Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2000 г. N 2279
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 марта 2000 г. N 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
В целях дальнейшего укрепления порядка исполнения и отбывания лишения свободы, совершенствования надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, и в связи с передачей уголовно — исполнительной системы из Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях.
2. Начальникам территориальных органов уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее — УИС):
2.1. Организовать изучение работниками УИС утвержденной настоящим Приказом Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (далее — Инструкция).
2.2. Обеспечить безусловное исполнение требований Инструкции работниками исправительных колоний.
2.3. Организовать изготовление необходимого количества бланков документов, предусмотренных приложениями к настоящей Инструкции.
3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 485 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 1997 г., регистрационный N 1391) в УИС не применять.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра, курирующего уголовно — исполнительную систему.
Министр
Ю.ЧАЙКА
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Минюста России
от 7 марта 2000 г. N 83
ИНСТРУКЦИЯ
О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно — исполнительным законодательством Российской Федерации регулирует порядок осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях <*> и лечебно — профилактических учреждениях уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <**>.
<*> Далее — «колония» или «ИК», если иное не предусмотрено по тексту.
<**> Далее — «УИС».
1.2. Надзор в колонии — это система мер, направленных на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.
1.3. Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену (далее — силы надзора), в состав которой входят:
оперативный дежурный, он же начальник смены;
инспектор — дежурный по жилой зоне;
инспектор — дежурный по производственной зоне;
помощник оперативного дежурного;
младшие инспектора по жилой зоне;
младшие инспектора по производственной зоне;
младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий;
младший инспектор по единому помещению камерного типа, помещению камерного типа и штрафному изолятору, одиночным камерам колонии особого режима <*>;
<*> Далее — «ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры».
младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях для содержания осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях <*>;
<*> Далее — «запираемые помещения».
младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации колонии <*>;
<*> Далее — «осужденные, проживающие за пределами колонии».
работники колонии — представители администрации на закрепленных за ними объектах работы осужденных;
работники колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно — разгрузочных работ;
работники колонии, назначенные ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированном участке, на иных объектах размещения или трудоиспользования осужденных;
оперативная группа (численность и состав ее определяются начальником колонии на сутки в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и варианта несения службы);
группы сотрудников по осуществлению патрулирования в районе дислокации колонии, в состав которых могут входить сотрудники, бойцы отряда специального назначения территориальных органов УИС. (По согласованию с городскими, районными органами внутренних дел к патрулированию могут привлекаться сотрудники милиции и представители общественности);
дежурный водитель оперативной автомашины.
Для поддержания должного порядка в ИК используются возможности самодеятельных организаций осужденных.
1.4. Надзор в колонии включает:
1.4.1. Постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений, других правонарушений и нарушений порядка отбывания наказания.
При этом разрешается использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. Администрация ИК обязана под расписку уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение N 1).
1.4.2. Обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений <*>, своих прав и обязанностей.
<*> Далее — «Правила внутреннего распорядка».
1.4.3. Осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды, нагрудных и нарукавных знаков и пропусков установленного образца для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя или проживания за пределами колонии.
1.4.4. Проведение проверок наличия осужденных.
1.4.5. Использование технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах.
Контроль за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, возведение зданий, сооружений и выполнение других работ на которой осуществляются только по согласованию с отделом безопасности колонии.
1.4.6. Пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.
1.4.7. Проведение обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, а также осмотров территорий жилых и производственных зон, изъятие запрещенных предметов, веществ и продуктов питания <*>.
<*> Далее — «запрещенные вещи», если иное не предусмотрено по тексту.
1.4.8. Контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и проживающих за пределами колонии.
1.4.9. Обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами. Контроль за ведением ими телефонных разговоров.
1.4.10. Досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также досмотр и проверку посылок и бандеролей, отправляемых осужденными.
1.4.11. Сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно — разгрузочными работами.
1.4.12. Контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими колонию, установленного порядка взаимоотношений с осужденными; проведение в необходимых случаях досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты ИК и выходе из них.
1.4.13. Обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.
1.4.14. Обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц.
1.4.15. Патрулирование по прилегающей к колонии территории по специальным планам во взаимодействии с сотрудниками милиции и представителями общественности в целях обеспечения установленных на ней режимных требований. Проведение в необходимых случаях досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные требования на этой территории, а также изъятие запрещенных вещей и документов.
1.4.16. Применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» специальных средств и физической силы.
1.4.17. Ежемесячное комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля с целью поддержания их в исправном состоянии.
1.4.18. Содействие осуществлению оперативно — розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно — розыскной деятельности».
1.5. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании возлагается на личный состав караулов и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Минюста России.
1.6. Численность младших инспекторов для каждой колонии определяется решением начальника территориального органа УИС, исходя из объема службы по осуществлению надзора и норм положенности личного состава, особенностей оперативной обстановки.
Количество постов младших инспекторов, других сил администрации, выделяемых для осуществления надзора, транспорта и технических средств предусматривается планом надзора за осужденными на год, утверждаемым начальником территориального органа УИС в зависимости от местных условий и складывающейся оперативной обстановки, а также месячным планом и решением на сутки, разрабатываемыми в колонии.
1.7. Планы надзора на год для каждой колонии разрабатываются отделами безопасности ИК в двух экземплярах, согласовываются с начальником колонии, подписываются заместителем начальника территориального органа УИС по безопасности и оперативной работе и утверждаются начальником территориального органа УИС. Один экземпляр такого плана хранится в отделе безопасности территориального органа УИС, второй — в отделе безопасности ИК.
План надзора на год состоит из схем, табеля постам (приложение N 2), инструкции должностным лицам по осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки, иные объекты, за которыми закрепляются сотрудники (жилые, бытовые, производственные и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к колонии территория, на которой установлены режимные требования, места погрузочно — разгрузочных работ, площадки для стоянки автотранспорта и маршруты движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора, места нахождения средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а также места возможных подкопов, побегов осужденных ухищренными способами и на таран, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также осужденных, проживающих за пределами колонии). Условные знаки и сокращенные обозначения на планы и схемы наносятся согласно требованиям Инструкции по охране исправительных учреждений уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 6 августа 1999 г. N 236 (регистрационный номер Минюста России 1912 от 23 сентября 1999 г.) <*>.
<*> Далее — «Инструкция по охране ИУ».
С учетом изменения численности сотрудников, привлекаемых к осуществлению надзора, и оперативной обстановки в колонии в план надзора на год по мере необходимости вносятся коррективы, утверждаемые начальниками территориальных органов УИС.
План надзора временного (кратковременного) производственного объекта колонии разрабатывается заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и утверждается начальником колонии.
Выписки из плана надзора (функциональные обязанности и другая документация) оформляются на планшетах в комнатах оперативного дежурного, младших инспекторов и классах подготовки сил надзора.
1.8. Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов <*>. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны: специальным химическим средством типа «Сирень-10», палками резиновыми (ПР-73) и наручниками, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости — транспортом.
<*> Начальник территориального органа УИС вправе устанавливать порядок несения службы по 24-часовому графику в зависимости от оперативной обстановки и местных условий.
1.9. Для контроля за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, а также при патрулировании по прилегающей к колонии территории, на которой установлены режимные требования, допускается использование служебных собак подразделений охраны ИК.
2. Организация надзора за осужденными
2.1. Организация надзора за осужденными в колонии включает в себя:
2.1.1. Изучение и знание всем личным составом колонии объектов надзора, лиц, склонных к правонарушениям; анализ складывающейся оперативной обстановки и принятие решения на каждые сутки в форме суточной ведомости надзора.
2.1.2. Расстановку сил и средств, привлекаемых для надзора; постановку задач и инструктаж сотрудников, осуществляющих надзор, а также членов самодеятельных организаций осужденных, выделяемых для поддержания порядка.
2.1.3. Обеспечение выполнения службами колонии функции надзора.
2.1.4. Закрепление начальствующего состава, с учетом функциональных обязанностей, за участками, объектами жилых и производственных зон, территориями, уязвимыми в побеговом отношении, в целях усиления изоляции осужденных и обеспечения систематических проверок состояния этих объектов.
2.1.5. Контроль за несением службы по надзору.
2.1.6. Подведение итогов выполнения поставленных задач.
2.1.7. Обучение и повышение профессионального мастерства личного состава, осуществляющего надзор.
2.1.8. Внедрение передового опыта по организации и осуществлению надзора.
2.2. Принимая решение по организации надзора на месяц, начальник колонии учитывает состояние правопорядка за истекший период, виды и обстоятельства правонарушений, условия и причины, способствовавшие их совершению; силы и средства надзора; возможные противоправные действия осужденных в местах их проживания, нахождения и работы; планируемые мероприятия.
Решение по надзору на месяц оформляется планом мероприятий, в котором предусматриваются меры, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений и антиобщественных проступков со стороны осужденных; установление и перекрытие каналов проникновения на объекты запрещенных вещей, контроль за наличием осужденных в жилых и производственных зонах, проведение осмотров и обысков; тактико — специальные занятия и тренировки, поддержание в исправном состоянии и внедрение в надзор инженерных и технических средств надзора и контроля.
К плану мероприятий по надзору на месяц прилагаются графики дежурства руководящего состава колонии, дежурных смен, проведения обысков (приложение N 3), проверок и осмотров внешнего вида осужденных (по отрядам, изолированным участкам, объектам работ).
Планы мероприятий по надзору на месяц и указанные графики разрабатываются заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности и утверждаются начальником колонии или лицом, его замещающим <*>. Планы мероприятий и графики хранятся: первый экземпляр у заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе, второй — у начальника отдела безопасности.
<*> Далее — «начальник колонии».
Решение по надзору на сутки оформляется суточной ведомостью надзора (приложение N 4), разрабатываемой заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности, которая утверждается начальником колонии и передается оперативному дежурному. По истечении суток, после анализа начальником отдела безопасности результатов надзора и доклада руководству колонии о выполнении запланированных мероприятий суточная ведомость надзора сдается в дело.
2.3. Личный состав дежурной смены не позднее чем за 30 минут до начала службы докладывает о своем прибытии оперативному дежурному и с этого момента выполняет обязанности под его непосредственным руководством. До заступления на службу дежурная смена обеспечивается средствами связи, а также специальными средствами, указанными в пункте 1.8 настоящей Инструкции. О выдаче спецсредств оперативный дежурный делает отметку в журнале (приложение N 5). После этого он выстраивает личный состав дежурной смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику колонии (или его заместителю) о готовности к службе, который совместно с начальником предыдущей смены (оперативным дежурным) проводят инструктаж.
Инструктирующий проверяет знание сотрудниками обязанностей по надзору за осужденными, требований нормативных правовых актов, доводит до сведения дежурной смены обстановку в колонии, ставит задачи и разъясняет особенности их выполнения, определяет порядок взаимодействия сил надзора, в том числе с самодеятельными организациями осужденных. Продолжительность инструктажа не более 10 — 15 минут.
Проверив готовность личного состава к несению службы, инструктирующий отдает приказ о заступлении дежурной смены на службу.
При его отдаче обращается внимание на обеспечение законности, постоянного контроля за осужденными, соблюдение ими требований установленного порядка отбывания наказания. Определяются объекты и места, требующие особого контроля, а также устанавливается время несения службы.
Дежурные младшие инспектора заступают на службу (сменяются) под наблюдением оперативного дежурного, инспектора — дежурного по жилой зоне, а на производственном объекте — инспектора — дежурного по производственной зоне или представителя администрации на этом объекте. В соответствии с решением начальника учреждения не реже четырех раз в месяц инструктажи и инструктивные занятия с сотрудниками дежурных смен должны проводиться совместно с личным составом караулов по охране объектов. Совместные инструктажи, инструктивные занятия проводятся под руководством начальника учреждения либо по его распоряжению заместителем по безопасности и оперативной работе и по охране.
2.4. Инспектора — дежурные по жилой и производственной зонам, приняв доклады от младших инспекторов о приеме (сдаче) постов и приняв (сдав) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом оперативный дежурный новой смены записывает все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании инженерных и технических средств надзора и контроля, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно — следовой полосе информирует начальника караула.
2.5. Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы (в 2 или 3 смены) для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки принимают незамедлительные меры по ее нормализации. Оперативная группа установленной планами надзора численности должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава всех отделов и служб учреждения (по усмотрению начальника колонии).
2.6. Сотрудники, входящие в состав оперативной группы, на производственных объектах сменяются самостоятельно. Сменяемый информирует заступающего о количестве осужденных и обстановке на объекте, о результатах наблюдения за осужденными и полученных указаниях от старших начальников. Заступающий осматривает объект, проверяет наличие осужденных и докладывает оперативному дежурному о принятии объекта под надзор, на выводном объекте информирует начальника караула о количестве осужденных и отмеченных недостатках.
2.7. В системе служебной подготовки планируется регулярное проведение занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзору за осужденными. На занятиях изучаются нормативные правовые акты, регламентирующие организацию надзора, требования установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы, а также взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, функциональные обязанности лиц дежурной смены. Занятия проводят начальник колонии, его заместитель по безопасности и оперативной работе, а также сотрудники отдела безопасности колонии, территориального органа УИС.
Контроль за осуществлением надзора
2.8. Начальник колонии проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, а в ночное время — не менее одного раза в месяц. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудниками отдела безопасности предусматриваются с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее двух раз в течение суток, в том числе один раз в ночное время, на различных этапах выполнения ими поставленных задач.
Проверка проводится в соответствии с графиком контроля за дежурными сменами, разрабатываемым на месяц начальником отдела безопасности совместно с заместителем начальника колонии по охране и утверждаемым начальником колонии.
2.9. Дежурные смены также проверяются по поручению:
2.9.1. Министра юстиции Российской Федерации, его заместителей, начальника ГУИН Минюста России и его заместителей.
2.9.2. Начальников территориальных органов УИС и их заместителей.
Начальники территориальных органов УИС организуют внезапные периодические проверки осуществления надзора дежурными сменами. В этих целях ими разрабатываются графики проверок начальствующим составом территориальных органов УИС.
2.10. При проверке дежурных смен обращается внимание на: знание сотрудниками особенностей объекта надзора и лиц, склонных к правонарушениям; соответствие несения службы требованиям настоящей Инструкции и суточной ведомости надзора; наличие и расстановку личного состава, служебную документацию, состояние заградительных устройств подземных сооружений и коммуникаций, контрольно — следовой полосы, ограждений, средств связи, сигнализации; соблюдение порядка и условий содержания осужденных в изолированных участках, ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях; соблюдение порядка проведения свиданий, ведения телефонных разговоров; приема и выдачи посылок, передач, бандеролей; наличие осужденных на объектах. Кроме того, проверяются: экипировка у лиц, входящих в состав дежурной смены, знание ими своих прав и обязанностей, порядка действий при чрезвычайных обстоятельствах, обстановка на объектах надзора, наличие осужденных, склонных к побегу, и лиц, состоящих на профилактическом учете, места их размещения и работы; порядок взаимодействия и связи личного состава.
2.11. Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора. Если при проверке будет обнаружено грубое нарушение правил осуществления надзора (вступление в неслужебную связь с осужденными, употребление спиртных напитков и т.п.), то лица, допустившие эти нарушения, немедленно отстраняются от дальнейшего несения службы с их заменой свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. Выявленные недостатки в обеспечении установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы заносятся в книгу замечаний и предложений по недостаткам в деятельности администрации (приложение N 6).
Подведение итогов осуществления надзора
2.12. Результаты несения службы дежурными сменами определяются непосредственно после ее окончания. Оценку дежурной смене младших инспекторов («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно») выставляет оперативный дежурный в суточной ведомости надзора, исходя из анализа выполнения сменой требований настоящей Инструкции. Оценка несения службы дежурной смене младших инспекторов на отдельно расположенном объекте выставляется начальником отдела безопасности по согласованию с представителями администрации на этом объекте. Оценка дежурной смене в целом выставляется начальником колонии или его заместителем по безопасности и оперативной работе по четырехбалльной системе в журнале рапортов приема — сдачи дежурств. При выставлении оценки учитываются также знание оперативной обстановки и действия при ее изменении, обеспечение выполнения распорядка дня, взаимодействие с другими службами, выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом надзора, состояние контроля за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, использование в надзоре технических средств, состояние правопорядка.
2.13. Итоги несения службы по надзору подводятся ежемесячно начальником колонии — на совещаниях личного состава учреждения. При подведении итогов учитываются: участие всех служб и сотрудников в обеспечении надзора, надежность изоляции осужденных, совершенные ими правонарушения, нарушения установленного порядка отбывания наказания, их обстоятельства и причины; активность сотрудников по предотвращению и пресечению правонарушений, соблюдение законности при несении службы и другие показатели. Совещание завершается постановкой задач на очередной месяц.
3. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными
3.1. Начальник колонии персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации по осуществлению надзора за осужденными. Он обязан:
3.1.1. Организовать эффективное осуществление надзора за поведением осужденных, надежную их изоляцию, осуществление мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявление каналов проникновения на объекты запрещенных вещей.
3.1.2. Утверждать план мероприятий по надзору на месяц, которым определяются силы и средства для обеспечения контроля за поведением осужденных на каждом объекте; ежедневно рассматривать состояние оперативной обстановки; оценивать процессы, происходящие среди осужденных; не реже одного раза в неделю ставить конкретные задачи каждой дежурной смене при проведении инструктажа, при осложнении обстановки — ежедневно; принимать решение по надзору за осужденными на сутки.
Приказом закреплять сотрудников ИК, с учетом их функциональных обязанностей, ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах размещения и трудоиспользования осужденных.
3.1.3. Обеспечивать взаимодействие между службами колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надежности охраны осужденных и обеспечению общественного порядка на территории в районе дислокации колонии.
3.1.4. Лично контролировать несение службы дежурными сменами, проверять не реже двух раз в неделю, а при осложнении обстановки — ежедневно, порядок и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.
3.1.5. Руководить действиями сил и средств по предотвращению и пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осужденных, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий.
3.1.6. Создавать личному составу дежурных смен по надзору соответствующие условия для несения службы.
3.1.7. Обеспечивать в соответствии с установленными требованиями оборудование ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, комнат свиданий, помещений для обыска осужденных, КПП, караульных помещений, других объектов, в том числе КПП с душевыми установками и переодеванием осужденных.
3.1.8. Совместно с начальником территориального органа внутренних дел организовывать на прилегающей к колонии территории патрулирование с участием администрации, сил милиции и представителей общественности.
3.1.9. Контролировать подбор кандидатур на должности оперативных дежурных, инспекторов — дежурных, младших инспекторов для несения службы в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, запираемых помещениях.
3.1.10. Осуществлять руководство проведением общих обысков.
3.1.11. Обеспечивать организацию профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений.
3.1.12. Организовать пропускной режим на объекты учреждения, проводить ежемесячные тренировки с личным составом колонии и роты охраны по обучению действиям в условиях осложнения оперативной обстановки.
3.1.13. Проявлять постоянную заботу об обеспечении условий несения службы для дежурных смен, организации их отдыха и питания.
3.2. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе лично обеспечивает выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка.
Организует работу начальствующего состава по скользящему графику с таким расчетом, чтобы в колонии постоянно находилась группа сотрудников, способная вместе с дежурной сменой принять незамедлительные меры по нормализации оперативной обстановки.
Он обязан:
3.2.1. Разрабатывать план мероприятий по надзору на месяц, определять силы и средства для выполнения установленного объема службы, ежедневно изучать и глубоко знать обстановку в колонии, оперативно реагировать на все ее изменения и докладывать о них начальнику колонии.
3.2.2. Осуществлять контроль за деятельностью служб по надзору за лицами, состоящими на профилактических учетах.
3.2.3. Ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делать соответствующие записи в суточной ведомости надзора.
3.2.4. Ежемесячно проводить занятия с сотрудниками по вопросам соблюдения законности при осуществлении надзора за осужденными и обеспечения личной безопасности, принимать участие в обучении, воспитании личного состава, выполняющего функции надзора, создании надлежащих условий несения службы.
3.2.5. Ежедневно осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений.
3.2.6. Систематически проверять состояние инженерных и технических средств охраны и контроля, ограждений изолированных участков, жилых и коммунально — бытовых помещений, производственных объектов; контролировать соблюдение установленного пропускного режима на контрольно — пропускных пунктах, изолированных участках, а также выявлять каналы проникновения к осужденным запрещенных вещей и принимать меры к их перекрытию.
3.2.7. Не менее четырех раз в месяц участвовать в организации и проведении подъема, отбоя и развода осужденных на работу.
3.2.8. Рассматривать доклады начальника отдела безопасности и оперативного дежурного, а также рапорты, акты и заявления о чрезвычайных происшествиях, совершенных преступлениях и допущенных нарушениях осужденными.
3.2.9. Ежемесячно организовывать подготовку аналитических материалов по организации надзора и представлять их начальнику колонии для подведения итогов надзора за месяц.
3.3. Начальник отдела безопасности организует выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными.
С этой целью во взаимодействии с другими службами на основе складывающейся в колонии оперативной обстановки:
3.3.1. Готовит и вносит предложения в планы мероприятий по надзору за осужденными. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела по выполнению плана мероприятий по осуществлению надзора.
3.3.2. Выявляет и устраняет причины и условия, способствующие совершению осужденными преступлений и иных правонарушений; контролирует исправность оборудования камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, других объектов (в т.ч. технических средств надзора и контроля, ограждений изолированных участков, просматриваемых коридоров между жилой и смежной производственной зонами, а также между территорией ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и остальной территорией колонии), принимает меры по поддержанию их в исправном состоянии.
3.3.3. Организует и обеспечивает пропускной режим между смежными жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами.
3.3.4. Контролирует порядок и условия содержания осужденных и порядок в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.
3.3.5. Обеспечивает контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии.
3.3.6. Организует дежурства членов секции дисциплины и порядка (СДП) в местах, где наиболее вероятны нарушения установленного порядка отбывания наказания, при входах в изолированные участки, а также в жилых секциях, магазинах, столовых, местах отдыха и т.д.
3.3.7. Контролирует порядок и условия проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, ведения телефонных разговоров, приема, выдачи посылок, передач, бандеролей, расходования осужденными денег на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в пределах установленных законом сумм.
3.3.8. Организует совместно с оперативным дежурным проведение обысков в изолированных участках жилых и производственных зон (объектов); разрабатывает и реализует мероприятия по выявлению и пресечению каналов проникновения к осужденным денег, ценных бумаг, иных ценностей, спиртных напитков и других предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка.
3.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением инженерно — техническим персоналом требований по использованию заточного оборудования, порядком выдачи осужденным острорежущего и колющего инструмента и приемки его после окончания работ по книге учета (приложение N 7), а также расходованием лакокрасочных и других технических жидкостей, содержащих токсичные вещества; принимает меры по недопущению осужденных к работам, на которых их использование запрещено.
3.3.10. Контролирует правильность ведения документации оперативного дежурного, а также в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, составления актов обысков, о применении наручников, резиновых палок и других спецсредств.
3.3.11. Принимает участие в организации и осуществлении надзора. Контролирует соблюдение установленных Правилами внутреннего распорядка взаимоотношений персонала с осужденными при их совместной работе.
3.3.12. Организует выполнение распорядка дня, проведение проверок наличия осужденных, развода их на работу и съема с работы.
3.3.13. Совместно с оперативными работниками, начальниками отрядов выявляет лиц, склонных к совершению правонарушений, ставит их на профилактический учет (приложение N 8).
Оформляет и постоянно обновляет планшеты информации о лицах, состоящих на профилактических учетах, их установочные данные, фотографии и альбом с фотографиями и установочными данными на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии (приложение N 9).
3.3.14. Обеспечивает безопасность осужденных, персонала и иных граждан, работающих с осужденными в жилых, производственных зонах (объектах) <*>.
<*> Места работы женщин в мужских колониях оборудуются тревожной сигнализацией.
3.3.15. Участвует в подборе кандидатур осужденных, которым может быть предоставлено право передвижения без конвоя, для работ по хозяйственному обслуживанию колонии, осужденных, которым может быть предоставлено право проживания за пределами колонии, а также в выявлении злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для последующего перевода их в ЕПКТ или строгие условия отбывания наказания.
3.3.16. Изучает и обобщает передовой опыт работы по надзору за осужденными и внедряет его в практику.
Организует служебную подготовку оперативных дежурных, инспекторов — дежурных, помощников оперативных дежурных, младших инспекторов, других сотрудников, привлекаемых к выполнению задач по надзору за осужденными.
3.4. Оперативный дежурный, он же начальник смены, свою работу организует в соответствии с требованиями уголовно — исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка и настоящей Инструкции. Во время дежурства он подчиняется начальнику колонии, его заместителям и начальнику отдела безопасности. В их отсутствие несет всю полноту ответственности за поддержание в ИК установленного внутреннего распорядка.
Оперативному дежурному предоставляется двухчасовой или четырехчасовой перерыв для отдыха и принятия пищи (соответственно при 12-часовом и 24-часовом графике работы) в часы, установленные начальником колонии. В случае продолжительного отсутствия одного из оперативных дежурных: болезнь, учеба (кроме ежегодного очередного отпуска) исполнение его обязанностей может быть возложено по усмотрению начальника колонии на любого подготовленного для этого сотрудника.
Оперативный дежурный несет службу в повседневной форме одежды, на которой должен быть отличительный знак (повязка). Лица из состава дежурной смены носят аналогичную форму одежды с отличительными знаками (повязками).
Для оперативного дежурного и инспекторов — дежурных выделяются специальные помещения в жилой и производственной зонах, оборудованные средствами связи и сигнализации (приложение N 10).
При заступлении на службу оперативный дежурный знакомится с оперативной обстановкой, решениями по надзору на сутки и составом дежурной смены, а также мероприятиями, которые намечается осуществить в период его смены.
После инструктажа и получения приказа на службу заступающий оперативный дежурный принимает от сдающего документацию, уточняет численность и места нахождения осужденных, проверяет обоснованность их содержания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, исправность средств связи и сигнализации.
В журнале приема — сдачи дежурства составляется рапорт на имя начальника колонии, в котором сдающий оперативный дежурный докладывает о результатах дежурства, а заступающий — о недостатках в обеспечении надежности работы инженерно — технических средств, оборудования в ШИЗО и ПКТ, технических средств надзора и контроля и др., выявленных при приеме дежурства. Кроме того, в журнале обязательно отмечается деятельность оперативной группы и сотрудников, ответственных за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах, оценивается их роль в поддержании дисциплины среди осужденных в период его дежурства.
3.4.1. Оперативный дежурный:
руководит дежурной сменой и организует взаимодействие с начальником караула;
в установленном порядке регулярно поддерживает телефонную и радиосвязь с личным составом дежурной смены, караулами по охране объектов;
немедленно ставит в известность сотрудников оперативного отдела о сведениях, представляющих оперативный интерес, согласовывает с ними размещение осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах.
3.4.2. Оперативный дежурный в отсутствие начальника колонии и его заместителей имеет право:
давать указания сотрудникам всех отделов и служб по вопросам, касающимся поддержания установленного порядка;
при осложнении обстановки в колонии перераспределять силы, задействованные в надзоре, и привлекать других сотрудников для ее нормализации;
отдавать в необходимых случаях распоряжения о вооружении дежурной смены (начальствующего состава) спецсредствами, огнестрельным оружием;
выносить постановления о временном помещении осужденных в штрафной изолятор в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией (приложение N 11);
принимать решение о производстве досмотра лиц, их вещей и транспортных средств на территории, где установлены режимные требования (при нарушении этих требований или намерении этих лиц вступить в незаконную связь с осужденными), а также досмотра лиц, входящих на территорию колонии и производственные объекты и выходящих оттуда, а также их вещей. Давать разрешение на пронос в исключительных случаях вещей, свертков, сумок и тому подобных предметов на территорию колонии и производственные объекты, где работают осужденные, при условии обязательного досмотра их на КПП.
3.4.3. Оперативный дежурный в период несения службы обязан:
знать основные задачи и функции всех отделов и служб колонии;
знать порядок оповещения личного состава по сигналу «Тревога», а также действия дежурной смены на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств;
владеть оперативной обстановкой в колонии и своевременно докладывать об ее изменениях руководству колонии, доводить до сведения личного состава дежурной смены и при необходимости ставить перед ним дополнительные задачи;
обеспечивать своевременную подачу установленных сигналов или команд в целях неукоснительного соблюдения распорядка дня осужденными, групповое передвижение их по территории строем <*>, пресекать бесконтрольный выход осужденных за пределы изолированных участков;
<*> За исключением колоний — поселений.
организовывать надзор, проведение проверок осужденных, разводов их на работу, осмотров внешнего вида, обысков, осуществлять контроль за лицами, состоящими на профилактических учетах, проведением свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, приемом, выдачей и отправлением посылок, передач, бандеролей;
руководить изъятием и водворением (освобождением) нарушителей установленного порядка отбывания наказания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры, а также лиц, обратившихся с просьбой о переводе в безопасное место, при наличии угрозы их жизни, здоровью либо угрозы совершения иного преступления против личности осужденного со стороны других осужденных (приложение N 12);
обеспечивать перевод осужденных в строгие условия отбывания наказания;
в установленном порядке производить прием в колонии и обеспечивать убытие из нее осужденных;
совместно с медицинскими работниками осуществлять контроль за своевременным и качественным приготовлением пищи осужденным, соблюдением ими правил санитарии и гигиены;
постоянно знать, кто из сотрудников находится на территории охраняемых объектов; устанавливать причины задержки рабочих и служащих на территории колонии сверх установленного времени; обеспечивать постоянное наблюдение за средствами тревожной и охранной сигнализации и немедленно реагировать на поступающие сигналы; проверять выполнение сотрудниками обязанностей по надзору за закрепленными объектами и осужденными;
не допускать передвижение женщин по территории мужских колоний без сопровождения;
не реже одного раза в смену производить обход жилых и коммунально — бытовых помещений, проверять состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций и других вероятных мест совершения побегов. Результаты проверки отражать в суточной ведомости надзора;
о проводимых мероприятиях во внутренней запретной зоне своевременно ставить в известность начальника караула;
принимать меры к разрешению жалоб и заявлений, требующих немедленного реагирования;
принимать решения по изъятию у осужденных запрещенных вещей;
обеспечивать надлежащий порядок в местах проведения культурно — массовых и других мероприятий с участием больших групп осужденных;
руководить работой лиц, назначенных для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств на территории жилой и производственной зон; обеспечивать контроль за порядком их досмотра.
3.4.4. Оперативному дежурному запрещается:
отлучаться с места несения службы;
изменять расстановку личного состава дежурной смены, кроме случаев осложнения оперативной обстановки;
освобождать от несения службы кого-либо из состава дежурной смены, за исключением внезапного заболевания или других чрезвычайных обстоятельств.
3.4.5. Оперативным дежурным ведется следующая документация:
Журнал рапортов приема — сдачи дежурств (приложение N 13).
Журнал учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания (приложение N 14).
Журнал учета изъятых у осужденных денег и ценностей (приложение N 15).
Журнал учета информации для оперативных дежурных (приложение N 16).
Журнал учета осужденных, находящихся в командировках, краткосрочных или длительных выездах, за пределами колонии — поселения на время выходных и праздничных дней, больницах (приложение N 17).
Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях <*>.
<*> Сноска исключена. (в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
Журнал учета специальных средств <*>.
<*> Хранится в помещении основного КПП вместе со спецсредствами в сейфе.
3.4.6. Оперативный дежурный должен иметь:
выписку из плана действий личного состава при чрезвычайных обстоятельствах в части, его касающейся;
схему оповещения личного состава по тревоге, список адресов работников колонии, телефонный справочник;
графики дежурств на месяц;
суточную ведомость надзора. Копию приказа о назначении сотрудников ИК ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах размещения и трудоиспользования осужденных;
распорядок дня колонии, а также ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, общеобразовательной школы, профтехучилища, медицинской части, столовой, парикмахерской, бани, магазина, карантина, изолированного участка для лиц, находящихся в отпуске. Планшеты (фотостенды) о лицах, состоящих на профилактическом учете. Альбом с фотографиями и установочными данными на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии;
контрольную картотеку на осужденных;
Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, Правила внутреннего распорядка, Уголовно — исполнительный и Уголовный кодексы Российской Федерации, Уголовно — процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
3.5. Инспектор — дежурный по жилой зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки в жилой зоне. Во время несения службы руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в жилой зоне, и отвечает за результаты их службы.
Инспектор — дежурный по жилой зоне организует:
проведение проверок осужденных, осмотров их внешнего вида, передвижение групп осужденных по территории строем;
контроль за проведением свиданий осужденных и ведением ими телефонных разговоров с родственниками и иными лицами, приемом (выдачей), отправлением посылок, передач, бандеролей;
своевременную подачу установленных сигналов (команд) в целях выполнения распорядка дня;
пропускной режим осужденных между изолированными участками, объектовый надзор и безопасность сотрудников и осужденных;
контроль за лицами, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии;
инструктаж членов СДП, выделяемых для поддержания порядка, и контроль за их работой;
работу дневальных по жилым помещениям и обслуживающего персонала коммунально — бытовых служб;
контроль за порядком выдачи (сдачи), использованием и хранением рабочего инструмента, выдаваемого осужденным для хозяйственных работ.
3.6. Инспектор — дежурный по производственной зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки на объекте. Во время несения службы он руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в производственной зоне, ставит перед ними конкретные задачи по обеспечению надзора, распорядка дня осужденными и установленных для них правил поведения на производстве.
3.6.1. Свои функциональные обязанности инспектор — дежурный по производственной зоне выполняет во взаимодействии с инженерно — техническими работниками. Ему запрещено отлучаться из производственной зоны без разрешения оперативного дежурного.
3.6.2. Инспектор — дежурный по производственной зоне обязан:
знать обстановку на объекте и в целом по колонии, своевременно доводить ее изменения до сведения лиц дежурной смены и инженерно — технических работников, а при необходимости ставить им дополнительные задачи;
во взаимодействии с производственным персоналом следить за точным выполнением распорядка дня на объекте, не допускать использования технологического оборудования, инструментов, сырья и материалов не по назначению. Следить за выполнением правил пожарной безопасности;
производить развод осужденных на работу и съем с работы в строго установленное распорядком дня время, знать численность осужденных, находящихся в производственной зоне;
организовывать на производственном объекте не реже трех раз в смену, совместно с инженерно — техническим персоналом, проверку наличия осужденных по участкам, цехам, на рабочих местах без построения, а в обеденный перерыв и по окончании работы — путем построения. (Мастера и бригадиры обязаны докладывать ему об обстановке на объекте);
не допускать самовольного передвижения осужденных между цехами (изолированными участками). Контролировать лиц, состоящих на профилактических учетах;
руководить работниками колонии, назначенными для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождения транспортных средств. Контролировать обеспечение блокировки двигателей, коробок передач, установку противоугонных устройств, сигнализаций и др. на машинах и механизмах, работающих круглосуточно в производственных зонах, с целью недопущения их использования осужденными для побега;
контролировать отключение основного электропитания в производственных помещениях и их опечатывание в нерабочее время, а также клеймение режущего инструмента, организацию его учета при выдаче и сдаче в инструментальных кладовых;
организовывать проведение обысков и осмотров, принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений и требовать от инженерно — технических работников выполнения осужденными установленного порядка отбывания наказания;
не реже трех раз в смену проверять состояние заградительных устройств в подземных коммуникациях, сооружениях и других вероятных местах совершения побегов осужденных с производственных объектов. Осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием противотаранных средств;
принимать решения по докладам и рапортам младших инспекторов и других сотрудников о нарушителях установленного порядка отбывания наказания, об изъятии запрещенных вещей и передавать рапорты, акты и другие документы, а также изъятые запрещенные предметы, вещества, деньги и ценности оперативному дежурному для учета в соответствующих журналах;
не допускать передвижения женщин по территории производственной зоны мужских колоний без сопровождения;
давать необходимые указания членам СДП, назначенным для поддержания порядка на производстве.
3.7. Помощник оперативного дежурного:
3.7.1. Несет ответственность за:
эффективность действий младших инспекторов по поддержанию установленного порядка, обеспечению условий отбывания наказания осужденными, предотвращению правонарушений;
соблюдение законности младшими инспекторами;
исправность и сохранность технических, специальных и других средств, находящихся в пользовании младших инспекторов во время несения ими службы.
3.7.2. Он обязан:
знать задачи и обязанности всех лиц дежурной смены, обстановку в колонии, особенности размещения и трудоиспользования осужденных, их численность, расположение подземных сооружений и коммуникаций, состояние инженерно — технических средств охраны (ИТСО) и технических средств надзора и контроля внутренней территории объекта;
ставить задачу младшим инспекторам при направлении их на посты надзора и маршруты патрулирования при проведении проверок, обысков и осмотров. В случае необходимости уточнять ее;
передавать оперативному дежурному после регистрации рапорты о нарушениях установленного порядка отбывания наказания осужденными, а также изъятые у них запрещенные вещи;
принимать участие в оценке несения службы каждым младшим инспектором дежурной смены;
знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, лидеров группировок отрицательной направленности, других лиц, состоящих на профилактических учетах, и обеспечивать постоянное наблюдение за ними;
оказывать помощь младшим инспекторам, несущим службу в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, во время развода на работу, проведения прогулок, проверок и других мероприятий;
контролировать поведение осужденных и их родственников, находящихся в комнатах для длительных свиданий;
при возвращении осужденных с выводных объектов работы организовывать обыски осужденных, не допускать проникновение на объекты охраны вместо осужденных иных лиц;
после отбоя и до подъема совместно с инспектором — дежурным и младшим инспектором по жилой зоне не менее одного раза проверять наличие осужденных на спальных местах, а лиц, склонных к побегу, не менее трех раз, не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон;
в соответствии с суточной ведомостью надзора осматривать территорию колонии, обращая особое внимание на поведение осужденных, на места их возможного побега. Состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций проверять через каждые четыре часа. О результатах сообщать оперативному дежурному. Принимать меры к устранению недостатков.
3.8. Младший инспектор по жилой зоне обязан:
следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;
совместно с помощником оперативного дежурного в определенное графиком время обходить территорию жилой зоны и следить за поведением осужденных. Лицам, допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания, делать замечания, а при необходимости — задерживать и доставлять их к оперативному дежурному;
знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах, проверять осужденных, склонных к побегу, через каждые два часа и докладывать о результатах оперативному дежурному или его помощнику;
согласно графику, но не реже трех раз в смену, проверять ограждение внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, а также места возможного побега осужденных. О результатах осмотра делать отметку в суточной ведомости надзора;
по указанию помощника оперативного дежурного совместно с младшим инспектором по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам, запираемым помещениям выводить на прогулку и работу содержащихся в этих объектах осужденных.
3.9. Младший инспектор по производственной зоне выполняет свои обязанности во взаимодействии с инспектором — дежурным по производственной зоне и работниками — представителями администрации на закрепленных за ними объектах работ.
Он обязан:
знать численность осужденных на объектах работ, а лиц, склонных к побегу, по фамилии и в лицо, места их работы и через каждые 2 часа проверять их наличие;
осматривать территорию и помещения объектов;
не менее трех раз в смену проверять контрольно — следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега или приготовлений к нему. Результаты осмотра и проверок записывать в суточную ведомость надзора;
обеспечивать своевременную явку осужденных к месту сбора по окончании работы;
следить за тем, чтобы осужденные не допускали хождения из цеха в цех без разрешения, не могли использовать транспортные средства для совершения побега. Не разрешать оставлять на объекте на ночь автомашины, тракторы, мотовозы и другие транспортные средства, за исключением машин, занаряженных для работы.
3.10. Младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий отвечает за соблюдение осужденными, их родственниками и иными лицами правил поведения на свиданиях, ведения телефонных разговоров, выдачу посылок, передач и бандеролей в соответствии с установленным порядком.
Он обязан:
знать и соблюдать порядок и условия проведения свиданий, телефонных разговоров, приема и выдачи посылок, передач и бандеролей;
предоставлять свидания и телефонные разговоры осужденным с их родственниками или иными лицами только с письменного разрешения начальника колонии;
проводить обыски осужденных и досмотр лиц, прибывших на длительные свидания, до и после проведения свиданий;
осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные к хранению осужденными вещи и производить выдачу почтовых отправлений с разрешения оперативного дежурного;
производить записи в карточках учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей, а также в журнале учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения родственниками осужденного на время длительного свидания, журнале учета и регистрации телефонных разговоров осужденных (приложения N 18 — 22).
3.11. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам <*> обязан:
<*> Эти обязанности распространяются на младших инспекторов по надзору в колонии особого режима с камерным содержанием осужденных и колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.
знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах;
при заступлении на службу сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, др. документах (приложения N 23 — 31);
в отсутствие осужденных проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков;
водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному обыску;
систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента;
постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;
следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16 град. С), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;
в присутствии инспектора — дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;
обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;
хранить при себе ключи от камер;
выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.
Ему запрещается: одному открывать двери камер, самостоятельно переводить осужденных из камеры в камеру и покидать место службы без разрешения оперативного дежурного.
3.12. Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях обязан:
наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания;
обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в строгих условиях, с другими осужденными;
требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения. О выявленных недостатках и нарушениях сообщать оперативному дежурному;
давать указания дневальным и другим лицам о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях;
контролировать пропускной режим, осуществлять проверки осужденных, в том числе и на рабочих местах по книге учета осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания (приложение N 32);
знать лиц, склонных к побегу и состоящих на профилактических учетах, места их работы;
знать места, уязвимые в побеговом отношении, и контролировать их путем тщательного осмотра;
во время вывода на прогулку, работу, санобработку проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, и их рабочих мест, изымать запрещенные вещи и передавать их оперативному дежурному с составлением соответствующих документов;
докладывать оперативному дежурному о результатах несения службы через каждый час, а при происшествиях — немедленно;
контролировать использование технологического инструмента, оборудования, сырья и материалов.
3.13. Младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии, следит за соблюдением указанными лицами установленных правил поведения.
Он обязан:
знать в лицо этих осужденных, места их проживания, объекты работы и маршруты движения к ним, время выхода на работу и возвращения с работы в общежития и жилую зону. Контролировать выполнение ими распорядка дня;
не допускать выхода из жилой зоны других осужденных вместо лиц, имеющих право передвижения без конвоя;
постоянно контролировать поведение лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, на местах работы и проживания, проверять наличие у них пропусков (приложения N 33, 34); следить, чтобы они не нарушали установленные правила передвижения, не вступали в контакт с посторонними лицами, а также производить обыски и досмотры указанных осужденных и мест их работы и проживания. Проверки осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, осуществляются в дневное время два раза — утром и вечером, в ночное время — через каждые два часа, без нарушения при этом непрерывного сна;
о результатах проверки докладывать оперативному дежурному и информировать начальника караула.
3.14. Работник колонии — представитель администрации на закрепленном за ним объекте работы осужденных свои обязанности по надзору выполняет в тесном взаимодействии с младшими инспекторами, несущими службу на объектах работ, на выводном объекте — начальником караула по охране объекта.
Он обязан:
участвовать в приеме караулом осужденных для конвоирования к месту работы, а также в осмотре и проверке путевых листов при конвоировании на транспортных средствах; до ввода на объект осужденных совместно с дежурным младшим инспектором осматривать рабочие места, состояние ИТСО и технических средств надзора и контроля внутри объекта;
осуществлять контроль за поведением и работой осужденных, обеспечивать выполнение ими распорядка дня;
совместно с начальником караула проводить съем осужденных с работы на выводных объектах во время, указанное в заявке на конвоирование;
не реже трех раз в смену производить проверку наличия осужденных на рабочих местах (без построения). В случае отсутствия осужденного немедленно сообщить об этом оперативному дежурному, начальнику караула и принять меры к установлению личности отсутствующего и его розыску на объекте;
следить, чтобы каждый осужденный работал в составе своей бригады, на определенном ему месте и выполнял порученную работу;
пресекать нарушения осужденными трудовой дисциплины и Правил внутреннего распорядка;
осуществлять контроль за использованием по назначению и хранением рабочего инструмента, сырья, материалов, оборудования, лакокрасочных и горюче — смазочных материалов;
следить за соблюдением осужденными правил техники безопасности;
по окончании работы о результатах надзора за осужденными и допущенных ими нарушениях докладывать оперативному дежурному, а при необходимости — начальнику колонии.
3.15. Работник колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно — разгрузочных работ обязан обращать внимание на возможность оборудования тайников и укрытий на местах (участках) работы, где производится упаковка и погрузка продукции на транспортные средства, особенно изделий крупных габаритов.
Перед пропуском на охраняемый объект транспортные средства им должны тщательно осматриваться. Работник сопровождает транспортное средство до места погрузки, следуя за его задним бортом. В необходимых случаях упаковка грузов, разгрузка автомашин производится под наблюдением специально назначенных младших инспекторов. По окончании погрузки проверяет наличие осужденных, после чего транспортные средства с грузом сопровождает до КПП, где они проверяются часовым КПП с применением специальных приспособлений и технических средств, служебных собак. Работник колонии следит за тем, чтобы в ночное время не оставались на объекте автомашины, тракторы, за исключением технологического транспорта.
3.16. Работник колонии, назначенный ответственным за осуществление надзора за осужденными в изолированном участке, на иных объектах размещения или трудоиспользования осужденных обязан:
ежедневно производить обход территории участка, объекта с целью выяснения возникших за сутки изменений в обстановке, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, нарушений режима и своевременному их устранению. При невозможности устранить их самостоятельно докладывает письменно руководству ИК;
вести постоянное наблюдение за поведением осужденных, требовать от них выполнения распорядка дня, следить, чтобы осужденные проживали и работали в определенных для них местах, изолированных участках, передвигались по территории колонии строем;
осуществлять руководство осужденными из числа членов секции дисциплины и порядка, исходя из поставленных задач;
знать особенности оперативной обстановки на объекте, вероятные места укрытия осужденных, лиц, склонных к побегу, места их размещения и работы.
4. Порядок осуществления надзора за осужденными
4.1. При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо:
4.1.1. Проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу, а через каждые четыре часа — внутреннюю запретную зону, исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула).
4.1.2. Контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей (приложение N 35), а от бригадиров — докладов о численности осужденных на местах их работы.
4.1.3. При нарушении осужденными правил поведения требовать от них прекращения нарушения, а при необходимости — задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному и задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством.
К осужденным, оказывающим злостное неповиновение или сопротивление, применяются наручники. При надевании наручников руки осужденного удерживаются в положении «сзади».
О применении наручников составляется акт <*> (приложение N 36) и производится запись в журнале рапортов приема — сдачи дежурств и в суточной ведомости надзора.
<*> Хранится в отделе безопасности ИК.
4.1.4. При задержании лиц, находящихся в нетрезвом состоянии или состоянии сильного душевного волнения, дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор.
4.1.5. Осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой и не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
4.2. Оперативный дежурный или по его поручению другое лицо из дежурной смены в установленное распорядком дня время подает соответствующие сигналы: подъем, построение, завтрак, развод на работу и т.п.
4.3. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспектора проверяют, все ли осужденные обуты по сезону и одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.
Младшие инспектора по жилой и производственной зонам следят за своевременным прибытием осужденных к месту построения и проверяют наличие осужденных, подлежащих выводу на работу. Вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам (приложение N 37), которые постоянно хранятся у оперативного дежурного. Все осужденные, выводимые на производственный объект, принимаются инженерно — техническими работниками и побригадно сопровождаются к месту работы. По окончании развода помощник оперативного дежурного (совместно с оперативным дежурным) уточняет количество осужденных, выведенных на все объекты.
4.4. Общая проверка наличия осужденных в колонии с обязательным построением производится дежурной сменой два раза в день в установленное распорядком дня время. При необходимости такая проверка может проводиться в любое время суток. Осужденные по сигналу «Проверка» выстраиваются на территории изолированных участков поотрядно (отряды — по бригадам) в определенных для этого местах.
От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка производится по местам пребывания. Персональные списки таких осужденных утверждаются начальником колонии.
При ненастной погоде и низкой температуре, когда работы вне помещений в соответствии с Правилами о работе на открытом воздухе в холодное время года не допускаются, проверки проводятся в помещении.
По команде оперативного дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку осужденных по контрольным карточкам. Места нахождения отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному.
Помощник оперативного дежурного и младшие инспектора лично производят подсчет осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т.д. По окончании проверки оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела. При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника караула по охране.
4.5. В колониях особого режима с камерными условиями содержания, в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО проверка проводится по камерам: утренняя — после подъема, до выхода на работу, вечерняя — перед отбоем, а в лечебно — профилактических учреждениях — по палатам.
5. Особенности осуществления надзора на отдельных объектах и за определенными категориями осужденных
5.1. ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры
Порядок водворения, перевода и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах определяются Уголовно — исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка.
Надзор за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах осуществляется младшими инспекторами, а при содержании в камерах свыше 100 осужденных — совместно со специально выделенными сотрудниками <*>.
<*> На дежурство в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночные камеры назначаются наиболее опытные и квалифицированные младшие инспектора и сотрудники.
5.1.1. Они отвечают за поддержание установленного порядка, выполнение распорядка дня, установленных требований по приему, условиям содержания, освобождению осужденных из ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер.
Производят пофамильно проверку осужденных, соответствие их размещения данным камерных карточек, проверяют правильность оформления документов на осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах. О приеме, сдаче дежурства, служебной документации, инвентаря, оборудования и имущества (согласно описи), а также о выявленных недостатках делают запись в журнале рапортов, докладывают оперативному дежурному и его помощнику.
5.1.2. При приеме осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночную камеру младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или инспектора — дежурного по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, проводит совместно с медицинским работником осмотр, производит полный его обыск, изъятые предметы записывает в бланке постановления. После переодевания осужденного в специальную подменную одежду (при наличии такой возможности) по согласованию с оперативным работником младший инспектор помещает его в камеру. На бланке постановления расписывается о приеме осужденного, делает отметку о принятых на хранение вещах и предметах, затем заполняет камерную карточку.
Отдельно от других осужденных содержатся лица, помещенные в экстренных случаях в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, а также переведенные в камеры в целях обеспечения их личной безопасности. Осужденные, помещенные в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, содержатся там до прихода начальника колонии, но не более 24 часов.
5.1.3. При несении службы по надзору за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах лица дежурной смены находятся в разделяющем камеры коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в них осужденных осуществляют путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях.
Лица дежурной смены должны:
твердо знать условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, требовать от осужденных соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;
не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах и находящимися в жилой зоне;
принимать от осужденных жалобы и заявления, немедленно передавать их оперативному дежурному;
вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи, ставить об этом в известность оперативного дежурного;
обеспечивать в установленное распорядком дня время доставку и раздачу осужденным пищи и воды;
открывать двери камер только с разрешения и в присутствии оперативного дежурного или инспектора — дежурного по жилой зоне. При посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение «сзади» и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Младшие инспектора ведут наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.
5.1.4. Раздача пищи и прогулки осужденных проводятся с участием не менее двух младших инспекторов и сотрудника колонии под руководством инспектора — дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные покамерно выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются обыску.
5.1.5. Осужденные, водворенные в ШИЗО с выводом на работу, а также лица, содержащиеся в ЕПКТ, ПКТ, одиночных камерах, в установленное время выводятся на работу в специально оборудованные рабочие камеры. Вывод осужденных в рабочие камеры производится согласно разнарядке, подписанной начальником колонии. Младший инспектор и представитель администрации осуществляют постоянный контроль за поведением и отношением к труду осужденных и по окончании работы подвергают их полному личному обыску.
Во время работы и прогулок осужденных производятся осмотр и обыск камер в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других приготовлений к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в книге дежурного по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам.
5.1.6. При возникновении пожара в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной противопожарной службы (ВПС) учреждения и докладывает об этом оперативному дежурному. Принимает меры к ликвидации пожара либо последствий стихийного бедствия. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер.
5.1.7. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки самоубийства осужденного при одиночном содержании в камере младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и по прибытии оперативного дежурного или инспектора — дежурного, убедившись в отсутствии факта симуляции, открывает камеру и оказывает осужденному необходимую помощь. При аналогичных происшествиях в общей камере немедленно установленным сигналом вызывается оперативный дежурный, открывается только внешняя дверь и предлагается другим осужденным оказать помощь пострадавшему. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или его помощником принимается решение о дальнейших действиях.
5.1.8. Уборка камер производится осужденными в порядке очередности, а мест общего пользования, подсобных помещений, топка печей, доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих камер осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, к этим работам запрещается.
5.1.9. Об окончании срока содержания осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночной камере младший инспектор заблаговременно докладывает оперативному дежурному. Освобождение осужденного производится в присутствии оперативного дежурного или инспектора — дежурного по жилой зоне. В книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка и освобождаемому под расписку возвращаются изъятые у него не запрещенные к хранению предметы.
5.1.10. Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, открывать камеры без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника), входить в камеру с ключами.
5.2. Запираемые помещения
Надзор за осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, осуществляется круглосуточно, наиболее опытными и квалифицированными младшими инспекторами, которые обеспечивают поддержание установленного порядка, своевременное проведение предусмотренных распорядком дня мероприятий, условия содержания осужденных в запираемых помещениях.
5.2.1. При приеме осужденного младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или инспектора — дежурного по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, при необходимости производит полный его обыск.
5.2.2. При несении службы по надзору за осужденными младший инспектор находится в коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в запираемых помещениях осужденных осуществляет путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях и решетчатые проемы.
Он должен:
твердо знать условия содержания осужденных в запираемых помещениях и требовать от осужденных соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;
не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, и отбывающими наказание в других условиях;
вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи, ставить об этом в известность оперативного дежурного;
открывать двери запираемых помещений только с разрешения оперативного дежурного и в присутствии инспектора — дежурного по жилой зоне. При посещении запираемого помещения администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение «сзади» и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь помещения. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в запираемое помещение и занимать место впереди прибывшего. Младший инспектор ведет наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из запираемого помещения.
5.2.3. Раздача пищи, вывод на работу и прогулка осужденных проводятся под руководством инспектора — дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в запираемом помещении, с участием младшего инспектора, сотрудника колонии. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются обыску.
5.2.4. Доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих помещений осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, к этим работам запрещается.
5.2.5. Во время работы и прогулок осужденных производятся осмотр и обыск помещений в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других признаков приготовления к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в акте или рапорте.
5.2.6. При возникновении пожара в запираемых помещениях или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ВПС учреждения и докладывает об этом оперативному дежурному. Принимает меры к ликвидации пожара либо последствий стихийного бедствия. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания запираемого помещения.
5.2.7. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки к самоубийству осужденного в запираемом помещении младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и при прибытии оперативного дежурного или инспектора — дежурного, убедившись в отсутствии факта симуляции, открывает запираемое помещение и оказывает осужденному необходимую помощь. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или его помощником принимается решение о дальнейших действиях.
5.2.8. При переводе осужденного из запираемого помещения в книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка.
5.2.9. Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории запираемого помещения, открывать запираемое помещение без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одного запираемого помещения в другое, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника).
5.3. Комнаты длительных и краткосрочных свиданий. Контроль за получением посылок, передач, бандеролей, осуществлением телефонных разговоров осужденных
Надзор за осужденными во время проведения длительных и краткосрочных свиданий осуществляется младшим инспектором, который отвечает за выполнение установленного уголовно — исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка порядка проведения свиданий, выдачи осужденным посылок, передач, бандеролей и их учет.
5.3.1. Младший инспектор по проведению свиданий, приему и выдаче посылок, передач и бандеролей обязан:
до начала свидания принять у прибывших лиц заявления, уточнить по учетным данным положенность свиданий, получить разрешение у начальника колонии и доложить об этом оперативному дежурному;
обеспечить прибытие осужденных на свидание;
заказать пропуска родственникам осужденных и иным лицам, прибывшим на свидания;
ознакомить лиц, прибывших на свидания, с порядком их проведения <*>, а также обратить внимание граждан, доставивших передачи осужденным, на недопустимость вложения в них запрещенных вещей. Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание ему с осужденным не разрешается, однако в установленном порядке может быть предоставлено краткосрочное;
<*> Лица, прибывшие на длительные свидания, на обороте заявления о предоставлении свиданий расписываются об ознакомлении с правилами проживания в комнатах длительных свиданий и пожарной безопасности.
принять от родственников осужденных, прибывших на свидания, имеющиеся у них деньги, ценности, зарегистрировать их под роспись в специальном журнале, обеспечить сохранность и возвращение по окончании свидания;
проверить внешний вид осужденных, которым предоставляется свидание, при необходимости обеспечить их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда;
строго соблюдать установленную последовательность (очередность) входа (выхода) лиц, прибывших на свидание. Он в первую очередь вводит в комнату краткосрочного свидания осужденных, а затем сопровождает туда лиц, прибывших на свидание. В комнаты длительных свиданий первыми приглашаются родственники, а затем осужденные. По окончании краткосрочного свидания первыми выходят из комнаты родственники или иные лица, а из комнат длительного свидания — осужденные;
докладывать оперативному дежурному или инспектору — дежурному по жилой зоне и разрешать с их ведома выход родственникам осужденных в период проведения длительного свидания за пределы колонии, а после их возвращения осуществлять в установленном порядке досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания;
постоянно контролировать поведение осужденных, их родственников и иных лиц при проведении краткосрочных и длительных свиданий. При проведении краткосрочных свиданий запрещается оставление наедине осужденных с лицами, прибывшими на свидание. В случае нарушения правил поведения свидание прерывается. Длительное свидание в таком случае прекращается оперативным дежурным, краткосрочное — младшим инспектором. Окончательное решение о прекращении свиданий принимается начальником ИК. О причине прекращения свидания производится запись на заявлении, в карточке учета и об этом извещаются лица, находящиеся на свидании. Если разговор на краткосрочном свидании ведется на языке, которым никто из представителей администрации не владеет, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком;
кроме того, периодически (как правило, перед отбоем и после подъема) проверять наличие осужденных, находящихся в комнатах длительного свидания, и соблюдение ими правил поведения;
обеспечивать надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдение правил пожарной безопасности;
вести учет и контроль за получением осужденными посылок, передач и бандеролей согласно установленным нормам;
вести учет и контроль телефонных разговоров осужденных.
5.3.2. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.
При приеме передачи младший инспектор разъясняет доставившему, какие предметы, вещества и продукты питания запрещены к выдаче осужденным, а также предупреждает об административной, уголовной ответственности за их передачу осужденному ухищренным способом.
Досмотр посылок, передач и бандеролей производится младшим инспектором, который проверяет их по весу и ассортименту. Содержимое осматривается тщательно и аккуратно. В необходимых случаях хлебобулочные изделия и другие предметы разрезаются, сыпучие продукты пересыпаются, а жидкие — переливаются в другую посуду. Особое внимание обращается на консервные банки и различные упаковки, в которых могут находиться спиртные напитки, наркотические вещества, деньги и другие предметы, запрещенные к использованию осужденными. При достаточных основаниях полагать о наличии таких предметов банки, консервы, упаковки могут вскрываться и осматриваться. Количество и вес каждого вложения регистрируются в специальной книге. Посылки и бандероли вскрываются и осматриваются в присутствии адресата, в случае его отсутствия — комиссионно, а содержимое передач — в присутствии лиц, их доставивших.
Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях запрещенные вещи изымаются. Изъятые запрещенные вещи, которые не могут использоваться в преступных целях, сдаются на склад или уничтожаются, а содержащиеся в передачах — возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.
Все запрещенные вещи, изъятые из посылок и бандеролей, а также предметы, которые могут быть использованы в преступных целях, указываются в актах или рапортах, которые составляются младшими инспекторами и передаются оперативному дежурному.
5.3.3. Телефонные разговоры осуществляются по письменному заявлению осужденного. Для контроля за содержанием разговоров устанавливается параллельный телефонный аппарат. Разговор ведется на языке, выбранном абонентами. Если никто из представителей администрации не знает этого языка, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком. Телефонные разговоры, проведенные осужденными, фиксируются в журнале.
5.4. Надзор за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, и осужденными, проживающими за пределами колонии
Осуществляется дежурной сменой и представителями других служб учреждения. Они отвечают за соблюдение указанными осужденными правил поведения в местах проживания и работы, на маршрутах движения.
5.4.1. Основанием для передвижения осужденного без конвоя или проживания за пределами колонии является мотивированное постановление начальника колонии (приложения N 38, 39). Этим лицам выдаются пропуска установленного образца.
5.4.2. Младший инспектор (или другой представитель администрации) колонии выполняет свои обязанности по надзору за этими лицами путем постоянного наблюдения, периодической проверки их наличия на маршрутах передвижения, в местах работы или проживания, соблюдения установленных для них правил поведения. При этом решительно пресекает попытки осужденных вступать в недозволенные связи с гражданами, нарушения маршрутов передвижения, самовольных отлучек с мест работы или проживания. В случае несанкционированного отсутствия осужденного в определенном месте младший инспектор немедленно докладывает о случившемся оперативному дежурному, устанавливает причины, время ухода осужденного с объекта работы (проживания), уклонения от маршрута передвижения, принимает меры к его розыску.
5.4.3. Вывод на работу через КПП осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, из жилой зоны производится под контролем младшего инспектора или другого представителя администрации согласно разнарядке и пропускам установленного образца. При этом необходимо следить за тем, чтобы вместо них не вышли осужденные, не имеющие права передвижения без конвоя, а также контролировать своевременность явки осужденных этой категории в жилую зону.
Обыск осужденных этой категории производится при выводе их на работу и возвращении в жилую зону, а при необходимости — в любое время.
5.5. Действия сотрудников при убытии осужденных в краткосрочный или длительный выезд за пределы колонии и освобождении из колонии
Должны исключить возможность их подмены другими лицами в целях совершения побега.
5.5.1. Перед убытием осужденного в краткосрочный или длительный выезд, освобождением из колонии должно быть тщательно изучено его личное дело с участием начальника отдела специального учета, начальника отряда. При этом обращается внимание на особые приметы, указанные в его личном деле (татуировки, шрамы, увечья и пр.).
5.5.2. Медицинский работник и младший инспектор дежурной смены, проводя медосмотр и полный личный обыск лиц, которым разрешен краткосрочный или длительный выезд, или освобождающихся из колонии, обязаны удостовериться в их личности по материалам личных дел и медкарт, обратив внимание на совпадение антропометрических данных и особых примет, о чем доложить оперативному дежурному.
5.5.3. При выводе указанных осужденных за пределы учреждения с целью недопущения подмены этих лиц на контрольно — пропускном пункте обязательно присутствуют: оперативный дежурный, инспектор — дежурный по жилой зоне, представитель отдела специального учета, начальник отряда и начальник караула. Порядок пропуска регламентируется Инструкцией по охране.
5.6. Надзор за лицами, отбывающими пожизненное лишение свободы в колониях особого режима
5.6.1. Надзор за осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, в камерах осуществляется круглосуточно наиболее подготовленными младшими инспекторами отдела безопасности. При наличии на посту более пяти камер для надзора за осужденными назначают не менее двух младших инспекторов.
Пост у камер оборудуется тревожно — звуковой сигнализацией, прямым телефоном в дежурную часть колонии. Наружные двери камер оборудуются двумя замками — один из них камерный, другой замок навесной. Ключи от дверей камер и форточки внутренней решетчатой двери постоянно находятся у младшего инспектора.
5.6.2. При несении службы по надзору за осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, младший инспектор находится в коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в камерах осужденных он осуществляет путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях.
5.6.3. Младший инспектор отвечает за поддержание установленного порядка, своевременное проведение предусмотренных распорядком дня мероприятий, выполнение установленных требований по условиям содержания.
5.6.4. Младший инспектор должен:
требовать от осужденных соблюдения правил поведения, установленных уголовно — исполнительным законодательством, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;
не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах, и находящимися в жилой зоне;
при осуществлении надзора регулярно обходить камеры, проверяя наличие и поведение осужденных;
через каждый час докладывать оперативному дежурному обстановку на посту;
вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи;
открывать двери камер только с разрешения и в присутствии оперативного дежурного или инспектора — дежурного по жилой зоне и не менее двух сотрудников учреждения. Оставление дверей камер в открытом состоянии категорически запрещается;
при посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать в указанном им месте, принять руки в положение «сзади» и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Оперативный дежурный или инспектор — дежурный по жилой зоне обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Осужденные поочередно представляются и сообщают статьи УК, по которым они осуждены. Младший инспектор ведет наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.
5.6.5. Вывод осужденных осуществляется покамерно, одновременный вывод осужденных, содержащихся в разных камерах, запрещается.
5.6.6. Помывка осужденных осуществляется покамерно в изолированных банных боксах. По мере необходимости во время вывода на помывку производятся стрижка и бритье.
5.6.7. Прогулка осужденных производится ежедневно в дневное время покамерно в прогулочных двориках, изолированных друг от друга, в течение 1 часа 30 минут. При этом необходимо исключить возможность общения осужденных, находящихся в разных камерах. Прогулка может быть прекращена досрочно при нарушении установленных правил поведения или по желанию осужденного.
5.6.8. Свидания осужденных производятся раздельно с обеспечением изоляции и безопасности лиц, прибывших на свидание.
5.6.9. Труд осужденных организуется в рабочих камерах, оборудованных непосредственно в помещениях камерного типа согласно графику работы и распорядку дня. Не допускается вывод в одну рабочую камеру осужденных из разных жилых камер.
5.6.10. Прием пищи осужденными осуществляется в камерах в соответствии с распорядком дня. На время приема пищи осужденным предоставляется посуда.
5.6.11. Ежедневно, при выводе осужденных из камер под руководством оперативного дежурного или инспектора — дежурного по жилой зоне, производится технический осмотр камер для проверки исправности окон, решеток, полов, потолков, камерного инвентаря и обнаружения запрещенных предметов.
5.6.12. При выводе и возвращении осужденного в камеру производится обыск осужденного.
5.6.13. Передача осужденным продуктов питания, предметов первой необходимости, книг из библиотеки, медикаментов, писем, документов, а также прием от них писем, заявлений производится работником учреждения.
5.6.14. При возникновении в камере чрезвычайных обстоятельств младший инспектор немедленно подает сигнал: «Тревога на посту», докладывает об этом оперативному дежурному и до прибытия оперативного дежурного ведет непрерывное наблюдение за камерой. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или инспектором — дежурным по жилой зоне принимается решение о дальнейших действиях.
5.7. Надзор за осужденными в колониях — поселениях
5.7.1. Система надзора в колониях — поселениях устанавливается с учетом места расположения и границ колонии, а также особенностей порядка отбывания наказания в исправительных учреждениях этого вида. Надзор за осужденными на территории колонии — поселения осуществляется дежурной сменой.
5.7.2. Несение службы по надзору за осужденными на территории колонии — поселения и прилегающей к ней местности осуществляется в основном способом патрулирования. Особое внимание обращается на охрану административных зданий, зданий пожарных депо, объектов производственно — хозяйственного назначения, жилых и складских помещений, ШИЗО.
5.7.3. Организация надзора за осужденными в колониях — поселениях включает в себя:
контроль за поведением осужденных в местах их проживания и работы, проверку наличия у них удостоверений установленного образца (приложение N 40), ограничение их доступа на территорию, где расположены жилые дома работников колоний и иных лиц;
контроль за передвижением и нахождением осужденных в пределах границы территории колонии — поселения, определяемой администрацией учреждений;
обеспечение контроля за осужденными, пользующимися правом проживания со своими семьями за пределами колонии — поселения в границах территории муниципального образования, где расположена колония — поселение;
обеспечение контроля за осужденными, которым разрешено передвигаться без надзора вне колонии поселения, но в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;
обеспечение выполнения осужденными требований Правил внутреннего распорядка;
предупреждение и пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания, побегов и других правонарушений;
проведение обысков;
изоляцию осужденных, допустивших нарушения установленного порядка отбывания наказания.
5.7.4. Надзор за осужденными в колониях — поселениях организуется применительно к положениям раздела 2 настоящей Инструкции.
5.7.5. Оперативный дежурный, кроме общих обязанностей, должен:
при заступлении на службу проверять по учетным документам наличие осужденных, в том числе: находящихся в общежитиях; на объектах работы; в штрафном изоляторе; командировках; краткосрочных и длительных выездах; на стационарном лечении; за пределами колонии — поселения, в границах территории муниципального образования, где она расположена, на время выходных и праздничных дней <*>;
<*> Осужденным, к которым была применена мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии — поселения выходных и праздничных дней, выдается вкладыш к удостоверению (приложение N 41).
пресекать попытки самовольного ухода осужденных за пределы границ колонии — поселения;
контролировать убытие осужденных в командировки, краткосрочные и длительные выезды, лечебные, учебные учреждения, за пределы колонии — поселения на время выходных и праздничных дней и своевременное их возвращение в колонию — поселение;
при самовольном оставлении осужденным территории колонии — поселения немедленно докладывать об этом начальнику колонии или его заместителям, принимать меры к установлению местонахождения отсутствующего, а в необходимых случаях — к его задержанию;
два раза в сутки (утром — после развода осужденных на работу и вечером — после их возвращения с работы) докладывать начальнику колонии об обстановке и результатах несения службы сменами, а о происшествиях — немедленно;
обеспечивать сохранность табельного огнестрельного оружия, специальных средств и средств индивидуальной защиты.
5.8. Надзор в лечебно — профилактических учреждениях
Организуется в основном в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Организация надзора за осужденными, находящимися в лечебно — профилактических учреждениях, возлагается на заместителя начальника по безопасности и оперативной работе, а также на службу безопасности.
При планировании и проведении мероприятий по надзору за осужденными в этих учреждениях они согласовываются с медицинскими работниками. При этом учитываются рекомендации лечащих врачей, соматическое состояние больных.
Особенности организации надзора за осужденными в лечебно — профилактических учреждениях определяются планом надзора и табелем постам.
5.9. Надзор за лицами, состоящими на профилактических учетах
5.9.1. За лицами, поставленными на профилактический учет, приказом по колонии закрепляются наиболее опытные сотрудники. Спальные места в общежитии указанной категории осужденных предоставляются на переднем плане при входе в спальное помещение, рабочие места — в хорошо просматриваемых и контролируемых участках цехов. Вывод их на работу осуществляется только в первую смену, как правило, со сдельной оплатой труда и с ежедневным подведением итогов выполнения производственного задания. При хождении строем подучетные лица следуют в первых шеренгах.
5.9.2. Установочные данные на лиц, взятых на профилактические учеты, их фотографии, данные о связях с другими осужденными заносятся на специальные планшеты в дежурной части колонии и на КПП, которые оформляются и постоянно обновляются отделом безопасности. Планшеты используются во время инструктажа и работы дежурных смен по осуществлению надзора за указанной категорией осужденных. Аналогичные сведения оформляются на планшетах у начальников отрядов и у начальников производственных участков (цехов).
5.9.3. Во время перевода осужденного, состоящего на профилактическом учете, в другую колонию, сотрудник отдела безопасности приобщает к личному делу соответствующую справку — ориентировку с указанием оснований, срока нахождения на учете, а также выводы о результатах профилактической работы с ним.
6. Порядок проведения обысков осужденных и помещений, осмотр территории жилой зоны и производственных объектов
6.1. Обыски осужденных и помещений, осмотры территорий жилых зон и производственных объектов колоний проводятся в целях обнаружения и изъятия запрещенных вещей, выявления подкопов и поиска скрывшихся осужденных. Результаты обысков (осмотров) оформляются актами (приложение N 42) <*>. Обыски проводятся по графику, утвержденному начальником колонии.
<*> Хранятся в отделе безопасности колонии.
6.2. К проведению обысков и осмотров привлекается начальствующий состав колонии, а при необходимости в этих мероприятиях может участвовать личный состав отряда специального назначения. При обысках и осмотрах используются технические средства и служебные собаки. Во время осмотров и обысков жилых и производственных объектов не допускаются не вызванные необходимостью повреждения постельных принадлежностей, оборудования, инвентаря, другого имущества и вещей, принадлежащих осужденным.
6.3. Личный обыск осужденных подразделяется на полный (с раздеванием) и неполный (без раздевания). Личный обыск проводится лицом одного пола с обыскиваемым. Сотрудники, производящие обыск, обязаны быть бдительными, требовательными, корректными, соблюдать меры безопасности и не допускать унижения человеческого достоинства обыскиваемого.
6.3.1. Полному обыску подвергаются осужденные при поступлении в колонию и убытии из нее, переводе в запираемые помещения, ЕПКТ, ПКТ, водворении в ШИЗО, одиночную камеру и освобождении из этих помещений, при задержании после совершения побега и других преступлений, а также перед проведением длительного свидания и по окончании его.
При проведении полного обыска осужденным предлагается сдать запрещенные вещи, а затем снять последовательно головной убор, одежду, обувь и нательное белье. После выполнения этих требований у них осматриваются межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины и полость рта, а также медицинские повязки и протезы. Осмотр протезов и повязок производится с участием медицинского работника. Затем осматриваются: головной убор, одежда, нательное белье, вещи и обувь, принадлежащие осужденному. Прощупываются заплаты, швы, воротники и подкладка одежды. Отдельные места одежды при необходимости прокалываются шилом или распарываются по шву.
Обувь осматривается с внешней и внутренней стороны и обязательно проверяется на изгиб. Проверяются также заплаты, каблуки, подошвы и другие места возможного укрытия запрещенных к хранению предметов.
Полный обыск производится в специальном помещении, расположенном на контрольно — пропускном пункте или оборудованном вблизи него, а также в здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах.
6.3.2. Неполный обыск проводится при выходе осужденных на работу, при возвращении с нее на контрольной площадке, скрытой от внешнего наблюдения, и в других местах. Для этого на линии ворот контрольной площадки становятся младшие инспектора, которые обыскивают осужденных, проходящих рядами через определенные интервалы. Для обнаружения металлических предметов применяются технические средства обнаружения.
Перед началом неполного обыска осужденному предлагается сдать запрещенные вещи. Одежда тщательно ощупывается. При этом проверяется, не хранятся ли в рукавах, воротнике, подкладке и брюках запрещенные вещи. После этого проверяется содержимое карманов, осматриваются головной убор и обувь. Запрещенные вещи, одежда неустановленного образца изымаются. В случае подозрительного поведения обыскиваемого проводится его полный обыск.
6.4. При проведении обыска осужденного, нарушившего установленный порядок отбывания наказания либо совершившего преступление, ему предлагается поднять руки вверх и расставить ноги на предельную ширину. Обыскивающие становятся сзади обыскиваемого и последовательно сверху вниз проводят обыск. В отдельных случаях, когда имеется предположение о наличии у обыскиваемого оружия, ему предлагается упереться руками в стену и расставить ноги. В целях безопасности обыск осужденных в этих случаях проводится сотрудниками в количестве не менее 2-х человек.
6.5. Обыск помещений, осмотр территории жилой зоны и производственных объектов проводится по изолированным участкам (секторам, цехам) в сроки, предусмотренные графиком обысков. Каждый участок обыскивается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Руководство обыском в изолированном участке осуществляет заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе или по его указанию — начальник отдела безопасности.
6.6. Общий обыск проводится по решению и под руководством начальника колонии не реже одного раза в месяц, а также в случаях осложнения оперативной обстановки. При этом обыску подвергаются все осужденные, а осмотру — территория жилой и производственной зон и находящиеся на их территории здания и сооружения <*>.
<*> При содержании более 1500 человек вместо общего обыска проводятся обыски по секторам, с одновременным обыском 3 — 5 секторов.
Для проведения общего обыска заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе совместно с начальником отдела безопасности разрабатывают план обыска (приложение N 43).
Обыск проводится в следующем порядке:
6.6.1. Осужденные сосредоточиваются в отдельном помещении и подвергаются личному обыску.
6.6.2. Затем обыскиваются жилые помещения, как правило, с участием начальника отряда и в присутствии дневального. Осматриваются: тумбочки и их содержимое, спальные места. Матрасы и подушки тщательно прощупываются на предмет обнаружения в них ножей, денег и других запрещенных вещей. Стены, пол, окна и потолок осматриваются с целью обнаружения тайников, скрытых лазов. При необходимости пол и стены простукиваются. Все подсобные помещения, расположенные в жилом здании, осматриваются с обязательной перестановкой и проверкой находящегося там имущества. Лишняя повседневная одежда, обувь и другие предметы, которые не должны находиться в этом помещении, изымаются и сосредоточиваются в комнате начальника отряда или в другом, выделенном для этого помещении. Книги, журналы, альбомы и другая литература тщательно осматриваются с целью обнаружения в них запрещенных предметов, тайников.
6.6.3. Проверяется прочность крепления заградительных устройств, осматриваются подземные сооружения и коммуникации, туалеты, спортивные площадки и другие места, где могут быть устроены тайники и подкопы.
6.6.4. В административных, коммунально — бытовых, производственных и хозяйственных помещениях проверяются вероятные места подкопов, устройства скрытых лазов, тайников для хранения запрещенных вещей. Неучтенный инструмент, лестницы, трапы, веревки и другие предметы, которые не должны находиться в этих помещениях, изымаются. Инструмент, пригодный к использованию в производственном процессе, сдается на инструментальный склад.
6.6.5. Подвальные помещения зданий, расположенные на внутренней территории в 50 метрах от основного ограждения, осматриваются с особой тщательностью с целью обнаружения в них подкопов. Стены, пол и вся территория подвала проверяются с использованием осветительных приборов. Находящиеся там предметы переставляются, простукиваются. Тщательному осмотру подвергаются вероятные места подготовки подкопов и маскировки грунта.
6.6.6. Контрольный технический осмотр в здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах камер производится не реже одного раза в 7 дней. При этом осматривается каждая камера. Потолок, стены и пол простукиваются с целью обнаружения в них замаскированных тайников и проломов; проверяется надежность крепления оконных решеток, особое внимание обращается на наличие надрезов, надпилов и других повреждений, а также исправность дверей, запоров, замков и надежность крепления коек, столов, скамеек, тумб и полок. О результатах технического осмотра составляется акт. Осужденные, находящиеся в камере, подвергаются полному личному обыску, а их вещи досмотру.
6.6.7. На территории производственного объекта и в производственных цехах осматриваются возможные места хранения запрещенных вещей в механизмах, готовой продукции, сырье, вентиляционных системах, различных емкостях, кладовых, подсобных помещениях, из которых возможна подготовка подкопов.
6.7. О результатах обыска старшие групп докладывают руководителю проведения общего обыска. По итогам составляется общий акт, который подписывается руководителем обыска, старшими обысковых групп и передается в отдел безопасности <*>.
<*> Решение в отношении изъятых в ходе обыска предметов принимает руководитель обыска в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка.
6.8. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе принимает меры к установлению и привлечению к ответственности лиц, которым принадлежали изъятые запрещенные вещи, а также по чьей вине они попали к осужденным. По факту изъятия предметов, изделий и вещей, которые могли быть использованы в противоправных целях, проводится проверка. Деньги, ценные бумаги и иные ценности в течение суток (не считая выходных и праздничных дней) сдаются в бухгалтерию либо на склад для хранения в установленном порядке.
7. Порядок производства досмотра находящихся на территории ИК и на прилегающих к ней территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств
7.1. Досмотры находящихся на территории колонии и на прилегающих к ней территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств производятся в соответствии с Уголовно — исполнительным кодексом Российской Федерации в целях обнаружения и изъятия запрещенных вещей и документов <*>.
<*> Перечень запрещенных вещей и документов устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка.
7.2. Граждане, находящиеся на прилегающих к колонии территориях, на которых установлены режимные требования, в случае нарушения этих требований, а также при подозрении, что они намереваются передать осужденным запрещенные вещи и документы, доставляются в служебное помещение колонии или милиции в целях пресечения правонарушения, установления личности правонарушителя и оформления материалов в порядке, предусмотренном законодательством.
О проведении личного досмотра граждан, досмотра их вещей, транспортных средств составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении или задержании (приложение N 44). Запрещенные вещи, обнаруженные при этом, изымаются.
Досмотру должно предшествовать предложение предъявить вещи или документы, другие предметы, предназначенные для передачи осужденным, а также документы, удостоверяющие личность задержанного.
Личный досмотр гражданина может осуществляться лицом одного пола с досматриваемым в специальном помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены.
7.3. Досмотр транспортных средств производится на специально отведенной площадке для стоянки автотранспорта. При этом не допускаются не вызванные необходимостью повреждения вещей и имущества.
При проведении досмотра транспортных средств на прилегающих к колонии территориях необходимо уточнить у водителя, куда он следует, проверить правильность оформления документов и личность владельца транспорта. Опросить водителя, есть ли у него запрещенные вещи, предупредить его об ответственности за попытку передачи осужденным таких вещей. Предложить ему подготовить транспорт к осмотру (заглушить двигатель, поставить на ручной тормоз, открыть капот, кабину, багажник, а если машина с крытым кузовом, то и кузов). Произвести досмотр транспортного средства и груза с целью обнаружения запрещенных предметов, соблюдая меры безопасности. При этом особое внимание обратить на обнаружение тайников в сиденье и под ним, под обивкой дверей и потолка, под ковриком пола. Проверить содержимое радиатора и бензобака, осмотреть раму. При осмотре кузова удостовериться в отсутствии двойных стенок, пола и потолка.
7.4. Изъятые запрещенные вещи хранятся до рассмотрения дел о правонарушениях в местах, определяемых администрацией колонии (например, деньги, ценные вещи и бумаги — в бухгалтерии, другие запрещенные вещи — на складе), а после рассмотрения дел, в зависимости от результатов, они в установленном порядке уничтожаются или возвращаются владельцам (передача на хранение изъятых вещей осуществляется согласно п. 6.8 настоящей Инструкции).
Материалы о таких правонарушениях хранятся в отделе безопасности колонии.
8. Действия администрации и дежурной смены при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах
8.1. Осложнение обстановки в колонии может быть вызвано массовыми беспорядками, групповыми неповиновениями, хулиганскими действиями с участием больших групп осужденных, побегами осужденных, отказами от работы и приема пищи, нападениями на представителей администрации и других лиц, захватом заложников, стихийными бедствиями, пожарами и катастрофами с тяжкими последствиями.
Сотрудники колонии в этих случаях принимают меры к недопущению использования осужденными сложившейся обстановки в преступных целях.
Действия сотрудников при осложнении обстановки (происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах) определяются планом действий при чрезвычайных обстоятельствах.
8.2. Обучение сотрудников действиям при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах проводится в системе боевой и служебной подготовки, а учения по совершенствованию подготовки сотрудников к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, к которым могут привлекаться сотрудники отдела специального назначения, проводятся не реже 1 раза в квартал.
8.3. Усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными вводится в случаях:
8.3.1. Группового неповиновения, массовых беспорядков осужденных и захвата заложников.
8.3.2. Получения данных о готовящемся или совершенном побеге осужденных, а также нападении на представителей администрации, караул по охране колонии и других лиц.
8.3.3. Возникновения в колонии или вблизи от нее пожаров, взрывов, аварий, стихийных бедствий, групповых нарушений общественного порядка, повлекших резкое осложнение обстановки.
8.3.4. Введения режима особых условий в соответствии со ст. 85 Уголовно — исполнительного кодекса Российской Федерации.
8.3.5. По распоряжению руководства Минюста России, центрального и территориального органов УИС, колонии.
8.4. Система и способы несения службы по надзору за осужденными по усиленному варианту предусматриваются планами надзора.
8.5. Усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными вводится Министром юстиции Российской Федерации, начальниками центрального и территориального органов УИС; начальниками ИК — на срок не более 3 суток с немедленным уведомлением указанных лиц. Решение о переходе на усиленный вариант надзора оформляется приказом.
8.6. При режиме особых условий усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными организуется в соответствии со ст. 85 Уголовно — исполнительного кодекса Российской Федерации.
При усиленном варианте необходимо:
8.6.1. Увеличить численность личного состава дежурных смен.
8.6.2. Уточнить мероприятия по повышению готовности личного состава к действиям на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств.
8.6.3. Провести работу по повышению бдительности личного состава.
8.6.4. Непрерывно следить за обстановкой на объектах колонии и своевременно реагировать на ее изменение.
8.6.5. Активизировать оперативно — профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактических учетах, по предупреждению правонарушений.
8.6.6. Провести тщательный обыск жилых и производственных зон (объектов), ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений в целях изъятия запрещенных вещей и обнаружения приготовлений к побегам и другим правонарушениям.
8.6.7. Использовать оперативные группы, прибывшие из территориальных органов УИС, для оказания помощи в нормализации оперативной обстановки.
8.6.8. Усилить патрулирование на территории, прилегающей к колонии, на которой установлены режимные требования.
8.6.9. Проверить наличие и состояние противопожарных средств и привести в повышенную готовность состав ведомственных пожарных команд колонии.
8.6.10. Усилить контроль за деятельностью отделов, служб и дежурных смен колонии.
8.7. При необходимости решением начальника территориального органа УИС для оказания практической помощи на период усиления надзора в колонию командируются: сотрудники отдела специального назначения, сотрудники аппарата управления. В отдельных случаях, в зависимости от обстановки, приказом начальника территориального органа УИС часть начальствующего состава может переводиться на казарменное положение.
Все мероприятия при возникновении чрезвычайных обстоятельств проводятся в тесном взаимодействии сил и средств УИС с органами внутренних дел и воинскими частями внутренних войск МВД России.
Действия при неповиновении осужденных
8.8. При возникновении группового неповиновения или массовых хулиганских действий со стороны осужденных сотрудники колонии немедленно докладывают об этом оперативному дежурному и принимают меры к пресечению противоправных действий в их начальной стадии в соответствии с подпунктом 4.1.3 настоящей Инструкции, препятствуя вовлечению в них других осужденных и перерастанию групповых неповиновений в массовые беспорядки.
В этом случае начальник колонии приводит в готовность имеющиеся силы и средства согласно плану действий при чрезвычайных обстоятельствах, а также резервы из числа сотрудников, экипированных специальными средствами, специалистов со служебными собаками, пожарные машины и другую необходимую технику.
8.8.1. При групповых неповиновениях осужденных и массовых беспорядках оперативный дежурный:
немедленно докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД, горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии, информирует начальника караула;
объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения по специальному сигналу «Вулкан-1»;
обеспечивает усиление надзора за поведением осужденных с привлечением всех лиц начальствующего состава, находящихся на территории колонии;
прекращает движение осужденных между жилой, производственной зонами и изолированными участками; если неповиновение произошло в одном из изолированных участков, принимает меры к локализации конфликта. Обеспечивает контроль за транспортом, состоянием пожарной безопасности и обесточивает необходимые объекты;
на месте происшествия оценивает обстановку, принимает меры к устранению причин и условий, способствующих ее осложнению, и удовлетворению по возможности законных требований осужденных. Обращается к ним с требованием прекратить неповиновение и разойтись по общежитиям, проводит разъяснительную работу до прибытия начальника колонии. Не желающим подчиняться предлагает пройти в сопровождении сотрудников в административное здание для выяснения обстоятельств происшествия;
принимает меры к обеспечению безопасности персонала, осужденных и других лиц;
из числа представителей администрации, а также положительно зарекомендовавших себя осужденных формирует наряды по охране подступов к ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, запираемым помещениям, штабу, медицинской части, столовой, а также другим объектам, где сосредоточены материальные ценности;
при резком осложнении обстановки принимает меры по обеспечению сохранности служебной документации и при необходимости эвакуирует ее в караульное помещение;
дает указание о приведении в состояние боевой готовности личного состава ведомственной пожарной команды и пожарной техники;
организует оказание медицинской помощи пострадавшим;
по прибытии начальника колонии, его заместителя действует по их указанию.
8.8.2. Начальник колонии, прибыв на место и оценив обстановку, докладывает начальнику территориального органа УИС о происшествии, обращается к осужденным (по радио или иным способом) с требованием прекратить противоправные действия и принимает меры к недопущению перерастания группового неповиновения в массовые беспорядки. Силами сотрудников обеспечивает локализацию изолированного участка, где возникло неповиновение.
Если отдельные осужденные не выполняют этого требования и продолжают совершать противоправные действия, принимает решительные меры по пресечению этих действий путем ввода на объект сотрудников колонии, лично ставит задачи старшим групп, вводимых на объект, руководит их действиями. При этом дежурной смене придаются специалисты со служебными собаками. При пресечении неповиновения осужденных, по решению старшего оперативного начальника, могут применяться меры безопасности, предусмотренные законом. Об обстановке и своих действиях начальник колонии докладывает непосредственному начальнику.
8.8.3. Сотрудники колонии принимают меры по рассредоточению осужденных, обеспечивают изъятие и изоляцию организаторов и активных участников неповиновения (хулиганских действий).
8.8.4. В случае, если указанные выше меры оказались безрезультатными и действия осужденных переросли в массовые беспорядки, по решению старшего оперативного начальника проводится специальная операция <*>.
Порядок организации и проведения специальной операции определен Инструкцией по планированию действий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при чрезвычайных обстоятельствах, утвержденной Приказом Минюста России от 14 января 2002 г. N 8 дсп (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 10 января 2002 г.). (в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
<*> Сноска исключена. (в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
Действия при захвате осужденными заложников
8.9. При поступлении сообщения о захвате заложников оперативный дежурный:
8.9.1. Немедленно направляет группу лиц из состава дежурной смены для пресечения захвата, затем докладывает об этом начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД, информирует начальника караула по охране объекта.
8.9.2. Осуществляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения.
8.9.3. Блокирует имеющимися в наличии силами место происшествия, организует наблюдение за поведением преступников с целью определения их численности, вооружения.
8.9.4. Выяснив обстановку, вступает в переговоры с преступниками, уточняет их требования, удовлетворяет законные из них и предлагает прекратить противоправные действия.
8.9.5. Если эти меры положительных результатов не дали, продолжает вести переговоры; одновременно готовит группу захвата, определяет места ее укрытия, наиболее удобные для обезвреживания преступников.
8.9.6. Дает указания о прибытии в район захвата заложников пожарной автомашины, которая может быть использована для оттеснения преступников от заложников струей воды из пожарного ствола.
По прибытии руководства колонии действует по его указанию.
8.10. Начальник колонии, оценив обстановку, обязан:
8.10.1. Доложить об этом своему старшему начальнику и прокурору.
8.10.2. Вступить с осужденными, захватившими заложников, в переговоры и вести их спокойно, выдержанно и терпеливо. Выслушать и уяснить их требования и условия, по возможности удовлетворяя законные.
8.10.3. Разъяснить осужденным ответственность и последствия их противоправных действий, попытаться убедить их в целесообразности отказа от преступных намерений.
8.10.4. Уточнить наличие у осужденных оружия.
8.10.5. Совместно с командирами отряда специального назначения определить варианты действий по освобождению заложников.
8.10.6. Отдать своим заместителям, командиру отряда специального назначения распоряжение о подготовке сил и средств на случай действий по освобождению заложников с применением силы, специальных средств и оружия.
8.11. При безуспешности действий по освобождению заложников по решению и под руководством старшего оперативного начальника проводится специальная операция.
Действия при совершении убийства или умышленном причинении тяжкого вреда здоровью
8.12. При поступлении сообщения об убийстве (обнаружении трупа), умышленном причинении тяжкого вреда здоровью оперативный дежурный дает указание дежурной смене и находящимся в колонии сотрудникам об усилении надзора за поведением осужденных. После чего:
8.12.1. Прибывает на место происшествия и, при необходимости, не нарушая следов, немедленно организует оказание пострадавшему медицинской помощи или отправку его в медицинскую часть, организует охрану места происшествия.
8.12.2. Вызывает по тревоге медицинского и оперативного работников, докладывает о происшествии начальнику колонии, его заместителям, информирует дежурных центрального и территориального органов УИС и горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии.
8.12.3. Принимает меры к задержанию виновных, установлению очевидцев преступления, сохранности вещественных доказательств; устанавливает личность потерпевшего.
8.12.4. Изолирует подозреваемых в совершении преступления в отдельные камеры, исключив при этом возможность их переговоров между собой и другими лицами, содержащимися в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах.
8.12.5. По прибытии оперативного работника на место происшествия подробно информирует его о случившемся и проведенных первоначальных действиях по факту преступления.
По прибытии начальника колонии докладывает о принятых мерах и действует по его указанию.
Действия при побеге осужденного
8.13. Сотрудники, получившие данные о побеге или обнаружившие признаки побега осужденного из охраняемого объекта (следы на КСП, нарушение охранной сигнализации, пролом в ограждении, подкоп, отсутствие осужденного на проверке), немедленно сообщают об этом оперативному дежурному.
8.14. Оперативный дежурный при поступлении сигнала о побеге:
8.14.1. Немедленно сообщает начальнику караула и совместно с ним организует преследование, а затем докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД и информирует дежурного горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии.
8.14.2. По указанию начальника колонии объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения,
8.14.3. Обеспечивает охрану места и следов побега.
8.14.4. Организует пофамильную проверку осужденных с целью точного установления лица, совершившего побег.
8.14.5. Дает указание о приведении в готовность транспортных средств.
8.14.6. Принимает меры к задержанию бежавшего (высылает оперативные группы для блокирования наиболее вероятных направлений его движения).
8.14.7. Установив осужденного, совершившего побег, дает указание сотрудникам отдела специального учета о подготовке установочных данных по его личному делу, организует тщательный обыск его рабочего и спального мест, изъятие всех личных вещей и переписки, а также выявление и опрос лиц, знавших отсутствующего осужденного.
Уточняет, когда и с кем были последние свидания бежавшего осужденного, от кого получал передачи, посылки, бандероли и его связи.
При отсутствии видимых следов преодоления линии охраны проводит тщательный осмотр мест возможного укрытия, подземных сооружений и коммуникаций. Одновременно устанавливает, когда, куда и какие транспортные средства выходили с территории колонии, опрашивает лиц, работавших вместе с отсутствующим осужденным.
По прибытии начальника колонии, его заместителя докладывает о принятых мерах и действует по их указанию.
8.15. Начальник колонии организует розыск бежавшего осужденного в соответствии с планом действий при чрезвычайных обстоятельствах, требованиями Инструкции по охране ИУ и другими правовыми нормативными актами Минюста России и МВД России.
Действия при обнаружении у осужденных наркотических веществ
8.16. При обнаружении у осужденного вещества, похожего по внешнему виду на наркотическое (растительного или синтетического происхождения), либо получении информации о наличии такового вещества у кого-либо из осужденных оперативный дежурный совместно с лицами дежурной смены проводит тщательный обыск и доставляет осужденного и лиц, находящихся с ним, в комнату оперативного дежурного или на КПП.
Вещество изымается только в присутствии других лиц (понятых) и по факту изъятия составляет акт, который подписывается оперативным дежурным, младшим инспектором, а также другим представителем администрации.
Изъятое вещество помещается в пакет, опечатывается в присутствии лиц, участвовавших в его изъятии, которые расписываются на пакете.
Спальное и рабочее место осужденного подвергаются тщательному обыску, его личные вещи, переписка изымаются и доставляются в помещение оперативного дежурного, а осужденный изолируется в отдельную камеру.
Для проведения расследования вызывается сотрудник оперативного отдела, который подробно информируется о проделанной работе по данному факту.
Изъятое вещество и собранные материалы передаются ему под расписку на копии акта об изъятии.
Действия при пожаре или стихийном бедствии
8.17. Работники колонии и осужденные, обнаружившие пожар на объектах учреждения, обязаны немедленно сообщить о месте его возникновения в подразделение пожарной охраны учреждения, оперативному дежурному и принять необходимые меры к его тушению. Одновременно работники колонии ведут наблюдение за осужденными с тем, чтобы исключить возможность совершения ими побегов или других преступлений, а также принимают меры к обеспечению их безопасности.
8.18. Оперативный дежурный, получив сообщение о пожаре, обязан:
8.18.1. Вызвать к месту пожара подразделения пожарной охраны государственной противопожарной службы (ГПС) и ведомственной противопожарной службы учреждения (ВПС).
8.18.2. Доложить о возникновении пожара и принятых мерах по его ликвидации начальнику колонии.
8.18.3. Проинформировать начальника караула для принятия мер по усилению охраны ИК.
8.18.4. Объявить сбор личного состава учреждения по тревоге согласно схеме оповещения.
8.18.5. Сообщить о происшествии дежурному по территориальному органу УИС.
8.18.6. С целью выяснения обстановки и принятия решений уточнить: место и размеры пожара, что горит, пути распространения огня; местонахождение людей в районе пожара и пути их спасения; вероятность взрыва, отравления, обрушения строительных конструкций, наличие в очаге пожара легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, отравляющих и взрывчатых веществ, а также электрических сетей и установок, работающих под напряжением; необходимость эвакуации имущества и материалов, защиты их от огня, дыма, огнетушащих веществ.
8.18.7. Принять меры к эвакуации людей с места пожара с использованием всех имеющихся сил и средств.
8.18.8. Организовать тушение пожара, привлекая к этому личный состав учреждения, членов добровольной пожарной дружины и секции пожарной безопасности, согласно плану тушения пожара.
8.18.9. Обеспечить усиление надзора за поведением осужденных, при необходимости выставить посты возле мест хранения материальных ценностей, привлечь на помощь членов СДП.
8.18.10. Организовать беспрепятственный проезд пожарной автотехники на охраняемые объекты и выделить для встречи и сопровождения подразделений государственной противопожарной службы сотрудников колонии, знающих расположение подъездных путей и водоисточников.
8.18.11. Обеспечить отключение электрической энергии (за исключением освещения периметра охраняемого объекта), остановку транспортных устройств, промышленного оборудования, перекрытие сырьевых, газовых и других пожароопасных коммуникаций, осуществить другие мероприятия, направленные на предотвращение распространения пожара, вызвать медицинскую и другие необходимые службы.
8.18.12. По прибытии подразделений пожарной охраны проинформировать старшего начальника об очаге пожара, принятых мерах по его ликвидации, о наличии в помещениях людей и осуществлять другие мероприятия по распоряжениям руководителя тушения пожара.
8.18.13. Обеспечить охрану пожарной техники и пожарно — технического оборудования подразделений пожарной охраны, задействованных при тушении пожара, а также безопасные условия работы личному составу пожарной охраны.
8.18.14. После ликвидации пожара принять меры к устранению его последствий и проведению мероприятий согласно распорядку дня. При выезде с территории подразделений ГПС провести проверку наличия их личного состава, а также пожарной техники и пожарно — технического оборудования.
8.19. Руководство тушением пожара до прибытия должностного лица гарнизона пожарной охраны осуществляют начальник колонии или лицо начальствующего состава подразделения ВПС, которые по прибытии должностного лица гарнизона пожарной охраны информируют его о сложившейся обстановке и принятых мерах по тушению.
8.20. По прибытии подразделений ГПС руководство по тушению пожара возлагается на старшее должностное лицо гарнизона пожарной охраны, распоряжения которого обязательны для всех должностных лиц колонии, участвующих в тушении пожара.
8.21. При стихийном бедствии сотрудники колонии усиливают наблюдение за поведением осужденных, особенно за лицами, склонными к побегу. К поддержанию порядка и спасению имущества привлекаются члены самодеятельных организаций осужденных. Представители администрации и дежурной смены закрепляются за каждым жилым помещением, осуществляют наблюдение за поведением находящихся там осужденных в соответствии с указаниями оперативного дежурного, начальника колонии и его заместителей.
8.22. В колониях, расположенных в районах, подверженных стихийным бедствиям, заранее определяются соответствующие мероприятия, в том числе по усилению надзора за осужденными. Устанавливаются безопасные места, куда в случае необходимости выводятся осужденные.
Действия при отравлении осужденных
8.23. При получении информации об отравлении осужденных оперативный дежурный:
докладывает о происшествии начальнику колонии, его заместителю;
вызывает по тревоге медицинского и оперативного работников и со своим помощником прибывает на место происшествия;
обеспечивает изъятие пищевых продуктов или иных веществ, явившихся по предварительным данным источником отравления, охрану места происшествия; если отравление произошло в столовой, прекращает прием пищи, удаляет из помещения всех осужденных, уточняет количество и фамилии лиц, принявших пищу;
организует доставку пострадавших в медицинскую часть;
при осложнении оперативной обстановки объявляет сбор личного состава;
дает указание лицам дежурной смены усилить надзор за осужденными на постах несения службы;
по прибытии начальника колонии, его заместителя докладывает о принятых мерах, действует по их указанию.
9. Взаимодействие отдела безопасности с подразделением охраны при осуществлении надзора за осужденными
9.1. При решении задач по надзору за поведением осужденных должно обеспечиваться тесное взаимодействие всех служб, особенно отдела безопасности и подразделения охраны.
9.2. Отделами безопасности и охраны совместно разрабатываются и утверждаются начальником колонии:
9.2.1. Ежемесячные планы проверок состояния оборудования объектов, контрольно — пропускных пунктов, помещений дежурной службы и караульных помещений, мест несения службы личным составом дежурной смены и караулов, исправности оборудования, транспортных средств для перевозки личного состава и осужденных.
9.2.2. Ежемесячные графики контроля за несением службы дежурными сменами и караулами, графики еженедельного осмотра территории колонии, прилегающей к ограждениям внутренней запретной зоны, и проверки инженерных сооружений.
9.2.3. Списки групп личного состава колонии для действий при чрезвычайных обстоятельствах.
9.3. Отделы безопасности и охраны:
9.3.1. Обеспечивают обмен информацией между оперативным дежурным и начальником караула об оперативной обстановке на объектах:
о наличии осужденных после проведенных проверок;
о количестве осужденных, выведенных на работу в смежную с жилой промышленную зону и на иные объекты трудоиспользования;
об отсутствии осужденных на рабочих и спальных местах;
о получении информации о готовящемся побеге или других противоправных действиях со стороны осужденных, в том числе в отношении персонала колонии;
об обнаружении признаков побега;
о срабатывании технических средств охраны;
о попытках перебросов запрещенных предметов осужденными и осужденным.
9.3.2. Обеспечивают пропускной режим на КПП, контроль за обстановкой на подступах к внутренней и внешней запретным зонам, порядком погрузки (разгрузки) и сопровождения транспортных средств, выпуска их за пределы объекта.
9.4. Итоги служебной деятельности отдела безопасности и подразделения охраны рассматриваются на ежемесячных совещаниях администрации, при этом прорабатываются вопросы повышения надежности охраны, изоляции осужденных, укрепления режима и улучшения взаимодействия всех служб колонии в обеспечении надзора за поведением осужденных.
10. Примерные функциональные обязанности отдельных категорий работников колонии по организации и осуществлению надзора
10.1. Заместитель начальника колонии по производству (директор предприятия) несет персональную ответственность за организацию надзора за осужденными на производственных объектах и выполнение инженерно — техническим персоналом обязанностей по надзору.
Он обязан:
10.1.1. Организовывать выполнение осужденными установленного порядка отбывания наказания на производственных объектах.
10.1.2. Осуществлять трудоустройство, организацию работы осужденных, склонных к совершению правонарушений, и контроль за их поведением на производстве.
10.1.3. Анализировать состояние производственной дисциплины, определять задачи работников производственно — экономических служб по поддержанию правопорядка на производстве.
10.1.4. Совместно с отделом безопасности колонии принимать меры по оборудованию промышленной зоны инженерными и техническими средствами надзора и контроля, еженедельно совершать обходы ее территории.
10.1.5. Организовывать использование по назначению промышленного оборудования, транспортных средств, другой техники, рабочего инструмента, сырья и материалов, размещение заточного оборудования на специально выделенных и просматриваемых локализованных участках, включение — выключение которого должно осуществляться из кабинетов мастеров, начальников участков и цехов.
10.1.6. Обеспечивать строгий пропускной режим на производстве, в том числе и внутрицеховой, при этом осужденные, задействованные в смежном технологическом процессе (транспортники, ремонтники, электрики и др.), обеспечиваются соответствующими пропусками с указанием маршрутов их движения.
10.1.7. Организовывать изучение и соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечивать оснащение производственных объектов необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации.
10.1.8. Осуществлять контроль за выполнением инженерно — техническим персоналом обязанностей по надзору за осужденными.
10.1.9. Заслушивать руководителей производственно — экономических служб, начальников цехов (участков), мастеров о выполнении осужденными установленного порядка отбывания наказания на производстве.
10.2. Начальник отряда обязан:
10.2.1. Обеспечивать выполнение распорядка дня и Правил внутреннего распорядка.
10.2.2. Получать информацию об обстановке в отряде от оперативного дежурного и оперативного сотрудника, закрепленного за его отрядом, и принимать необходимые меры по ее реализации.
10.2.3. Осуществлять контроль за деятельностью самодеятельных организаций осужденных и направлять их усилия на поддержание должного порядка в местах работы и проживания осужденных отряда.
10.2.4. Осуществлять ежедневный обход зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, закрепленных за ним приказом начальника колонии, и совместно с другими службами организовывать выполнение осужденными санитарно — гигиенических требований и установленного порядка отбывания наказания.
10.2.5. Участвовать в проведении проверок наличия осужденных.
10.2.6. Регулярно проводить осмотр внешнего вида осужденных, определять им спальные места.
10.2.7. Принимать участие в проведении разводов (съемов) осужденных на работу (с работы), обысков в местах их проживания и работы, присутствовать при выдаче посылок (бандеролей) и ведении телефонных разговоров, приеме пищи, приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости.
10.2.8. Организовывать и контролировать работу осужденных по благоустройству территории.
10.2.9. Организовывать работу дневального по жилым помещениям.
10.2.10. Участвовать в подборе кандидатур осужденных для предоставления им права передвижения без конвоя и проживания за пределами территории колонии.
10.2.11. Принимать участие в выявлении и постановке на профилактический учет осужденных, склонных к совершению правонарушений, вести с ними индивидуальную работу.
10.2.12. В пределах компетенции принимать меры к нарушителям установленного порядка отбывания наказания, вести учет состояния дисциплины и дисциплинарной практики среди осужденных отряда.
10.2.13. Готовить необходимые материалы для применения мер поощрения и взысканий на осужденных, в том числе на водворение нарушителей режима в ШИЗО, перевод в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры и запираемые помещения, присутствовать при водворении (освобождении) их в эти помещения (приложения N 45 — 48).
10.2.14. Готовить списки злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для установления над ними индивидуального шефства, принимать меры по предупреждению и локализации конфликтных ситуаций между осужденными, нейтрализации и разложению группировок осужденных отрицательной направленности.
10.2.15. Регулярно проводить прием осужденных по личным вопросам, ежемесячно — общие собрания по итогам работы и соблюдению требований порядка отбывания наказания осужденными отряда.
10.3. Начальник цеха (участка) обязан:
10.3.1. Обеспечивать съем осужденных с работы в установленное распорядком дня время.
10.3.2. Пресекать самовольное передвижение осужденных между цехами (участками), использование не по назначению технологического оборудования, инструмента, сырья и материалов.
10.3.3. Обеспечивать сосредоточение заточного оборудования в хорошо просматриваемом месте цеха (участка), его работу в строгом соответствии с графиком, включение и выключение сигнализации о работе этого оборудования в помещениях инспектора — дежурного по производственной зоне.
10.3.4. Принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений, шкафов, хранилищ, через сменных мастеров контролировать сдачу инструмента по окончании рабочей смены.
10.3.5. Участвовать в проверках наличия осужденных в промышленной зоне; совместно с дежурной сменой контролировать поведение на производстве осужденных, поставленных на профилактический учет.
10.3.6. Осуществлять контроль и нести ответственность за соблюдение осужденными требований установленного порядка отбывания наказания в зданиях, сооружениях и на прилегающей к ним территории, закрепленных за ним приказом начальника колонии.
10.3.7. Составлять необходимые документы на лиц, умышленно не выполняющих требования установленного порядка отбывания наказания на производстве, выводящих из строя технологическое оборудование, использующих его, а также сырье и материалы не по назначению.
10.3.8. Своевременно информировать лиц дежурной смены о совершенных или готовящихся правонарушениях со стороны осужденных.
10.3.9. Совместно с дежурной сменой принимать участие в реализации мероприятий по недопущению побегов, в том числе с использованием транспортных средств и другой техники, в проведении обысков на территории цеха (участка).
10.4. Старший мастер (мастер) цеха обязан:
10.4.1. Обеспечить вывод и съем с работы осужденных, находящихся в его распоряжении, в установленное распорядком дня время.
10.4.2. Организовывать учет, хранение и использование по назначению технологического оборудования и рабочего инструмента осужденными, проверять соблюдение графика работы заточного оборудования. После окончания рабочей смены обеспечивать отключение основного электропитания в производственных помещениях.
10.4.3. Обеспечивать клеймение режущего инструмента и организацию строгого учета выдачи его осужденным для работы в начале и сдачи в конце смены, ведение описи инструмента и журнала его выдачи — сдачи.
10.4.4. Контролировать поведение лиц, поставленных на профилактический учет, находящихся в цехе (на участке). Особое внимание уделять лицам, склонным к побегу, изготовлению оружия, трудоустройству этих лиц только в первую смену.
10.4.5. Контролировать нахождение осужденных на закрепленных за ними рабочих местах, пресекать их бесконтрольное передвижение между цехами (участками), попытки нарушения ими установленных правил поведения на производстве, своевременно информировать об этом начальника цеха, а в его отсутствие инспектора — дежурного по производственной зоне.
10.4.6. Осуществлять контроль и нести ответственность за состояние объектов колонии и прилегающей к ним территории, закрепленных за ним приказом начальника колонии.
10.4.7. Контролировать выполнение осужденными установленных норм выработки, принимать меры к недопущению передачи другим осужденным изготовленной продукции.
10.4.8. Осуществлять контроль за проведением погрузочно — разгрузочных и транспортно — складских работ, а также за передвижением транспорта на прилегающей к цеху территории предприятия.
10.4.9. Совместно с дежурной сменой проводить плановые обыски на закрепленном за ним участке, досмотры рабочих мест, помещений для переодевания осужденных.
10.4.10. Выполнять надзорные функции за осужденными на рабочих местах.
Приложение N 1
к Инструкции (подп. 1.4.1)
РАСПИСКА
Я, осужденный(ая) ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения,
_________________________________________________________________,
ст. УК, срок лишения свободы, начало срока)
уведомлен(а) администрацией учреждения ___________________________
(наименование учреждения)
об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических
средств надзора и контроля в целях получения необходимой
информации о поведении осужденных.
_________________________
(подпись осужденного(ой))
"__" _________ 200_ г.
Расписку отобрал _____________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 2
к Инструкции (п. 1.7)
Утверждаю
Начальник ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ Минюста России
по _________________ республике, краю, области
______________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
«__» ________ 200_ г.
ТАБЕЛЬ ПОСТАМ
дежурной смене ИК — _____________________ режима для
осуществления надзора за осужденными на 200_ год
| Численность и объем службы | ||||||||
| Состав наряда | По обычному варианту | По усиленному варианту | ||||||
| объем службы | днем | ночью | на сутки | объем службы | днем | ночью | на сутки | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Оперативный дежурный | ||||||||
| 2. Инспектор — дежурный по жилой зоне | ||||||||
| 3. Инспектор — дежурный по производственной зоне | ||||||||
| 4. Помощник оперативного дежурного | ||||||||
| 5. Младший инспектор по жилой зоне | ||||||||
| 6. Младший инспектор по производственной зоне | ||||||||
| 7. Младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий | ||||||||
| 8. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам | ||||||||
| 9. Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях | ||||||||
| 10. Младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии | ||||||||
| Всего: |
Примечания.
1. Усиленный вариант вводится за счет перевода лиц дежурной смены на 3-х сменную службу.
2. К табелю постам прилагаются схемы жилой и производственной зон и постоянных производственных объектов с нанесением на них изолированных участков, жилых, коммунально — бытовых и производственных помещений, подземных коммуникаций и других уязвимых для совершения побегов участков, а также постов младших инспекторов и маршрутов несения службы по осуществлению надзора. Схемы утверждаются начальником колонии.
Заместитель начальника ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ Минюста России
по ________________________ республике, краю, области по безопасности и оперативной работе
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
«__» _______ 200_ г.
| Начальник ИК — | |
| (звание, фамилия, инициалы, подпись) |
«__» _______ 200_ г.
Приложение N 3
к Инструкции (п. 2.2)
Утверждаю
Начальник ИК N _______
______________________
«__» _________ 200_ г.
ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЫСКОВ
(пример составления)
в ИК — ____________________ режима
на ________________ 200_ года
(месяц)
| N п/п | Наименование объектов | Число месяца | Примечание | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | . | . | . | 31 | |||
| 1. | Жилая зона | ||||||||||||||
| Объект N 1 (отряды N 4, 5, |
|||||||||||||||
| Объект N 2 (отряды N 1, 3, 6) | |||||||||||||||
| Объект N 10 (медицинская часть, школа) | |||||||||||||||
| 2. | Запираемые помещения | ||||||||||||||
| 3. | Производственная зона (смежная) | ||||||||||||||
| Объект N 1 (локальный участок N 1 — мебельный цех, склад полуфабрикатов) | |||||||||||||||
| 4. | Контрагентские объекты: строительство жилого дома | ||||||||||||||
| 5. |
Заместитель начальника колонии
по безопасности и оперативной работе
__________________________ (подпись)
«__» _________ 200_ г.
Примечания.
1. График составляется в 2-х экземплярах. Один хранится у начальника отдела безопасности колонии и подшивается вместе с актами обысков. Второй у оперативного дежурного.
2. В графе «Наименование объектов» указываются все здания и помещения, в которые имеют доступ осужденные.
Приложение N 4
к Инструкции (п. 2.3)
Утверждаю
Начальник колонии __________________
____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _________ 200_ г.
СУТОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
НАДЗОРА ЗА ОСУЖДЕННЫМИ В ИК - ____ НА ПЕРИОД
С ____ ЧАС. _______________ 200_ Г.
ДО ____ ЧАС. _______________ 200_ Г.
Вариант несения службы ______________________. Установленный объем
(нормальный, усиленный)
службы __________ постов, фактически выставлено __________ постов.
1. Состав смены
Оперативный дежурный 1-й смены ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, время, дата)
Оперативный дежурный 2-й смены ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, время, дата)
Инспектор - дежурный по жилой зоне _______________________________
(звание, фамилия, инициалы)
Инспектор - дежурный по производственной зоне ____________________
(звание, фамилия, инициалы)
Наименование постов |
Звание, |
Оценка |
Звание, |
Оценка |
Пост N 1 |
|
|
|
|
Пост N 2 |
|
|
|
|
Пост N 3 |
|
|
|
|
Пост N 4 |
|
|
|
|
Пост N 5 |
|
|
|
|
Пост N 6 |
|
|
|
|
Пост N 7 |
|
|
|
|
Пост N 8 |
|
|
|
|
Пост N ..... |
|
|
|
|
II. Запись помощников оперативных дежурных о заступлении на службу и выявленных недостатках
1 смена. Сдал _________________. Принял _________________
(звание, подпись) (звание, подпись)
Выявленные недостатки ____________________________________________
__________________________________________________________________
2 смена. Сдал _________________. Принял _________________
(звание, подпись) (звание, подпись)
Выявленные недостатки ____________________________________________
__________________________________________________________________
III. Сотрудники ИК, выделяемые для надзора за осужденными
N |
Звание |
Должность |
Фамилия |
На какой |
Время |
Начало |
Конец |
IV. Состав актива из числа осужденных, привлекаемых для поддержания порядка в колонии
N |
Наименование |
Фамилия |
Номер |
Кол-во |
Объект |
1. |
Дежурный |
|
|
|
|
2. |
Дежурный |
|
|
|
|
3. |
Дежурные |
|
|
|
|
4. |
Дежурная группа СДП |
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
V. Силы, обеспечивающие общественный порядок в районе расположения колонии, выделенные из числа сотрудников колонии, сотрудников милиции, общественных формирований граждан
N |
Состав группы |
Звание |
Фамилия и |
Кто |
Время |
1. |
Старший группы |
|
|
|
|
2. |
Патрульные |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
VI. График несения службы лиц, ответственных за осуществление надзора за осужденными и обеспечение выполнения ими распорядка дня
N п/п |
Наименование мероприятий |
Звание |
Фамилия |
Время |
1. |
Завтрак |
|
|
|
2. |
Развод на работу |
|
|
|
3. |
Съем с работы |
|
|
|
4. |
Проверка - утренняя |
|
|
|
- вечерняя |
|
|
|
|
- ночная |
|
|
|
|
5. |
Обед |
|
|
|
6. |
Обеспечение культурно - |
|
|
|
7. |
Ужин |
|
|
|
8. |
Сопровождение транспортных средств |
|
|
|
9. |
|
|
|
|
VII. Отметка помощника оперативного дежурного о наличии осужденных
N |
|
Утренняя |
Вечерняя |
Ночная |
Примечание |
1. |
Всего содержится |
|
|
|
|
2. |
Во время проверки |
|
|
|
|
|
|
в жилой зоне |
|
|
|
|
в производственной |
|
|
|
|
|
на др. объектах |
|
|
|
|
|
в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, |
|
|
|
|
|
|
|
в стационаре |
|
|
|
|
за пределами |
|
|
|
|
|
др. местах |
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
VIII. Объекты, подлежащие обыску
В жилой зоне: 1-я смена _______________ 2-я смена ____________
В производственной зоне: 1-я смена __________ 2-я смена ______
IX. График проверки
Наименование объектов |
Исполнитель |
Часы суток |
КСП и внутренняя запретная зона |
|
|
Подземные коммуникации и сооружения |
|
|
Осужденные, склонные к побегу |
|
|
Осужденные, проживающие |
|
|
Другие объекты |
|
|
X. Записи о происшествиях, применении наручников, спецсредств:
XI. Записи проверяющих службу:
XII. Оценка результатов несения службы младшими инспекторами
1-я смена __________________ 2-я смена ___________________________
Оперативный дежурный Оперативный дежурный
______________________ __________________________
(подпись) (подпись)
Заместитель начальника колонии по
безопасности и оперативной работе
_______________________ (подпись)
"__" ____________________ 200_ г.
Приложение N 5
к Инструкции (п. 2.3)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЕ ИК- __________
| N п/п | Наименование выданного спецсредства, количество единиц | Дата и время выдачи | Ф.И.О., должность лица, получившего спецсредство | Подпись лица, получившего спецсредство | Дата и время сдачи (количество единиц) | Подпись лица, принявшего сданное спецсредство | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение N 6
к Инструкции (п. 2.11)
КНИГА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НЕДОСТАТКАМ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
___________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начата ___________
Окончена ___________
| N п/п | Дата | Должность, звание, фамилия, инициалы проверяющего лица | Содержание замечаний | Предложения | Сроки исполнения | Принятые меры |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Примечания.
1. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, заверена соответствующей подписью и опечатана.
2. Книга предъявляется для просмотра и производства в ней соответствующих записей лицам, имеющим право проверки ИК.
3. Проверяющий вносит в книгу основные замечания и предложения по вопросам деятельности исправительной колонии. При этом указываются сроки устранения выявленных недостатков.
4. В сроки, установленные проверяющим, начальник колонии обязан доложить вышестоящему начальнику об устранении недостатков, отмеченных в книге.
Приложение N 7
к Инструкции (подп. 3.3.9)
КНИГА УЧЕТА ВЫДАЧИ ИНСТРУМЕНТА ДЛЯ РАБОТЫ В ЖИЛОЙ ЗОНЕ ИК N ___________
| Дата и время выдачи инструмента | До какого времени (часа) выдан инструмент | Наименование выданного инструмента | Ответственный за полученный инструмент | Время сдачи инструмента | Расписка младшего инспектора по жилой зоне в приеме инструмента | |||||||
| Ф.И.О. | Расписка в получении | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Примечания.
1. Инструмент, выдаваемый на пищеблок, учитывается на отдельных листах книги с обязательной распиской получателя.
2. В помещениях, где постоянно используется инструмент и оборудование (парикмахерская, мастерские по ремонту обуви и одежды, столярные, слесарные и т.д.), должна быть опись, утвержденная заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе.
Приложение N 8
к Инструкции (подп. 3.3.13)
ЛИЦА, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПОСТАНОВКЕ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ
На профилактический учет берутся осужденные:
готовящиеся совершить побег, ранее их совершавшие; причисляющие себя к так называемой категории «воров в законе», а также лидеры и активные участники групп отрицательной направленности;
организующие и провоцирующие групповые эксцессы;
склонные к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ, сильно действующих медицинских препаратов, а также признанные судом нуждающимися в лечении от наркомании;
систематически употребляющие спиртные напитки, а также признанные судом нуждающимися в лечении от алкоголизма;
занимающиеся поборами и притесняющие других осужденных;
организующие или активно участвующие в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды;
склонные к гомосексуализму или лесбиянству;
имеющие психические расстройства, связанные с возможностью причинения существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц;
отбывающие наказание за дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, массовые беспорядки, вымогательство, а также за участие в преступном сообществе;
склонные к нападению на представителей администрации.
Примечание. На профилактический учет могут ставиться и другие категории осужденных, отрицательно влияющих на оперативную обстановку в ИК.
Приложение N 9
к Инструкции (подп. 3.3.13)
АЛЬБОМ
С ФОТОГРАФИЯМИ И УСТАНОВОЧНЫМИ ДАННЫМИ
НА ОСУЖДЕННЫХ, СКЛОННЫХ К СОВЕРШЕНИЮ ПОБЕГА, А ТАКЖЕ
ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ПРАВОМ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ БЕЗ КОНВОЯ,
И ОСУЖДЕННЫХ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ КОЛОНИИ
__________________________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
__________________________________________________________________
(установочные данные на осужденного(ую), словесный портрет,
__________________________________________________________________
особые приметы, номер отряда, бригады,
__________________________________________________________________
адрес местожительства до осуждения, список
__________________________________________________________________
родственников и иных связей и их адреса местожительства)
Примечание. Альбом состоит из трех частей: 1-я - для осужденных, склонных к побегу, 2-я - для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, 3-я - для осужденных, проживающих за пределами колонии. Обновляется по мере снятия с учета или постановки на учет других лиц.
Приложение N 10
к Инструкции (п. 3.4)
ОБОРУДОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ ДЕЖУРНОЙ СМЕНОЙ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
1. Помещение оперативного дежурного, помощника оперативного дежурного
В помещении должны быть:
Радиостанция стационарная.
Радиостанция носимая.
Станция (пульт) оперативной связи.
Телефон, радиоточка, часы настенные, бинокль.
Электромегафон, электрофонарь (аккумуляторный) носимый.
Инвентарь, необходимый для производства обысков (металлоискатель, щупы, шило, нож и др.).
Халаты (комбинезоны) для производства обысков (на каждого младшего инспектора).
Сейф (шкаф) металлический для хранения документов, ключей, наручников (сейф крепится к полу или стене, закрывается на внутренний замок и опечатывается).
Стол письменный, 3 — 4 стула (табуретки), шкаф (вешалка) для одежды.
Электрочайник, аптечка с медикаментами.
Умывальник, мыло, полотенце, сапожная и платяная щетки.
Корзина для бумаг.
Графин, стаканы.
Наручники (10 шт.).
Пульт системы связи «камера — младший инспектор — оперативный дежурный».
Установка охранно — тревожной сигнализации.
Приемное устройство автоматической пожарной сигнализации.
Устройство для передачи сигналов «Тревога» в помещение караула по охране колонии.
Опись имущества и документации, подлежащих приему — сдаче.
Примечания.
1. Служебное помещение оперативного дежурного оборудуется громкоговорящей связью и средствами сигнализации.
2. В помещении основного КПП в специальном сейфе хранятся 25 шт. палок резиновых «ПР-73» и специальное химическое средство типа «Сирень-10» вместе с журналом учета, выдачи и применения спецсредств.
3. В колониях — поселениях в служебном помещении оперативного дежурного оборудуется специальная комната для хранения табельного огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны, оборудованная в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 19 ноября 2001 г. N 305 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в учреждениях и органах УИС Минюста России» (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 30 октября 2001 г.). (в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
2. Помещение для дежурной смены
В помещении должны быть:
Электрочайники.
Холодильник бытовой.
Набор столовой посуды и приборов.
Умывальник, мыло, полотенце.
Стол с гигиеническим покрытием.
Стулья (табуретки).
Шкаф для хранения столовой посуды и приборов.
Примечание. За пределами охраняемого объекта оборудуется помещение для переодевания.
3. Помещение младшего инспектора по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий
В помещении должны быть:
Распорядок дня в ИК.
Перечень вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и приобретать в магазинах ИУ.
Правила проведения свиданий.
Два белых халата.
Набор инструментов для досмотра передач и посылок (ножи столовые, вилки, ложки, консервный нож, ножницы, длинное шило, лупа и др.).
Весы.
Телефон внутренней связи.
Радиоточка.
Настольные (настенные) часы.
Умывальник, полотенце, мыло.
Чайник электрический, стаканы.
Аптечка с набором медикаментов.
Шкаф металлический для хранения карточек учета свиданий, выдачи посылок, передач, бандеролей и иной служебной документации.
В комнате оборудуются стеллажи для временного хранения посылок, передач, бандеролей, стол с гигиеническим покрытием, стулья, шкаф для верхней одежды.
Опись имущества и документации, подлежащих приему — сдаче.
4. Помещение младшего инспектора по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночным камерам ИК особого режима
В помещении должны быть:
Распорядок дня для осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах ИК особого режима.
Нормы питания для осужденных.
Перечень предметов и вещей, которые могут иметь при себе осужденные, содержащиеся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО.
Служебная документация: выписка из табеля постам, книга учета осужденных.
Перечень предметов и вещей, которые могут иметь при себе осужденные, содержащиеся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО.
Служебная документация: выписка из табеля постам, книга учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, журнал рапортов приема — сдачи дежурств, журнал учета посещений ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, постановления о переводе в ЕПКТ, ПКТ и водворении в ШИЗО, условия содержания в этих помещениях, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Набор инструментов и приборов для проведения обысков и технического осмотра камер.
Железный шкаф (сейф) для хранения служебной документации.
Стол с письменными принадлежностями.
Стулья (табуретки).
Вешалка для одежды (шкаф).
Телефон внутренней связи, тревожная сигнализация.
Фонарь электрический.
Настенные часы.
Радиоточка.
Наружный и комнатный термометры.
Чайник электрический, стаканы.
Умывальник, мыло, полотенце.
Наручники.
Аптечка с набором медикаментов.
Пульт блокировки дверей камер.
Опись имущества и документации, подлежащих приему — сдаче.
5. Помещение младшего инспектора по надзору за осужденными в запираемых помещениях для содержания осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях
В помещении должны быть:
Распорядок дня для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях.
Нормы питания для осужденных.
Служебная документация: выписка из табеля постам, книга учета осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, журнал рапортов приема — сдачи дежурств, постановления о переводе в строгие условия, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Железный шкаф (сейф) для хранения служебной документации.
Стол с письменными принадлежностями.
Стулья (табуретки).
Вешалка для одежды (шкаф).
Телефон внутренней связи, тревожная сигнализация.
Фонарь электрический. Настенные часы.
Радиоточка.
Чайник электрический, стаканы.
Умывальник, мыло, полотенце.
Аптечка с набором медикаментов.
Опись имущества и документации, подлежащих приему — сдаче.
Приложение N 11
к Инструкции (подп. 3.4.2)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ПОМЕЩЕНИИ ОСУЖДЕННОГО В ШТРАФНОЙ
ИЗОЛЯТОР ДО ПРИХОДА НАЧАЛЬНИКА КОЛОНИИ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
год рождения)
"__" _______ 200_ г. Допустил(а) _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(характер нарушения установленного порядка отбывания наказания,
__________________________________________________________________
причины и условия, в силу которых необходима изоляция)
Руководствуясь параграфами 23, 26 Правил внутреннего
распорядка исправительных учреждений, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
временно поместить в штрафной изолятор до прихода начальника
колонии.
Оперативный дежурный ИК - ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Осужденный(ая) _____________________________________ принят(а) в штрафной изолятор в ______ час. "__" _____________ 200_ г.
При обыске обнаружено и изъято _______________________________ __________________________________________________________________
Младший инспектор ____________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 12
к Инструкции (подп. 3.4.3)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННОГО В БЕЗОПАСНОЕ МЕСТО
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
обратился(ась) с заявлением об обеспечении личной безопасности ___
__________________________________________________________________
(характер угрозы)
__________________________________________________________________
Руководствуясь ст. 13 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в целях обеспечения личной безопасности перевести в безопасное
место (штрафной изолятор, иное помещение) на ______________ суток.
(прописью)
Начальник ИК ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Оборотная сторона приложения
Постановление мне объявлено "__" ____________ 200_ г.
________________________
(подпись)
Постановление объявил ________________________________________
(начальник ИК, в отдельных
__________________________________________________________________
случаях оперативный дежурный)
__________________________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, инициалы)
принят(а) в безопасное место в _____ час. "__" ___________ 200_ г.
Младший инспектор ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, инициалы)
освобожден(а) в _____ час. "__" ______________ 200_ г.
Младший инспектор ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Срок содержания в безопасном месте продлен на _____ суток.
Начальник ИК ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Приложение N 13
к Инструкции (подп. 3.4.5)
ЖУРНАЛ
РАПОРТОВ ПРИЕМА — СДАЧИ ДЕЖУРСТВ
______________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат _________________ 200_ г.
Окончен _______________ 200_ г.
Оборотная сторона приложения
Порядок ведения журнала:
1. Журнал рапортов приема — сдачи дежурств должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Рапорт составляется в произвольной форме.
2. В рапорте указываются дата и время смены оперативных дежурных, фамилии лиц, принявших и сдавших дежурство; наличие и движение осужденных, происшествия, имевшие место в колонии за время дежурства, недостатки в работе отделов ИК, выявленные во время дежурства, замечания по осуществлению надзора за осужденными; случаи применения спецсредств; меры, принятые оперативным дежурным по устранению выявленных недостатков.
3. Записи рапортов в журнале производятся в порядке очередности приема — сдачи дежурств.
Приложение N 14
к Инструкции (подп. 3.4.5)
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАПОРТОВ О НАРУШЕНИЯХ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
______________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат «__» _______ 200_ г.
Окончен «__» _______ 200_ г.
| N п/п | Фамилия, имя, отчество осужденного, совершившего нарушение порядка | Номер отряда | Дата, время совершения нарушения | Краткое описание допущенного нарушения | Фамилия лица, составившего рапорт о нарушении | Дата, фамилия и расписка сотрудника, получившего материалы для проверки | Какие меры и когда приняты к нарушителю | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Примечания.
1. В журнале регистрируются рапорта о нарушениях установленного порядка отбывания наказания, поступившие во время дежурства.
2. Графы 7 и 8 заполняются сотрудниками, проводившими проверку, не позднее 5 суток с момента получения документов.
3. Ежедневно заместители начальника колонии по безопасности и оперативной работе, воспитательной работе обязаны ознакомиться с зарегистрированными нарушениями.
Приложение N 15
к Инструкции (подп. 3.4.5)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИЗЪЯТЫХ У ОСУЖДЕННЫХ ДЕНЕГ И ЦЕННОСТЕЙ
____________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат «__» _______ 200_ г.
Окончен «__» _______ 200_ г.
| N п/п | Фамилия, имя, отчество осужденного, у которого изъяты деньги (ценности), обстоятельства их изъятия | Изъято денег (сумма прописью), ценностей (описание) | Дата изъятия | Должность, фамилия, инициалы лица, изъявшего деньги (ценности) | Дата и расписка оперативного дежурного в приеме денег (ценностей) и акта об их изъятии | Дата сдачи денег (ценностей) в бухгалтерию ИК и номер квитанции | Дата и расписка оперативного работника в получении акта об изъятии и квитанции на сданные деньги (ценности) | Зачислено на лицевой счет осужденного | Обращено в доход государства | Примечание |
| Решение, принятое по результатам проверки | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Примечания.
1. В журнале учитываются деньги и ценности, изъятые у осужденных, а также обнаруженные на территории колонии сотрудниками ИК.
2. Деньги, ценности сдаются в бухгалтерию колонии в течение суток (не считая выходных и праздничных дней).
Приложение N 16
к Инструкции (подп. 3.4.5)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПЕРАТИВНЫХ ДЕЖУРНЫХ
______________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
| N п/п | Дата | Кто информирует (должность, звание, фамилия, инициалы, подпись) | Содержание информации | Оперативный дежурный (фамилия, инициалы, подпись) | Принятые меры |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечание. С информацией следует ознакомить всех оперативных дежурных под расписку, другой состав дежурной смены — по мере необходимости.
Приложение N 17
к Инструкции (подп. 3.4.5)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОМАНДИРОВКАХ, КРАТКОСРОЧНЫХ ИЛИ ДЛИТЕЛЬНЫХ ВЫЕЗДАХ, ЗА ПРЕДЕЛАМИ КОЛОНИИ — ПОСЕЛЕНИЯ НА ВРЕМЯ ВЫХОДНЫХ И ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЕЙ, БОЛЬНИЦАХ <*>
<*> Последнее только для колоний — поселений.
| N п/п | Фамилия, имя, отчество осужденного, основание выезда (командировка, краткосрочный или длительный выезд, проведение выходных и праздничных дней за пределами колонии — поселения, стационарное лечение) | Номер отряда | Фамилия, имя, отчество, должность лица, отдавшего распоряжение на командировку, краткосрочный или длительный выезд, проведение выходных и праздничных дней за пределами колонии — поселения, направление на стационарное лечение | Количество суток без учета времени нахождения в пути, адрес, куда выбыл осужденный | Дата и время убытия | Дата и время прибытия | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение N 18
к Инструкции (п. 3.10)
ИК N ________
Отряд N _____
Личное дело N ________
КАРТОЧКА
УЧЕТА СВИДАНИЙ, ВЫДАЧИ ПОСЫЛОК, ПЕРЕДАЧ И БАНДЕРОЛЕЙ
Фамилия _________________ имя _________________ отчество _________
Год рождения _______ ст. _________________________________________
Срок __________ начало срока _____________ конец срока ___________
Нормы свиданий, посылок и передач в год:
краткосрочных _________________
длительных ____________________
посылок, передач ______________
бандеролей _________________________
1. Родственники осужденного.
Фамилия, имя, отчество |
Степень |
Место жительства |
1 |
2 |
3 |
Начальник отдела специального учета ______________________________
(звание, фамилия, инициалы,
подпись)
"__" _______ 200_ г.
Оборотная сторона
карточки учета свиданий, выдачи
посылок, передач и бандеролей
2. Учет свиданий.
Дата |
С кем |
Вид свидания |
Продолжительность |
Расписка |
|
|
фамилия, |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3. Учет выдачи передач, посылок и бандеролей.
Дата |
Посылка, |
От кого поступила |
Расписка |
Расписка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
4. Сведения об изменениях условий содержания осужденного.
Дата и N приказа |
Поощрение, определенное приказом |
1 |
2 |
Примечания. 1. Карточки хранятся у младшего инспектора по выдаче посылок, передач, бандеролей в специальном ящике под замком и ведутся им под контролем инспектора - дежурного по жилой зоне.
2. При убытии осужденного из ИК карточка заверяется заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и приобщается к личному делу.
3. Карточка изготавливается на плотной бумаге.
4. Первый раздел карточки заполняется работниками отдела специального учета и подписывается его начальником.
5. В случае замены видов свиданий или свиданий на телефонные разговоры в карточке делается отметка.
Приложение N 19
к Инструкции (п. 3.10)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ПОСЫЛОК, ПЕРЕДАЧ, БАНДЕРОЛЕЙ, ПОСТУПИВШИХ В АДРЕС ОСУЖДЕННЫХ, И ИХ ВЛОЖЕНИЙ
_______________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат _____________
Окончен _____________
| N п/п | Дата поступления посылки, передачи, бандероли в ИК | Дата вскрытия посылки, бандероли, досмотра передачи | Звание, фамилия и расписка должностного лица, осуществившего досмотр вложений посылки, передачи, бандероли | Перечень, вес и количество вложений посылки, передачи, бандероли | Дата вручения вложений и расписка осужденного в их получении | Наименование вложений, не врученных адресату, и принятое по ним решение | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение N 20
к Инструкции (п. 3.10)
ЗАЯВЛЕНИЕ
От гр. ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего _____________________________________________________
(адрес)
Прошу принять передачу осужденному ___________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и год рождения)
ОПИСЬ ПРОДУКТОВ (ПРЕДМЕТОВ) ПЕРЕДАЧИ
N |
Наименование |
Вес |
Количество |
Примечание |
|
кг |
г |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпись ___________________________
(передающего лица)
"__" _______ 200_ г.
Передачу принял __________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись младшего инспектора)
"__" _______ 200_ г.
Передачу получил _____________________
(подпись осужденного)
"__" _______ 200_ г.
Приложение N 21
к Инструкции (п. 3.10)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРЕДМЕТОВ, ЦЕННОСТЕЙ И ДЕНЕГ, СДАННЫХ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ РОДСТВЕННИКАМИ (ИНЫМИ ЛИЦАМИ) ОСУЖДЕННОГО НА ВРЕМЯ ДЛИТЕЛЬНОГО СВИДАНИЯ
________________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат _____________
Окончен _____________
| Дата, фамилия, инициалы и расписка о сдаче предметов, ценностей, денег | Дата, фамилия, инициалы и расписка о приеме предметов, ценностей, денег | Перечень и опись предметов, ценностей и денег | Дата, фамилия, инициалы и расписка о выдаче предметов, ценностей, денег | Дата, фамилия, инициалы и расписка в получении предметов, ценностей, денег |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приложение N 22
к Инструкции (п. 3.10)
ЖУРНАЛ УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ТЕЛЕФОННЫХ РАЗГОВОРОВ ОСУЖДЕННЫХ
________________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат _____________
Окончен _____________
| N п/п | Фамилия, имя, отчество осужденного, N отряда | Дата предоставления разговора | Номер, город, вызываемый абонент | Фамилия, имя, отчество абонента, номер телефона | Разговор предоставлен по коду, в кредит или оплачен квитанцией | Продолжительность разговора и подпись осужденного | Стоимость 1 мин. разговора | Сумма | Дата снятия денег с лицевого счета осужденного за телефонный разговор | Подпись бухгалтера о принятии денег с лицевого счета | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Примечания.
1. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, заверен соответствующей подписью и опечатан.
2. В данном журнале фиксируются все разговоры вне зависимости от места нахождения вызываемого абонента.
3. Время разговоров по местным линиям фиксирует лицо, контролировавшее разговоры.
Приложение N 23
к Инструкции (п. 3.11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВОДВОРЕНИИ ОСУЖДЕННОГО В ШТРАФНОЙ ИЗОЛЯТОР
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
год рождения)
допустил(а) нарушение установленного порядка отбывания наказания
__________________________________________________________________
(время, обстоятельства допущенного нарушения)
__________________________________________________________________
Руководствуясь ст. 115 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить
в штрафной изолятор на _______ суток __________ __________________
(прописью) (с выводом или без
__________________________________________________________________
вывода на работу)
Начальник колонии ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Оборотная сторона приложения
Постановление мне объявлено "__" ____________ 200_ г.
_______________________
(подпись)
Постановление объявил ________________________________________
(начальник ИК, в отдельных
__________________________________________________________________
случаях оперативный дежурный)
__________________________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, инициалы)
принят(а) в штрафной изолятор в _______ час. "__" ________ 200_ г.
При обыске у осужденного(ой) _________________________________
(фамилия, инициалы)
обнаружены и изъяты ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Младший инспектор _____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, инициалы)
освобожден(а) __________ час. "__" ______________ 200_ г.
Младший инспектор _____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Изъятые вещи и предметы получил(а) ___________________________
(подпись осужденного(ой))
Приложение N 24
к Инструкции (п. 3.11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННОГО В ПОМЕЩЕНИЕ КАМЕРНОГО ТИПА
(ЕДИНОЕ ПОМЕЩЕНИЕ КАМЕРНОГО ТИПА), В ОДИНОЧНУЮ КАМЕРУ
ИК ОСОБОГО РЕЖИМА
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
__________________________________________________________________
(характер совершенных нарушений установленного порядка отбывания
__________________________________________________________________
наказания, обоснование необходимости изоляции
__________________________________________________________________
осужденного(ой))
Руководствуясь ст. 115 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
перевести в помещение камерного типа (единое помещение камерного
типа), в одиночную камеру сроком на _______ месяцев.
Начальник колонии ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Оборотная сторона приложения
Постановление мне объявлено "__" _______ 200_ г.
_________________________
(подпись осужденного(ой))
Постановление объявил ________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Осужденный(ая)______________________________________ принят(а) в помещение камерного типа (единое помещение камерного типа), одиночную камеру в _____ час. "__" _____________ 200_ г.
Подлежит освобождению в __ час. "__" _____________ 200_ г.
При обыске у осужденного(ой) _________________________________
(фамилия, инициалы)
обнаружено и изъято ______________________________________________
__________________________________________________________________
Младший инспектор ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
В связи с водворением в штрафной изолятор подлежит освобождению из ПКТ, ЕПКТ, одиночной камеры ИК особого режима. "__" _______________ 200_ г.
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, инициалы)
освобожден(а) в ______ час. "__" ______________ 200_ г.
Младший инспектор ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Изъятые при обыске вещи и предметы получил(а) ________________
__________________________________________________________________
(подпись и фамилия осужденного(ой))
Примечание. Постановление во время отбывания осужденным наказания в помещении камерного типа хранится у младшего инспектора по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам ИК особого режима.
Приложение N 25
к Инструкции (п. 3.11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННОГО ИЗ ОБЫЧНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ИК ОСОБОГО РЕЖИМА В ПОМЕЩЕНИЕ КАМЕРНОГО ТИПА
Осужденный __________________________________________ допустил
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
__________________________________________________________________
(характер нарушения установленного порядка отбывания наказания
__________________________________________________________________
и обоснование необходимости перевода в помещение камерного типа)
Руководствуясь ст. 124 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
перевести для дальнейшего содержания из обычного жилого помещения
в помещение камерного типа _____________________________
(на срок)
Начальник колонии ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Постановление мне объявлено __________________________________
(подпись осужденного)
Осужденный _____________________________ переведен в помещение
(фамилия, имя, отчество)
камерного типа ___________________________________________________
(число, месяц, год)
Оперативный дежурный __________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 26
к Инструкции (п. 3.11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННОГО ИЗ СТРОГИХ УСЛОВИЙ ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ (ПОМЕЩЕНИЯ КАМЕРНОГО ТИПА) ИК ОСОБОГО РЕЖИМА
В ОБЫЧНОЕ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ТОЙ ЖЕ ИК
Осужденный ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбыл один год срока наказания в ПКТ (строгие условия), не имеет
взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Руководствуясь ст. 124 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата перевода)
перевести из помещения камерного типа в обычное жилое помещение.
Начальник ИК ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Постановление мне объявлено __________________________________
(подпись осужденного)
Осужденный _______________________________ переведен в обычное
(фамилия, имя, отчество)
жилое помещение ИК _______________________________________________
(число, месяц, год)
Оперативный дежурный ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 27
к Инструкции (п. 3.11)
КНИГА УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО И ОДИНОЧНЫХ КАМЕРАХ
___________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начата _____________
Окончена _____________
| N п/п | Фамилия и инициалы осужденного | N отряда | За что наложено взыскание, иная цель водворения | Должность, фамилия, имя, отчество лица, наложившего взыскание | На какой срок (с выводом или без вывода на работу) | Водворен | Освобожден | Примечание | ||||
| Дата и время | N камеры | Подпись младшего инспектора | Подлежит освобождению (дата и время) | Фактическое освобождение (дата и время) | Подпись младшего инспектора в освобождении | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Примечания.
1. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и иметь инвентарный номер.
2. Учет осужденных ведется в книге, разделенной на 4 части: одна — для записи осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ и одиночной камере, вторая — в ШИЗО, третья — для лиц, водворенных в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, четвертая — для лиц, помещенных в камеры в целях безопасности.
3. Для лиц, водворенных по постановлению оперативного дежурного, в графе 6 вносится запись «до прихода начальника колонии».
4. В графе 4 учитывать лиц, помещенных в камеры в целях безопасности, а в графе 10 учитывать продление срока их пребывания в камере.
Приложение N 28
к Инструкции (п. 3.11)
КАМЕРНАЯ КАРТОЧКА
1. Фамилия _______________ Имя _________________ Отчество ________
2. Год рождения _____________ Статья ___________ УК. Срок ________
3. Дата водворения _______________________________________________
4. Личный обыск при поступлении проводил: ________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, проводившего обыск)
5. Перечень вещей осужденного:
изъятых ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
принятых на хранение _________________________________________ __________________________________________________________________
оставленных у осужденного ____________________________________
уничтоженных _________________________________________________
6. Перечень вещей, выданных осужденному на период отбывания
наказания ________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Поместить в камеру N __________________________________________
(должность, фамилия, инициалы и подпись
оперативного работника)
8. Сведения о перемещении осужденного
N камеры |
Дата |
Должность |
Фамилия, инициалы |
Подпись |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Карточку составил _________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Примечание. Последующие перемещения осужденного осуществляются по согласованию с оперативным работником.
Приложение N 29
к Инструкции (п. 3.11)
|
КАМЕРНАЯ КАРТОЧКА |
1. Фамилия ________________ Имя _______________ Отчество _________ 2. Год рождения _____________ Статья _____ УК. Начало срока ______ 3. Дата прибытия в ИУ ____________________________________________ 4. Краткое изложение состава преступления ________________________ __________________________________________________________________ 5. Личный обыск при поступлении проводил: ________________________ __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись лица, проводившего обыск) 6. При поступлении перечень вещей осужденного:
изъятых ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
принятых на хранение _________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
оставленных у осужденного ____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
уничтоженных _________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Категория профилактического учета _____________________________
__________________________________________________________________
8. Поместить в камеру N __________________________________________
(должность, фамилия, инициалы и подпись
оперативного работника)
9. Сведения о перемещении осужденного
N камеры |
Дата |
Должность |
Фамилия, инициалы |
Подпись |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Карточку составил _______________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Примечание. Изготавливается на картоне, оформляется оперативным дежурным. Анкетные данные заполняются печатными буквами. Последующие перемещения осужденного осуществляются по согласованию с оперативным работником.
Приложение N 30
к Инструкции (п. 3.11)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПОСЕЩЕНИЙ ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, ОДИНОЧНЫХ КАМЕР В ИК
________________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат _____________
Окончен _____________
| N п/п | Дата | Время | Должность, звание посетившего лица | Цель посещения и содержание замечаний | Принятые меры | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Примечания.
1. Журнал хранится у младшего инспектора по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам.
2. Журнал разделяется на две части — в первой части записи производят сотрудники Минюста России, центрального и территориального органа УИС, сотрудники прокуратуры, начальник колонии и его заместители. Во второй части — начальники отделов колонии, оперативный дежурный, начальники медицинских частей, начальники отрядов и другие сотрудники ИК.
Приложение N 31
к Инструкции (п. 3.11)
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАПОРТОВ О ПРИЕМЕ — СДАЧЕ ДЕЖУРСТВ МЛАДШИМИ ИНСПЕКТОРАМИ ПО ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, ОДИНОЧНЫМ КАМЕРАМ И ЗАПИРАЕМЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
________________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начат _____________
Окончен _____________
| Дата и смена (дневная, ночная) | Рапорты о приеме и сдаче дежурств |
| 1 | 2 |
Примечания.
1. Журнал рапортов приема — сдачи дежурств дежурными младшими инспекторами по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам и запираемым помещениям должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Записи в журнале производятся в порядке очередности приема — сдачи дежурства.
2. Младшие инспектора дежурные по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам и запираемым помещениям о приеме и сдаче дежурства докладывают оперативному дежурному.
Приложение N 32
к Инструкции (п. 3.12)
КНИГА УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СТРОГИХ УСЛОВИЯХ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
________________________________________________________
(наименование исправительной колонии)
Начата _____________
Окончена _____________
| N п/п | Фамилия и инициалы осужденного | N отряда | Дата перевода | Подпись младшего инспектора | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечание. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и иметь инвентарный номер.
Приложение N 33
к Инструкции (п. 3.13)
ФОРМА ПРОПУСКА,
ВЫДАВАЕМОГО ОСУЖДЕННЫМ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО
ПЕРЕДВИЖЕНИЯ БЕЗ КОНВОЯ ИЛИ ОСВОБОЖДЕННЫМ
ИЗ-ПОД СТРАЖИ ПОД НАДЗОР АДМИНИСТРАЦИИ ИК
Первая страница пропуска содержит надпись "Пропуск".
Вторая страница пропуска
____________________________________________
(наименование исправительной колонии)
ПРОПУСК N _____________
Место для фотокарточки осужденного
3 х 4
Фамилия __________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________
Отчество _________________________________________________________
Место работы, должность __________________________________________
Маршрут движения _________________________________________________
Время передвижения с "_____" час. до "____" час.
Разрешено проживать за пределами ИК в общежитии по адресу: _______
__________________________________________________________________
Выдан "__" _______ 200_ г.
Начальник ИК ___________________
(подпись)
Действителен до "__" _______ 200_ г. _____________________
(подпись)
Продлен до "__" _______ 200_ г. _____________________
(подпись)
М.П.
Третья страница пропуска
Правила пользования пропуском:
1. Пропуск действителен только в пределах установленного маршрута.
2. За передачу пропуска другим лицам, нарушение маршрута и неявку или опоздание на КПП или в общежитие (за пределами ИК) ко времени, указанному в пропуске, виновные привлекаются к ответственности.
Правила пользования пропуском мне объявлены.
__________________________
Дата (подпись)
Примечания. 1. Пропуск изготавливается из картона размером 16 х 11 см в развернутом виде, любого цвета, кроме красного.
2. При изменении места работы или маршрута передвижения пропуск должен быть заменен.
Приложение N 34
к Инструкции (п. 3.13)
Хранится на КПП
Первая страница
КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН К ПРОПУСКУ
N __________
Фамилия __________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________
Отчество _________________________________________________________
Год рождения _____________________________________________________
Ст. УК ___________________________________________________________
Срок наказания ___________________________________________________
Начало срока _____________________________________________________
Конец срока ______________________________________________________
Место работы, должность __________________________________________
Отряд N __________________________________________________________
Маршруты движения ________________________________________________
__________________________________________________________________
Время с "____" час. до "____" час.
Выдан "__" _______ 200_ г.
Начальник ИК ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Вторая страница
Продлен по _________________________________
Начальник ИК ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Продлен по _________________________________
Начальник ИК ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 35
к Инструкции (подп. 4.1.2)
ОБЯЗАННОСТИ ДНЕВАЛЬНОГО ПО ОБЩЕЖИТИЮ, ДЕЖУРНОГО ПО КАМЕРЕ
1. Дневальный по общежитию обязан:
знать число осужденных, проживающих в общежитии, сколько из них на работе, больных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО;
подавать команду осужденным при подъеме, а также в случае тревоги или пожара;
следить за сохранностью имущества, оборудования и инвентаря, находящегося в общежитии, а также личных вещей осужденных;
обеспечивать соблюдение правил противопожарной безопасности в общежитии;
не допускать пребывания в общежитии осужденных из других отрядов;
после развода осужденных на работу производить уборку общежития, мыть полы, топить печи, проветривать помещение, мыть и чистить бачки для питьевой воды и наполнять их свежей кипяченой водой;
следить, чтобы осужденные поддерживали чистоту и порядок в общежитии, своевременно и по установленному образцу заправляли свои постели, убирали в отведенные места личные вещи, содержали в порядке тумбочки;
не допускать, чтобы осужденные курили в не отведенных для этого местах, чистили одежду и обувь в общежитии, сидели и лежали на постелях в верхней одежде, играли в карты и другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;
следить за соблюдением осужденными тишины после сигнала «Отбой»;
обо всех происшествиях и нарушениях установленного порядка немедленно докладывать начальнику отряда, оперативному дежурному или младшему инспектору.
Примечание. При посещении общежития лицами начальствующего состава дневальный подает команду «Встать, внимание» и докладывает им о численности содержащихся в общежитии и где они находятся в данное время. (В период от отбоя и до подъема команда «Встать, внимание» не подается.)
2. Дежурный по камере согласно очередности:
следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества;
получает для осужденных посуду, инвентарь для уборки камеры и сдает их;
следит за чистотой в камере;
производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки — прогулочного двора;
моет бачок для питьевой воды.
Приложение N 36
к Инструкции (подп. 4.1.3)
АКТ О ПРИМЕНЕНИИ НАРУЧНИКОВ
"__" _______ 200_ г. в __ час. __ мин.
применены наручники к осужденному (осужденным) ___________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О)
по распоряжению __________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
Наручники применены в связи с ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(причины применения)
В применении наручников участвовали __________________________
__________________________________________________________________
(звания, фамилии, инициалы)
Наручники сняты в __ час. __ мин. Оперативный дежурный ________________________________________ Помощник оперативного дежурного ________________________________________ _____________________ ________________________________________
(иные лица) (должность, звание, фамилия, инициалы,
подпись)
Приложение N 37
к Инструкции (п. 4.3)
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
НА ОСУЖДЕННОГО, СОДЕРЖАЩЕГОСЯ В ИК N _______
|
Фамилия ______________________________________ |
Начальник отдела безопасности ИК _____________________________
(звание, фамилия, инициалы,
подпись)
Примечание. Контрольная карточка изготавливается из картона размером 9 х 12.
Приложение N 38
к Инструкции (подп. 5.4.1)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННОМУ ПРАВА
ПЕРЕДВИЖЕНИЯ БЕЗ КОНВОЯ
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
осужденный(ая) по ст. _________________________________________ УК
к ____________________ находится в данной ИК ____________________
(срок) (не менее 6 мес.)
и положительно характеризуется.
Руководствуясь ст. 96 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, для выполнения работ _______________________
__________________________________________________________________
(указать характер выполняемых работ)
постановил:
Осужденному(ой) _______________________ разрешить передвижение
(фамилия, инициалы)
без конвоя по маршруту ___________________________________________
(указать маршрут передвижения)
от _____________________________ до ______________________________
Начальник ИК ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Постановление и правила поведения мне объявлены и об
ответственности за их нарушения я предупрежден(а)
________________________________
(дата и подпись осужденного(ой))
Оборотная сторона приложения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЛИШЕНИИ ОСУЖДЕННОГО ПРАВА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ БЕЗ КОНВОЯ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
"__" ___________ 200_ г. Допустил(а) _____________________________
(излагаются
__________________________________________________________________
обстоятельства и характер допущенного нарушения установленного
__________________________________________________________________
порядка и правил поведения либо причины, послужившие основанием к
__________________________________________________________________
лишению права передвижения без конвоя)
Руководствуясь ст. 96 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, инициалы)
лишить права передвижения без конвоя за пределами ИК с "__"
_______ 200_ г.
Начальник ИК ___________________________
________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Приложение N 39
к Инструкции (подп. 5.4.1)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННОГО(ОЙ) ИЗ-ПОД СТРАЖИ
ПОД НАДЗОР АДМИНИСТРАЦИИ ИК С ПРАВОМ ПРОЖИВАНИЯ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ КОЛОНИИ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отбывает наказание в облегченных условиях, добросовестно относится
к труду и соблюдает требования установленного порядка отбывания
наказания. До окончания срока отбывания наказания осталось
_________________________.
(не более 6 месяцев)
Руководствуясь статьей 121 Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации,
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в целях успешной социальной адаптации освободить из-под стражи и
разрешить ему(ей) проживание за пределами ИК _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать место проживания и маршрут передвижения)
и взять под надзор администрации ИК с "__" ___________ 200_ г.
Начальник ИК ______________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Постановление и правила поведения мне объявлены, порядок
проживания за пределами ИК разъяснен.
________________________________
(дата и подпись осужденного(ой))
Оборотная сторона приложения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЛИШЕНИИ ОСУЖДЕННОГО(ОЙ) ПРАВА ПРОЖИВАНИЯ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ИК И ВЗЯТИИ ПОД СТРАЖУ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
"__" ___________ 200_ г. допустил(а) _____________________________
(излагаются
__________________________________________________________________
обстоятельства и характер допущенного нарушения установленного
__________________________________________________________________
порядка и правил поведения либо причины, послужившие основанием к
__________________________________________________________________
лишению права проживания за пределами ИК)
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, инициалы)
лишить права проживания за пределами ИК и взять под стражу с "__"
_______ 200_ г.
Начальник ИК _______________________
____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Приложение N 40
к Инструкции (подп. 5.7.3)
ОПИСАНИЕ ФОРМЫ
УДОСТОВЕРЕНИЯ, ВЫДАВАЕМОГО ОСУЖДЕННЫМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В КОЛОНИЯХ - ПОСЕЛЕНИЯХ
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______
На первой (лицевой) стороне документа надпись: "Удостоверение".
На второй странице текст следующего содержания:
Учреждение _______________________________
(условное наименование)
Осужденный(ая) ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
состоит на учете в учреждении ____________________________________
(условное наименование)
____________________________________
Место для (адрес, тел. дежурной части)
фотокарточки Ему (ей) разрешено проживать по
3 х 4 адресу: ____________________________
М.П. ____________________________________
__________________ (адрес)
(подпись владельца Начальник учреждения _______________
удостоверения) ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
На третьей странице текст следующего содержания:
Действительно по "__" ______________ 200_ г.
Начальник учреждения _____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
Действительно по "__" ______________ 200_ г.
Начальник учреждения _____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
Примечание. Осужденным, содержащимся в колониях - поселениях, выдается удостоверение, изготовленное из материала любого цвета, кроме красного, форматом 100 х 50 мм.
Приложение N 41
к Инструкции (подп. 5.7.5)
ОПИСАНИЕ ФОРМЫ
ВКЛАДЫША К УДОСТОВЕРЕНИЮ, ВЫДАВАЕМОГО
ОСУЖДЕННЫМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОЛОНИЯХ - ПОСЕЛЕНИЯХ,
КОТОРЫМ В ПОРЯДКЕ ПООЩРЕНИЯ РАЗРЕШЕНО ПРОВЕДЕНИЕ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ КОЛОНИИ - ПОСЕЛЕНИЯ ВЫХОДНЫХ
И ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЕЙ
ВКЛАДЫШ К УДОСТОВЕРЕНИЮ N ____________
Учреждение ____________________________
(условное наименование)
Осужденный(ая) ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
поощрен(а) правами начальника учреждения _________________________
__________________________________________________________________
(наименование и адрес учреждения, тел. дежурной части,
номер приказа о поощрении)
Ему (ей) разрешено проведение выходных, праздничных дней (нужное
подчеркнуть) за пределами колонии - поселения с проживанием по
адресу: __________________________________________________________
Действителен с __ час. "__" _______________ 200_ г.
до __ час. "__" _______________ 200_ г.
Начальник учреждения ___________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
Примечание. При возвращении в колонию - поселение сдается оперативному дежурному.
Приложение N 42
к Инструкции (п. 6.1)
АКТ "__" _______ 200_ г. ИК - _______________
Проведен обыск (осмотр) по утвержденному графику, внеплановый
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
(указать время, объект (фамилию осужденного))
начальника отряда, цеха или др. должностного лица ________________
с целью обнаружения запрещенных к хранению осужденными предметов и
веществ, подкопов.
В результате обнаружено и изъято:
__________________________________________________________________
(где, что, у кого изъято)
Руководитель обыска (осмотра) ____________________________________
__________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы, подпись)
Лица, принимавшие участие в обыске (осмотре): ____________________
__________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы, подпись)
Лицо, принявшее изъятые вещи _____________________________________
__________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы, подпись)
Примечание. Результаты обыска (осмотра) докладываются начальнику колонии или его заместителю по безопасности и оперативной работе. О принятом ими решении на акте письменно дается указание конкретному должностному лицу (провести служебную проверку, уничтожить предметы, сдать деньги, ценные вещи в бухгалтерию ИК и т.п.).
Приложение N 43
к Инструкции (п. 6.6)
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЫСКА В ИК - ___________________
Цель обыска: обнаружение и изъятие предметов, изделий, веществ,
хранение которых осужденным запрещено.
Дата и время проведения: начало обыска ______________________
окончание __________________________
Силы, начальствующий состав ИК _______ чел.
привлекаемые отряд спецназначения _______ чел.
к обыску: сотрудники территориального органа УИС ____ чел.
сотрудники других ИК ______ чел.
Технические и иные средства: _____________________________________
__________________________________________________________________
Участок N 1 ______________________________________________________
(наименование объекта, территории, время проведения
__________________________________________________________________
обыска, руководитель и состав обысковой группы,
__________________________________________________________________
приданные технические и иные средства)
Участок N 2 ______________________________________________________
и т.д. ___________________________________________________________
Личный обыск осужденных проводится: ______________________________
__________________________________________________________________
(время и место проведения, руководитель и состав обысковой
__________________________________________________________________
группы, приданные технические средства)
До окончания обыска осужденные сосредоточиваются: ________________
__________________________________________________________________
(место сосредоточения и проводимые мероприятия)
Изъятые предметы, изделия, вещества сосредоточиваются:
__________________________________________________________________
(место сосредоточения)
Ответственный за сбор, хранение, уничтожение изъятых изделий,
предметов, веществ и документирование результатов обыска _________
__________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
Инструктаж назначен на ___________________________________________
(время и место проведения)
Подведение итогов назначено на ___________________________________
(время и место проведения)
Руководитель обыска начальник ИК - _______________________________
(звание, фамилия, инициалы,
подпись)
"__" _______ 200_ г.
Приложение N 44
к Инструкции (п. 7.2)
ПРОТОКОЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 24.12.2002 N 351)
г. ______________________ "__" _______ 200_ г.
Я, ___________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество)
в соответствии со ст. 2.1, 23.4, 28.3 КоАП Российской Федерации
составил настоящий протокол в том, что гр-н(ка)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(место, время совершения и существо административного
__________________________________________________________________
правонарушения)
т.е. в его (ее) действиях содержится состав правонарушения,
предусмотренный ст. 19.3 ч. 1, 2, ст. 19.12 КоАП
Российской Федерации (нужное подчеркнуть).
Права и обязанности (ст. 25.1 КоАП Российской Федерации) лицу,
привлекаемому к административной ответственности, разъяснены.
___________________
(подпись)
Факт правонарушения удостоверяют свидетели:
1. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства свидетеля)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства свидетеля)
Подписи свидетелей:
1. _________________
2. _________________
Объяснение правонарушителя: __________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Сведения о правонарушителе:
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Год и место рождения __________________________________________
3. Место работы, службы или учебы ________________________________
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
4. Место жительства ______________________________________________
__________________________________________________________________
5. Семейное положение ______________ на иждивении _______ чел.
6. Получаемая зарплата в месяц ___________________________________
7. Документ, удостоверяющий личность _____________________________
__________________________________________________________________
(наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Произведенным личным досмотром и досмотром вещей правонарушителя обнаружено (и изъято): ___________________________ __________________________________________________________________
(результаты личного досмотра и досмотра вещей, изъятые
__________________________________________________________________
вещи и документы, объяснение правонарушителя)
Данные сведения и объяснения записаны с моих слов правильно,
копию протокола получил:
__________________________________ _____________________________
(подпись лица, составившего (подпись правонарушителя или
протокол) отметка об отказе от подписи)
Подписи понятых:
1. _____________
2. _____________
Примечание. Правонарушитель вправе требовать внесения в протокол объяснений и замечаний по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписи.
Приложение N 45
к Инструкции (подп. 10.2.13)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННОГО ИЗ ОБЫЧНЫХ, СТРОГИХ В
ОБЛЕГЧЕННЫЕ, ОБЫЧНЫЕ УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбыл(а) установленный законом срок наказания _____ (месяцев,
лет), не имеет взысканий за нарушения установленного порядка
отбывания наказания и добросовестно относится к труду.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. __ Уголовно -
исполнительного кодекса Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по решению комиссии ИК (протокол N __________ от ________________)
перевести из обычных, строгих в облегченные, обычные условия
отбывания наказания (нужное подчеркнуть) с "__" ________ 200_ г.
Начальник ИК ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Постановление мне объявлено "__" __________ 200_ г.
__________________________
(подпись осужденного(ой))
Ознакомлены:
Младший инспектор по выдаче посылок, Бухгалтер - операционист
передач, бандеролей, проведению
свиданий
______________________________ _____________________________
(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение N 46
к Инструкции (подп. 10.2.13)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННОГО ИЗ ОБЛЕГЧЕННЫХ, ОБЫЧНЫХ В ОБЫЧНЫЕ
ИЛИ СТРОГИЕ УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
признан(а) злостным нарушителем установленного порядка отбывания
наказания ________________________________________________________
(краткое описание нарушения порядка отбывания наказания
__________________________________________________________________
и обоснование необходимости перевода)
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. __ Уголовно -
исполнительного кодекса Российской Федерации, -
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по решению комиссии ИК (протокол N _____ от "__" ________ 200_ г.)
перевести из облегченных, обычных в обычные или строгие условия
отбывания наказания (нужное подчеркнуть) с "__" _______ 200_ г.
Начальник ИК __________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Постановление мне объявлено "__" ___________ 200_ г.
__________________________
(подпись осужденного(ой))
Ознакомлены:
Младший инспектор по выдаче Бухгалтер - операционист
посылок, передач, бандеролей,
проведению свиданий
______________________________ _____________________________
(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение N 47
к Инструкции (подп. 10.2.13)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПООЩРЕНИИ ОСУЖДЕННОГО
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
год рождения)
__________________________________________________________________
(указываются основания для поощрения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководствуясь ст. __________ Уголовно - исполнительного
кодекса Российской Федерации, -
постановил:
Осужденному(ой) ______________________________________________
(фамилия, инициалы,
__________________________________________________________________
указывается вид поощрения)
Начальник ИК ______________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Постановление мне объявлено _________________________________
(дата и подпись осужденного)
Приложение N 48
к Инструкции (подп. 10.2.13)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРИМЕНЕНИИ К ОСУЖДЕННОМУ МЕРЫ ВЗЫСКАНИЯ
Осужденный(ая) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
год рождения)
допустил(а) нарушение установленного порядка отбывания наказания,
выразившееся в том, что __________________________________________
(излагается существо нарушения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Рассмотрев письменное объяснение _____________________________
(фамилия осужденного)
и другие материалы проверки, руководствуясь ст. 115 Уголовно -
исполнительного кодекса Российской Федерации, -
Зарегистрировано в Минюсте РФ
------------------------------------------------------------------
постановил:
Осужденного(ую) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
за нарушение установленного порядка отбывания наказания __________
__________________________________________________________________
(вид дисциплинарного взыскания)
Начальник ИК ____________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
"__" _______ 200_ г.
Постановление мне объявлено __________________________________
(подпись, дата)
Постановление объявил начальник отряда _______________________
__________________________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы, подпись)
Во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002,
№ 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6039, 6061; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения в сети Интернет отчетов
о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
2. Департаменту управления делами (Бреймаер И.В.), Департаменту по делам некоммерческих организаций (Титов В.А.), начальникам территориальных органов Минюста России обеспечить возможность размещения отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальные сайты Минюста России и его территориальных органов в сети Интернет.
3. Установить, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2009 год осуществляется до 31 декабря 2010 г.
А.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
Порядок
размещения в сети интернет отчетов о деятельности
и сообщений о продолжении деятельности
некоммерческих организаций
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6039, 6061; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010, № 15, ст. 1736, № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995) и регулирует вопросы размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности.
2. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее — отчеты).
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств
от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности (далее — сообщения).
3. Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.сайт) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее — информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).
Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.
Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.
Размещению в сети Интернет не подлежат сведения о дате рождения, данных документа, удостоверяющего личность, адресе (месте жительства) членов руководящего органа некоммерческой организации.
Размещению в сети Интернет не подлежат отчеты и сообщения, содержащие сведения и изображения, распространение которых ограничивается или запрещается законодательством Российской Федерации.
4. Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.
5. Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.
Бесплатная консультация
Федеральное законодательство
- Главная
- «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 31, 31.07.2006
ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка)
«3. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 83 » Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2000 г., регистрационный N 2279);
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 351 «О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 февраля 2003 г., регистрационный N 4182).».
На сайте «Zakonbase» представлен ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.
На сайте «Zakonbase» вы найдете ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.
При этом скачать ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.
Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2002 г. N 351 «О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (утратил силу)
Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2002 г. N 351
«О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях»
В связи с принятием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, изданием нормативных правовых актов Минюста России взамен нормативных правовых актов МВД СССР и МВД РСФСР приказываю:
Внести в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденную приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. N 83 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2000 г., регистрационный N 2279)*, следующие изменения:
1. Сноску 1 к подпункту 3.4.5 Инструкции исключить.
2. Подпункт 8.8.4 Инструкции дополнить предложением:
«Порядок организации и проведения специальной операции определен Инструкцией по планированию действий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при чрезвычайных обстоятельствах, утвержденной приказом Минюста России от 14 января 2002 г. N 8дсп (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 10 января 2002 г.)».
3. В пункте 3 примечаний к Приложению N 10 к Инструкции (п.3.4) слова: «МВД России от 12 июля 1995 года N 269 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» заменить словами: «Минюста России от 19 ноября 2001 г. N 305 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в учреждениях и органах УИС Минюста России (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 30 октября 2001 г.)».
4. В абзаце первом Приложения N 44 к Инструкции (п.7.2) слова: «ст. 234, 235 КоАП РСФСР» заменить словами: «ст.2.1, 23.4, 28.3 КоАП Российской Федерации»; далее по тексту слова: «ст. 168 КоАП РСФСР» заменить словами: «ст.19.3 ч.1, 2, ст.19.12 КоАП Российской Федерации (нужное подчеркнуть)».
В абзаце втором этого же приложения слова: «ст.247 КоАП РСФСР» заменить словами: «ст.25.1 КоАП Российской Федерации».
Дело № 33-2889
Судья: Попова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.,
судей: Бучневой О.А., Малининой О.Н.,
при секретаре: Кулиной И.А.
Рассмотрела в судебном заседании 24 октября 2012 года апелляционную жалобу ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области на РЕШЕНИЕ
Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Пешкова В.В. к УФСИН России по Тамбовской области, ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области о взыскании сумм и компенсации морального вреда,
Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия
Пешков В.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области о взыскании сумм и компенсации морального вреда, указав, что приказом *** от *** он был уволен из органов уголовно-исполнительной системы на основании п. В ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с *** На момент увольнения он работал в должности *** ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области. В ходе прохождения службы были грубо нарушены его трудовые права. При прохождении службы была принята повременная оплата труда, то есть должен был оплачиваться каждый час работы. До 01.01.2011 г. у него был следующий график работы: на дневной период он заступал на службу согласно графику в 07 час. 30 мин. и заканчивал смену в 17 час. 30 мин., на ночной период он заступал на службу в 15 час. 30 мин. и заканчивал смену в 8 час. 30 мин. В месяц у него было примерно 8 ночных смен и 8 дневных смен, соответственно он вырабатывал в месяц примерно 216 часов. Однако ему оплачивалось только 176 часов, соответственно ему не доплачивалось в месяц приблизительно за 40 часов. Так за период с 01.01.2009 г. по 01.01.2011 г. приблизительно не был оплачен его труд на сумму ***. В 2011 году он работал каждый день 5 дней в неделю, заступал на службу в 07 час. 30 мин. и заканчивал смену в 17 час. 30 мин., в месяц он работал 22 дня, соответственно, в месяц он вырабатывал примерно 220 часов. Однако ему оплачивалось 176 часов, соответственно не доплачивалась в месяц заработная плата приблизительно за 44 часа. Следовательно, за 2011 год не был оплачен его труд приблизительно на сумму ***. При несении службы сотрудник уголовно-исполнительной системы в ночной смене, должен обеспечиваться горячим питанием. Между тем, горячее питание ему не предоставлялось. С 01.01.2009 г. по 01.01.2011 г. у него было 336 смен, в настоящий момент стоимость обеда составляет 55 руб., соответственно компенсация за горячее питание составляет ***. Кроме того, ему не в полном объеме выплатили выходное пособие при увольнении, денежную компенсацию за вещевое довольствие в сумме ***. Ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, как за неоплату рабочего времени, так и за не предоставление горячего питания. Он оценивает моральный вред в сумме ***.
В качестве соответчика по делу привлечено УФСИН России по Тамбовской области.
С учетом того, что истцу были произведены выплаты выходного пособия при увольнении и компенсации за вещевое довольствие, Пешков В.В. уточнил исковые требования и просил взыскать с ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области в его пользу оплату за сверхурочную работу за 2011г. в размере ***; денежные суммы за работу, не учтенную в графиках рабочего времени, в размере ***; неоплаченные денежные суммы за работу в выходные в праздничные дни в размере ***; проценты за несвоевременную выплату компенсации за вещевое довольствие в размере ***; проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в размере ***; компенсацию за не предоставление горячего питания в размере ***; компенсацию морального вреда в размере ***; судебные расходы в сумме ***.
РЕШЕНИЕ
м Октябрьского районного суда г. Тамбова от 6 августа 2012 года исковые требования Пешкова В.В. удовлетворены частично.
Постановлено взыскать с ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области в пользу Пешкова В.В. заработную плату за сверхурочные работы за 2011 год в сумме ***, за работу в выходные и праздничные дни в сумме ***, проценты за несвоевременную выплату компенсации за вещевое довольствие в размере ***, проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в размере ***, компенсацию за непредоставление горячего питания в размере ***, компенсацию морального вреда в размере ***, судебные расходы в сумме ***.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ***.
В иске к УФСИН России по Тамбовской области отказано.
На указанное РЕШЕНИЕ
суда ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания заработной платы за сверхурочные работы за 2011 год, за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за не предоставление горячего питания, компенсации морального вреда.
Автор жалобы считает РЕШЕНИЕ
суда в данной части незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права и недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Указывает, что истцом пропущен срок на обращение в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, в отношении взыскания заработной платы за сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни и компенсации горячего питания. О предполагаемом нарушении права на указанные выплаты истцу было известно, однако, своевременно в суд с иском он не обращался.
Кроме того, как следует из приказа ФБУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от 25.04.2011 г. №188-лс Пешкову В.В. была произведена оплата сверхурочных за 2010 год, то есть с апреля 2011 года истец знал о том, что переработка не входит в состав ежемесячно начисляемой заработной платы. Приказы об оплате сверхурочного времени за 2010 г. и 2011 г. не подтверждают, что данные выплаты производились по итогам года, так как в данных приказах говорится только о том, что выплаты производятся за 2010г. и 2011г. По мнению автора жалобы, то обстоятельство, что истец полагал, что сверхурочные ответчик выплатит ему по итогам 2011 года, либо при увольнении, не является уважительным и не препятствовало Пешкову В.В. обратиться в суд.
Обращает внимание на то, что выводы суда противоречат друг другу, так как в решении суда указано, что срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ истцом не пропущен, так как компенсацию за сверхурочную работу ответчик производил по итогам года, но вместе с тем, указанный срок судом восстановлен.
Указывает, что суд не принял во внимание довод ответчика об отсутствии возможности установить количество и разовость предоставления питания и источник его финансирования, а стоимость комплексного обеда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области составляет 55 руб. Также суд не принял во внимание показания свидетелей, подтверждающих предоставление питания сотрудникам дежурной смены в учреждении. Считает, что по данному пункту должны применяться положения ст. 392 ТК РФ.
Полагает, что взыскание компенсации морального вреда является необоснованным, и истцом не было представлено ни одного доказательства причинения ему нравственных страданий.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Пешкова В.В. – Денисов А.А. просит оставить РЕШЕНИЕ
суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчиков УФСИН России по Тамбовской области и ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области Горбачеву О.И., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца Гензелюк О.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Пунктом 12 Приказа Минюста РФ от 20.12.2006г. №376 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы» установлено, что за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам выплачиваются компенсации.
В соответствии со ст. 140 ТК РФпри прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
На основании ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно п.8 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 13.07.206г. №252 –дсп, порядок несения службы дежурной сменой определяется начальником территориального органа ФСИН России в зависимости от оперативной обстановки и местных условий. Дежурная смена обеспечивается бесплатным питанием.
Судом первой инстанции установлено, что Пешков В.В. с *** проходил службу в ФКУ ИК *** УФСИН России по Тамбовской области в должности ***. *** он был уволен на основании п. В ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). В январе 2012 г. Пешкову В.В. были выплачены выходное пособие в размере ***, компенсация за обмундирование в размере ***, доплата за ночные показатели в размере ***.
Удовлетворяя частично исковые требования Пешкова В.В., Суд первой инстанции
, исходя из обстоятельств дела и правоотношений сторон, учитывая выше приведенные нормы права, пришел к правильному выводу о том, что поскольку имела место невыплата истцу оплаты за сверхурочные работы, за работу в праздничные и выходные дни, несвоевременно произведены выплаты за вещевое довольствие и выходное пособие, а также не предоставлялось питание во время суточного дежурства, имеющаяся у ответчика задолженность подлежит взысканию в пользу истца вместе с процентами за несвоевременную выплату.
Доводами апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергнута, правильность расчета взысканных судом сумм не оспорена.
Ссылка в жалобе на то, что законодательно не определен порядок предоставления горячего питания и источники финансирования, не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда, поскольку, как указал представитель ответчиков, горячее питание сотрудникам дежурных смен предоставлялось. Доказательств в подтверждение доводов о том, что Пешков В.В., когда входил в состав дежурной смены, обеспечивался горячим питанием, ответчиком не представлено, поэтому компенсация за его непредоставление подлежит взысканию в пользу истца. Допрошенные в судебном заседании свидетели, на показания которых ссылается автор жалобы, также не указывали на то, что Пешков В.В. обеспечивался бесплатным питанием.
Расчет суммы компенсации за непредоставление горячего питания, представленный истцом, ответчиком также не опровергнут.
Доводу ответчика о пропуске Пешковым В.В. срока обращения в суд с заявленными требованиями судом первой инстанции в обжалуемом решении дана надлежащая оценка. Суд правомерно посчитал, что срок обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, а также за работу в выходные и праздничные дни, Пешковым В.В. не пропущен, поскольку указанные выплаты производились ответчиком по итогам истекшего года. Учитывая, что оплата сверхурочных работ за XXXX г.работникам ФБУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области произведена на основании приказа от 25.04.2011г., оплата сверхурочных работ за 2011г. –приказом от 05.03.2012г., а истец обратился в суд с иском 23.01.2012г., выводы суда являются верными, основанными на исследованных в суде доказательствах.
Судом первой инстанции восстановлен срок обращения в суд с иском в части взыскания компенсации за горячее питание, указав, что он пропущен по уважительной причине. Выводы суда в данной части аргументированы, с учетом конкретных обстоятельств дела. Оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции судебная коллегия не находит.
Кроме того, положение части первой статьи 392 ТК РФ во взаимосвязи со статьей395 ТК РФ не препятствует, вопреки доводам жалобы о возможности удовлетворения требований истца только за три месяца предшествующих подаче искового заявления, возможности удовлетворения денежных требований работника в полном объеме — при условии признания этих требований судом правомерными, на что обращает внимание Конституционный Суд РФ в Определении от 05.03.2009г. №295-О-О.
Размер компенсации морального вреда, по мнению судебной коллегии, определен судом первой инстанции правильно, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции полно и правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, не содержат правовых оснований к изменению решения суда, сопряжены с переоценкой собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
РЕШЕНИЕ
Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области – без удовлетворения.
Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ
Leader=00599cqz 2200109 4500
001=000000000000000JurPortal01294037
005=20080916171853.0
245=10$aПриказ Минюста РФ от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».$d07.03.2000$n83
500=__$aПо состоянию на 24 декабря 2002 г. Настоящий документ утратил силу.
653=__$aЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО$aРФ [С 1991]$aУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО$aПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА$aИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ И ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ$aНАДЗОР
710=2_$aМинистерство юстиции Российской Федерации.
900=__$d16.09.2008$eДенисова Материал(ы):
- Приказ Минюста РФ от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».
Приказ Минюста РФ от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях»
В целях дальнейшего укрепления порядка исполнения и отбывания лишения свободы, совершенствования надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, и в связи с передачей уголовно-исполнительной системы из Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 августа 1997 г. № 485 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 1997 г., регистрационный № 1391) в УИС не применять.
Приказ о надзоре за осужденными 252
Согласно заключению о служебной проверке одной из причин данного происшествия явилось нарушение оперативным дежурным отдела безопасности ФКУ ИЗ-33 ГУФСИН России по Приморскому краю майором внутренней службы Богинским Э.Э. п. 89 «Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», утверждённой приказом МЮ РФ от 13.07.2006 № 252-дсп, выразившееся в непресечении бесконтрольного выхода осужденного Павшок А.В. за пределы изолированного участка отряда № 5.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Богинского Э.Э. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю об обжаловании дисциплинарного взыскания по апелляционной жалобе представителя ГУФСИН России по ПК на решение Советского районного суда города Владивостока от 5 сентября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены. Дисциплинарное взыскание в отношении Богинского Э.Э. наложенное приказом Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю № 259-К от 4 июля 2013 года отменено.
Между тем, указанный вывод также нельзя признать верным.
В связи с чем применение к истцу вида дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии соответствует тяжести дисциплинарного проступка.
Таким образом, материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение Богинским Э.Э. должностных обязанностей, выразившихся в непресечении бесконтрольного выхода осужденного за пределы изолированного участка.
Судом установлено, что с 20.01.2009 майор внутренней службы Богинский Э.Э. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, с 27.06.2013 в должности оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю.
«Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ГУФСИН России по ПК по доверенности Полоротова М.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы, считает решение суда незаконным по основаниям, изложенным в жалобе. Просила решение суда отменить в удовлетворении исковых требований отказать.
Первая инстанция. Дело. 4. 7 ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ ПОД СТРАЖУ, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 1. И П. 1. 4, 1. 5, 6. N 2. 05. Апелляционная коллегия. Дело. 3. 10 от 0.
Дело. 4. 5. 2 приказа Минюста РФ от 0. Приложения к Приказу Минюста РФ N 1. Минфина РФ N 8. 7н от 1. РАЗДЕЛА 4 3. 33 от 2.
Признать утратившими силу: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 83 ‘Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях’. Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными. Организовать изучение работниками УИС утвержденной настоящим приказом Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных. Приказа Минюста России от 13 июля 2006 года N 252 -дсп Утвердить прилагаемую Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в. Обеспечение мероприятий по режиму и надзору за осужденными в каждом. Приказ Минюста РФ от 13.07.2006
Верховный Суд Российской Федерации. Первая инстанция. Дело. 1. 6, 1. 48, 1. ПВР, утв. 1. 83 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утв.
Первая инстанция. Дело. 3. 3 Приказа Министерства РФ от 0. N 3. 5. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ. ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ.
Дело. 8. 6 Приказа Минюста РФ от 0. N 1. 03 . 1. 4 В ЧАСТИ СЛОВ «НОСИТЬ ОДЕЖДУ УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА» И П. Первая инстанция.
Дело. 8 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба. утв. Минюстом СССР, Прокуратурой СССР и Минфином СССР от 0. ДСП от 3. 1. 1. 2. Первая инстанция. Дело. 4. 5. 2 2. ДСП от 0. 3. 1. 1. Первая инстанция.
Дело. 3 ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТА, УЧАСТВУЮЩЕГО В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИ СУДА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СЛОЖНОСТИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, утв. АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, утв. П. 1. 1 ИНСТРУКЦИИ 2.
N 3. 10. Апелляционная коллегия. Дело. ХYI 1. 89 от 1. Первая инстанция. Дело. ХYI ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ. УГОЛОВНО- ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, утв. N 1. 89. Апелляционная коллегия.
Дело. 3 ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ОБВИНЯЕМЫХ (ПРИЛОЖЕНИЕ. Правил поведения обвиняемых (приложение. Первая инстанция. Дело. 1. 4, 1. 9- 2. Приложения. 4 примечания к Приложению. ПВР, утв. 3. 7 2.
Первая инстанция. Дело. N 6. 0, об оспаривании в части приказа Министерства юстиции РФ.
Дело. 5. 1 Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно- исполнительной системы, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 2. N 3. 76. Апелляционная коллегия. Дело. 1. 55 2. 05 от 0.
Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утв. Инструкции, утв. 4 2. Первая инстанция. Дело. 1. 41 1. 48 от 1. Первая инстанция. Дело. 9. 9, 1. 59, 1.
Первая инстанция. Дело. Д- ТА 3. 0. ДАТА ОПУБЛ. Д- ТА 2. Первая инстанция. Дело. Д- ТА 0. 5.
Выписка из приказа МЮ РФ № 252 от 13 июля 2006 года «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных
31. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспекторы проверяют, все ли осужденные одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые с нарушениями, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.
«Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях»
обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в карантинном отделении, с другими осужденными;
для принятия решения по выявленным нарушениям составлять необходимые документы согласно установленным требованиям;
2. Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.
Производят пофамильно проверку осужденных, соответствие их размещения данным камерных карточек, проверяют правильность оформления документов на осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах. О приеме, сдаче дежурства, служебной документации, инвентаря, оборудования и имущества (согласно описи), а также о выявленных недостатках делают запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурства, докладывают оперативному дежурному и его помощнику.
обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами;
149. При возникновении пожара в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной пожарной охраны колонии и докладывает об этом оперативному дежурному. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер. Принимает меры к тушению пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия.
145. При посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение «сзади» и, только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Младшие инспекторы ведут наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.
juridicheskij.ru
- Приказ Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2011 г. N ММВ-7-11/895 «Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по […]
- Приказ Министра обороны РФ от 21 августа 2001 г. N 369 «О порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с изменениями и […]
- Приказ Министерства здравоохранения РФ № 161от 24.04.2003
Статьи по теме
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2003 г. № 4616
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 24 апреля 2003 г. № […]
«Выписка из приказа МЮ РФ № 252 от 13 июля 2006 года «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных…»
«Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯНастоящая Инструкция в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации определяет порядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях ФСИН России.
2. Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.
3. Надзор в колонии включает:
постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;
использование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля. Администрация ИК обязана под роспись уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение № 1), данная расписка приобщается к личному делу осужденного;
обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 №205 и согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.11.2005, регистрационный № 7161);
осуществление пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения одежды установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, пропусков установленного образца для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии, удостоверений для осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении;
проведение проверок наличия осужденных;
контроль за исправностью инженерных заграждений и средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах, а также за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней 15-ти метровой полосы и режимной территории ИК. Возведение зданий и сооружений, а также выполнение работ в пределах этой территории осуществляются по согласованию с отделом безопасности ИК;
пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.;
организацию объектового надзора;
проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, территорий жилых, производственных зон, досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих установленные требования на режимной территории; проверки посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также отправляемых осужденными. Составление необходимых документов
изъятие запрещенных вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (далее — запрещенные вещи, если иное не предусмотрено по тексту);
контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии;
обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами;
сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными работами;
контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими ИК, установленного порядка взаимоотношений с осужденными;
обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в едином помещении камерного типа, помещении камерного типа, штрафном изоляторе, одиночных камерах колонии особого режима (далее — ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры), запираемых помещениях для отбывания наказания
обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц;
патрулирование прилегающей к ИК территории в целях обеспечения установленных на ней режимных требований, в том числе во взаимодействии с сотрудниками отделов специального назначения, органов внутренних дел, представителями общественности. При патрулировании по прилегающей к колонии территории допускается использование служебных собак;
применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» физической силы, специальных средств и оружия;
еженедельное комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля, средств связи с целью поддержания их в исправном состоянии;
содействие осуществлению оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
5. Решением начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) к патрулированию запретных зон и местности, прилегающей к охраняемым объектам, привлекаются сотрудники отделов специального назначения. Решение на применение сил и средств отделов специального назначения оформляется письменно распоряжением, с определением конкретных задач и порядка их выполнения. Организация взаимодействия дежурной смены и караулов учреждения с сотрудниками отделов специального назначения возлагается на начальника исправительной колонии.
По согласованию с местной администрацией к патрулированию местности могут привлекаться сотрудники взаимодействующих органов и представители общественности. Организация взаимодействия осуществляется руководством колонии.
7. Численность персонала надзора для каждой колонии определяется исходя из вида исправительного учреждения, количества объектов надзора, объема службы на каждом объекте (приложение № 4).
8. Порядок несения службы дежурной сменой определяется начальником территориального органа ФСИН России в зависимости от оперативной обстановки и местных условий. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости — транспортом. Дежурная смена обеспечивается бесплатным горячим питанием.
IV. Порядок осуществления надзора за осужденными
24. Младшие инспекторы заступают на службу (сменяются) под контролем оперативного дежурного, дежурного инспектора по жилой зоне, а на производственном объекте — дежурного инспектора по производственной зоне.
25. Дежурные инспекторы по жилой и производственной зонам при наличии докладов младших инспекторов о приеме (сдаче) постов принимают (сдают) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом оперативный дежурный новой смены записывает в журнал приема-сдачи дежурств все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании инженерных и технических средств надзора и контроля, работы средств связи, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно-следовой полосе информирует начальника караула.
26. Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, а также осуществляющие объектовый надзор, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки — принятия незамедлительных мер по ее нормализации. Оперативная группа должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни, при необходимости, круглосуточно. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава структурных подразделений ИК.
27. При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо:
проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу;
проверять исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула);
контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей, а от бригадиров — доклады о численности осужденных на местах их работы;
осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой, не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
28. При нарушении осужденными установленного порядка отбывания наказания потребовать от них прекращения нарушения, а при необходимости — задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному, задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством.
29. При задержании лиц, употребивших спиртные напитки либо наркотические средства или психотропные вещества, находящихся в состоянии душевного волнения дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор.
30. Оперативный дежурный или по его поручению другое лицо из состава дежурной смены в установленное распорядком дня время подает соответствующие сигналы: подъем, построение, завтрак, развод на работу и т. п.
31. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспекторы проверяют, все ли осужденные одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые с нарушениями, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.
32. Младшие инспекторы по жилой и производственной зонам следят за своевременным прибытием осужденных к месту построения и проверяют наличие осужденных, подлежащих выводу на работу. Вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам на основании ежедневно утверждаемой начальником колонии разнарядке. Все осужденные, выводимые на производственный объект, принимаются инженерно-техническими работниками и побригадно сопровождаются к месту работы. По окончании развода оперативный дежурный либо его помощник уточняют количество осужденных, выведенных на все объекты.
33. Проверка наличия осужденных в колонии с обязательным общим построением проводится начальниками отрядов и сотрудниками дежурной смены не менее двух раз в день в установленное распорядком дня время по картотеке путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При необходимости такая проверка может проводиться в любое время суток.
34. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка производится по местам пребывания сотрудником дежурной смены.
35. По команде оперативного дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку осужденных по контрольным карточкам. Места нахождения отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному.
После пофамильной проверки помощник оперативного дежурного и младшие инспекторы лично производят подсчет осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т.д. По окончании проверки оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела. При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника караула.
37. В колониях особого режима с камерными условиями содержания, в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО проверка осужденных проводится по камерам: утренняя — после подъема, до выхода на работу, вечерняя — перед отбоем, в лечебно-профилактических учреждениях — по палатам, а в запираемых помещениях по месту проживания.
38. Проверка наличия осужденных после отбоя и до подъема производится не менее одного раза по спальным местам не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон.
106. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам обязан:
знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах;
при заступлении на службу принимать от сдающего документацию, имущество согласно описи, сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах;
в отсутствие осужденных проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков;
водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному полному обыску;
систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента;
постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;
следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;
в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;
обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;
выдавать осужденным средства индивидуальной гигиены (одноразовые станки, зубные щетки и т.д.), посуду для приема только на определенное распорядком дня время;
хранить при себе ключи от камер;
выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.
107. Ему запрещается:
самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо за исключением оперативного дежурного, его помощника и инспектора дежурного по жилой зоне;
входить в камеру с ключами.
108. Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях обязан:
при заступлении на службу принимать от сдающего документацию (журнал учета посещений запираемых помещений и журнал рапортов о приеме-сдачи дежурств младшими инспекторами по запираемым помещениям и др.), имущество согласно описи, уточняет численность осужденных в изолированном участке, исправность средств связи и сигнализации;
обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в строгих условиях, с другими осужденными;
требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения. О выявленных недостатках и нарушениях сообщать оперативному дежурному;
давать указания дневальным и другим лицам о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях;
контролировать пропускной режим, осуществлять проверки осужденных, в том числе и на рабочих местах по книге учета осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания;
знать по фамилиям и в лицо лиц, склонных к побегу и состоящих на профилактических учетах, места их работы;
во время вывода на прогулку, работу, помывку проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, и их рабочих мест, изымать запрещенные вещи и передавать их оперативному дежурному с составлением соответствующих документов;
докладывать оперативному дежурному о результатах несения службы через каждый час, а при происшествиях — немедленно;
контролировать использование технологического инструмента оборудования, сырья и материалов.
Младшему инспектору по надзору за осужденными в запираемых помещениях запрещается впускать на территорию запираемых помещений посторонних лиц.
Обязанности оператора поста видеоконтроля
Оператор поста видеоконтроля отвечает за: обеспечение заданного режима работы средств надзора и видеонаблюдения (далее СНВ); контроль за выполнением режимных требований на территории ИК. Он подчиняется оперативному дежурному и его помощнику.
112. Оператор поста видеоконтроля, обязан:
при заступлении на пост принять служебную документацию, имущество, инвентарь по описи;
контролировать по показаниям приборов и индикаторов работу технических средств надзора, обеспечить заданный режим работы;
немедленно докладывать оперативному дежурному о выявленных неисправностях, сбоях электроснабжения, по его распоряжению переводить режим работы вышеуказанных средств надзора с ручного на автоматический и наоборот, менять установленный порядок контроля за объектами колонии, о чем делать записи в специальных журналах;
вести постоянное наблюдение за территорией ИК, немедленно докладывать оперативному дежурному о всех замеченных нарушениях; по громкоговорящей связи требовать прекращения действий, нарушающих установленные требования; делать записи в журнале учета выявленных нарушений;
для принятия решения по выявленным нарушениям составлять необходимые документы согласно установленным требованиям;
обращать особое внимание за состоянием 15-ти метровой полосы, прилегающей к внутренней запретной зоне, мест, опасных в побеговом отношении на таран, на рывок;
соблюдать меры электробезопасности;
аккуратно вести служебную документацию;
докладывать оперативному дежурному через каждый час (а при происшествии немедленно) об обстановке и результатах несения службы.
Оператору поста видеоконтроля запрещается:
самостоятельно изменять предусмотренные режимы работы аппаратуры видеонаблюдения;
допускать пропуски ведения видеозаписи;
самостоятельно производить ремонт аппаратуры видеонаблюдения;
допускать к управлению СНВ посторонних лиц.
Младший инспектор по медицинской части обязан:
при заступлении на пост совместно со сменяемым младшим инспектором провести проверку наличия осужденных в палатах, проверить исправность дверей, замков, ограждений, исправность связи и сигнализации, о выявленных недостатках доложить оперативному дежурному;
знать распорядок дня и особенности содержания осужденных, находящихся на стационарном лечении, нести службу в соответствии с ними;
вести наблюдение за наличием и поведением осужденных, находящихся в палатах, требовать от них соблюдения установленных правил;
входные и запасные двери в помещении медицинской части держать закрытыми на замки, исключать случаи несанкционированного выхода осужденных за пределы изолированного участка, переход их из палаты в палату без разрешения администрации. Выявлять нарушителей, принимать меры к установлению их личности, составлять необходимые документы для привлечения к ответственности;
знать в лицо и пофамильно осужденных, привлеченных на хозяйственные работы по обслуживанию медицинской части, проводить их обыск;
знать количество осужденных, находящихся на стационарном лечении, пофамильно и в лицо, а также места размещения осужденных, склонных к побегу, проверять их каждый час;
производить полный обыск осужденных, поступивших на стационарное лечение, досмотр их личных вещей;
каждые 30 минут осуществлять обходы помещений медицинской части, о выявленных нарушениях немедленно докладывать оперативному дежурному.
Младшему инспектору по медицинской части запрещается самостоятельно переводить осужденных в другие палаты, впускать на территорию медицинской части посторонних лиц.
Младший инспектор по карантинному отделению обязан:
при заступлении на пост совместно со сменяемым младшим инспектором провести проверку наличия осужденных в карантинном помещении, проверить исправность дверей, замков, ограждений, исправность связи и сигнализации, о выявленных недостатках доложить оперативному дежурному;
наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания;
обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в карантинном отделении, с другими осужденными;
требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения;
знать в лицо и пофамильно осужденных, привлеченных на хозяйственные работы по обслуживанию карантинного отделения, проводить их обыск, давать указания о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях;
во время вывода на прогулку, помывку проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, изымать запрещенные вещи и передавать их оперативному дежурному с составлением соответствующих документов;
знать места, уязвимые в побеговом отношении, и контролировать их путем тщательного осмотра;
каждые 30 минут осуществлять обходы помещений карантина, о выявленных нарушениях немедленно докладывать оперативному дежурному.
Младшему инспектору по карантинному отделению запрещается впускать на территорию карантина посторонних лиц.
XI. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ОПРЕДЕЛЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ОСУЖДЕННЫХ И НА ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ
140. Порядок водворения, перевода и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка.
141. Надзор за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах осуществляется младшими инспекторами, а при содержании в камерах свыше 100 осужденных — совместно со специально выделенными сотрудниками.
Они отвечают за поддержание установленного порядка, выполнение распорядка дня, установленных требований по приему, условиям содержания, освобождению осужденных из ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер.
Производят пофамильно проверку осужденных, соответствие их размещения данным камерных карточек, проверяют правильность оформления документов на осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах. О приеме, сдаче дежурства, служебной документации, инвентаря, оборудования и имущества (согласно описи), а также о выявленных недостатках делают запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурства, докладывают оперативному дежурному и его помощнику.
142. При приеме осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночную камеру младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, проводит совместно с медицинским работником осмотр, производит полный его обыск, изъятые предметы записывает в бланке постановления.
После переодевания осужденного в специальную подменную одежду (при наличии такой возможности) по согласованию с оперативным работником младший инспектор помещает осужденного в камеру. На бланке постановления расписывается о приеме осужденного, делает отметку о принятых на хранение вещах и предметах, затем заполняет камерную карточку.
Отдельно от других осужденных содержатся лица, помещенные в экстренных случаях в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, а также переведенные в камеры в целях обеспечения их личной безопасности. Осужденные, помещенные в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, содержатся там до прихода начальника колонии, но не более 24 часов.
143. При несении службы по надзору за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах лица дежурной смены находятся в разделяющем камеры коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в них осужденных осуществляет путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях.
144. Лица дежурной смены обязаны:
твердо знать условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, требовать от осужденных соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;
не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах и находящимися в жилой зоне;
обеспечивать в установленное распорядком дня время доставку и раздачу осужденным пищи и воды;
открывать двери камер только с разрешения и в присутствии оперативного дежурного или помощника оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне.
145. При посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение «сзади» и, только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Младшие инспекторы ведут наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.
146. Раздача пищи и прогулки осужденных проводятся с участием не менее двух младших инспекторов и сотрудника колонии под руководством дежурного инспектора по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные покамерно выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются неполному обыску.
147. Осужденные, водворенные в ШИЗО с выводом на работу, а также лица, содержащиеся в ЕПКТ, ПКТ, одиночных камерах, в установленное время выводятся на работу в специально оборудованные рабочие камеры. Вывод осужденных в рабочие камеры производится согласно разнарядке, подписанной начальником колонии. Младший инспектор и представитель администрации осуществляют постоянный контроль за поведением и отношением к труду осужденных и по окончании работы подвергают их полному личному обыску.
148. Во время работы и прогулок осужденных производятся осмотр и обыск камер в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других приготовлений к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в книге дежурного по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам.
149. При возникновении пожара в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной пожарной охраны колонии и докладывает об этом оперативному дежурному. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер. Принимает меры к тушению пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия.
150. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки самоубийства осужденного при одиночном содержании в камере младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и по прибытии оперативного дежурного или помощника оперативного дежурного, или дежурного инспектора по жилой зоне открывает камеру и оказывает осужденному необходимую помощь. При аналогичных происшествиях в общей камере немедленно установленным сигналом вызывается оперативный дежурный, открывается только внешняя дверь и предлагается другим осужденным оказать помощь пострадавшему. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или помощником оперативного дежурного или дежурным инспектором по жилой зоне принимается решение о дальнейших действиях.
151. Уборка камер производится осужденными в порядке очередности, а мест общего пользования, подсобных помещений, топка печей, доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих камер осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, к этим работам запрещается.
152. Об окончании срока содержания осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночной камере младший инспектор заблаговременно докладывает оперативному дежурному. Освобождение осужденного производится в присутствии оперативного дежурного или помощника оперативного дежурного или дежурного инспектора по жилой зоне. В книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка и освобождаемому под роспись возвращаются изъятые у него не запрещенные к хранению предметы.
153. Младшему инспектору запрещается:
отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер;
открывать камеры без разрешения оперативного дежурного;
самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо за исключением оперативного дежурного, его помощника и инспектора-дежурного по жилой зоне;
входить в камеру с ключами.
154. Надзор за осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, осуществляется круглосуточно наиболее опытными и квалифицированными младшими инспекторами, которые обеспечивают поддержание установленного порядка, своевременное проведение предусмотренных распорядком дня мероприятий, условий содержания осужденных в запираемых помещениях.
155. При приеме осужденного младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или дежурного инспектора по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, производит полный его обыск.
156. При несении службы по надзору за осужденными младший инспектор находится в коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в запираемых помещениях осужденных осуществляет путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях и решетчатые проемы.
157. Младший инспектор обязан:
твердо знать условия содержания осужденных в запираемых помещениях и требовать от осужденных соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;
не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, и отбывающими наказание в других условиях;
вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи, ставить об этом в известность оперативного дежурного;
открывать двери запираемых помещений только с разрешения оперативного дежурного и в присутствии помощника оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне. При посещении запираемого помещения администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять положение руки «сзади» и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь помещения. Помощник оперативного дежурного или инспектор дежурный по жилой зоне обязан первым входить в запираемое помещение и занимать место впереди прибывшего. Младший инспектор ведет наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из запираемого помещения.
158. Раздача пищи, вывод на работу и прогулка осужденных проводятся под руководством инспектора-дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в запираемом помещении, с участием младшего инспектора, сотрудника колонии. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются неполному обыску.
159. Доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих помещений осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать к этим работам осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, запрещается.
160. Во время работы и прогулок осужденных производятся осмотр и обыск помещений в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других признаков приготовления к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в акте или рапорте.
161. При возникновении пожара в запираемых помещениях или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной пожарной охраны колонии и докладывает об этом оперативному дежурному. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию изолированного участка запираемого помещения. Принимает меры к тушению пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия.
162. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки к самоубийству осужденного в запираемом помещении младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и при прибытии оперативного дежурного или помощника оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне открывает запираемое помещение и оказывает осужденному необходимую помощь. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или помощником оперативного дежурного или инспектором-дежурным по жилой зоне принимается решение о дальнейших действиях.
163. При переводе осужденного из запираемого помещения в книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка.
164. Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории запираемого помещения, открывать запираемое помещение без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одного запираемого помещения в другое, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника).
165. Надзор за осужденными во время проведения длительных и краткосрочных свиданий осуществляется младшим инспектором, который отвечает за выполнение установленного уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка порядка проведения свиданий, выдачи осужденным посылок, передач, бандеролей и их учет.
166. Младший инспектор по проведению свиданий, приему и выдаче посылок, передач и бандеролей обязан:
до начала свидания принять у прибывших лиц заявления, уточнить по учетным данным положенность свиданий, получить разрешение у начальника колонии и доложить об этом оперативному дежурному;
обеспечить прибытие осужденных на свидание;
заказать пропуска родственникам осужденных и иным лицам, прибывшим на свидания;
ознакомить лиц, прибывших на свидания, с порядком их проведения, а также обратить внимание граждан, доставивших передачи осужденным, на недопустимость вложения в них запрещенных вещей. Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание ему с осужденным не разрешается, однако в установленном порядке может быть предоставлено краткосрочное;
принять от родственников осужденных, прибывших на свидания, имеющиеся у них деньги, ценности, зарегистрировать их под роспись в специальном журнале, обеспечить сохранность и возвращение по окончании свидания;
проверить внешний вид осужденных, которым предоставляется свидание, при необходимости обеспечить их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда;
строго соблюдать установленную последовательность (очередность) входа (выхода) лиц, прибывших на свидание. Он в первую очередь вводит в комнату краткосрочного свидания осужденных, а затем сопровождает туда лиц, прибывших на свидание. В комнаты длительных свиданий первыми приглашаются родственники, а затем осужденные. По окончании краткосрочного свидания первыми выходят из комнаты родственники или иные лица, а из комнат длительного свидания — осужденные;
докладывать оперативному дежурному, его помощнику или дежурному инспектору по жилой зоне и разрешать с их ведома выход родственникам осужденных в период проведения длительного свидания за пределы колонии, а после их возвращения осуществлять в установленном порядке личный обыск, досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания;
постоянно контролировать поведение осужденных, их родственников и иных лиц при проведении краткосрочных и длительных свиданий. При проведении краткосрочных свиданий запрещается оставление наедине осужденных с лицами, прибывшими на свидание. В случае нарушения правил поведения свидание прерывается. Длительное свидание в таком случае прекращается оперативным дежурным, краткосрочное — младшим инспектором. Окончательное решение о прекращении свиданий принимается начальником ИК. О причине прекращения свидания производится запись на заявлении, в карточке учета и об этом извещаются лица, находящиеся на свидании. Если разговор на краткосрочном свидании ведется на языке, которым никто из представителей администрации не владеет, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком;
кроме того, периодически (как правило, перед отбоем и после подъема) проверять наличие осужденных, находящихся в комнатах длительного свидания, и соблюдение ими правил поведения;
обеспечивать надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдение правил пожарной безопасности;
вести учет получения осужденными посылок, передач и бандеролей согласно установленным нормам.
167. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. При приеме передачи младший инспектор разъясняет доставившему, какие предметы, вещества и продукты питания запрещены к выдаче осужденным, а также предупреждает об административной, уголовной ответственности за их передачу осужденному ухищренным способом. Прием передачи осуществляется при наличии описи находящихся в ней продуктов (предметов), подписанной передающим лицом.
168. Досмотр посылок, передач и бандеролей производится младшим инспектором, который проверяет их по весу и ассортименту. Содержимое осматривается тщательно и аккуратно. В необходимых случаях хлебобулочные изделия и другие предметы разрезаются, сыпучие продукты пересыпаются, а жидкие — переливаются в другую посуду. Особое внимание обращается на консервные банки и различные упаковки, в которых могут находиться спиртные напитки, наркотические средства, деньги и другие предметы, запрещенные к использованию осужденными. При достаточных основаниях полагать о наличии таких предметов, банки, консервы, упаковки могут вскрываться и осматриваться. Количество и вес каждого вложения регистрируются в специальной книге. Посылки и бандероли вскрываются и осматриваются в присутствии адресата, в случае его отсутствия — комиссионно, а содержимое передач — в присутствии лиц, их доставивших.
169. Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях запрещенные вещи изымаются. Изъятые запрещенные вещи, которые не могут использоваться в преступных целях, сдаются на склад или уничтожаются, а содержащиеся в передачах — возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.
Все запрещенные вещи, изъятые из посылок и бандеролей, а также предметы указываются в актах или рапортах, которые составляются младшими инспекторами и передаются оперативному дежурному.
XV. НАДЗОР ЗА ОСУЖДЕННЫМИ В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ
198. Система надзора в колониях-поселениях устанавливается с учетом места расположения и границ колонии, а также особенностей порядка отбывания наказания в исправительных учреждениях этого вида. Надзор за осужденными на территории колонии-поселения осуществляется дежурной сменой.
199. Несение службы по надзору за осужденными на территории колонии-поселения и прилегающей к ней местности осуществляется в основном способом патрулирования. Особое внимание обращается на охрану административных зданий, зданий пожарных депо, объектов производственно-хозяйственного назначения, жилых и складских помещений, ШИЗО.
200. Организация надзора за осужденными в колониях-поселениях включает в себя:
контроль за поведением осужденных в местах их проживания и работы, проверку наличия у них удостоверений установленного образца, ограничение их доступа на территорию, где расположены жилые дома работников колоний и иных лиц;
контроль за передвижением и нахождением осужденных в пределах границы территории колонии-поселения, определяемой администрацией учреждений;
обеспечение контроля за осужденными, пользующимися правом проживания со своими семьями за пределами колонии-поселения в границах территории муниципального образования, где расположена колония-поселение;
контроль и учет колюще-режущего инструмента, находящегося у осужденного;
обеспечение контроля за осужденными, которым разрешено передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;
обеспечение выполнения осужденными требований Правил внутреннего распорядка;
предупреждение и пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания, побегов и других правонарушений;
проведение обысков;
изоляцию осужденных, допустивших нарушения установленного порядка отбывания наказания.
201. Жилые помещения, в которых проживают осужденные со своими семьями, посещаются в любое время представителями администрации колонии-поселения, территориального органа ФСИН России с последующим составлением рапорта о результатах проверки и приобщением его к материалам личных дел осужденных.
XVI. НАДЗОР В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
203. Надзор в лечебно-профилактических учреждениях организуется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
204. Организация надзора за осужденными, находящимися в лечебно-профилактических учреждениях, возлагается на заместителя начальника по безопасности и оперативной работе, а также на службу безопасности.
205. При планировании и проведении мероприятий по надзору за осужденными в этих учреждениях они согласовываются с медицинскими работниками. При этом учитываются рекомендации лечащих врачей, соматическое состояние больных.
206. Особенности организации надзора за осужденными в лечебно-профилактических учреждениях определяются планом надзора и табелем постам.
XVII. НАДЗОР ЗА ЛИЦАМИ, СОСТОЯЩИМИ НА
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧЕТЕ
207. За лицами, поставленными на профилактический учет, приказом колонии закрепляются наиболее опытные сотрудники. Спальные места в общежитии указанной категории осужденных предоставляются на переднем плане при входе в спальное помещение, рабочие места в хорошо просматриваемых и контролируемых участках цехов. Вывод их на работу осуществляется только в первую смену, как правило, со сдельной оплатой труда и с ежедневным подведением итогов выполнения производственного задания. При хождении строем подучетные лица следуют в первых шеренгах.
208. Установочные данные на лиц, взятых на профилактические учеты, их фотографии, данные о связях с другими осужденными заносятся на специальные планшеты в дежурной части колонии и на КПП, которые оформляются и постоянно обновляются отделом безопасности. Планшеты используются во время инструктажа и работы дежурных смен по осуществлению надзора за указанной категорией осужденных. Аналогичные сведения оформляются на планшетах у начальников отрядов и у начальников производственных участков (цехов), в помещениях младших инспекторов по проведению длительных и краткосрочных свиданий, медицинских частях, школах, профессионально-технических училищах.
209. Во время перевода осужденного, состоящего на профилактическом учете, в другую колонию, сотрудник отдела безопасности приобщает к личному делу соответствующую справку-ориентировку с указанием оснований, срока нахождения на учете, а также выводы о результатах профилактической работы с ним.XXIV. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ГАЗОВОГО ОРУЖИЯ
245. Сотрудники ИК могут применять к осужденным, содержащимся в ИК, в порядке и в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», физическую силу, специальные средства и газовое оружие на территориях ИК, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.
246. Сотрудники проходят специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и газового оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
247. При применении физической силы, специальных средств сотрудники обязаны:
предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;
обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, иным лицам и предоставление пострадавшим медицинской помощи;
доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, специальных средств.
248. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники при отсутствии специальных средств могут использовать любые подручные средства.
249. В случае ранения или смерти осужденных, иных лиц в результате применения физической силы, специальных средств начальник колонии сообщают об этом прокурору.
250. Запрещается применять специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.
251. В случае применения физической силы, специальных средств и газового оружия сотрудниками пишутся рапорты и составляются акты, которые регистрируются оперативным дежурным в специальном журнале «Журнал учета применения физической силы, специальных средств и газового оружия. Материалы о применении физической силы и специальных средств сдаются в отдел безопасности для приобщения к делу.
252. Специальные средства, средства индивидуальной защиты и активной обороны (палки резиновые, аэрозольные устройства, бронежилеты, защитные шлемы, щиты, противогазы и наручники) хранятся на КПП жилой зоны. За сохранность специальных средств, средств индивидуальной защиты и активной обороны отвечает оперативный дежурный. Выдачу специальных средств и средств индивидуальной защиты осуществляет оперативный дежурный с записью в Журнале выдачи и приема спецсредств, вооружения и боеприпасов.
253. Физическая сила, в том числе боевые приемы борьбы, применяется для задержания осужденных, пресечения преступлений и административных правонарушений, совершаемых осужденными, если ненасильственным способом не обеспечивается выполнение их законных требований.
254. В случае применения физической силы в отношении осужденного составляются акт с приложением медицинской справки о телесном осмотре лица, к которому была применена физическая сила, и рапорт на имя начальника ИК.
255. Наручники применяются в отношении осужденных:
при конвоировании и охране, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.
256. При отсутствии наручников сотрудники вправе использовать подручные средства связывания.
257. При применении наручников руки осужденного удерживаются за спиной.
Наручники снимаются по указанию лиц, давших распоряжение об их применении, а также вышестоящих начальников этих лиц. Кроме того, наручники могут сниматься на период приема пищи, отправления естественных надобностей, прогулки, при возникновении опасности для жизни (пожар, наводнение и т.п.), а также в случае внезапного заболевания осужденного. Наручники также снимаются при прохождении санобработки. Для избежания нарушения кровообращения осужденные освобождаются от наручников через два часа.
258. В случае применения наручников или подручных средств связывания составляются акт и рапорт на имя начальника колонии.
259. Резиновые палки в ИК могут быть применены в следующих случаях:
для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы и других граждан;
для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу.
260. В случае применения резиновой палки в отношении осужденного составляется акт с приложением медицинской справки о телесном осмотре лица, к которому была применена резиновая палка, и рапорт на имя начальника колонии.
261. Запрещается нанесение ударов резиновой палкой по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам, у женщин — по груди.
262. В качестве газового оружия в ИК применяются аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивым раздражающим веществом, разрешенным к применению.
263. Газовое оружие применяются в следующих случаях:
для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;
264. В случае применения газового оружия составляется акт с приложением справки о состоянии здоровья лица, к которому применялось аэрозольное устройство, и рапорт на имя начальника колонии.
265. Служебные собаки могут применяться в качестве специального средства:
для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, осужденных и других граждан;
для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными, а также для задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;
для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
для задержания и возвращения осужденных, бежавших из учреждения, исполняющего наказания.
266. В случае применения собаки в качестве специального средства составляются акт и рапорт на имя начальника ИК.
267. При нанесении ранений осужденному служебной собакой специалист-кинолог принимает меры для оказания пострадавшему медицинской помощи и в виде рапорта докладывает о случившемся начальнику ИК. Начальник ИК назначает служебную проверку обстоятельств происшествия и по ее результатам принимает соответствующие меры.
268. Для несения службы с собаками в состав дежурной смены на основании приказа за подписью начальника ИК выделяется необходимое количество сотрудников кинологической службы. На период несения службы они включаются в состав дежурной смены.
Технические характеристики (параметры) для идентификации изделия (оборудования). (Ненужное зачеркнуть)СВЕДЕНИЯ О ПОКУПАТЕЛЕ (поле…» УЧЕТА УЧАСТНИКОВ ОПТОВОГО РЫНКА Утвержден 1 ноября 2007 года (Протокол № 24 з…»
« 29 мая 2017 г.г. Волгоград Круглый стол организован в рамках реализации проекта «Институт общественных жилищных ин…»
«РУКОВОДСТВО ИСО/МЭК 23МЕТОДЫ УКАЗАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СТАНДАРТАМ ДЛЯ СИСТЕМ СЕРТИФИКАЦИИ ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ Введение С развитием международной торговли и возросшими требованиями правительственных организаций, покупателей, потребителей все большее значение приобретает четкое понимание методов указания…»
«ЦИКЛОГРАММЫ СОВМЕСТНОЙ И САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Циклограмма совместной и самостоятельной деятельности в группе раннего возраста Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Утро 1. Беседа2….»Анализ обстоятельств и причин несчастных случаев со смертельным исходом на объектах энергетики, подконтрольных органам Ростехнадзора, за 11 месяцев 2014 года1. Основные, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.
Напоминает осужденным правила поведения во время свиданий;
Обеспечивает надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдение мер противопожарной безопасности силами сотрудников колонии и осужденных.
Младший инспектор должен быть аккуратно и по форме одетым, проявлять требовательность, вести себя с посетителями корректно и вежливо, по их требованию выдавать книгу отзывов и предложений.
Младший инспектор при проведении длительных свиданий:
Докладывает заместителю дежурного помощника начальника колонии или дежурному помощнику начальника колонии о готовности к выполнению служебных обязанностей;
Уточняет по учетным данным положенность осужденным длительных свиданий;
Знакомит лиц, прибывших на свидания, с правилами проведения свиданий, обращает их внимание на недопустимость передачи осужденным предметов, изделий и веществ, использование которых в ВК запрещено, предупреждает о возможности личного досмотра граждан, а также о прекращении свидания при нарушении установленных правил;
Принимает от родственников осужденных, прибывших на свидание, имеющиеся у них ценности и деньги, регистрирует под роспись в специальном журнале (приложение N 24) и обеспечивает их сохранность;
Проверяет опрятность осужденных, прибывших на свидание;
Обеспечивает их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда или привезенную родственниками;
Следит за поведением лиц, находящихся на свидании, пресекает попытки передачи родственниками запрещенных предметов;
О нарушениях установленных правил свиданий немедленно докладывает заместителю дежурного помощника начальника колонии и дежурному помощнику начальника колонии;
Докладывает дежурному помощнику начальника колонии и заместителю дежурного помощника начальника колонии и с их ведома разрешает выход родственников осужденных в период проведения длительного свидания за пределы ВК, а по их возвращении осуществляет в установленном порядке досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания.
5.7.6. Младший инспектор в помещении школы (профессионального училища):
5.7.7. Младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения, а также переведенными в льготные условия и проживающими за пределами воспитательной колонии:
Осуществляет вывод осужденных за пределы ВК;
Проверяет наличие осужденных на рабочих местах и в общежитии, соблюдение ими правил поведения;
Знает осужденных, пользующихся правом передвижения без сопровождения, а также переведенных в льготные условия отбывания наказания в лицо, места их работы и маршруты передвижения, а также осужденных, проживающих в общежитии за пределами колонии, контролирует их поведение и взаимоотношения с другими осужденными;
При обходе мест работы лично и через сотрудников колонии, в распоряжение которых выделены данные осужденные, проверяет своевременность их прибытия;
Пресекает попытки осужденных, пользующихся правом передвижения без сопровождения, вступить в недозволенные связи с местным населением, самовольно отлучаться с места работы и уклоняться от работы;
Производит обыск осужденных при выходе их на работу и возвращении в жилую зону;
В случае отсутствия осужденного на рабочем месте или в общежитии в установленное время выясняет причины, время ухода с объекта работы или общежития, вероятное место нахождения осужденного, принимает меры к его розыску и немедленно докладывает о случившемся дежурному помощнику начальника колонии.
Выписка из приказа МЮ РФ
№ 252 от 13 июля 2006 года
«Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации определяет порядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях 1 и лечебно-профилактических учреждениях ФСИН России.
2. Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.
3. Надзор в колонии включает:
постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;
использование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля. Администрация ИК обязана под роспись уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение № 1), данная расписка приобщается к личному делу осужденного;
обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений 2 , утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 №205 и согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.11.2005, регистрационный № 7161);
осуществление пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения одежды установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, пропусков установленного образца для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии, удостоверений для осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении;
проведение проверок наличия осужденных;
контроль за исправностью инженерных заграждений и средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах, а также за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней 15-ти метровой полосы и режимной территории ИК. Возведение зданий и сооружений, а также выполнение работ в пределах этой территории осуществляются по согласованию с отделом безопасности ИК;
пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.;
организацию объектового надзора;
проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, территорий жилых, производственных зон, досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих установленные требования на режимной территории; проверки посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также отправляемых осужденными. Составление необходимых документов
изъятие запрещенных вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (далее — запрещенные вещи, если иное не предусмотрено по тексту);
контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии;
обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами;
сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными работами;
контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими ИК, установленного порядка взаимоотношений с осужденными;
обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в едином помещении камерного типа, помещении камерного типа, штрафном изоляторе, одиночных камерах колонии особого режима (далее — ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры), запираемых помещениях для отбывания наказания
обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц;
патрулирование прилегающей к ИК территории в целях обеспечения установленных на ней режимных требований, в том числе во взаимодействии с сотрудниками отделов специального назначения, органов внутренних дел, представителями общественности. При патрулировании по прилегающей к колонии территории допускается использование служебных собак;
применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» физической силы, специальных средств и оружия 3 ;
еженедельное комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля, средств связи с целью поддержания их в исправном состоянии;
содействие осуществлению оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
4
.
5. Решением начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) к патрулированию запретных зон и местности, прилегающей к охраняемым объектам, привлекаются сотрудники отделов специального назначения. Решение на применение сил и средств отделов специального назначения оформляется письменно распоряжением, с определением конкретных задач и порядка их выполнения. Организация взаимодействия дежурной смены и караулов учреждения с сотрудниками отделов специального назначения возлагается на начальника исправительной колонии.
По согласованию с местной администрацией к патрулированию местности могут привлекаться сотрудники взаимодействующих органов и представители общественности. Организация взаимодействия осуществляется руководством колонии.
7. Численность персонала надзора для каждой колонии определяется исходя из вида исправительного учреждения, количества объектов надзора, объема службы на каждом объекте (приложение № 4).
8. Порядок несения службы дежурной сменой определяется начальником территориального органа ФСИН России в зависимости от оперативной обстановки и местных условий. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости — транспортом. Дежурная смена обеспечивается бесплатным горячим питанием.
IV
. Порядок осуществления надзора за осужденными
24.Младшие инспекторы заступают на службу (сменяются) под контролем оперативного дежурного, дежурного инспектора по жилой зоне, а на производственном объекте — дежурного инспектора по производственной зоне.
25. Дежурные инспекторы по жилой и производственной зонам при наличии докладов младших инспекторов о приеме (сдаче) постов принимают (сдают) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом оперативный дежурный новой смены записывает в журнал приема-сдачи дежурств все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании инженерных и технических средств надзора и контроля, работы средств связи, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно-следовой полосе информирует начальника караула.
26. Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, а также осуществляющие объектовый надзор, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки — принятия незамедлительных мер по ее нормализации. Оперативная группа должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни, при необходимости, круглосуточно. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава структурных подразделений ИК.
27. При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо:
проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу;
проверять исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула);
контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей, а от бригадиров — доклады о численности осужденных на местах их работы;
осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой, не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
28. При нарушении осужденными установленного порядка отбывания наказания потребовать от них прекращения нарушения, а при необходимости — задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному, задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством.
29. При задержании лиц, употребивших спиртные напитки либо наркотические средства или психотропные вещества, находящихся в состоянии душевного волнения дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор.
30. Оперативный дежурный или по его поручению другое лицо из состава дежурной смены в установленное распорядком дня время подает соответствующие сигналы: подъем, построение, завтрак, развод на работу и т. п.
31. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспекторы проверяют, все ли осужденные одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые с нарушениями, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.
32. Младшие инспекторы по жилой и производственной зонам следят за своевременным прибытием осужденных к месту построения и проверяют наличие осужденных, подлежащих выводу на работу. Вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам на основании ежедневно утверждаемой начальником колонии разнарядке. Все осужденные, выводимые на производственный объект, принимаются инженерно-техническими работниками и побригадно сопровождаются к месту работы. По окончании развода оперативный дежурный либо его помощник уточняют количество осужденных, выведенных на все объекты.
33. Проверка наличия осужденных в колонии с обязательным общим построением проводится начальниками отрядов и сотрудниками дежурной смены не менее двух раз в день в установленное распорядком дня время по картотеке путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При необходимости такая проверка может проводиться в любое время суток.
34. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка производится по местам пребывания сотрудником дежурной смены.
35. По команде оперативного дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку осужденных по контрольным карточкам. Места нахождения отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному.
36. После пофамильной проверки помощник оперативного дежурного и младшие инспекторы лично производят подсчет осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т.д. По окончании проверки оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела. При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника караула.
37. В колониях особого режима с камерными условиями содержания, в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО проверка осужденных проводится по камерам: утренняя — после подъема, до выхода на работу, вечерняя — перед отбоем, в лечебно-профилактических учреждениях — по палатам, а в запираемых помещениях по месту проживания.
38. Проверка наличия осужденных после отбоя и до подъема производится не менее одного раза по спальным местам не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон.
106. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам
5 обязан:
знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах;
при заступлениина службу принимать от сдающего документацию, имущество согласно описи, сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах;
в отсутствие осужденных проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков;
водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному полному обыску;
систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента;
постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;
следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16°), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;
в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;
обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;
выдавать осужденным средства индивидуальной гигиены (одноразовые станки, зубные щетки и т.д.), посуду для приема только на определенное распорядком дня время;
хранить при себе ключи от камер;
выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.
107. Ему запрещается:
отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер;
открывать камеры без разрешения оперативного дежурного;
самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо за исключением оперативного дежурного, его помощника и инспектора дежурного по жилой зоне;
входить в камеру с ключами.
108.
Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях
Утверждены
Приказом
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 16 декабря 2016 года № 295
I. Общие положения
1. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений1 устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений2, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе3 либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.
1 Далее – Правила.
2 Далее – ИУ, если иное не предусмотрено по тексту.
3 Далее – СИЗО, если иное не предусмотрено по тексту.
2. Режим в ИУ – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания4.
4 Статья 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 2, ст. 227, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3803; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002, № 13, ст. 1140, № 26, ст. 2589; 2003, № 24, ст. 2250, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4379; 2005, № 6, ст. 431, № 14, ст. 1213, ст. 1214, № 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, № 2, ст. 173, № 3, ст. 276, № 15, ст. 1575, № 19, ст. 2059; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 36, № 24, ст. 2834, № 30, ст. 3756, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6060; 2008, № 14, ст. 1359, № 29 (ч. 1), ст. 3412 № 30, (ч. 2), ст. 3616, № 45, ст. 5140, № 49, ст. 5733, № 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, № 7, ст. 791, № 23, ст. 2761, ст. 2766, № 29, ст. 3628, № 51, ст. 6162, № 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, № 8, ст. 780, № 14, ст. 1553, ст. 1556, № 15, ст. 1742, ст. 1752, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, ст. 902, № 15, ст. 2039, № 27, ст. 3870, № 45, ст. 6324, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162, № 14, ст. 1551, № 19, ст. 2279, № 49, ст. 6753, № 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, № 14, ст. 1667, № 23, ст. 2879, № 27, ст. 3470, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4052, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6698, № 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, № 6, ст. 558, № 19, ст. 2301, ст. 2309, № 26 (ч. 1), ст. 3369, № 48, ст. 6652, № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1410, № 13, ст. 1806, № 14, ст. 2016, № 17 (ч. 4), ст. 2478, № 29 (ч. 1), ст. 4386, № 48 (ч. 1), ст. 6724).
3. Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
II. Порядок приема осужденных в ИУ
4. Основанием для приема в ИУ является вступивший в законную силу обвинительный приговор либо изменяющее его определение или постановление суда, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Наличие указанных документов в личных делах осужденных проверяется уполномоченным на то сотрудником отдела специального учета ИУ непосредственно в день их прибытия.
5. Прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы) с участием оперативного работника ИУ, представителя отдела (группы) специального учета и медицинского работника.
При выявлении у прибывших осужденных инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую часть.
6. Во время приема осужденных администрация ИУ проверяет наличие личных дел и устанавливает их принадлежность прибывшим осужденным1.
1 Приказ Минюста России от 15.08.2007 № 161-дсп «Об утверждении Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений» (зарегистрирован Минюстом России 23.08.2007, регистрационный № 10050) с изменениями, внесенными Приказом Минюста России от 05.12.2013 № 221дсп (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2013, регистрационный № 30676).
После уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № 1), а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт.
Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения (больницы, тюрьмы, следственного изолятора), а вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными.
7. Личный обыск осужденного производится только лицом одного с ним пола. Личный обыск осужденного проводится в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью осужденного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных предметов и веществ.
В присутствии медицинского работника у осужденных осматриваются имеющиеся пластырные наклейки, протезы, гипсовые и другие медицинские повязки.
При обнаружении у осужденного телесных повреждений медицинский работник оказывает ему необходимую медицинскую помощь, вносит соответствующие записи в медицинскую карту амбулаторного больного, письменно информирует о факте выявленных повреждений начальника ИУ либо лицо, его замещающее. Начальник либо лицо, его замещающее, дает поручение о регистрации факта телесных повреждений в Книге регистрации сообщений о преступлениях1 и организует проверку в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
1 Приложение 1 к Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной Приказом Минюста России от 11.07.2006 № 250 (зарегистрирован Минюстом России 27.07.2006, регистрационный № 8113).
Личные вещи, оставляемые осужденному, вносятся под роспись осужденного в опись личных вещей осужденного (приложение № 2), которая в дальнейшем хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) с личными вещами осужденного.
8. После личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в карантинном отделении инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинскую часть, в ИУ проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.
9. В карантинном отделении осужденные под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, распорядком дня ИУ, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ.
Кроме того, осужденные информируются под роспись о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия. Указанные расписки приобщаются к личным делам осужденных.
10. Решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, состояния здоровья, привлечения их к труду, обучения в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ. В состав комиссии включаются представители служб – оперативной, безопасности (в тюрьме – режима и охраны), воспитательной, социальной, производственной, медицинской, а также психолог. Состав комиссии и ее решение утверждается приказом начальника ИУ.
11. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИУ, перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, мерах ответственности за передачу или попытку передачи осужденным запрещенных предметов, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий, телефонных разговоров, о возможности приобретения через магазин ИУ продуктов питания и предметов первой необходимости с целью последующей их передачи осужденным.
12. Кроме того, о прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до заключения под стражу за границей, уведомления направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации.
III. Основные права и обязанности осужденных в ИУ
13. Осужденные имеют право:
получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказания;
на вежливое обращение со стороны администрации ИУ;
на охрану здоровья и личную безопасность;
на социальное обеспечение и страхование в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на психологическую помощь, оказываемую психологом ИУ, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия;
пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией ИУ, в определенное распорядком дня время;
обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации – в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека;
пользоваться услугами адвокатов, иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи;
распоряжаться личным временем, предусмотренным распорядком дня, не нарушая при этом требований Правил;
участвовать в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, пользоваться библиотекой, настольными играми в определенное распорядком дня время.
14. Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным.
Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.
15. При осуществлении осужденными своих прав администрацией ИУ не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных.
16. Осужденные обязаны:
исполнять требования законов Российской Федерации и Правил;
соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ;
выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы7;
7 Далее – УИС.
являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу);
проходить медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
бережно относиться к имуществу ИУ;
соблюдать требования пожарной безопасности;
добросовестно относиться к труду и учебе;
быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами;
содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение № 3), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение № 4), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования – в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия не более 2 пачек сигарет, спички – 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках);
соблюдать правила личной гигиены. Длина волос на голове (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм. Длина бороды или усов (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний (травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье) осужденным может быть разрешено ношение более длинной бороды и усов;
носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение № 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ8. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду;
8 Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2013, регистрационный № 30647).
следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы). При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания);
без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий9.
9 Статья 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
17. Осужденным запрещается:
приближаться к ограждению внутренней запретной зоны, пересекать его;
препятствовать законным действиям работников УИС;
приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля;
выходить без разрешения администрации ИУ за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;
находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают;
продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании;
приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1);
курить в не отведенных для этого местах;
играть с целью извлечения материальной или иной выгоды;
наносить себе и другим лицам татуировки;
занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;
без разрешения администрации ИУ вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры;
самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы;
иметь на объектах работы продукты питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 31, 32 Правил), телевизионные приемники и радиоприемники, личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены;
изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;
пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами;
приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;
выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ;
без разрешения администрации ИУ подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений ИУ;
оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия;
нарушать порядок переписки, установленный Правилами и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации;
проводить забастовки или оказывать иные групповые неповиновения;
причинять умышленный вред своему здоровью;
употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.
IV. Взаимоотношения осужденных и администрации ИУ
18. Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества.
По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.
19. Администрация ИУ обращается к осужденным, используя слово «Вы» или фамилию.
V. Распорядок дня
20. В каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.
21. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе10, помещениях камерного типа11, единых помещениях камерного типа12, транзитно-пересыльных пунктах13, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.
10 Далее – ШИЗО.
11 Далее – ПКТ.
12 Далее – ЕПКТ.
13 Далее – ТПП.
22. Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение № 6) утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.
23. Не менее двух раз в месяц в нерабочее время организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви и стрижки.
VI. Привлечение осужденных к труду (развод на работу и вывод с работы)
24. Осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение № 7).
25. В установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы.
При разводе на работу проверяется, все ли осужденные обуты и одеты по сезону и в установленной форме. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде.
При выводе и возвращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации ИУ проводится их личный обыск.
26. Осужденные, водворенные в ШИЗО, переведенные в ПКТ или ЕПКТ, работают отдельно от других осужденных в специально оборудованных рабочих камерах.
Осужденные, находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, работают отдельно от других осужденных в отдельных помещениях.
Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы.
27. Осужденные могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются по их желанию к оплачиваемому труду и к работам без оплаты труда. К работам без оплаты труда осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ.
28. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность14.
14 Статья 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
VII. Порядок приема пищи
29. Осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.
30. В целях непрерывной работы коммунально-бытовых объектов (бани, парикмахерской, прачечной) начальники ИУ могут разрешить осужденным, работающим на этих объектах, прием пищи не в составе соответствующих отрядов, бригад.
31. Осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также пользующимися правом передвижения без конвоя и проживающими за пределами колонии, прием пищи осуществляется в специально оборудованных для этого помещениях, в местах их проживания или на объектах работ, оборудованных с соблюдением санитарных требований.
32. Осужденные, содержащиеся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ТПП, пищу принимают в камерах или на объектах работы в специально оборудованных помещениях для приема пищи, отвечающих санитарным требованиям.
Осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу в общежитии карантина либо в столовой ИУ отдельно от остальных осужденных согласно распорядку дня. В помещении медико-санитарной части прием пищи осужденными производится в специально отведенных для этого местах с учетом их заболевания.
33. Для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными в столовых присутствуют представители администрации ИУ.
VIII. Личный прием осужденных
34. Личный прием осужденных осуществляется администрацией ИУ (по графику), руководством территориального органа УИС, ФСИН России, а также органами прокуратуры, государственной власти и представителями общественных организаций, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС (при посещении ИУ), в специально выделенных помещениях. Прием осужденных осуществляется в порядке очередности.
Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в журнале приема осужденных по личным вопросам (приложение № 8), который хранится в канцелярии ИУ, а в выходные и праздничные дни – в дежурной части ИУ.
35. Осужденные, прибывшие на личный прием, при обращении к администрации ИУ, руководству территориального органа УИС, ФСИН России, представителям органов прокуратуры, государственной власти и общественных организаций, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии) дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока отбывания наказания, номер своего отряда.
36. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной и письменной форме и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам.
37. Начальники ИУ или лица, их замещающие, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов.
38. Должностные лица вышестоящих органов УИС при посещении ИУ проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию.
IX. Проверки наличия осужденных
39. Проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.
Администрация ИУ вправе проверять наличие осужденных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения осужденных, выявлять причины их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить за выполнением распорядка дня, исполнением осужденными своих обязанностей.
40. Проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного администрацией ИУ осужденный называет свои имя и отчество.
Проверки наличия осужденных могут проводиться с использованием технических средств в местах, определенных администрацией ИУ, и в установленное распорядком дня время.
41. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), женщины, проживающие с детьми в домах ребенка ИУ, а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по спальным или рабочим местам.
42. В ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении.
43. Проверки наличия осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в тюрьмах проводятся покамерно, а отбывающих наказание в строгих условиях, содержащихся в безопасных местах, пользующихся правом передвижения без конвоя и освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, – в местах их проживания.
44. Проверки наличия осужденных, проживающих с семьями, в колониях-поселениях осуществляются путем явки их не менее четырех раз в месяц в установленное время для регистрации к дежурному помощнику начальника учреждения, а также путем их посещения администрацией ИУ по месту проживания в любое время суток.
X. Порядок передвижения осужденных в пределах колонии
45. Передвижение групп осужденных по территории ИУ (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией ИУ порядке.
При передвижении групп осужденных строевой шаг не применяется.
46. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией ИУ, а по остальной части территории ИУ – только в сопровождении администрации ИУ. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации ИУ не допускается.
47. Передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной. Применение специальных средств осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»1.
(Пункт 47 в редакции Приказа Минюста России от 6 июля 2017 года № 127.)
1 Статья 30 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1998, № 16, ст. 1796, № 30, ст. 3613; 2000, № 26, ст. 2730; 2001, № 11, ст. 1002; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 50, ст. 4847, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 832, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 7, ст. 831, № 24, ст. 2834, № 26, ст. 3077; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6232; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 39, ст. 4537, № 48, ст. 5717; 2010, № 15, ст. 1742, № 27, ст. 3416, № 45, ст. 5745; 2011, № 7, ст. 901, № 45, ст. 6328, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 14, ст. 1551, № 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, № 14, ст. 1645, № 27, ст. 3477, № 44, ст. 5633, № 48, ст. 6165; 2014, № 14, ст. 1550, № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2016, № 17 (ч. 4), ст. 2478; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 44).
(Сноска в редакции Приказа Минюста России от 6 июля 2017 года № 127.)
XI. Порядок изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей
48. Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает администрация ИУ.
49. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.
50. Изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет ИУ до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания.
51. Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии ИУ, о чем владельцу выдается квитанция, либо с письменного согласия осужденного передаются его родственникам.
Обнаруженные на территории ИУ деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке. При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных – пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.
53. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация РТУ выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей.
ХII. Порядок осуществления осужденными переписки, получения и отправления денежных переводов
54. Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм16 без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке.
16 Далее – корреспонденция, если иное не предусмотрено по тексту.
55. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.
56. Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного после его росписи на ней.
57. Письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.
58. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, – не более семи рабочих дней.
Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.
При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм).
Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.
Письма, почтовые карточки и телеграммы осужденные отправляют и получают за счет собственных средств.
Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация ИУ располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль писем, почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению начальника ИУ или его заместителя.
59. Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.
О поступлении денежных средств осужденный уведомляется не позднее 3 дней с момента их поступления.
60. Для отправления перевода близким родственникам и иным лицам осужденный заполняет бланк установленной формы и заявление на имя начальника ИУ с просьбой перевести конкретную сумму из средств, имеющихся на его лицевом счете.
Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется администрацией ИУ. Перевод денежных средств осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста России от 8 декабря 2006 года № 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2006, регистрационный № 8610).
61. Осужденному сообщается об отправлении денежного перевода под роспись на квитанции, которая приобщается к его личному делу.
XIII. Предложения, заявления и жалобы осужденных
62. Каждый осужденный вправе письменно либо устно обращаться от своего имени с предложением, заявлением, ходатайством или жалобой в государственные органы Российской Федерации либо иностранные органы, а также в организации, защищающие интересы осужденных.
63. Осужденные граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым ИУ.
64. Осужденные иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а осужденные граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, – с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.
65. Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ.
66. Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи.
67. Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.
68. Ответы на устные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных, поступившие на личном приеме, администрацией ИУ и руководителями органов УИС в случае, если изложенные в них факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, могут быть даны устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в предложении, заявлении, ходатайстве или жалобе вопросов.
XIV. Порядок предоставления осужденным свиданий
69. Осужденным предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории ИУ.
70. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника ИУ – с иными лицами.
Количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий.
71. Разрешение на свидание дается начальником ИУ, лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению (в том числе посредством электронной записи) осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.
Длительные свидания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками предоставляются по документам, подтверждающим их родство (свойство) с осужденными.
72. Осужденные освобождаются от работы на период длительных и краткосрочных свиданий с последующей или предшествующей отработкой.
73. Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд (для тюрем – общую камеру), независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный, при этом длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.
При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность предоставления свиданий исчисляется от даты предоставления последнего в предыдущих условиях отбывания наказания.
74. Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с введением режима особых условий, засчитывается в срок, по истечении которого осужденным могут быть предоставлены свидания.
75. Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией ИУ по письменному заявлению лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо деление одного свидания на несколько не допускается.
76. На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. Осужденные до и после свиданий подвергаются личному обыску, а их вещи – досмотру.
77. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в ИУ вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
78. В случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от досмотра длительное свидание не предоставляется, однако ему может быть предоставлено краткосрочное свидание.
79. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами, иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
В случае передачи либо попытки передачи осужденному или осужденным лицам, прибывшим на свидание, или лицу, прибывшему на свидание, запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прекращается.
80. При нарушении прибывшими или осужденным установленного Правилами порядка проведения свидания оно немедленно прекращается.
81. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением всех видов алкогольной продукции и пива), а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных вещей.
82. Замена длительных свиданий на краткосрочные, а также свиданий на телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, производится по письменному заявлению осужденного.
83. В целях реализации права осужденного на свободу вероисповедания в ИУ осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. Для совершения религиозных обрядов священнослужителям разрешается проносить на территорию ИУ необходимые им предметы культа, перечень которых определен в соглашениях о взаимодействии территориального органа УИС с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями, в том числе вещество для совершения причастия (евхаристические хлеб и вино). Хранение вещества для совершения причастия (евхаристические хлеб и вино) на территории ИУ после проведения богослужения (религиозного обряда) не допускается.
XV. Порядок предоставления осужденным телефонных разговоров
84. Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры.
85. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.
86. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, могут контролироваться администрацией ИУ. При необходимости перевода разговора осужденных на государственный язык Российской Федерации администрацией ИУ приглашается переводчик за счет средств федерального бюджета. Телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ.
87. Реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров.
88. По прибытии в ИУ, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация ИУ предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе.
89. Осужденным, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств.
90. При наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника ИУ осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы.
91. Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются:
попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении, об охране ИУ, администрации ИУ, способах передачи запрещенных предметов;
ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении осужденного;
по настоянию одного из лиц, участвующих в телефонном разговоре.
92. В случае досрочного прекращения телефонного разговора работник ИУ, ответственный за его проведение, письменно докладывает об этом начальнику ИУ либо лицу, его замещающему, с указанием причины прекращения телефонного разговора.
XVI. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей
93. Осужденным разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации числа посылок, передач и бандеролей. Осужденным женщинам и осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения их количества.
94. Утратил силу. – Приказ Минюста России от 6 июля 2017 года № 127.
95. Посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в ИУ. При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие ИУ, пересылаются по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.
96. Лицо, доставившее в ИУ передачу, заполняет и подписывает заявление. В заявлении в обязательном порядке делается собственноручная запись передающего лица о том, что в передаче не содержится запрещенных предметов и передача комплектовалась им лично либо в его присутствии. Заявление, содержимое передачи, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются администрации ИУ. По требованию лица, доставившего передачу, ему выдается на руки копия заявления.
97. Вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого производятся администрацией ИУ в присутствии адресатов. Досмотр, сверка наличия и веса содержимого передач производятся администрацией ИУ в присутствии передающего лица. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются, по ним принимается решение в соответствии с главой XI Правил. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, возвращается после проведения сверки и досмотра содержимого передачи.
98. По фактам изъятия из посылок, передач и бандеролей запрещенных вещей проводится проверка.
99. Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются администрацией ИУ в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под роспись.
100. Посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному не позднее одних суток после их приема, за исключением случая, предусмотренного п. 104 Правил.
101. Родственникам осужденных или иным лицам, прибывшим в ИУ, администрация ИУ разъясняет, что вместо посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазин ИУ продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осужденным. В этом случае указанные лица подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость.
Первые экземпляры заявлений вручаются лицам, оплатившим эти передачи, а вторые – передаются осужденному при получении передачи.
102. Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, вручаются после отбытия меры взыскания. Администрация ИУ обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет. В данных случаях выдача продуктов питания из длительно хранящихся посылок или передач производится под контролем медицинского работника.
103. Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.
104. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Лекарственные средства и предметы медицинского назначения направляются в медицинские подразделения УИС для последующего применения при лечении соответствующего осужденного.
Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемом в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача медицинского подразделения УИС.
105. Осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам бандероли с малоценными печатными изданиями, рукописями, фотографиями и посылки с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине ИУ, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе. Досмотр таких отправлений производится администрацией ИУ в присутствии осужденного.
XVII. Порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания им дополнительных услуг
106. Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету. Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет.
107. Для осужденных, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами ИУ, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией ИУ. С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений (приложение № 9), которые после заполнения сдаются администрации ИУ. Администрация ИУ перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.
108. Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц.
109. Осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого находится ИУ, а также учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.
110. К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относятся:
консультации врачей-специалистов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения;
подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви;
отдельные виды инструментального, лабораторного обследования, а также лечения, протезирования зубов;
приобретение разрешенной к использованию в ИУ одежды, в том числе спортивной;
приобретение товаров народного потребления, производимых и реализуемых ИУ;
индивидуальное использование на длительном свидании кухонных наборов, телевизоров, холодильников, аудио- и иной электробытовой техники, ежедневная замена постельных принадлежностей и полотенец (осуществляется по заявлению осужденного или лиц, прибывших на свидание);
пошив одежды и обуви гражданского образца (без права пользования во время отбывания наказания, за исключением осужденных, освобожденных из-под стражи либо содержащихся в колониях-поселениях), ремонт, химическая чистка одежды;
фото- и видеосъемка (производится под контролем администрации ИУ, съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, запрещается);
парикмахерские услуги;
копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах осужденных;
юридическая консультация;
нотариальные услуги;
заочное обучение, в том числе обучение с применением дистанционных образовательных технологий (при наличии договора образовательной организации с УИС).
111. Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника ИУ. Услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.
112. Оплата дополнительных услуг осуществляется путем перевода денежных средств с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника).
XVIII. Порядок разрешения осужденным выездов за пределы ИУ
113. Разрешение на длительный и краткосрочный выезд за пределы ИУ дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного и оформляется приказом ИУ. О предоставлении выезда осужденному уведомляется территориальный орган ФСИН России.
114. Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ИУ в связи с исключительными личными обстоятельствами дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного.
115. К заявлению о разрешении краткосрочного выезда в связи с исключительными личными обстоятельствами прилагаются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств. К заявлению осужденного о разрешении выезда для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения прилагается мотивированное ходатайство администрации ИУ по трудовому и бытовому устройству, социального работника ИУ.
116. Длительные выезды на время ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляются по заявлению осужденного согласно графику. Очередность выездов осужденных, не обеспеченных работой по не зависящим от них причинам, устанавливается по отдельному графику. Разрешение на выезд оформляется приказом ИУ.
117. Осужденному, получившему разрешение на длительный или краткосрочный выезд, выдается удостоверение установленной формы (приложение № 10), разъясняется порядок выезда, осужденный предупреждается об уголовной ответственности за уклонение от отбывания лишения свободы, о чем дает подписку (приложение № 11). Деньги на оплату расходов в связи с выездом выдаются бухгалтерией ИУ по письменному заявлению осужденного с его лицевого счета.
118. Проездные билеты осужденный приобретает за счет собственных средств. Администрация ИУ оказывает ему в этом содействие.
119. На период выезда осужденный получает принадлежащие ему гражданскую одежду и обувь.
120. По возвращении в ИУ осужденный предъявляет удостоверение, проездные билеты. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в ИУ может быть продлен до 5 суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации ИУ.
121. При заболевании во время выезда и необходимости госпитализации осужденный либо его родственники или иные лица срочно извещают об этом администрацию ИУ, где он отбывает наказание. В этом случае он может быть направлен в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения. После завершения лечения и его выписки из стационара осужденный в установленном настоящей главой порядке убывает к месту отбывания наказания.
122. На период проведения в ИУ противоэпидемических мероприятий или действий режимно-ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных статьей 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, выезды осужденных за его пределы не разрешаются.
XIX. Организация и предоставление медицинской помощи осужденным, обеспечение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
123. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3459, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4038, № 39, ст. 4883, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 6951; 2014, № 23, ст. 2930, № 30 (ч. 1), ст. 4106, ст. 4244, ст. 4247, ст. 4257, № 43, ст. 5798, № 49 (ч. 6), ст. 6927, ст. 6928; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 72, ст. 85, № 10, ст. 1403, ст. 1425, № 14, ст. 2018, № 27, ст. 3951, № 29 (ч. 1), ст. 4339, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4397, № 51 (ч. 3), ст. 7245; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 28, № 18, ст. 2488) и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
124. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.
125. При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.
Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 1, ст. 61).
Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, – лечащего врача этой медицинской организации.
126. В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в ИУ, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, короткую стрижку волос, короткую правку бороды и усов при их наличии (для мужчин). В соответствии с медицинскими показаниями может быть произведена полная стрижка волосяного покрова. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.
127. Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения – медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы.
Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно.
128. Прием осужденными медицинских препаратов, полученных от родственников, осуществляется строго по медицинским показаниям и только под контролем медицинского работника.
129. Осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в условиях лечебно-профилактических учреждений18 или лечебных исправительных учреждений19 УИС. В случаях, когда необходимую медицинскую услугу в указанных условиях предоставить невозможно, она по заключению лечащего врача ИУ может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения.
18 Далее – ЛПУ.
19 Далее – ЛИУ.
130. Для этого осужденный обращается с соответствующим заявлением к начальнику ИУ, где указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи, которую он хотел бы получить.
131. Заявление рассматривается в трехдневный срок и определяется время прибытия медицинского специалиста. По прибытии специалиста устанавливается наличие у него права на занятие медицинской деятельностью.
Вид дополнительной лечебно-профилактической помощи и ее объем фиксируются в медицинской карте осужденного.
Оплата дополнительной лечебно-профилактической помощи осуществляется путем перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского специалиста, ее оказавшего.
XX. Особенности размещения осужденных в ЛПУ и условия отбывания наказания в период стационарного лечения
132. ЛПУ, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных.
133. В ЛПУ изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Отдельно от других осужденных содержатся несовершеннолетние. Женщины содержатся отдельно от мужчин. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний.
134. При карантине, а также если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья, начальник ЛПУ по письменному заключению лечащего врача и начальника отделения временно приостанавливает предоставление с ним свиданий с иными лицами, кроме адвокатов и лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.
Длительные свидания осужденным, находящимся на лечении в ЛПУ, не предоставляются, они могут быть заменены краткосрочными либо перенесены на период, следующий за выпиской из ЛПУ.
135. Количество предоставленных осужденным свиданий определяется по нормам, установленным Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации для соответствующих видов ИУ.
136. Если осужденные переводятся в ЛПУ из ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер либо со строгого режима в тюрьмах в связи с симуляцией болезни или совершением акта членовредительства, время их нахождения в ЛПУ в срок отбывания меры взыскания не засчитывается.
137. К осужденным, проходящим лечение в ЛПУ, применяются предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации меры взыскания, если они не противоречат медицинским показаниям.
138. Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть выписаны из ЛПУ и возвращены по прежнему месту содержания только в случаях, когда это позволяют медицинские показания.
139. В период пребывания в ЛПУ осужденные, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессиональных училищах и на курсах профтехподготовки, на занятия не выводятся.