Работа главного бухгалтера не только сложная и ответственная, но и весьма разнообразная. Обязанности главбуха могут существенно отличаться в зависимости от направления деятельности бизнеса. А в такой специализированной сфере, как управление жилищным хозяйством, учет связан с массой нюансов. И все особенности работы бухгалтера нужно отразить в должностной инструкции. Рассмотрим, как правильно составить этот документ.
Специфика работы главбуха в управлении жилищным хозяйством
Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве (УК ЖКХ) — это организация, создаваемая для управления многоквартирным домом или несколькими домами.
Строго говоря, термин «управляющая компания» в жилищном законодательстве отсутствует. В статье 161 ЖК РФ говорится об управляющей организации, как об одном из вариантов управления многоквартирным домом.
Однако далее будем использовать термин УК ЖКХ, т.к. на практике он применяется гораздо чаще, чем «официальный».
Важно!
Отдельных нормативных актов, регулирующих бухучет в сфере ЖКХ, не существует. Поэтому каждая УК самостоятельно организует свою бухгалтерию на основе общих правил и с учетом «жилищной» специфики:
-
Выручка складывается из множества мелких поступлений от физических лиц. Объем выручки может существенно меняться от месяца к месяцу. Кроме того, возможны и частые корректировки задним числом, например, из-за пересчета затрат или споров с жильцами.
-
Денежные средства поступают неравномерно, нередки просрочки и случаи принудительного взыскания.
-
Основные поставщики относятся к категории естественных монополий, поэтому выбор между ними ограничен, возможность влиять на цену — минимальна.
-
Как правило, УК ЖКХ работает с несколькими домами, поэтому необходимо организовать раздельный учет.
Общие правила составления должностной инструкции бухгалтера
Должностная инструкция (ДИ) — один из основных документов, регламентирующих работу сотрудника. Независимо от должности и специфики бизнеса существует ряд общих условий составления ДИ:
-
Соответствие закону. Положения ДИ не должны противоречить действующему законодательству. Речь идет как об общих требованиях (Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ), так и об отдельных отраслях права, например — законодательстве о бухучете.
-
Полнота. В документе должны быть подробно описаны все особенности работы сотрудника и его взаимоотношений с работодателем.
-
Актуальность. Не следует бездумно копировать инструкцию, используемые в предыдущие периоды, ведь подходы к учету могут существенно измениться.
-
Последовательность изложения. Не существует законодательно утвержденного шаблона ДИ, однако она, как правило, состоит из ряда типовых блоков.
Рекомендуем придерживаться следующей структуры заполнения должностной инструкции:
-
общие положения;
-
требования к сотруднику;
-
должностные обязанности;
-
права;
-
ответственность.
Далее рассмотрим, как полномочия главного бухгалтера управляющей компании отражаются в ДИ на практике.
Образец заполнения должностной инструкции главного бухгалтера управляющей компании ЖКХ
Раздел «Общие положения» не имеет какой-либо «жилищной» специфики. Он определяет статус должности главбуха в системе управления компанией.
Требования к главному бухгалтеру тоже в основном типовые. Это, в первую очередь, профильное образование, стаж работы и глубокие знания бухгалтерского и налогового законодательства. Однако в данном случае главбух должен обладать и особыми навыками. Это связано с тем, что расчеты как с покупателями, так и с поставщиками в сфере ЖКХ весьма специфичны.
Как найти хорошего бухгалтера: требования к соискателям, проверка квалификации
Для контроля за выручкой бухгалтер должен знать порядок начисления коммунальных платежей. А чтобы проверить расчеты с поставщиками ему необходимо владеть информацией о принципах формировании тарифов на тепло, воду, электроэнергию и другие подобные услуги.
Кроме того, главбуху здесь не обойтись и без базовых юридических знаний. Не секрет, что просрочки по коммунальным платежам случаются весьма часто. И нередко их приходится взыскивать в судебном порядке. Понятно, что в итоге этим будет заниматься юридическая служба, но исходную информацию для нее готовит именно бухгалтерия. Поэтому главбух должен уметь разговаривать с юристами на одном языке.
В должностные обязанности главбуха, кроме обычных требований по организации учета в целом и контроля за его ведением, также входят и некоторые специфические пункты.
Как проверить бухгалтера, не зная бухгалтерии: пошаговая инструкция для руководителей и собственников компаний
Важной сферой работы главбуха в ЖКХ является контроль за своевременным поступлением платежей от жильцов. А в случае необходимости главный бухгалтер совместно с юристами организует работу по взысканию просрочки в судебном порядке.
Права дают главному бухгалтеру возможность исполнять предусмотренные инструкцией обязанности. Они принципиально не зависят от специфики деятельности компании.
Главбух устанавливает правила работы с первичными документами и требует от других подразделений соблюдения регламента документооборота и финансовой дисциплины. Также главный бухгалтер распределяет обязанности между своими сотрудниками и выносит предложения об их поощрениях или наказаниях.
Важно!
Ответственность главбуха прямо вытекает из его обязанностей. В первую очередь это стандартные разделы: достоверность учета, правильное и своевременное перечисление налогов и т.п.
Также отдельной важной сферой ответственности для главного бухгалтера будет контроль за поступлением коммунальных платежей и (при необходимости) организация взыскания просрочек.
Образец должностной инструкции главбуха УК ЖКХ можно скачать здесь.
Как избежать ошибок при заполнении должностной инструкции
Оформление кадровых документов — очень важная и серьезная часть системы управления компанией. Ошибки в этой области могут обойтись весьма дорого, как должностным лицам, так и самой организации.
Пример 1
За нарушения порядка составления трудового договора виновное лицо может быть оштрафовано на сумму до 20 тыс. руб., а организация — до 70 тыс. руб. (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Пример 2
Если нарушение связано с оформлением иностранных работников, то штраф для должностного лица может достигать 50 тыс. руб., а для юридического лица — 500 тыс. руб. (ст. 18.9 КоАП РФ). Кроме того, здесь надо иметь в виду, что штраф применяется не в целом, а по отдельности за каждого иностранца, принятого на работу с нарушениями.
Причиной таких ошибок часто бывает то, что штатные специалисты кадровой службы не обладают достаточной квалификацией для разработки нестандартных документов.
Например, в силу специфики деятельности компании может быть необходимо добавить в трудовой договор обязанности, отличные от типовых или предусмотреть выплату индивидуального выходного пособия. Если же сотрудники заняты творческой деятельностью, то необходимо отразить в документах порядок передачи смежных прав на ее результаты.
Много вопросов вызывают и необычные схемы оплаты труда: процент от выручки, почасовой тариф, северные надбавки и т.п. И штатный юрист компании поможет далеко не всегда — он элементарно может не знать тонкостей трудового права.
В такой ситуации наши специалисты готовы не только проконсультировать, но и подготовить необходимые кадровые документы с учетом требований закона и специфики вашего бизнеса.
Вывод
Ведение учета в сфере жилищного хозяйства в основном базируется на тех же принципах, что и в других отраслях.
Однако главбуху в данном случае нужно обладать и некоторыми специфическими знаниями, связанными с расчетом коммунальных платежей.
Все требования к специалисту необходимо подробно отразить в кадровых документах, в первую очередь, в должностной инструкции. Нарушения в области документооборота в этой сфере могут повлечь за собой крупные штрафы, в отдельных случаях достигающие 500 тыс. руб.
Не всем понятно, нужен ли на полную ставку бухгалтер в ТСЖ – организация это некоммерческая, существует на деньги жильцов.
Какие же обязанности выполняет работник на этой должности?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Основная деятельность
- Требования к претенденту
- Обязанности и права
- Ответственность
- Трудовой договор
- Должностная инструкция
- Особенности работы
О том, кто может стать председателем ТСЖ, управляющим, а также дворником, электриком и уборщицей, вы можете узнать на нашем сайте.
Основная деятельность
Хотя сообщество собственников, обслуживающее себя, и не является коммерческим предприятием, но все равно все предусмотренные законом процедуры по учету материальных ценностей и их сохранению выполнять обязано (п.п. 4 п. 3 ст. 50, ст. 291 ГК РФ).
Поэтому бухгалтер товарищества загружен работой по учету поступающих и расходующихся средств, а есть еще налоги, работа с поставщиками услуг, начисление и выплата зарплаты своим сотрудникам и много других финансовых аспектов.
Гражданский кодекс РФ Статья 291. Товарищество собственников жилья
- Собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.
- Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
Не стоит забывать и об одном из основных направлений и назначений ТСЖ — начислении коммунальных услуг, и о контроле их оплат. Без учета материальных и денежных средств нельзя обойтись и при производстве ремонтных работ, а еще никто не отменял отчетность по финансовой и налоговой части.
Мало того, из-за скудности средств работник на этой должности обычно выполняет обязанности и по кадровому учету, и прихватывает экономические анализы, расчеты. Работы в этом секторе хватает.
Скачать образец должностной инструкции бухгалтера ТСЖ
Скачать образец трудового договора с бухгалтером ТСЖ
О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед жильцами, а также о том, в каких случаях необходима проверка организации контролирующими органами, вы можете узнать на нашем сайте.
Требования к претенденту
Кто может им быть?
Работа с такими разносторонними обязанностями требует не только наличия специального образования, но еще и опыта, причем желательно, чтобы соискатель прошел испытание должностью главбуха на одном их предыдущих мест.
Выполняя абсолютно все действия по бухгалтерскому учету и будучи при этом в единственном лице, этот счетовод, по сути, является главбухом и экономистом (при отсутствии такового в штате).
Требования к претенденту на эту должность обычно таковы:
- опыт работы главбухом не менее 1 года при 3-х годичном стаже рядовым счетоводом в сфере ЖКХ;
- знание программ 1С 8.3, ВДГБ;
- хорошее владение компьютером на уровне пользователя со знанием программ Microsoft Office – Word, Exel;
- понимание основ ведения бухучета в ТСЖ, ЖСК, УК;
- знание основ делопроизводства;
- ориентирование в законодательстве, юриспруденции, кадровых вопросах.
Нельзя относить ко второстепенным факторам склад ума и характера: занимать это кресло может только неутомимый, собранный человек, с педантичностью относящийся к каждому документу.
Только при таких свойствах счетовод в некоммерческой структуре сможет содержать в порядке разномастные бумаги, быстро сориентироваться, где хранится запрашиваемая информация, никогда не терять присутствия духа (эту черту называют стрессоустойчивостью).
О том, как заключить трудовое соглашение с управляющим и с председателем ТСЖ, читайте в наших статьях. Образцы должностных инструкций управляющего и председателя вы можете скачать тут.
Обязанности и права
Обязанностей на этом рабочем месте масса:
- начисление платежей по квартирам и нежилым помещениям, находящимся в собственности граждан, вступивших в товарищество (квартплата, плата за пользование электроэнергией, газом, водой, стоками, а также отчисления в фонд общества совладельцев), плюс выдача расчетных книжек;
- ведение первичного учета и снятие с него материальных ценностей;
- начисление зарплаты штатным и внештатным сотрудникам;
- отслеживание и учет поступления средств на счета товарищества;
- проведение платежей по расчетам с поставщиками энергоносителей и с подрядчиками;
- ведение учета по приходу и расходу материальных средств в пределах утвержденной сметы;
- составление и сдача деклараций 2-НДФЛ и УСН, отчетов Формы 4–ФСС, РСВ-1, годового отчета, отчета по численности членов сообщества и пр.;
- оплата налогов, отчислений в пенсионный фонд и т.д.;
- выдача по требованию членов товарищества интересующей их финансовой информации и др.
Кроме этого, есть еще так называемая «текучка» — постоянно приходят на прием граждане с просьбой перепроверить счет на коммуналку, выдать справку, встать на регистрационный учет или сняться с него, и пр.
При отсутствии кадровика придется также составлять приказы на прием и увольнение работников, на отпуска, а также вести записи в трудовых книжках, участвовать в составлении трудовых договоров.
Не следует сбрасывать со счетов еще одну объемную работу, требующую внимания и усердности – в интернет-сети, в личных кабинетах пользователей обновлять сведения о задолженностях, своевременно делая разноску произведенных жильцами платежей.
Но и права у счетовода тоже имеются, и вот в чем они состоят:
- подписывать документы или визировать их (в пределах своей компетенции);
- представлять товарищество по финансовым вопросам во взаимоотношениях с поставщиками услуг, подрядчиками;
- отслеживать и анализировать денежные потоки;
- взыскивать задолженности;
- контролировать наличие материальных ценностей путем проведения инвентаризаций;
- противостоять нерациональному или преступному расходованию денежных и материальных средств;
- следить за законностью политики организации;
- требовать от органов правления изыскания возможностей повышать свой профессиональный уровень путем посещения семинаров, практикумов и пр.
Так или иначе, все права и обязанности этого работника связаны с соблюдением законности, финансовой дисциплины и бережным отношением к средствам своего предприятия.
О правах и обязанностях председателя, а также членов правления и учредителей перед жильцами вы можете узнать из наших статей.
Ответственность
Единственный работник по бухучету, счетовод жил. конторы принимает на себя ответственность, как и любой главбух, за такие действия:
- нарушение закона при исполнении своих обязанностей;
- ненадлежащее их исполнение;
- нанесение материального вреда товариществу;
- выполнение неправомерных указаний председателя.
Если имеет место склонение бухгалтера председателем к нарушению финансовой законности, следует потребовать письменного указания, а об этих фактах проинформировать ревизионную комиссию.
О том, какие объекты содержатся на балансе организации, а также о том, как ТСЖ имеет право бороться с должниками по коммунальным платежам, вы можете узнать на нашем сайте. Образец штатного расписания организации можете скачать здесь.
Трудовой договор
Трудовой договор со счетоводом обязательно нужно заключить, это поможет товариществу иметь сдерживающее средство для работника, которому есть прямой доступ к финансам организации.
Да и самому счетоводу лучше, чтобы его должность была штатной, а трудовые отношения оформлены в полном соответствии с законодательством, чтобы иметь право:
- пользоваться законной возможностью побывать в отпуске;
- в случае болезни оформить бюллетень;
- накапливать трудовой стаж и т.д.
Принимают счетовода на основании письменного приказа или распоряжения по ТСЖ, и таким же путем увольняют, только после проведения аудиторской проверки – при наличии акта о состоянии дел и их передаче.
Составляется трудовой договор между работником и работодателем в лице ТСЖ, от имени которого выступает председатель правления. В этом документе должны быть такие разделы:
- права и обязанности;
- срок действия, с указанием условий и продолжительности испытательного срока (срок действия обычно составляет период, оставшийся до перевыборов правления);
- оплата труда, с четким указанием оклада и доплаты, а также перспектив получения бонусов;
- режим работы и отдыха;
- гарантии, компенсации;
- ответственность;
- условия освобождения от должности;
- заключительные положения.
Далее следуют подписи сторон со скреплением их печатью. При необходимости внести изменения в контракт составляется дополнительное соглашение, в котором указывают, какой пункт договора следует трактовать по-новому или исключить вовсе.
Не совсем правильным будет, если составлять трудовой договор или изменять его будет сам работник, лучше, чтобы этим занялся либо юрист, либо сам председатель, ведь именно ему предстоит поставить свою подпись под этим немаловажным документом.
Образцы трудовых договоров и должностных инструкций всех работников, а также образцы других важных документов, квитанций и справок товарищества вы можете скачать на нашем сайте.
Должностная инструкция
Такой документ должен быть у каждого работника, а у бухгалтера – непременно. Это нужно обеим сторонам.
Сам счетовод будет точно знать, какие же обязанности ему вменены, каким кругом действий и полномочий они очерчены, а работодатель в лице председателя будет уверен, какие функции он доверил этому важному лицу, посвященному в главные тайны и допущенному к святая святых – финансовым документам, счетам фирмы.
Утверждает эту бумагу председатель правления, с постановкой даты утверждения, а содержит она такие разделы:
- общие положения;
- описание обязанностей (здесь же перечисляются необходимые знания и умения);
- обязанности в отношении жильцов;
- права;
- ответственность;
- заключительные положения.
Под последним пунктом внизу обязательно должна стоять подпись бухгалтера в том, что он ознакомлен с этим документом.
Может появиться необходимость в корректировке должностной инструкции – например, расширить функции по данной должности, то нужно составить документ, назвав его «Дополнение к должностной инструкции», снова утвердив главой правления с конкретизацией даты.
Особенности работы
Особенностью является то, что товарищество (ст. 123.12 – 123.13 ГК РФ, подп. 6 п. 8 ст. 3 ФЗ от 05.05.2014 № 99-ФЗ), не считаясь субъектом малого предпринимательства и существуя на деньги своих жильцов (п. 1 ст. 143 ЖК РФ, подп. 4, 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ), работает по особой системе налогообложения.
Однако не все из жильцов стали членами ТСЖ, поэтому их отношения с жил. конторой оформляются договором (п. 6 ст. 155 ЖК РФ), а внесенная ими плата учитывается как прочие поступления.
Такой дифференцированный подход к поступающим средствам и особые условия оплаты налогов требуют грамотного, правильного с точки зрения закона бухгалтерского учета.
Каждому сообществу совладельцев нужен самый профессионально подготовленный, опытный работник и порядочный человек. В любом случае, оформляясь на работу, счетовод вправе рассчитывать, что за его нелегкий труд он вправе рассчитывать на официальное трудоустройство.
Это быстро и бесплатно!
Окружающие нас многоквартирные дома нуждаются в управлении, которое немыслимо без налаженного учета. Бухгалтеры в системе ЖКХ весьма востребованы. В чем специфика работы в этой отрасли? Наша статья поможет вам сориентироваться.
Эксплуатация современного многоквартирного дома (МКД) требует решения многочисленных задач, главные из которых – обеспечение потребностей собственников помещений в коммунальных услугах, техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования, текущий и капитальный ремонт общего имущества. В этих целях собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирным домом. Варианты предусмотрены в пункте 2 статьи 161 Жилищного кодекса. Остановимся на двух из них, наиболее распространенных, — когда управление осуществляет товарищество собственников жилья (ТСЖ) либо управляющая организация. Последнюю обычно именуют управляющей компанией (УК). Это юридические лица, функционирование которых немыслимо без отлаженного бухгалтерского учета. В чем его особенности?
Выбор способа управления
Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, которая создается собственниками помещений для совместного управления общим имуществом и его содержания, а также для получения коммунальных услуг. Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников большинством голосов (ст. 135 ЖК РФ). А количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).
С 1 сентября 2014 года ТСЖ относятся к товариществам собственников недвижимости (ст. 123.12 – 123.13 ГК РФ, подп. 6 п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ). Отметим, что субъектом малого предпринимательства ТСЖ не считается.
Справка
ТСЖ и УК применяют код ОКВЭД 70.32 «Управление недвижимым имуществом» (70.32.1 – «Управление эксплуатацией жилого фонда», 70.32.2 – «Управление эксплуатацией нежилого фонда»).
На общем собрании собственники должны решить, организовать ли им ТСЖ либо нанять специализированную УК (подп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ). Закон допускает и такую конструкцию, когда ТСЖ заключает договор управления с УК. Но эту схему мы рассматривать не будем.
А вот если ТСЖ не создается, то выбранная собственниками УК заключает договор с каждым из них на условиях, указанных в решении общего собрания (п. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ).
Управляющая компания – это коммерческая организация. По договору управления за плату она обязуется:
- оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
- предоставлять коммунальные услуги владельцам помещений.
ТСЖ основано на членстве собственников (п. 1 ст. 143 ЖК РФ). Источником финансирования его деятельности являются обязательные платежи и взносы членов товарищества, размеры которых определяет общее собрание. Кроме того, общее собрание утверждает смету доходов и расходов товарищества на год (подп. 4, 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Важно
Членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ.
Статус коммерческой либо некоммерческой организации определяет особенности бухгалтерского учета и налогообложения ее деятельности. Однако в любом случае бремя расходов по содержанию общего имущества МКД несут собственники помещений. А деятельность по управлению многоквартирными домами регламентируется едиными правилами, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.
Рассмотрим основные положения учетной политики ТСЖ и УК.
Источники средств товарищества собственников жилья
Для начала определимся с характером поступлений ТСЖ. Средства ТСЖ состоят из (п. 2 ст. 151 ЖК РФ):
- обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
- доходов от хозяйственной деятельности товарищества;
- субсидий (на обеспечение эксплуатации общего имущества, ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и др.);
- прочих поступлений.
Средства обязательных платежей и (или) взносов ТСЖ направляет на оплату расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на оплату коммунальных услуг (п. 5 ст. 155 ЖК РФ). Доходов они не образуют.
На заметку
ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества. Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в МКД, а также трудовые договоры со специалистами, ТСЖ выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах своих членов (постановление Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57).
Перечень видов хозяйственной деятельности, которыми вправе заниматься ТСЖ, носит закрытый характер. Это:
- обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в МКД;
- строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в МКД;
- сдача в аренду, внаем части общего имущества в МКД.
Доходы от такой деятельности используются для оплаты общих расходов или направляются в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом ТСЖ (ст. 152 ЖК РФ).
Важный нюанс: ТСЖ осуществляет управление домом в целом и для этого собирает денежные средства со всех собственников помещений. Между тем не все они являются членами ТСЖ (ст. 143 ЖК РФ). Такие лица вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в МКД и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Эти средства относятся к прочим поступлениям.
Как видно, в ТСЖ поступают средства различного характера. Классификация поступлений определяет учетную политику.
Учет в ТСЖ
Большинство бухгалтеров (и не без оснований!) считает более ответственной постановку налогового учета. Поэтому с него и начнем. А учетную политику в целях бухгалтерского учета сформируем исходя из потребности в исчислении налогов.
Как правило, ТСЖ выбирают упрощенную систему налогообложения. Дело в том, что применение этого спецрежима позволяет применять пониженные тарифы страховых взносов. А именно – взносы за работников уплачиваются только в ПФР, причем по тарифу 20 процентов. Основание – подпункт 8 («я.2») пункта 1 и пункт 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Обратите внимание
Если все собственники помещений в МКД – члены ТСЖ, то расчеты с ними не порождают доходов. Исключение – вознаграждение за работы и услуги индивидуального характера (подп. 4 п. 1 ст. 137 ЖК РФ).
Поступления ТСЖ, которые не порождают доходов при «упрощенке», перечислены в письмах Минфина России от 21.01.2014 № 03-11-11/1653 и от 16.08.2013 № 03-11-11/33417. В соответствии с налоговым законодательством это:
- взносы членов (вступительные, членские, паевые) на содержание ТСЖ и ведение им уставной деятельности;
- средства собственников помещений на финансирование проведения ремонта общего имущества;
- средства бюджетов, выделяемые ТСЖ на долевое финансирование проведения капитального ремонта МКД в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и с Жилищным кодексом;
- денежные средства, полученные ТСЖ в качестве комиссионера, агента и (или) иного поверенного, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров.
Важно знать
Общее имущество МКД (п. 1 ст. 36 ЖК РФ) принимается на забалансовый учет – как в ТСЖ, так и в УК. Для этого следует открыть специальный счет.
Уставная деятельность ТСЖ охарактеризована в пункте 1 статьи 135 Жилищного кодекса. В частности, она подразумевает содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в МКД. Следовательно, поступления от членов ТСЖ на эти цели считаются членскими взносами и доходов в целях налогообложения они не образуют. А вот средства на те же цели, поступающие от «нечленов», — уже доходы.
Объем прав и обязанностей членов ТСЖ и «нечленов» (собственников помещений) — одинаковый (ст. 143.1 ЖК РФ), поэтому для снижения суммы налога при «упрощенке» агитируйте собственников за вступление в ТСЖ. К тому же собственник, не являющийся членом ТСЖ, находится в невыгодном положении. Не участвуя в общих собраниях членов ТСЖ, он может влиять на принятие решений, но обязан участвовать в расходах на содержание и ремонт, размер которых устанавливается общим собранием членов ТСЖ.
Спрашивается: а нельзя ли в расчетах за индивидуальное потребление коммунальных услуг рассматривать ТСЖ в качестве посредника между собственниками и ресурсоснабжающими организациями? Такая позиция актуальна в отношении «нечленов» ТСЖ. Универсального ответа на этот вопрос не существует. Потребителем ресурсов являются владельцы помещений. Но отдельно взятый собственник принципалом выступать не может, постольку ТСЖ заключает договор на снабжение электроэнергией, водой, теплом и прочим дома в целом (всех собственников). Кроме того, сделка, совершенная до установления отношений по агентскому договору, не может быть признана заключенной во исполнение поручения принципала (п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 № 85). Не считается для ТСЖ принципалом и ресурсоснабжающая организация, если она не выплачивает ТСЖ обязательное вознаграждение (п. 1 ст. 1005 ГК РФ). Добавим, что посреднические договоры ТСЖ охарактеризованы в письме ФНС России от 22.04.2011 № КЕ-4-3/6526.
Итак, в составе поступлений ТСЖ – облагаемые и необлагаемые суммы. ТСЖ в качестве получателя целевых поступлений обязано вести раздельный учет расходов, понесенных в рамках целевых поступлений (п. 2 ст. 251 НК РФ). А значит, перед бухгалтером встает задача: обеспечить распределение затрат косвенного характера, обеспечивающих деятельность ТСЖ. В большинстве случаев базой распределения общих расходов является площадь помещений. А если ТСЖ еще и оказывает собственникам платные услуги (скажем, по ремонту сантехники), то затраты на них можно выделить исходя из удельного веса такой выручки в общей сумме поступлений.
Затраты, произведенные в рамках целевого финансирования, в расходы не включаются (п. 17 ст. 270 НК РФ). В отсутствие раздельного учета средства целевого финансирования рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. Дополнительные разъяснения – в письме Минфина России от 21.02.2014 № 03-11-06/2/7386.
В итоге работа бухгалтера начинается с формирования постатейной сметы расходов и их последующего распределения. В этой связи предстоит организовать детализированный аналитический учет.
На основании сметы в отношении каждого собственника помещений производятся начисления:
ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 86
— отражена задолженность члена ТСЖ (по обязательным платежам, в том числе за индивидуальное потребление, а также по взносам);
ДЕБЕТ 62 КРЕДИТ 90 субсчет «Выручка»
— отражена задолженность собственника помещений, не являющегося членом ТСЖ (по тем же статьям).
О расходах ТСЖ производятся записи:
ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 70, 69, 71, 01, 10 и пр.
— признаны затраты на содержание ТСЖ;
ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 68
— начислен налог, связанный с применением упрощенной системы налогообложения;
ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 60
— отражены затраты на содержание общего имущества МКД (согласно счетам ресурсоснабжающих организаций, а также за услуги и работы других сторонних организаций – например, за вывоз твердых бытовых отходов);
ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 26
— распределены между собственниками помещений (членами ТСЖ и лицами, не являющимися таковыми) затраты на содержание ТСЖ и содержание общего имущества МКД (пропорционально площади помещений);
ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 60
— отражена задолженность собственников помещений за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов;
ДЕБЕТ 90 субсчет «себестоимость продаж» КРЕДИТ 20
— списаны затраты, связанные с обслуживанием «нечленов» ТСЖ.
А поскольку ТСЖ выставляет счета членам и «нечленами» по единому принципу, финансовый результат по счету 90 «Продажи» не образуется.
Расчеты с банком ведутся в следующем порядке:
ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 51
— отражены расходы на расчетно-кассовое обслуживание;
ДЕБЕТ 51 КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
— получены проценты за остаток средств на счете;
ДЕБЕТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» КРЕДИТ 99
— выявлена прибыль по операциям с банком;
ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 84
— произведена реформация баланса;
ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 субсчет «Фонд общего потребления»;
— нераспределенная прибыль отнесена к средствам целевого финансирования;
ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов»
— выявлен убыток по операциям с банком;
ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 99
— произведена реформация баланса;
ДЕБЕТ 76, 62 КРЕДИТ 84
— убыток предъявлен к покрытию собственникам помещений.
Формирование и использование ремонтного фонда бухгалтер ТСЖ отразит записями:
ДЕБЕТ 86, 20 КРЕДИТ 96
— произведены отчисления в ремонтный фонд;
ДЕБЕТ 96 КРЕДИТ 60
— отражены фактические затраты на ремонт общего имущества МКД.
Затраты на оказание собственникам помещений платных услуг в индивидуальном порядке ТСЖ аккумулирует на счете 29 «Обслуживающие производства и хозяйства».
Такая учетная политика в целом соответствует Рекомендациям по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденным приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 № 17-45. Правда, этот документ не является нормативным. Кроме того, в нем применены устаревшие номера счетов.
Размер платежей на содержание и ремонт общего имущества определяется органами управления ТСЖ на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).
ПримерНераспределенная прибыль ТСЖ от банковских операций и от оказания платных услуг индивидуального характера за год составила 20 000 рублей. По решению собственников помещений эти средства были направлены на обустройство детской площадки на придомовой территории МКД. Бухгалтер ТСЖ сделал учетные записи:
ДЕБЕТ 84 КРЕДИТ 86 «Фонд благоустройства территории»
- 20 000 руб. – прибыль от предпринимательской деятельности признана средством целевого финансирования;ДЕБЕТ 10 КРЕДИТ 60
- 20 000 руб. – отражены затраты на сооружение детской площадки силами подрядчика (включая НДС);ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
- 20 000 руб. – оплачены работы подрядчика;ДЕБЕТ 86 «Фонд благоустройства территории» КРЕДИТ 10
- списаны средства целевого финансирования, использованные по назначению;ДЕБЕТ 012 субсчет «Имущество ТСЖ, приобретенное за счет средств целевого финансирования»
- 20 000 руб. – сооружения на детской площадке приняты на забалансовый учет (п. 1 ст. 151 ЖК РФ).
Учетная политика управляющей компании
Как уже отмечено, управляющая компания – коммерческая организация, целью деятельности которой является извлечение прибыли. Деятельность в сфере ЖКХ прибыльной не считается, поэтому каждая УК обычно принимает на обслуживание несколько МКД. В результате по критерию величины дохода управляющие организации не имеют возможности применять «упрощенку». Они уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.
Обратите внимание на отношения между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией распространяется Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в. 3 обзора судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2013 г., утв. Президиумом ВС РФ 04.06.2014).
На заметку
Банкротство ТСЖ либо управляющей организации перспектив не имеет, поскольку взысканием долгов с собственников помещений займется арбитражный управляющий.
Условия деятельности УК охарактеризованы в статье 162 Жилищного кодекса. Бухгалтеру важно уяснить следующее. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в МКД с каждым собственником помещения заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. На основании указанного договора УК по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления. В договоре должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Условия договора устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД.
При таких обстоятельствах все средства, поступившие от собственников, признаются доходами УК, а ее издержки, связанные с получением этих доходов, — расходами.
В итоге УК организует учет по схеме оказания возмездных услуг и выполнения работ по договору подряда. Поэтому все поступления от собственников помещений считаются доходами УК, за исключением тех расчетов, в которых УК выступает в качестве агента. Этот подход применяется как в целях бухгалтерского учета, так и в целях налогообложения. Подробности – в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 29.01.2014 № Ф03-6635/2013.
Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД подписывает председатель совета многоквартирного дома (подп. 4 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
***
Все мы не только счетные работники. Большинство из нас — еще и жители многоквартирных домов. Кому, как не бухгалтерам, участвовать в их управлении? Практика показывает, что среди активистов, на общественных началах контролирующих сферу ЖКХ, наши коллеги лидируют.
Елена Диркова, редакция журнала «Практическая Бухгалтерия»
Есть вопрос?
«Практическая бухгалтерия» — бухгалтерский журнал, который упростит Вашу работу и поможет вести бухгалтерию без ошибок. Получите гарантированный ответ эксперта на Ваши вопросы, а таже полный доступ ко всем материалам >>
Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ)
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).
1.2. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании по согласованию с главным бухгалтером.
1.3. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) относится к категории специалистов, находится в непосредственном подчинении главного бухгалтера Компании.
1.4. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) отвечает за:
- своевременное и качественное выполнение порученной ему работы;
- соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины;
- сохранность документов (информации), содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну Компании, иные конфиденциальные сведения, включая персональные данные сотрудников Компании, доверенные ему в целях надлежащего исполнения возложенных на него задач;
- соблюдение мер безопасности труда, поддержание порядка, выполнение правил пожарной безопасности на порученном ему участке работы (рабочем месте).
1.5. На должность бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) назначается лицо, имеющее среднее профессиональное (экономическое) образование с опытом работы в должности бухгалтера не менее 1 года или специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.
1.6. В своей деятельности бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) руководствуется:
- правилами бухгалтерского учета, устанавливаемыми Правительством РФ;
- локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
- указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
- настоящей должностной инструкцией.
1.7. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) должен знать:
- законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций и составлению отчетности;
- налоговое законодательство;
- структуру товарищества собственников жилья, стратегию и перспективы его развития;
- формы и методы бухгалтерского учета на предприятии;
- план и корреспонденцию счетов;
- организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета;
- порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
- методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;
- правила эксплуатации вычислительной техники;
- экономику, организацию труда и управления;
- рыночные методы хозяйствования;
- правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей;
- основы трудового законодательства;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- правила санитарной, личной гигиены;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
1.8. В период временного отсутствия бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.
2. Должностные обязанности
Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью имущества товарищества собственников жилья.
2.2. Формирование в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете учетной политики, исходя из структуры и особенностей деятельности товарищества собственников жилья и необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.
2.3. Ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, результатов финансово-хозяйственной деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т. п.).
2.4. Участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов.
2.5. Осуществление приема и контроля первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке.
2.6. Отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств.
2.7. Составление отчетных калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), выявление источников образования потерь и непроизводительных затрат, подготовка предложений по их предупреждению.
2.8. Расчет и начисление заработной платы.
2.9. Начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, осуществление платежей в банковские учреждения.
2.10. Участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности товарищества собственников жилья по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота.
2.11. Участие в проведении инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей.
2.12. Подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности.
2.13. Обеспечение сохранности бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.
2.14. Выполнение работ по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.
2.15. Осуществление оформления и регистрации следующих документов, выдаваемых гражданам:
- справок для предоставления субсидий;
- справок об отсутствии задолженностей по оплате жилья, коммунальных и прочих услуг;
- копий финансовых лицевых счетов;
- уведомлений и предупреждений, при неисполнении сроков оплаты обязательных платежей.
2.16. Осуществление приема следующих документов от граждан:
- о временном отсутствии по месту жительства;
- копий свидетельств о смерти;
- копий правоустанавливающих документов;
- документов, подтверждающих наличие льгот.
2.17. Осуществление проверки правильности и учета льгот, сверки документов бухгалтерии с предъявленными жильцами дома квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг с целью определения задолженностей.
2.18. Предоставление жильцам дома по первому требованию следующих документов:
- расчетов затрат по представляемым услугам или нормативные документы, договоры, на основании которых установлены ставки и тарифы;
- смету расходов товарищества либо финансовый план;
- документов, регламентирующих деятельность бухгалтерии товарищества.
2.19. Осуществление выдачи расчетных книжек.
В случае служебной необходимости бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, по решению непосредственного руководителя, в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Права
Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Получать необходимую для выполнения функциональных обязанностей информацию о деятельности товарищества собственников жилья от всех подразделений напрямую или через непосредственного начальника.
3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы.
3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.
3.5. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей.
3.6. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.7. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность и оценка деятельности
4.1. Бухгалтер товарищества собственников жилья (ТСЖ) несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:
4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение руководящих документов по бухгалтерскому учету и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность по организации и ведению бухгалтерского учета на предприятиях.
4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.1.3. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.
4.1.4. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.1.5. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
4.1.6. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
4.1.7. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.
4.2. Оценка работы бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) осуществляется:
4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.
4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.
4.3. Основным критерием оценки работы бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.
5. Условия работы
5.1. Режим работы бухгалтера товарищества собственников жилья (ТСЖ) определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.
6. Право подписи
6.1. Бухгалтеру товарищества собственников жилья (ТСЖ) для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящей должностной инструкцией.
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.
(подпись)