Для руководства экономикой в декабре 1917 г был создан

Формирование
Советской государственно-политической
системы.
Придя к власти, большевики ликвидировали
старый государственный аппарат и создали
принципиально новую политическую
систему — диктатуру
пролетариата
— политическую власть рабочих.

Высшим
представительным органом стал Съезд
Советов. В перерывах между съездами
действовал постоянный орган — Президиум
Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета (ВЦИК). Первым председателем
ВЦИКа стал Л.Б. Каменев, но вскоре его
сменил Я.М.
Свердлов.
Правительством являлся Совет Народных
Комиссаров. Председателем СНК стал В.И.
Ленин. СНК стал осуществлять как
исполнительную, так и законодательную
власть. Четкого разделения властей
между ВЦИК и СНК не существовало. Местное
управление сосредоточилось в губернских
и уездных Советах.

До
Октября 1917 г. представления большевиков
о государстве диктатуры пролетариата
были пронизаны духом романтизма. В
частности, В.И. Ленин предполагал
распустить армию и полицию и заменить
их всеобщим вооружением народа. Но
действительность опровергла представления
большевиков о пролетарском государстве.
Чтобы удержать власть, необходимо было
создавать аппарат насилия.

11
ноября (по новому стилю) 1917 г. для охраны
общественного порядка была организованна
рабоче-крестьянская милиция. Декретом
СНК учреждались народные суды. В декабре
1917 г. был создан карательный орган новой
власти — Всероссийская
чрезвычайная комиссия по борьбе с
контрреволюцией и саботажем (ВЧК),
возглавил которую Ф.Э.
Дзержинский.
ВЧК была выведена из-под государственного
контроля и согласовывала свои действия
лишь с высшим партийным руководством.
ВЧК обладала неограниченными правами:
от ареста и следствия до вынесения
приговора и приведения его в исполнение.
В ноябре — декабре 1917 г. СНК подчинил
себе руководство армией и уволил более
тысячи генералов и офицеров, не принявших
Советскую власть. Старая армия
демобилизовывалась. В 1918 г. приняты
декреты о создании Рабоче
— Крестьянской Красной Армии и Рабоче
— Крестьянского Флота на добровольной
основе.

До
октября страна жила по юлианскому
календарю, который в ХХ в. отставал от
европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г.
большевики объявили 14 февраля 1918 г.

Деятельность
большевистского правительства вызвала
сопротивление многих социальных слоев
(помещиков, буржуазии, чиновничества,
офицерства, духовенства). В Петрограде
и других городах зрели антибольшевистские
заговоры. Левые эсеры заняли выжидательную
позицию, так как не хотели порывать с
социалистическими партиями и в то же
время боялись потерять поддержку
народных масс. Левые эсеры поддержали
идею Всероссийского исполнительного
комитета профсоюза железнодорожников
(Викжель) создать многопартийное
социалистическое правительство и
сместить В.И. Ленина с поста Председателя
СНК. Это предложение вызвало серьезные
разногласия среди большевистского
руководства. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев,
А.И. Рыков, В.П. Милютин, В.П. Ногин в первых
числах ноября вышли из состава ЦК, часть
наркомов — из правительства. Возникший
конфликт В.И. Ленину удалось разрешить:
Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК
заменили Я.М. Свердловым, в СНК ввели
Г.И. Петровского, П.И. Стучку, А.И. Цюрупу
и др. В середине ноября было достигнуто
соглашение с левыми эсерами, и в декабре
их представители вошли в СНК.

Роспуск
Учредительного собрания.
5 января 1918 г. открылось Учредительное
собрание, к которому столько стремилась
российская интеллигенция. Его заседание
длилось всего 12 часов, но значение этого
события выходит далеко за рамки этого
недолгого срока.

Писатель
М. Горький замечал в январе 1918 г.: «Лучшие
русские люди почти сто лет жили идеей
Учредительного собрания. В борьбе за
эту идею погибли в тюрьмах, в ссылке и
каторге, на виселицах и под пулями солдат
тысячи интеллигентов. На жертвенник
этой священной идеи пролиты реки крови».
После Февраля 1917 г. Учредительное
собрание стало символом наступления
новой, справедливой жизни. С ним связывали
наступление новой жизни — получение
земли, конец войне, прекращение всех
неоправданных страданий. Люди понимали
его как наступление царства справедливости.
Все крупные партии летом 1917 г. выступали
под лозунгом «Вся власть Учредительному
собранию!». До Октября 1917 г. идея созыва
учредительного собрания не подвергалась
сомнению. Но уже в первый день Октябрьской
революции Советская власть в своих
первых документах «Декрет о мире»,
«Декрет о земле» решила те вопросы,
которые откладывались до Учредительного
собрания. После этого в глазах многих
солдат и крестьян идея Учредительного
собрания потеряла смысл. Выборы в
Учредительное собрание состоялись в
ноябре 1917 г. В стране в связи с выборами
царило приподнятое настроение. Эсеровская
газета «Воля народа» писала: «Выборы
в Учредительное собрание прошли с
необычайным энтузиазмом. К урнам на
руках приносили больных стариков,
старух, слепых». Это были первые
всеобщие, равные, тайные и прямые выборы
в России. В них приняли участие 44 млн.
433 тыс. чел. Были сняты все ограничения
по образованию, национальности, оседлости.

Победу
на выборах одержала партия эсеров —
более 40% голосов, на втором месте оказались
большевики — более 23% голосов. Полностью
провались на выборах кадеты — 5%, меньшевики
— менее 3%. Конфликт между Учредительным
собранием и Советской властью был
неизбежен.

5
(18) января 1918 г. в Таврическом дворце
состоялось открытие Учредительного
собрания. Председателем был избран
правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей
большой вступительной речи председатель
бросил вызов большевикам, заявив, что
«ни донские казаки», «ни сторонники
самостийной Украины» с «Советской
властью не примирятся». Далее
представитель большевиков Я.М. Свердлов
предложил утвердить внесенную большевиками
«Декларацию прав трудящихся и
эксплуатируемого народа», которая
подтверждала первые законодательные
акты Советской власти, провозглашала
эксплуатацию человека и курс на построение
социализма. Собрание решило отложить
обсуждение декларации. Большевики
потребовали перерыва и ушли на совещание
фракции. После перерыва представитель
большевиков Ф.Ф. Раскольников зачитал
резкую декларацию фракции большевиков,
в которой большевики правых эсеров
назвали «врагами народа», которые
«кормят народ посулами». Около 2
часов ночи большевики и левые эсеры
покинули заседание.

Около
4 часов утра начальник охраны Таврического
дворца 22 — летний матрос А. Железняков
приказал присутствующим покинуть зал
заседания под предлогом того, что «караул
устал». Депутаты успели поставить на
голосование подготовленные эсерами
проекты законов о мире, земле и республике.
Заседание длилось уже более 12 час.
Депутаты устали, решили сделать перерыв
и возобновить работу в 17 часов того же
дня.

Вечером
того же дня депутаты пришли на очередное
заседание. Двери Таврического дворца
оказались запертыми, у входа стоял
вооруженный пулеметами караул.

На
следующий день ВЦИК принял декрет о
роспуске Учредительного собрания,
одобренный III Всероссийским съездом
Советов.

Учредительное
собрание давало возможность для развития
страны в сторону парламентаризма,
многопартийности и общественного
согласия, эта возможность была упущена.
Депутат эсер Н. Святицкий с горечью
писал позднее, что Учредительное собрание
погибло не от матросского окрика, а от
«того равнодушия, с каким отнесся
народ к нашему разгону и которое позволило
Ленину махнуть на нас рукой: «Пусть
себе расходятся по домам!».

Тем
не менее, разгон большевиками законно
избранного представительного органа
обострил ситуацию в стране. Началась
борьба за Учредительное собрание, она
продолжалась весь 1918 г. Депутаты
Учредительного собрания переехали в
Самару и создали Народную армию
Учредительного собрания. Но постепенно
они теряли опору в обществе.

Начало
формирования однопартийной политической
системы.
Стремясь сохранить власть в своих руках
и рассчитывая на помощь мировой революции,
большевики не стремились сохранить
союз с другими левыми политическими
силами.

В
январе 1918 г. состоялся III Всероссийский
съезд рабочих и солдатских депутатов.
Он поддержал большевиков. Съезд утвердил
«Декларацию
прав трудящегося и эксплуатируемого
народа»,
одобрил проект закона о социализации
земли, провозгласил федеративный принцип
государственного устройства Российской
Советской Социалистической республики
(РСФСР) и поручил ВЦИК разработать
основные положения Конституции страны.

10
июля 1918 г. V Съезд Советов утвердил первую
Конституцию
РСФСР.
Конституция провозглашала пролетарский
характер Советского государства,
федеративный принцип государственного
устройства РСФСР и курс на построение
социализма. Избирательного права
лишались представители бывших
эксплуататорских классов, священнослужители,
офицеры и агенты полиции. Вводилось
преимущество рабочих по сравнению с
крестьянами в нормах представительства
при выборах в органы власти (1 голос
рабочего приравнивался к 5 голосам
крестьян). Выборы были не всеобщими, не
прямыми, не тайными и не равными.
Конституция закрепляла систему
центральных и местных органов власти.

Конституция
декларировала введение политических
свобод (слова, печати, собраний, митингов,
шествий). Однако на практике это не имело
реального подтверждения. Более того,
первая советская Конституция не
предусматривала возможность участия
имущих классов и их партий в политической
борьбе.

До
Октября 1918 г. В.И. Ленин выражал твердую
уверенность в том, что народные массы
через Советы способные управлять
государством. Но очень скоро оказалось,
что практика расходится с прогнозом. В
1919 г. В.И. Ленин из-за российской специфики,
т.е. бескультурья, массы вовсе не могут
управлять государством. «Диктатура
пролетариата» в нашей стране с самого
начала стала означать власть узкого
слоя компартии. Выборы в Советы проводились
все более формально, отобранные
кандидатуры заранее назначались на
депутатские должности. На практике
«Советская власть» и «большевистская
власть» все более сливались. В РСФСР
начала складываться однопартийная
политическая система.

Экономические
преобразования.
Временное правительство за короткий
срок своего пребывания у власти не могло
решить основные социально-экономические,
политические и национальные проблемы
страны. Все эти нерешенные проблемы
теперь встали перед Советской властью.

До
прихода к власти большевики представляли
себе социалистическую экономику, как
экономику без частной собственности,
директивную, где государство должно
взять в свои руки все товары и выдавать
их населению по мере необходимости.

Это
была марксистская модель экономики.
Поэтому сразу же после Октября 1917 г.
большевики стали проводить линию на
уничтожение частной собственности. Уже
с ноября 1917 г. власть организовала
«красногвардейскую атаку на капитал»
Был национализирован ряд крупных
предприятий и отраслей промышленности.
Затем были приняты декреты о национализации
банков, железнодорожного транспорта,
введена монополия на внешнюю торговлю.
Было положено начало создания
государственного сектора в экономике.
В декабре 1917 г. для руководства
государственным сектором в экономике
был создан Высший
совет народного хозяйства (ВСНХ).
Переход предприятий под контроль
государства закладывал основы
«государственного социализма».

Весной
1918 г. началась реализация Декрета о
земле. Крестьяне безвозмездно должны
были получить 150 млн. десятин земли,
принадлежавшей помещикам, буржуазии,
церкви, монастырям. Был аннулирован 3-
млрд. долг крестьян банкам. Проведение
в жизнь Декрета о земле бедное крестьяне
встретило одобрительно. Земля делилась
поровну между всеми группами крестьян,
сохранялось индивидуальное мелкое
хозяйство крестьян. В стране уничтожалась
помещичья собственность на землю, и
вместе с ней прекращал существование
и класс помещиков.

Аграрная
политика большевиков вызвала социальную
напряженность в деревне, так как Советская
власть поддерживала бедноту. Это вызвало
недовольство зажиточных крестьян-кулаков.
Кулаки стали придерживать товарный (на
продажу) хлеб. В городах возникла угроза
голода. В связи с этим СНК перешел к
политике жесткого давления на деревню.
В мае 1918 г. была введена продовольственная
диктатура.
Это означало запрещение хлебной торговли
и изымание запасов продовольствия у
зажиточных крестьян. В деревню посылались
продовольственные
отряды (продотряды).
Они опирались на помощь комитетов
бедноты (комбеды),
созданных в июне 1918 г. вместо местных
Советов. «Черный передел» земли
наносил удар по крупным хозяйствам
помещиков, зажиточных крестьян
(отрубников, хуторян), т.е. уничтожались
положительные стороны аграрной реформы
П.А. Столыпина. Уравнительное распределение
вело к падению производительности труда
и товарности сельского хозяйства, к
худшему использованию земли.

Продовольственная
диктатура не оправдала себя и потерпела
неудачу, т.к. вместо запланированных
144 млн. пудов хлеба собрано было всего
13, а также привела к выступлениям крестьян
против власти большевиков.

Социальные
преобразования.
Демократические преобразования были
проведены в социальной сфере. Советская
власть окончательно уничтожила сословную
систему, отменила дореволюционные чины
и титулы. Устанавливалось бесплатное
образование и медицинское обслуживание.
Женщины уравнивались в правах с мужчинами.
Декрет о браке и семье вводил институт
гражданского брака. Был принят Декрет
о 8-часовом рабочем дне, кодекс законов
о труде, который запрещал эксплуатацию
детского труда, гарантировал систему
охраны труда женщин и подростков, выплату
пособий по безработице и болезни.
Провозглашалась свобода совести. Церковь
отделялась от государства и от системы
образования. Большая часть церковного
имущества была конфискована.

Национальная
политика
Советского государства определялась
«Декларацией прав народов России»,
принятой Совнаркомом 2 ноября 1917 г. В
ней провозглашалось равенство и
суверенность народов России, их право
на самоопределение и образование
самостоятельных государств. (См.
Дополнительный хрестоматийный материал
1
и 2)
В декабре 1917 г. Советское правительство
признало независимость Украины и
Финляндии, в августе 1918 г. — Польши, в
декабре — Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале
1919 г. — Белоруссии. Самоопределение
народов становилось реальностью.
Национальные движения возглавлялись
интеллигенцией, предпринимателями,
духовенством, буржуазными и умеренными
партиями, которые выдвигали ярких
политических лидеров. Свою независимость
провозгласила и Закавказская
демократическая федеративная республика;
после ее распада (в июне) возникли
Азербайджанская, Армянская и Грузинская
буржуазные республики.

В
мае 1918 г. националистическое правительство
Северного Кавказа («Союз Объединенных
горцев Кавказа»), возникшее до
Октябрьских событий, заявило о
независимости Северо-Кавказского
государства и отделения его от России.
В сентябре 1919 г. было создано независимое
«Северо-Кавказское эмиратство» в
Нагорной Чечне. Осенью 1918 г. из земель,
входивших в состав Германии, Австро-Венгрии
и России была восстановлена польская
государственность.

Первая
Советская Конституция РСФСР (принята
10 июля 1918 г.) закрепила принцип унитарности
нового государства, но народы России
получили право на областную автономию.
Народы Российского государства в рамках
автономии могли реализовать свои
национальные интересы.

В
1918 г. первыми национальными областными
объединениями были: Туркестанская
Советская республика, Трудовая Коммуна
немцев Поволжья, Советская социалистическая
республика Тавриды (Крыма). В марте 1919
г. была провозглашена Башкирская
Автономная Советская республика, а в
1920 г. автономными республиками стали
Татарская, Киргизская. К автономным
областям присоединились Калмыцкая,
Марийская, Вотская, Карачаево-Черкесская,
Чувашская. Трудовой Коммуной стала
Карелия. В 1921-1922 годах создаются Казахская,
Горская, Дагестанская, Крымская автономные
республики, Коми-зырянская, Кабардинская,
Монголо-Бурятская, Ойротская, Черкесская,
Чеченская автономные области.

Право
на автономию было лишено казачество,
формировавшееся в течении нескольких
веков за счет русского, украинского,
калмыцкого, башкирского, якутского и
других народов России и проживавшее
компактно. В данном случае центральная
власть проявила опасение по отношению
к казачеству как «социально-опасному
элементу». Не учтены были и интересы
русского населения. Так, еще в 1918 г.
выдвигалось предложение о создании
русской автономии за счет объединения
вокруг Москвы 14 европейских губерний
с преобладающим русским населением, но
этот проект был отвергнут Народным
комиссариатом по делам национальностей
(Наркомнацем).

Однако
в своей практической деятельности
большевистское руководство стремилось
преодолеть дальнейший распад России.
Используя местные партийные организации,
оно способствовало установлению
Советской власти в национальных районах,
оказывало финансовую и материальную
помощь советским республикам Прибалтики.

Брестский
мир.
26 ноября 1917 г. большевики приняли «Декрет
о мире», в котором в числе прочего
содержался призыв к народам и правительствам
воюющих стран заключить демократический
мир без аннексий и контрибуций. Тогда
Советское государство не признало ни
одно государство в мире. Лишь Германия
находилась на грани поражения и
откликнулась на Декрет о мире.

2
декабря с Германий было подписано
перемирие. После этого в г. Брест-Литовске
(ныне г. Брест) начались переговоры о
мире. Советская делегация предложила
заключить мир без аннексий и контрибуций.
Но Германия стремилась воспользоваться
слабостью и изолированностью Советского
правительства. 1 января 1918 г. Германия
предъявила России жесткий ультиматум:
требуя передать ей огромную территорию
— Польшу, часть Прибалтики, Украины,
Белоруссии — площадью в 150 тыс. кв. км. В
связи с этим переговоры были прерваны.

В
большевистском государстве ультиматум
вызвал острые разногласия. Так, меньшинство
членов ЦК вместе с В.И. Лениным настаивало
на безоговорочном принятии немецких
условий, т.к. на продолжение войны сил
у большевиков не было. Но большинство
членов ЦК считало, что подписывать мир
на таких унизительных условиях нельзя,
так как это отодвинуло бы мировую
революцию на неопределенный срок. Нарком
иностранных дел Л.Д. Троцкий и его
сторонники выступили за отказ от
подписания мира на переговорах, предлагая
сделать это лишь после того, как немецкие
войска перейдут в наступление, и возникнет
прямая угроза гибели Советской власти.
Они предложили для Брест-Литовска
следующую формулу: «Ни мира, ни войны».
Н.И. Бухарин и его сторонники (получили
название «левые коммунисты»)
считали, что Советское государство,
заключив сепаратный мир с Германией,
станет «пособником» германского
империализма. Они требовали прекратить
переговоры и объявить революционную
войну международному империализму и
спровоцировать революционный кризис
в Европе.

Большевики
решили затянуть мирные переговоры. Л.Д.
Троцкий в феврале 1918 г. возглавил
делегацию в Брест — Литовске. Он выступил
со знаменитой формулой: «Мир не
подписываем, войну не ведем, а армию
распускаем». В ответ 18 февраля
германские войска перешли в наступление
по всему фронту.

Возникла
прямая угроза Советскому государству.
Большевики приняли условия германского
ультиматума, но немцы ужесточили свои
требования. Теперь они хотели отторгнуть
от России территорию в 750 тыс. кв. км. С
населением в 50 млн. чел.: всю Прибалтику,
Белоруссию и часть Закавказья (Ардаган,
Карс, Батум) в пользу Турции. Будущую
судьбу отторгнутых от России территорий,
по мирному договору, будет «определять»
Германия. Россия должна была выплатить
контрибуцию в 3 млрд. руб. (сумма могла
быть увеличена Германией в одностороннем
порядке), прекратить революционную
пропаганду в центрально — европейских
странах.

Никакой
военной угрозы для Германии со стороны
России на тот момент не существовало.
Дело в том, что теоретическое обоснование
необходимости уничтожения России
Германией было подготовлено для
руководства рейха еще в 1915 — 1916 гг.
Программа германской экспансии на
восток за счет России стала к тому
времени неотъемлемой составной частью
политического мышления германской
элиты. Выдвигая «разбойничьи»
условия мирного договора, германский
рейх приступил к первой ступени по
уничтожению независимого российского
государства.

3
марта 1918 г. российская делегация без
дискуссий подписала договор о прекращении
состояния войны с кайзеровской Германией
и ее союзников.

Спасти
независимое Советское государство
могла только полная победа стран Антанты
над Германией.

Ноябрьская
революция в Германии 1918 г. привела к
крушению кайзеровской Германии. 11 ноября
1919 г. германские войска капитулировали
на Западном фронте. Это позволило Москве
в тот же день аннулировать Брестский
мир и вернуть большую часть утраченных
по нему территорий. Немецкие войска
ушли с территории Украины. В Литве,
Латвии, Эстонии устанавливалась советская
власть. Предпосылки сохранения российской
государственности были восстановлены.
(«Разбойничий» характер Брестского
мирного диктата во многом определил
жесткость условий Версальского мирного
договора, который большинство немцев
восприняло как национальное унижение,
хотя условия Версальского мирного
договора были намного цивилизованнее,
чем условия Брестского).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

1. Подготовка вооружённого восстания.

Осуществить захват власти большевики планировали не от имени своей партии, а в пользу открывавшегося 25 октября в Петрограде II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. Съезд служил удобным политическим прикрытием для переворота, так как к этому времени лозунг Вся власть Советам! вновь приобрёл большую популярность. Под предлогом мобилизации сил на защиту столицы от немцев и нового выступления корниловцев при Петросовете по инициативе его председателя Л. Д. Троцкого был создан Военно-революционный комитет (ВРК), ставший главным центром подготовки переворота. ВРК объявил, что его одобрению подлежат все приказы частям Петроградского гарнизона. Кроме большевиков в состав ВРК вошли также представители левого крыла партии эсеров.

2. Свержение Временного правительства.

25 октября войска, подчинявшиеся ВРК, заняли ключевые объекты столицы — телефон, телеграф, мосты, вокзалы. В перевороте участвовали и отряды Красной гвардии, состоящей преимущественно из рабочих. В Неву вошёл отряд кораб лей из Кронштадта, высадивший десант матросов. На стороне большевиков, штаб которых находился в Смольном институте, был полный перевес сил. Временное правительство находилось в Зимнем дворце под охраной юнкеров и ударниц из женского баталь она. Керенский выехал на фронт за помощью. Ленин, напротив, прибыл с конспиративной квартиры в Смольный. В ночь на 26 октября по сигналу с крейсера Аврора. Зимний дворец был захвачен, и член ВРК В. А. Антонов-Овсеенко арестовал министров Временного правительства. В тот же день 25 октября (7 ноября) начал свою работу II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Первоначально большевики располагали половиной мандатов. Однако меньшевики и часть эсеров, протестуя против захвата власти большевиками, покинули съезд. Но они составляли менее трети делегатов, так как левые эсеры остались. Съезд смог продолжить работу. II съезд Советов принял декреты о мире, о земле и 26 октября образовал Совет народных комиссаров (Совнарком) — большевистское правительство во главе с Лениным. Министры теперь назывались народными комиссарами (наркомами), а министерства — наркоматами. Власть на местах передавалась Советам, которые совмещали законодательные и исполнительные функции. Им подчинялись земства, в дальнейшем ликвидированные. Личность в истории. Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (1870—1924) был одержим революционной идеей. Оказавшись у руля власти, Ленин проявил сильные качества государственного деятеля и политика и в то же время готовность к компромиссам ради достижения главной цели. Он умел объединять разных людей и слушать возражения товарищей по партии, но рвал любые личные отношения, если человек становился политическим противником. Декрет о мире объявлял о выходе России из войны и начале переговоров с Германией о мире без аннексий и контрибуций. Декрет о земле отменял частную собственность на землю и ликвидировал помещичье землевладение; земля объявлялась всенародным достоянием и подлежала распределению между крестьянами. Так в Петрограде произошёл переворот, который положил начало новому этапу в развитии Российской революции. Этот этап называют также Октябрьской революцией, так как он ознаменовал переход к радикальным социальным преобразованиям и привёл в скором времени к утверждению власти Советов почти на всей территории России.

3. Установление советской власти на большей части территории страны.

Осенью 1917 г. Россия столкнулась с тяжелейшими проблемами: затянувшаяся война с Германией и социальные потрясения привели к спаду производства и резкому ухудшению продовольственного положения в городах, так как крестьяне не хотели продавать хлеб по фиксированным ценам за обесцененные деньги. Сразу же после Октябрьской революции новая власть столкнулась с сопротивлением. Забастовали служащие министерств, банков, железных дорог, почт, телеграфа и других учреждений. Большевикам пришлось заменять саботажников (то есть не исполняющих обязанности) рабочими и партийными активистами, не имевшими необходимого опыта работы. Ситуация грозила обернуться полным параличом хозяйственной жизни страны. Не смирился с потерей власти и Керенский. Но собрать крупные силы ему не удалось. Офицеры не простили ему конфликта с Корниловым, а рвавшиеся домой солдаты не желали воевать против обещавших мир большевиков. 26 октября Керенский вместе с насчитывавшим несколько сотен казаков отрядом генерала П. Н. Краснова выступил в поход на Петроград. Но в боях на подступах к городу он был остановлен красногвардейцами, революционными солдатами и матросами. В ходе начавшихся переговоров казаки согласились выдать Керенского, которому пришлось бежать, переодевшись матросом. Многое зависело от исхода борьбы в Москве, где 26 октября начались бои между сторонниками и противниками советской власти. Большевикам удалось перебросить подкрепления в Москву и подавить сопротивление. На фронте солдаты поддержали назначенного большевиками Верховным главнокомандующим прапорщика Н. В. Крыленко. Прежний главнокомандующий Н. Н. Духонин, перед тем как сдать должность, выпустил из заключения генерала Корнилова. Это вызвало возмущение солдат, опасавшихся нового вооружённого выступления с его стороны. Духонин был убит толпой солдат. В последующие три месяца тыловые гарнизоны и Красная гвардия установили власть Советов в большинстве крупных городов России. Эту серию переворотов Ленин назвал триумфальным шествием советской власти. В Центральных губерниях, где было много промышленных предприятий, насчитывалось значительное число рабочих и крестьян-бедняков, советская власть победила сравнительно быстро и легко. Однако затруднения возникли в таких городах, как Тула, Калуга и Нижний Новгород. В губерниях чернозёмного района (Воронежской, Орловской, Курской, Тамбовской) большевики получили власть после острой борьбы с эсерами. Иногда (например, в Воронеже) дело доходило до вооружённых столкновений. В Крыму советская власть установилась после ряда боёв с татарскими националистическими частями. На Украине советская власть быстро победила на Донбассе. Но в Киеве утвердилась Центральная рада, провозгласившая в ноябре 1917 г. Украинскую Народную Республику (УНР). В ответ в декабре 1917 г. Всеукраинский съезд Советов в Харькове провозгласил Украину Республикой Советов. В результате восстаний против Центральной рады советская власть была провозглашена в Екатеринославе, Одессе, Полтаве, Николаеве, Херсоне и др. В январе 1918 г. советские войска, в составе которых было много украинцев, начали наступление на Киев. Стремясь сохранить свою власть, Центральная рада провозгласила независимость Украины. Однако в феврале Киев был взят. Советская власть сравнительно быстро победила в промышленных городах Поволжья (Казани, Самаре, Царицыне и др.), но в Астрахани произошли бои с казаками. Также быстро она установилась в большинстве городов и рабочих посёлков Урала. Упорная вооружённая борьба развернулась только в Оренбургской губернии, где против большевиков выступил атаман Оренбургского казачьего войска А. И. Дутов. В Сибири большевики имели сильные позиции в крупных промышленных городах. В начале декабря в Омске собрался областной съезд Советов, который провозгласил установление советской власти по всей Западной Сибири. Тогда же, в декабре, она победила в Барнауле, Бийске, а к февралю 1918 г. почти по всему Алтаю. В начале февраля 1918 г. съезд Советов в Иркутске провозгласил советскую власть на всей территории Восточной Сибири. Красногвардейцы и пробольшевистски настроенные солдаты оказали помощь в установлении советской власти в Забайкалье, несмотря на сопротивление атамана Семёнова. Сходным образом протекали события на Дальнем Востоке. В ноябре советская власть победила во Владивостоке, в декабре — в Хабаровске, в январе 1918 г. — в Благовещенске. (В Благовещенске она вскоре была свергнута казаками; восстановить её удалось только в марте 1918 г.) Опасным очагом вооружённого сопротивления стала Область Войска Донского во главе с атаманом А. М. Калединым. В конце января 1918 г. советские отряды разбили немногочисленные силы Каледина, после чего он сложил с себя полномочия и застрелился. 7 декабря 1917 г. для борьбы с противниками советской власти была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским. На местах создавались чрезвычайные комиссии (ЧК). В войсках ввели выборность командного состава. Главную роль на предприятиях стали играть выборные фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы). Для руководства экономикой 2 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). В губерниях и уездах стали создаваться советы народного хозяйства (совнархозы), призванные проводить политику ВСНХ на местах. Началась национализация частных банков и отдельных предприятий. Было упразднено (вместе со всеми званиями, титулами и чинами) прежнее сословное деление. Провозглашалось полное равноправие мужчин и женщин. В Декларации прав народов России, принятой в ноябре 1917 г., Совнарком признал право территорий с однородным национальным составом населения на широкую автономию и даже обретение независимости. (В соответствии с этой декларацией 18 декабря 1917 г. советское правительство признало независимость Финляндии).

4. Создание коалиционного правительства большевиков и левых эсеров.

Активное участие в октябрьском перевороте приняли и представители левого крыла эсеров. Их лидеры были исключены из эсеровской партии. В конце ноября они создали Партию левых социалистов-революционеров (ПЛСР, левые эсеры). Наиболее известным лидером партии была М. А. Спиридонова. Левые эсеры в первую очередь отстаивали интересы крестьян. Из делегатов II съезда Cоветов рабочих и солдатских депутатов и левоэсеровской части II съезда Советов крестьянских депутатов в декабре 1917 г. был создан объединённый Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) — представительный орган Советской республики. Левые эсеры вошли в Совнарком, получив в нём меньшую часть мест. Ими также был разработан закон о социализации земли, принятый в конце января 1918 г. и определявший порядок её распределения между крестьянами. Но уже с февраля 1918 г. между большевиками и левыми эсерами стали усиливаться противоречия. Первые видели в укреплении диктатуры пролетариата и действующей от его имени партии большевиков главное условие социалистических преобразований. Вторые выступали за развитие социалистического самоуправления рабочих и крестьян.

ВикиЧтение

История государственного управления в России
Щепетев Василий Иванович

Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) — высший советский хозяйственный орган со статусом наркомата (1917 — 1932).

Учреждён Декретом ВЦИК и СНК от 2 декабря 1917 г. в качестве центрального органа по руководству экономикой страны. ВСНХ действовал в качестве органа при правительстве (СНК).

ВСНХ должен был разрабатывать планы и нормы регулирования экономики страны. Он согласовывал и регулировал деятельность центральных и местных органов, занимавшихся топливом, металлургией, транспортом, продовольствием и др. ВСНХ предоставлялось право конфискации, реквизиции, секвестра и проведения других мероприятий. Все законопроекты по регулированию народного хозяйства вносились в СНК через ВСНХ. Структура ВСНХ состояла из Всероссийского совета рабочего контроля, комиссии из представителей народных комиссаров, группы экспертов, отраслевых отделов. Руководящим органом было Бюро ВСНХ. Местными органами ВСНХ были образованные при соответствующих Советах областные, губернские и окружные совнархозы (СНХ).

В связи с резким обострением пожарной обстановки начался новый этап реорганизации пожарной охраны в Россия (ноябрь 1917 г.). По представлению Совета Всероссийского пожарного общества, ранее заявившего о своей готовности взять на себя организацию борьбы с пожарами в России, (ВСНХ) образовал комиссию, которая разработала и направила в Совет Народных Комиссаров (СНК) «Проект реорганизации пожарного дела в России». Решением СНК рассмотрение проекта было возложено на Комиссариат по делам страхования, там он был всесторонне обсужден известными специалистами пожарного дела.
После образования СССР был создан Высший совет народного хозяйства СССР (ВСНХ СССР), который координировал деятельность СНХ союзных республик.

С переходом страны к централизованному управлению экономикой, применявшаяся с 1917 г. система управления посредством совнархозов себя изжила, и на рубеже 1920– 30-х годов была демонтирована. В 1932 г. союзный и все республиканские СНХ были преобразованы в отраслевые народные комиссариаты.

Повторно ВСНХ СССР был образован в 1963 г. для руководства промышленностью и капитальным строительством в ходе экономической реформы 1957 года, которая характеризовалась внедрением системы управления по территориально-производственному принципу. Реформа закончилась провалом, и в 1965 году ВСНХ СССР был упразднен.

Литература: Декреты Советской власти. М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1957. Т. I.;

Большая советская энциклопедия. М., 1929. Т. 13.;

Щаблов Н.Н., Виноградов В.Н., Бессонов В.П. Пожарное дело в России. СПб, 2007.