол заседания

профсоюзного комитета

от 13.01.2014 № 1

При оформлении локальных нормативных актов обязателен реквизит «Гриф утверждения», который ставится в правом верхнем углу. Утверждаться акт может приказом работодателя и отметка будет такая:

УТВЕРЖДЕНО

приказом ООО «Юпитер»

от 15.01.2014 № 1

Акт может утверждаться посредством проставления на документе грифа утверждения с личной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. См. образец:

УТВЕРЖДАЮ

Директор ООО «Юпитер»

Марсов, А. В. Марсов

15.01.2014

Гриф утверждения с личной подписью руководителя должен быть заверен печатью организации.

Изменение, отмена и хранение локальных актов

В случае изменения законодательства, акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения работодатель должен внести изменения в соответствующие локальные нормативные акты. Возможно внесение изменений и по желанию работодателя, но важно, чтобы такие изменения не ухудшали положение работников по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

Изменения вносятся в том же порядке, в котором локальный нормативный акт разрабатывался и утверждался. При этом в случае, когда изменения касаются определенных сторонами условий трудового договора, необходимо согласие работника (ст. 72 ТК РФ). Изменять условия трудового договора в одностороннем порядке работодатель может только из‑за организационных или технологических изменений условий труда, предупредив об этом работника за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

В любом случае изменение локального акта осуществляется на основании приказа работодателя с указанием причин, повлекших изменения.

В статье 12 ТК РФ перечислены случаи, когда локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие:

истечение срока действия. Такая ситуация возможна, если при разработке локального нормативного акта был определен период его действия. При наступлении указанного срока локальный нормативный акт автоматически утрачивает силу;
отмена (признание утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом. Такая ситуация возникает, например, при изменениях в законодательстве. В данном случае в новом документе необходимо указать, что локальный нормативный акт, ранее регулировавший правоотношения, прекращает действие полностью или в части отдельных положений;
вступление в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

Отмену локального акта также следует оформить приказом, за исключением случаев, когда срок действия такого акта истек автоматически.

Обратите внимание

В соответствии со ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации обычно являются приложением к коллективному договору, который заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (ст. 43 ТК РФ). Поэтому если в организации существует коллективный договор, срок действия правил внутреннего трудового распорядка не может превышать трех лет со дня его подписания либо со дня, установленного коллективным договором. Если коллективный договор в организации отсутствует, срок действия правил внутреннего трудового распорядка не ограничен.

Оригиналы действующих локальных нормативных актов обычно хранятся в одном месте – в канцелярии, отделе кадров или другом подразделении. А подразделениям, которые руководствуются положениями того или иного локального акта, необходимо иметь его копию. В любом случае у работника всегда должна быть возможность при необходимости ознакомиться с локальным актом, связанным с его трудовой деятельностью.

Работодатель также обязан хранить недействующие локальные нормативные акты организации. Сроки хранения установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558. В соответствии с этим перечнем практически все локальные нормативные акты хранятся в организации, в которой они были разработаны и утверждены, постоянно.

* * *

В заключение обратим внимание на следующее: несмотря на довольно разнообразное количество образцов локальных нормативных актов, не стоит торопиться применять их для своей организации. Лучше подойти к процессу разработки таких документов творчески, применяя при этом не только нормы трудового законодательства, но и действующие в организации коллективные договоры, соглашения и другие нормативные акты.

Источник