Должностная инструкция бухгалтера жкх по квартплате

Работа главного бухгалтера не только сложная и ответственная, но и весьма разнообразная. Обязанности главбуха могут существенно отличаться в зависимости от направления деятельности бизнеса. А в такой специализированной сфере, как управление жилищным хозяйством, учет связан с массой нюансов. И все особенности работы бухгалтера нужно отразить в должностной инструкции. Рассмотрим, как правильно составить этот документ.

Специфика работы главбуха в управлении жилищным хозяйством

Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве (УК ЖКХ) — это организация, создаваемая для управления многоквартирным домом или несколькими домами.

Строго говоря, термин «управляющая компания» в жилищном законодательстве отсутствует. В статье 161 ЖК РФ говорится об управляющей организации, как об одном из вариантов управления многоквартирным домом.

Однако далее будем использовать термин УК ЖКХ, т.к. на практике он применяется гораздо чаще, чем «официальный».

Общие правила составления должностной инструкции бухгалтера

Должностная инструкция (ДИ) — один из основных документов, регламентирующих работу сотрудника. Независимо от должности и специфики бизнеса существует ряд общих условий составления ДИ:

1. Соответствие закону. Положения ДИ не должны противоречить действующему законодательству. Речь идет как об общих требованиях (Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ), так и об отдельных отраслях права, например — законодательстве о бухучете.

2. Полнота. В документе должны быть подробно описаны все особенности работы сотрудника и его взаимоотношений с работодателем.

3. Актуальность. Не следует бездумно копировать инструкцию, используемые в предыдущие периоды, ведь подходы к учету могут существенно измениться.

4. Последовательность изложения. Не существует законодательно утвержденного шаблона ДИ, однако она, как правило, состоит из ряда типовых блоков.

Далее рассмотрим, как полномочия главного бухгалтера управляющей компании отражаются в ДИ на практике.

Образец заполнения должностной инструкции главного бухгалтера управляющей компании ЖКХ

Раздел «Общие положения» не имеет какой-либо «жилищной» специфики. Он определяет статус должности главбуха в системе управления компанией.

Требования к главному бухгалтеру тоже в основном типовые. Это, в первую очередь, профильное образование, стаж работы и глубокие знания бухгалтерского и налогового законодательства. Однако в данном случае главбух должен обладать и особыми навыками. Это связано с тем, что расчеты как с покупателями, так и с поставщиками в сфере ЖКХ весьма специфичны.

Как найти хорошего бухгалтера: требования к соискателям, проверка квалификации

Для контроля за выручкой бухгалтер должен знать порядок начисления коммунальных платежей. А чтобы проверить расчеты с поставщиками ему необходимо владеть информацией о принципах формировании тарифов на тепло, воду, электроэнергию и другие подобные услуги.

Кроме того, главбуху здесь не обойтись и без базовых юридических знаний. Не секрет, что просрочки по коммунальным платежам случаются весьма часто. И нередко их приходится взыскивать в судебном порядке. Понятно, что в итоге этим будет заниматься юридическая служба, но исходную информацию для нее готовит именно бухгалтерия. Поэтому главбух должен уметь разговаривать с юристами на одном языке.

В должностные обязанности главбуха, кроме обычных требований по организации учета в целом и контроля за его ведением, также входят и некоторые специфические пункты.

Как проверить бухгалтера, не зная бухгалтерии: пошаговая инструкция для руководителей и собственников компаний

Важной сферой работы главбуха в ЖКХ является контроль за своевременным поступлением платежей от жильцов. А в случае необходимости главный бухгалтер совместно с юристами организует работу по взысканию просрочки в судебном порядке.

Права дают главному бухгалтеру возможность исполнять предусмотренные инструкцией обязанности. Они принципиально не зависят от специфики деятельности компании.

Главбух устанавливает правила работы с первичными документами и требует от других подразделений соблюдения регламента документооборота и финансовой дисциплины. Также главный бухгалтер распределяет обязанности между своими сотрудниками и выносит предложения об их поощрениях или наказаниях.

Также отдельной важной сферой ответственности для главного бухгалтера будет контроль за поступлением коммунальных платежей и (при необходимости) организация взыскания просрочек.

Образец должностной инструкции главбуха УК ЖКХ можно скачать здесь.

Как избежать ошибок при заполнении должностной инструкции

Оформление кадровых документов — очень важная и серьезная часть системы управления компанией. Ошибки в этой области могут обойтись весьма дорого, как должностным лицам, так и самой организации.

Причиной таких ошибок часто бывает то, что штатные специалисты кадровой службы не обладают достаточной квалификацией для разработки нестандартных документов.

Например, в силу специфики деятельности компании может быть необходимо добавить в трудовой договор обязанности, отличные от типовых или предусмотреть выплату индивидуального выходного пособия. Если же сотрудники заняты творческой деятельностью, то необходимо отразить в документах порядок передачи смежных прав на ее результаты.

Много вопросов вызывают и необычные схемы оплаты труда: процент от выручки, почасовой тариф, северные надбавки и т.п. И штатный юрист компании поможет далеко не всегда — он элементарно может не знать тонкостей трудового права.

В такой ситуации наши специалисты готовы не только проконсультировать, но и подготовить необходимые кадровые документы с учетом требований закона и специфики вашего бизнеса.

Вывод

Ведение учета в сфере жилищного хозяйства в основном базируется на тех же принципах, что и в других отраслях.

Однако главбуху в данном случае нужно обладать и некоторыми специфическими знаниями, связанными с расчетом коммунальных платежей.

Все требования к специалисту необходимо подробно отразить в кадровых документах, в первую очередь, в должностной инструкции. Нарушения в области документооборота в этой сфере могут повлечь за собой крупные штрафы, в отдельных случаях достигающие 500 тыс. руб.

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Специалиста по расчетам
(организация расчетов с потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг)

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность специалиста по расчетам [Наименование организации в родительном падеже] (далее — ЖЭУ).

1.2. Специалист по расчетам относится к категории специалистов, назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя ЖЭУ.

1.3. Специалист по расчетам подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] ЖЭУ.

1.4. На должность специалиста по расчетам назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена или среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование в области управления многоквартирным домом.

1.5. Требования к опыту практической работы специалиста по расчетам: не менее двух лет в области управления многоквартирными домами при непрофильном среднем профессиональном образовании.

1.6. Специалист по расчетам должен знать:

• правила предоставления коммунальных услуг;
• гражданское законодательство Российской Федерации в объеме, необходимом для ведения профессиональной деятельности;
• нормативные правовые акты по тарифному регулированию;
• основы экономики в управлении недвижимостью;
• методологию расчетов стоимости работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома;
• технологии обработки информации с использованием средств вычислительной техники, современных средств коммуникаций и связи;
• технологии обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникаций и связи;
• специализированные программные приложения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для осуществления коммуникаций в организации и с внешними организациями;
• нормативные правовые акты и методические документы, регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами;
• порядок представления льгот и субсидий собственникам и нанимателям многоквартирного дома;
• порядок осуществления перерасчетов за жилищно-коммунальные услуги;
• основы документоведения, современные стандартные требования к отчетности;
• методы хранения и архивирования технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом, документации;
• правила приема-передачи технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом, документации;
• требования законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
• основы психологии и конфликтологии;
• правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;
• способы оплаты жилищно-коммунальных услуг;
• правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность их непредоставления;
• нормативные правовые акты, регламентирующие правила подачи документов в суд;
• правила и методы текущего и перспективного планирования производственно-хозяйственной деятельности организации;
• основы гражданско-правовых отношений;
• основы миграционного законодательства Российской Федерации;
• нормативные правовые акты и методические документы, регламентирующие деятельность по начислениям за жилищно-коммунальные услуги;
• этику делового общения и правила ведения переговоров.

1.7. Специалист по расчетам в своей деятельности руководствуется:

• законодательными и иными нормативными актами, регламентирующими вопросы производственно-экономической деятельности предприятия;
• методическими и нормативными материалами, касающимися деятельности жилищного фонда ЖЭУ;
• правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
• уставом предприятия;
• приказами и распоряжениями директора предприятия;
• настоящей должностной инструкцией.

1.8. В период временного отсутствия специалиста по расчетам (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Специалист по расчетам при организации расчетов с потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Анализ финансовой информации и консолидация средств управляющей организации для расчетов с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.

2.2. Определение размера периодических платежей за оказанные услуги, выполненные работы и предоставленные коммунальные ресурсы.

2.3. Оформление расчетов с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.

2.4. Начисление штрафных санкций подрядным и ресурсоснабжающим организациям за несвоевременное и некачественное выполнение работ и услуг в многоквартирном доме.

2.5. Ведение пообъектного учета расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества и на оплату коммунальных ресурсов.

2.6. Внесение информации в программы и базы данных.

2.7. Формирование итоговых документов для представления на общем собрании собственников многоквартирного дома по форме, в объемах и сроках, определенных условиями договора управления.

2.8. Внесение данных о собственниках и нанимателях помещений многоквартирного дома в программы и базы данных для создания лицевых счетов.

2.9. Информирование собственников и нанимателей помещений по вопросам качества, тарифов и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

2.10. Начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, каждому владельцу лицевого счета с учетом прав граждан на получение льгот и компенсаций.

2.11. Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме для оплаты.

2.12. Проведение консультаций по вопросам начислений за жилищно-коммунальные услуги.

2.13. Формирование отчетных данных по итогам месяца о начислении обязательных платежей и взносов и обновление базы данных для следующего расчетного периода.

2.14. Ведение пообъектного учета средств, поступающих от собственников помещений, нанимателей жилых помещений и арендаторов.

2.15. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан по вопросам оплаты содержания и ремонта общего имущества и за коммунальные услуги.

2.16. Выдача документов, перечень которых указан в договоре управления, лицам, имеющим право на получение таких документов.

2.17. Планирование мероприятий по снижению задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

2.18. Информирование должников о наличии задолженности.

2.19. Контроль своевременности поступления платежей по соглашениям о рассрочке платежей.

2.20. Планирование мероприятий по установлению числа лиц, проживающих в жилых помещениях.

2.21. Планирование мероприятий по ограничению предоставления коммунальных услуг должникам.

2.22. Сбор документов для взыскания задолженности в судебном порядке.

2.23. Контроль поступления платежей на основании решений суда и взаимодействие со службами судебных приставов.

2.24. Внесение сведений о задолженности потребителей в программы и базы данных.

2.25. Выявление недостающей информации и информации, требующей проверки.

2.26. Внесение сведений по работе с должниками за жилищно-коммунальные услуги в программы и базы данных.

В случае служебной необходимости специалист по расчетам может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, по решению заместителя директора по производству, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Специалист по расчетам имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Получать необходимую для выполнения должностных обязанностей информацию о деятельности организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.

3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.

3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.

3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.9. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Специалист по расчетам несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

4.2. Оценка работы специалиста по расчетам осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы специалиста по расчетам является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы специалиста по расчетам определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в ЖЭУ.

5.2. В связи с производственной необходимостью специалист по расчетам обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

С инструкцией ознакомлен ______/____________/ «__» _______ 20__ г.

(подпись)

Выбор способа управления

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, которая создается собственниками помещений для совместного управления общим имуществом и его содержания, а также для получения коммунальных услуг. Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников большинством голосов (ст. 135 ЖК РФ). А количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

С 1 сентября 2014 года ТСЖ относятся к товариществам собственников недвижимости (ст. 123.12 – 123.13 ГК РФ, подп. 6 п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Отметим, что субъектом малого предпринимательства ТСЖ не считается.

На общем собрании собственники должны решить, организовать ли им ТСЖ либо нанять специализированную УК (подп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ). Закон допускает и такую конструкцию, когда ТСЖ заключает договор управления с УК. Но эту схему мы рассматривать не будем.

А вот если ТСЖ не создается, то выбранная собственниками УК заключает договор с каждым из них на условиях, указанных в решении общего собрания (п. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ).

Управляющая компания – это коммерческая организация. По договору управления за плату она обязуется:

• оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
• предоставлять коммунальные услуги владельцам помещений.

ТСЖ основано на членстве собственников (п. 1 ст. 143 ЖК РФ). Источником финансирования его деятельности являются обязательные платежи и взносы членов товарищества, размеры которых определяет общее собрание. Кроме того, общее собрание утверждает смету доходов и расходов товарищества на год (подп. 4, 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Статус коммерческой либо некоммерческой организации определяет особенности бухгалтерского учета и налогообложения ее деятельности. Однако в любом случае бремя расходов по содержанию общего имущества МКД несут собственники помещений. А деятельность по управлению многоквартирными домами регламентируется едиными правилами, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Источники средств товарищества собственников жилья

Для начала определимся с характером поступлений ТСЖ. Средства ТСЖ состоят из (п. 2 ст. 151 ЖК РФ):

• обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
• доходов от хозяйственной деятельности товарищества;
• субсидий (на обеспечение эксплуатации общего имущества, ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и др.);
• прочих поступлений.

Средства обязательных платежей и (или) взносов ТСЖ направляет на оплату расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг (п. 5 ст. 155 ЖК РФ). Доходов они не образуют.

На заметку

ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества. Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в МКД, а также трудовые договоры со специалистами, ТСЖ выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах своих членов (постановление Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57).

Перечень видов хозяйственной деятельности, которыми вправе заниматься ТСЖ, носит закрытый характер. Это:

• обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в МКД;
• строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в МКД;
• сдача в аренду, внаем части общего имущества в МКД.

Доходы от такой деятельности используются для оплаты общих расходов или направляются в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом ТСЖ (ст. 152 ЖК РФ).

Важный нюанс: ТСЖ осуществляет управление домом в целом и для этого собирает денежные средства со всех собственников помещений. Между тем не все они являются членами ТСЖ (ст. 143 ЖК РФ). Такие лица вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в МКД и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Эти средства относятся к прочим поступлениям.

Учет в ТСЖ

Большинство бухгалтеров (и не без оснований!) считает более ответственной постановку налогового учета. Поэтому с него и начнем. А учетную политику в целях бухгалтерского учета сформируем исходя из потребности в исчислении налогов.

Как правило, ТСЖ выбирают упрощенную систему налогообложения. Дело в том, что применение этого спецрежима позволяет применять пониженные тарифы страховых взносов. А именно – взносы за работников уплачиваются только в ПФР, причем по тарифу 20 процентов. Основание – подпункт 8 («я.2») пункта 1 и пункт 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Поступления ТСЖ, которые не порождают доходов при «упрощенке», перечислены в письмах Минфина России от 21.01.2014 № 03-11-11/1653 и от 16.08.2013 № 03-11-11/33417. В соответствии с налоговым законодательством это:

• взносы членов (вступительные, членские, паевые) на содержание ТСЖ и ведение им уставной деятельности;
• средства собственников помещений на финансирование проведения ремонта общего имущества;
• средства бюджетов, выделяемые ТСЖ на долевое финансирование проведения капитального ремонта МКД в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и с Жилищным кодексом;
• денежные средства, полученные ТСЖ в качестве комиссионера, агента и (или) иного поверенного, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров.

Уставная деятельность ТСЖ охарактеризована в пункте 1 статьи 135 Жилищного кодекса. В частности, она подразумевает содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в МКД. Следовательно, поступления от членов ТСЖ на эти цели считаются членскими взносами и доходов в целях налогообложения они не образуют. А вот средства на те же цели, поступающие от «нечленов», — уже доходы.

Объем прав и обязанностей членов ТСЖ и «нечленов» (собственников помещений) — одинаковый (ст. 143.1 ЖК РФ), поэтому для снижения суммы налога при «упрощенке» агитируйте собственников за вступление в ТСЖ. К тому же собственник, не являющийся членом ТСЖ, находится в невыгодном положении. Не участвуя в общих собраниях членов ТСЖ, он может влиять на принятие решений, но обязан участвовать в расходах на содержание и ремонт, размер которых устанавливается общим собранием членов ТСЖ.

Спрашивается: а нельзя ли в расчетах за индивидуальное потребление коммунальных услуг рассматривать ТСЖ в качестве посредника между собственниками и ресурсоснабжающими организациями? Такая позиция актуальна в отношении «нечленов» ТСЖ. Универсального ответа на этот вопрос не существует. Потребителем ресурсов являются владельцы помещений. Но отдельно взятый собственник принципалом выступать не может, постольку ТСЖ заключает договор на снабжение электроэнергией, водой, теплом и прочим дома в целом (всех собственников). Кроме того, сделка, совершенная до установления отношений по агентскому договору, не может быть признана заключенной во исполнение поручения принципала (п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 № 85). Не считается для ТСЖ принципалом и ресурсоснабжающая организация, если она не выплачивает ТСЖ обязательное вознаграждение (п. 1 ст. 1005 ГК РФ). Добавим, что посреднические договоры ТСЖ охарактеризованы в письме ФНС России от 22.04.2011 № КЕ-4-3/6526.

Итак, в составе поступлений ТСЖ – облагаемые и необлагаемые суммы. ТСЖ в качестве получателя целевых поступлений обязано вести раздельный учет расходов, понесенных в рамках целевых поступлений (п. 2 ст. 251 НК РФ). А значит, перед бухгалтером встает задача: обеспечить распределение затрат косвенного характера, обеспечивающих деятельность ТСЖ. В большинстве случаев базой распределения общих расходов является площадь помещений. А если ТСЖ еще и оказывает собственникам платные услуги (скажем, по ремонту сантехники), то затраты на них можно выделить исходя из удельного веса такой выручки в общей сумме поступлений.

Затраты, произведенные в рамках целевого финансирования, в расходы не включаются (п. 17 ст. 270 НК РФ). В отсутствие раздельного учета средства целевого финансирования рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. Дополнительные разъяснения – в письме Минфина России от 21.02.2014 № 03-11-06/2/7386.

В итоге работа бухгалтера начинается с формирования постатейной сметы расходов и их последующего распределения. В этой связи предстоит организовать детализированный аналитический учет.

На основании сметы в отношении каждого собственника помещений производятся начисления:

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 86
— отражена задолженность члена ТСЖ (по обязательным платежам, в том числе за индивидуальное потребление, а также по взносам);

ДЕБЕТ 62 КРЕДИТ 90 субсчет «Выручка»
— отражена задолженность собственника помещений, не являющегося членом ТСЖ (по тем же статьям).

О расходах ТСЖ производятся записи:

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 70, 69, 71, 01, 10 и пр.
— признаны затраты на содержание ТСЖ;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 68
— начислен налог, связанный с применением упрощенной системы налогообложения;

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 60
— отражены затраты на содержание общего имущества МКД (согласно счетам ресурсоснабжающих организаций, а также за услуги и работы других сторонних организаций – например, за вывоз твердых бытовых отходов);

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 26
— распределены между собственниками помещений (членами ТСЖ и лицами, не являющимися таковыми) затраты на содержание ТСЖ и содержание общего имущества МКД (пропорционально площади помещений);

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 60
— отражена задолженность собственников помещений за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов;

ДЕБЕТ 90 субсчет «себестоимость продаж» КРЕДИТ 20
— списаны затраты, связанные с обслуживанием «нечленов» ТСЖ.

А поскольку ТСЖ выставляет счета членам и «нечленами» по единому принципу, финансовый результат по счету 90 «Продажи» не образуется.

Расчеты с банком ведутся в следующем порядке:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 51
— отражены расходы на расчетно-кассовое обслуживание;

ДЕБЕТ 51 КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
— получены проценты за остаток средств на счете;

ДЕБЕТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» КРЕДИТ 99
— выявлена прибыль по операциям с банком;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 84
— произведена реформация баланса;

ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 субсчет «Фонд общего потребления»;
— нераспределенная прибыль отнесена к средствам целевого финансирования;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов»
— выявлен убыток по операциям с банком;

ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 99
— произведена реформация баланса;

ДЕБЕТ 76, 62 КРЕДИТ 84
— убыток предъявлен к покрытию собственникам помещений.

Формирование и использование ремонтного фонда бухгалтер ТСЖ отразит записями:

ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 96
— произведены отчисления в ремонтный фонд;

ДЕБЕТ 96 КРЕДИТ 60
— отражены фактические затраты на ремонт общего имущества МКД.

Затраты на оказание собственникам помещений платных услуг в индивидуальном порядке ТСЖ аккумулирует на счете 29 «Обслуживающие производства и хозяйства».

Такая учетная политика в целом соответствует Рекомендациям по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденным приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 № 17-45. Правда, этот документ не является нормативным. Кроме того, в нем применены устаревшие номера счетов.

     Пример
Нераспределенная прибыль ТСЖ от банковских операций и от оказания платных услуг индивидуального характера за год составила 20 000 рублей. По решению собственников помещений эти средства были направлены на обустройство детской площадки на придомовой территории МКД. Бухгалтер ТСЖ сделал учетные записи: 
ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 «Фонд благоустройства территории» 

   - 20 000 руб. – прибыль от предпринимательской деятельности признана средством целевого финансирования; 
ДЕБЕТ 10 КРЕДИТ 60

   - 20 000 руб. – отражены затраты на сооружение детской площадки силами подрядчика (включая НДС); 
ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51

   - 20 000 руб. – оплачены работы подрядчика; 
ДЕБЕТ 86 «Фонд благоустройства территории» КРЕДИТ 10

   - списаны средства целевого финансирования, использованные по назначению; 
ДЕБЕТ 012 субсчет «Имущество ТСЖ, приобретенное за счет средств целевого финансирования» 

   - 20 000 руб. – сооружения на детской площадке приняты на забалансовый учет (п. 1 ст. 151 ЖК РФ). 

Учетная политика управляющей компании

Как уже отмечено, управляющая компания – коммерческая организация, целью деятельности которой является извлечение прибыли. Деятельность в сфере ЖКХ прибыльной не считается, поэтому каждая УК обычно принимает на обслуживание несколько МКД. В результате по критерию величины дохода управляющие организации не имеют возможности применять «упрощенку». Они уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.

Обратите внимание на отношения между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией распространяется Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в. 3 обзора судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2013 г., утв. Президиумом ВС РФ 04.06.2014).

Условия деятельности УК охарактеризованы в статье 162 Жилищного кодекса. Бухгалтеру важно уяснить следующее. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в МКД с каждым собственником помещения заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. На основании указанного договора УК по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления. В договоре должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Условия договора устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД.

При таких обстоятельствах все средства, поступившие от собственников, признаются доходами УК, а ее издержки, связанные с получением этих доходов, — расходами.

В итоге УК организует учет по схеме оказания возмездных услуг и выполнения работ по договору подряда. Поэтому все поступления от собственников помещений считаются доходами УК, за исключением тех расчетов, в которых УК выступает в качестве агента. Этот подход применяется как в целях бухгалтерского учета, так и в целях налогообложения. Подробности – в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 29.01.2014 № Ф03-6635/2013.

Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД подписывает председатель совета многоквартирного дома (подп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

***

Елена Диркова, редакция журнала «Практическая Бухгалтерия»

Есть вопрос?

«Практическая бухгалтерия» — бухгалтерский журнал, который упростит Вашу работу и поможет вести бухгалтерию без ошибок. Получите гарантированный ответ эксперта на Ваши вопросы, а таже полный доступ ко всем материалам >>

---

Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>

---

Бухгалтер ЖКХ — это отдельная бухгалтерская специальность, связанная с ведением документов по направлению жилищно-коммунальное хозяйство. Специфика данной деятельности весьма узкая, поэтому сотруднику важно четко разбираться в своих полномочиях, знать обязанности и права. Должностная инструкция направлена именно на то, чтобы ему в этом помочь. Более подробно про ведение бухгалтерского учета в ЖКХ читайте в статье: → «Бухучет в ЖКХ в 2023 году«.

Общие особенности должностной инструкции бухгалтера ЖКХ

Должностная инструкция — локальный нормативный акт, который составляется управляющими лицами той или иной компании. При составлении необходимо опираться на действующее законодательство, учитывая при этом специфику должности бухгалтера ЖКХ в рамках организации. Обратимся к следующей таблице и попробуем выделить основные особенности должностной инструкции, которыми должен владеть как сотрудник, так и работодатель:

Особенность	Содержание
Точность	Так как должностная инструкция используется для того, чтобы регулировать отношения между работодателем и сотрудником, все нюансы этих отношений должны быть точно отражены в документе.
Законность	При составлении должностной инструкции опираться следует не только на Трудовой Кодекс, но и на Конституцию РФ. При этом учесть необходимо акты не только Федеральной, но и местной значимости.
Последовательность	Современными нормами и правилами установлена определенная последовательность пунктов должностной инструкции. Несоблюдение этих пунктов не является нарушением закона, однако, это намного проще для ознакомления и общего восприятия.
Актуальность	Сегодня время меняется быстро, а вместе с ним меняются и требования к сотруднику. Например, знание компьютера, умение владеть программой 1С или расширение круга деятельности бухгалтера в целом. Поступая на работу работник должен знать, что от него требуется. Для этого должностную инструкцию необходимо обновлять по мере необходимости.

Должностная инструкция бухгалтера ЖКХ на каждом предприятии своя. Однако основные концепции документа перекликаются и в чем-то друг на друга похожи, так как составляются согласно одному действующему законодательству.

Основные пункты должностной инструкции

Данный документ, призванный для регуляции работы в рамках предприятия, содержит ряд основных пунктов, на которых базируется любая должностная инструкция. Каждый из них состоит из ряда подпунктов, направленных на расширение понимания профессиональной деятельности и её особенностей. Рассмотрим их при помощи следующей таблицы:

Пункт документа	Содержание
Общие положения	Вступительный пункт, через который вводятся основные понятия, используемые в документе, а также требования к сотруднику. Если требований слишком много, то их целесообразнее скомпоновать в дополнительном пункте документа.
Должностные обязанности	Центральный пункт документа, в котором последовательно описываются все обязанности сотрудника, от самых мелких до наиболее содержательных. Очень важно, чтобы каждая обязанность была зафиксирована четко, поскольку сотрудник вправе не выполнять то, что отсутствует в должностной инструкции.
Права	Наравне с обязанностями всегда должны фигурировать права. Здесь необходимо отметить любые действия, которые сотрудник вправе предпринимать для улучшения своей профессиональной деятельности, а также деятельности окружающих.
Ответственность	Ответственность бухгалтера зависит от масштабов его профессиональной деятельности. Как правило, в данном пункте отражаются любые действия, ответственность за которые понесет именно бухгалтер ЖКХ. Также иногда указывается и масштаб ответственности (штраф, выговор и т.д.). Более подробно про ответственность бухгалтера в организации читайте в статьях: → за что несет ответственность бухглатер, → уголовная ответственность, → материальная ответственность.

Часто отдельным пунктом должностной инструкции выносятся требования к сотруднику, профессиональные связи с другими работниками, дополнительная информация и иные рекомендации по реализации профессиональной деятельности.

Отличительные черты работы в МУП и управляющей компании

Бухгалтер ЖКХ — это профессионал, обладающий достаточно специфическим рядом обязанностей. При этом, в зависимости от того, в какой организации он работает, будет зависеть объем его работы, а также её специфика. Сравним работу бухгалтера в Муниципальных организациях и управляющей компании и попробуем найти общие и различные черты:

Бухгалтер ЖКХ в МУП	Бухгалтер ЖКХ в управляющей компании
Организация бухгалтерского учета по всем необходимым типам финансово-хозяйственной деятельности	Необходимость учета расходов, вложений, закупок, расчетов с персоналом и поставщиком, налогов и убытков.
Принятие мер по предупреждению недостачи и убытков	Разработка рабочего плана для счетов, работа над налоговым учетом на прибыль и НДС
Организация категории финансов, направленных на стимулирование сотрудников на предприятии	Общая оценка для результатов финансовой деятельности организации
Полный контроль финансов и умение в любой момент предоставить отчетность	Разработка бухгалтерской отчетности

Задача директора предприятия в обеих ситуациях контролировать работу бухгалтера и своевременно просматривать бухгалтерскую отчетность.

Обязательные права бухгалтера ЖКХ

Права бухгалтера ЖКХ должны обязательно отражаться в должностной инструкции. Обратимся к следующему примеру из должностной инструкции для того, чтобы изучить список возможных прав на отдельном предприятии.

Бухгалтер ЖКХ имеет право вносить на рассмотрение управляющих лиц компании предложения для оптимизации работы в рамках бухгалтерского отдела или других отделов; взаимодействовать с другими сотрудниками, в т.ч. выше по должности, для получения сведений, необходимых при выполнении должностных обязанностей; представлять интересы бухгалтерии при взаимодействии с другими структурными подразделениями данной организации.

Главные обязанности бухгалтера ЖКХ

Должностные обязанности — ключевой пункт, проработкой которого необходимо заниматься особенно тщательно. Для этого необходимо проанализировать деятельность бухгалтера ЖКХ, а также составить индивидуальные требования к нему. Так в следующем примере из должностной инструкции можно ясно проследить объем обязанностей бухгалтера ЖКХ в отдельно взятом предприятии:

1. Участие в разработке и проведении мероприятий, направленных на финансовое благополучие компании.
2. Организация бухгалтерского учета и контроля за расходованием ресурсов разного типа в рамках предприятия.
3. Разработка различной документации, отражающей финансовые и хозяйственные мероприятия предприятия.
4. Разработка и составление учетных калькуляций по себестоимости различных работ и услуг, предоставляемых компанией.
5. Формирование учетной политики для оптимизации бухгалтерского учета.
6. Разработка и внедрение инновационных мероприятий по оптимизации финансовой деятельности предприятия.
7. Выполнение различных поручений профессионального характера со стороны непосредственного руководителя.

Пункт «Должностные обязанности» не ограничивается каким-либо количеством подпунктов. В зависимости от объема работ и необходимости от может включать в себя до нескольких десятков подпунктов.

За что сотрудник несет ответственность?

Ответственность работника — еще один важный пункт документа. Здесь имеет смысл указать весь объем действий, который в той или иной степени обернутся для сотрудника наказанием — административным, гражданским либо уголовным. Приблизительно ответственность бухгалтера ЖКХ выглядит следующим образом:

1. За неисполнение или некачественное исполнение своих должностных обязанностей сотрудник понесет ответственность, связанную с объемом ущерба, причиненного внутреннему распорядку предприятия. Это может быть выговор, предупреждение, штраф или увольнение.
2. За причинение морального или материального вреда сотрудникам фирмы, а также самой фирме, на сотрудника будут наложены санкции, описанные в Уголовном, Гражданском и Административном кодексах соответственно.
3. За правонарушения, описанные в Уголовном, Административном и Гражданском кодексе и совершенные в рамках выполнения профессиональной деятельности, бухгалтер понесет ответственность, соответствующую его правонарушениям.

По необходимости этот пункт может быть расширен управляющими структурами предприятия, но только в рамках допустимых законом норм.

Компетенции — это определенный круг знаний, которыми владеет то или другое лицо. Таким образом, к ключевым компетенциям бухгалтера ЖКХ можно отнести следующее:

1. Языковая подготовка. Уважающий себя бухгалтер должен владеть иностранным языком хотя бы на таком уровне, чтобы ориентироваться в ПК. Еще лучше если это может ему позволить создавать связи с другими предприятиями для дальнейшего сотрудничества.
2. Профессиональные знания. Данная компетенция напрямую связана с образованием сотрудника. От неё напрямую зависит профессиональная подготовка будущего бухгалтера.
3. Коммуникативные навыки. Коммуникация необходима работнику для качественной и продуктивной работы даже в самом сложном коллективе. Также пригодится умение улаживать конфликты и идти на разумный компромисс.
4. Управленческие навыки. Способность повести за собой людей очень пригодится работнику — особенно в рамках крупной организации.
5. Находчивость. Важная на сегодняшний день компетенция, обеспечивающая возможность поиска нестандартных решений в сложных ситуациях.

Разумеется, обладать всеми перечисленными компетенциями может лишь идеальный работник. Большинство бухгалтеров осваивают их в процессе работы и достигают за счет этого больших карьерных высот.

Рекомендации по составлению и распространенные ошибки

Очень часто при разработке должностных инструкций даже опытные специалисты допускают те или иные ошибки — от них никто не застрахован. Но лучше заранее разобраться в таких потенциальных ошибках, чтобы их не допустить:

1. Нереальность. Документ должен отражать реальную актуальную ситуацию в рамках предприятия. То есть, если за основу взять «чужую» должностную инструкцию, то, скорее всего, данные в ней с трудом подойдут под реалии другого предприятия.
2. Размытость. Чем конкретнее сведения в должностной инструкции — тем это лучше для сотрудника и работодателя. Если информация будет указана неточно и размыто, то это застави работника думать, что здесь есть какой-то подвох. Также это может стать причиной несоответствия выполняемой работником деятельности тому, что от него в действительности требуется.
3. Некомпетентность. Желательно, чтобы в разработке документа принимал участие специалист, который каким-либо образом относится к бухгалтерской деятельности и имеет в ней опыт. Иначе должностная инструкция получится неинформативной и неточной.

Очень важно со всей серьезностью подходить к составлению должностных инструкций. Как правило, они разрабатываются всем управляющим составом, после чего повторно проверяются и только затем утверждаются на уровне локального акта.